Finančné zdroje. Finančné zdroje, ich zloženie, zdroje tvorby Štruktúra finančných zdrojov zahŕňa

peňažné fondy vo vlastníctve štátu, podnikov, organizácií a iných právnických a fyzických osôb. V štruktúre finančných zdrojov má najväčší podiel čistý zisk podnikov.

Výborná definícia

Neúplná definícia ↓

FINANČNÉ ZDROJE

Angličtina finančné zdroje) - peniaze vznikajúce ako výsledok hospodárskej a finančnej činnosti v procese tvorby a rozdeľovania hrubého národného produktu. Sú kumulované štátnymi a podnikateľskými subjektmi a sú využívané ako zdroj udržania a rozvoja výroby, spokojnosti sociálnych služieb. potreby obyvateľstva, zabezpečenie fungovania sféry obehu. V krajinách s centralizáciou. riadená ekonomika podiel tvoria F.R. štátne a komunálne. formácií, kým v krajinách s trhovou ekonomikou tvor. časť financií. zdrojov predstavuje podnikateľský kapitál, avšak centralizovaný štát. a komunálne. F.r. môže byť významný. Zdroje F.R.: novo vytvorené pre definíciu. čistý príjem za obdobie; časť nat. bohatstvo (predtým nahromadené prostriedky); požičiavanie, získavanie prostriedkov z externých zdrojov... Kanály na míňanie financií. zdroje sú rôznorodejšie. Štát F.R. tvoria sa preim. prostredníctvom: vyberania daní a poplatkov; výnosy z používania, ako aj predaja st. nehnuteľnosť; prostriedky z predaja zlatých rezerv krajiny; uvoľnenie a predaj štátu. dlhopisy a iné cenné papiere; zisky od štátu. podnikateľská činnosť; prijímací brloh. prostriedky prostredníctvom externých a interných pôžičiek; použitie rezervných a poistných fondov, dobrovoľné príspevky právnickým osobám. a fyzické osôb. Najdôležitejšie oblasti ich výdavkov: štát. investície; obsah štátu. prístroje; platba štátu objednávky; financovanie rozpočtových organizácií a inštitúcií; sociálne výdavky potreby, pre interné služby. a zahraničný dlh, štát. granty, dotácie, subvencie; príspevky svetovým organizáciám, pomoc cudzincom. uviesť vás; výdavky na obstaranie, vypratanie majetkových predmetov a ostatné výdavky určené federálne zákony, uvedú zákony subjektov federácie a právne akty. orgány samosprávy o rozpočte, o mimorozpočtových fondoch na ďalšie financie. rok. V krajinách s federálnym štátom. stav zariadenia. financií. zdroje sa delia na zdroje federácie a zdroje subjektov federácie; zároveň zdroje príjmov a kanály na vynakladanie každého z týchto druhov zdrojov absolútne hodnoty alebo v zlomkoch den. fondy. Miestne (komunálne) zdroje tvoria samostatné, relatívne samostatné. časť F.R. krajina. F.r. podnikateľských subjektov (pr-ti, komer. org-tions) vytvára Ch. arr. v dôsledku poberania príjmov z výrobnej a podnikateľskej činnosti, vznik akcií. imanie, vyberanie podielových a zákonných poplatkov, predaj a prenájom majetku. majetok, získanie požičaných prostriedkov, financie. podpora od štátu-va, prilákanie zahr. investície, príjmy z poistných udalostí, prostriedky z pokút. Používajú sa na: údržbu a získanie zákl. a pracovný kapitál; mzdy; platenie daní a poplatkov, odpisy. zrážky; vykonávanie zrážok do poistenia a iných zvereneckých fondov; realizácia výdavkov na sociálne, kultúrne a filantropické. potreby; vykonávanie ochrany životného prostredia. činnosti; implementácia odložených výdavkov; vrátenie dlhov a platenie úrokov z nich; tvorba rezerv. F.r. obchodné, podnikateľské organizácie sú prijímané a vynakladané na základe samofinancovania. V osobitnom postavení sú nekomerčné spoločnosti. org-tion, F. r. to-rykh sa tvoria nielen z príjmov z vlastného majetku. činnosti, ale aj vo forme príspevkov, darov, filantropov. pomoc, štát. podpora. V podmienkach trhové hospodárstvo podnikateľské subjekty si v rámci dodržiavania zákonov môžu slobodne zvoliť zdroje príjmov a spôsob nakladania s majetkom. F.r. Pre F.R., chápané v širšom zmysle slova, je zákonné zahrnúť aj vlastný kapitál a prilákanie. Brloh. komerčné prostriedky banky a iné finančné a úverové organizácie, ako aj den. úspory domácností (pozri Úspory domácností).


Úvod 3

5

5

1.2. Klasifikácia finančných zdrojov 10

1.3. Princípy fungovania finančných zdrojov štátu 12

2. Analýza štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie 15

2.1. Zdroje tvorby štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie 15

2.2. Pokyny na použitie štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie 22

25

25

31

Záver 39

42

Úvod


Financie a finančné zdroje nie sú totožné pojmy. Finančné zdroje nedefinujú podstatu financií, nezverejňujú ich vnútorný obsah a verejný účel. Finančná veda neštuduje zdroje, ale vzťahy s verejnosťou vznikajúce pri vytváraní, distribúcii a využívaní zdrojov.

Aktuálnosť témy spočíva v tom, že finančné zdroje sú najpotrebnejším zdrojom rozšírenej výroby, sociálnej hospodársky rast spoločnosti. Zvyšovanie objemu finančných prostriedkov je jednou z najdôležitejších úloh finančnej politiky štátu. Zníženie veľkosti finančných zdrojov negatívne ovplyvňuje rozvoj spoločnosti, vedie k poklesu investícií, poklesu spotrebných prostriedkov a vytvára nerovnováhu v distribúcii sociálneho produktu a národného dôchodku. Materiálnymi nositeľmi finančných vzťahov sú finančné zdroje. Preto je v procese štúdia štátnych financií na prvom mieste štúdium ich štruktúry a problémov vzniku.

Vplyv finančných zdrojov na ekonomický rast nie je jednostranný, naopak zloženie a objem finančných zdrojov závisí od tempa ekonomického rastu štátu, od výkonnosti výroby.

Predmetom práce sú finančné zdroje štátu.

Predmetom práce je problém a perspektívy finančných zdrojov Ruská federácia.

Účel ročníková práca je štúdium problémov a perspektív finančných zdrojov Ruskej federácie.

V súvislosti s týmto cieľom je potrebné vykonať nasledujúce úlohy:

Rozšíriť definíciu pojmu finančné zdroje štátu;

Zvážte zloženie finančných zdrojov a spôsoby ich mobilizácie;

Analyzujte zdroje tvorby finančných zdrojov a smery ich použitia.

Prvá kapitola je venovaná teoretické základy finančné zdroje. Zvažuje sa ich podstata, klasifikácia a obsah, princípy fungovania. Zvažuje sa bilancia finančných zdrojov.

Druhá kapitola je venovaná štruktúre finančných zdrojov. Zvažuje sa zloženie finančných zdrojov, zdroje ich tvorby. Študovala sa funkcia štátneho rozpočtu pri tvorbe a rozdeľovaní finančných zdrojov.

Tretia kapitola skúma problémy a perspektívy rastu finančných zdrojov. Boli študované hlavné faktory rastu finančných zdrojov v súčasnej fáze.

Pri písaní práce boli použité diela autorov Burkhanov I.V. Zharkovskaya, E.P. Gryaznová, E.V. Myslyaeva, I.N. Sviridov, O.Yu., Daňový poriadok Ruskej federácie, Rozpočtový zákonník Ruskej federácie, publikácie v tlači, internetové údaje.


1. Teoretické aspekty finančné zdroje


1.1. Pojem a podstata finančných zdrojov


Finančné zdroje vznikajú v procese hospodárskej a finančnej činnosti v dôsledku tvorby a rozdeľovania hrubého sociálneho produktu štátu, sú akumulované štátom a podnikateľskými subjektmi a sú jedným z hlavných výrobných faktorov, nazývaných peňažný kapitál. .

Finančné zdroje sú zaradené do centralizovaných fondov (štátny rozpočet, mimorozpočtové fondy) a decentralizované finančné zdroje (peňažné fondy organizácií) (obr. 1.1).

Okrem toho prideľujú finančné zdroje štátu, krajov, organizácií. Hlavným zdrojom tvorby centralizovaných finančných zdrojov na všeobecnej úrovni je národný dôchodok. Finančné zdroje štátu sú komplexom všetkých peňažných zdrojov, ktoré má na starosti štát, jeho organizácie, organizácie, inštitúcie ako podniky na úhradu svojich nákladov.

Na základe rozdeľovania a rozdeľovania národného dôchodku vznikajú centralizované fondy peňažných zdrojov.

Časť národného dôchodku sa vytvára a zostáva v kompetencii organizácií, presnejšie povedané, na makroúrovni sa vytvárajú decentralizované zdroje, ktoré sa aplikujú na výrobné náklady v organizácii.

Ďalším nevyhnutným zdrojom tvorby finančných zdrojov sú odpisy, ktoré sa tvoria z časti nákladov hlavného výrobné aktíva.

Centralizované finančné zdroje sú výsledkom rozdelenia čistého príjmu prostredníctvom daňových a nedaňových platieb a zrážok.


Ryža. 1.1 - Charakteristika finančných zdrojov


Okrem toho vznikajú centralizované finančné zdroje vďaka časti národného bohatstva prilákanej do ekonomického obehu z predaja zlatých rezerv štátu, predaja energetických zdrojov, výnosov z r. zahraničná ekonomická aktivita a navyše aj vďaka zdrojom získaným predajom štátnych cenných papierov. Financie sú nástrojom na vzdelávanie, distribúciu a používanie Peniaze podnikateľských subjektov v procese tvorby, distribúcie a použitia hrubého domáceho produktu. Táto guľa ekonomická štruktúra spoločnosť prostredníctvom finančných transakcií slúži výrobe, predaju a spotrebe tovarov a služieb. Základom financií sú peniaze a ich pohyb. Financie organizujú peňažné toky a uspokojujú potreby podnikov, štátu, domácností a iných subjektov pri tvorbe a vynakladaní finančných prostriedkov. Financie v tomto smere odrážajú vzťah všetkých právnických osôb a domácností spojený s tvorbou a pohybom finančných prostriedkov.

Verejné financie sú neoddeliteľnou súčasťou celkového finančného systému. Ako viete, ekonomiky krajín sú v súlade so systémom národných účtov rozdelené do piatich sektorov: nefinančné korporácie a kvázi korporácie; finančné inštitúcie; vládne orgány; súkromné ​​neziskové inštitúcie slúžiace domácnostiam (obyvateľstvo); domácnostiam. K týmto sektorom sa pridáva sektor zvyšku sveta. Každý z týchto sektorov zahŕňa príslušné inštitucionálne jednotky. Súhrn financií inštitucionálnych jednotiek každého sektora v ich vzájomnej interakcii a interakcii s ostatnými sektormi tvorí financie sektorov hospodárstva a finančného systému krajiny ako celku a celkový objem finančných zdrojov inštitucionálnych jednotiek a ekonomických sektorov charakterizuje hodnotu finančných zdrojov krajiny. Súhrn financií inštitucionálnych jednotiek verejného sektora tvorí sústavu verejných financií.

Motívy finančnej činnosti štátu sa líšia od motívov činnosti iných subjektov hospodárskeho života. Hlavným motívom činnosti domácností je získavanie zisku a príjmu vo forme mzdy, úroky, dividendy atď. V oblasti podnikateľskej činnosti je určujúcim faktorom pri rozhodovaní prijímanie finančných výhod, ktoré ovplyvňujú formovanie materiálnej štruktúry reprodukcie. Hlavným motívom finančnej činnosti štátu je tvorba a vynakladanie prostriedkov na realizáciu ich funkcií.

Verejné financie sú nástrojom mobilizácie finančných prostriedkov zo všetkých odvetví hospodárstva na realizáciu domácej a zahraničnej politiky štátu. Predstavujú jeden komplex finančných transakcií vládnych orgánov, pomocou ktorých sa akumulujú finančné prostriedky a realizujú peňažné výdavky.

Hlavným finančným fondom krajiny, ktorý zabezpečuje vzdelávanie, rozdeľovanie a využívanie centralizovaných fondov finančných prostriedkov ako predpokladu fungovania každého štátu, je štátny rozpočet. Spolu so štátnymi rozpočtami zohrávajú významnú úlohu mimorozpočtové prostriedky. Spolu tvoria verejné financie krajiny.

Finančné zdroje sektora verejnej správy tvoria najmä dane a príspevky, ktoré platia podniky, organizácie a domácnosti.

Potreba verejných financií je generovaná už samotnou existenciou štátu a potrebou finančne podporovať funkcie, ktoré plní. Vo svojej najvšeobecnejšej podobe je hlavnou funkciou orgánov štátnej správy presadzovanie vládnej politiky a plnenie úloh vlády poskytovaním netrhových tovarov a služieb na ich spotrebu obyvateľstvom a spoločnosťou ako celkom, ako aj prostredníctvom prerozdeľovania príjem (prevody) a bohatstvo.

Prostriedky mobilizované prostredníctvom verejných financií sa využívajú na verejné výdavky, ktoré nemôže pokryť súkromné ​​podnikanie. Medzi ne patrí najmä verejná správa, verejná bezpečnosť občanov, sociálne programy, ekológia, obrana. Akumulácia finančných prostriedkov v rozpočte umožňuje štátu realizovať sociálne programy zamerané na rozvoj človeka, kultúru, zdravotníctvo, školstvo, na podporu rodín s nízkymi príjmami a na riešenie bytovej problematiky. Zber a distribúcia peňažné zdroje, štát dostáva možnosť upravovať pôsobenie samoregulačného trhového mechanizmu, ovplyvňovať fungovanie trhov tovarov a služieb, finančných trhov a rozdeľovania príjmov v odvetviach hospodárstva. S ich pomocou sa uskutočňuje medzisektorové, medzisektorové a medziteritoriálne prerozdeľovanie HDP, vládna regulácia a stimulácia ekonomiky s prihliadnutím na dlhodobé záujmy krajiny. prerozdeľovanie zdrojov medzi odvetviami hospodárstva podľa odvetví, sociálne skupiny a územia je pákou na reštrukturalizáciu ekonomiky, realizáciu smrekových a vedecko-technických programov.

