Mənzil-tikinti kooperativləri. Konsepsiya, təşkilat, nizamnamə, idarəetmə orqanları. Mənzil-tikinti və digər kooperativlərin üzvlərinə qəbul

Mənzil-tikinti kooperativləri fiziki şəxslər, bəzən isə hüquqi şəxslər tərəfindən pulsuz əsaslarla təşkil edilir. Belə bir qeyri-kommersiya təşkilatının vəzifəsi evin idarə edilməsi, eləcə də hər bir insanın mənzil hüququnun həyata keçirilməsi, mənzil ehtiyacının həyata keçirilməsidir. Kooperativin üzvləri üzvlük əsasında fəaliyyət göstərirlər. Mənzil-tikinti kooperativinin iştirakçıları şəxsi iştirakı ilə öz investisiyaları ilə mənzil əldə edir, evin saxlanması və yenidən qurulması öhdəliyini yerinə yetirirlər.

Mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri mənzil tikintisi ilə məşğul olurlar. Mövcud qanunda mənzil-tikinti kooperativi aydın şəkildə fərqlənməsə də, qurumların adından belə aydın olur ki, mənzil-tikinti kooperativi maddi obyekt - bina, yaşayış binası olduqda təşkil olunur. Mənzil tikinti kooperativində isə ev yenicə tikilir.

Kooperativin təşkili. Mənzil kooperativinin nizamnaməsi

Mənzil-tikinti kooperativinin təşkili haqqında qərarı kooperativin təsisçiləri qəbul edirlər. Kooperativ təşkil etmək iradəsini bildirmiş və kooperativin təşkilinə səs verməklə niyyətini təsdiq etmiş şəxslər təsisçi olurlar. Səsvermə kooperativin nizamnaməsinin qəbul edilməsində də istifadə olunur.

Kooperativin təşkili səlahiyyətli orqan - təsisçilərin yığıncağı tərəfindən həyata keçirilir. Kooperativin faktiki yaradılmasından xeyli əvvəl bir sıra hazırlıq tədbirləri həyata keçirilir: qərar vermək lazımdır. təşkilati məsələlər daşınmaz obyekti - kooperativin subyektini və onun üzvlərini müəyyən edir.

Kooperativin məcburi hüquqi aktı, onsuz fəaliyyəti mümkün olmayan nizamnamədir. Bu, təşkilatın öz fəaliyyətində rəhbər tutduğu bir növ qaydalar və prinsiplər toplusudur. Nizamnamə yığıncaqda təsisçilər tərəfindən təsdiq edilir.

Nizamnamənin mətnində kooperativin adı, onun koordinatları, kooperativə daxil olmağı planlaşdıran vətəndaşlar üçün təsdiq edilmiş qaydalar, pul ayırmalarının verilməsi qaydası və məbləği, kooperativdə iştirak edən şəxslərlə bağlı qaydalar, onun itkiləri, iştirakçıların məsuliyyəti, həlli üçün kooperativin yaradıldığı vəzifələr və digər prinsipial məsələlər. Mövcud qanuna zidd olmayan və öz aralarında fikir ayrılığı olmadıqda nizamnamədə hər hansı müddəa ola bilər.

Mənzil kooperativinin üzvləri

Qanun müəyyən edir ki, kooperativin üzvləri səsvermə zamanı 16 yaşına çatmış fiziki şəxslər, bəzi hallarda isə hüquqi şəxslər ola bilərlər. Kooperativə üzvlük bu qurumların kooperativin yaradılması üçün səsvermədə iştirakını tələb edir.

Qanun kooperativ üzvlərinin sayı ilə bağlı qaydaları müəyyən edir. RF LC-yə uyğun olaraq, 5-dən az üzvü olan kooperativ yaratmaq mümkün deyil.Üzvlərin maksimum sayı kooperativin yaradıldığı binadakı yaşayış binalarının sayı ilə müəyyən edilir. Kooperativə üzv olmaq üçün idarə heyətinə müvafiq qaydada doldurulmuş ərizə təqdim etməlisiniz. 30 gün ərzində baxılır və təsdiqlənir. Bundan əlavə, üzvlük üçün müraciət edən şəxs giriş haqqını ödəyir və həmin andan kooperativin tamhüquqlu üzvü olur.

