Maddi resurslar. Maliyyə resursları, onların tərkibi, formalaşma mənbələri Maliyyə resurslarının strukturuna daxildir

dövlətə, müəssisələrə, təşkilatlara və digər hüquqi və fiziki şəxslərə məxsus pul vəsaitləri. Maliyyə resurslarının strukturunda ən böyük pay müəssisələrin xalis mənfəətinə düşür.

Əla tərif

Natamam tərif ↓

MADDİ RESURSLAR

İngilis dili maliyyə resursları) - ümumi milli məhsulun yaradılması və bölüşdürülməsi prosesində təsərrüfat-maliyyə fəaliyyəti nəticəsində yaranan pul. Onlar dövlət və təsərrüfat subyektləri tərəfindən toplanır və istehsalın saxlanması və inkişafı, sosial xidmətlərin təmin edilməsi mənbəyi kimi istifadə olunur. dövriyyə sferasının fəaliyyətini təmin edən əhalinin ehtiyaclarını. Mərkəzləşmə olan ölkələrdə. iqtisadiyyatı üstünlük təşkil edir pay F.R.-dən ibarətdir. dövlət-va və bələdiyyə. formasiyalar, halbuki canlıların bazar iqtisadiyyatı olan ölkələrdə. maliyyənin bir hissəsidir. resurslar sahibkarlıq kapitalını, lakin mərkəzləşdirilmiş dövləti təmsil edir. və bələdiyyə. F.R. əhəmiyyətli ola bilər. F.R.-nin mənbələri: tərif üçün yeni yaradılmışdır. dövrün xalis gəliri; nat hissəsi. sərvət (əvvəllər yığılmış vəsaitlər); borc götürmək, vəsait toplamaq xarici mənbələr... Maliyyənin xərclənməsi üçün kanallar. resursları daha müxtəlifdir. Dövlət F.R. preim formalaşır. tərəfindən: vergi və rüsumların tutulması; istifadəsindən, habelə dövlətin satışından əldə edilən gəlirlər. əmlak; ölkənin qızıl ehtiyatlarının satışından əldə edilən vəsaitlər; dövlətin azad edilməsi və satışı. istiqrazlar və digər qiymətli kağızlar; dövlətdən qazanc əldə edir. sahibkarlıq fəaliyyəti; qəbul yuvası. xarici və daxili borclanma yolu ilə vəsait; ehtiyat və sığorta fondlarından, hüquqi şəxslərə könüllü ayırmalardan istifadə. və fiziki şəxslər. Onların xərclərinin ən mühüm sahələri: dövlət. investisiyalar; dövlətin məzmunu. aparat; dövlət ödənişi sifarişlər; büdcə təşkilatlarının və idarələrinin maliyyələşdirilməsi; sosial xərclər daxili xidmət üçün ehtiyaclar. və xarici borc, dövlət. qrantlar, subsidiyalar, subvensiyalar; dünya təşkilatlarına töhfələr, əcnəbilərə yardım. sizə bildirin; əmlak obyektlərinin alınması, geri alınması xərcləri və digər xərclər müəyyən edilir federal qanunlar, federasiya subyektlərinin qanunları və hüquqi aktları təqdim edəcək. büdcə üzrə yerli özünüidarəetmə orqanları, növbəti maliyyə üçün büdcədənkənar fondlar üzrə. il. Federal dövlət olan ölkələrdə. cihazın vəziyyəti. maliyyə. resurslar federasiyanın resurslarına və federasiyanın subyektlərinin resurslarına bölünür; eyni zamanda, gəlir mənbələri və bu növ resursların hər birinin xərclənməsi üçün kanallar mütləq dəyərlər və ya denin fraksiyalarında. vəsait. Yerli (bələdiyyə) resursları ayrıca, nisbətən müstəqil formalaşdırır. F.R-nin bir hissəsi. ölkə. F.R. təsərrüfat subyektləri (pr-ti, kommersiya. təşkilatlar) Ç. arr. istehsal və sahibkarlıq fəaliyyətindən gəlir əldə etmək, payların formalaşması nəticəsində. kapital, pay və qanunla müəyyən edilmiş haqların toplanması, əmlakın satışı və icarəsi. əmlak, borc vəsaitlərinin alınması, maliyyə. dövlətdən dəstək-va, xarici cəlb. investisiyalar, sığorta iddiaları üzrə daxilolmalar, cərimələrdən vəsaitlər. Onlar üçün istifadə olunur: əsasların saxlanması və alınması. və dövriyyə kapitalı; əmək haqqı; vergi və rüsumların ödənilməsi, amortizasiya. ayırmalar; sığorta və digər məqsədli fondlara ayırmaların aparılması; sosial, mədəni və xeyriyyəçilik xərclərinin həyata keçirilməsi. ehtiyaclar; ətraf mühitin mühafizəsinin həyata keçirilməsi. fəaliyyət; təxirə salınmış xərclərin həyata keçirilməsi; borcların qaytarılması və onlar üzrə faizlərin ödənilməsi; ehtiyatların formalaşması. F.R. kommersiya., sahibkarlıq təşkilatları özünümaliyyələşdirmə əsasında qəbul edilir və xərclənir. Qeyri-kommersiya şirkətləri xüsusi mövqedədir. org-tion, F.R. to-rıx təkcə əmlakdan əldə edilən gəlirdən formalaşmır. fəaliyyətlər, həm də töhfələr, ianələr, xeyriyyəçilər şəklində. kömək, dövlət. dəstək. Şəraitdə bazar iqtisadiyyatı sahibkarlıq subyektləri qanunvericiliyə uyğun olaraq gəlir mənbələrini və əmlaklarını xərcləmə üsullarını seçməkdə sərbəstdirlər. F.R. Sözün geniş mənasında başa düşülən F.R.-yə öz kapitalını və cəlbini də daxil etmək halaldır. den. kommersiya vasitələri banklar və digər maliyyə-kredit təşkilatları, habelə den. ev təsərrüfatlarının əmanətləri (bax Ev təsərrüfatlarının əmanətləri).

Giriş 3

1.2. Maliyyə resurslarının təsnifatı 10

1.3. Dövlətin maliyyə resurslarının fəaliyyət prinsipləri 12

2. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarının təhlili 15

2.1. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarının formalaşma mənbələri 15

2.2. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarından istifadə istiqamətləri 22

Nəticə 39

Giriş

Maliyyə və maliyyə resursları eyni anlayışlar deyil. Maliyyə resursları maliyyənin mahiyyətini müəyyən etmir, onların daxili məzmununu və ictimai təyinatını açıqlamır. Maliyyə elmi resursları öyrənmir, amma ictimaiyyətlə əlaqələr resursların formalaşması, bölüşdürülməsi və istifadəsi nəticəsində yaranır.

Mövzunun aktuallığı ondan ibarətdir ki, maliyyə resursları genişlənmiş istehsalın, sosiallığın ən zəruri mənbəyidir iqtisadi artım cəmiyyət. Maliyyə resurslarının həcminin artırılması dövlətin maliyyə siyasətinin ən mühüm vəzifələrindən biridir. Maliyyə resurslarının həcminin azalması cəmiyyətin inkişafına mənfi təsir göstərir, investisiyaların azalmasına, istehlak fondlarının azalmasına səbəb olur, ictimai məhsulun və milli gəlirin bölgüsündə disbalans yaradır. Maliyyə resursları maliyyə münasibətlərinin maddi daşıyıcılarıdır. Ona görə də onların strukturunun və formalaşma problemlərinin öyrənilməsi dövlət maliyyəsinin öyrənilməsi prosesində ilk növbədə durur.

Maliyyə resurslarının iqtisadi artıma təsiri birtərəfli deyil, öz növbəsində maliyyə resurslarının tərkibi və həcmi dövlətin iqtisadi artım göstəricisindən, istehsalın göstəricilərindən asılıdır.

İşin obyekti dövlətin maliyyə resurslarıdır.

İşin mövzusu maliyyə resurslarının problemləri və perspektivləridir Rusiya Federasiyası.

Məqsəd kurs işi Rusiya Federasiyasının maliyyə resurslarının problemləri və perspektivlərinin öyrənilməsidir.

Bu məqsədlə əlaqədar olaraq aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirmək lazımdır:

Dövlətin maliyyə resursları anlayışının tərifini genişləndirmək;

Maliyyə resurslarının tərkibini və onların səfərbər edilməsi üsullarını nəzərdən keçirmək;

Maliyyə resurslarının formalaşma mənbələrini və onlardan istifadə istiqamətlərini təhlil edin.

Birinci fəsil maliyyə resurslarının nəzəri əsaslarına həsr edilmişdir. Onların mahiyyəti, təsnifatı və məzmunu, fəaliyyət prinsipləri nəzərdən keçirilir. Maliyyə resurslarının balansı nəzərə alınır.

İkinci fəsil maliyyə resurslarının strukturuna həsr edilmişdir. Maliyyə resurslarının tərkibi, onların formalaşma mənbələri nəzərdən keçirilir. Maliyyə resurslarının yaradılması və bölüşdürülməsində dövlət büdcəsinin funksiyası öyrənilmişdir.

Üçüncü fəsildə maliyyə resurslarının artımı ilə bağlı problemlər və perspektivlər araşdırılır. Müasir mərhələdə maliyyə resurslarının artımının əsas amilləri tədqiq edilmişdir.

Əsəri yazarkən müəlliflər Burxanov I.V.Jarkovskaya, E.P. Qryaznova, E.V. Myslyaeva, I.N. Sviridov, O.Yu., Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi, çap nəşrləri, İnternet məlumatları.

1. Maliyyə resurslarının nəzəri aspektləri

1.1. Maliyyə resurslarının anlayışı və mahiyyəti

Maliyyə resursları təsərrüfat-maliyyə fəaliyyəti prosesində dövlətin və təsərrüfat subyektləri tərəfindən toplanan ümumi ictimai məhsulun yaradılması və bölüşdürülməsi nəticəsində yaranır və pul kapitalı adlanan əsas istehsal amillərindən biridir.

Maliyyə resursları mərkəzləşdirilmiş fondlara (dövlət büdcəsi, büdcədənkənar fondlar) və mərkəzləşdirilməmiş maliyyə resursları (təşkilatların pul fondları) (şək. 1.1).

Bundan əlavə, dövlətin, bölgələrin, təşkilatların maliyyə vəsaitlərini ayırırlar. Ümumi səviyyədə mərkəzləşdirilmiş maliyyə resurslarının yaradılmasının əsas mənbəyi milli gəlirdir. Dövlətin maliyyə resursları öz xərclərini ödəmək üçün dövlətin, onun təşkilatlarının, təşkilatlarının, idarələrinin müəssisə kimi tabeliyində olan bütün pul vəsaitlərinin məcmusudur.

Milli gəlirin bölgüsü və bölgüsü əsasında pul resurslarının mərkəzləşdirilmiş fondları yaradılır.

Milli gəlirin bir hissəsi yaradılır və təşkilatların yurisdiksiyasında qalır, daha dəqiq desək, təşkilatda istehsal xərclərinə tətbiq edilən makro səviyyədə mərkəzləşdirilməmiş resurslar yaradılır.

Maliyyə resurslarının yaradılmasının digər zəruri mənbəyi əsas vəsaitlərin dəyərinin bir hissəsi hesabına formalaşan amortizasiya ayırmalarıdır.

Mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları xalis gəlirin vergi və qeyri-vergi ödənişləri və ayırmaları vasitəsilə bölüşdürülməsinin nəticəsidir.

düyü. 1.1 - Maliyyə resurslarının xarakteristikası

Bundan əlavə, dövlətin qızıl ehtiyatlarının satışından, enerji resurslarının satışından, iqtisadi dövriyyəyə cəlb edilən milli sərvətin bir hissəsi, rüşvətxorluqdan əldə edilən gəlirlər hesabına mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları yaradılır. xarici iqtisadi fəaliyyət və əlavə olaraq dövlət qiymətli kağızlarının satışından əldə edilən resurslar hesabına. Maliyyə təhsil, bölüşdürmə və istifadə üçün bir vasitədir Pulümumi daxili məhsulun istehsalı, bölüşdürülməsi və istifadəsi prosesində təsərrüfat subyektləri. Maliyyə əməliyyatları vasitəsilə cəmiyyətin iqtisadi strukturunun bu sahəsi əmtəə və xidmətlərin istehsalına, satışına və istehlakına xidmət edir. Maliyyənin mərkəzində pul və onun hərəkəti dayanır. Maliyyə pul vəsaitlərinin hərəkətini təşkil edir və müəssisələrin, dövlətin, təsərrüfatların və digər subyektlərin vəsaitlərin formalaşması və xərclənməsinə olan tələbatını ödəyir. Bu baxımdan maliyyə vəsaitlərin formalaşması və hərəkəti ilə bağlı bütün hüquqi şəxslərin və ev təsərrüfatlarının münasibətlərini əks etdirir.

Dövlət maliyyəsi ümumi maliyyə sisteminin tərkib hissəsidir. Bildiyiniz kimi, milli hesablar sisteminə uyğun olaraq ölkələrin iqtisadiyyatları beş sektora bölünür: qeyri-maliyyə korporativ və kvazi-korporativ müəssisələr; Maliyyə institutları; dövlət orqanları; ev təsərrüfatlarına (əhaliyə) xidmət göstərən özəl qeyri-kommersiya qurumları; ev təsərrüfatları. Bu sektorlara dünyanın qalan sektoru da əlavə olunur. Bu sektorların hər birinə müvafiq institusional bölmələr daxildir. Hər bir sektorun institusional bölmələrinin bir-biri ilə və digər sektorlarla qarşılıqlı əlaqədə olan maliyyələrinin məcmusu iqtisadiyyatın sektorlarının və bütövlükdə ölkənin maliyyə sisteminin maliyyəsini və maliyyə resurslarının ümumi həcmini təşkil edir. institusional vahidlər və iqtisadi sektorlar ölkənin maliyyə resurslarının dəyərini xarakterizə edir. Dövlət sektorunun institusional bölmələrinin maliyyələrinin məcmusu dövlət maliyyə sistemini təşkil edir.

Dövlətin maliyyə fəaliyyətinin motivləri iqtisadi həyatın digər subyektlərinin fəaliyyət motivlərindən fərqlənir. Ev təsərrüfatlarının fəaliyyətinin əsas motivi şəklində mənfəət və gəlir əldə etməkdir əmək haqqı, faizlər, dividendlər və s. Sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində qərarların qəbul edilməsində müəyyənedici amil təkrar istehsalın maddi strukturunun formalaşmasına təsir göstərən maliyyə səmərəsinin alınmasıdır. Dövlətin maliyyə fəaliyyətinin əsas motivi öz funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün vəsaitlərin formalaşdırılması və xərclənməsidir.

Dövlət maliyyəsi dövlətin daxili və xarici siyasətinin həyata keçirilməsi üçün iqtisadiyyatın bütün sahələrindən vəsaitlərin səfərbər edilməsi vasitəsidir. Onlar dövlət orqanlarının maliyyə əməliyyatlarının vahid kompleksini təmsil edir, onların köməyi ilə vəsait toplanır və pul xərcləri həyata keçirilir.

Ölkənin əsas maliyyə fondu hər hansı bir dövlətin fəaliyyətinin ilkin şərti kimi təhsili, mərkəzləşdirilmiş vəsaitlərin bölüşdürülməsini və istifadəsini təmin edən dövlət büdcəsidir. Dövlət büdcələri ilə yanaşı, büdcədənkənar fondlar da mühüm rol oynayır. Onlar birlikdə ölkənin dövlət maliyyəsini təşkil edirlər.

Ümumi dövlət sektorunun maliyyə resursları, əsasən, müəssisə, təşkilat və təsərrüfatların ödədikləri vergilər və yığımlar hesabına formalaşır.

Dövlət maliyyəsinə ehtiyac dövlətin mövcudluğu və onun yerinə yetirdiyi funksiyalar üçün maliyyə dəstəyinin təmin edilməsi zərurətindən yaranır. Ən ümumi formada dövlət orqanlarının əsas funksiyası əhalinin və bütövlükdə cəmiyyətin istehlakı üçün qeyri-bazar əmtəələri və xidmətlərin təqdim edilməsi, habelə onların yenidən bölüşdürülməsi yolu ilə dövlət siyasətini həyata keçirmək və dövlət tapşırıqlarını yerinə yetirməkdən ibarətdir. gəlir (transferlər) və sərvət.

Dövlət maliyyəsi hesabına səfərbər olunan vəsaitlər özəl sahibkarlıq tərəfindən qarşılana bilməyən dövlət xərcləri üçün istifadə olunur. Bunlara, xüsusən də daxildir dövlət idarəçiliyi, vətəndaşların ictimai təhlükəsizliyi, sosial proqramlar, ekologiya, müdafiə. Büdcədə vəsaitin toplanması dövlətə insan inkişafına, mədəniyyətə, səhiyyəyə, təhsilə, aztəminatlı ailələrə dəstək verməyə, mənzil problemini həll etməyə yönəlmiş sosial proqramları həyata keçirməyə imkan verir. Toplanması və paylanması pul resursları, dövlət özünütənzimləyən bazar mexanizminin fəaliyyətini tənzimləmək, əmtəə və xidmətlər bazarlarının, maliyyə bazarlarının fəaliyyətinə və iqtisadiyyatın sahələrində gəlirlərin bölüşdürülməsinə təsir etmək imkanı əldə edir. Onların köməyi ilə ÜDM-in sektorlararası, sahələrarası və ərazilərarası yenidən bölüşdürülməsi, ölkənin uzunmüddətli maraqları nəzərə alınmaqla iqtisadiyyatın dövlət tərəfindən tənzimlənməsi və stimullaşdırılması həyata keçirilir. Resursların iqtisadiyyatın sektorları arasında sənaye sahələri üzrə yenidən bölüşdürülməsi, sosial qruplar və ərazilər iqtisadiyyatın yenidən qurulması, ladin və elmi-texniki proqramların həyata keçirilməsi üçün bir rıçaqdır.

