Všetko o pláne FHD rozpočtovej inštitúcie. Ako zostaviť plán finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie. Všeobecné požiadavky na plán FCD

Plán finančnej a hospodárskej činnosti

Vynakladanie finančných prostriedkov v rozpočtových inštitúciách sa uskutočňuje na základe plán finančnej a hospodárskej činnosti , čo je v ekonomickej podstate odhad. Historickými predchodcami podnikateľského plánu sú odhady príjmov a výdavkov a odhad rozpočtu. Plán vypracúva inštitúcia (pododdelenie) v rubľoch s presnosťou na dve desatinné miesta vo forme schválenej orgánom vykonávajúcim funkcie a právomoci zriaďovateľa a obsahuje tieto časti: nadpis, vecný obsah a formátovanie.

AT textová časť plán špecifikuje:

  • ciele inštitúcie;
  • druhy činností inštitúcie súvisiace s jej hlavnými činnosťami v súlade so štatútom inštitúcie;
  • zoznam služieb súvisiacich v súlade so zriaďovacou listinou s hlavnými činnosťami inštitúcie, ktorých poskytovanie pre fyzické osoby resp. právnických osôb vykonávané za poplatok;
  • celková účtovná hodnota nehnuteľného štátneho (obecného) majetku;
  • celková účtovná hodnota hnuteľného štátneho (obecného) majetku ku dňu vyhotovenia zámeru vrátane účtovnej hodnoty zvlášť hodnotných hnuteľných vecí.

AT tabuľková časť plán sú:

  • ukazovatele finančný stav inštitúcie (údaje o nefinančných a finančných aktívach, pasívach k poslednému dátumu vykazovania);
  • plánované ukazovatele pre príjmy a platby inštitúcie.

Na vytvorenie ukazovateľov plánu príjmov a platieb inštitúcia vypracuje plán vo fáze prípravy rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok (na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie) na základe informácií poskytnutých zriaďovateľa o plánovaných objemoch výdavkových záväzkov:

  • dotácie na úhradu štandardných nákladov spojených s poskytovaním zo strany inštitúcie v súlade so štátnou (obecnou) úlohou štátnych (obecných) služieb (výkon práce);
  • dotácie poskytované v zmysle návrhu zákona o rozpočte na realizáciu príslušných cieľov (účelová dotácia);
  • rozpočtové investície;
  • verejné záväzky voči jednotlivcov v peňažnej forme, oprávnenia na výkon ktorých sa plánuje preniesť na inštitúciu predpísaným spôsobom.

Plánované ukazovatele pre platby vytvára inštitúcia v kontexte platieb:

  • pre mzdy a časové rozlíšenie pre výplaty miezd;
  • komunikačné služby;
  • dopravné služby;
  • služby;
  • nájomné za užívanie majetku;
  • Služby údržby nehnuteľností;
  • iné služby;
  • bezodplatné prevody na štát a mestské organizácie;
  • dávky sociálnej pomoci obyvateľstvu;
  • obstaranie fixných aktív;
  • obstaranie nehmotného majetku;
  • obstaranie zásob;
  • akvizície cenné papiere;
  • ďalšie výdavky;
  • iné platby, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú.

Plánovanie výdavkov rozpočtovej inštitúcie

V podpoložke „Plat“ sú plánované rozpočtové výdavky na mzdy na základe zmlúv. Pri výpočte požadovaného objemu Peniaze podľa tohto článku spravidla používajte:

  • personálne obsadenie schválené materskou organizáciou, v ktorej je uvedený úplný zoznam pozícií, platy, počet sadzieb pre každú pozíciu;
  • údaje o veľkosti okresných koeficientov;
  • normatívny akt upravujúci výšku platov, príplatkov, odmien, materiálnej pomoci.

V podpoložke „Ostatné platby“ sú plánované výdavky inštitúcie na doplatky a kompenzácie.

V podpoložke „Časové rozlíšenie k výplatám miezd“ sú uvedené náklady na platenie poistného, ​​ako aj poistné na poistné tarify povinného poistenia proti pracovným úrazom a chorobám z povolania.

V podpoložke „Komunikačné služby“ sú plánované výdavky na úhradu komunikačných služieb s cieľom uspokojiť vlastné potreby inštitúcie. Výška nákladov je stanovená na základe uzatvorených zmlúv.

V podpoložke „Dopravné služby“ sú plánované výdavky na úhradu dopravných služieb. Hlavným smerom výdavkov je spravidla úhrada cestovného na služobné cesty a kurzy odbornej prípravy. Zohľadňuje aj náklady na zaplatenie cesty vojenského personálu a osôb jemu podobných, ako aj ich rodinných príslušníkov na miesto dovolenky a späť.

Podpoložka „Pomocné služby“ zobrazuje výdavky inštitúcie na zaplatenie zmlúv na nákup komunálne služby za účelom poskytovania štátnych a komunálnych služieb. Ide o platbu za teplovodné a technologické potreby, ako aj dodávku teplej vody a spotrebu plynu vrátane jej prepravy plynárenskými rozvodnými sieťami a platbu za dodávateľské a marketingové služby, spotrebu elektriny pre domácnosť, priemyselné, technické, zdravotnícke, vedecké, vzdelávacie účely, vodovod, kanalizácia, kanalizácia. Výpočet potreby rozpočtové prostriedky na úhradu zmlúv o poskytovaní verejnoprospešných služieb sa vykonáva na základe týchto informácií:

  • o priemernom mesačnom dopyte po energetických zdrojoch a vode z fyzikálneho hľadiska;
  • tarify za služby vrátane platieb za prepravu plynu do distribučných sietí plynu a dodávateľské a marketingové služby.

Pre novovzniknuté inštitúcie sa náklady na úhradu účtov za energie vypočítavajú v nasledujúcom poradí.

Výdavky inštitúcie na úhradu tepelných a technologických potrieb určuje sa podľa nasledujúceho vzorca:

OOTN \u003d OP + TN,

kde OP - náklady inštitúcií na vykurovanie priestorov; ТН - výdavky inštitúcií na ohrev vody pre domácnosť (technické), sanitárne a hygienické potreby.

Náklady na vykurovanie priestorov vypočítané podľa vzorca

OP = Kubzd C Η F K 1,2,3R ,

kde Kubzd je kubatúra budovy podľa vonkajšieho merania (podľa technického pasportu); C - podiel plochy obsadenej inštitúciou kancelárskych priestorov na celkovej ploche budovy; H - štandardná spotreba paliva na 1 m3 budovy za celé vykurovacie obdobie; Ф - koeficient premeny štandardného paliva na prírodné (autonómne vykurovanie) alebo koeficient premeny štandardného paliva na gigakalórie (centrálne vykurovanie); Komu 1,2,3 - koeficient redukcie energetických zdrojov k skutočnej spotrebe; R - jednotková cena určitého druhu použitého energetického nosiča.

Podiel plochy obsadenej inštitúciou priestorov na celkovej ploche budovy sa zistí podľa tohto vzorca:

C = S ych /S zd

kde S ych - oblasť priestorov obývaných inštitúciou v budove; S zd - celková plocha budovy.

Náklady na ohrev vody pre domáce hygienické a hygienické potreby pre miestnosti s centralizovaným vykurovaním sa vypočíta podľa vzorca

kde H je norma spotreby teplej vody na jednotku prirodzeného ukazovateľa; K - plánovaný priemerný ročný počet jednotiek prírodného ukazovateľa; D - plánovaný počet dní prevádzky inštitúcie za rok; Δ T - priemerný teplotný rozdiel ohrievanej vody (45 ° С); R - tarifa za tepelnú energiu.