Štát nevykonáva svoje funkcie za účelom dosiahnutia obchodného zisku alebo zisku, ale na zabezpečenie kolektívnej spotreby. Verejné financie v tomto smere reflektujú vzťah medzi štátom na jednej strane a právnickými osobami a domácnosťami na strane druhej, pokiaľ ide o povinné platby do peňažných fondov štátu a nakladanie s týmito prostriedkami v záujme daňových poplatníkov.

Hlavným zdrojom finančných zdrojov je národný dôchodok, zisk organizácií bez rozdielu vlastníctva, amortizačný fond a poistné fondy. Použitie finančných prostriedkov sa uskutočňuje najmä prostredníctvom účelových peňažných fondov, pričom je možná aj nefondová forma ich použitia.

Finančné fondy sú neoddeliteľnou súčasťou celého systému de tendrových fondov, ktoré pôsobia v národnom hospodárstve. Pozadie Nová forma využívania finančných zdrojov má niektoré výhody: zabezpečuje koncentráciu zdrojov v hlavných smeroch rastu národného hospodárstva, umožňuje lepšie zosúladiť verejné a osobné záujmy a aktívnejšie ovplyvňovať výrobu.


1.2. Kvalifikácia finančných prostriedkov


Finančné zdroje, ktoré vystupujú ako materiálne nosiče finančných vzťahov, majú významný vplyv na všetky fázy výrobného procesu, čím prispôsobujú výrobné faktory potrebám spoločnosti. Výsledok ich tvorby a aplikácie ovplyvňuje mieru ekonomického rastu v krajine. Zisk z tohto typu zdrojov a pohyb finančných tokov je základom zoskupovania a preskupovania výrobných faktorov, vytvárania organizácií, rastu odvetví a efektívnosti národného hospodárstva.

Základné predpoklady, z ktorých sa oplatí vychádzať v procese určovania finančných zdrojov, sú tieto:

1) finančné zdroje ako definícia patria do základnej kategórie "financie", vrátane oblasti podnikových financií;

2) z podstaty podstaty základných pojmov vyplýva priradenie pojmu distribúcii, nákladovým procesom;

3) zdroj sa posudzuje z hľadiska jeho potenciálneho využitia a účelu.

Poslednou, rozhodujúcou kategóriou sú financie – vzťahy o rozdelení vytvorenej hodnoty. Sú nástrojom rozdeľovania hrubého národného produktu (HNP) a nástrojom tvorby a využívania finančných zdrojov ekonomických subjektov a štátu, ktoré sa tvoria s ich účasťou.

Finančné zdroje štátu zahŕňajú rozpočtové prostriedky, prostriedky štátnych mimorozpočtových fondov a mimorozpočtových fondov územnej samosprávy a okrem toho zdroje štátnych finančných inštitúcií: Národnej banky, orgánov štátnej poisťovne, štátnych úverových inštitúcií.

Hlavné oblasti použitia finančných zdrojov štátu sú:

Výdavky na rast podnikateľského sektora, jeho štrukturálna transformácia;

Financovanie sociálnych inštitúcií;

Sociálna ochrana spoločnosť;

Zahraničná ekonomická činnosť;

Bezpečnosť životné prostredie;

kontrola;

Obrana štátu;

Tvorba hmotných a finančných rezerv;

Iné smery.

Organizácie využívajú finančné zdroje na:

Rozšírená reprodukcia a rast organizácie;

Riešenie sociálnych problémov tímu;

Materiálne stimuly;

Tvorba finančných rezerv;

Iné smery.

Hlavným zdrojom centralizovaných a decentralizovaných finančných zdrojov v ich primárnom prepočte sú čisté príjmy podnikateľov bez ohľadu na formu vlastníctva, vďaka ktorým vznikajú finančné zdroje, a to tak podnikov, ako aj štátu.


1.3. Princípy fungovania finančných zdrojov štátu


Zostatok všetkých príjmov a výdavkov Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obce, vrátane príjmov a výdavkov, ktoré sa nachádzajú na príslušnom území podnikateľov a mimorozpočtových fondov. Peňažné príjmy a výdavky spoločnosti sa nezahŕňajú do zostatku finančných zdrojov. Rozlišujte bilanciu finančných zdrojov: Ruská federácia; subjekt Ruskej federácie; miestna vláda. Saldo finančných zdrojov Ruskej federácie je komplex príjmov a výdavkov štátneho rozpočtu, štátnych mimorozpočtových fondov a bilancie finančných zdrojov regiónov.

Saldo finančných prostriedkov ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie je súčtom salda príjmov a výdavkov rozpočtu subjektu Ruskej federácie a salda finančných prostriedkov obcí. Bilancia finančných zdrojov VÚC je saldo príjmov a výdavkov rozpočtu VÚC a navyše podnikateľov na danom území.

Vývoj bilancie finančných zdrojov je jednou zo zložiek prognózy sociálno-ekonomického rastu Ruskej federácie, ktorá je súčasťou Ruskej federácie, a miestnej samosprávy. Bilancia funguje ako nástroj, ktorý umožňuje na úrovni prognózovania makroekonomického rastu určiť potrebu určitých návrhov a rozhodnutí.

V procese zostavovania bilancie finančných zdrojov sa využívajú: spravodajské informácie Štátneho výboru Ruskej federácie pre štatistiku, Ministerstva daní a ciel Ruskej federácie, údaje z rozpočtovej štatistiky, vykazovacie saldo r. finančných prostriedkov za predchádzajúci rok. Špecifikom územných bilancií je prítomnosť zdrojov prijatých zo štátneho rozpočtu alebo z rozpočtu subjektu federácie v štruktúre salda kraja alebo miestnej samosprávy.

Na strane príjmov je zahrnutá bilancia vzájomného zúčtovania - rozdiel medzi zdrojmi prijatými subjektmi federácie alebo samosprávami z federálneho alebo regionálneho rozpočtu a prostriedkami odvedenými v súlade s platnou rozpočtovou a daňovou legislatívou do federálneho resp. kraj, úroveň vrátane vzájomného vyrovnania s mimorozpočtovými fondmi.

Prognóza výnosov bilancie finančných zdrojov obsahuje údaje o sociálno-ekonomickom raste príslušného územia za posledné sledované obdobie, predpokladané údaje pred koncom základného roka, údaje na nasledujúce obdobie vrátane predpokladaného hodnotenia výsledky činnosti podnikateľov, daňové a nedaňové príjmy, ostatné rozpočtové príjmy, fondy mimorozpočtových príjmov.

Prognóza výdavkov bilancie finančných prostriedkov sa vykonáva na základe prognózy obdobných príjmových položiek bilancie s prihliadnutím na potrebu zníženia deficitu určitého rozpočtu a možné zníženie vládne výdavky. Vždy, keď je to možné, v procese hodnotenia výdavkov sa zohľadňujú výdavky na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie vďaka zdrojom štátneho rozpočtu. Je to spojené s určitými ťažkosťami, pretože časť zdrojov štátneho rozpočtu rozdeľujú medzi regióny federálne ministerstvá a rezorty a smeruje k prijímateľom zdrojov, pričom prechádzajú rozpočty subjektov federácie. V súvislosti s týmito nákladmi sa predpokladá zohľadnenie peer review takéto zdroje.

Deficit bilancie finančných prostriedkov sa nemôže rovnať deficitu určitého rozpočtu, pretože saldo zohľadňuje všetky príjmy, ktoré sú na príslušnom území prijaté, a všetky výdavky na tomto území. Deficit bilancie odráža deficit všetkých finančných zdrojov v komplexe, nielen rozpočtu. Zároveň sa pri prognózovaní deficitu bilancie opierajú o ustanovenia obmedzujúce rozpočtový deficit, zohľadňujú smerovanie štátneho rozpočtu, politiku šetrenia verejných výdavkov a dosahovanie bezdeficitného rozpočtu.

Preto sa v procese prípravy bilancie finančných zdrojov vyvíjajú opatrenia na zníženie nákladov a prípadne zníženie nákladov. Zdrojmi splácania deficitu bilancie môžu byť zdroje, vnútorné aj vonkajšie: pôžičky od úverových inštitúcií, vládne pôžičky, rozpočtové pôžičky atď.

2. Analýza štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie

2.1. Zdroje tvorby štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie


Objem a štruktúra finančných zdrojov priamo súvisiaca s úrovňou rastu produkcie: čím väčší je rozsah výroby a čím vyšší je jej výsledok, tým väčší je objem mobilizovaných a použitých finančných zdrojov. Finančné zdroje Ruskej federácie zahŕňajú tieto prepojenia finančných vzťahov:

Štátny rozpočtový systém;

Mimorozpočtové špeciálne fondy;

Štátna pôžička;

Tieto tri bloky finančných vzťahov patria do centralizovaných financií a používajú sa na reguláciu ekonomiky a sociálnych vzťahov na makroúrovni. Finančné vzťahy podnikov patria medzi decentralizované financie a využívajú sa na reguláciu a stimuláciu ekonomiky a sociálnych vzťahov na mikroúrovni.

Finančné vzťahy, ktoré má štát s podnikmi, organizáciami, inštitúciami a obyvateľstvom, sa nazývajú rozpočtové. Špecifikom týchto vzťahov ako súčasti finančných je, že po prvé vznikajú v distribučnom procese, ktorého nepostrádateľným účastníkom je štát (zastúpený príslušnými orgánmi), a po druhé sú spojené so vznikom a využívaním centralizovaný fond fondov určený na uspokojenie národných potrieb.

Rozpočtové vzťahy sa vyznačujú veľkou rôznorodosťou, keďže pokrývajú rôzne smery distribučného procesu (medzi sektormi hospodárstva, sférami verejnej činnosti, sektormi národného hospodárstva, územiami krajiny) a pokrývajú všetky úrovne riadenia (federálny, republikový , miestne).

Rozpočtové vzťahy dostávajú v procese fungovania zodpovedajúce materiálne a materiálne stvárnenie; zhmotňujú (materializujú) v rozpočtovom fonde krajiny, ktorý má komplex Organizačná štruktúra... Konkrétna veľkosť rozpočtového fondu, odrážajúca mieru centralizácie finančných zdrojov v rukách štátu, závisí od viacerých faktorov: od úrovne ekonomického rozvoja; metódy riadenia v podnikoch, organizáciách, inštitúciách; ekonomické a sociálne problémy riešené spoločnosťou a pod.

Súhrn rozpočtových vzťahov na tvorbu a použitie rozpočtového fondu krajiny tvorí pojem štátny rozpočet. V ekonomickej podstate sú štátny rozpočet peňažné vzťahy vyplývajúce zo štátu s právnymi a jednotlivcov o prerozdeľovaní národného dôchodku (čiastočne - a národného bohatstva) v súvislosti s tvorbou a použitím rozpočtového fondu určeného na financovanie národného hospodárstva, spoločensko-kultúrnych podujatí, potrieb obrany a verejnej správy. Štát vďaka rozpočtu dokáže koncentrovať finančné zdroje do rozhodujúcich odvetví hospodárstva a hospodárstva sociálny vývoj.

Bytie ekonomická forma existenciu skutočných, objektívne určených distribučných vzťahov, plniacich špecifický spoločenský účel – uspokojovanie potrieb spoločnosti a jej štátno-územných štruktúr, možno rozpočet považovať za samostatnú ekonomickú kategóriu. Táto kategória, ktorá je súčasťou financií, sa vyznačuje rovnakými črtami, ktoré sú vlastné financiám vo všeobecnosti; no zároveň má znaky, ktoré ho odlišujú od iných sfér a väzieb finančných vzťahov. Medzi funkcie patrí:

Štátny rozpočet je osobitná ekonomická forma prerozdeľovacích vzťahov spojených s izoláciou časti národného dôchodku v rukách štátu a jej využitím na uspokojovanie potrieb celej spoločnosti a jej jednotlivých štátno-územných útvarov;

S pomocou rozpočtu dochádza k prerozdeleniu národného dôchodku, menej často - národného bohatstva medzi odvetviami národného hospodárstva, územiami krajiny, sférami verejnej činnosti;

Proporcie rozpočtového prerozdeľovania hodnoty vo väčšej miere ako u iných finančných väzieb sú určené potrebami rozšírenej reprodukcie ako celku a úlohami, ktorým čelí spoločnosť v každej historickej etape jej vývoja;

Oblasť alokácie rozpočtu je ústredná pre skladbu verejných financií, čo je dané kľúčovým postavením rozpočtu v porovnaní s ostatnými väzbami.

Pohľad na rozpočet ako na ekonomickú kategóriu nebol okamžite uznaný. Až v posledných rokoch prevláda názor, podľa ktorého možno štátny rozpočet z hľadiska ekonomickej podstaty považovať za samostatnú ekonomickú kategóriu a z hľadiska legislatívneho zriadenia finančnej základne štátu - ako napr. jeho finančný plán.

Podstata štátneho rozpočtu ako ekonomickej kategórie sa realizuje prostredníctvom distribučných (prerozdeľovacích) a kontrolných funkcií. Vďaka tomu prvému dochádza ku koncentrácii financií v rukách štátu a ich využívaniu na uspokojovanie národných potrieb; druhá vám umožňuje zistiť, ako včas a v plnej miere má štát k dispozícii finančné zdroje, ako sa v skutočnosti vyvíjajú pomery v rozdeľovaní rozpočtové prostriedkyči sa využívajú efektívne. Osobitosti štátneho rozpočtu ako ekonomickej kategórie zanechávajú odtlačok funkcií, ktoré plní. Obsah funkcií, sféra a predmet ich pôsobenia sa vyznačujú definitívnymi špecifikami.

Rozsah distribučnej funkcie je daný tým, že takmer všetci účastníci vstupujú do vzťahu s rozpočtom. spoločenská produkcia... Hlavným predmetom prerozdelenia rozpočtu je čistý príjem; to však nevylučuje možnosť prerozdelenia cez rozpočet a časť nákladov na požadovaný produkt a niekedy aj národné bohatstvo.

Kontrolná funkcia spočíva v tom, že rozpočet objektívne – prostredníctvom tvorby a použitia fondu štátnych fondov – odráža ekonomické procesy v štrukturálnych väzbách ekonomiky. Vďaka tejto vlastnosti môže rozpočet „signalizovať“ ako štát prijíma finančné zdroje od rôznych ekonomických subjektov, či veľkosť centralizovaných zdrojov štátu zodpovedá objemu jeho potrieb a pod. Kontrolná funkcia je založená na pohybe rozpočtových zdrojov, ktorý sa odráža v zodpovedajúcich ukazovateľoch rozpočtových príjmov a pridelených výdavkov.