Dövlət öz funksiyalarını kommersiya mənfəəti və ya mənfəət əldə etmək məqsədi ilə deyil, kollektiv istehlakı təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirir. Bu baxımdan dövlət maliyyəsi bir tərəfdən dövlətlə hüquqi şəxslər və ev təsərrüfatları arasında, digər tərəfdən isə dövlətin pul fondlarına icbari ödənişlər və bu vəsaitlərin vergi ödəyicilərinin mənafeyinə uyğun istifadəsi ilə bağlı münasibətləri əks etdirir.

Maliyyə resurslarının əsas mənbəyini milli gəlir, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatların mənfəəti, amortizasiya fondu, sığorta fondları təşkil edir. Maliyyə resurslarından istifadə əsasən xüsusi təyinatlı pul fondları vasitəsilə həyata keçirilir, baxmayaraq ki, onlardan istifadənin qeyri-fond forması da mümkündür.

Maliyyə fondları bütün depozit sisteminin tərkib hissəsidir milli iqtisadiyyatda fəaliyyət göstərən tender fondları. Fon Maliyyə resurslarından istifadənin yeni formasının bəzi üstünlükləri var: o, resursların milli iqtisadiyyatın artımının əsas istiqamətlərində cəmləşməsini təmin edir, ictimai və şəxsi maraqların daha dolğun əlaqələndirilməsinə və istehsala daha fəal təsir göstərməsinə imkan verir.

1.2. Maliyyə resurslarının kvalifikasiyası

Maliyyə münasibətlərinin maddi daşıyıcısı kimi çıxış edən maliyyə resursları istehsal prosesinin bütün mərhələlərinə mühüm təsir göstərir, bununla da istehsal amillərini cəmiyyətin tələbatına uyğunlaşdırır. Onların yaradılması və tətbiqi nəticəsi ölkədə iqtisadi artım tempinə təsir göstərir. Bu növ ehtiyatlar üzrə mənfəət və maliyyə axınlarının hərəkəti istehsal amillərinin qruplaşdırılması və yenidən qruplaşdırılmasının, təşkilatların yaradılmasının, sənaye sahələrinin artımının və milli iqtisadiyyatın səmərəliliyinin əsasını təşkil edir.

Maliyyə resurslarının müəyyən edilməsi prosesində başlamalı olduğu əsas fərziyyələr aşağıdakılardır:

1) maliyyə resursları tərif kimi əsas kateqoriya "maliyyə", o cümlədən müəssisənin maliyyəsi sahəsinə aiddir;

2) əsas anlayışların mahiyyətinin xarakteri anlayışın paylanma, məsrəf proseslərinə aid edilməsini nəzərdə tutur;

3) resurs onun potensial istifadəsi və təyinatı baxımından nəzərdən keçirilir.

Son, həlledici kateqoriya maliyyədir - yaradılmış dəyərin bölüşdürülməsi ilə bağlı münasibətlər. Onlar ümumi milli məhsulun (ÜDM) bölüşdürülməsi vasitəsi və təsərrüfat subyektlərinin və onların iştirakı ilə formalaşan dövlətin maliyyə resurslarının yaradılması və istifadəsi vasitəsidir.

Dövlətin maliyyə resurslarına büdcə vəsaitləri, dövlət büdcədənkənar fondlarının və yerli özünüidarənin büdcədənkənar fondlarının vəsaitləri, əlavə olaraq dövlət maliyyə institutlarının: Milli Bankın, dövlət sığorta orqanlarının, dövlət kredit təşkilatlarının vəsaitləri daxildir.

Dövlətin maliyyə resurslarının əsas tətbiq sahələri bunlardır:

Biznes sektorunun artımı, onun struktur transformasiyası üzrə xərclər;

Sosial institutların maliyyələşdirilməsi;

Sosial müdafiə cəmiyyət;

Xarici iqtisadi fəaliyyət;

Təhlükəsizlik mühit;

Nəzarət;

dövlət müdafiəsi;

Maddi və maliyyə ehtiyatlarının yaradılması;

Digər istiqamətlər.

Təşkilatlar maliyyə resurslarından istifadə edir:

Təşkilatın genişlənmiş təkrar istehsalı və böyüməsi;

Komandanın sosial problemlərinin həlli;

Maddi həvəsləndirmələr;

Maliyyə ehtiyatlarının yaradılması;

Digər istiqamətlər.

Mərkəzləşdirilmiş və qeyri-mərkəzləşdirilmiş maliyyə resurslarının əsas mənbəyi onların ilkin hesablamasında mülkiyyət formasından asılı olmayaraq sahibkarların xalis gəlirləridir ki, bunun sayəsində həm müəssisələr, həm də dövlət maliyyə resursları yaranır.

1.3. Dövlətin maliyyə resurslarının fəaliyyət prinsipləri

Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının bütün gəlir və xərclərinin balansı. bələdiyyələr, o cümlədən sahibkarların və büdcədənkənar fondların müvafiq ərazisində yerləşən gəlir və xərclər. Şirkətin pul gəlirləri və xərcləri maliyyə resursları balansına daxil edilmir. Maliyyə resurslarının balansını fərqləndirin: Rusiya Federasiyası; rusiya Federasiyasının subyekti; yerli hökümət. Rusiya Federasiyasının maliyyə resursları balansı dövlət büdcəsinin, dövlət büdcədənkənar fondlarının və regionların maliyyə resurslarının balansının gəlir və xərclərinin məcmusudur.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun maliyyə resursları balansı Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinin gəlir və xərcləri balansının və bələdiyyələrin maliyyə resurslarının balansının cəmidir. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının maliyyə resursları balansı yerli özünüidarəetmə büdcəsinin, əlavə olaraq müəyyən bir ərazidə sahibkarların gəlir və xərcləri balansıdır.

Maliyyə resursları balansının inkişafı Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumu olan Rusiya Federasiyasının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının sosial-iqtisadi artım proqnozunun tərkib hissələrindən biridir. Balans makroiqtisadi artımın proqnozlaşdırılması səviyyəsində müəyyən təkliflərin və qərarların qəbul edilməsi zərurətini müəyyən etməyə imkan verən alət kimi çıxış edir.

Maliyyə resursları balansının tərtibi prosesində aşağıdakılardan istifadə olunur: Rusiya Federasiyası Dövlət Statistika Komitəsinin, Rusiya Federasiyası Vergilər və Rüsumlar Nazirliyinin hesabat məlumatları, büdcə statistikası məlumatları, hesabat balansı. əvvəlki il üçün maliyyə resursları. Ərazi balanslarının spesifikliyi bir bölgənin və ya yerli özünüidarəetmə orqanlarının balansının strukturunda dövlət büdcəsindən və ya Federasiyanın təsis qurumunun büdcəsindən alınan resursların olmasıdır.

Gəlir hissəsinə qarşılıqlı hesablaşmalar balansı daxildir - Federasiyanın subyektləri və ya yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən federal və ya regional büdcədən alınan vəsaitlər ilə mövcud büdcə və vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq federal və ya bölgəyə, səviyyəyə köçürülən resurslar arasındakı fərq. , o cümlədən büdcədənkənar fondlarla qarşılıqlı hesablaşmalar.

Maliyyə resursları balansının gəlir proqnozu son hesabat dövrü üçün müvafiq ərazinin sosial-iqtisadi artımı haqqında məlumatları, baza ilinin sonuna qədər gözlənilən məlumatları, sonrakı dövr üçün məlumatları, o cümlədən gəlirlərin gözlənilən qiymətləndirilməsini ehtiva edir. sahibkarların fəaliyyətinin nəticələri, vergi və qeyri-vergi daxilolmaları, büdcənin digər gəlirləri, büdcədənkənar gəlirlər fondları.

Maliyyə resursları balansının xərclərinin proqnozu müəyyən büdcənin kəsirinin azaldılması zərurəti nəzərə alınmaqla balansın oxşar gəlir maddələrinin proqnozu əsasında həyata keçirilir. mümkün azalma dövlət xərcləri. Mümkünsə, xərclərin qiymətləndirilməsi prosesində dövlət büdcəsinin vəsaitləri hesabına Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərindəki xərclər nəzərə alınır. Bu, müəyyən çətinliklərlə əlaqələndirilir, çünki dövlət büdcəsinin vəsaitlərinin bir hissəsi federal nazirliklər və bölmələr tərəfindən regionlar arasında bölüşdürülür və Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələrindən keçərək resursların alıcılarına gedir. Bu xərclər nəzərə alınmaqla nəzərdə tutulur həmyaşıd rəyi belə resurslar.

Maliyyə resursları balansının kəsiri müəyyən büdcənin kəsirinə bərabər ola bilməz, çünki balansda müvafiq ərazidə alınan bütün gəlirlər və bu ərazidəki bütün xərclər nəzərə alınır. Balans kəsiri təkcə büdcənin deyil, kompleksin bütün maliyyə resurslarının kəsirini əks etdirir. Eyni zamanda, onlar balans kəsirini proqnozlaşdırarkən büdcə kəsirini məhdudlaşdıran müddəalara əsaslanır, dövlət büdcəsinin istiqamətlərini, dövlət xərclərinə qənaət və büdcə kəsirsizliyinə nail olmaq siyasətini nəzərə alırlar.

Buna görə də, maliyyə resursları balansının hazırlanması prosesində xərclərin azaldılması və xərclərin mümkün azalması üçün tədbirlər hazırlanır. Balans kəsirinin ödənilməsi mənbələri həm daxili, həm də xarici resurslar cəlb edilə bilər: kredit təşkilatlarının kreditləri, dövlət kreditləri, büdcə kreditləri və s.

2. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarının təhlili

2.1. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarının formalaşma mənbələri

İstehsalın artım səviyyəsi ilə bilavasitə bağlı olan maliyyə resurslarının həcmi və strukturu: istehsalın miqyası nə qədər böyükdürsə və onun nəticəsi nə qədər yüksəkdirsə, səfərbər edilmiş və tətbiq edilən maliyyə resurslarının həcmi də bir o qədər çox olur. Rusiya Federasiyasının maliyyə resurslarına aşağıdakı maliyyə münasibətləri əlaqələri daxildir:

dövlət büdcə sistemi;

Büdcədənkənar Xüsusi Fondlar;

dövlət krediti;

Maliyyə münasibətlərinin bu üç bloku mərkəzləşdirilmiş maliyyəyə aiddir və makro səviyyədə iqtisadiyyatı və sosial münasibətləri tənzimləmək üçün istifadə olunur. Müəssisələrin maliyyə münasibətləri qeyri-mərkəzləşdirilmiş maliyyəyə aiddir və mikro səviyyədə iqtisadiyyatı və sosial münasibətləri tənzimləmək və stimullaşdırmaq üçün istifadə olunur.

Dövlətin müəssisə, təşkilat, idarə və əhali ilə etdiyi maliyyə münasibətləri büdcə adlanır. Maliyyə münasibətlərinin bir hissəsi kimi bu münasibətlərin özəlliyi ondan ibarətdir ki, onlar, birincisi, dövlətin (müvafiq orqanlar tərəfindən təmsil olunan) əvəzsiz iştirakçısı olan bölgü prosesində yaranır və ikincisi, bir təşkilatın formalaşması və istifadəsi ilə əlaqələndirilir. milli ehtiyacları ödəmək üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlərin mərkəzləşdirilmiş fondu.

Büdcə münasibətləri böyük müxtəliflik ilə xarakterizə olunur, çünki onlar bölüşdürmə prosesinin müxtəlif istiqamətlərini (iqtisadiyyat sektorları, ictimai fəaliyyət sahələri, xalq təsərrüfatının sektorları, ölkənin əraziləri arasında) əhatə edir və idarəetmənin bütün səviyyələrini (federal, respublika, dövlət) əhatə edir. , yerli).

Fəaliyyət prosesində büdcə münasibətləri müvafiq maddi və maddi təcəssüm alır; kompleksə malik olan ölkənin büdcə fondunda maddiləşirlər (maddiləşirlər). təşkilati strukturu... Maliyyə resurslarının dövlətin əlində mərkəzləşdirilməsi dərəcəsini əks etdirən büdcə fondunun konkret həcmi bir sıra amillərdən asılıdır: iqtisadi inkişaf səviyyəsindən; müəssisələrdə, təşkilatlarda, idarələrdə idarəetmə üsullarını; cəmiyyətin həll etdiyi iqtisadi və sosial problemlər və s.

Ölkənin büdcə fondunun formalaşması və istifadəsi üzrə büdcə münasibətlərinin məcmusu dövlət büdcəsi anlayışını təşkil edir. İqtisadi mahiyyətdə dövlət büdcəsi hüquqi və dövlətdən yaranan pul münasibətləridir şəxslər xalq təsərrüfatının, sosial-mədəni tədbirlərin, müdafiə və dövlət idarəetmə ehtiyaclarının maliyyələşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş büdcə fondunun formalaşdırılması və istifadəsi ilə əlaqədar milli gəlirin (qismən - və milli sərvətin) yenidən bölüşdürülməsi haqqında. Büdcə sayəsində dövlət maliyyə resurslarını iqtisadiyyatın həlledici sahələrində cəmləyə bilir və sosial inkişaf.

Olmaq iqtisadi forması konkret ictimai məqsədi yerinə yetirən real, obyektiv müəyyənləşdirilmiş bölgü münasibətlərinin mövcudluğu - cəmiyyətin və onun dövlət-ərazi strukturlarının tələbatını ödəmək üçün büdcə müstəqil iqtisadi kateqoriya kimi qəbul edilə bilər. Bu kateqoriya maliyyənin bir hissəsi olmaqla ümumilikdə maliyyəyə xas olan eyni xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur; lakin eyni zamanda onu maliyyə münasibətlərinin digər sferalarından və həlqələrindən fərqləndirən xüsusiyyətlərə malikdir. Xüsusiyyətlərə aşağıdakılar daxildir:

Dövlət büdcəsi milli gəlirin bir hissəsinin dövlətin əlində təcrid edilməsi və ondan bütün cəmiyyətin və onun ayrı-ayrı dövlət-ərazi birləşmələrinin tələbatının ödənilməsi məqsədilə istifadə edilməsi ilə bağlı yenidən bölüşdürmə münasibətlərinin xüsusi iqtisadi formasıdır;

Büdcənin köməyi ilə milli gəlirin, daha az hallarda - milli sərvətin milli iqtisadiyyatın sektorları, ölkənin əraziləri, ictimai fəaliyyət sahələri arasında yenidən bölüşdürülməsi həyata keçirilir;

Dəyərin büdcədə yenidən bölüşdürülməsinin digər maliyyə həlqələrinə nisbətən daha çox nisbətləri bütövlükdə genişlənmiş təkrar istehsalın ehtiyacları və inkişafının hər bir tarixi mərhələsində cəmiyyətin qarşısında duran vəzifələr ilə müəyyən edilir;

Büdcənin bölüşdürülməsi sahəsi dövlət maliyyəsinin tərkibində mərkəzi yer tutur ki, bu da digər halqalarla müqayisədə büdcənin əsas mövqeyi ilə əlaqədardır.

Büdcəyə iqtisadi kateqoriya kimi baxılması dərhal qəbul edilmədi. Yalnız son illərdə dövlət büdcəsini iqtisadi mahiyyət baxımından müstəqil iqtisadi kateqoriya, dövlətin maliyyə bazasının qanunvericiliklə müəyyən edilməsi nöqteyi-nəzərindən isə - dövlət büdcəsi hesab edilə bilən nöqteyi-nəzər üstünlük təşkil edir. maliyyə planı kimi.

Dövlət büdcəsinin iqtisadi kateqoriya kimi mahiyyəti bölgü (yenidən bölgü) və nəzarət funksiyaları vasitəsilə həyata keçirilir. Birincisi sayəsində dövlətin əlində vəsaitlərin cəmləşməsi və onlardan milli ehtiyacların ödənilməsi üçün istifadə edilməsi; ikincisi, maliyyə resurslarının dövlətin ixtiyarına necə vaxtında və tam şəkildə daxil olduğunu, bölgüdə nisbətlərin əslində necə inkişaf etdiyini öyrənməyə imkan verir. büdcə vəsaitləri onlardan səmərəli istifadə olunub-olunmaması. İqtisadi kateqoriya kimi dövlət büdcəsinin xüsusiyyətləri onun yerinə yetirdiyi funksiyalarda iz buraxır. Funksiyaların məzmunu, fəaliyyət sahəsi və obyekti qəti xüsusiyyətlərlə xarakterizə olunur.

Dağıdıcı funksiyanın əhatə dairəsi, demək olar ki, bütün iştirakçıların büdcə ilə əlaqəyə girməsi ilə müəyyən edilir. ictimai istehsal... Büdcənin yenidən bölüşdürülməsinin əsas obyekti xalis gəlirdir; lakin bu, büdcə və tələb olunan məhsulun maya dəyərinin bir hissəsinin, bəzən isə milli sərvətin hesabına yenidən bölüşdürülməsini istisna etmir.