Výdavky na úhradu spotreby el určuje sa podľa nasledujúceho vzorca:

kde Et.n je návrhový objem spotreby elektrickej energie na osvetlenie a technologické potreby bez zohľadnenia objemu spotreby elektrickej energie na čerpaciu vodu; Ep.o - návrhový objem spotreby elektrickej energie na výrobné (technologické) zariadenia; Ppr - návrhový počet jednotiek produkčný ukazovateľ; Ppl - plánovaný priemerný ročný počet jednotiek ukazovateľa produkcie; R - tarifa za elektrinu.

Výdavky na úhradu služieb dodávky vody pre inštitúcie s vodovodom vypočítané podľa vzorca

OV = N K D Komu 1,2,3R ,

kde H je norma pre spotrebu studenej vody za deň na jednotku prirodzeného ukazovateľa; K - plánovaný počet jednotiek použitého produkčného ukazovateľa; D - počet dní prevádzky inštitúcie za rok; R - tarifa za vodárenské služby.

V podpoložke „Nájomné za užívanie nehnuteľnosti“ sú zahrnuté náklady na úhradu nájomného v zmysle uzatvorených nájomných (podnájomných) zmlúv na majetok za účelom poskytovania štátnych a komunálnych služieb.

Podpoložka „Služby údržby majetku“ plánuje výdavky inštitúcie na úhradu zmlúv o poskytovaní služieb spojených s údržbou nefinančného majetku, ktorý je v prevádzkovom riadení aj prenajatý.

Pri určení výšky výdavkov v podpoložke „Iné služby“ platí:

  • výpočet úhrady za ubytovanie vyslaných zamestnancov;
  • výpočet platieb za auto občianskoprávnu zodpovednosť vlastníkov Vozidlo;
  • výpočet nákladov na inštaláciu lokálnych počítačových sietí, informačné služby pre inštitúcie;
  • výpočet priemerných ročných nákladov na súkromné ​​bezpečnostné služby.

Hlavným smerom plánovania výdavkov v podpoložke „Ostatné výdavky“ je výpočet výdavkov na platbu daní, ciel, licencií, rôznych platieb a poplatkov do rozpočtov všetkých úrovní, zahrnutých do výdavkov inštitúcie. Pri zostavovaní návrhu odhadu príjmov a výdavkov sa teda berie do úvahy výška zaplatených daní za predchádzajúce zdaňovacie obdobie a prihliada sa aj na všetky zmeny, ktoré nastali v daňovej legislatíve. Tento článok odzrkadľuje náklady na platenie dane z nehnuteľnosti, dane z pozemkov.

Článok „Zvýšenie hodnoty dlhodobého majetku“ odráža výdavky inštitúcie na úhradu zákaziek na obstaranie, ako aj zákaziek na výstavbu, rekonštrukciu, technické dovybavenie, rozšírenie a modernizáciu objektov súvisiacich s dlhodobým majetkom.

V článku „Zvýšenie obstarávacej ceny zásob“ sú zahrnuté náklady na nákup surovín a materiálov určených na jednorazové použitie v rámci činnosti inštitúcie. Okrem toho na tento článok zahŕňajú náklady na položky používané pri činnostiach inštitúcie počas obdobia dlhšieho ako 12 mesiacov, ktoré však nesúvisia s fixným majetkom. Ide o lieky, mäkký inventár, riad, potravinové výrobky vrátane potravinových dávok pre vojenský personál a osoby im na roveň, palivá a mazivá, Konštrukčné materiály, domáce potreby, písacie potreby.

Plán finančnej a hospodárskej činnosti je jedným z hlavných interných dokumentov, ktoré štátne a mestské inštitúcie vypracúvajú, schvaľujú a používajú v procese tvorby príjmov a výdavkov. Ako zostaviť plán FCD, aké sú vlastnosti riadenia PFC z hľadiska organizácie účtovníctva a výkazníctva inštitúcie, je uvedené v tomto článku.


Požiadavky na plán finančnej a hospodárskej činnosti


Potreba vypracovať plán pre finančné a ekonomické aktivity inštitúcie, ako aj zabezpečiť jej otvorenosť a dostupnosť, je zakotvená v norme pododseku 6 odseku 3.3 článku 32. federálny zákon zo dňa 12. januára 1996 číslo 7-FZ „Dňa neziskové organizácie". Z textu tejto normy tiež vyplýva, že postup vypracovania PFCD inštitúcie schvaľuje zriaďovateľ v súlade s požiadavkami stanovenými Ministerstvom financií Ruska.

Všeobecné pravidlá vypracovanie a schválenie Plánu FCD štátnej (mestskej) inštitúcie ustanovujú Požiadavky na plán finančnej a hospodárskej činnosti štátnej (mestskej) inštitúcie, schválené nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 28. júla 2010 č. 81n (ďalej - Požiadavky č. 81n). V čase písania tohto článku boli posledné zmeny požiadaviek č. 81n vykonané nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 27. decembra 2013 č. 140n. Zároveň v požiadavkách č. 81n:

  • došlo k niekoľkým technickým úpravám v dôsledku zmien v terminológii rozpočtového kódexu Ruskej federácie;
  • zaviedlo sa dodatočné pravidlo, ktoré ukladá povinnosť podrobne uviesť v pláne CFD celkovú výšku výdavkov rozpočtovej inštitúcie na nákup tovaru, prác, služieb;
  • obsahovala požiadavku odrážať v stĺpci 4 PFCD informácie o objekte investičná výstavba(táto podmienka nadobudla účinnosť 1. januára 2015, to znamená, že mala byť zohľadnená pri zostavovaní plánu finančnej a hospodárskej činnosti na rok 2015).

Priemyselné a rezortné orgány (ministerstvá a služby) vypracúvajú a schvaľujú dodatočné požiadavky na PFCD podriadené inštitúcie berúc do úvahy odvetvové špecifiká, povinné pre použitie inštitúciami príslušnej oblasti činnosti. Okrem toho môžu verejné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a úrady stanoviť osobitné požiadavky na plán finančných a ekonomických činností inštitúcie. miestna vláda.

Zriaďovateľ má právo ustanoviť ďalšie spresnenie ukazovateľov plánu finančnej a hospodárskej činnosti ustanovených všeobecnými požiadavkami na DZF, vrátane schvaľovania štandardná forma FHD plán. Okrem toho môže zriaďovateľ stanoviť termíny na schválenie plánu finančnej a hospodárskej činnosti, čím sa zabezpečí činnosť inštitúcií na základe plánu FCD od samého začiatku budúceho rozpočtového roka.

Vypracovanie a uplatňovanie plánu FCD

Plán finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie sa vypracúva:

  • na rozpočtový rok - ak je zákon (rozhodnutie) o rozpočte schválený na jeden rozpočtový rok;
  • na rozpočtový rok a plánovacie obdobie - ak je schválený zákon (rozhodnutie) o rozpočte na nasledujúci rozpočtový rok a plánovacie obdobie.

V druhom prípade sa predpokladá, že ukazovatele PFCD sa každoročne aktualizujú a opätovne schvaľujú počas plánovacieho obdobia. Ak inštitúcia použije v budúcom roku minuloročné zostatky dotácií na štátnu (obecnú) úlohu, je potrebné v CFD pláne premietnuť objemy plánovaných platieb, ktorých zdrojom finančnej podpory sú takéto zostatky dotácií. V tejto situácii musí byť opätovne schválený aj plán finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie.