Štátny rozpočet bol vždy dôležitým nástrojom na ovplyvňovanie vývoja ekonomiky a sociálnej sfére... Štát, realizujúci prerozdeľovanie národného dôchodku, s jeho pomocou môže meniť štruktúru spoločenskej výroby, ovplyvňovať výsledky hospodárenia, uskutočňovať spoločenské premeny atď.

Rozpočet môže mať veľký vplyv na ekonomiku krajiny, pretože môže byť použitý v záujme urýchlenia vedecko-technického pokroku. Vytvorenie zásadne nového mechanizmu rozpočtového financovania vedy, zlepšenie štátny systémškolenie a preškoľovanie personálu, využívanie zvýhodneného daňového režimu v zmysle zdaňovania ziskov z predaja nových druhov výrobkov a podobné rozpočtové opatrenia sú určené na stimuláciu vedeckých objavov a nových technických výdobytkov, skrátenie času na ich zavedenie do výroby, a ako výsledok - slúži ako katalyzátor pre urýchlenie vedeckého a technologického pokroku ...

Rozpočtové príjmy sú vyjadrené ekonomické vzťahy vznikajúce od štátu s podnikmi, organizáciami a občanmi v procese tvorby rozpočtového fondu krajiny. Prejavom týchto ekonomických vzťahov je rôzne druhy platby podnikov, organizácií a obyvateľstva do štátneho rozpočtu a ich materiálne a materiálne stvárnenie sú peniaze mobilizované do rozpočtového fondu. Rozpočtové príjmy sú na jednej strane výsledkom rozdelenia hodnoty spoločenského produktu medzi rôznych účastníkov reprodukčného procesu a na druhej strane sú predmetom ďalšieho rozdeľovania hodnoty sústredenej v rukách štát, keďže ten sa používa na tvorbu rozpočtových fondov na územné, sektorové a účelové účely.

Základom rastu finančných zdrojov je rast a skvalitňovanie výroby.

Faktory, ktoré ovplyvňujú výšku finančných prostriedkov:

Celková výška zisku, ktorá závisí od veľkosti výroby a predaja výrobkov, cenových ukazovateľov, veľkosti nákladov, štrukturálnych zmien produkcie výrobkov, poskytovaných služieb a vykonaných prác

Výška daní, ktorá závisí od ukazovateľa sadzby, výška obratu zdaniteľného tovaru, miera daňového zvýhodnenia, dodržiavanie daňovej disciplíny

Objem povinných platieb v závislosti od ukazovateľa poistných sadzieb, \ ukazovateľ dávok.

Medzi hlavné typy finančných zdrojov štátu patria:

1) Pôžičky od MMF a iných medzinárodných organizácií plus interné pôžičky od centrálnej banky.

2) Dane.

3) Príspevky do mimorozpočtových fondov.

4). komunitárne platby do miestneho rozpočtu.

5) Ostatné.

Zloženie finančných zdrojov štátu a ich forma sú uvedené v tabuľke. 2.1.


Tabuľka 2.1 - Zloženie finančných zdrojov

Druh finančných zdrojov Úroveň Podúroveň Forma finančných zdrojov Vlastné finančné zdroje makroštátu príjem z prenájmu a predaja štátnych a príp. obecný majetok; príjmy z činnosti štátu, obecných územných celkov mikroekonomický subjekt základné imanie, zisk, odpisy z miezd domácnosti, príjmy z predaja osobného majetku finančné zdroje mobilizované na trhu makroštát emisia cenných papierov a papierových peňazí, štátny úver mikropodnikateľský subjekt predaj, nákup cenných papierov, štátny úver domáce hospodárstvo formou rozdelenia finančných prostriedkov makroštát dane, poplatky, platby mikroekonomický subjekt úroky a dividendy z cenných papierov vydaných inými vlastníkmi

V finančné zdroje zahŕňajú:

Vlastné zdroje:

a) na úrovni organizácií a domácností - zisk, mzdy, príjmy domácností;

b) na úrovni štátu - príjmy zo štátnych podnikov, privatizácie a navyše zo zahraničnej ekonomickej činnosti;

Mobilizované na trhu:

a) na úrovni organizácií a domácností - predaj a nákup cenných papierov, bankový úver;

b) na úrovni štátu - emisia cenných papierov a peňazí, štátny úver;

Získané zdroje v poradí distribúcie:

a) na úrovni organizácií a domácností - percentá a divi dane z cenných papierov vydaných inými vlastníkmi;

b) na úrovni štátu - povinné platby.

Finančné zdroje zjednotené ekonomickými subjektmi majú rôzne smery použitia. Ak sa centralizované finančné zdroje vynakladajú spravidla na celoštátne a komunálne účely: na udržiavanie štátneho aparátu, uspokojovanie sociálnych potrieb spoločnosti, zabezpečenie fungovania oblasti obehu, potom decentralizované - na účely, ktoré s tým súvisia s potrebou podnikania a rodiny.


Ešte koncom roka 2011 v dôsledku pokračujúcej recesie domácej ekonomiky a hrozby masívnych bankrotov v r. bankový systém Rusko, centrálna banka začala poskytovať obmedzené množstvo úverov na domácom trhu. Tu je to, čo o tom povedal sám šéf centrálnej banky:

Význam tejto skutočnosti možno len ťažko preceňovať. Okrem západných cenných papierov zahŕňali aktíva centrálnej banky aj pasíva ruských bánk, čo som už skôr poznamenal v samostatnej publikácii. Dalo by sa povedať, že išlo o historický moment, hoci samotné činy boli zjavne diktované vyššou mocou, a nie nejakým rozhodnutím opustiť koloniálny režim. Neskôr sa situácia vrátila k predchádzajúcej, keď objem západných úverov dosiahol rovnakú veľkosť.

Ale v júli 2012 bolo oznámené, že banky v júli mali hodnotu 317 miliárd rubľov. (+ 14,5 %) zvýšil objem pôžičiek od centrálnej banky, čím sa jej dlh dostal na 2,577 bilióna. rubľov, podľa štatistík regulátora. Dlh voči centrálnej banke dosiahol ročné maximum 31. júla a teraz predstavuje 5,7 % všetkých aktív systému,

Rovnako ako v predchádzajúcom mesiaci (v júni bol zaznamenaný nárast o 32,7 %) sa zdrojová základňa bánk rozšírila najmä vďaka pôžičkám od Bank of Russia, pripúšťa samotný regulátor. Úverové portfólio bánk vzrástlo o 372 miliárd (+ 1,4 %) a presiahlo 25,7 bilióna. trieť. Banky tak naďalej priťahovali prostriedky od centrálnej banky na zvýšenie objemu úverov.

Ak sa v tom momente pozriete na súvahu centrálnej banky, zistíme, že zahraničné cenné papiere v zlatých a devízových rezervách boli na úrovni 14,964490 biliónov. rubľov, ale množstvo hotovosti (6,809902 bilióna) a prostriedkov na účtoch (9,635604 bilióna) predstavovalo 16,445506 bilióna, teda o 1,481016 bilióna. rubľov viac. Čo neznamená nič iné ako dodatočnú emisiu peňazí, ktorá presahuje bežné nakupovanie petrodolárov.

Skutočnosť, že emisia peňazí presahovala rámec zlatých a devízových rezerv, naznačovala, že centrálna banka prekročila formálne hranice menového režimu. To bolo uvedené aj v samostatnej publikácii. Skutočnosť, že takýto výstup nepresiahol niekoľko percent celkovej peňažnej zásoby, však naznačuje, že vo všeobecnosti zostala situácia rovnaká – v ekonomike bol evidentný nedostatok peňazí a centrálna banka eliminovala len akútny vrchol. nedostatok likvidity na stabilizáciu situácie.

Úrokové sadzby z úverov na medzibankovom trhu zostali v rozmedzí 7 % (sadzba MIBOR 30), čo bolo dvakrát viac ako predkrízové ​​sadzby v rokoch 2005 – 2006:

Trend zvyšovania úverov ruským bankám zo strany centrálnej banky však stále narastal. Ku koncu roka 2012 objem úverov dosiahol 3,4 bilióna. rubľov. V roku 2013 centrálna banka znížila túto úroveň na 2,7 bilióna. do konca mája a potom sa začali opäť zvyšovať. V decembri 2013 predstavovali 4,2 bilióna. rubľov a k júlu 2014 dosiahol takmer 6 biliónov.

Ak porovnáme objem zlatých a devízových rezerv a emisiu peňazí súčasne, dostaneme pomer 15,878 bilióna. rubľov (zlaté rezervy = zlato + cenné papiere zahraničných emitentov) a 18,625 bil. ruble emisie (hotovosť + prostriedky na účtoch centrálnej banky). Rozdiel bude 2,747 bilióna. ruble - to je suma, ktorá vyvádza centrálnu banku z rámca režimu výmenných kurzov.

Už nie je krytý devízovými rezervami, ale záväzkami ruských bánk. Zatiaľ tento podiel nie je veľký a má malý vplyv na úroveň monetizácie, ale trend je jednoznačne pozitívny a umožňuje nám povedať, že Rusko sa postupne zbavuje koloniálneho režimu a formuje nezávislý finančný systém.

3. Problémy a perspektívy štátnych finančných zdrojov Ruskej federácie a ich úloha v hospodárskom rozvoji


3.1. Hlavné problémy finančných zdrojov štátu

Podľa predbežných odhadov budú výdavky ruského rozpočtu v roku 2018 predstavovať 13,98 bilióna. rubľov a príjem 13,6 bilióna rubľov. Už skôr v rozpočte na rok 2017 a plánovacie obdobie 2018-20159 sa hovorilo, že výdavky štátneho rozpočtu budú na úrovni 14,2 bilióna. rubľov a príjmy budú predstavovať 14,02 bilióna. rubľov.

K podobnému zníženiu došlo aj pri pláne na rok 2017. Výdavky dosiahli 15,36 bilióna. rubľov a príjmy do pokladnice boli na úrovni 14,5 bilióna. rubľov. Predtým dosahovali príjmy a výdavky podľa plánu 15,6 bilióna. rubľov. V roku 2018 bude Rusko čeliť aj deficitnému rozpočtu: výdavkom 16,39 bilióna rubľov a príjmy 15,9 bilióna.

Rozpočtový deficit bude krytý zvýšením verejného dlhu z 12,3 % v roku 2015 na 14,3 % do roku 2018.

Materiály ministerstva financií tiež naznačujú, že v dôsledku postupného znižovania ciel na ropu a ropné produkty príde ruská pokladnica o 444 miliárd rubľov, no zvýšenie dane z ťažby nerastov prinesie do rozpočtu 618 miliárd rubľov.

Okrem toho sa už skôr uvádzalo, že podľa prepočtov finančného rezortu sa pod škrt prepadnú platy úradníkov a armády. Neznamená to, že spadnú, jednoducho sa nezvýšia podľa pôvodného plánu. Vláda sa tiež môže pokúsiť ušetriť na dôchodkoch. Ak predtým Rusom ponúkli, aby si vybrali medzi 6 % financovanej časti alebo 2 % svojich platov, teraz si musia vybrať medzi 6 % a nulovou financovanou časťou.