Nəzarət funksiyası ondan ibarətdir ki, büdcə obyektiv şəkildə - dövlət vəsaitləri fondunun formalaşması və istifadəsi yolu ilə - əks etdirir iqtisadi proseslər iqtisadiyyatın struktur əlaqələrində axan. Bu mülkiyyət sayəsində büdcə dövlətin müxtəlif təsərrüfat subyektlərindən maliyyə vəsaitlərini necə alması, dövlətin mərkəzləşdirilmiş resurslarının həcminin onun tələbatının həcminə uyğun olub-olmaması və s. Nəzarət funksiyası büdcə daxilolmaları və xərc təyinatlarının müvafiq göstəricilərində əks olunan büdcə vəsaitlərinin hərəkətinə əsaslanır.

Dövlət büdcəsi həmişə iqtisadiyyatın inkişafına təsir göstərən mühüm alət olub və sosial sahə... Onun köməyi ilə dövlət milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsini həyata keçirərək ictimai istehsalın strukturunu dəyişdirə, idarəetmənin nəticələrinə təsir göstərə, sosial transformasiyaları həyata keçirə və s.

Büdcə elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsi maraqlarında istifadə oluna bildiyinə görə ölkə iqtisadiyyatına böyük təsir göstərə bilər. Elmin büdcədən maliyyələşdirilməsinin prinsipcə yeni mexanizminin yaradılması, təkmilləşdirilməsi dövlət sistemi kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması, yeni məhsulların satışından əldə edilən mənfəətin vergiyə cəlb edilməsi baxımından güzəştli vergi rejiminin tətbiqi və bu kimi büdcə tədbirləri elmi kəşfləri və yeni texniki nailiyyətləri stimullaşdırmaq, onların istehsalata tətbiqi vaxtını azaltmaq; və nəticədə - elmi və texnoloji tərəqqinin sürətləndirilməsi üçün katalizator kimi xidmət edir ...

Büdcə gəlirləri ifadə edilir iqtisadi əlaqələrölkənin büdcə fondunun formalaşdırılması prosesində müəssisə, təşkilat və vətəndaşlarla dövlətdən yaranan. Bu iqtisadi əlaqələrin təzahürü ondan ibarətdir müxtəlif növlər müəssisələrin, təşkilatların və əhalinin dövlət büdcəsinə ödəmələri, onların maddi və maddi təcəssümü isə büdcə fonduna səfərbər olunan pullardır. Büdcə gəlirləri, bir tərəfdən, ictimai məhsulun dəyərinin təkrar istehsal prosesinin müxtəlif iştirakçıları arasında bölüşdürülməsinin nəticəsidir, digər tərəfdən isə, onların əlində cəmlənmiş dəyərin sonrakı bölüşdürülməsi obyektidir. dövlət, çünki sonuncu ərazi, sahə və məqsədli məqsədlər üçün büdcə vəsaitlərinin formalaşdırılması üçün istifadə olunur.

Maliyyə resurslarının artımının əsasını istehsalın artımı və təkmilləşməsi təşkil edir.

Maliyyə resurslarının miqdarına təsir edən amillər:

Məhsulun istehsalının və satışının həcmindən, qiymət göstəricilərindən, xərclərin ölçüsündən, məhsulların, göstərilən xidmətlərin və görülən işlərin istehsalında struktur dəyişikliklərindən asılı olan ümumi mənfəət məbləği.

Vergilərin məbləği dərəcə göstəricisindən, vergi tutulan malların dövriyyəsinin məbləğindən, vergi güzəştlərinin dərəcəsindən, vergi intizamına riayət olunmasından asılıdır.

Sığorta tariflərinin göstəricisindən asılı olaraq icbari ödənişlərin həcmi, \ müavinətlərin göstəricisi.

Dövlətin maliyyə resurslarının əsas növlərinə aşağıdakılar daxildir:

1) BVF və digər beynəlxalq təşkilatların kreditləri, üstəlik Mərkəzi Bankın daxili kreditləri.

2) Vergilər.

3) Büdcədənkənar fondlara ayırmalar.

4). Yerli büdcəyə icma ödənişləri.

5) Digərləri.

Dövlətin maliyyə resurslarının tərkibi və onların forması cədvəldə təqdim olunur. 2.1.

Cədvəl 2.1 - Maliyyə resurslarının tərkibi

Maliyyə resurslarının növü Səviyyə Alt səviyyə Maliyyə resurslarının forması Makrodövlətin öz maliyyə resursları Dövlətin lizinq və satışından əldə edilən gəlirlər və bələdiyyə mülkiyyəti; dövlət, bələdiyyə unitar təşkilatlarının fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər mikro-təsərrüfat subyektinin nizamnamə kapitalı, mənfəət, ev təsərrüfatlarının əmək haqqının amortizasiyası, şəxsi əmlakın satışından əldə edilən gəlir Maliyyə resursları Qiymətli kağızların və kağız pulların makrodövlət emissiyası bazarında səfərbər edilmiş, dövlət krediti mikro-təsərrüfat subyektinin alqı-satqısı, qiymətli kağızların alqı-satqısı, dövlət krediti ev təsərrüfatının maliyyə resurslarının bölüşdürülməsi qaydasında makrodövlət vergiləri, rüsumlar, ödənişlər mikrotəsərrüfat subyektinə digər mülkiyyətçilər tərəfindən buraxılmış qiymətli kağızlar üzrə faizlər və dividendlər

V maliyyə resursları daxildir:

Öz resursları:

a) təşkilatlar və ev təsərrüfatları səviyyəsində - mənfəət, əmək haqqı, ev təsərrüfatlarının gəlirləri;

b) dövlət səviyyəsində - dövlət müəssisələrindən, özəlləşdirmədən və əlavə olaraq xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə olunan gəlirlər;

Bazarda səfərbər olunur:

a) təşkilatlar və ev təsərrüfatları səviyyəsində - qiymətli kağızların alqı-satqısı, bank krediti;

b) dövlət səviyyəsində - qiymətli kağızlar və pul emissiyası, dövlət krediti;

Bölüşdürmə qaydasında alınan resurslar:

a) təşkilatlar və ev təsərrüfatları səviyyəsində - faiz və divi digər sahiblər tərəfindən buraxılmış qiymətli kağızlar üzrə dands;

b) dövlət səviyyəsində - məcburi ödənişlər.

Təsərrüfat subyektləri tərəfindən birləşdirilən maliyyə resursları müxtəlif tətbiq istiqamətlərinə malikdir. Mərkəzləşdirilmiş maliyyə vəsaitləri, bir qayda olaraq, dövlət və bələdiyyə məqsədləri üçün xərclənirsə: dövlət aparatının saxlanması, cəmiyyətin sosial tələbatının ödənilməsi, dövriyyə sahəsinin fəaliyyətinin təmin edilməsi, onda mərkəzləşdirilməmiş vəsaitlər - müvafiq məqsədlər üçün. iş və ailə ehtiyacına.

Hələ 2011-ci ilin sonunda, yerli iqtisadiyyatın davam edən tənəzzülü və kütləvi iflas təhlükəsi nəticəsində bank sistemi Rusiya, Mərkəzi Bankı daxili bazarda məhdud miqdarda kredit verməyə başladı. Bu barədə Mərkəzi Bank rəhbərinin özü açıqlama verib:

Bu faktın əhəmiyyətini çox qiymətləndirmək olmaz. Qərb qiymətli kağızları ilə yanaşı, Rusiya banklarının öhdəlikləri də Mərkəzi Bankın aktivlərinə düşdü və mən bunu əvvəllər ayrıca nəşrdə qeyd etmişdim. Bu, demək olar ki, tarixi bir məqam idi, baxmayaraq ki, hərəkətlərin özləri müstəmləkə rejimini tərk etmək qərarı ilə deyil, açıq-aydın fors-major şəraitdə diktə edildi. Sonralar vəziyyət əvvəlki vəziyyətə qayıdıb, Qərb kreditləşməsinin həcmi eyni ölçüyə çatdı.

Ancaq 2012-ci ilin iyulunda bankların iyul ayında 317 milyard rubla pul verdiyi bildirildi. (+ 14,5%) Mərkəzi Bankdan alınan borcların həcmini artıraraq ona olan borcunu 2,577 trilyon manata çatdırıb. rubl, tənzimləyicinin statistikasına görə. Mərkəzi Banka olan borc iyulun 31-də illik maksimuma çatıb və hazırda sistemin bütün aktivlərinin 5,7%-ni təşkil edir.

Əvvəlki ayda olduğu kimi (iyun ayında artım 32,7%), bankların resurs bazası əsasən Rusiya Bankından alınan borclar hesabına genişlənib, tənzimləyicinin özü də etiraf edir. Bankların kredit portfeli 372 milyard (+1,4%) artaraq 25,7 trilyonu ötüb. sürtmək. Belə ki, banklar kreditləşməni artırmaq üçün Mərkəzi Bankdan vəsait cəlb etməyə davam ediblər.

Həmin an Mərkəzi Bankın balansına baxsanız görərik ki, qızıl-valyuta ehtiyatlarında xarici qiymətli kağızlar 14,964490 trln. rubl, lakin nağd pulun (6,809902 trilyon) və hesablardakı vəsaitlərin (9,635604 trilyon) məbləği 16,445506 trilyon, yəni 1,481016 trilyon təşkil edib. daha çox rubl. Bu, neft dollarlarının adi alışından kənara çıxan əlavə pul emissiyasından başqa bir şey demək deyil.

Pul emissiyasının qızıl-valyuta ehtiyatlarından kənara çıxması Mərkəzi Bankın valyuta rejiminin formal hüdudlarından kənara çıxmasından xəbər verirdi. Bu barədə ayrıca nəşrdə də qeyd olunub. Lakin belə bir çıxışın ümumi pul kütləsinin bir neçə faizindən çox olmaması onu deməyə əsas verir ki, ümumi vəziyyət əvvəlki kimi qalıb - iqtisadiyyatda aşkar pul çatışmazlığı var idi və Mərkəzi Bank likvidlik çatışmazlığının yalnız kəskin pik həddini aradan qaldırdı. vəziyyəti sabitləşdirmək üçün.

Banklararası bazarda kredit faizləri 2005-2006-cı illərin böhrandan əvvəlki faiz dərəcələrindən iki dəfə yüksək olan 7% (MIBOR 30 dərəcəsi) daxilində qalmışdır:

Bununla belə, Mərkəzi Bank tərəfindən Rusiya banklarına kreditlərin artırılması tendensiyası hələ də artmaqda davam edirdi. 2012-ci ilin sonuna kreditlərin həcmi 3,4 trln. rubl. 2013-cü ildə Mərkəzi Bank bu səviyyəni 2,7 trln. may ayının sonunda və sonra yenidən artmağa başladı. 2013-cü ilin dekabrında onlar 4,2 trln. rubl, 2014-cü ilin iyul ayına isə demək olar ki, 6 trln.

Eyni zamanda qızıl-valyuta ehtiyatlarının və pul emissiyasının həcmlərini müqayisə etsək, 15,878 trilyon nisbət əldə edirik. rubl (qızıl ehtiyatları = qızıl + xarici emitentlərin qiymətli kağızları) və 18,625 trln. emissiya rublu (nağd pul + Mərkəzi Bankın hesablarında olan vəsait). Fərq 2,747 trilyon təşkil edəcək. rubl - bu, Mərkəzi Bankı məzənnə rejimi çərçivəsindən çıxaran məbləğdir.

O, artıq valyuta ehtiyatları ilə deyil, Rusiya banklarının öhdəlikləri ilə dəstəklənir. Hələlik bu pay böyük deyil və monetizasiya səviyyəsinə az təsir göstərir, lakin tendensiya açıq şəkildə müsbətdir və Rusiyanın müstəmləkə rejimindən tədricən qurtulduğunu və müstəqil maliyyə sistemi formalaşdırdığını söyləməyə imkan verir.

3. Rusiya Federasiyasının dövlət maliyyə resurslarının problemləri və perspektivləri və onların iqtisadi inkişafda rolu

3.1. Dövlətin maliyyə resurslarının əsas problemləri

İlkin hesablamalara görə, 2018-ci ildə Rusiya büdcəsinin xərcləri 13,98 trilyon təşkil edəcək. rubl və gəlir 13,6 trilyon rubl. Əvvəllər 2017-ci ilin büdcəsində və 2018-20159-cu illərin planlaşdırma dövründə dövlət büdcəsinin xərclərinin 14,2 trilyon səviyyəsində olacağı bildirilirdi. rubl, gəlirlər isə 14,02 trln. rubl.

Oxşar azalma 2017-ci il üçün planla da baş verdi. Xərclər 15,36 trln. rubl, xəzinəyə daxilolmalar isə 14,5 trilyon səviyyəsində olub. rubl. Əvvəllər plan üzrə gəlir və xərclər 15,6 trln. rubl. 2018-ci ildə Rusiya da büdcə kəsiri ilə üzləşəcək: xərclər 16,39 trilyon rubl, gəlirləri isə 15,9 trln.

Büdcə kəsiri dövlət borcunun 2015-ci ildəki 12,3%-dən 2018-ci ilədək 14,3%-ə yüksəlməsi hesabına ödəniləcək.

Maliyyə Nazirliyinin materiallarında həmçinin göstərilir ki, neft və neft məhsulları üzrə rüsumların tədricən azaldılması səbəbindən Rusiya xəzinəsi 444 milyard rubl itirəcək, lakin faydalı qazıntıların hasilatı vergisinin artırılması büdcəyə 618 milyard rubl gəlir gətirəcək.

Bundan əlavə, əvvəllər məlumat verilmişdi ki, maliyyə idarəsinin hesablamalarına görə, məmurların və hərbçilərin maaşları kəsilmə altına düşəcək. Bu, onların yıxılacağı anlamına gəlmir, sadəcə olaraq əvvəlcə planlaşdırıldığı kimi qaldırılmayacaqlar. Həmçinin, hökumət pensiyalara qənaət etməyə çalışa bilər. Əgər əvvəllər ruslara maliyyələşdirilən hissənin 6%-i və ya maaşlarının 2%-i arasında seçim etmək təklif olunurdusa, indi onlar 6%-lə sıfır maliyyələşən hissə arasında seçim etməlidirlər.