Treba mať na pamäti, že odseky 21 a 22 Požiadavky č. 81n stanovujú rôzne schémy schvaľovania plánov finančných a ekonomických činností (v pôvodnom aj revidovanom znení) pre rozpočtové a autonómne inštitúcie:

  • PFCD autonómnej inštitúcie schvaľuje vedúci inštitúcie na základe záveru dozorná rada autonómna inštitúcia;
  • RVZ rozpočtovej inštitúcie schvaľuje zriaďovateľ, zriaďovateľ však môže udeliť právo schvaľovať plán RVZ aj samotnému vedúcemu inštitúcie.

V súlade s plánom finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie využívajú:

  • dotácie na plnenie štátnych a obecných úloh (vrátane prenesených zostatkov dotácií);
  • dotácie na iné účely;
  • prostriedky z provizória platených služieb;
  • príjmy z iných zdrojov povolených právnymi predpismi Ruskej federácie.

Štruktúra PFCD

Požiadavky č. 81n definujú štruktúru plánu FCD a všeobecné odporúčania zoskupovanie a spresňovanie údajov. Požiadavky č. 81n zároveň obsahujú pokyny na sumarizáciu údajov o rozšírené skupiny príjmy a výdavky. Tvoria sa najmä plánované ukazovatele, aspoň v kontexte nasledujúce typy platby (samozrejme, ak inštitúcia uskutočňuje platby jednej alebo druhej skupiny):

  • mzdy a časové rozlíšenie výplat miezd;
  • platby za komunikačné služby, dopravné služby, služby;
  • nájomné za užívanie majetku;
  • platby za služby údržby nehnuteľností;
  • iné služby;
  • bezodplatné prevody štátnym a mestským organizáciám;
  • dávky sociálnej pomoci obyvateľstvu;
  • obstaranie dlhodobého majetku, nehmotného majetku, zásob;
  • nadobúdanie cenných papierov (pre štátne (mestské) autonómne inštitúcie, ako aj štátne (mestské) rozpočtové inštitúcie v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi);
  • ďalšie výdavky;
  • iné platby, ktoré právne predpisy Ruskej federácie nezakazujú.

Zároveň môže zriaďovateľ upresniť plánované ukazovatele pre platby na úroveň skupín a článkov KOSGU a pre skupinu „Príjem nefinančných aktív“ - s uvedením kódu skupiny KOSGU.

Navyše pri organizovaní účtovníctvo príjmy a výdavky inštitúcie musia zohľadňovať potreby finančné výkazy. Vo forme Správy o plnení plánu svojej finančnej a hospodárskej činnosti inštitúciou (f. 0503737) sa uvádza rozpis príjmov a výdavkov nižšieho stupňa. Napríklad výdavky pod kódom KOSGU 210 sú vo výkazoch vykázané v samostatných podpoložkách (211, 212 a 213). Preto je podľa názoru autora vhodné zamerať sa pri tvorbe štruktúry plánu FCD na štruktúru formulára špecifikovanej správy.

Ak sú inštitúcii pridelené dotácie na iné účely, ako aj dotácie na kapitálové investície do objektov investičnej výstavby v majetku štátu (obce) alebo na nadobudnutie nehnuteľného majetku v majetku štátu (komunity), okrem PFCD je potrebné predložiť ešte jeden doklad. sa vypracúva - Informácia o operáciách s účelovými dotáciami, poskytovaná štátnej (obecnej) inštitúcii (f. 0501016).

Požiadavky č. 81 neobsahujú náznaky potreby vypracovať PFCD samostatne pre každý zdroj financovania (druh aktivity). Zakladatelia však dostali príslušné právomoci na podrobnosti pri vypracúvaní predpisov upravujúcich postup pri zostavovaní a schvaľovaní plánov finančnej a hospodárskej činnosti.

Príjmy a výdavky inštitúcie v pláne FHD

Vo všeobecnosti príjmy a výdavky inštitúcie spolu nesúvisia. Smerovanie súm príjmov na úhradu výdavkov, ktoré nesúvisia s príjmom týchto príjmov, si zároveň vyžaduje použitie účtu 030406000 v účtovníctve. Takéto sumy sa vo výkazoch prejavia samostatne (vrátane, sú rozlúštené vo Vysvetlivke Poznámka).

Existuje vzťah medzi určitými druhmi príjmov a výdavkov. Z textu paragrafu 6 § 9.2 zákona č. 7-FZ teda vyplýva, že príjmy z prenájmu majetku (kód KOSGU 120) smerujú na úhradu výdavkov na údržbu takéhoto majetku.

Oddiel 8 pripomienok (komplexných odporúčaní) Ministerstva financií Ruska z 29. októbra 2013 o otázkach súvisiacich s implementáciou ustanovení federálneho zákona z 8. mája 2010 č. platené služby) sú k dispozícii nezávisle a sú vynaložené v súlade s plánom FCD. Zakladajúci subjekt Ruskej federácie alebo obec nie je oprávnená ustanoviť postup vynakladania takýchto prostriedkov, pretože plánované príjmy z poskytovania platených služieb (prác) rozpočtovými a autonómnymi inštitúciami, a to aj v rámci štátu (mestského úradu). ) úloha, sa nepovažujú za príjmy rozpočtu. Ak sú hlavné platené služby zahrnuté v štátnej (komunálnej) úlohe, potom sa výška dotácie na štátnu (obecnú) úlohu zníži o objem finančných prostriedkov, ktoré sa plánujú prijať od spotrebiteľov takýchto služieb (práce).

Ruská legislatíva nevyžaduje, aby platobné ukazovatele premietnuté do plánu finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie zodpovedali objemom a účelom štandardným nákladom používaným pri výpočte dotácie na realizáciu štátnej (komunálnej) úlohy. Zriaďovateľ teda nemá právo žiadať, aby inštitúcia vynaložila výnosy z príjmovej činnosti na úhradu nákladov spojených s realizáciou štátnej alebo obecnej úlohy. Inštitúcia môže zároveň samostatne meniť štruktúru výdavkov v zmysle schváleného štandardu a časť nákladov uhradiť na úkor vlastné prostriedky.

Vzhľadom na uvedené možno konštatovať, že pri zostavovaní plánu finančnej a hospodárskej činnosti pre určité typy výdavkov, je vhodné zaviesť ďalšie riadky v závislosti od prostriedkov, za ktoré bude CFD preplácať výdavky, alebo vypracovať dodatočné formuláre k plánu FCD, ktoré budú výdavky dešifrovať podľa typov finančnej podpory (druhov aktivít).

Dodatočné zoskupenie príjmov a platieb v PFHD

Ďalšia črta zostavovania plánu finančných a ekonomických činností a organizácie účtovníctva na účely výkazníctva súvisí so zoskupovaním príjmov a platieb podľa smeru. V pláne FCD sú príjmy a úbytky zoskupené podľa účtov – otvorených v územnom orgáne štátnej pokladnice Ruska a v r. úverových inštitúcií. Správa (f. 0503737) zaviedla ďalšie zoskupenie - podľa príjmov a platieb uskutočnených prostredníctvom pokladne inštitúcie, ako aj príjmov a výdavkov uskutočnených bezhotovostnými operáciami.