Kooperativ idarəetmə

Qanun kooperativin idarəetmə orqanlarına aiddir:

  • konfrans - kooperativdə ali idarəetmə orqanı;
  • mənzil-tikinti kooperativinin sədri və idarə heyəti;
  • kooperativ üzvlərinin yığıncağı.

Konfransın fəaliyyəti, onun səlahiyyətlərinin hüdudları kooperativin nizamnaməsi ilə tənzimlənir. Konfrans adətən ən azı 12 ayda bir dəfə keçirilən müntəzəm iclaslarda toplanır və mühüm məsələlərlə bağlı növbədənkənar iclaslar da keçirilə bilər. Konfransın əhatə dairəsinə kooperativin sənədləşdirilməsi, iştirakçıların giriş-çıxışı qaydaları, kooperativ üzvlərinin səlahiyyətləri ilə bağlı məsələlərə baxılması daxildir.

Kooperativin idarə heyəti təşkilatın gündəlik, cari məsələlərinə baxır, onun üzvləri arasından kooperativi təmsil etmək, onun adından çıxış etmək və şuranın qərarlarının icrasına nəzarət etmək səlahiyyətinə malik olan sədr seçir.

Yığıncaqda kooperativ üzvlərinin ən azı yarısı şəxsən iştirak etdikdə səlahiyyətli sayılır. Yığıncağın qərarını səlahiyyətli hesab etmək üçün səsvermədə iştirak edən bütün şəxslərin səslərinin ən azı yarısını toplamaq lazımdır. Kooperativin nizamnaməsində əks olunmuş məsələ müzakirə olunursa, qərarın lehinə səsvermədə bilavasitə iştirak edən və iclasda şəxsən iştirak edən kooperativ üzvlərinin azı dörddə üçü səs verməlidir.

Təsisçilər yığıncağının qərarları

Təsisçilərin yığıncağında müzakirə olunan məsələlər kooperativin fəaliyyəti, onun plan və layihələrinin həyata keçirilməsi, idarəetmə orqanlarının səlahiyyətləri ilə bağlıdır. Təsisçilərin qərarı ilə aşağıdakılar seçilir:

  • iclasın sədri və katibi;
  • iclasın təftiş və hesablama komissiyaları;
  • kooperativin idarə heyətinin üzvləri, idarə heyətinin sədri;
  • təsisçilərin yığıncağı gündəliyi və nizamnaməni təsdiq edir, digər aktual məsələləri müzakirə edir.

İclasda əldə olunan nəticələr xüsusi sənəddə - iclasın protokolunda tərtib edilir. Orada iclasın tarixi, iclasda iştirak edənlərin sayı, baxılan məsələlər üzrə “lehinə” və “əleyhinə” səs verənlərin sayı göstərilməlidir. Protokol iclasın üzvləri, onun sədri və katibi tərəfindən imzalanır.

Sual cavab

Bütün hüquqi məsələlər üzrə pulsuz onlayn hüquqi məsləhət

Pulsuz sual verin və 30 dəqiqə ərzində vəkildən cavab alın

Vəkildən soruşun

Aşağıdakı məqalələr də sizin üçün faydalı olacaq.

  • Lisenziya statusunun dəyişməsi ilə əlaqədar MKD-nin idarəetmə fəaliyyətinə xitam verilməsi
  • Lisenziyalaşdırma komissiyası və dövlət mənzil istismar idarəsi tərəfindən qəbul edilmiş qərarlar barədə yerli özünüidarəetmə orqanlarına və çoxmənzilli binalardakı bina sahiblərinə məlumat verilməsi
  • Lisenziya nəzarətinin təşkili və həyata keçirilməsi qaydası
  • MKD-nin idarəetmə fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılmasına dair məlumatları ehtiva edən məlumat reyestrləri
  • Lisenziyanın verilməsi və ya imtina edilməsi haqqında qərarın qəbul edilməsi qaydası
  • Çoxmənzilli binaların idarə edilməsi üzrə fəaliyyətin lisenziyalaşdırılması
  • Çoxmənzilli binaların idarə olunması üçün şəraitin yaradılması
  • Yaşayış binasının sahibləri tərəfindən birbaşa idarə edilməsi
  • Dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətində olan çoxmənzilli binanın idarə edilməsi
  • Mənzil binasını idarə etmək üçün bir yol seçmək. Ümumi Tələb olunanlar
  • Mənzil mülkiyyətçiləri cəmiyyətinin təsərrüfat fəaliyyəti
  • Ev Mülkiyyətçiləri Cəmiyyəti İdarə Heyətinin sədri
  • Mənzil Mülkiyyətçiləri Cəmiyyətinin Təftiş Komissiyası
  • Mənzil Mülkiyyətçiləri Cəmiyyəti İdarə Heyətinin öhdəlikləri
  • HOA üzvlərinin və binaların sahibləri olmayanların hüquqları