Ministerstvo financií pristúpilo k revízii rozpočtu na najbližšie 3 roky na pozadí spomalenia ekonomického rastu v Rusku a stagnácie v priemysle. V polovici septembra vyšlo najavo, že vláda rozhodla o znížení všetkých nechránených článkov štátnej pokladnice o 5-10%, aby uvoľnila peniaze a presmerovala ich na dôležitejšie potreby. Prezident zároveň požiadal, aby to nenazýval sekvestráciou rozpočtu. Podmienky, ktoré sa dnes vytvorili v ruskej praxi, majú podľa rôznych odhadov stále charakter prechodnej ekonomiky. Najdôležitejšie a najrelevantnejšie sú teda vzťahy vznikajúce v procese tvorby a ďalšieho vynakladania finančných zdrojov. Aby bolo možné identifikovať slabiny týchto procesov, ako aj hľadania spôsobov na zlepšenie ich mechanizmov, by sa mala vykonať analýza na základe štatistických údajov z predchádzajúcich rokov. Využitie finančných prostriedkov zo strany orgánov verejnej moci a samosprávy na bežný rok 2015 a plánovaný rok 2016 je zamerané najmä na plnenie sociálnych záväzkov štátu, prijímanie opatrení na udržanie dlhodobej stability dôchodkového systému krajiny, financovanie veľkých projektov , ako aj efektívne riadenie finančné zdroje štátu. Rozpočtová politika štátu je zameraná na dosahovanie strategických cieľov krajiny, ktoré sú obsiahnuté v takých právnych aktoch, akými sú dekréty prezidenta Ruskej federácie a Koncepcia dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do r. do roku 2020 a ďalšie. Hlavné ciele rozpočtovej politiky na bežné a plánované roky Ide po prvé o zníženie rizík nerovnováhy vo všetkých rozpočtoch rozpočtového systému Ruskej federácie, zníženie úlohy vonkajších ekonomických faktorov v položkách príjmov federálneho rozpočtu, pridelenie dodatočných prídelov na zlepšenie systému. odmeňovania zamestnancov federálnych inštitúcií, každoročné zvyšovanie výšky platieb dôchodkov a dávok, financovanie vedeckej činnosti iné. Podľa dlhodobej rozpočtovej politiky sa plánuje aj zníženie výdavkov federálneho rozpočtu o 1,5 %, potom o 4,8 % a 2,4 % oproti predchádzajúcim rokom. Štátne pôžičky a výnosy z procesov privatizácie federálneho majetku tieto zdroje budú v období rokov 2015 až 2016 hlavným zdrojom financovania rozpočtu. V roku 2015 sa predpokladá zdvojnásobenie týchto zdrojov. však moderné tendencie pri využívaní finančných zdrojov sú zamerané na znižovanie mnohých klasických položiek vládnych výdavkov, akými sú napríklad školstvo a zdravotníctvo. Je to spôsobené odsunutím do pozadia menej prioritných výdavkových bodov, ktoré ustupujú výdavkom, ktoré vytvárajú priaznivé podmienky pre rozpočtový systém Ruskej federácie. Výdavky konsolidovaných rozpočtov krajov by sa však podľa Hlavných smerov rozpočtovej politiky mali zvýšiť na 39 % a výdavky tých istých krajov na školstvo by sa mali rovnať 40,5 % všetkých výdavkov krajov. Rovnaké výdavky konsolidovaných rozpočtov by mali v porovnaní s predchádzajúcimi obdobiami vzrásť na 26 %. Vynára sa otázka: ako zvýšiť výšku výdavkov na niekoľko položiek bez toho, aby ste našli ďalšie zdroje príjmov. Najneefektívnejšie, ale najobľúbenejšie riešenie zníženie iných nákladov. Zlepšenie efektívnosti využívania finančných zdrojov dlhodobý problém štátu, ktorý sa dotýka všetkých úrovní rozpočtového systému. Jedným z opatrení na dosiahnutie zlepšení a zvýšenie efektívnosti je tvorba a prijímanie politických dokumentov. Príkladom z praxe je Program zvyšovania efektívnosti rozpočtových výdavkov na obdobie do roku 2012, ktorý schválil prezident Ruska. S jeho pomocou sa zaviedli nové „rozpočtové pravidlá“, uskutočnila sa reforma týkajúca sa štátnej a mestské inštitúcie... Za úspechy tohto programu možno považovať aj skutočnosť, že koncepcia „ Elektronický rozpočet". Napriek tomu problém nie je úplne vyriešený a problémy spojené s ďalšou reformou rozpočtového procesu a kontroly na štátnej a komunálnej úrovni, poskytovaním služieb zo strany štátu, zlepšovaním využívania a rozdeľovania medzirozpočtových transferov a zlepšovaním právneho rámca finančné vzťahy štátu zostávajú otvorené. Z tohto dôvodu je dôležité prijímať dokumenty na federálnej úrovni, zamerané na dlhodobý rozvoj a perspektívu. Súčasťou týchto dokumentov sú rozpočtové stratégie Ruskej federácie, ktorých podstatou je predpovedať hospodársky a sociálny vývoj krajiny. Po zostavení prognózy bude možné predvídať ekonomické procesy a regulovať rozpočtovú a daňovú politiku. Veľmi dôležitú úlohu zohráva hospodárenie s finančnými prostriedkami na úrovni určitých území krajiny, kde princíp nezávislosti dáva miestnym orgánom právo disponovať s finančnými prostriedkami regionálneho rozpočtu samy. Na dosiahnutie efektívnosti v činnosti orgánov miestnej samosprávy je potrebné prijať nasledovné rozhodnutia: 1) znížiť finančnú pomoc z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. 2) zlepšiť kvalitu finančného riadenia v jednotlivých subjektoch. Napriek tomu, že v rozpočtoch štátnych mimorozpočtových fondov prakticky neexistuje deficit, je potrebné ich zlepšiť a zefektívniť využívanie ich rozpočtových príjmov. Takže napríklad dlho diskutovaný problém spojený s vyplácaním dôchodkov našiel svoje riešenie. Štátna duma prijala zákony o dôchodkovej reforme, ktoré boli zavedené od roku 2015 Nová objednávkačasové rozlíšenie platieb dôchodkov. Predpokladá sa, že latka bude postupne stúpať a za 10 rokov dosiahne 15 rokov. Inými slovami, nový systém poskytuje možnosť výberu a jasne vymedzuje požiadavky na konkrétnu výšku dôchodkov. Na dosiahnutie efektívnych výsledkov čerpania niektorých štátnych a obecných finančných zdrojov je teda potrebné uskutočniť reformy, zdôrazniť prioritné položky výdavkov, schváliť sociálno-ekonomické programy, prijať stratégie a tiež znížiť podiel transferov do stimulovať vlastné príjmy rozpočtov všetkých úrovní rozpočtovej sústavy.RF. Rozpočtový zákonník definuje rozpočet takto: rozpočet forma tvorby a čerpania fondu peňažných fondov určených na finančnú podporu úloh a funkcií štátu a miestnej samosprávy, výdavky vynaložené na poskytovanie úverov Bankou Ruska Štátny rozpočet a jeho úloha v ekonomike Rozpočet Zákonník Ruskej federácie považuje rozpočet za formu tvorby a vynakladania fondu finančných prostriedkov, ktorý by mal byť určený na finančnú podporu funkcií a úloh štátnej a miestnej samosprávy. Podľa rozpočtového kódexu Ruskej federácie rozpočet ide o formu vzdelávania a vynakladanie finančných prostriedkov určených na finančné zabezpečenie úloh a funkcií štátnej správy a samosprávy. Podľa čl. 6 Rozpočtového poriadku Ruskej federácie rozpočtová sústava je súbor rozpočtov všetkých úrovní a štátnych mimorozpočtových fondov na základe ekonomických vzťahov a štruktúry štátu. Rozpočtový zákonník definuje rozpočet takto: rozpočet forma tvorby a vynakladanie fondu finančných prostriedkov určených na finančné zabezpečenie úloh a funkcií štátu a územnej samosprávy.

Sociálno-ekonomický rast v rokoch 2018 - 2019 ohrozujú tieto hlavné riziká:

1) dosiahnutie neuspokojivého ukazovateľa prognózovaných hodnôt objemov a mier rastu HDP, a to aj z dôvodu možných ťažkostí pri získavaní finančných zdrojov s cieľom zabezpečiť plánovaný ukazovateľ domáceho dopytu;

2) pokles cien ropy a zemný plyn na svetových trhoch v dôsledku možného spomalenia rastu svetového národného hospodárstva, ako aj rozvoja alternatívnych technológií ťažby ropy a plynu v krajinách, ktoré sú tradičnými dovozcami týchto druhov zdrojov;

3) odchýlky rubľa voči americkému doláru od predpokladaných úrovní v dôsledku vysokej závislosti výmenného kurzu národnej meny od stavu svetového národného hospodárstva a finančných trhov;

4) dosiahnutie neuspokojivého ukazovateľa očakávaného rastu investičnej aktivity, a to aj z dôvodu pretrvávajúcej vysokej závislosti tempa rastu investícií do fixných aktív od dynamiky investícií do palivovo-energetických a dopravných komplexov;

5) dosiahnutie neuspokojivého ukazovateľa cieľových úrovní inflácie, ktoré sú spojené s možnou nutnejšou, než sa predpokladalo, oslabením rubľa voči americkému doláru, rastúcimi cenami potravín a bývania a komunálnych služieb. Napriek niektorým negatívnym trendom v ruskej finančnej politike však prebiehajúce reformy otvárajú široké vyhliadky na rozvoj verejného aj súkromného sektora ekonomiky.


Mnohé prvky štátnej politiky, vrátane rozpočtovej a daňovej sféry, ešte nie sú plne zamerané na stimuláciu inovatívny vývoj krajina. Vytváranie podmienok pre modernizáciu ekonomiky a zmenu modelu ekonomického rastu nie je ukončené. Pre rozpočtový systém krajiny pretrvávajú riziká v dôsledku vysokej závislosti ekonomiky, a teda aj rozpočtových príjmov z vonkajšieho ekonomického prostredia.

Ak zhrnieme všetky vyššie uvedené skutočnosti, možno poznamenať, že vykonávanie racionálnej a zodpovednej finančnej politiky - nevyhnutná podmienka správne fungovanie ruskej ekonomiky a následne plnenie strategických priorít rozvoja krajiny.

3.2. Faktory rastu finančných zdrojov štátu v súčasnej fáze


Aktuálne tempo rastu nominálnych príjmov obyvateľstva je cca 8 % ročne (k októbru), za prvých 10 mesiacov vzrástli príjmy oproti rovnakému obdobiu minulého roka o 8,5 %. Do decembra sa tempo rastu nominálnych príjmov mierne spomalí (na 6-7 %) a do marca sa mierne zvýši na 8-9 %. Ale to sú nominálne príjmy. Po očistení o infláciu je to oveľa horšie.

Ku koncu októbra reálne príjmy klesli o 0,5 %, v novembri bol pokles už o 1,5 % (v súlade s aktualizovanými údajmi o inflácii), v decembri sa pokles zrýchli na 3 % (ako pri kríze v roku 2008) . Podľa oficiálnych údajov Rosstatu je inflácia na konci novembra už 9,1 % ročne. Do konca decembra v najlepšom prípade 10,3 %, no môže byť aj horšie. Do marca môže pokles príjmov dosiahnuť 5 %, čo bude najhorší ukazovateľ od krízy v roku 2008.

V skutočnosti nižšie je porovnanie miery zmeny nominálnych a reálnych príjmov obyvateľstva (od novembra moje odhady zmien príjmov)

Vo verejnom sektore u väčšiny z kategórie štátnych zamestnancov a úradníkov zostávajú príjmy (v prvých 4 mesiacoch roku 2015) buď na úrovni roku 2013, alebo mierne indexované o 6-10 %, čo nestačí na kompenzáciu rast cien. Kvôli stagnácii ekonomiky a výpadkom príjmov z ropy a plynu jednoducho v rozpočte nie sú peniaze na veľké injekcie, bankovky a zvyšovanie platov.

V podnikaní je nálada pesimistická a na pozadí klesajúceho dopytu a ziskovosti podnikania môže byť úspechom aj 5-7% rastu nominálnych miezd.

Mimochodom, existuje jasná korelácia medzi skutočnými príjmami a výdavkami.

V grafe sú zobrazené reálne výdavky obyvateľstva z prehľadu HDP a reálne príjmy (podľa mojich výpočtov s použitím nominálnych príjmov a inflácie).

Údaje o výdavkoch sú len za 2. štvrťrok, ale pri znalosti trendov v príjmoch je možné odhadnúť potenciálnu zmenu vo výdavkoch domácností. Na základe vyššie uvedenej korelácie môže dôjsť v prvom polroku 2015 k poklesu výdavkov domácností o 5-7 %. Všeobecný sentiment obyvateľstva je opatrne podozrievavý, čo prispeje k zvýšeniu miery úspor, v obave z prepúšťania a straty zdroja príjmu.

Úverovanie obyvateľstva (ako takmer hlavný ťahúň nárastu spotrebiteľskej aktivity za posledné 2 roky) v decembri tohto roku spomaľuje na 12-15% (v roku 2012 bol rast 45%, v roku 2013 asi 30%). V prvom polroku 2015 sa úverovanie môže spomaliť na 5 % rast.

Deflačné trendy. Zníženie úrokových sadzieb úverov, zvýšenie miery úspor, extrémne potlačený dopyt. To mimochodom obmedzí cenový nápor v roku 2015, t.j. Je nepravdepodobné, že inflácia stúpne nad 15-18%.

Rusko čoraz viac zavádza do rozpočtového procesu finančné nástroje a mechanizmy zamerané na realizáciu vyššie uvedených priorít štátnej finančnej politiky, ako sú:

uplatňovanie rozpočtových pravidiel z hľadiska použitia príjmov z ropy a plynu federálneho rozpočtu;

tvorba výdavkov federálneho rozpočtu v štruktúre vládne programy;

pritiahnutie významných objemov vládnych domácich pôžičiek, vyrovnanie rastu výdavkov na obsluhu vládneho dlhu.

Pôvodný návrh federálneho rozpočtu na rok 2015 a na plánovacie obdobie bol síce vypočítaný na konzervatívnom hodnotení hlavných makroekonomických ukazovateľov ruskej ekonomiky, no v porovnaní s ukazovateľmi predchádzajúcich rozpočtov: spomalenie ekonomického rastu, nižšia úroveň svetovej ropy ceny, znehodnotenie rubľa voči americkému doláru a pokračovanie odlevu kapitálu z krajiny. Reálna ekonomická situácia zmarila aj tieto veľmi konzervatívne prognózy.

Dnes pri príprave návrhu rozpočtu nebolo poskytnuté adekvátne posúdenie pravdepodobnosti negatívnych scenárov, ktoré by mohli výrazne zvýšiť riziká pre ruskú ekonomiku. A preto rozpočet opäť implementoval prístup úplnej funkčnej závislosti ruskej ekonomiky na stave vonkajších trhov so surovinami.

V posledných rokoch bol potenciál rastu Ruska odhadovaný väčšinou odborníkov na nízke 2-3%, v roku 2013 bol rast HDP 1,3% a jeho spomalenie v roku 2014 bolo ešte výraznejšie a rast bol len 0,6%. V takejto situácii sa podľa odborníkov dostávajú do popredia otázky o spôsoboch stimulácie ekonomiky.

Teraz, keď je štát v zdrojoch obmedzený, treba ešte riešiť rozvojové úlohy, no teraz už za podmienok sankcií a so zameraním na programy na nahradenie dovozu. Je jasné, že fiškálne stimuly majú svoje hranice. Stimulovaním dopytu by sme nemali stimulovať bubliny aktív, nemali by sme stimulovať infláciu.

Ale keď hovoríme o vládnej požiadavke, musíme si uvedomiť, že zavádzame federálny zmluvný systém, a to je pravidlo pre organizovanie tejto požiadavky. Vývoj substitúcie dovozu ide aj o dodatočný dopyt po produktoch domácich výrobcov.

Všetky opatrenia na podporu vývozu je to tiež dodatočný dopyt z vonkajšieho sveta po produktoch našich podnikov. Je dôležité využiť súčasnú situáciu na rýchly rast domácej produkcie, avšak substitúciu dovozu treba vnímať ako do značnej miery povinné opatrenie a nepovyšovať ho do roviny stratégie, nemali by sme sa uzatvárať pred svetovou konkurenciou.

Samozrejme, vzhľadom na obmedzené štátne finančné zdroje by sme mali hovoriť o revízii mechanizmov financovania rozpočtových výdavkov. Žiaľ, aj dnes sme v počiatočnom štádiu preformátovania rozpočtových výdavkov z rezortnej štruktúry výdavkov do programovej konfigurácie prezentácie federálneho rozpočtu.

Musíme priznať, že ešte nie je vytvorený plnohodnotný systém štátnych programov, ktorý umožňuje využívať súbor vzájomne súvisiacich opatrení a medzisektorovej interakcie na dosahovanie stanovených cieľov a riešenie stanovených úloh. Štátne cielené programy v skutočnosti sú to stále staré úlohy starých cieľov a starých programov, preformátované podľa nových požiadaviek rozpočtového procesu.