Maliyyə Nazirliyi Rusiyada iqtisadi artımın yavaşlaması və sənayedə durğunluq fonunda növbəti 3 il üçün büdcəyə yenidən baxmağa başlayıb. Sentyabrın ortalarında məlum oldu ki, hökumət pulları boşaltmaq və daha vacib ehtiyaclara yönəltmək üçün dövlət xəzinəsinin bütün qorunmayan maddələrini 5-10% azaltmaq qərarına gəlib. Eyni zamanda prezident bunu büdcə sekvestri adlandırmamağı xahiş edib. Bu gün Rusiya praktikasında formalaşmış şərtlər, müxtəlif hesablamalara görə, hələ də keçid iqtisadiyyatı xarakteri daşıyır. Beləliklə, maliyyə resurslarının formalaşması və sonrakı xərclənməsi prosesində yaranan münasibətlər ən mühüm və aktualdır. Müəyyən etmək üçün zəif tərəfləri bu proseslərin təhlili, eləcə də onların mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi yollarını tapmaq üçün ötən illərin statistik məlumatları əsasında təhlil aparılmalıdır. Cari 2015-ci il və planlaşdırılan 2016-cı il üçün dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən maliyyə vəsaitlərindən istifadə əsasən dövlətin sosial öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə, ölkənin pensiya sisteminin uzunmüddətli dayanıqlığının qorunması üçün tədbirlərin görülməsinə, irimiqyaslı layihələrin maliyyələşdirilməsinə yönəldilib. , eləcə də effektiv idarəetmə dövlətin maliyyə resursları. Dövlətin büdcə siyasəti Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları və Rusiya Federasiyasının uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyası kimi hüquqi aktlarda əks olunan ölkənin strateji məqsədlərinə nail olmağa yönəldilmişdir. 2020 və s. Cari və planlaşdırılan illər üçün büdcə siyasətinin əsas məqsədləri Bu, ilk növbədə, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bütün büdcələrində balanssızlıq risklərinin azalması, federal büdcə gəlirlərinin maddələrində xarici iqtisadi amillərin rolunun azalması, sistemin təkmilləşdirilməsi üçün əlavə vəsaitlərin ayrılmasıdır. federal qurumların işçilərinin mükafatlandırılması, hər il pensiya və müavinətlərin həcminin artırılması, maliyyələşdirmə elmi fəaliyyətlər başqa. Uzunmüddətli büdcə siyasətinə əsasən, federal büdcə xərclərinin əvvəlki illərlə müqayisədə 1,5%, daha sonra 4,8% və 2,4% azaldılması da nəzərdə tutulur. Federal Əmlakın Özəlləşdirmə Proseslərindən Dövlət Borcları və Gəlirlər 2015-ci ildən 2016-cı ilə qədər olan dövrdə bu vəsaitlər büdcənin maliyyələşdirilməsinin əsas mənbəyi olacaqdır. 2015-ci ildə bu resursların iki dəfə artacağı proqnozlaşdırılır. Buna baxmayaraq, müasir tendensiyalar maliyyə resurslarının istifadəsində dövlət xərclərinin bir çox klassik maddələrinin, məsələn, təhsil və səhiyyənin azaldılmasına yönəldilir. Bu, Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi üçün əlverişli şərait yaradan xərclərə yol verən daha az prioritet xərc nöqtələrinin fonuna düşməsi ilə əlaqədardır. Bununla belə, Büdcə Siyasətinin Əsas İstiqamətlərinə uyğun olaraq, regionların icmal büdcələrinin xərcləri 39%-ə, eyni rayonların təhsilə xərcləri isə bütün regional xərclərin 40,5%-nə bərabər olmalıdır. İcmal büdcələrin eyni xərcləri əvvəlki dövrlərlə müqayisədə 26%-ə yüksəlməlidir. Sual yaranır: əlavə gəlir mənbələri tapmadan bir neçə maddə üzrə xərclərin məbləğini necə artırmaq olar. Ən təsirsiz, lakin ən populyar həll digər xərclərin azaldılması. Maliyyə resurslarından istifadənin səmərəliliyinin artırılması büdcə sisteminin bütün səviyyələrinə təsir edən dövlətin uzun müddətdir davam edən problemi. Təkmilləşdirmələrə nail olmaq və səmərəliliyi əldə etmək üçün tədbirlərdən biri siyasət sənədlərinin yaradılması və qəbul edilməsidir. Təcrübədən bir nümunə, Rusiya Prezidenti tərəfindən təsdiq edilmiş 2012-ci ilə qədər olan dövr üçün büdcə xərclərinin səmərəliliyinin artırılması Proqramıdır. Onun köməyi ilə yeni “büdcə qaydaları” tətbiq olundu, dövlət və dövlətlə bağlı islahat aparıldı bələdiyyə qurumları... Bu proqramın nailiyyətləri həm də ondan ibarətdir ki, “ konsepsiyası Elektron büdcə". Bununla belə, problem tam həllini tapmayıb, büdcə prosesinin və dövlət və bələdiyyə səviyyəsinə nəzarətin daha da islahatı, dövlət tərəfindən xidmətlərin göstərilməsi, büdcələrarası transfertlərin istifadəsinin və bölüşdürülməsinin təkmilləşdirilməsi və qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi ilə bağlı problemlər tam həllini tapmayıb. dövlətin maliyyə münasibətləri açıq qalır. Bu səbəbdən federal səviyyədə uzunmüddətli inkişafa və perspektivə yönəlmiş sənədlərin qəbul edilməsi vacibdir. Bu sənədlərə Rusiya Federasiyasının büdcə strategiyaları daxildir, onların mahiyyəti ölkənin iqtisadi və sosial inkişafının proqnozunu verməkdir. Proqnoz tərtib edildikdən sonra iqtisadi prosesləri proqnozlaşdırmaq, büdcə və vergi siyasətini tənzimləmək mümkün olacaq. Ölkənin müəyyən əraziləri səviyyəsində maliyyə resurslarının idarə edilməsi çox mühüm rol oynayır, burada müstəqillik prinsipi yerli hakimiyyət orqanlarına regional büdcənin maliyyə resurslarına özləri sərəncam vermək hüququ verir. Yerli özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətində səmərəliliyə nail olmaq üçün aşağıdakı qərarları qəbul etmək lazımdır: 1) federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə maliyyə yardımını azaltmaq. 2) subyektlərdə maliyyə idarəçiliyinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi. Dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələrində praktiki olaraq kəsirin olmamasına baxmayaraq, onların təkmilləşdirilməsinə və büdcə gəlirlərindən istifadənin səmərəliliyinin artırılmasına ehtiyac var. Beləliklə, məsələn, pensiya ödənişlərinin verilməsi ilə bağlı uzun müddətdir müzakirə olunan problem öz həllini tapıb. Dövlət Duması 2015-ci ildən tətbiq edilən pensiya islahatı ilə bağlı qanunlar qəbul etdi yeni sifariş pensiya ödənişlərinin hesablanması. Ehtimal olunur ki, bar tədricən yüksələcək və 10 ildən sonra 15 ilə çatacaq. Başqa sözlə, yeni sistem seçim imkanı verir və müəyyən pensiya məbləği üçün tələbləri aydın şəkildə müəyyənləşdirir. Belə ki, müəyyən dövlət və bələdiyyə maliyyə vəsaitlərinin xərclənməsindən səmərəli nəticə əldə etmək üçün islahatların aparılması, prioritet xərc maddələrinin işıqlandırılması, sosial-iqtisadi proqramların təsdiq edilməsi, strategiyaların qəbul edilməsi, habelə öz maliyyə resurslarının stimullaşdırılması üçün transfertlərin payının azaldılması zəruridir. büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələrinin gəlirləri.RF. Büdcə Məcəlləsi büdcəni belə müəyyən edir: büdcə dövlətin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının vəzifə və funksiyalarının maliyyə təminatı üçün nəzərdə tutulmuş vəsait fondunun formalaşdırılması və xərclənməsi forması, Rusiya Bankı tərəfindən kreditləşdirmə ilə çəkilən xərclər Dövlət büdcəsi və onun iqtisadiyyatdakı rolu. Rusiya Federasiyasının qanunları büdcəni dövlətin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının funksiya və vəzifələrinin maliyyə təminatı üçün nəzərdə tutulmalı olan vəsait fondunun formalaşdırılması və xərclənməsi forması hesab edir. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinə əsasən, büdcə dövlətin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının vəzifə və funksiyalarının maliyyə təminatı üçün nəzərdə tutulan təhsil və vəsaitlərin xərclənməsi formasıdır. Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 6-da büdcə sistemi iqtisadi münasibətlərə və dövlət quruluşuna əsaslanan bütün səviyyələrin büdcələri və dövlət büdcədənkənar fondlarının məcmusudur. Büdcə Məcəlləsi büdcəni belə müəyyən edir: büdcə dövlətin və yerli özünüidarə orqanlarının vəzifə və funksiyalarının maliyyə təminatı üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlər fondunun formalaşdırılması və xərclənməsi forması.

2018-2019-cu illərdə sosial-iqtisadi artım üçün aşağıdakı əsas risklər var:

1) daxili tələbatın planlaşdırılmış göstəricisini təmin etmək üçün maliyyə resurslarının cəlb edilməsində mümkün çətinliklərə görə, o cümlədən ÜDM-in artımı həcmlərinin və templərinin proqnozlaşdırılan dəyərlərinin qeyri-qənaətbəxş göstəricisinə nail olmaq;

2) neftin qiymətinin aşağı düşməsi və təbii qaz həm qlobal milli iqtisadiyyatın artımının mümkün ləngiməsi, həm də bu növ ehtiyatların ənənəvi idxalçıları olan ölkələrdə neft və qaz hasilatı üçün alternativ texnologiyaların inkişafı ilə əlaqədar dünya bazarlarında;

3) milli valyutanın məzənnəsinin dünya milli iqtisadiyyatının və maliyyə bazarlarının vəziyyətindən yüksək asılılığı ilə əlaqədar rublun ABŞ dollarına nisbətdə proqnozlaşdırılan səviyyələrdən kənara çıxması;

4) investisiya fəaliyyətinin gözlənilən artımının qeyri-qənaətbəxş göstəricisinə nail olmaq, o cümlədən əsas kapitala investisiyaların artım templərinin yanacaq-energetika və nəqliyyat komplekslərinə investisiyaların dinamikasından yüksək asılılığının qorunması hesabına;

5) proqnozlaşdırılandan daha zəruri mümkün, rublun ABŞ dollarına nisbətdə zəifləməsi, ərzaq və mənzil-kommunal xidmətlərin qiymətlərinin artması ilə əlaqəli olan hədəf inflyasiya səviyyəsinin qeyri-qənaətbəxş göstəricisinə çatması. Bununla belə, Rusiyanın maliyyə siyasətində bəzi mənfi tendensiyalara baxmayaraq, aparılan islahatlar iqtisadiyyatın həm dövlət, həm də özəl sektorunun inkişafı üçün geniş perspektivlər açır.

Dövlət siyasətinin bir çox elementləri, o cümlədən büdcə və vergi sferaları hələ də tam şəkildə dövlətin stimullaşdırılmasına yönəldilməyib. innovativ inkişafölkə. İqtisadiyyatın modernləşdirilməsi və iqtisadi artım modelinin dəyişdirilməsi üçün şəraitin formalaşdırılması başa çatdırılmayıb. Ölkənin büdcə sistemi üçün iqtisadiyyatın yüksək asılılığı və müvafiq olaraq xarici iqtisadi mühitdən büdcə gəlirləri ilə bağlı risklər qalmaqdadır.

Bütün yuxarıda deyilənləri yekunlaşdıraraq qeyd etmək olar ki, rasional və məsuliyyətli maliyyə siyasətinin aparılması - zəruri şərt Rusiya iqtisadiyyatının düzgün işləməsi və nəticədə ölkənin inkişafının strateji prioritetlərinin həyata keçirilməsi.

3.2. Müasir mərhələdə dövlətin maliyyə resurslarının artım amilləri

Əhalinin nominal gəlirlərində cari artım tempi illik 8%-ə yaxındır (oktyabr ayına), 10 ayda əhalinin gəlirləri ötən ilin müvafiq dövrü ilə müqayisədə 8,5% artıb. Dekabr ayınadək nominal gəlirin artım tempi bir qədər səngiyəcək (6-7%-ə qədər), mart ayına qədər isə bir qədər artaraq 8-9%-ə çatacaq. Ancaq bunlar nominal gəlirlərdir. İnflyasiyaya uyğun olaraq, daha pisdir.

Oktyabrın sonunda real gəlirlər 0,5% azaldı, noyabrda azalma artıq 1,5% idi (yenilənmiş inflyasiya məlumatlarına uyğun olaraq), dekabrda azalma 3%-ə qədər sürətlənəcək (2008-ci il böhranında olduğu kimi) . Rosstatın rəsmi məlumatlarına görə, noyabrın sonuna inflyasiya artıq illik 9,1% təşkil edir. Dekabrın sonuna qədər, ən yaxşı halda 10,3%, lakin daha pis ola bilər. Mart ayına qədər gəlirlərin azalması 5%-ə çata bilər ki, bu da 2008-ci il böhranından sonra ən pis göstərici olacaq.

Əslində, aşağıda əhalinin nominal və real gəlirlərinin dəyişmə sürətlərinin müqayisəsi verilmişdir (noyabr ayından başlayaraq gəlirlərdəki dəyişikliklərlə bağlı təxminlərim)

Dövlət sektorunda, əksər dövlət sektoru işçilərinin və vəzifəli şəxslərinin əksəriyyətinin gəlirləri (2015-ci ilin ilk 4 ayında) ya 2013-cü ilin səviyyəsində qalır, ya da 6-10% orta səviyyədə indeksləşdirilir ki, bu da kompensasiya üçün kifayət deyil. qiymət artımı üçün. İqtisadiyyatın durğunluğu və neft-qaz gəlirlərinin itirilməsi səbəbindən büdcədə iri miqyaslı inyeksiyalar, əskinaslar və maaşların artırılması üçün sadəcə olaraq pul yoxdur.

Biznesdə əhval-ruhiyyə bədbindir və tələbin və biznesin gəlirliliyinin azalması fonunda nominal əmək haqqı artımının 5-7%-i belə uğur qazana bilər.

Yeri gəlmişkən, real gəlirlə xərclər arasında aydın korrelyasiya var.

Qrafikdə ÜDM hesabatından əhalinin real xərcləri və real gəlirləri (mənim hesablamalarıma görə nominal gəlir və inflyasiyadan istifadə etməklə) göstərilir.

Xərclər üzrə məlumatlar yalnız 2-ci rüb üzrədir, lakin gəlirlərdəki tendensiyaları bilməklə ev təsərrüfatlarının xərclərində potensial dəyişikliyi təxmin etmək olar. Yuxarıda təsvir olunan korrelyasiyadan sonra 2015-ci ilin birinci yarısında ev təsərrüfatlarının xərclərində 5-7% azalma ola bilər. Əhalinin ümumi əhval-ruhiyyəsi ehtiyatla şübhəlidir, bu, işdən çıxarılmaqdan və gəlir mənbəyini itirməkdən qorxaraq əmanət nisbətinin artmasına kömək edəcəkdir.

Əhalinin kreditləşdirilməsi (son 2 ildə istehlak aktivliyinin artmasının demək olar ki, əsas sürücüsü kimi) bu ilin dekabrında 12-15%-ə qədər ləngiyir (2012-ci ildə 45%, 2013-cü ildə təxminən 30% artım olub). 2015-ci ilin birinci yarısında kreditləşmə 5%-lik artıma qədər yavaşlaya bilər.

Deflyasiya meylləri. Kredit faizlərinin azalması, əmanət faizlərinin artması, tələbin həddən artıq sıxılması. Bu, yeri gəlmişkən, 2015-ci ildə qiymət tələsikliyini məhdudlaşdıracaq, yəni. inflyasiyanın 15-18%-dən yuxarı qalxması ehtimalı yoxdur.

Rusiya getdikcə büdcə prosesinə dövlət maliyyə siyasətinin yuxarıda göstərilən prioritetlərinin həyata keçirilməsinə yönəlmiş maliyyə alətləri və mexanizmlərini tətbiq edir, məsələn:

federal büdcənin neft və qaz gəlirlərinin istifadəsi baxımından büdcə qaydalarının tətbiqi;

strukturunda federal büdcə xərclərinin formalaşması dövlət proqramları;

əhəmiyyətli həcmdə dövlət daxili borclanmalarının cəlb edilməsi, dövlət borcuna xidmət xərclərinin artımının bərabərləşdirilməsi.

2015-ci il və planlaşdırma dövrü üçün federal büdcənin ilkin layihəsi əvvəlki büdcələrin göstəriciləri ilə müqayisədə Rusiya iqtisadiyyatının əsas makroiqtisadi göstəricilərinin konservativ qiymətləndirilməsi əsasında hesablansa da: iqtisadi artımın yavaşlaması, dünya neftinin aşağı səviyyəsi. qiymətlər, rublun ABŞ dollarına nisbətdə ucuzlaşması və ölkədən kapital axınının davam etməsi. Real iqtisadi vəziyyət hətta bu çox mühafizəkar proqnozları da alt-üst etdi.

Bu gün büdcə layihəsini hazırlayarkən Rusiya iqtisadiyyatı üçün riskləri əhəmiyyətli dərəcədə artıra biləcək mənfi ssenarilərin baş vermə ehtimalının adekvat qiymətləndirilməsi verilməyib. Beləliklə, büdcə Rusiya iqtisadiyyatının xarici xammal bazarlarının vəziyyətindən tam funksional asılılığı yanaşmasını yenidən həyata keçirdi.

Son illərdə Rusiyanın artım potensialı əksər ekspertlər tərəfindən aşağı 2-3% səviyyəsində qiymətləndirilib, 2013-cü ildə ÜDM-in artımı 1,3%, 2014-cü ildə isə onun yavaşlaması daha da əhəmiyyətli olub və artım cəmi 0,6% təşkil edib. Belə bir şəraitdə ekspertlərin fikrincə, iqtisadiyyatın stimullaşdırılması yolları ilə bağlı suallar ön plana çıxır.

İndi, dövlətin resursları məhdud olduqda, inkişaf vəzifələri hələ də həll edilməlidir, lakin indi sanksiyalar şəraitində və idxalı əvəzetmə proqramlarına diqqət yetirmək. Aydındır ki, fiskal stimulun öz sərhədləri var. Tələbi stimullaşdırmaqla biz aktiv baloncuklarını stimullaşdırmamalı, inflyasiyaya təkan verməməliyik.

Ancaq hökumətin tələbi haqqında danışarkən xatırlamalıyıq ki, biz federal müqavilə sistemini tətbiq edirik və bu tələbin təşkili qaydasıdır. İdxalın əvəzlənməsinin inkişafı bu həm də yerli istehsalçıların məhsullarına əlavə tələbatdır.

Bütün ixraca dəstək tədbirləri bu da bizim müəssisələrin məhsullarına xarici dünyadan əlavə tələbatdır. Mövcud vəziyyətdən yerli istehsalın sürətlə artması üçün istifadə etmək vacibdir, lakin idxalın əvəzlənməsinə böyük ölçüdə məcburi tədbir kimi baxılmalı və strategiya səviyyəsinə qaldırılmalı, qlobal rəqabətdən özümüzü bağlamamalıyıq.

Təbii ki, dövlətin maliyyə imkanlarının məhdud olduğunu nəzərə alaraq, büdcə xərclərinin maliyyələşdirilməsi mexanizmlərinə yenidən baxılmasından danışmalıyıq. Təəssüf ki, hətta bu gün biz büdcə xərclərinin xərclərin departament strukturundan federal büdcə təqdimatının proqram konfiqurasiyasına yenidən formatlaşdırılmasının ilkin mərhələsindəyik.

Etiraf etməliyik ki, qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq və nəzərdə tutulan vəzifələri həll etmək üçün qarşılıqlı əlaqəli tədbirlər kompleksindən və sahələrarası qarşılıqlı əlaqədən istifadə etməyə imkan verən tam hüquqlu dövlət proqramları sistemi hələ formalaşmayıb. Dövlət məqsədli proqramları bunlar, əslində, büdcə prosesinin yeni tələblərinə uyğun olaraq yenidən formatlaşdırılmış köhnə məqsədlərin və köhnə proqramların köhnə vəzifələridir.

Problem ondadır ki, proqram prinsipinə keçid dövlət proqramlarının real rəqabətini təmin etməklə, qərar qəbuletmə sisteminin özünü dəyişdirmək zərurətini nəzərdə tutur. Yəni, daha effektiv proqramlar nəticə verdiyinə görə daha çox maliyyələşməni almaq hüququna malik olmalıdır. Nəzəriyyədə nəticə verməyən daha az effektiv proqramlar mərhələli şəkildə dayandırılmalıdır.