Mənzil-tikinti kooperativləri dedikdə, vətəndaşların mənzilə olan ehtiyaclarını ödəmək, habelə yaşayış, qeyri-yaşayış sahələrini idarə etmək məqsədi ilə üzvlük əsasında vətəndaşların və (və ya) hüquqi şəxslərin könüllü birliyi başa düşülür. kooperativ evi (RF LC-nin 110-cu maddəsinin 1-ci bəndi).

Bu iki kooperativ növü arasındakı fərqlər aşağıdakılardır:

  • a) ZhK üzvləri öz vəsaitləri ilə çoxmənzilli binanın alınmasında, yenidən qurulmasında və sonrakı saxlanılmasında iştirak edirlər (ZHK-nın 110-cu maddəsinin 2-ci bəndi);
  • b) mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri öz vəsaitləri ilə çoxmənzilli binanın tikintisində, yenidən qurulmasında və sonrakı təmirində iştirak edirlər (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 110-cu maddəsinin 3-cü bəndi).

RF Mənzil Məcəlləsinin hərəkəti bu cür kooperativlər haqqında federal qanunlara uyğun olaraq vətəndaşların mənzil ehtiyaclarını ödəmək üçün yaradılan digər ixtisaslaşmış istehlak kooperativlərinə şamil edilmir. Belə kooperativlərin yaradılması və fəaliyyəti qaydası, hüquqi mövqe onların üzvləri göstərilən federal qanunlarla müəyyən edilir (RF LC-nin 110-cu maddəsinin 5-ci bəndi). Yuxarıda göstərilənlər xüsusilə də aiddir mənzil kooperativləri, fəaliyyəti RF LC ilə tənzimlənməyən. Hüquqi vəziyyət və bu cür kooperativlərin fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin hüquqi şəxslər və istehlak kooperativləri haqqında ümumi qaydaları, habelə "Mənzil əmanət kooperativləri haqqında" Federal Qanunun qaydaları ilə tənzimlənir.

Mənzil kooperativlərinə qoşulmaq hüququ 16 yaşına çatmış vətəndaşlar və (və ya) hüquqi şəxslər (RF LC-nin 111-ci maddəsinin 1-ci bəndi). 1983-cü ildə RSFSR LCD-də hüquqi şəxslərin kooperativinə üzvlük hüququ yox idi, lakin bu, Sənətin 1-ci bəndində nəzərdə tutulmuşdu. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 116-cı maddəsi. Bununla belə, Art. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 111-i başa düşülməməlidir ki, yalnız hüquqi şəxslər aşağıdakı səbəblərə görə baxılan kooperativlərin üzvü ola bilərlər:

  • a) belə bir baxış kooperativ yaratmaq məqsədinə ziddir - vətəndaşların mənzil ehtiyaclarını ödəmək;
  • b) bu ​​halda kooperativ hüquqi şəxslərin birliyi - birlik və ya birlik olardı, yəni. 12 yanvar 1996-cı il tarixli 7-FZ nömrəli "Qeyri-kommersiya təşkilatları haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq fəaliyyət göstərən başqa bir növ qeyri-kommersiya təşkilatı. Qeyd edək ki, bu Qanun istehlak kooperativlərinə şamil edilmir.

vətəndaşlar yalnız 16 yaşına çatmış şəxslər kooperativə üzv ola bilərlər. Nəzərə almaq lazımdır ki, RSFSR ZhK 1983-cü ildə ZHKK-ya qoşulmaq istəyən şəxslərin dairəsini məhdudlaşdırmışdı. Bu hüquq yalnız aşağıdakı şəxslərə məxsus idi:

  • a) yetkin vətəndaşlar, yəni. 18 yaşına çatmış şəxslər və ya 18 yaşına bərabər tutulan vətəndaşlar;
  • b) burada daimi yaşayan vətəndaşlar məhəllə və eyni zamanda onların yaşayış şəraitini yaxşılaşdırmaq lazım idi.