Problém je v tom, že prechod na programový princíp predpokladá potrebu zmeny samotného systému rozhodovania so zabezpečením skutočnej konkurencie medzi vládnymi programami. To znamená, že efektívnejšie programy by mali mať nárok na získanie väčšieho množstva finančných prostriedkov, keďže prinášajú výsledky. Menej efektívne programy, ktoré neprinášajú výsledky, by sa teoreticky mali postupne zrušiť.

Samozrejme, za posledných pár rokov sa dosiahol určitý pokrok v budovaní systému ekonomických pravidiel: vytvorili rozpočtové pravidlo, prešli na nové organizačné pravidlá. verejné obstarávanie podľa zmluvného systému v menovej sfére prakticky prešli na inflačné cielenie. To vytvára predpoklady pre dosiahnutie vyrovnaného rozpočtu z dlhodobého hľadiska.

Ale zároveň, koordinácia týchto pravidiel je to problém, ktorý ešte len čaká na svoje riešenie. Okrem toho existujú určité rozpory v rámci samotných „pravidiel“.

Vplyv spomalenia ekonomického rastu a zodpovedajúceho spomalenia rastu rozpočtových príjmov prostredníctvom rozpočtového pravidla tak zintenzívňuje svoj vplyv na zmeny na výdavkovej strane rozpočtu a výrazne ich obmedzuje.

Ak zoberieme do úvahy, že určitá časť výdavkov ekonomiky v rámci rozpočtového pravidla je umelo spomaľovaná, je zrejmé, že sa zákonite spomalia nielen inflačné procesy, ale aj ekonomický rast.

Ako druh vyrovnania tohto vplyvu sa zavádza všeobecná inštalácia, ktorá v blízkej budúcnosti bude hlavným zdrojom zvyšovania rozpočtových výdavkov ide o zdroj spojený nie s ich absolútnym zvýšením, ale s optimalizáciou rozpočtových výdavkov (štrukturálnych aj technologických) a zvýšením ich efektívnosti.

Mechanizmus rezervného rubľa ako prostriedku na zvýšenie finančných zdrojov krajiny. Pre domácu ekonomiku prináša internacionalizácia rubľa výhody aj náklady. Najzrejmejšie výhody internacionalizácie rubľa sú nasledujúce.

Najdôležitejším pozitívnym dôsledkom transformácie rubľa na rezervnú menu je začlenenie do procesov prerozdeľovania globálneho kapitálu. Inými slovami, Rusko bude pravidelne dostávať významný dodatočný prílev dlhodobých investícií, a teda zvyšovať objem finančných zdrojov. Prerozdelenie globálneho kapitálu medzi rezervné meny znamená poskytnutie významných výhod v globálnej konkurencii tým krajinám, ktoré vydávajú meny používané globálnymi investormi ako rezervné meny. Tieto výhody sa realizujú vo forme dodatočných zdrojov na rozvoj podnikov v danej krajine, získavanie aktív v iných krajinách, na dodatočný rast blahobytu obyvateľstva atď. Prítomnosť meny v Rusku, ktorá sa považuje za rezervnú, je preto mimoriadne dôležitá pre posilnenie jej úlohy vo svetovej aréne, udržateľný sociálno-ekonomický rozvoj a rast životnej úrovne občanov.

Okrem toho treba poznamenať ďalšie dôležité pozitívne dôsledky transformácie rubľa na rezervnú menu. Minimalizácia nákladov zahraničný obchod... V súvislosti s prevodom zmlúv na ruble miznú náklady na výmenu meny. Devízové ​​riziká pre obyvateľov už neexistujú, čo umožňuje informovanejšie plánovanie investícií. Znížené transakčné náklady (spojené s devízovými a hedgingovými transakciami, medzinárodnými platbami a vedením účtov v rôznych menách).

Transparentnosť zahraničného obchodu a podmienok na finančnom trhu. Ceny sú čoraz transparentnejšie, pretože pre protistrany v zóne vplyvu rubľa je jednoduchšie ich porovnávať, čo prispieva k zvýšeniu konkurencie. Okrem toho sa zvyšuje transparentnosť tvorby cien na finančných trhoch. Pri medzinárodných pôžičkách a investíciách v rubľoch sa uprednostňuje hodnotenie úverového a nemenového rizika.

Zníženie volatility príjmov z vývozu. V súčasnosti, vzhľadom na to, že vývozné zmluvy sú denominované v dolároch alebo eurách, príjmy v rubľoch podliehajú kolísaniu výmenného kurzu. Po presune zahraničného obchodu na ruble sa príjmy z exportu stabilizujú a v dôsledku toho sa zníži volatilita ekonomického rastu. Okrem toho sa stabilizujú objemy obchodu v zóne vplyvu rubľa (v SNŠ).

Zväčšenie veľkosti finančného sektora. Keďže na účtoch v ruských bankách bude držané značné množstvo zdrojov v rubľoch, ich záväzky v rubľoch sa zvýšia. Prílev kapitálu do krajiny na nákup rezerv zahraničnými investormi položí základ pre rast zahraničných pasív a aktív bankového sektora denominovaných v rubľoch.

Vývoj trhu s dlhodobými nástrojmi. Výberom rubľa ako rezervnej meny budú mať zahraničné centrálne banky záujem o nákup dlhodobých dlhových obligácií s vysokým úverovým ratingom. Prispejú tak k vytvoreniu trhu pre konzervatívnych investorov a zabezpečia dopyt po dlhodobých nástrojoch, ktorých je v Rusku nedostatok.

Zníženie nákladov na financovanie. Nárast veľkosti bankového sektora povedie k diskontu (zápornej prémii) za likviditu. V dôsledku prílevu zahraničného kapitálu sa znížia úrokové sadzby na objemnom a likvidnom trhu s rubľom.

Zvyšovanie odolnosti národného hospodárstva voči vonkajším šokom. Rast bankového sektora a posilnenie trhu cenných papierov prispeje k väčšej stabilite národného hospodárstva. Odpadnú problémy so súčasným financovaním jej rozvoja, čím sa zníži zraniteľnosť krajiny voči vonkajším šokom.

Financovanie obchodného deficitu. Je jednoduchšie pokryť hypotetický obchodný deficit, pretože kapitálové toky sú denominované v rovnakej mene ako bežné platby. Rusko bude môcť voľne financovať tento deficit vydávaním dlhových nástrojov denominovaných v rubľoch.

Minimalizácia nákladov ruských občanov na cesty do zahraničia. Pri cestách do zahraničia s turistickým resp obchodné účely bude možné ľahko vymeniť rubeľ za miestnu menu na hotovostnom trhu krajín - hlavných partnerov Ruska as minimálnymi stratami na kurzovom rozdiele. navyše ruských občanov spotrebitelia dovážaných tovarov a služieb získajú pri nákupe týchto tovarov a služieb dodatočné úspory vďaka tomu, že rubeľ bude neustále posilňovať. Štatút rezervnej meny so sebou zároveň prináša vážne náklady. Z tohto dôvodu množstvo krajín vrátane Japonska a Číny nestimuluje šírenie národných mien mimo svojich ekonomík a dokonca mu ani nebránia.

Hlavným negatívnym dôsledkom získania štatútu rezervnej meny rubľom je nevyhnutné posilnenie výmenného kurzu rubľa, čo vedie k oslabeniu konkurenčných výhod ruských výrobcov. Malo by tiež naznačovať ďalšie negatívne dôsledky získania štatútu rezervnej meny rubľom. Záver


Finančné zdroje predstavujú peňažné prostriedky, ktoré sú v pôsobnosti štátu, samosprávy a podnikateľov, používajú ich na účely rozšírenej výroby, na uspokojovanie sociálno-kultúrnych potrieb spoločnosti a na plnenie cieľov štátu.

Objem a štruktúra finančných zdrojov priamo súvisiaca s úrovňou rastu produkcie: čím väčší je rozsah výroby a čím vyšší je jej výsledok, tým väčší je objem mobilizovaných a použitých finančných zdrojov.

Komplikujúca sa ekonomická a politická situácia nevyhnutne povedie k potrebe zvyšovania verejných, najmä verejných financií. Rast rozpočtových výdavkov bude ovplyvnený rastúcou potrebou finančných zdrojov na veľké investície do modernizácie výrobných zariadení, do vývoja nových technológií, do vzdelávania personálu. Inými slovami, stimulácia ekonomiky sa musí nevyhnutne stať nákladnou pre konsolidovaný rozpočet krajiny.

Samozrejme, problém netreba príliš zjednodušovať jeho redukovaním len na potrebu zvyšovania rozpočtových výdavkov. Jedna z kľúčových možností, ktorým vláda čelí je to voľba politiky zameranej na udržanie ekonomického rastu prostredníctvom súčasnej spotreby alebo politiky trvalo udržateľného rastu, ktorá navrhuje pomerné rozdelenie výdavkov medzi súčasnú spotrebu a investície do infraštruktúry („investície do budúcnosti“). Ale, samozrejme, teraz je čas, keď musíme viac premýšľať o mechanizmoch na podporu návrhu.

Fiškálna politika by mala byť orientovaná nielen na zabezpečenie súčasného života spoločnosti, ale aj na vytváranie predpokladov pre budúci rozvoj. Práve v budúcej štruktúre ekonomiky sa vytvárajú nové zdroje príjmov nielen pre podniky, ale aj pre rozpočet. Rozvoj infraštruktúry z tohto pohľadu označuje kľúčové podmienky pre zvyšovanie celkovej produktivity faktorov (produktivita práce, rentabilita súkromného kapitálu a pod.) a vytváranie predpokladov pre dlhodobo udržateľný rast.

Dlhé roky Za jeden z hlavných bodov ruskej fiškálnej politiky bola považovaná udržateľnosť verejných financií, ktorá bola zabezpečená nízkou úrovňou verejného dlhu, ako aj akumuláciou štátnych zdrojov.

Štruktúra použitia HDP naznačila, že v Rusku existuje pomerne veľká rezerva neuspokojeného spotrebiteľského dopytu. Umelé obmedzovanie použitia HDP na konečnú spotrebu tak vytvorilo medzeru v spotrebiteľskom dopyte, ktorá bola pokrytá rastom dovozu.

Dnes, v podmienkach sankcií, ktoré do značnej miery vyvolali prudký pokles kurzu rubľa, viedla nadmerná závislosť od dovozu k mnohým ekonomickým problémom, ktorým sa dalo úplne predísť.

Finančná politika štátu má významné miesto v činnosti štátu a je základným prvkom systému finančného riadenia. Pre správne fungovanie ekonomiky štátu je potrebné vykonávať vyváženú finančnú politiku v rámci ekonomiky krajiny.

Miera priemyselného rozvoja závisí od stupňa jeho racionality, poľnohospodárstvo, doprava, spoje a iné odvetvia, ako aj zakladajúce subjekty Ruskej federácie. Preto je dôležitým a relevantným smerom definovanie, analýza a štúdium problémov finančnej politiky, ako aj hľadanie optimálnych spôsobov riešenia týchto problémov.

Podľa týchto problémov a strategický rozvoj Pre Ruskú federáciu sú stanovené tieto ciele:

Zníženie verejného dlhu;

Stabilizácia národnej meny a znižovanie miery inflácie konzistentne z roka na rok

Prechod na strednodobé plánovanie;

vyrovnávanie rozpočtov všetkých úrovní a štátnych mimorozpočtových fondov;

Zlepšenie modelu rozpočtového federalizmu;

Zlepšenie spoľahlivosti a spoľahlivosti ekonomických prognóz;

Zvýšenie objemu dotácií pre regióny z federálneho rozpočtu na vykonávanie federálnych právomocí, ktoré im boli delegované

Potreba revízie fiškálnej politiky.

Prostredníctvom týchto cieľov a zámerov je teda potrebné zabezpečiť vyrovnanosť a stabilitu rozpočtového systému, posilniť jeho úlohu pri stimulácii dlhodobého ekonomického rastu a zvyšovaní životnej úrovne obyvateľstva, akcelerácii inovačného rozvoja krajiny a formovaní stabilný mechanizmus dôchodkového zabezpečenia z dlhodobého hľadiska.

Politika vlády v oblasti financií je nepochybne nejednoznačná. Obsahuje oboje pozitívne stránky a veľa negatívnych bodov. Veľký, často negatívny vplyv naň majú politické aspekty ekonomických rozhodnutí.

Zoznam použitých zdrojov

  1. Ústava Ruskej federácie (prijatá ľudovým hlasovaním 12.12.1993) (berúc do úvahy zmeny zavedené zákonmi Ruskej federácie o zmenách a doplneniach Ústavy Ruskej federácie z 30.12.2008 N 6-FKZ, z 30.12. .2008 N 7-FKZ)
  2. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie zo 17. júla 1998 (s výhradou neskorších zmien a doplnkov)
  3. Občiansky zákonník Ruskej federácie (časť I) z 30. novembra 1994. č. 51-FZ.
  4. Občiansky zákonník Ruskej federácie (časť II) z 26. januára 1996. č.14-FZ.
  5. Daňový poriadok Ruskej federácie (II. časť) zo dňa 05.08.2000 č. 117-FZ.
  6. Babich, A.M. Štátne a obecné financie: učebnica. pre univerzity [Text] / А.М. Babich, L.N. Pavlova. M .: YUNITI, 2009,688 s
  7. Rozpočtový systém Ruskej federácie: učebnica. [Text] / Ed. G.B. Polyaka. M .: UNITI-DANA, 2012.212 s.
  8. Burkhanova I. V. Rozpočtový systém Ruskej federácie. Poznámky k prednáške [Text] / I. V. Burchanov. M .: Eksmo, 2011 .-- 160 s.
  9. Zharkovskaya, E.P. Financie: učebnica. manuál [Text] / EP. Zharkovskaya, I.O. Arends.-M .: Omega-L, 2011,400 s.
  10. L. L. Igonina Modernizácia finančného systému Ruska: úlohy, trendy // Financie a úver. - 2012. - č.3.
  11. I. G. Kormilitsyna Finančná stabilita: podstata, faktory, ukazovatele // Finance and Credit. - 2011. - Číslo 35.
  12. Myslyaeva, I.N. Štátne a obecné financie: Návod[Text] / I.N. Myslyaeva, Moskva: INFRA-M, 2009, 264 s.
  13. Sviridov, O. Yu. Financie: učebnica. príspevok [Text] /O.Yu. Sviridov. M.: ICC "Mart", 2009,480 s.
  14. Financie: učebnica. [Text] / Ed. A.G. Gryaznová, E.V. Markina. M .: Financie a štatistika, 2011.504 s.
  15. Financie: učebnica. [Text] / Ed. V.V. Kovaleva. M .: TK Welby, Prospect, 2009,640 s.
  16. Financie: učebnica. [Text] / Ed. G.B. Poliak. M .: UNITI-DANA, 2011,516 s.
  17. Financie: učebnica / kolektív autorov; pod. vyd. E. V. Markina. M .: KNORUS, 2014 - 432 s.
  18. Oficiálna webová stránka Banky pre medzinárodné platby. Režim prístupu. URL: # "justify"> Oficiálna stránka Bank of Russia. Režim prístupu. URL: # "justify"> Oficiálna stránka ruskej federálnej publikácie Hrubý domáci produkt. Kolganov A., Smernice pre finančný systém Ruska // # "justify"> Ratingová agentúra "EXPERT RA" http://raexpert.ru
  19. Federálna daňová služba: http://www.nalog.ru/
  20. Federálna štátna štatistická služba Ruskej federácie: www.gks.ru