Systémové dokumenty reguláciaúčtovníctvo v inštitúciách neobsahujú definíciu a zoznam hotovostné transakcie. Niektoré typy takýchto operácií sú uvedené v listoch ruského ministerstva financií a ruskej štátnej pokladnice, ktoré nemajú regulačný charakter, ale obsahujú vysvetlivky na vyplnenie jednotlivých formulárov na podávanie správ. Takže v súlade s odsekom 4.5.4 spoločného listu Ministerstva financií Ruska Ministerstvo financií Ruska zo dňa 29. decembra 2014 č. 02-07-07 / 68722 / 42-7.4-05 / 2.1-823, bezhotovostné transakcie zahŕňajú ukazovatele tvorené vo výsledku operácie:

  • na plnenie povinností so zadržaním sankcií vypočítaných podľa občianskoprávnej dohody (zmluvy) v prípade nesplnenia resp. nesprávne vykonanie vykonávateľ jeho záväzkov;
  • o zrážke z mzdy kompenzácia zamestnancov za nedostatok hmotný majetok, sumy na vrátenie nevyčerpaných a včas nevrátených preddavkov vystavených v súvislosti s pracovná cesta alebo na obchodné náklady a iné podobné transakcie.

Okrem toho je v liste Ministerstva financií Ruska z 15. apríla 2015 č. 02-07-07 / 21402 uvedený príklad, z ktorého možno vyvodiť záver, že bezhotovostné transakcie zahŕňajú najmä:

  • zrážanie dlžných súm zo mzdy zamestnancov na zálohových správach;
  • započítanie pohľadávok na vrátenie zálohovej pohľadávky podľa zálohovej správy;
  • započítanie pohľadávok na zaplatenie penále za porušenie podmienok poskytovania služieb dodávateľom.

Môžeme teda konštatovať, že za bezhotovostné sa považujú nielen transakcie, ktoré nie sú premietnuté na peňažných účtoch (hotovosť a účet inštitúcie v banke alebo pokladnici), ale aj transakcie, ktorých výsledkom nie sú pohľadávky alebo záväzky spojené s následný peňažný tok.

Ešte jeden záver: bezhotovostné transakcie (s výnimkou transakcií na započítanie vzájomných pohľadávok) v štádiu zostavovania plánu finančnej a hospodárskej činnosti spravidla nemožno predvídať.

Napriek tomu podľa názoru autora článku by takéto príjmy (najmä za zadržanie súm vecnej škody, vymáhanie alebo započítanie súm finančných a iných sankcií za porušenie podmienok hospodárskej zmluvy) mali byť zohľadnené pri objasňovaní ukazovateľov plánu FCD počas kalendárneho roka. Je to spôsobené tým, že prijaté dodatočné príjmy je možné použiť na financovanie dodatočných výdavkov, ktoré sú premietnuté nielen do Správy o f. 0503737, ale aj v iných formách účtovnej závierky.

Plán FCD rozpočtovej inštitúcie je kľúčovým dokumentom, ktorý odráža finančnú a ekonomickú výkonnosť organizácie: príjmy a výdavky za vykazovaný rok a plánovacie obdobie. Hospodárska činnosť akejkoľvek štátnej organizácie sa vykonáva na základe schváleného PFCD. Až potom je možné plánovať verejné obstarávanie.

Zmeny v plánovaní na rok 2020

V roku 2020 boli v platnosti dva chrbtové dokumenty odrážajúce stav finančnej, ekonomickej a obstarávacej činnosti organizácie - ide o plán FCD a plán obstarávania podľa 44-FZ. Po zverejnení oboch plánov štátna inštitúcia pristúpila k tvorbe harmonogramu. Ide o detail obstarávacie činnosti za kalendárny rok.

Od roku 2020 nadobúdajú účinnosť ustanovenia federálneho zákona č. 71-FZ z 01.05.2019, ktorým úradníci rozhodli o zrušení povinného udržiavania plánu obstarávania. Ruší sa požiadavka na dodržiavanie PFCD a plánu obstarávania, ako pracovať podľa nových pravidiel? Objednávka pre štátnych zamestnancov na rok 2020 je nasledovná:

  1. a úrovne financovania za finančné obdobie.
  2. Rozdeľujeme príjmy a výdavky z hľadiska finančnej a ekonomickej činnosti inštitúcie.
  3. PFCD schvaľujeme podľa nový formulár(Nariadenie Ministerstva financií č. 186n v znení neskorších predpisov z roku 2020).
  4. Termín a postup schvaľovania PFHD stanovuje zriaďovateľ alebo GRBS.
  5. Do 10 pracovných dní po schválení PFHD je inštitúcia povinná schváliť harmonogram na finančné obdobie.
  6. Zverejnite harmonogram na rok 2020 v EIS.

Špeciálny automatizovaný systém ovládanie - ACS PFCD.

V súvislosti so zrušením PP sa sama vytráca otázka, kedy by mal byť plán obstarávania vyvesený po schválení PFC v roku 2020. Plán obstarávania bol zrušený, v roku 2020 ho nebude potrebné vypĺňať. Ale nezabudnite na rozvrh. Schváľte ho do 10 pracovných dní po schválení PFCD.

Nové PFCD na rok 2020

Dňa 1. apríla 2020 vstúpil do platnosti nový príkaz Ministerstva financií Ruskej federácie č.17n. Touto normou boli opravené ustanovenia príkazu Ministerstva financií č.186n, ktorým úradníci zaviedli nový PFHD 2020.

Všetky rozpočtové organizácie, vypracovanie plánu finančných a ekonomických aktivít na rok 2020 a plánovacie obdobie 2021-2022, sa riadia novými pravidlami. V priebehu roka 2020 sa inštitúcie pripravovali na prechod na nový poriadok.

Pre štátnych zamestnancov všetky požiadavky na PFCD stanovuje zriaďovateľ v rámci parametrov určených Ministerstvom financií Ruskej federácie. Zriaďovatelia zodpovedajú za určenie načasovania a postupu zostavovania plánovaného projektu, schvaľovania a zavádzania zmien.

Podľa požiadaviek ministerstva financií sa PFCD zostavuje na hotovostnej báze. Tie dokumenty, ktoré obsahujú informácie predstavujúce štátne tajomstvo, musia byť vypracované a schválené v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie o ochrane štátneho tajomstva.

Teraz sa PFCD vytvára nielen na vykazovaný rok a plánovacie obdobie, ale aj na oveľa dlhšie obdobie, ak má organizácia dlhodobé záväzky a ak to nie je v rozpore s rozhodnutím zriaďovateľa. Tieto informácie sa premietnu do PFCD v osobitnom stĺpci 8 „mimo plánovaného obdobia“.

Štruktúra plánu FHD od roku 2020

Nová forma dokumentu sa výrazne líši od starej formy. Textová časť v novej podobe chýba a tabuľková časť je rozdelená na:

  • oddiel 1. Príjmy a platby;
  • oddiel 2. Informácie o platbách za nákup tovaru, prác, služieb.

Podľa nových požiadaviek finančné ukazovatele za vykazovaný rok a plánovacie obdobie by sa mali odraziť v jednej časti.