Güman etmək lazımdır ki, bu məhdudiyyətlərin RF Mənzil Məcəlləsinə daxil edilməməsi müasir bazar iqtisadiyyatı üçün zəruri olan daşınmaz əmlaka investisiya üçün hüquqi şərtləri genişləndirdi.

aztəminatlı vətəndaşlar və digər vətəndaşlar, Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş əsaslara görə yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olanlar kooperativə qoşulmaq üçün üstünlük hüququna malikdirlər. Ancaq bu hüquq bu cür vətəndaşlar üçün yalnız dövlət orqanlarının köməyi ilə təşkil edilən JK və ZhKK-ya münasibətdə yaranır. Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və ya orqanlarının dövlət orqanları yerli hökümət(LC RF-nin 111-ci maddəsinin 2-ci bəndi).

ZhK və ZhKK-ya qoşulmaq hüququ yalnız RF JC tərəfindən müəyyən edilmiş yaşa çatmış Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına deyil, həm də xarici vətəndaşlara, habelə vətəndaşlığı olmayan şəxslərə aiddir.

Hüquqi şəxslər, ZhK və ZhKK-ya qoşulmaq hüququna malik olanlar həm kommersiya, həm də qeyri-kommersiya təşkilatları ola bilərlər. Bununla belə, müəyyən növ hüquqi şəxslərin digər kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatlarında iştirakı qanunla müəyyən şərtlərə riayət olunmaqla həyata keçirilə bilər. Məsələn, həm təsərrüfat idarəetmə hüququna, həm də operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr yalnız müvafiq unitar müəssisələrin əmlak sahiblərinin razılığı ilə digər təşkilatların iştirakçısı (üzvü) olmaq hüququna malikdirlər.

ZhK və ZhKK yaratmaq proseduru aşağıdakılar (LC RF-nin 112-ci maddəsi):

  • a) kooperativ üzvlərinin sayı ən azı beş olmalıdır;
  • b) kooperativ üzvlərinin sayı binadakı və ya kooperativ tərəfindən alınmış yaşayış sahələrinin sayından çox olmamalıdır; yaşayış binası.

Kooperativ üzvlərinin maksimum sayını məhdudlaşdıran tənzimləmə yenidir. Bu, bir yaşayış binasındakı mənzillərin sayı ilə deyil, oradakı yaşayış binalarının sayı ilə əlaqələndirilir. Xatırladaq ki, "yaşayış sahələri" anlayışı bir mənzil və bir mənzildə təcrid olunmuş otaq deməkdir;

c) kooperativin təşkili haqqında qərar təsisçilərin yığıncağı tərəfindən qəbul edilir.

Təsisçilər - fiziki şəxslər şəxsən və ya lazımi qaydada rəsmiləşdirilmiş etibarnamə ilə səlahiyyətli nümayəndələri vasitəsilə yığıncaqda iştirak edə bilərlər.

İcra orqanları (direktor, Baş menecer və başqaları), qanunla və təsis sənədləri ilə buna səlahiyyət verilmiş şəxslər və ya səlahiyyətləri müvafiq etibarnamə ilə təsdiq edilmiş digər şəxslər;

  • ç) bu kooperativi təşkil etmək istəyən şəxslərin kooperativin təsisçilərinin yığıncağında iştirak etmək hüququ vardır;
  • e) təsis yığıncağında ZHK və ya ZHKK-nın yaradılması və nizamnaməsinin təsdiqi haqqında qərarlar qəbul edilir;
  • f) kooperativə (təsisçilərə) daxil olmaq istəyən şəxslər tərəfindən səsvermə yolu ilə qərara səs verildiyi təqdirdə, təsisçilər yığıncağının YK və ya YKK-nın təşkili və nizamnaməsinin təsdiq edilməsi haqqında qərarı qəbul edilmiş hesab edilir. Belə bir qərar protokolla rəsmiləşdirilir;
  • g) kooperativ yaratmaq üçün təsisçilərin hərəkətlərinin ardıcıllığı aşağıdakı kimidir:
    • - kooperativin yaradılması üçün zəruri olan nizamnamə və digər qərar layihələrinin hazırlanması;
    • - fikir ayrılıqlarının razılaşdırılması və yuxarıda göstərilən sənədlərin yekun variantının hazırlanması;
    • - belə yığıncağın səlahiyyətlərinə aid olan məsələlər üzrə təsisçilərin yığıncağının hazırlanması, habelə onun keçirilmə tarixinin, vaxtının, yerinin və formasının müəyyən edilməsi;
    • - təsisçilərin yığıncağının keçirilməsi və RF LC-nin tələblərinə uyğun olaraq baxılan məsələlərə dair qərarlar qəbul edilməsi;
    • - dövlət rüsumlarının ödənilməsi və təsisçinin təmin edilməsi və digər tələb olunan sənədlər hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatını həyata keçirən orqanda kooperativin yaradılması haqqında;
  • h) yarandığı andan etibarən ZhK və ya ZhKK üzvləri dövlət qeydiyyatı kooperativin təşkilinə səs vermiş şəxslər hüquqi şəxs olurlar.