Finančné zdroje sa tvoria v procese výroby materiálnych hodnôt, t.j. keď sa vytvorí nová hodnota a vznikne HDP a národný dôchodok. Tento proces tvorby finančných zdrojov je charakterizovaný pohybom tovaru a peňazí. Finančné zdroje sú charakterizované subjektmi a objektmi. Subjektmi sú tri subjekty finančných vzťahov (podnikateľské subjekty, domácnosti, štát). Vzťahy medzi týmito subjektmi z hľadiska výšky finančných prostriedkov sú rôzne a veľkosť finančných zdrojov každého subjektu je daná vývojom trhových vzťahov. Čím väčšiu samostatnosť právnické osoby majú, tým väčší je objem ich finančných prostriedkov. Predmetom finančných prostriedkov sú finančné vzťahy. V dôsledku týchto finančných vzťahov vznikajú peňažné fondy. Tieto prostriedky sú sústredené do dvoch blokov – decentralizované finančné zdroje a centralizované finančné zdroje. Decentralizované finančné zdroje sa tvoria a pôsobia na mikroúrovni, centralizované finančné zdroje sa vytvárajú na makroúrovni a sústreďujú sa v rozpočtových fondoch a fondoch štátnych podnikov Zloženie finančných zdrojov: 1. Vlastné zdroje. Na úrovni podnikov ide o zisk a mzdy a na úrovni štátu ide o príjmy z podnikov, zo zahraničnej ekonomickej činnosti a z privatizácie. 2. Finančné prostriedky mobilizované na trhu. Na úrovni podniku ide o predaj akcií, bankový úver. Na úrovni štátu - emisia štátnych cenných papierov, emisia peňazí a štátnych pôžičiek. 3. Prostriedky, ktoré vstupujú do konkrétneho bloku v dôsledku prerozdelenia. Na úrovni podniku sú to úroky a dividendy z podnikových cenných papierov. Na úrovni štátu sú to dane. Finančné zdroje, aj keď sú prepojené s finančnými vzťahmi, nie sú financiami. Sú medzi nimi kvalitatívne rozdiely. Všeobecné: Tieto aj iné úzko súvisia s výrobným procesom, bez ohľadu na formy formovania. Obe sú založené na vzťahoch medzi komoditami a peniazmi.

Títo aj iní sa podieľajú na rozdeľovaní a prerozdeľovaní hodnoty HDP a národného dôchodku. Hlavný rozdiel: Finančný zdroje nedefinujú podstatu financií, t.j. neprezrádzajú vnútorný obsah financií. Finančné zdroje neplnia funkcie, ktoré sú vlastné finančným vzťahom. Finančné zdroje sa dajú vyčísliť, finančné vzťahy sa vypočítať nedajú. Kvantitatívny výpočet je vyjadrený v konsolidovanej finančnej bilancii národného hospodárstva

CELORUSKÝ KOREŠPONDENČNÝ FINANČNÝ A EKONOMICKÝ INŠTITÚT

ODBOR FINANCIÍ A ÚVEROV

TEST

v disciplíne "Financie"

Lipeck - 2008.

1.Finančné zdroje a ich zloženie .................................................. ............................. 3

2. Štátny rozpočet, ekonomický obsah a význam ........................ 6

Zoznam použitej literatúry ................................................. ......................jedenásť

1. Finančné zdroje a ich zloženie

Finančné zdroje - to úhrn prostriedkov finančných prostriedkov, ktorými disponujú ekonomické subjekty, štát, domácnosti, t.j. sú to peniaze slúžiace finančným transakciám. Vznikajú v procese materiálnej výroby, kde vzniká nová hodnota a vzniká HDP a ND. Preto výška finančných prostriedkov závisí od veľkosti HDP a ND.

Predmetom finančných prostriedkov sú:

1) domácnosti;

2) podniky, združenia, spoločnosti a pod., t.j. právnické osoby, ktoré vlastnia decentralizované finančné zdroje;

3) štátu vo forme rôznych rozpočtov a mimorozpočtových fondov.

Vzťah medzi nimi je určený trhovými vzťahmi. Čím väčšiu samostatnosť majú fyzické a právnické osoby, tým viac možností na vytváranie finančných zdrojov majú. To zase zabezpečuje zvýšenie príjmu finančných zdrojov pre štát. Optimálny pomer medzi nimi určuje štát na základe vedecky podloženého výpočtu stanoveného v sociálno-ekonomických prognózach krajiny.

Predmetom finančných prostriedkov sú finančné vzťahy, v dôsledku ktorých sa vytvárajú účelové peňažné fondy. Sú sústredené do dvoch blokov:

1) decentralizované finančné zdroje, ktoré sú vytvorené na mikroúrovni... V podnikoch prebieha proces oddeľovania špecifických foriem prvotných dôchodkov (zisk, mzdy) od hrubého príjmu, proces akumulácie kapitálu vo forme odpisového fondu, výnosov z majetku na dôchodku atď. domácnosti existuje aj oddelenie špecifických cieľových fondov (na spotrebu, rekreáciu, tovar dlhodobej spotreby);

2) centralizované finančné zdroje vytvorené na makroúrovni, ktoré zahŕňajú príjmy rozpočtov všetkých úrovní a príjmy mimorozpočtových fondov.

Finančné zdroje zahŕňajú :

1) vlastné prostriedky :

    na úrovni podnikov a domácností - zisk, mzdy, príjmy domácností;

    na úrovni štátu - príjmy zo štátnych podnikov, privatizácie, ako aj zo zahraničnej ekonomickej činnosti;

2) mobilizované na trhu:

    na úrovni podnikov a domácností - predaj a nákup cenných papierov, bankové úvery;

    na štátnej úrovni - emisia cenných papierov a peňazí, štátne pôžičky;

3) prostriedky prijaté formou prerozdelenia:

    na úrovni podnikov a domácností - úroky a dividendy z cenných papierov vydaných inými vlastníkmi;

    na úrovni štátu - povinné platby (dane, poplatky, clá).

Financie a finančné zdroje nie sú totožné pojmy. Finančné zdroje neurčujú podstatu financií, nezverejňujú ich vnútorný obsah a verejný účel.

Finančné zdroje, ich tvorba a použitie sa premietajú do konsolidovanej finančnej bilancie Ruskej federácie.

Konsolidovaná finančná bilancia Ruskej federácie zahŕňa finančné zdroje z troch zdrojov:

1) zdroje používané samotnými podnikmi (zisk, odpisy);

2) prostriedky akumulované rozpočtovým systémom;

3) prostriedky z mimorozpočtových fondov, predovšetkým sociálnych.

Pre nedostatok presných štatistických údajov však konsolidovaná finančná bilancia neobsahuje údaje o príjmoch a výdavkoch dôležitého subjektu finančných zdrojov - domácnosti.

V posledných rokoch vzrástol význam zisku a odpisov v zdrojoch financovania rozšírenej reprodukcie v podnikoch, najmä odpisy, keďže dlhodobý majetok sa preceňuje každoročne k 1. januáru.

Zároveň prebieha proces centralizácie finančných zdrojov v rozpočtovom systéme a v mimorozpočtových sociálnych fondoch. Dnes tvoria približne 50 % konsolidovaného rozpočtu.

2. Štátny rozpočet, ekonomický obsah a význam

štátny rozpočet - Ide o zostatok peňažných príjmov a výdavkov štátu za určité časové obdobie (spravidla ku koncu kalendárneho roka).

Tvorba rozpočtu priamo súvisí s vývojom národného dôchodku a jeho prerozdeľovaním. Hlavné finančné metódy na prerozdelenie národného dôchodku sú:

    tvorba a použitie úspor v hotovosti (zisk, daň z pridanej hodnoty, odvody do sociálnych mimorozpočtových fondov);

    organizácia daní;

    financovanie odvetví národného hospodárstva;

    tvorba a použitie fondov verejnej spotreby, poistenie a rezervné fondy.

Vo všetkých týchto procesoch zohráva dôležitú úlohu rozpočet. Štátne a územné orgány dostávajú s pomocou rozpočtu finančné prostriedky na údržbu administratívneho aparátu, armády, realizáciu spoločenských akcií, realizáciu okr. ekonomické výzvy, t.j. vykonávať funkcie, ktoré im boli pridelené.

Rozpočet je zároveň zákonite považovaný za ekonomickú kategóriu, ktorá vyjadruje určité ekonomické vzťahy. Štát používa rozpočet ako jeden z hlavných nástrojov na zabezpečenie vlastnej činnosti a ako dôležitý nástroj na uskutočňovanie hospodárskej a sociálnej politiky.

Rozpočet plní nasledujúce úlohy :

1) prerozdelenie národného dôchodku;

Distribúcia funkcia rozpočtu sa prejavuje tvorbou a využívaním centralizovaných fondov fondov na úrovni štátnej a územnej moci a správy. Vo vyspelých krajinách sa 30 až 50 % národného dôchodku prerozdeľuje prostredníctvom rozpočtov rôznych úrovní. Štát pomocou rozpočtu reguluje ekonomický život krajiny, hospodárske vzťahy, smeruje rozpočtové prostriedky na podporu alebo rozvoj priemyslu a regiónov. Takouto reguláciou ekonomických vzťahov môže štát cielene zrýchľovať alebo obmedzovať tempo výroby, rast kapitálu a súkromných úspor a meniť štruktúru dopytu a spotreby.

prerozdeľovanie národný dôchodok prostredníctvom rozpočtu má dve vzájomne prepojené, súčasne a nepretržite prebiehajúce etapy:

    tvorba rozpočtových príjmov;

    použitie rozpočtových prostriedkov (rozpočtové výdavky).

2) štátna regulácia a stimulácia ekonomiky ;

Úlohy sa riešia pri tvorbe príjmov rozpočtu a čerpaní rozpočtových prostriedkov štátna regulácia ekonomické a sociálne procesy v krajine.

Rozpočtové príjmy- ide o ekonomické vzťahy medzi štátom na jednej strane a podnikateľskými subjektmi a občanmi na strane druhej. Príjmami rozpočtu sú zároveň prostriedky, ktoré idú k dispozícii štátnym orgánom a územnej samospráve.

V procese tvorby rozpočtových príjmov dochádza k imperatívnemu odňatiu časti národného dôchodku v prospech štátu. Na tomto základe existujú finančné vzťahy medzi štátom a podnikmi a obyvateľstvom.

Rozpočet sa aktívne podieľa na rozdeľovaní zisku podnikov a hospodárskych organizácií. Existuje známy vzťah medzi formami a výškou odvádzania časti zisku podnikov do rozpočtu a ich záujmom o výsledky práce. Záujem podnikov o lepšie využitie výrobných zdrojov, zvýšenie úrovne ziskovosti a zvýšenie zisku závisí od toho, aké dokonalé sú formy odvádzania časti zisku do rozpočtu.

Rozpočtové výdavky- Ide o ekonomické vzťahy, ktoré vznikajú medzi štátom na jednej strane, organizáciami, inštitúciami a občanmi - na druhej strane pri využívaní centralizovaných fondov fondov.

Centralizáciou časti finančných prostriedkov v rozpočte je štát schopný zabezpečiť peňažné prostriedky pre potreby štátu - urýchlenie rozvoja progresívnych odvetví národného hospodárstva, reprodukciu kvalifikovanej pracovnej sily, rozvoj vedy a techniky a zabezpečenie tzv. obranyschopnosť krajiny.

3) finančná podpora sociálnej sféry a realizácia sociálnej politiky štátu;

Prostredníctvom rozpočtu sa národný dôchodok prerozdeľuje po území, ako aj z produkcie do nevýrobnej sféry, pre ktorú sa na úkor rozpočtu vytvárajú peňažné fondy na financovanie potrieb v oblasti zdravotníctva, školstva, kultúry, riadenia, obrany.

Prostredníctvom rozpočtov, prostredníctvom rozpočtového financovania, dochádza k prerozdeľovaniu finančných prostriedkov medzi odvetviami výrobnej sféry za účelom ich pomerného rozvoja.

Štát prostredníctvom rozpočtu ako hlavného nástroja prerozdeľovania národného dôchodku smeruje prostriedky predovšetkým do tých odvetví národného hospodárstva a tých ekonomických regiónov, ktoré si v tejto fáze vyžadujú prioritný rozvoj, t. prostredníctvom rozpočtu dochádza k medziúzemnému a medzisektorovému prerozdeľovaniu národného dôchodku. Rešpektujú sa tak záujmy ekonomického rozvoja krajiny ako celku a záujmy proporcionálneho rozvoja regiónov.

Financovanie vedeckých inštitúcií vykonávajúcich základný vedecký výskum, ktorý je základom rozvoja aplikovanej vedy a tvorby Nová technológia... To zabezpečuje rozvoj výrobných síl krajiny. To všetko umožňuje koordinovať hospodársky život štátu, racionálne rozdeľovať peňažné a materiálne zdroje v celom národnom hospodárstve, prispieva k technickému pokroku a zvyšuje ekonomický potenciál štátu.

Významnú úlohu v miestnom hospodárskom a kultúrnom rozvoji zohráva rozpočtového nariadenia... Pomocou nej sa vo veľkom rozsahu uskutočňuje medziúzemná distribúcia finančných prostriedkov, zabezpečenie potrebných zdrojov príjmov pre regionálne a miestne rozpočty, ktoré sú finančnou základňou územných samosprávnych celkov, a tým sa posilňuje ich prepojenie so samosprávou. celé hospodárstvo krajiny.