Čo sa zmenilo v štruktúre PFCD: tabuľka

Nový formulár platný od 01.01.2020

Pôvodný formulár platný do 31.12.2019

Textová (popisná) časť

Tabuľka 1. Ukazovatele finančnej situácie inštitúcie (pododdiel)

Časť 1. Príjmy a platby

Tabuľka 2. Ukazovatele príjmov a platieb inštitúcie (pododdiel)

Oddiel 2. Informácie o platbách za nákup tovaru, prác, služieb

Tabuľka 2.1. Ukazovatele platieb za výdavky na nákup tovaru, prác, služieb inštitúcie (pododdiel)

Tabuľka 3. Informácie o finančných prostriedkoch prijatých na dočasné použitie inštitúcie (pododdiel)

Tabuľka 4. Referenčné informácie

Zdôvodnenia (výpočty) plánovaných ukazovateľov pre príjmy

Zdôvodnenia (výpočty) plánovaných ukazovateľov pre platby

Výpočty (zdôvodnenia) plánovaných ukazovateľov pre platby

Inovácie od 04.01.2020

Úradníci Ministerstva financií Ruskej federácie aktualizovali odporúčanú formu plánu finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie. Zmeny nadobúdajú platnosť 04.01.2020. A to znamená, že federálne agentúry, podriadená ministerstvu financií, musí vyplniť PFCD už v novom formulári. Vo vzťahu k ostatným štátnym zamestnancom sú zakladatelia povinní uviesť tlačivá do súladu s novými ustanoveniami príkazu Ministerstva financií Ruska zo dňa 7. februára 2020 č. 17n a priniesť ich inštitúciám s príslušnými príkazmi.

Čo sa mení v časti 1:

  1. Aktualizované kódy, ktoré odrážajú bezodplatné príjmy z grantov. Zadajte sumy s prihliadnutím na nové požiadavky:
    • kód 613 - ak dotáciu prijala rozpočtová inštitúcia;
    • kód 623 - autonómny;
    • kód 634 - granty pre ostatné neziskové organizácie.
  2. V riadku 2240 je potrebné namiesto nákladov na sociálne zabezpečenie pre siroty a deti bez rodičovskej starostlivosti uviesť náklady na ostatné platby obyvateľstvu.
  3. Aktualizované kódy pre bezodplatné príjmy oddielu č. 1 PFCD. Teraz zohľadnite cielené dotácie a kapitálové investície podľa článku 150 a použite článok 180 na vyjadrenie iných príjmov.

Čo sa zmení v sekcii č. 2:

  1. Boli pridané ďalšie podrobnosti týkajúce sa množstva kontaktov podľa 44-FZ. Budeme musieť vyčleniť nákupy uskutočnené v rámci národných a regionálnych projektov. Dodatky sa dotkli liniek, ktoré dešifrujú už uzatvorené štátne zmluvy a ktorých uzavretie sa očakáva.
  2. Spresnil sa riadok platieb na základe vládnych zmlúv uzatvorených pred začiatkom tohto roka. Teraz budú musieť byť sumy rozdelené podľa druhov právnych úkonov: osobitne uveďte sumy zmlúv podľa zákona č. 44-FZ a osobitne podľa zákona č. 223-FZ.

Pravidlá zostavovania

  1. Stĺpec „Analytický kód“ pre KOSGU sa vypĺňa len na žiadosť zriaďovateľa.
  2. V aktualizovanom PFCD tiež nie je žiadne rozdelenie podľa zdrojov finančnej podpory. Príjem podľa zdroja sa zobrazí riadok po riadku.
  3. Špecialisti budú musieť zdôvodňovať nielen platby, ale aj príjmy. Ministerstvo financií neposkytlo formálny formulár na takéto odôvodnenia. Použite staré formy odôvodnenia, zakotvené v zrušenom nariadení Ministerstva financií č.81n. Celkovo existuje 95 vzorov.
  4. Výpočty ukazovateľov príjmu sa vytvoria na základe vypočítaného príjmu podľa zdroja, pričom sa zohľadní dlh z príjmu a preddavky prijaté na začiatku vykazovaného roka.
  5. Ministerstvo financií stanovilo pravidlá preukazovania výnosovej časti zisku podielmi na základnom imaní obchodné partnerstvá, spoločnosti a dividendy z akcií a iných cenných papierov vo vlastníctve inštitúcie.
  6. Úplný zoznam požiadaviek na vytvorenie PFCD na rok 2020 je uvedený vo vyhláške MF SR č. 186n v znení neskorších predpisov v roku 2020 (nariadenie MF SR 17n).

Plánované ukazovatele sa môžu počas finančného roka upravovať, ak:

  • inštitúcia potrebuje použiť prostriedky, ktoré zostali na začiatku vykazovaného obdobia;
  • spoločnosť podlieha reorganizácii;
  • zmenia sa objemy tržieb, smery výdavkov, objemy uhradených služieb a výnosy z nich, bezodplatné tržby od obyvateľstva alebo právnických osôb, pohľadávky minulých rokov a pod.

Zmenili sa pravidlá, ako dlho zaúčtovať plán obstarávania po zmene plánu FCD: v roku 2020 zverejniť PO do 10 dní od dátumu schválenia nové vydanie PFCD, a v roku 2020 nie je potrebné udržiavať PZ, nie je potrebné vykonávať zmeny v plánovacom dokumente.

Harmonogram obstarávania na rok 2020

Plánovací dokument obstarávania vypracovaný na základe ukazovateľov finančnej a ekonomickej výkonnosti obsahuje informácie o všetkých pripravovaných zákazkách, vrátane údajov o obstaraní technicky zložitých tovarov, prác, služieb a v prípade potreby aj informácie o verejnej diskusii.

Schválený harmonogram musí byť vyvesený v EIS. Pravidlá formovania upravuje vyhláška vlády Ruskej federácie z 30. septembra 2019 č. 1279.

Upravili sa pravidlá zostavovania harmonogramu na rok 2020. Čo treba zohľadniť v kľúčovom plánovacom dokumente:

  • identifikačný kód nakupovaného tovaru;
  • názov zakúpeného objektu;
  • kód kupovaného objektu podľa OKPD2 a názov takéhoto kódu;
  • výška finančnej podpory, a to aj na bežný finančný rok, na plánovacie obdobie a nasledujúce roky;
  • termíny (frekvencia) obstarávania - rok, v ktorom sa plánuje uskutočniť obstarávanie (vrátane podania oznámenia, zaslania pozvánok na účasť);
  • informácie o povinnom verejnom pripomienkovaní. Ak to chcete urobiť, zadajte hodnotu „Áno“ alebo „Nie“. Je dovolené neuvádzať v súvislosti s nákupmi, ktoré sa plánujú uskutočniť v plánovacom období;
  • názov oprávneného orgánu (inštitúcie) - pre centralizované obstarávanie;
  • meno organizátora obstarávania – pri spoločnom obstarávaní.

Schváľte PG do 10 pracovných dní od dátumu predloženia LBO alebo schválenia PFCD. Na to stačí podpísať elektronický dokument vylepšené digitálny podpis. Ak vedúci neschváli plánovací dokument včas, hrozí mu pokuta 5 000 až 300 000 rubľov (časť 4 článku 7.29.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie).

Venujte pozornosť požiadavke: či plán obstarávania musí byť v súlade s plánom FCD. Áno, malo by. Požiadavka je relevantná pre rok 2020. V roku 2020 nie je potrebné udržiavať PZ. Nikto však nezrušil súlad medzi harmonogramom obstarávania a PFCD. Z hľadiska plánovaných nákupov a financovania zameraného na realizáciu obstarávacích činností na finančný rok a plánovacie obdobie sú pozície totožné.

Po schválení štátnej alebo obecnej úlohy zriaďovateľom na rok 2019 vypracovať plán FCD. Zároveň berte do úvahy najnovšie zmeny, ktoré úradníci zaviedli.