Təbii ki, son bir neçə ildə iqtisadi qaydalar sisteminin qurulmasında müəyyən irəliləyişlər əldə olunub: büdcə qaydasını yaratdılar, yeni təşkilati qaydalara keçdilər. dövlət satınalmaları müqavilə sisteminə görə, pul sferasında praktiki olaraq inflyasiya hədəflənməsinə keçdilər. Bu, uzunmüddətli perspektivdə balanslaşdırılmış büdcəyə nail olmaq üçün ilkin şərtlər yaradır.

Amma eyni zamanda bu qaydaların koordinasiyası hələ də həllini gözləyən problemdir. Üstəlik, “qaydaların” öz daxilində də müəyyən ziddiyyətlər var.

Belə ki, büdcə qaydası vasitəsilə iqtisadi artımın ləngiməsi və buna uyğun olaraq büdcə gəlirlərinin artımının ləngiməsi büdcənin xərc hissəsində dəyişikliklərə təsirini gücləndirir, onları xeyli məhdudlaşdırır.

Nəzərə alsaq ki, büdcə qaydası çərçivəsində iqtisadiyyatın xərclərinin müəyyən hissəsi süni şəkildə ləngiyir, təbii ki, təkcə inflyasiya prosesləri deyil, iqtisadi artım tempi də təbii olaraq səngiyəcək.

Bu təsirin bir növ bərabərləşdirilməsi kimi ümumi bir quraşdırma təqdim olunur ki, yaxın gələcəkdə büdcə xərclərinin artmasının əsas mənbəyidir. bu, onların mütləq artması ilə deyil, büdcə xərclərinin optimallaşdırılması (həm struktur, həm də texnoloji) və onların səmərəliliyinin artırılması ilə bağlı mənbədir.

Ehtiyat rublunun mexanizmi ölkənin maliyyə resurslarının artırılması vasitəsi kimi. Daxili iqtisadiyyat üçün rublun beynəlmiləlləşməsi özü ilə həm fayda, həm də xərclər gətirir. Rublun beynəlxalqləşməsinin ən bariz üstünlükləri aşağıdakılardır.

Rublun ehtiyat valyutaya çevrilməsinin ən mühüm müsbət nəticəsi qlobal kapitalın yenidən bölüşdürülməsi proseslərinə daxil olmasıdır. Başqa sözlə, Rusiya müntəzəm olaraq uzunmüddətli investisiyaların əhəmiyyətli əlavə axını alacaq və buna görə də maliyyə resurslarının həcmini artıracaq. Qlobal kapitalın ehtiyat valyutalar arasında yenidən bölüşdürülməsi qlobal investorların ehtiyat valyuta kimi istifadə etdiyi valyutaları emissiya edən ölkələrə qlobal rəqabətdə əhəmiyyətli üstünlüklərin verilməsi deməkdir. Bu üstünlüklər müəyyən ölkədə müəssisələrin inkişafı, başqa ölkələrdə aktivlərin əldə edilməsi, əhalinin rifahının əlavə artımı üçün əlavə resurslar şəklində reallaşdırılır və s. Buna görə də Rusiyada ehtiyat hesab edilən valyutanın olması onun dünya arenasında rolunun artırılması, davamlı sosial-iqtisadi inkişafı və vətəndaşların həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün son dərəcə vacibdir.

Bundan əlavə, rublun ehtiyat valyutaya çevrilməsinin digər mühüm müsbət nəticələrini də qeyd etmək lazımdır. Xərclərin minimuma endirilməsi xarici ticarət... Müqavilələrin rubla köçürülməsi ilə əlaqədar olaraq, valyuta mübadiləsi xərcləri yox olur. Rezidentlər üçün valyuta riskləri artıq mövcud deyil, bu da investisiyaların daha məlumatlı planlaşdırılmasına imkan verir. Azaldılmış əməliyyat xərcləri (xarici valyuta və hedcinq əməliyyatları, beynəlxalq ödənişlər və müxtəlif valyutalarda hesabların idarə edilməsi ilə bağlıdır).

Xarici ticarətin və maliyyə bazarının şərtlərinin şəffaflığı. Qiymətlər daha şəffaf olur, çünki rublun təsir zonasındakı qarşı tərəflər üçün onları müqayisə etmək daha asandır, bu da rəqabətin artmasına kömək edir. Bundan əlavə, maliyyə bazarlarında qiymətlərin şəffaflığı artır. Beynəlxalq kreditləşmədə və rubla investisiya qoyuluşunda kredit və qeyri-valyuta riskinin qiymətləndirilməsinə üstünlük verilir.

İxrac gəlirlərinin dəyişkənliyinin azaldılması. Hazırda ixrac müqavilələri dollar və ya avro ilə ifadə edildiyi üçün rubl gəlirləri məzənnə dəyişikliyinə məruz qalır. Xarici ticarətin rubla keçməsindən sonra ixrac gəlirləri sabitləşəcək və nəticədə iqtisadi artımın volatilliyi azalacaq. Bundan əlavə, rublun təsir zonası daxilində (MDB-də) ticarətin həcmi sabitləşir.

Maliyyə sektorunun ölçüsünün artırılması. Əhəmiyyətli miqdarda rubl resursları Rusiya banklarında hesablarda saxlanılacağından, onların rubl öhdəlikləri artacaq. Xarici investorlar tərəfindən ehtiyatların alınması üçün ölkəyə kapital axını xarici öhdəliklərin və bank sektorunun rublla ifadə olunan aktivlərinin artmasına zəmin yaradacaq.

Uzunmüddətli alətlər bazarının inkişafı. Xarici mərkəzi banklar rublu ehtiyat valyutası kimi seçməklə yüksək kredit reytinqinə malik uzunmüddətli borc öhdəliklərini almaqda maraqlı olacaqlar. Beləliklə, onlar mühafizəkar investorlar üçün bazarın formalaşmasına töhfə verəcək və Rusiyada çatışmazlığı olan uzunmüddətli alətlərə tələbatı təmin edəcəklər.

Azaldılmış maliyyə xərcləri. Bank sektorunun həcminin artması likvidlik üçün endirimə (mənfi mükafat) gətirib çıxaracaq. Xarici kapitalın axını ilə bağlı tutumlu və likvid rubl bazarında faiz dərəcələri azalacaq.

Milli iqtisadiyyatın xarici şoklara davamlılığının artırılması. Bank sektorunun yüksəlişi və qiymətli kağızlar bazarının güclənməsi milli iqtisadiyyatın daha da sabitləşməsinə xidmət edəcəkdir. Onun inkişafının hazırkı maliyyələşdirilməsi ilə bağlı problemlər aradan qalxacaq, bu da ölkənin xarici şoklara həssaslığını azaldacaq.

Ticarət kəsirinin maliyyələşdirilməsi. Kapital axını cari ödənişlərlə eyni valyutada ifadə edildiyi üçün hipotetik ticarət kəsirini ödəmək daha asandır. Rusiya rublla borc alətləri buraxmaqla bu kəsiri sərbəst şəkildə maliyyələşdirə biləcək.

Rusiya vətəndaşlarının xaricə səyahət xərclərini minimuma endirmək. Turist ilə xaricə səyahət edərkən və ya biznes məqsədləri Rusiyanın əsas tərəfdaşları olan ölkələrin nağd bazarında rublu asanlıqla və məzənnə fərqində minimal itki ilə yerli valyutaya dəyişmək mümkün olacaq. Bundan başqa, Rusiya vətəndaşları idxal olunan mal və xidmətlərin istehlakçıları rublun davamlı olaraq möhkəmlənməsi səbəbindən bu mal və xidmətləri alan zaman əlavə qənaət əldə edəcəklər. Eyni zamanda, ehtiyat valyuta statusu özü ilə ciddi xərclər gətirir. Bu səbəbdən də Yaponiya və Çin də daxil olmaqla bir sıra ölkələr milli valyutaların öz iqtisadiyyatlarından kənarda yayılmasına təkan vermir və hətta qarşısını almırlar.

Rublun ehtiyat valyuta statusunun alınmasının əsas mənfi nəticəsi rublun məzənnəsinin qaçılmaz olaraq möhkəmlənməsidir ki, bu da rus istehsalçılarının rəqabət üstünlüklərinin zəifləməsinə gətirib çıxarır. O, həmçinin rublla ehtiyat valyuta statusunun alınmasının digər mənfi nəticələrini də göstərməlidir. Nəticə

Maliyyə resursları dövlətin, yerli özünüidarəetmə orqanlarının və sahibkarların yurisdiksiyasında olan, onların istehsalını genişləndirmək, cəmiyyətin sosial-mədəni tələbatlarını ödəmək və dövlətin qarşıya qoyduğu məqsədləri həyata keçirmək məqsədi ilə istifadə etdikləri pul vəsaitlərini ifadə edir.

İqtisadi və siyasi vəziyyətin mürəkkəbləşməsi istər-istəməz dövlətin, əsasən də dövlət maliyyəsinin artırılması zərurətinə səbəb olacaq. Büdcə xərclərinin artmasına istehsal müəssisələrinin modernləşdirilməsinə, yeni texnologiyaların yaradılmasına, kadr hazırlığına böyük investisiyalar üçün maliyyə resurslarına artan tələbat təsir göstərəcək. Başqa sözlə, iqtisadiyyatın stimullaşdırılması istər-istəməz ölkənin icmal büdcəsi üçün baha başa gəlməlidir.

Təbii ki, problemi yalnız büdcə xərclərinin artırılması zərurətinə qədər azaldıb çox sadələşdirmək olmaz. Hökumətin qarşısında duran əsas seçimlərdən biri cari istehlak vasitəsilə iqtisadi artımın davam etdirilməsinə yönəlmiş siyasətin və ya cari istehlak və infrastruktura investisiya arasında xərclərin mütənasib şəkildə bölüşdürülməsini təklif edən davamlı artım siyasətinin seçimidir (“gələcək investisiya”). Amma təbii ki, indi təklifin dəstəklənməsi mexanizmləri haqqında daha çox düşünməli olduğumuz vaxtdır.

Fiskal siyasət təkcə cəmiyyətin mövcud həyatını təmin etməyə deyil, həm də gələcək inkişaf üçün ilkin şərait yaratmağa yönəldilməlidir. Məhz iqtisadiyyatın gələcək strukturunda təkcə korporasiyalar üçün deyil, həm də büdcə üçün yeni gəlir mənbələri formalaşır. Bu nöqteyi-nəzərdən infrastrukturun inkişafı ümumi amil məhsuldarlığının (əmək məhsuldarlığı, xüsusi kapitalın gəlirliliyi və s.) artırılması və uzunmüddətli davamlı artım üçün ilkin şərtlərin formalaşması üçün əsas şərtlərə aiddir.

Uzun illər Rusiya büdcə siyasətinin əsas istiqamətlərindən biri dövlət borcunun aşağı səviyyəsi, eləcə də suveren vəsaitlərin yığılması ilə təmin edilən dövlət maliyyəsinin davamlılığı hesab olunurdu.

ÜDM-dən istifadənin strukturu göstərirdi ki, Rusiyada ödənilməmiş istehlak tələbinin kifayət qədər böyük ehtiyatı var. Müvafiq olaraq, ÜDM-in son istehlak üçün istifadəsinin süni şəkildə məhdudlaşdırılması istehlak tələbində niş formalaşdırdı ki, bu da idxalın artımı hesabına ödənilirdi.

Bu gün əhəmiyyətli dərəcədə rublun məzənnəsinin kəskin aşağı düşməsinə səbəb olan sanksiyalar kontekstində idxaldan həddindən artıq asılılıq tamamilə qarşısını almaq mümkün olan bir çox iqtisadi problemlərə gətirib çıxardı.

Dövlətin maliyyə siyasəti dövlətin fəaliyyətində mühüm yer tutur və maliyyə idarəetmə sistemində fundamental elementdir. Dövlət iqtisadiyyatının düzgün işləməsi üçün ölkə iqtisadiyyatı çərçivəsində balanslaşdırılmış maliyyə siyasətinin aparılması zəruridir.

Sənayenin inkişafı sürəti onun rasionallıq dərəcəsindən asılıdır, Kənd təsərrüfatı, nəqliyyat, rabitə və digər sənaye sahələri, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumları. Ona görə də maliyyə siyasəti problemlərinin müəyyən edilməsi, təhlili və tədqiqi, habelə bu problemlərin həllinin optimal yollarının axtarışı mühüm və aktual istiqamətdir.

Bu problemlərə görə və strateji inkişaf Rusiya Federasiyası üçün aşağıdakı məqsəd və vəzifələr müəyyən edilir:

Dövlət borcunun azalması;

Milli valyutanın sabitləşməsi və inflyasiyanın ildən-ilə ardıcıl olaraq aşağı düşməsi

keçid ortamüddətli planlaşdırma;

bütün səviyyəli büdcələrin və dövlət büdcədənkənar fondlarının balansı;

Büdcə federalizmi modelinin təkmilləşdirilməsi;

İqtisadi proqnozlaşdırmanın etibarlılığının və etibarlılığının artırılması;

Federal büdcədən bölgələrə verilən federal səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların həcminin artırılması

Fiskal siyasətə yenidən baxılması zərurəti.

Beləliklə, bu məqsəd və vəzifələr vasitəsilə büdcə sisteminin tarazlığını və sabitliyini təmin etmək, onun uzunmüddətli iqtisadi artımın stimullaşdırılmasında və əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsində, ölkənin innovativ inkişafının sürətləndirilməsində və dövlət büdcəsinin tələblərinin formalaşdırılmasında rolunu gücləndirmək lazımdır. uzunmüddətli pensiya təminatının sabit mexanizmi.

Şübhəsiz ki, hökumətin maliyyə sahəsində apardığı siyasət birmənalı deyil. Hər ikisini ehtiva edir müsbət tərəfləri, və bir çox mənfi məqamlar. İqtisadi qərarların siyasi aspektləri ona böyük, çox vaxt mənfi təsir göstərir.

İstifadə olunan mənbələrin siyahısı

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası (12.12.1993-cü ildə ümumxalq səsverməsi yolu ilə qəbul edilmişdir) (Rusiya Federasiyasının 30.12.2008-ci il tarixli 6-FKZ, 30.12.2008-ci il tarixli 6-FKZ Konstitusiyasına dəyişikliklər haqqında Rusiya Federasiyasının Qanunları ilə edilmiş dəyişikliklər nəzərə alınmaqla). .2008 N 7-FKZ)
Rusiya Federasiyasının 17 iyul 1998-ci il tarixli Büdcə Məcəlləsi (sonrakı dəyişikliklər və əlavələr nəzərə alınmaqla)
30 noyabr 1994-cü il tarixli Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi (I hissə). № 51-FZ.
26 yanvar 1996-cı il tarixli Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi (II hissə). № 14-FZ.
Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi (II hissə) 05.08.2000-ci il tarixli, 117-FZ nömrəli.
Babiç, A.M. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi: dərslik. universitetlər üçün [Mətn] / А.М. Babiç, L.N. Pavlova. M .: YUNITI, 2009.688 s
Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi: dərslik. [Mətn] / Red. G.B. Polyaka. M .: UNITI-DANA, 2012.212 s.
Burxanova I. V. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi. Mühazirə qeydləri [Mətn] / İ. V. Burxanov. M .: Eksmo, 2011 .-- 160 s.
Zharkovskaya, E.P. Maliyyə: dərslik. dərslik [Mətn] / EP. Jarkovskaya, I.O. Arends-M .: Omega-L, 2011.400 s.
L.L.İqonina Rusiyanın maliyyə sisteminin modernləşdirilməsi: vəzifələr, tendensiyalar // Maliyyə və kredit. - 2012. - № 3.
I. G. Kormilitsyna Maliyyə sabitliyi: mahiyyəti, amilləri, göstəriciləri // Maliyyə və kredit. - 2011. - No 35.
Myslyaeva, I.N. Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi: Dərslik[Mətn] / İ.N. Myslyaeva, Moskva: INFRA-M, 2009, 264 s.
Sviridov, O. Yu. Maliyyə: dərslik. təlimat [Mətn] /O.Yu. Sviridov. M .: ICC "Mart", 2009.480 s.
Maliyyə: dərslik. [Mətn] / Red. A.G. Qryaznova, E.V. Markina. M .: Maliyyə və statistika, 2011.504 s.
Maliyyə: dərslik. [Mətn] / Red. V.V. Kovaleva. M .: TK Welby, Prospekt, 2009.640 s.
Maliyyə: dərslik. [Mətn] / Red. G.B. qütb. M .: UNITI-DANA, 2011.516 s.
Maliyyə: dərslik / müəlliflər qrupu; altında. red. E.V. Markina. M .: KNORUS, 2014 - 432 s.
Beynəlxalq Hesablaşmalar Bankının rəsmi saytı. Giriş rejimi. URL: # "justify"> Rusiya Bankının rəsmi saytı. Giriş rejimi. URL: # "justify"> Rusiya federal nəşrinin Ümumi Daxili Məhsulunun rəsmi saytı. Kolganov A., Rusiyanın maliyyə sistemi üçün təlimatlar // # "əsaslandırmaq"> "EXPERT RA" reytinq agentliyi http://raexpert.ru
Federal Vergi Xidməti: http://www.nalog.ru/
Rusiya Federasiyasının Federal Dövlət Statistika Xidməti: www.gks.ru