Veľká je úloha rozpočtu v nevýrobnej sfére, kde je hlavná zdroj financovania... Cez štátny rozpočet prichádza financovanie spoločenských a kultúrnych podujatí, riadenia a obrany. Pre tvorbu a rozdeľovanie fondov verejnej spotreby majú mimoriadny význam prostriedky mobilizované prostredníctvom štátneho rozpočtu (viac ako 86 % z celkového objemu prostriedkov verejnej spotreby). Ako viete, hlavnou formou rozdelenia spotrebného fondu národného dôchodku je rozdelenie podľa práce. Spolu s ním však existujú fondy sociálnej spotreby, ktoré sú určené na spoločné uspokojovanie potrieb a podpory zdravotne postihnutých členov spoločnosti, t. spotreba v oblasti verejného školstva, zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia, bývania a pod.

Všetky položky rozpočtu sa zostavujú na základe národohospodárskeho plánu a všetky výdavky sa realizujú v prísnom súlade s plánom. Rozpočtové plánovanie má zasa aktívny vplyv na národné ekonomické plánovanie.

4) kontrola nad tvorbou a používaním centralizovaných fondov fondov.

Napokon, rozpočty sa plnia ovládanie funkcia, ktorá preberá možnosť a zodpovednosť štátnej kontroly nad prijímaním a používaním rozpočtových prostriedkov.

Štátny rozpočet ako hlavný finančný plán štátu teda dáva orgánom skutočnú ekonomickú príležitosť na výkon moci. Rozpočet odráža veľkosť finančných zdrojov požadovaných štátom a tým určuje daňovú politiku v krajine. Rozpočet fixuje konkrétne oblasti výdavkov, prerozdeľovania národného dôchodku a hrubého domáceho produktu, čo mu umožňuje pôsobiť ako účinný regulátor ekonomiky a sociálnych procesov v krajine.

Zoznam použitej literatúry

1. Financie: Učebnica / Ed. L.A. Drobozina. - M.: UNITI, 1997.

2. Podnikové financie: Učebnica / Ed. N.V. Kolchina. - M.: UNITI, 2001.

3. Financie. Peňažný obrat. Kredit: Učebnica / Ed. Prednášal prof. G.B. Poliak. - M .: JEDNOTA-DANA, 2. vyd. 2001.

4. Financie. Učebnica / Ed. Prednášal prof. V.M. Radionova. - M .: Financie

a štatistika, 2002.

5. Rozpočtový proces v Ruskej federácii: Učebnica / LG Baranova, OV Vrublevskaya a ďalšie - M .: "Perspektíva": INFRA-M, 1998.

Finančné zdroje, Finančné plánovanie, Podnikový rozpočet, Podniková súvaha, Aktíva, Pasíva, Plán príjmov a platieb, Peňažný plán.

Finančné zdroje podniku- sú to finančné prostriedky, ktoré má podnik k dispozícii a ktoré sú určené na realizáciu bežných nákladov spojených s jednoduchou reprodukciou, nákladov zabezpečujúcich rozšírenú reprodukciu, akumuláciu, ako aj nákladov spojených s udržiavaním a rozvojom nevýrobnej sféry, materiálne stimuly pre pracovníkov, tvorba rezervných fondov.

Finančné zdroje teda slúžia ako základ pre tvorbu potrebných pre normálnu výrobu a ekonomická aktivita podniky peňažných fondov: základné imanie, rezervný fond, fondy akumulácie a spotreby, fond miezd, fond odpisov, fond opráv, komerčný rizikový fond a pod.

Finančné zdroje vykonávajú nasledujúce hlavné funkcie(obr. 22):

zabezpečenie bežných nákladov na výrobu a predaj výrobkov (práce, služby),

Realizácia kapitálových investícií súvisiacich s rozšírením výroby, jej technickou obnovou, rekonštrukciou, technickým dovybavením, obstaraním nehmotného majetku,

Zabezpečenie platieb finančné inštitúcie, vrátane bankám, príspevky do mimorozpočtových fondov,

tvorba fondov fondov na spotrebné a akumulačné účely,

Poskytovanie charitatívnych a sponzorstvo.


Obrázok - 22 Funkcie finančných zdrojov organizácií (podnikov)

K prvotnej tvorbe peňažných prostriedkov podniku dochádza v čase jeho založenia, kedy sa tvorí štatutárny fond. Ich zdroje (v závislosti od organizačnej a právnej formy podniku) sú:

akciový kapitál,

Zdieľajte príspevky členov družstiev,

Dlhodobá pôžička,

Rozpočtové zdroje.

V následnej bežnej činnosti podniku sú zdrojmi finančných zdrojov podniku:

Výnosy z predaja výrobkov (práce, služby), z ktorých časť sa uhrádzajú náklady, ktoré zabezpečujú jednoduchú reprodukciu a sú zahrnuté v nákladoch výroby (práce, služby) a druhá časť (zisk) zabezpečuje akumuláciu a teda rozšírenú reprodukciu. ako aj spotreba;

Výnosy z predaja majetku na dôchodku;

Výnosy z neprevádzkových transakcií,

Výnosy z predaja vlastných cenných papierov;

Dividendy a úroky z cenných papierov iných spoločností vlastnených touto spoločnosťou;

Bankové úvery;

Poistné nároky;

Príjmy z fondov združení, koncernov a iných druhov združení, v ktorých má daný podnik účasť;

Rozpočtové dotácie atď.

Zdroje finančných zdrojov v mieste ich vzniku možno podmienečne rozdeliť do troch skupín:

1. Vytvorené na úkor vlastných a ekvivalentných zdrojov, počítajúc do toho:

podiel a iné príspevky zakladateľov,

príjmy z prevádzkovej činnosti,

Výnosy z predaja majetku na dôchodku,

Výnosy z neprevádzkových operácií vrátane výnosov z precenenia zásob a hotových výrobkov, výnosy z prenájmu majetku podniku, pokuty priznané alebo uznané dlžníkom, penále, penále, výnosy zo vzniknutých strát a pod.

Stabilné záväzky, vrátane krátkodobého dlhu, neustále používané v ekonomickom obrate podniku, vrátane nedoplatkov miezd zamestnancom podniku, rezerva budúcich platieb tvorená na úhradu dovoleniek a iných dočasných nahromadení, ktoré sa neustále vytvárajú a navzájom sa nahrádzajú .

2. Mobilizované na finančnom trhu, počítajúc do toho:

Vytvorené z predaja vlastných cenných papierov,

Vznikla z príjmu dividend a úrokov z cenných papierov iných emitentov,

Pôžičky.

3. Prichádzajúce v poradí prerozdeľovania, počítajúc do toho:

Poistné nároky; finančné prostriedky pochádzajúce z fondov združení, koncernov,

Rozpočtové dotácie vrátane priamych dotácií (štátne kapitálové investície do zariadení, ktoré sú obzvlášť dôležité pre národné hospodárstvo, alebo do nízkoziskových, ale životne dôležitých) a nepriame dotácie (uskutočňujú sa prostredníctvom daňovej a menovej politiky napr. daňových stimulov a zvýhodnených úverov) atď.

Podľa formy vlastníctva je zvykom rozdeľovať vlastné, požičané a prilákané finančné zdroje.

Vlastné finančné zdroje zahŕňajú:

štatutárny fond,

potápajúci sa fond,

Mzdový fond,

iné finančné zdroje vytvorené z nákladov na výrobky (práce, služby) podniku,

Zisk podniku, ktorý mu zostáva po zaplatení daní a povinných platieb k dispozícii, a teda aj rezervný fond a účelové fondy (fondy akumulácie a spotreby) tvorené zo zisku,

Udržateľné záväzky rovnajúce sa ich vlastným finančným zdrojom.

Vypožičané finančné zdroje zahŕňajú:

Krátkodobé a dlhodobé bankové pôžičky,

Krátkodobé a dlhodobé pôžičky od investičných fondov, finančných, leasingových spoločností a iných nebankových subjektov úverových inštitúcií atď.

Získané finančné zdroje zahŕňajú prostriedky od iných organizácií a podnikov, ktoré sú dočasne v obrate spoločnosti v súvislosti s existujúci systém výpočty. Medzi takéto zdroje patria záväzky voči dodávateľom, dlh voči finančným orgánom za platby, za mimorozpočtové platby atď.

Finančné zdroje sa používajú v nasledujúcom inštrukcie:

- výroby vrátane dňa prevádzkové náklady spojené s výrobou a predajom produktov (práce, služby), vrátane povinných platieb z titulu zmluvných vzťahov s protistranami (za dodané suroviny, energie a pod.), personálom podniku, vyššími organizáciami, rozpočtami a mimorozpočtovými fondy, banky a iné úverové inštitúcie; kapitálová investícia(investovanie finančných prostriedkov do dlhodobých kapitálových investícií spojených s rozšírením výroby: novostavba, nákup ďalšieho vybavenia, rekonštrukcia, technické dovybavenie a pod.);

- nevýrobná činnosť vrátane tvorby a použitia spotrebných fondov vrátane investičných sociálne programy podniky, ktoré vykonávajú charitatívne, sponzorské aktivity, materiálna pomoc zamestnanci podniku atď.;

- tvorba rezervných fondov;

- umiestnenie dočasne voľných finančných prostriedkov na finančný trh, vrátane investovania finančných prostriedkov do cenných papierov, ukladania na bankové vklady.

Najdôležitejšia funkcia ekonomické riadenie finančných zdrojov podniku je finančné plánovanie.

Finančné plánovanie- Ide o činnosť súvisiacu s definovaním cieľov a vypracovaním opatrení na tvorbu a použitie finančných zdrojov, ktoré zabezpečujú vzťah príjmov a výdavkov na základe prepojenia ukazovateľov výsledkov činnosti podniku so zdrojmi financovania. .

Účelom finančného plánovania je zabezpečiť reprodukčnému procesu finančné zdroje zodpovedajúce objemom a štruktúrou.

Finančné plánovanie zahŕňa:

Stanovenie cieľov plánovania,

Modelovanie hlavných parametrov podniku, vzťah medzi nimi a určenie podmienok a načasovania ich dosiahnutia,

Školenie manažérske rozhodnutia a opatrenia na ich dosiahnutie,

Stanovenie úloh pre účinkujúcich a spôsoby ich riešenia.

Postup finančného plánovania je znázornený na obr. 24.

Ako podklad sa zostavuje aktuálny finančný plán podniku na nasledujúci rok v členení podľa mesiacov finančnej kontrolyčinnosti.

Finančný plán sa zostavuje na základe:

Výrobný plán a predaj produktov;

Kalendárny plán platieb do rozpočtu a mimorozpočtových fondov;

Obrázok 24 - Postup finančného plánovania v podniku

Zmluvy uzatvorené podnikom (lízing, poistenie, úverovanie, obchodné zmluvy, pracovné zmluvy atď.);

Rozhodnutia súdu a daňových orgánov, orgánov štátnej správy uvedených v čl. 9 „Daňový poriadok Ruskej federácie“ („Účastníci vzťahov, ktoré sa riadia právnymi predpismi o daniach a poplatkoch“);

Zostatky hlavných druhov zdrojov;

Príkazy vedúcich podnikov týkajúce sa náhrady nákladov, prémií, náhrady škody.

Finančný plán podniku pozostáva z nasledujúceho oddielov: "Rozpočet podniku" (plán príjmov a výdavkov), "Bilancia podniku", "Pokladničné príjmy a platby".

objemy predaja a celkový (hrubý) zisk;

Pomer príjmov a výdavkov;

Použitie vlastných a cudzích zdrojov (ich zdroje a splatnosť dlhu);

Celková investícia a doba návratnosti;

Výrobné a obehové náklady;

Načasovanie a výška výplaty dividend.

Podnikový rozpočet pozostáva z dvoch častí: príjmov a výdavkov (obr. 25).

V príjmovej strane zadávajú sa všetky typy plánovaných príjmov v hotovosti:

Z hlavnej činnosti;

Peniaze z vedľajších činností (predaj dlhodobého majetku, cenných papierov, výnosy z majetkovej účasti v spoločné aktivity atď.);

Odpisový fond;

Obrázok 25 - Štruktúra podnikového rozpočtu

Úverové potvrdenky;

Vypožičané prostriedky, pôžičky;

Príjmy zo štátneho rozpočtu (v rámci štátnej objednávky, štátna podpora);

Iné zásobovanie.

V výdavková časť všetky typy plánovaných nákladov sú zadané pre:

Výrobné činnosti;

Podporné aktivity;

Kapitálové investície (investície) do rozvoja;

Splátky pôžičiek, pôžičiek, pôžičiek;

Výplata dividend;

Povinné platby do štátneho rozpočtu;

Platby do mimorozpočtových fondov;

Platby daní;

Platby pokút, penále a iných sankcií;

Príspevky do špeciálnych fondov (rezerva, priemyselný a technický rozvoj, sociálny rozvoj, vlastný kapitál atď.).

Rozpočet sa nazýva „prebytkový“, ak celkové peňažné príjmy prevyšujú sumu výdavkov, „s deficitom“, ak je príjmová strana nižšia ako výdavková (pri nedostatku peňažných príjmov), „vyrovnaný“, ak príjmy a výdavky sú rovnaké.

Pri zostavovaní rozpočtu dostane vedúci podniku všeobecnú predstavu o nadchádzajúcich príjmoch a výdavkoch a môže opraviť určité položky a urobiť určité rozhodnutia pred schválením rozpočtu.

Podniková bilancia je súhrnná obojstranná tabuľka charakterizujúca zloženie, umiestnenie, zdroje vzdelávania a účel všetkých finančných prostriedkov, ktoré má podnik k dispozícii (tabuľka 39). Zostatok sa zostavuje k určitému dátumu v hodnotovom vyjadrení.

Na jednej strane tabuľky (ľavá strana) sú uvedené ekonomické zdroje, ktoré podnik vlastní a od ktorých očakáva, že ich v budúcnosti využije pri svojej ekonomickej činnosti, nazývané aktíva. Aktíva odráža hodnotu majetku podniku k určitému dátumu, jeho zloženie a umiestnenie. Aktíva charakterizujú aj pohľadávky a investície podniku.

Majetok zahŕňa dve časti: obežný a neobežný majetok.