Z nášho článku sa dozviete, ako zostaviť plán finančnej a hospodárskej činnosti na rok 2019 s prihliadnutím na najnovšie zmeny v zákonoch. Stiahnuť ▼ hotová vzorka Plán FCD na rok 2019 a referenčné tabuľky, ktoré vám pomôžu zostaviť plán rýchlejšie a bez chýb.

Posledné zmeny

Ministerstvo financií schválilo dodatky k Jednotným požiadavkám na plán FCD (príkaz Ministerstva financií zo dňa 30. októbra 2018 č. 221n). V nových pravidlách sa uvádza: na riadkoch 110-180 sa uvádzajú kódy analytickej skupiny podtypu rozpočtových príjmov, na riadkoch 300-420 sa uvádzajú kódy analytickej skupiny druhu zdroja financovania rozpočtových deficitov.

Plán CFD pomôže inštitúcii určiť jej očakávané príjmy a plánované výdavky na nadchádzajúci rok 2019. Posledné zmeny, ktoré je potrebné zohľadniť pri tvorbe plánu FCD, boli zavedené príkazmi Ministerstva financií Ruska č. 227n z 13. decembra 2017 a č. 142n zo dňa 29. augusta 2016.

1. Ukazovatele plánu finančnej a hospodárskej činnosti je teraz potrebné potvrdiť výpočtami (zdôvodneniami). Každý článok plánu FCD musí byť vypočítaný a zdôvodnený z hľadiska potrieb inštitúcie, aby sa dosiahli ciele a zámery, pre ktoré bol zriaďovateľom vytvorený.

2. V tabuľke 2 plánu FCD sa nový stĺpec 5.1 „Dotácie na finančnú podporu implementácie štátny poriadok z rozpočtu Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia.

Všeobecné požiadavky na plán FCD

Požiadavky na plán FCD boli schválené nariadením Ministerstva financií SR č. 81n zo dňa 28. júla 2010 (ďalej len požiadavky na plán CCD). Plán finančnej a hospodárskej činnosti na rok 2019 tvoria inštitúcie v Elektronickom rozpočte.

Plán FCD vypracovať spôsobom a vo forme, ktoré stanoví zriaďovateľ s prihliadnutím na Požiadavky na Plán FCD. Má tiež právo požiadať vás o ďalšie podrobnosti o ukazovateľoch v dokumente. Napríklad štvrťročne, mesačne, alebo podľa druhu finančného zabezpečenia, ako v správe o.

Tvorí plán finančnej a hospodárskej činnosti na obdobia schválené zákonom o rozpočte. To znamená, že ak finančný rok - tak na jeden rok, ak finančný rok a plánovacie obdobie - na ďalší rok a plánovacie obdobie.

Uveďte ukazovatele v pláne FCD z nového postupu pri uplatňovaní KOSGU.

V pláne FCD na rok 2019 vyplňte všetky tri časti: hlavičku, obsah a dizajn. Povedzme si o nich podrobnejšie.

Na konci článku si stiahnite vzor vyplnenia plánu finančnej a hospodárskej činnosti na rok 2019

hlavička

V hlavičke „SCHVÁLENIE“ napíšte meno a celé meno. je potrebný aj vedúci inštitúcie, jeho podpis a termín schválenia plánu FCD. Zvyčajne tento dátum určuje zriaďovateľ. Nezabudnite uviesť obdobie, na ktoré bol plán FCD zostavený (fiškálny rok alebo fiškálny rok a plánovacie obdobie).

1. Text (popisný);

2. Tabuľka:

  • ukazovatele finančnej situácie (tabuľka 1);
  • ukazovatele príjmov a platieb (tabuľka 2);
  • platby výdavkov na nákup tovaru, prác, služieb (tabuľka 2.1);
  • informácie o prostriedkoch, ktoré má inštitúcia dočasne k dispozícii (tabuľka 3);
  • základné informácie (tabuľka 4).

V prvej časti uveďte ciele a činnosti inštitúcie v súlade so zriaďovacou listinou, ako aj zoznam platených služieb. V druhom - všeobecné informácie o činnosti inštitúcie a jej potrebných finančných ukazovateľoch.

Ako vyplniť ukazovatele finančnej situácie inštitúcie (tabuľka)

V tabuľke 1 uveďte celkovú účtovnú hodnotu nehnuteľností a hnuteľného majetku vrátane OCDI. Vezmite údaje k dátumu plánu FCD. Poskytnite informácie v kontexte hodnoty nehnuteľnosti, ktoré:

  • stanovené zriaďovateľom o práve prevádzkového riadenia;
  • nadobudnuté na úkor prostriedkov pridelených zriaďovateľom, alebo príjmov z platenej činnosti.

Ako vyplniť ukazovatele pre príjmy a platby (tabuľka)

V štádiu, keď sa tvorí návrh rozpočtu na budúci rok (plánované obdobie), začnite vypĺňať tabuľku 2. Vyplňte ju s ohľadom na podrobnosti o zdrojoch financovania:

  • dotácie na plnenie štátnych úloh z federálneho rozpočtu, rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (miestny rozpočet) (stĺpec 5);
  • dotácie na realizáciu štátnej úlohy z FFOMS (stĺpec 5.1);
  • cielené dotácie (stĺpec 6);
  • dotácie na kapitálové investície (stĺpec 7);
  • fondy CHI (stĺpec 8);
  • príjmy z poskytovania služieb (výkonu práce) za úhradu az iných činností generujúcich príjem (stĺpec 9), vrátane grantov (stĺpec 10).

Údaje o prijatí

Informácie o dotáciách, grantoch vo forme dotácií, rozpočtových investíciách a verejných záväzkoch formulujte na základe informácií zriaďovateľa. Podotýkam, že údaje plánovaných ukazovateľov pre príjem účelových dotácií alebo dotácií na kapitálové investície musia byť v súlade s Informáciou o transakciách s účelovými dotáciami (f. 0501016).

Formulujte informácie o príjmoch z činností generujúcich príjem na základe plánovaného rozsahu prác alebo služieb a ich odhadovaných nákladov na realizáciu. Ak počas plánovaného roka dostane inštitúcia príjem, ktorý nie je zohľadnený v pláne CFD, vykonajte zmeny v pláne.

Ak sa zriaďovateľ rozhodol zostatok účelovej dotácie vrátiť do rozpočtu, výšku vratky premietnite do časti plánované ukazovatele za tržby v samostatnom riadku so znamienkom mínus (list MF SR č. 02- 06-10 / 225 zo dňa 24. januára 2013).

Platobné ukazovatele

Vytvorte plánované ukazovatele pre platby podľa nákladov, ktoré sú smerované:

  • pre zamestnanecké výhody a mzdy;
  • na sociálne a iné platby obyvateľstvu;
  • na dane, poplatky a iné platby;
  • za bezodplatné prevody organizáciám;
  • na iné výdavky;
  • na nákup tovaru, prác, služieb. Uveďte celkovú výšku týchto nákladov v pláne obstarávania a harmonograme.

Zdôvodnite plánované výdavky. Ak zriaďovateľ stanovil, že náklady v pláne CFD sú rozdelené podľa zdrojov, potom zdôvodnite každý zdroj finančnej podpory samostatne. V opačnom prípade uveďte všetky ukazovatele pre platby len do stĺpca 4. Výnimkou je riadok 260 „Náklady na nákup tovarov, prác, služieb“. Podľa nej vždy rozdeľte výdavky podľa zdrojov ich financovania (dotácie na štátne asignácie, na kapitálové investície a iné účely, fondy povinného zdravotného poistenia, príjmy z platenej činnosti). Základom sú odseky 8.1, 11 Požiadaviek na plán FCD.