Maliyyə resursları maddi dəyərlərin istehsalı prosesində formalaşır, yəni. yeni dəyər yarandıqda və ÜDM və milli gəlir yarandıqda. Maliyyə resurslarının formalaşmasının bu prosesi əmtəə və pulların hərəkəti ilə xarakterizə olunur. Maliyyə resursları subyektləri və obyektləri ilə xarakterizə olunur. Subyektlər maliyyə münasibətlərinin üç subyektidir (təsərrüfat subyektləri, ev təsərrüfatları, dövlət). Bu subyektlər arasında maliyyə resurslarının həcminə görə münasibətlər müxtəlifdir və hər bir subyektin maliyyə resurslarının ölçüsü bazar münasibətlərinin inkişafı ilə müəyyən edilir. Hüquqi şəxslərin müstəqilliyi nə qədər çox olarsa, onların maliyyə resurslarının həcmi də bir o qədər çox olur. Maliyyə resurslarının obyektləri maliyyə münasibətləridir. Bu maliyyə münasibətlərinin fəaliyyəti nəticəsində trast fondları yaranır. Bu vəsaitlər iki blokda cəmləşmişdir - mərkəzləşdirilməmiş maliyyə resursları və mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları. Mərkəzləşdirilməmiş maliyyə resursları mikro səviyyədə formalaşır və fəaliyyət göstərir, mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları isə makro səviyyədə yaradılaraq büdcə vəsaitlərində və dövlət müəssisələrinin vəsaitlərində cəmləşir.Maliyyə resurslarının tərkibi: 1. Öz kapitalı. Müəssisə səviyyəsində bu mənfəət və əmək haqqı, dövlət səviyyəsində isə müəssisələrdən, xarici iqtisadi fəaliyyətdən və özəlləşdirmədən əldə edilən gəlirdir. 2. Bazarda səfərbər olunan vəsaitlər. Müəssisə səviyyəsində bu, səhmlərin satışı, bank kreditidir. Dövlət səviyyəsində - dövlət qiymətli kağızlarının emissiyası, pul və dövlət krediti emissiyası. 3. Yenidən bölüşdürülmə nəticəsində müəyyən bloka daxil olan vəsaitlər. Müəssisə səviyyəsində bunlar müəssisə qiymətli kağızları üzrə faizlər və dividendlərdir. Dövlət səviyyəsində bunlar vergilərdir. Maliyyə resursları maliyyə münasibətləri ilə qarşılıqlı əlaqədə olsa da, maliyyə deyil. Onların arasında keyfiyyət fərqləri var. Ümumi: Həm o, həm də digərləri formalaşma formalarından asılı olmayaraq istehsal prosesi ilə sıx bağlıdır. Hər ikisi əmtəə-pul münasibətlərinə əsaslanır.

Həm onlar, həm də digərləri ÜDM və milli gəlirin dəyərinin bölüşdürülməsində və yenidən bölüşdürülməsində iştirak edirlər. Əsas fərq: Maliyyə resurslar maliyyənin mahiyyətini müəyyən etmir, yəni. maliyyənin daxili məzmununu açmırlar. Maliyyə resursları maliyyə münasibətlərinə xas olan funksiyaları yerinə yetirmir. Maliyyə resursları kəmiyyətlə ölçülə bilər, maliyyə münasibətləri isə hesablana bilməz. Kəmiyyət hesablaması milli iqtisadiyyatın icmal maliyyə balansında ifadə olunur

ÜMUMRUSİYA QİYABI MALİYYƏ-İQTİSADİ İNSTİTUTU

MALİYYƏ VƏ KREDİT BÖLMƏSİ

TEST

"Maliyyə" fənni üzrə

Lipetsk - 2008.

1.Maliyyə resursları və onların tərkibi ...................................... .......................... 3

2. Dövlət büdcəsi, iqtisadi məzmunu və əhəmiyyəti ......................... 6

İstifadə olunmuş ədəbiyyat siyahısı ................................................... ......................on bir

1. Maliyyə resursları və onların tərkibi

Maddi resurslar - bu təsərrüfat subyektlərinin, dövlətin, ev təsərrüfatlarının sərəncamında olan vəsaitlərin məcmusu, yəni. maliyyə əməliyyatlarına xidmət edən puldur. Onlar maddi istehsal prosesində formalaşır, burada yeni dəyər yaranır və ÜDM və ND yaranır. Buna görə də, maliyyə resurslarının miqdarı ÜDM və ND-nin ölçüsündən asılıdır.

Maliyyə resurslarının subyektləri bunlardır:

1) ev təsərrüfatları;

2) müəssisələr, birliklər, şirkətlər və s. mərkəzləşdirilməmiş maliyyə resurslarına sahib olan hüquqi şəxslər;

3) dövlət müxtəlif büdcələr və büdcədənkənar fondlar şəklində.

Onların arasındakı əlaqəni bazar münasibətləri müəyyən edir. Fiziki və hüquqi şəxslərin müstəqilliyi nə qədər çox olarsa, onların maliyyə resurslarını formalaşdırmaq imkanları da bir o qədər çox olur. Bu da öz növbəsində dövlətə maliyyə vəsaitlərinin daxil olmasını təmin edir. Onların arasında optimal nisbət ölkənin sosial-iqtisadi proqnozlarında qoyulmuş elmi əsaslandırılmış hesablama əsasında dövlət tərəfindən müəyyən edilir.

Maliyyə resurslarının obyektləri maliyyə münasibətləridir ki, bunun nəticəsində məqsədli pul fondları formalaşır. Onlar iki blokda cəmləşib:

1) üzərində yaradılmış qeyri-mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları mikrosəviyyə... Müəssisələrdə ilkin gəlirin (mənfəətin, əmək haqqının) konkret formalarının ümumi gəlirdən ayrılması prosesi, amortizasiya fondu şəklində kapitalın yığılması prosesi, təqaüdə çıxmış əmlakdan daxilolmalar və s. məişət həmçinin konkret məqsədli fondların (istehlak, istirahət, uzunmüddətli istifadə malları üçün) ayrılması mövcuddur;

2) üzərində yaradılmış mərkəzləşdirilmiş maliyyə resursları makro səviyyə, bura bütün səviyyəli büdcələrin gəlirləri və büdcədənkənar fondların gəlirləri daxildir.

Maliyyə resurslarına daxildir :

1) öz vəsaitləri :

müəssisələr və ev təsərrüfatları səviyyəsində - mənfəət, əmək haqqı, ev təsərrüfatlarının gəlirləri;

dövlət səviyyəsində - dövlət müəssisələrindən, özəlləşdirmədən, habelə xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə edilən gəlirlər;

2) bazarda səfərbər edilmişdir:

müəssisələr və ev təsərrüfatları səviyyəsində - qiymətli kağızların alqı-satqısı, bank kreditləri;

dövlət səviyyəsində - qiymətli kağızların və pulların emissiyası, dövlət kreditləri;

3) yenidən bölüşdürülmə yolu ilə alınan vəsaitlər:

müəssisələr və ev təsərrüfatları səviyyəsində - digər mülkiyyətçilər tərəfindən buraxılmış qiymətli kağızlar üzrə faizlər və dividendlər;

dövlət səviyyəsində - məcburi ödənişlər (vergilər, rüsumlar, rüsumlar).

Maliyyə və maliyyə resursları eyni anlayışlar deyil. Maliyyə resursları maliyyənin mahiyyətini müəyyən etmir, onların daxili məzmununu və ictimai təyinatını açıqlamır.

Maliyyə resursları, onların formalaşması və istifadəsi Rusiya Federasiyasının konsolidasiya edilmiş maliyyə balansında əks olunur.

Rusiya Federasiyasının konsolidasiya edilmiş maliyyə balansı üç mənbədən maliyyə resursları daxildir:

1) müəssisələrin özlərinin istifadə etdiyi ehtiyatlar (mənfəət, amortizasiya);

2) büdcə sistemi tərəfindən toplanan vəsaitlər;

3) büdcədənkənar fondların, ilk növbədə sosial fondların vəsaitləri.

Bununla belə, dəqiq statistik məlumatların olmaması səbəbindən konsolidə edilmiş maliyyə balansına maliyyə resurslarının mühüm subyektinin - ev təsərrüfatının gəlir və xərcləri haqqında məlumatlar daxil edilmir.

Son illərdə müəssisələrdə genişləndirilmiş təkrar istehsalın maliyyələşdirilməsi mənbələrində mənfəət və amortizasiyanın əhəmiyyəti, xüsusən də amortizasiya ayırmaları artmışdır, çünki əsas vəsaitlər hər il yanvarın 1-dən yenidən qiymətləndiriləcəkdir.

Eyni zamanda büdcə sistemində və büdcədənkənar sosial fondlarda maliyyə resurslarının mərkəzləşdirilməsi prosesi gedir. Bu gün onlar icmal büdcənin təxminən 50%-ni təşkil edir.

2. Dövlət büdcəsi, iqtisadi məzmunu və əhəmiyyəti

Dövlət büdcəsi - bu, müəyyən müddət ərzində (bir qayda olaraq, təqvim ilinin sonunda) dövlətin pul gəlirləri və xərclərinin balansıdır.

Büdcənin formalaşması milli gəlirin inkişafı və onun yenidən bölüşdürülməsi ilə bilavasitə bağlıdır. Milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsinin əsas maliyyə üsulları bunlardır:

nağd pul yığımlarının (mənfəət, əlavə dəyər vergisi, büdcədənkənar sosial fondlara ödənişlər) formalaşması və istifadəsi;

vergilərin təşkili;

xalq təsərrüfatının sahələrinin maliyyələşdirilməsi;

ictimai istehlak fondlarının formalaşması və istifadəsi, sığorta və ehtiyat fondları.

Bütün bu proseslərdə büdcə mühüm rol oynayır. Büdcənin köməyi ilə dövlət və ərazi orqanları inzibati aparatın, ordunun saxlanması, sosial tədbirlərin həyata keçirilməsi, həyata keçirilməsi üçün maliyyə vəsaiti alır. iqtisadi problemlər, yəni. onlara həvalə edilmiş funksiyaları yerinə yetirmək.

Eyni zamanda, büdcə qanuni olaraq müəyyən iqtisadi münasibətləri ifadə edən iqtisadi kateqoriya kimi qəbul edilir. Dövlət büdcədən həm öz fəaliyyətini təmin edən əsas alətlərdən biri, həm də iqtisadi və sosial siyasətin həyata keçirilməsində mühüm alət kimi istifadə edir.

Büdcə aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirir :

1) milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi;

Paylanma büdcənin funksiyası dövlət və ərazi hakimiyyəti və idarəetmə səviyyələrində vəsaitlərin mərkəzləşdirilmiş fondlarının formalaşdırılması və istifadəsi vasitəsilə təzahür edir. İnkişaf etmiş ölkələrdə milli gəlirin 30%-dən 50%-ə qədəri müxtəlif səviyyəli büdcələr vasitəsilə yenidən bölüşdürülür. Büdcənin köməyi ilə dövlət ölkənin iqtisadi həyatını, iqtisadi münasibətlərini tənzimləyir, büdcə vəsaitlərini sənaye və regionların dəstəklənməsinə və ya inkişafına yönəldir. İqtisadi münasibətləri bu şəkildə tənzimləməklə dövlət istehsal tempini, kapitalın və şəxsi əmanətlərin artımını məqsədyönlü surətdə sürətləndirməyə və ya cilovlaya, tələb və istehlak strukturunu dəyişdirə bilir.

Yenidən bölüşdürmə Büdcə vasitəsilə milli gəlir bir-biri ilə əlaqəli, eyni vaxtda və davamlı olaraq baş verən iki mərhələdən ibarətdir:

büdcə gəlirlərinin formalaşması;

büdcə vəsaitlərinin istifadəsi (büdcə xərcləri).

2) iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi və stimullaşdırılması ;

Büdcə gəlirlərinin formalaşması və büdcə vəsaitlərinin istifadəsi prosesində qarşıya qoyulan vəzifələr həll edilir dövlət tənzimlənməsiölkədə baş verən iqtisadi və sosial proseslər.

Büdcə gəlirləri- bunlar bir tərəfdən dövlət, digər tərəfdən isə sahibkarlıq subyektləri və vətəndaşlar arasında iqtisadi münasibətlərdir. Eyni zamanda, büdcə gəlirləri dövlət və yerli hakimiyyət orqanlarının sərəncamında olan pul vəsaitləridir.

Büdcə gəlirlərinin formalaşması prosesində milli gəlirin bir hissəsinin dövlətin xeyrinə imperativ çıxarılması baş verir. Bunun əsasında dövlətlə müəssisələrlə əhali arasında maliyyə münasibətləri yaranır.

Büdcə müəssisələrin və təsərrüfat təşkilatlarının mənfəətinin bölüşdürülməsində fəal iştirak edir. Müəssisələrin mənfəətinin bir hissəsinin büdcəyə çıxarılmasının formaları və məbləği ilə sonuncuların işin nəticələrinə olan marağı arasında məlum əlaqə vardır. Müəssisələrin istehsal ehtiyatlarından daha yaxşı istifadə edilməsində, rentabellik səviyyəsinin yüksəldilməsində və mənfəətin artmasında maraqlı olması mənfəətin bir hissəsinin büdcəyə çıxarılması formalarının nə dərəcədə mükəmməl olmasından asılıdır.

Büdcə xərcləri- Bu, bir tərəfdən dövlət, təşkilatlar, idarələr və vətəndaşlar arasında - digər tərəfdən, mərkəzləşdirilmiş vəsaitlərdən istifadə zamanı yaranan iqtisadi münasibətlərdir.

Büdcədə maliyyə resurslarının bir hissəsini mərkəzləşdirməklə dövlət milli ehtiyaclar üçün - milli iqtisadiyyatın mütərəqqi sahələrinin sürətləndirilmiş inkişafı, ixtisaslı işçi qüvvəsinin təkrar istehsalı, elm və texnikanın inkişafı üçün pul vəsaitləri ilə təmin edə bilir. ölkənin müdafiə qabiliyyəti.

3) sosial sahənin maliyyə təminatı və dövlətin sosial siyasətinin həyata keçirilməsi;

Büdcə vasitəsilə milli gəlir həm ərazi üzrə, həm də istehsaldan yenidən bölüşdürülür qeyri-istehsal sahəsinə, bunun üçün büdcədən səhiyyə, təhsil, mədəniyyət, idarəetmə və müdafiə sahələrində ehtiyacların maliyyələşdirilməsi üçün pul vəsaitləri yaradılır.

Büdcələr vasitəsilə, büdcə maliyyələşdirilməsi yolu ilə maliyyə resursları istehsal sahəsinin sahələri arasında onların mütənasib inkişafı məqsədilə yenidən bölüşdürülür.

Büdcədən milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsinin əsas aləti kimi istifadə edərək dövlət vəsaitləri ilk növbədə milli iqtisadiyyatın həmin sahələrinə və hazırkı mərhələdə prioritet inkişaf tələb edən iqtisadi rayonlara yönəldir, yəni. büdcə vasitəsilə milli gəlirin ərazilərarası və sektorlararası yenidən bölüşdürülməsi həyata keçirilir. Beləliklə, bütövlükdə ölkənin iqtisadi inkişafı maraqları və regionların proporsional inkişafı maraqları müşahidə edilir.

Dövlət büdcəsindən tətbiqi elmin inkişafı və elmi tədqiqatların yaradılması üçün əsas olan fundamental elmi tədqiqatlar aparan elmi müəssisələri maliyyələşdirir. yeni texnologiya... Bu, ölkənin məhsuldar qüvvələrinin inkişafını təmin edir. Bütün bunlar dövlətin iqtisadi həyatını koordinasiya etməyə, pul və maddi resursları bütün xalq təsərrüfatında rasional bölüşdürməyə imkan verir, texniki tərəqqiyə töhfə verir və dövlətin iqtisadi potensialını artırır.

Yerli iqtisadi və mədəni inkişafda mühüm rol oynayır büdcə tənzimlənməsi... Onun köməyi ilə vəsaitlərin ərazilərarası bölgüsü geniş miqyasda həyata keçirilir, ərazi orqanlarının maliyyə bazası olan regional və yerli büdcələrin zəruri gəlir mənbələri ilə təmin edilir və bununla da onların dövlət büdcəsi ilə əlaqəsi gücləndirilir. ölkənin bütün iqtisadiyyatı.

Əsas olan qeyri-istehsal sahəsində büdcənin rolu böyükdür maliyyə mənbəyi... Sosial-mədəni tədbirlərin, idarəetmənin və müdafiənin maliyyələşdirilməsi məhz dövlət büdcəsi vasitəsilə həyata keçirilir. Dövlət büdcəsi hesabına səfərbər olunan vəsaitlər ictimai istehlak fondlarının formalaşması və bölüşdürülməsi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir (ictimai istehlak fondlarının ümumi məbləğinin 86%-dən çoxu). Bildiyiniz kimi, milli gəlirin istehlak fondunun bölgüsünün əsas forması işə görə bölgüdür. Bununla belə, bununla yanaşı, cəmiyyətin əlil üzvlərinin ehtiyaclarını və dəstəyini birgə ödəmək üçün nəzərdə tutulmuş sosial istehlak fondları var, yəni. xalq təhsili, səhiyyə, sosial təminat, mənzil və s.