TO obežný majetok zahŕňajú aktíva, ktoré sa používajú (vynakladajú) v rámci každodenných obchodných činností:

zásoby materiálu, surovín, paliva, nakupovaných polotovarov,

dostupnosť hotových výrobkov v skladoch,

hotovosť (v pokladni a na bežnom účte),

Pohľadávky (sumy splatné podniku od kupujúcich alebo iných dlžníkov v prípade, že sa služba alebo produkt predá, ale finančné prostriedky neboli prijaté),

Krátkodobý finančné investície(napríklad investície na obdobie nepresahujúce jeden rok do cenných papierov iných podnikov) atď.

TO neobežný majetok zahŕňajú aktíva stiahnuté z ekonomického obehu vrátane:

Dlhodobý majetok (stály majetok podniku v hodnotovom vyjadrení),

Nehmotný majetok,

Tabuľka 39

Podniková bilancia

Aktíva Kód indikátora Na začiatku vykazovaného roka Na konci vykazovaného obdobia
V. DLHODOBÝ MAJETOK Nehmotný majetok
Dlhodobý majetok
Prebieha výstavba
Ziskové investície do hmotného majetku
Dlhodobé finančné investície
Odložené daňové pohľadávky
Ostatný dlhodobý majetok
Celkom za oddiel I
II. OBEŽNÝ MAJETOK Zásoby
vrátane: surovín, materiálov a iných podobných hodnôt
zvieratá na pestovanie a výkrm
nedokončené náklady
hotové výrobky a tovar na ďalší predaj
tovar odoslaný
budúce výdavky
iné dodávky a náklady
Daň z pridanej hodnoty z nadobudnutého majetku
Pohľadávky (očakáva sa, že budú zaplatené viac ako 12 mesiacov po dátume vykazovania)
Pohľadávky (očakáva sa, že budú zaplatené do 12 mesiacov od dátumu vykazovania)
vrátane kupujúcich a zákazníkov
Krátkodobé finančné investície
Hotovosť
Ostatné obežné aktíva
Spolu za oddiel II
ROVNOVÁHA

Koniec tabuľky. 39

Rezervný kapitál
vrátane: rezerv vytvorených v súlade s legislatívou
rezervy vytvorené v súlade s zakladajúce dokumenty
nerozdelený zisk (nekrytá strata)
Spolu za oddiel III
IV. DLHODOBÉ ZÁVÄZKY Pôžičky a úvery
Odložené daňové záväzky
Ostatné dlhodobé záväzky
Spolu za oddiel IV
V. KRÁTKODOBÉ ZÁVÄZKY Pôžičky a úvery
Splatné účty
vrátane: dodávateľov a dodávateľov
dlh voči personálu organizácie
zadlženosť voči štátnym mimorozpočtovým fondom
nedoplatky na daniach a cle
ostatných veriteľov
Dlhy voči účastníkom (zakladateľom) na výplate príjmov
výnosy budúcich období
Rezervy na budúce výdavky
Ostatné krátkodobé záväzky
Celkom za oddiel V
ROVNOVÁHA
REFERENCIA o prítomnosti hodnôt zaznamenaných na podsúvahových účtoch
Prenajatý investičný majetok
vrátane leasingu
Zásoby prijaté do úschovy
Tovar prijatý do provízie
Dlh odpísaný so stratou platobnej neschopnosti dlžníkov
Záväzky zabezpečenia a prijaté platby
Zabezpečenie záväzkov a vydaných platieb
Odpisy bytového fondu
Zhoršenie objektov vonkajšieho zlepšenia a iných podobných objektov
Nehmotný majetok prijatý do používania

Prebiehajúca výstavba (podnikové náklady na investičná výstavba a inštalácia zariadenia). Tieto nie sú formalizované úkonmi prevzatia a prevodu investičného majetku a inými dokumentmi (vrátane dokumentov potvrdzujúcich štátnu registráciu nehnuteľností v prípadoch ustanovených zákonom), náklady na stavebné a inštalačné práce, obstaranie budov, zariadení, Vozidlo, náradie, inventár, iné hmotné predmety dlhodobej spotreby, iné investičné práce a náklady (projektové a prieskumné, geologické prieskumné a vrtné práce, náklady na pridelenie pôdy a presídlenie v súvislosti s výstavbou, na školenie personálu pre novovybudované organizácie a iné ),

Ziskové investície do hmotného majetku, to znamená investície organizácie do časti majetku, budov, priestorov, zariadení a iných hodnôt, ktoré majú hmotnú podobu, ktoré organizácia poskytuje za úhradu za dočasné použitie (dočasná držba a používanie) s cieľom generovať príjem,

Dlhodobé finančné investície, ktoré môžu zahŕňať investície do štátnych a komunálnych cenných papierov, cenných papierov iných organizácií vrátane dlhových cenných papierov, pri ktorých je určený dátum a hodnota splatenia (dlhopisy, zmenky); príspevky do schváleného (združeného) kapitálu iných organizácií (vrátane dcérskych spoločností a pridružených spoločností). obchodné spoločnosti); pôžičky poskytnuté iným organizáciám; vklady v úverových inštitúciách; pohľadávky nadobudnuté na základe postúpenia práva pohľadávky a pod.

Na druhej strane tabuľky (na jej pravej strane) sú uvedené záväzky, teda záväzky a kapitál, ktoré sú zdrojmi tvorby fondov, vďaka ktorým sa tvorí majetok podniku.

Tieto zdroje sú zoskupené podľa zloženia, príslušnosti a účelu. Princíp tvorby súvahových záväzkov zahŕňa zahrnutie takých prvkov, akými sú: kapitál a rezervy podniku, dlhodobé záväzky (dlhodobé záväzky) a krátkodobé záväzky (krátkodobé záväzky).

Kapitál a rezervy podniku zahŕňajú vlastné zdroje podniku vrátane:

Overený kapitál,

Dodatočný kapitál (vzniknutý predajom cenných papierov na burze cenných papierov, teda z titulu emisného ážia), bezodplatné prevzatie majetku, preceňovacie sumy investičného majetku prijaté v dôsledku jeho precenenia a pod.),

rezervný kapitál (tvorí sa z ročných zrážok zo zisku a je určený na sociálny rozvoj podniku, krytie strát, vyplácanie dividend a dopĺňanie kapitálu v prípade nedostatočného zisku),

Nerozdelený zisk (čistý zisk spoločnosti, nerozdelený medzi akcionárov, ale smerovaný do rezerv a iných potrieb rozvoja spoločnosti).

Dlhodobé záväzky (dlhodobé záväzky) predstavujú dlhodobé úvery od bánk a ostatné úvery.

Krátkodobé záväzky (krátkodobé záväzky) zahŕňajú:

Krátkodobé bankové pôžičky a iné krátkodobé pôžičky,

Záväzky, t. j. finančné prostriedky dočasne pritiahnuté podnikom a podliehajúce vráteniu jednotlivcami a (alebo) právnických osôb... Vrátane dlhu dodávateľom za odoslaný tovar, nezaplatených daní, nevyplatených časovo rozlíšených miezd, nezaplateného poistného, ​​nezaplatených dlhov,

Výpočty dividend,

Výnosy budúcich období (výnosy prijaté v bežnom období, ale priraditeľné podľa účtovnej závierky k budúcim obdobiam, vrátane príjmov z nedostatkov zistených v predchádzajúcich obdobiach a uhradených inkasom od vinníkov, výnosy vzniknuté v dôsledku kurzových rozdielov vytvorených v dôsledku zmien v oficiálny výmenný kurz atď.),

Rezervy na budúce výdavky a platby (výška nadchádzajúcich platieb za dovolenku, vyplatenie odmeny za senioritu, nadchádzajúce výrobné náklady na prípravné práce v podnikoch sezónneho priemyslu, budúce náklady na opravu dlhodobého majetku, náklady na výstavbu dočasných budov a stavieb ).

Bilancia predpokladá nastolenie rovnosti v hodnote majetku a záväzkov podniku.

Súvaha je plánom - meradlom na najbližšie obdobie a zároveň reportovacím dokumentom o skutočných výsledkoch činnosti.

Pre interné použitie sa vypracuje podrobná súvaha, pre externé použitie (pre investorov, verejnosť) - v zhustenej a zjednodušenej forme, aby sa vytvorila predstava o finančnej situácii a finančných možnostiach podniku.

Rozpočet a súvaha podniku charakterizuje statický stav finančných zdrojov podniku.

V takomto úseku je charakterizovaný ich dynamický stav finančný plán podniky ako " Hotovostné príjmy a platby», čo odráža pohyb peňažných tokov.

Peňažný tok je rozdiel medzi hotovostnými príjmami a platbami.

Pri plánovaní peňažných tokov sa stanovujú konkrétne sumy, zdroje a čas prijatia peňažných prostriedkov na zúčtovacie účty a do pokladne podniku s prihliadnutím na možný časový posun medzi samotným predajom výrobkov (práce, služby). ) a skutočný príjem finančných prostriedkov, ako aj výšku, smer a čas hotovostných výdavkov (tabuľka 40).

Z hľadiska hotovostných príjmov a platieb sú zahrnuté všetky príjmy a platby podniku v hotovosti aj v bezhotovostnej forme. Prvá časť plánu je príjmová, druhá výdavková, zohľadňujúca všetky nadchádzajúce kalkulácie a presuny finančných prostriedkov.

Tabuľka 40

Plán hotovostných príjmov a platieb

články Desaťročia
účtenky
1. Tržby z predaja výrobkov, prác, služieb
2. Výnosy z predaja prebytočného investičného majetku, materiálu a iného majetku (majetku)
3. Príjem pohľadávok po lehote splatnosti
4. Prijatie bankového úveru
5. Zostatok v pokladni a na bežnom účte
6. Ostatné príjmy peňažných prostriedkov
Celkové príjmy
Platby (výdavky)
1. Naliehavé potreby, medzi ktoré patria: - daňové nedoplatky, - nezaplatené pokuty, penále, penále a iné sankcie, - oneskorené platby do rozpočtu a mimorozpočtových fondov, - mzda po splatnosti a pod.
2. Mzda a ekvivalentné platby
3. Dane
4. Úhrada faktúr dodávateľom
5. Splácanie úverov bankám
6. Platba úrokov z úveru
7. Ostatné výdavky
Celkové náklady
Prebytok príjmov nad platbami (výdavky)
Prebytočné platby (výdavky) nad príjmami

Pri zostavovaní plánu sa využívajú účtovné údaje transakcií na bežnom účte v banke, informácie o urgentných a omeškaných platbách dodávateľom, harmonogram expedície produktov, finančné výsledky predaja produktov, plánované odvody do rozpočtu SR. zohľadňuje sa daň z príjmov, majetkové a iné dane, odvody do mimorozpočtových fondov, stav vyrovnania s dlžníkmi a veriteľmi.

Pomer oboch častí plánu by mal byť taký, aby bol zabezpečený prebytok (alebo aspoň rovnosť) príjmov nad platbami. To zabezpečuje väčšiu finančnú stabilitu podniku, jeho solventnosť v nasledujúcom období.

Plánovanie obratu hotovosti prostredníctvom pokladne podniku, ktorá zabezpečuje včasné prijatie hotovosti v banke a kontrolu nad jej príjmom a použitím, sa vykonáva v priebehu zostavovania pokladničného plánu.

Hotovostný plán je súčasťou prevádzkového finančného plánovania a pripravuje sa na štvrťrok. Podniky sú povinné vložiť do banky všetku hotovosť nad rámec limitov stanovených bankou.

Vyžaduje sa hotovostný plán:

Spoločnosť za účelom presného znázornenia výšky záväzkov voči zamestnancom spoločnosti a iných platieb realizovaných prostredníctvom pokladne spoločnosti;

Banka, ktorá slúži spoločnosti, aby včas vypracovala konsolidovaný plán hotovosti na obsluhu svojich zákazníkov.

Peňažný plán pozostáva z nasledujúcich častí:

- "zdroje peňažných príjmov", ktoré odrážajú peňažné príjmy do pokladne podniku okrem peňazí prijatých z banky;

- "výpočet výplat miezd a iných druhov miezd", čo je mzdový list vypočítaný za štvrťrok mínus naakumulovaná suma zrážok, daní a prevodov;

- „výdavky“ podniku vo forme hotovosti na mzdy, cestovné a obchodné výdavky, vyplácanie dávok sociálneho poistenia atď.;

- „kalendár miezd a platov vydávaný pracovníkom a zamestnancom podľa stanovených termínov“, v ktorom sú uvedené stanovené termíny (konkrétne dátumy každého mesiaca) a výška platieb v hotovosti. Tieto sumy v súlade s dohodou o vysporiadaní a hotovostných službách vystavuje banka spoločnosti za poplatok uvedený v zmluve.

Finančný plán podniku teda odráža široký rozsah finančných vzťahov medzi podnikom a štátom, finančnými a úverovými organizáciami, inými podnikmi a organizáciami, jednotlivcami vrátane zamestnancov podniku. Finančná stabilita podniku, včasnosť plnenia záväzkov podniku do značnej miery závisí od ekonomickej realizovateľnosti finančného plánu a jeho realizácie.

Otázky na samovyšetrenie k téme 10:

1. Definujte obsah pojmu "finančné zdroje" podniku.

2. Aké funkcie plnia finančné zdroje podniku?

3. Popíšte zdroje počiatočnej tvorby finančných zdrojov podniku; zdrojov tvorby finančných zdrojov v následných bežných činnostiach.

4. Popíšte zdroje tvorby finančných zdrojov podniku z hľadiska miesta ich vzniku a foriem vlastníctva.

5. Aké sú smery využívania finančných zdrojov podniku.

6. Aký je postup pri finančnom plánovaní?

7. Čo je základom pre vypracovanie finančného plánu podniku a aká je štruktúra jeho úsekov?

8. Aký je princíp konštrukcie a štruktúry rozpočtu podniku?

9. Čo znamená prebytok a deficit podnikového rozpočtu?

10. Čo je súvaha podniku a aký je základný princíp jej konštrukcie?

11. Čo znamená obežný a neobežný majetok?

12. Aké je zloženie záväzkov v súvahe?

13. Aký je rozdiel medzi charakteristikami finančných prostriedkov v rozpočte, súvahe a pláne peňažných príjmov a platieb?

14. Aký by mal byť pomer častí „potvrdenky“ a „platby“ plánu hotovostných príjmov a platieb na zabezpečenie finančnej stability a solventnosti podniku v nasledujúcom období?

15. Aké úlohy sa riešia pri tvorbe hotovostného plánu podniku?