Vytváranie časti

Formálna časť plánu FCD obsahuje informácie o úradníkoch, ktorí sú zodpovední za jeho obsah:

  • vedúci inštitúcie alebo oddelenia,
  • vedúci finančného a ekonomického servisu,
  • hlavný účtovník,
  • vykonávateľ dokumentov.

Ďalej musí byť schválený plán FCD, postup je odlišný pre rozpočtové a autonómne inštitúcie. Po schválení zverejnite plán na oficiálnej webovej stránke: http://www.bus.gov.ru.

Štvrťročne v rámci účtovnej závierky predkladajú inštitúcie zriaďovateľovi správu o plnení plánu FCD za r.

Pred odovzdaním plánu FCD sa uistite, že odborníci na inštitucionálne účtovníctvo vybrali osem chýb, ktoré vašich kolegov spravidla neznepokojujú. Medzitým sa pre pokladníkov takéto „maličkosti“ určite stanú dôvodom na objednávku alebo dokonca pokutu. Pre každú chybu je pripravený minitest: okamžite budete vedieť, či máte problém a pochopíte, ako nájsť a opraviť nepresnosť.

Vzorový plán FHD na rok 2019

Stiahnite si podnikateľský plán na rok 2019.

Ako zostaviť a zmeniť plán FCD na rok 2017

Šéfredaktor referenčného systému "Ekonomika LPU"

Plán FCD zostavujú rozpočtové a autonómne inštitúcie s cieľom sumarizovať informácie o očakávaných príjmoch a plánovaných výdavkoch. V tomto odporúčaní zvážime, ako zostaviť alebo zmeniť plán FCD.

Hlavné zmeny pri tvorbe plánu FCD na rok 2017

Pri tvorbe plánu FCD na rok 2017 zohľadnite zmeny, ktoré Ministerstvo financií Ruska vykonalo v nariadení č. 81n.

Hlavná zmena: k návrhu plánu FCD na rok 2017 je potrebné pripojiť zdôvodnenia alebo výpočty plánovaných ukazovateľov, ktoré boli použité pri jeho tvorbe.

V tomto roku potrebuje ekonóm zdôvodniť ukazovatele návrhu plánu FCD na rok 2017 a plánovacie obdobie. Informácie prezentujte zriaďovateľovi v tabuľkách. Vyplňte ich oddelene podľa kódov finančného zabezpečenia pre nasledujúce náklady:

- personálne náklady;

– platenie daní, poplatkov a iných platieb;

- Náklady na obstarávanie.

Ministerstvo zdravotníctva Ruska schválilo formu takýchto tabuliek v prílohe k príkazu č. 81n. Upozornenie: zriaďovateľ môže zmeniť ich formát. Zadajte napríklad nové stĺpce, riadky, ďalšie podrobnosti a ukazovatele. Ak nejaké náklady nie sú zahrnuté v pláne FCD, tabuľku pre ne nevypĺňajte.

Príklad: Výpočet (oprávnenosť) výdavkov na platenie dane z pozemkov

Podstata zmien

Pred zmenami

Po vykonaní zmien

Zdôvodnenia (výpočty) plánovaných ukazovateľov výdavkov:

– platby personálu (platy, služobné cesty);

– platby za starostlivosť o deti;

– sociálne a iné platby obyvateľstvu;

– bezodplatné prevody organizáciám;

– ostatné výdavky (okrem nákupov);

– obstarávanie tovarov, prác, služieb

Pre rok 2017 je potrebné zdôvodniť ukazovatele návrhu plánu FCD. Spolu s návrhom plánu zaslať zriaďovateľovi výpočty plánovaných ukazovateľov.

Ministerstvo financií Ruska schválilo formy vyrovnania a pravidlá, ako ich uskutočniť

Tabuľka 2 "Ukazovatele príjmov a platieb inštitúcie (pododdiel)"

1. Zmenil sa názov stĺpca 5:

„dotácie na finančnú podporu na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy“

„dotácie na finančnú podporu na realizáciu štátnej (obecnej) úlohy z federálneho rozpočtu, rozpočtu subjektu Ruská federácia(miestny rozpočet)"

2. Zmenený spôsob vypĺňania ukazovateľa príjmov z grantov v riadku 120 stĺpec 10:

Pre rok 2016 boli zohľadnené len granty z rozpočtu vo forme dotácií

V pláne na rok 2017 zohľadniť dotácie z rozpočtu a dotácie od jednotlivcov a organizácií

Ako vyplniť plán FHD

Plán FCD tvoria autonómne a rozpočtové inštitúcie (pododsek 6, odsek 3.3, článok 32 zákona z 12. januára 1996, odsek 7, časť 13, článok 2 zákona z 3. novembra 2006).

Ministerstvo financií Ruska schválilo Jednotné požiadavky na plán FCD (Nariadenie Ministerstva financií Ruska z 28. júla 2010 č. 81n).

Plán FCD vypracovať spôsobom a vo forme, ktoré určí zriaďovateľ. Funkcie pre samostatných pododdielov určuje aj zriaďovateľ. Toto je uvedené v odsekoch 2, 4, 16 Požiadaviek schválených vyhláškou Ministerstva financií Ruska z 28. júla 2010 č. 81n a odseku 2 listu Ministerstva financií Ruska zo dňa 9. februára 2012. č. 02-03-09 / 429.

Zostavte plán FCD na obdobia schválené zákonom (rozhodnutím) o rozpočte:

– finančný rok – na jeden rok;

- fiškálny rok a plánovacie obdobie - na nasledujúci rok a plánovacie obdobie.

Zriaďovateľ má právo na vlastnú objednávku zabezpečiť dodatočné spresnenie ukazovateľov plánu FCD. Napríklad podľa časového intervalu alebo podľa typu lekárskej starostlivosti.

Pre zostavenie Plánu FCD na rok 2017 zadajte ukazovatele a informácie do samostatných tabuliek. Takže do tabuľky 1 zahrňte ukazovatele finančnej situácie. V tabuľke 2 uveďte ukazovatele príjmov a platieb. Zároveň premietnite platby za náklady na nákup tovarov, prác, služieb v samostatnej tabuľke 2.1. Zohľadnite informácie o prostriedkoch, ktoré má inštitúcia dočasne k dispozícii, v tabuľke 3. Do tabuľky 4 uveďte referenčné informácie.

Plán FCD pozostáva z časti nadpisu, obsahu a formátovania. Údaje v tabuľkovej časti uveďte v rubľoch s presnosťou na druhé desatinné miesto za desatinnou čiarkou (odsek 4 Požiadaviek schválených nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. januára 2001 č. 81n).

hlavička

V záhlaví plánu FCD uveďte:

- v rubrike "SCHVÁLENÉ": postavenie oprávnenej osoby na schválenie zámeru, jej podpis s odpisom a dátum. Termín schválenia plánu FCD stanovuje zriaďovateľ (list Ministerstva financií Ruska z 22. októbra 2013 č. 12-08-06 / 44036);

- dátum vyhotovenia dokumentu;

- názov inštitúcie;

- názov pododdielu, ak je plán FCD pododdielom;

- meno zakladateľa;

- dodatočné údaje identifikujúce inštitúciu (pododdelenie): adresa skutočného sídla, DIČ, KPP;

– fiškálny rok (finančný rok a plánovacie obdobie);

Takéto pravidlá sú ustanovené článkom 8 Požiadaviek schválených nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 01.01.01 č. 81n.