Büdcənin bütün maddələri xalq təsərrüfat planı əsasında tərtib edilir, bütün xərclər isə ciddi şəkildə plana uyğun aparılır. Öz növbəsində büdcə planlaşdırılması milli iqtisadiyyatın planlaşdırılmasına fəal təsir göstərir.

4) fondların mərkəzləşdirilmiş fondlarının formalaşmasına və istifadəsinə nəzarət.

Nəhayət, büdcələr yerinə yetirilir nəzarət büdcə vəsaitlərinin daxil olması və istifadəsinə dövlət nəzarətinin mümkünlüyünü və məsuliyyətini öz üzərinə götürən funksiya.

Beləliklə, dövlət büdcəsi dövlətin əsas maliyyə planı olmaqla, hakimiyyət orqanlarına hakimiyyəti həyata keçirmək üçün real iqtisadi imkanlar verir. Büdcə dövlətin tələb etdiyi maliyyə resurslarının həcmini əks etdirir və bununla da ölkədə vergi siyasətini müəyyən edir. Büdcə xərclərin konkret sahələrini, milli gəlirin və ümumi daxili məhsulun yenidən bölüşdürülməsini müəyyən edir ki, bu da ona ölkədə iqtisadiyyatın və sosial proseslərin səmərəli tənzimləyicisi kimi çıxış etməyə imkan verir.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

1. Maliyyə: Dərslik / Ed. L.A. Drobozina. - M .: UNITI, 1997.

2. Müəssisələrin maliyyəsi: Dərslik / Ed. N.V. Kolçina. - M .: UNITI, 2001.

3. Maliyyə. Pul dövriyyəsi. Kredit: Dərslik / Ed. prof. G.B. qütb. - M .: BİRLİK-DANA, 2-ci nəşr. 2001.

4. Maliyyə. Dərslik / Ed. prof. V.M. Radionova. - M .: Maliyyə

və statistika, 2002.

5. Rusiya Federasiyasında büdcə prosesi: Dərslik / LG Baranova, OV Vrublevskaya və başqaları - M .: "Perspektiv": INFRA-M, 1998.

Maliyyə resursları, Maliyyə planlaşdırması, Müəssisə büdcəsi, Müəssisə balansı, Aktivlər, Öhdəliklər, Pul vəsaitlərinin daxilolmaları və ödənişləri planı, Kassa planı.

Müəssisənin maliyyə resursları- bu, müəssisədə mövcud olan və sadə təkrar istehsalla bağlı cari xərclərin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlər, genişləndirilmiş təkrar istehsalı, yığılmanı təmin edən xərclər, habelə qeyri-istehsal sahəsinin saxlanması və inkişafı ilə bağlı xərclər, maddi həvəsləndirmələrdir. işçilər, ehtiyat fondlarının yaradılması.

Beləliklə, maliyyə resursları müəssisənin normal istehsal-təsərrüfat fəaliyyəti üçün zəruri olan fondların formalaşması üçün əsas rolunu oynayır: nizamnamə kapitalı, ehtiyat fondu, yığım və istehlak fondları, əmək haqqı fondu, amortizasiya fondu, təmir fondu, kommersiya risk fondu və s. .

Maliyyə resursları aşağıdakı əsasları həyata keçirir funksiyası(şək. 22):

Məhsulların (işlərin, xidmətlərin) istehsalı və satışı üçün cari xərclərin təmin edilməsi;

İstehsalın genişləndirilməsi, onun texniki yenilənməsi, yenidən qurulması, texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi, qeyri-maddi aktivlərin əldə edilməsi ilə bağlı kapital qoyuluşlarının həyata keçirilməsi;

Ödənişlərin təmin edilməsi Maliyyə institutları o cümlədən banklara, büdcədənkənar fondlara ayırmalar,

İstehlak və yığım məqsədləri üçün vəsaitlərin formalaşdırılması;

Xeyriyyəçilik və sponsorluq.

Şəkil - 22 Təşkilatların (müəssisələrin) maliyyə resurslarının funksiyaları

Müəssisənin maliyyə ehtiyatlarının ilkin formalaşması onun yarandığı vaxta, nizamnamə fondunun formalaşdığı vaxta təsadüf edir. Onların mənbələri (müəssisənin təşkilati-hüquqi formasından asılı olaraq) bunlardır:

Səhm kapitalı,

Töhfələri paylaşın kooperativlərin üzvləri,

Uzunmüddətli kredit,

Büdcə resursları.

Müəssisənin sonrakı cari fəaliyyətində müəssisənin maliyyə mənbələri aşağıdakılardır:

Bir hissəsi sadə təkrar istehsalı təmin edən və istehsalın (işlərin, xidmətlərin) maya dəyərinə daxil edilən məhsulların (işlərin, xidmətlərin) satışından əldə edilən gəlirlər, digər hissəsi (mənfəət) isə yığılmanı təmin edir və buna görə də genişləndirilir. təkrar istehsal, eləcə də istehlak;

Təqaüdə çıxmış əmlakın satışından əldə edilən gəlirlər;

Qeyri-əməliyyat əməliyyatlarından gəlir,

Öz qiymətli kağızlarının satışından əldə edilən gəlirlər;

Bu şirkətə məxsus digər şirkətlərin qiymətli kağızları üzrə dividendlər və faizlər;

Bank kreditləri;

Sığorta ödənişləri;

bu müəssisənin iştirak etdiyi assosiasiyaların, konsernlərin və digər növ birliklərin vəsaitlərindən əldə olunan gəlirlər;

Büdcə subsidiyaları və s.

Maliyyə resurslarının yaranma yerindəki mənbələri şərti olaraq üç qrupa bölmək olar:

1. Öz və onlara bərabər tutulan vəsaitlər hesabına formalaşır, o cümlədən:

Təsisçilərin payı və digər töhfələri,

Əməliyyat fəaliyyətindən gəlir,

Təqaüdə çıxmış əmlakın satışından əldə edilən gəlirlər,

Qeyri-əməliyyat əməliyyatlarından əldə edilən gəlirlər, o cümlədən ehtiyatların və hazır məhsulların yenidən qiymətləndirilməsindən əldə edilən gəlirlər, müəssisənin əmlakının icarəyə götürülməsindən əldə edilən gəlirlər, borclu tərəfindən təyin edilmiş və ya tanınmış cərimələr, cərimələr, penyalar, zərərlərdən əldə edilən gəlirlər və s.

Müəssisənin təsərrüfat dövriyyəsində daim istifadə olunan sabit öhdəliklər, o cümlədən qısamüddətli borclar, o cümlədən müəssisənin işçilərinə əmək haqqı borcları, məzuniyyətlərin ödənilməsi üçün formalaşan qarşıdan gələn ödənişlər ehtiyatı və davamlı yaranan və bir-birini əvəz edən digər müvəqqəti yığılmalar. .

2. Maliyyə bazarında səfərbər edilmişdir, o cümlədən:

Öz qiymətli kağızlarının satışından əldə edilən,

Digər emitentlərin qiymətli kağızları üzrə dividend və faizlərin alınmasından formalaşır;

Kreditlər.

3. Yenidən bölüşdürülmə qaydasında gəlmə, o cümlədən:

Sığorta ödənişləri; assosiasiyaların, konsernlərin vəsaitlərindən daxil olan maliyyə vəsaitləri,

Büdcə subsidiyaları, o cümlədən birbaşa subsidiyalar (milli iqtisadiyyat üçün xüsusi əhəmiyyət kəsb edən və ya aşağı gəlirli, lakin həyati əhəmiyyət kəsb edən obyektlərə dövlət kapital qoyuluşları) və dolayı subsidiyalar (məsələn, vergi və pul siyasəti vasitəsilə həyata keçirilir. vergi güzəştləri və güzəştli kreditlər) və s.

Mülkiyyət formasına uyğun olaraq öz, borc götürülmüş və cəlb edilmiş maliyyə vəsaitlərinin ayrılması adətdir.

Öz maliyyə resursları daxildir:

Nizamnamə fondu,

Batma fondu,

Əmək haqqı fondu,

Müəssisənin məhsullarının (işlərinin, xidmətlərinin) maya dəyərindən yaranan digər maliyyə resursları;

Müəssisənin vergilər və icbari ödənişlər ödənildikdən sonra sərəncamında qalan mənfəəti və buna uyğun olaraq mənfəətdən formalaşan ehtiyat fondu və məqsədli təyinatlı fondlar (yığım və istehlak fondları),

Öz maliyyə resurslarına bərabər tutulan davamlı öhdəliklər.

Borclanmış maliyyə resursları daxildir:

Qısa və uzunmüddətli bank kreditləri,

İnvestisiya fondlarından, maliyyə, lizinq şirkətlərindən və digər qeyri-banklardan qısamüddətli və uzunmüddətli kreditlər kredit təşkilatları və s.

Cəlb olunan maliyyə resursları ilə əlaqədar müəssisənin dövriyyəsinə müvəqqəti olaraq digər təşkilat və müəssisələrin vəsaitlərini daxil edir mövcud sistem hesablamalar. Belə resurslara təchizatçılara kreditor borcları, ödənişlər üçün maliyyə orqanlarına borclar, büdcədənkənar ödənişlər və s.

Maddi resurslar istifadə olunur aşağıda istiqamətlər:

- istehsal daxil olmaqla cari xərclər məhsulların (işlərin, xidmətlərin) istehsalı və satışı ilə bağlı, o cümlədən qarşı tərəflərlə (tədarük olunan xammal, enerji və s.), müəssisənin işçi heyəti, yuxarı təşkilatlar, büdcələr və büdcədənkənar müqavilə münasibətlərinə görə məcburi ödənişlər. fondlar, banklar və digər kredit təşkilatları; kapital qoyuluşu(maliyyə vəsaitlərinin istehsalın genişləndirilməsi ilə bağlı uzunmüddətli kapital qoyuluşlarına yatırılması: yeni tikinti, əlavə avadanlıqların alınması, yenidən qurulması, texniki yenidən təchiz edilməsi və s.);

- qeyri-məhsuldar fəaliyyət, o cümlədən istehlak fondlarının, o cümlədən investisiyaların formalaşdırılması və istifadəsi sosial proqramlar xeyriyyəçilik, sponsorluq fəaliyyəti həyata keçirən müəssisələr, maddi yardım müəssisənin işçiləri və s.;

- ehtiyat fondlarının formalaşdırılması;

- müvəqqəti sərbəst maliyyə resurslarının maliyyə bazarında yerləşdirilməsi, o cümlədən maliyyə resurslarının qiymətli kağızlara investisiya edilməsi, bank depozitlərinə yerləşdirilməsi.

Ən vacib funksiya iqtisadi idarəetmə müəssisənin maliyyə resursları maliyyə planlaşdırmasıdır.

Maliyyə planlaşdırması- bu, müəssisənin fəaliyyətinin nəticələrinin göstəricilərinin maliyyələşdirmə mənbələri ilə qarşılıqlı əlaqəsi əsasında gəlir və xərclərin əlaqəsini təmin edən maliyyə resurslarının formalaşdırılması və istifadəsi üzrə məqsədlərin müəyyən edilməsi və tədbirlərin işlənib hazırlanması ilə bağlı fəaliyyətdir. .

Maliyyə planlaşdırmasının məqsədi təkrar istehsal prosesini həcm və strukturuna uyğun olan maliyyə resursları ilə təmin etməkdir.

Maliyyə planlaşdırması aşağıdakıları əhatə edir:

Planlaşdırma məqsədlərinin müəyyən edilməsi,

Müəssisənin əsas parametrlərini, onlar arasındakı əlaqəni modelləşdirmək və onlara nail olmaq şərtlərini və vaxtını müəyyən etmək,

Hazırlıq idarəetmə qərarları və onlara nail olmaq üçün fəaliyyətlər,

İfaçılar üçün tapşırıqların qoyulması və onların həlli yolları.

Maliyyə planlaşdırma proseduru Şəkildə göstərilmişdir. 24.

Müəssisənin cari maliyyə planı gələn il üçün tərtib edilir, aylar üzrə bölünür və əsas kimi xidmət edir. maliyyə nəzarəti fəaliyyətləri.

Maliyyə planı aşağıdakılar əsasında hazırlanır:

İstehsal planı və məhsul satışı;

büdcəyə və büdcədənkənar fondlara ödənişlərin təqvim planı;

Şəkil 24 - Müəssisədə maliyyə planlaşdırılması qaydası

Müəssisə tərəfindən bağlanmış müqavilələr (icarə, sığorta, kreditləşmə, təsərrüfat təchizatı müqavilələri, əmək müqavilələri və s.);

Sənətdə sadalanan məhkəmə və vergi orqanlarının, dövlət orqanlarının qərarları. 9 "Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi" ("Vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliklə tənzimlənən münasibətlərin iştirakçıları");

Əsas resurslar növlərinin balansları;

Xərclərin ödənilməsi, mükafatlar, dəymiş ziyanın ödənilməsi ilə bağlı müəssisə rəhbərlərinin əmrləri.

Müəssisənin maliyyə planı aşağıdakılardan ibarətdir bölmələr: “Müəssisə büdcəsi” (gəlir və xərclər planı), “Müəssisə balansı”, “Pul vəsaitlərinin daxilolmaları və ödənişləri”.

Satış həcmi və ümumi (ümumi) mənfəət;

Gəlir və xərclərin nisbəti;

Öz və borc vəsaitlərinin istifadəsi (onların mənbələri və borcun ödənilməsi şərtləri);

Ümumi investisiya və geri ödəmə müddəti;

İstehsal və dövriyyə xərcləri;

Dividendlərin ödənilmə vaxtı və məbləği.

Müəssisə büdcəsi iki hissədən ibarətdir: gəlir və məxaric (şək. 25).

V gəlir tərəfi planlaşdırılmış bütün növ pul daxilolmaları daxil edilir:

Əsas fəaliyyətdən;

Qeyri-əsas fəaliyyətlərdən əldə edilən pul vəsaitləri (əsas vəsaitlərin, qiymətli kağızların satışı, kapitalda iştirakdan əldə edilən gəlirlər) birgə fəaliyyətlər və s.);

Amortizasiya fondu;

Şəkil 25 - Müəssisənin büdcə strukturu

Kredit qəbzləri;

Borc vəsaitləri, kreditlər;

dövlət büdcəsindən daxilolmalar (dövlət sifarişləri, dövlət dəstəyi çərçivəsində);

Digər tədarük.

V xərc hissəsi planlaşdırılmış xərclərin bütün növləri aşağıdakılar üçün daxil edilir:

İstehsal fəaliyyəti;

Dəstəkləyici fəaliyyətlər;

İnkişafa kapital qoyuluşları (investisiyaları);

Kreditlər, borclar, kreditlər üzrə ödənişlər;

Dividendlərin ödənilməsi;

dövlət büdcəsinə icbari ödənişlər;

büdcədənkənar fondlara ödənişlər;

Vergi ödənişləri;

Cərimələr, cərimələr və digər sanksiyalar üçün ödənişlər;

Xüsusi fondlara ayırmalar (ehtiyat, sənaye-texniki inkişaf, sosial inkişaf, kapital və s.).

Büdcə məcmu pul daxilolmaları xərclərin məbləğindən artıq olarsa “profisitli”, gəlirlər hissəsi xərclərdən azdırsa (pul daxilolmaları çatışmazlığı olduqda) “kəsirli”, “balanslı” adlanır. gəlir və xərclər bərabərdir.

Büdcəni formalaşdırarkən, müəssisə rəhbəri qarşıdan gələn gəlir və xərclər haqqında ümumiləşdirilmiş bir fikir alır və büdcə təsdiqlənməmişdən əvvəl müəyyən maddələri düzəldə və müəyyən qərarlar qəbul edə bilər.

Müəssisə balansı müəssisənin sərəncamında olan bütün vəsaitlərin tərkibini, yerini, təhsil mənbələrini və təyinatını xarakterizə edən ikitərəfli icmal cədvəldir (cədvəl 39). Balans dəyər baxımından müəyyən bir tarixdə tərtib edilir.

Cədvəlin bir tərəfində (sol tərəfdə) şirkətin sahib olduğu və gələcəkdə onlardan öz iqtisadi fəaliyyətlərində istifadə edərək mənfəət əldə edəcəyini gözlədiyi, aktiv adlanan iqtisadi resurslar təqdim olunur. Aktivlər müəssisənin əmlakının müəyyən tarixə dəyərini, onun tərkibini və yerini əks etdirir. Aktivlər həmçinin müəssisənin iddialarını və investisiyalarını xarakterizə edir.

Aktivlərə iki bölmə daxildir: dövriyyə və uzunmüddətli aktivlər.

TO Cari aktivlər gündəlik iş fəaliyyəti zamanı istifadə olunan (istehlak olunan) aktivlər daxildir:

Materialların, xammalların, yanacaqların, alınmış yarımfabrikatların ehtiyatları,

Anbarlarda hazır məhsulların mövcudluğu,

Nağd pul (kassada və cari hesabda),

Debitor borcları (xidmət və ya məhsul satıldıqda və vəsait daxil olmadıqda alıcılardan və ya digər borclulardan müəssisəyə ödəniləcək məbləğlər),

Qısa müddət maliyyə investisiyaları(məsələn, başqa müəssisələrin qiymətli kağızlarına bir ildən çox olmayan müddətə investisiyalar) və s.