Ako vyplniť potvrdenky a platby

Vyplňte ukazovatele plánu FCD pre príjmy a platby vo fáze, keď Ministerstvo financií Ruska tvorí návrh rozpočtu na nasledujúci finančný rok (plánovacie obdobie). Podkladom pre prípravu sú informácie od zriaďovateľa o plánovaných objemoch výdavkových záväzkov:

- cielené dotácie;

– rozpočtové investície v pôsobnosti štátneho odberateľa.

Po schválení zákona (rozhodnutia) o rozpočte špecifikujte ukazovatele plánu FCD.

Údaje o prijatí

Vytvorte plánované ukazovatele pre príjmy v kontexte:

- dotácie na realizáciu úloh štátu;

- cielené dotácie;

– granty vo forme dotácií vrátane dotácií poskytovaných na základe výsledkov súťaže;

– príjmy z činností vytvárajúcich príjmy.

Formulár údajov o dotáciách, grantoch vo forme dotácií a rozpočtových investíciách s prihliadnutím na sumy podľa rezortov na základe informácií zriaďovateľa. A divízie tieto údaje zostavujú na základe informácií z centrály.

Formulujte údaje o príjmoch z činností generujúcich príjmy na základe plánovaného rozsahu prác (služieb) a nákladov na ich realizáciu.

Ak počas roka dostanete príjem, ktorý nebol zohľadnený v pláne FCD, vykonajte v ňom zmeny.

Ak sa zriaďovateľ rozhodol vrátiť zostatok cieľovej dotácie do rozpočtu, uveďte výšku vratky v časti plánované ukazovatele pre príjmy do samostatného riadku so znamienkom mínus (list Ministerstva financií Ruska z januára 24, 2013 č. 02-06-10 / 225).

Platobné ukazovatele

Vytvorte plánované ukazovatele pre platby v kontexte platieb, ktoré sú nasmerované na:

- na zamestnanecké výhody a mzdy;

– sociálne a iné platby obyvateľstvu;

– dane, poplatky a iné platby;

– bezodplatné prevody organizáciám;

- ďalšie výdavky;

– nákup tovarov, prác, služieb.

Celkovú výšku výdavkov na nákup tovaru, prác, služieb uveďte v harmonograme podľa zákona. A ak nakupujete podľa Zákona, tak z hľadiska nákupov.

Formulujte plánované sumy platieb s prihliadnutím na štandardné náklady. V prípade federálnych štátov postup výpočtu stanovuje vláda Ruskej federácie. A hodnoty noriem sú zriaďovateľom (bod 14 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 26. júna 2015 č. 000).

Na mieste postup výpočtu schvaľujú orgány subjektov a miestna správa.

Legislatíva zároveň nenaznačuje, že plánované objemy platieb by mali objemovo a účelovo striktne zodpovedať štandardným nákladom. Inštitúcie preto samostatne určujú výšku platieb v rámci celkovej výšky dotácií na štátnu úlohu. Predovšetkým prerozdeľujú finančné prostriedky podľa druhov výdavkov a zároveň musia byť objasnené ukazovatele plánu FCD.

Ak inštitúcia prerozdeľuje dotačné prostriedky kvôli úsporám, potom si dávajte pozor na to, na čo ich chcete minúť. Ministerstvo financií Ruska tak pripúšťa možnosť minúť ušetrené prostriedky dotácií na výplaty zamestnancom (cestovné náhrady, prémie a pod.) alebo napríklad na vyplatenie paušálneho príspevku sirotskému študentovi za predchádzajúce roky. .

Uvádza sa to v listoch Ministerstva financií Ruska zo dňa 30. decembra 2014 č. 02-07-10 / 69030 zo dňa 17. októbra 2014 č. 02-05-10 / 52622 zo dňa 29. januára 2013 č. 02-13-06 / 293, 8. októbra 2012 č. 02-13-06/4132, 12. júla 2012 č. 02-13-06/2701.

Pozor: podmienky dohody o štátnej úlohe určujú ukazovatele objemu a kvality služieb. Ak rozpočtové a autonómne inštitúcie nedosiahnu správne ukazovatele, čelia administratívnej zodpovednosti za porušenie podmienok poskytovania dotácií (list Ministerstva financií Ruska zo dňa 8. októbra 2012 č. 02-13-06 / 4132). Ak teda plánované platby inštitúcie presiahli výšku štandardných nákladov, zhodnoťte, či to povedie k porušeniam.

Ak sa v priebehu roka zmenili potreby inštitúcie na tovary (práce, služby), ako aj iné neplánované výdavky, vykonajte zmeny v pláne FCD.

Rozpočtové a samosprávne inštitúcie štvrťročne v rámci účtovnej závierky predkladajú zriaďovateľovi správu o plnení plánu FCD.

Vytváranie časti

Formálna časť plánu FCD musí obsahovať podpisy úradníkov zodpovedných za jeho obsah:

– vedúci inštitúcie alebo oddelenia (osoba ním poverená);

– vedúci finančnej a hospodárskej služby alebo iná osoba poverená vedúcim;

- vykonávateľ listiny.

Kto schvaľuje plán FHD

Rozpočtové a autonómne inštitúcie majú rozdiely v postupe schvaľovania plánu FCD.

Plán FCD zostavuje rozpočtová inštitúcia a predkladá ho zriaďovateľovi na schválenie. Nariadením má však zriaďovateľ právo udeliť takúto právomoc vedúcemu rozpočtovej inštitúcie.

Samostatná inštitúcia predkladá Plán FCD na posúdenie dozornej rade, ktorá na základe výsledkov vydá stanovisko. Jeho kópiu zašle inštitúcia na posúdenie zriaďovateľovi. A potom, s prihliadnutím na závery dozornej rady, plán FCD schvaľuje vedúci inštitúcie.

Plán FCD jednotky vrátane zohľadnenia zmien schvaľuje vedúci rozpočtovej (autonómnej) inštitúcie. Okrem toho je potrebné schváliť Plán FCD v časovom rámci stanovenom zriaďovateľom.

Kedy vykonať zmeny v pláne FCD

Ak chcete vykonať zmeny v pláne FCD, vykonajte nový plán FHD. Nové ukazovatele by nemali byť v rozpore s ukazovateľmi z hľadiska hotovostných transakcií za platby, ktoré sa uskutočnili pred vykonaním zmien.

Zmeny v indikátoroch registrácie a odchodu

Kedy potrebujete vykonať zmeny? Urobte tak, ak má inštitúcia počas roka neplánované príjmy alebo výdavky. Najmä vykonajte zmeny:

v ukazovateľoch príjmu, ak boli prijaté:

– platba poistenia v rámci OSAGO alebo CASCO v dôsledku nehody s autom inštitúcie;

- preplatenie výdavkov, ktoré inštitúcia vynaložila skôr (napríklad preplatenie práceneschopnosti z vojenskej registračnej a zaraďovacej kancelárie počas vojenského výcviku);

vo výdavkoch, ak:

- zmenili sa potreby inštitúcie na tovary, práce alebo služby. Napríklad, ak sa náklady inštitúcie zvýšili alebo znížili;

- vznikli úspory v dôsledku plnenia štátnej úlohy. V takom prípade prerozdeľte tieto prostriedky na iné platby v závislosti od potrieb inštitúcie.

Pozor: Pri zostavovaní plánu FHD sa snažte vziať do úvahy všetky očakávané príjmy a naplánovať výdavky inštitúcie počas nasledujúceho roka.