TO dövriyyədənkənar aktivlər iqtisadi dövriyyədən çıxarılan aktivlər daxildir, o cümlədən:

əsas vəsaitlər (müəssisənin dəyər ifadəsində əsas vəsaitləri),

Qeyri-maddi aktivlər,

Cədvəl 39

Müəssisə balansı

Aktivlər	Göstərici kodu	Hesabat ilinin əvvəlində	Hesabat dövrünün sonunda

V. DAVRANIŞ AKTİVLƏRİ Qeyri-maddi aktivlər
Əsas vəsaitlər
Tikinti davam edir
Maddi aktivlərə sərfəli investisiyalar
Uzunmüddətli maliyyə investisiyaları
Təxirə salınmış vergi aktivləri
Digər uzunmüddətli aktivlər
I bölmə üzrə cəmi
II. CARİ AKTİVLƏR Ehtiyatlar
o cümlədən: xammal, materiallar və digər oxşar dəyərlər
böyümək və kökəltmək üçün heyvanlar
tamamlanmaqda olan iş xərcləri
hazır məhsullar və yenidən satış üçün mallar
mal göndərildi
Gələcək xərclər
digər təchizat və xərclər
Alınan qiymətlilərə əlavə dəyər vergisi
Debitor borcları (hesabat tarixindən sonra 12 aydan çox müddətə ödənilməsi gözlənilir)

Debitor borcları (hesabat tarixindən sonra 12 ay ərzində ödənilməsi gözlənilir)
alıcılar və müştərilər də daxil olmaqla
Qısamüddətli maliyyə investisiyaları
Nağd pul
Digər cari aktivlər
II Bölmə üzrə cəmi
BALANS

Cədvəlin sonu. 39

Ehtiyat kapital
o cümlədən: qanunvericiliyə uyğun olaraq yaradılmış ehtiyatlar
təsis sənədlərinə uyğun olaraq formalaşan ehtiyatlar
Bölüşdürülməmiş mənfəət (açılmamış zərər)
III Bölmə üzrə cəmi
IV. UZUN MÜDDƏTLİ ÖZELLİKLƏR Kreditlər və kreditlər
Təxirə salınmış vergi öhdəlikləri
Digər uzunmüddətli öhdəliklər
IV Bölmə üzrə cəmi
V. QISA MÜDDƏTLİ öhdəliklər Kreditlər və kreditlər
Kredit borcları
o cümlədən: təchizatçılar və podratçılar
təşkilatın şəxsi heyətinə borcluluq
dövlətin büdcədənkənar fondlarına borclar
vergi və rüsumlar üzrə borclar
digər kreditorlar
Gəlirlərin ödənilməsi üçün iştirakçılara (təsisçilərə) borclar
gələcək dövrlərin gəlirləri
Gələcək xərclər üçün ehtiyatlar
Digər cari öhdəliklər
V bölmə üzrə cəmi
BALANS
Balansdankənar hesablarda uçota alınan dəyərlərin mövcudluğu haqqında ARAYIŞ
İcarəyə götürülmüş əsas vəsaitlər
lizinq daxil olmaqla
Saxlanmaya qəbul edilmiş inventar
Komissiyaya qəbul edilən mallar
Zərərlə silinmiş borc borcluların müflisləşməsi
Təhlükəsizlik öhdəlikləri və alınan ödənişlər
Verilmiş öhdəliklər və ödənişlər üçün təminat
Mənzil fondunun amortizasiyası
Xarici abadlıq obyektlərinin və digər oxşar obyektlərin xarab olması
İstifadəyə qəbul edilmiş qeyri-maddi aktivlər

Davam edən tikinti (müəssisə xərcləri əsaslı tikinti və avadanlıqların quraşdırılması). Bunlar əsas vəsaitlərin qəbulu və təhvil-təslim aktları və digər sənədlərlə (o cümlədən qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallarda daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət qeydiyyatını təsdiq edən sənədlər) tikinti-quraşdırma işlərinə, binaların, avadanlıqların alınmasına çəkilən xərclərlə rəsmiləşdirilmir. Nəqliyyat vasitəsi, alətlər, inventar, davamlı istifadə üçün digər maddi obyektlər, digər əsaslı işlər və məsrəflər (layihə-axtarış, geoloji kəşfiyyat və qazma işləri, torpaq sahəsinin ayrılması və tikinti ilə əlaqədar köçürülmə xərcləri, yeni tikilən təşkilatlar üçün kadr hazırlığı və s. ),

Maddi aktivlərə gəlirli investisiyalar, yəni təşkilatın müvəqqəti istifadə (müvəqqəti sahiblik və istifadə) üçün ödəniş üçün təmin etdiyi əmlakın, binaların, binaların, avadanlıqların və maddi formaya malik digər dəyərlərin bir hissəsinə təşkilatın investisiyaları. gəlir əldə etmək üçün,

dövlət və bələdiyyə qiymətli kağızlarına, digər təşkilatların qiymətli kağızlarına, o cümlədən ödənilmə tarixi və dəyəri müəyyən edilən borc qiymətli kağızlarına investisiyalar daxil ola bilən uzunmüddətli maliyyə investisiyaları (istiqrazlar, veksellər); digər təşkilatların (törəmə və filiallar daxil olmaqla) nizamnamə (birləşdirilmiş) kapitallarına töhfələr biznes şirkətləri); digər təşkilatlara verilmiş kreditlər; kredit təşkilatlarında depozitlər; tələb hüququnun verilməsi əsasında əldə edilmiş debitor borcları və s.

Cədvəlin digər tərəfində (onun sağ tərəfində) göstərilir öhdəliklər, yəni müəssisənin əmlakının formalaşdığı vəsaitlərin formalaşma mənbələri olan öhdəliklər və kapital.

Bu mənbələr tərkibinə, mənsubiyyətinə və məqsədinə görə qruplaşdırılır. Mühasibat balansının öhdəliklərinin formalaşması prinsipi aşağıdakı elementlərin daxil edilməsini nəzərdə tutur: müəssisənin kapitalı və ehtiyatları, uzunmüddətli öhdəliklər (uzunmüddətli öhdəliklər) və qısamüddətli öhdəliklər (qısamüddətli öhdəliklər).

Müəssisənin kapitalına və ehtiyatlarına müəssisənin öz vəsaitləri daxildir, o cümlədən:

Nizamnamə kapitalı,

Əlavə kapital (birjada qiymətli kağızların satışı hesabına, yəni pay mükafatı hesabına formalaşır), əvəzsiz əmlak daxilolmaları, onların yenidən qiymətləndirilməsi nəticəsində əldə edilmiş əsas vəsaitlərin yenidən qiymətləndirilməsi məbləğləri və s.),

Ehtiyat kapitalı (mənfəətdən illik ayırmalardan formalaşan və müəssisənin sosial inkişafı üçün nəzərdə tutulmuş, itkilərin ödənilməsi, dividendlərin ödənilməsi və kifayət qədər mənfəət olmadıqda kapitalın doldurulması);

Bölüşdürülməmiş mənfəət (şirkətin səhmdarlar arasında bölüşdürülməmiş, lakin ehtiyatlara və şirkətin inkişafının digər ehtiyaclarına yönəldilmiş xalis mənfəəti).

Uzunmüddətli öhdəliklər (uzunmüddətli öhdəliklər) banklardan uzunmüddətli kreditlər və digər kreditlərlə təmsil olunur.

Qısamüddətli öhdəliklərə (qısamüddətli öhdəliklər) daxildir:

Qısamüddətli bank kreditləri və digər qısamüddətli kreditlər,

Kreditor borcları, yəni müəssisə tərəfindən müvəqqəti cəlb edilmiş və fiziki şəxslər və (və ya) tərəfindən qaytarılmalı olan vəsaitlər. hüquqi şəxslər... Göndərilən mallara görə təchizatçılara borclar, ödənilməmiş vergilər, ödənilməmiş hesablanmış əmək haqqı, ödənilməmiş sığorta haqları, ödənilməmiş borclar, o cümlədən,

Dividend hesablamaları,

təxirə salınmış gəlir (cari dövrdə əldə edilmiş, lakin maliyyə hesabatlarına əsasən gələcək dövrlərə aid edilə bilən gəlirlər, o cümlədən əvvəlki dövrlərdə müəyyən edilmiş çatışmazlıqlardan daxilolmalar və təqsirkar şəxslərdən ödəniş hesabına ödənilən gəlirlər, dəyişikliklər nəticəsində yaranan məzənnə fərqlərinin baş verməsi nəticəsində yaranan gəlirlər rəsmi məzənnədə və s.),

Gələcək xərclər və ödənişlər üçün ehtiyatlar (qarşıdan gələn məzuniyyət ödənişlərinin məbləği, iş stajına görə mükafatın ödənilməsi, mövsümi sənaye müəssisələrində hazırlıq işləri üçün qarşıdan gələn istehsal xərcləri, əsas vəsaitlərin təmiri üçün qarşıdakı xərclər, müvəqqəti binaların tikintisi üçün xərclər) və strukturlar).

Balans müəssisənin aktiv və öhdəliklərinin dəyərində bərabərliyin yaradılmasını nəzərdə tutur.

Balans plan - gələcək dövr üçün etalon və eyni zamanda fəaliyyətin faktiki nəticələrinə dair hesabat sənədidir.

Müəssisənin maliyyə vəziyyəti və maliyyə imkanları haqqında təsəvvür yaratmaq üçün daxili istifadə üçün müfəssəl balans hesabatı, xarici istifadə üçün (investorlar, ictimaiyyət üçün) - yığcamlaşdırılmış və sadələşdirilmiş formada tərtib edilir.

Müəssisənin büdcəsi və balansı müəssisənin maliyyə resurslarının statik vəziyyətini xarakterizə edir.

Onların dinamik vəziyyəti belə bir bölmədə xarakterizə olunur maliyyə planı kimi müəssisələr Nağd pul qəbzləri və ödənişlər» Bu, pul vəsaitlərinin hərəkətini əks etdirir.

Pul vəsaitlərinin hərəkəti nağd pul daxilolmaları və ödənişlər arasındakı fərqdir.

Pul vəsaitlərinin hərəkətinin planlaşdırılması zamanı məhsulların (işlərin, xidmətlərin) faktiki satışı arasında mümkün vaxt fərqi nəzərə alınmaqla, konkret məbləğlər, vəsaitlərin hesablaşma hesablarına və müəssisənin kassasına daxil olma mənbələri və vaxtı müəyyən edilir. ) və vəsaitlərin faktiki daxilolmaları, habelə pul vəsaitlərinin məbləği, istiqaməti və xərclərinin vaxtı (cədvəl 40).

Nağd pul mədaxil və ödənişləri baxımından müəssisənin istər nağd, istərsə də nağdsız formada olan bütün mədaxil və ödənişləri əhatə olunur. Planın birinci bölməsi gəlir hissəsi, ikincisi isə bütün qarşıdan gələn hesablamaları və pul köçürmələrini əks etdirən xərc hissəsidir.

Cədvəl 40

Nağd pul daxilolmaları və ödənişlər planı

Məqalələr	Onilliklər

Qəbzlər
1. Məhsulların, işlərin, xidmətlərin satışından əldə edilən gəlir
2. Artıq qalan əsas vəsaitlərin, materialların və digər əmlakın (aktivlərin) satışından əldə edilən gəlirlər.
3. Vaxtı keçmiş debitor borclarının alınması
4. Bank krediti haqqında qəbz
5. Kassada və cari hesabda pul vəsaitlərinin qalığı
6. Pul vəsaitlərinin digər daxilolmaları
Ümumi daxilolmalar
Ödənişlər (xərclər)
1. Təcili ehtiyaclar, o cümlədən: - vergi borcları, - ödənilməmiş cərimələr, penyalar, penyalar və digər sanksiyalar, - büdcəyə və büdcədənkənar fondlara gecikdirilmiş ödənişlər, - vaxtı keçmiş əmək haqqı və s.
2. Əmək haqqı və ona bərabər tutulan ödənişlər
3. Vergilər
4. Təchizatçılara hesab-fakturaların ödənilməsi
5. Banklara verilmiş kreditlərin qaytarılması
6. Kredit üzrə faizlərin ödənilməsi
7. Digər xərclər
Ümumi xərclər
Daxilolmaların ödənişlərdən (xərclərdən) artıq olması
Gəlirdən artıq ödənişlər (xərclər).

Plan tərtib edilərkən bankdakı cari hesab üzrə əməliyyatların mühasibat uçotu məlumatlarından, tədarükçülərə təxirəsalınmaz və vaxtı keçmiş ödənişlər haqqında məlumatlardan, məhsulun göndərilmə qrafikindən, məhsul satışının maliyyə nəticələrindən, gəlir vergisi üzrə büdcəyə planlaşdırılan ayırmalardan istifadə olunur. , əmlak və digər vergilər, büdcədənkənar fondlara ayırmalar, debitor və kreditorlarla hesablaşmaların vəziyyəti nəzərə alınır.

Planın hər iki hissəsinin nisbəti elə olmalıdır ki, daxilolmaların ödənişlərdən artıqlığı (və ya ən azı bərabərliyi) təmin edilsin. Eyni zamanda, müəssisənin daha böyük maliyyə dayanıqlığı, qarşıdakı dövrdə ödəmə qabiliyyəti təmin edilir.

Nağd pul vəsaitlərinin banka vaxtında daxil olmasını təmin edən müəssisənin kassası vasitəsilə nağd pul dövriyyəsinin planlaşdırılması və onun mədaxilinə və istifadəsinə nəzarət kassa planının tərtibi zamanı həyata keçirilir.

Nağd pul planıəməliyyat maliyyə planlaşdırmasının bir hissəsidir və rüb üçün hazırlanır. Müəssisələr bank tərəfindən müəyyən edilmiş limitlərdən artıq olan bütün nağd pulları banka qaytarmağa borcludurlar.

Nağd pul planı tələb olunur:

Cəmiyyətin işçiləri qarşısında öhdəliklərinin məbləğini və şirkətin kassası vasitəsilə həyata keçirilən digər ödənişləri düzgün təqdim etmək üçün;

Şirkətə xidmət göstərən bank müştərilərinə vaxtında xidmət göstərmək üçün konsolidasiya edilmiş kassa planını tərtib etməkdir.

Nağd pul planı aşağıdakı bölmələrdən ibarətdir:

- bankdan daxil olan pullardan əlavə, müəssisənin kassasına daxil olan pul vəsaitlərini əks etdirən “nağd pul vəsaitlərinin daxilolma mənbələri”;

- ayırmaların, vergilərin və köçürmələrin hesablanmış məbləği çıxılmaqla rüb üçün hesablanmış əmək haqqı fondu olan "əmək haqqı ödənişlərinin və digər əmək haqqı növlərinin hesablanması";

- müəssisənin əmək haqqı, səyahət və biznes xərcləri, sosial sığorta müavinətlərinin ödənilməsi və s. üçün nağd pul şəklində "xərcləri";

- müəyyən edilmiş müddətləri (hər ayın konkret tarixləri) və nağd ödənişlərin məbləğini göstərən "müəyyən edilmiş müddətlərə uyğun olaraq fəhlə və qulluqçulara verilən əmək haqqı və əmək haqqı təqvimi". Bu məbləğlər, hesablaşma-kassa xidmətləri müqaviləsinə uyğun olaraq, bank müqavilədə müəyyən edilmiş haqq müqabilində şirkətə verir.

Beləliklə, müəssisənin maliyyə planı müəssisə ilə dövlət, maliyyə-kredit təşkilatları, digər müəssisə və təşkilatlar, fiziki şəxslər, o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında maliyyə münasibətlərinin geniş spektrini əks etdirir. Müəssisənin maliyyə sabitliyi, müəssisənin öhdəliklərinin vaxtında yerinə yetirilməsi maliyyə planının iqtisadi məqsədəuyğunluğundan və onun həyata keçirilməsindən çox asılıdır.

10-cu mövzu üzrə özünü yoxlama üçün suallar:

1. Müəssisənin “maliyyə resursları” anlayışının məzmununu müəyyənləşdirin.

2. Müəssisənin maliyyə resursları hansı funksiyaları yerinə yetirir?

3. Müəssisənin maliyyə resurslarının ilkin formalaşma mənbələrini təsvir edin; sonrakı cari fəaliyyətlərdə maliyyə resurslarının formalaşma mənbələri.

4. Müəssisənin maliyyə ehtiyatlarının formalaşma mənbələrini onların yaranma yeri və mülkiyyət formaları baxımından təsvir edin.

5. Müəssisənin maliyyə resurslarından istifadənin hansı istiqamətləri var.

6. Maliyyə planlaşdırılması proseduru hansıdır?

7. Müəssisənin maliyyə planının tərtibi nəyə əsaslanır və onun bölmələrinin strukturu nədən ibarətdir?

8. Müəssisənin büdcəsinin qurulması və strukturunun prinsipi hansıdır?

9. Müəssisənin büdcəsinin profisiti və kəsiri dedikdə nə başa düşülür?

10. Müəssisənin balansı nədir və onun qurulmasının əsas prinsipi nədir?

11. Dövriyyə və uzunmüddətli aktivlər dedikdə nə başa düşülür?

12. Balans öhdəliklərinin tərkibi nədən ibarətdir?

13. Büdcə, balans və pul vəsaitlərinin daxilolmaları və ödənişləri planında maliyyə resurslarının xüsusiyyətləri arasında fərq nədir?

14. Müəssisənin qarşıdakı müddət ərzində maliyyə sabitliyini və ödəmə qabiliyyətini təmin etmək üçün kassa mədaxil və ödənişlər planının “ödəniş”inin “qəbz”inin hissələrinin nisbəti nə qədər olmalıdır?

15. Müəssisənin kassa planının formalaşması zamanı hansı vəzifələr həll olunur?