Kooperativ nizamnaməsi həm ZhK, həm də ZhKK-nın yeganə təsis sənədidir. Nizamnamənin hüquqi əhəmiyyəti onun yerli olmasıdır normativ sənəd, hüquqi şəxs kimi kooperativin özü və onun bütün üzvləri üçün məcburidir. Beləliklə, kooperativin nizamnaməsi məcburidir:

  • - kooperativin ümumi yığıncağı (konfransı);
  • - kooperativin idarə heyəti;
  • - kooperativin idarə heyətinin sədri;
  • təftiş komissiyası(auditor);
  • - kooperativin bütün üzvləri;
  • - üçüncü şəxslər tərəfindən.

Nizamnaməsi əsasında ZhK və ya ZhKK (müvafiq idarəetmə orqanı tərəfindən təmsil olunur) hərəkət edir:

  • - mülki dövriyyənin iştirakçısı;
  • - əmək münasibətlərinin subyekti;
  • - vergi hüquq münasibətlərinin subyekti;
  • - digər hüquq münasibətlərinin subyekti.

Nizamnamə konkret mənzil kompleksinin və ya mənzil-tikinti kooperativinin hüquqi statusunu nəzərə alaraq fərdiləşdirir Ümumi Tələb olunanlar qanunvericilik.

ZhK və ya ZhKK-nın nizamnaməsində aşağıdakı məlumatlar olmalıdır (LC RF-nin 113-cü maddəsi):

  • a) kooperativin adı;
  • b) kooperativin yerləşdiyi yer;
  • c) kooperativin fəaliyyətinin predmeti və məqsədləri;
  • d) kooperativ üzvlərinə qoşulma qaydası;
  • e) kooperativdən çıxmaq və pay payının verilməsi qaydası, digər ödənişlər;
  • f) giriş və pay töhfələrinin ölçüsü;
  • g) giriş və pay töhfələrinin tərkibi və verilməsi qaydası;
  • h) pay paylarının qoyuluşu üzrə öhdəliklərin pozulmasına görə məsuliyyət;
  • i) kooperativin idarəetmə orqanlarının və kooperativin fəaliyyətinə nəzarət orqanlarının tərkibi və səlahiyyətləri, onlar tərəfindən qərarların qəbul edilməsi qaydası, o cümlədən yekdilliklə və ya səs çoxluğu ilə qərarlar qəbul edilən məsələlər üzrə;
  • j) kooperativ üzvlərinin dəymiş zərərlərinin ödənilməsi qaydası;
  • k) kooperativin yenidən təşkili və ləğvi qaydası;
  • l) RF LC və digərlərinə zidd olmayan digər müddəalar federal qanunlar.

Bilməlisiniz ki, ZhK və ZhKK qanunla, digər normativ hüquqi aktlarla, habelə kooperativlərin nizamnamələri ilə müəyyən edilmiş fəaliyyətlərinin məqsədlərinə və predmetinə zidd olan mülki əqdlər bağlamaq hüququna malik deyildir. Bu cür əməliyyatlar Sənət əsasında etibarsızdır. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 168-ci maddəsi.

Sənətdə. Bu barədə 114 LCD RF məlumat verib kooperativin dövlət qeydiyyatı hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı qaydaları haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilir. Belə qaydalar Sənətdə müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 51-i və "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanun. Onlar bütün hüquqi şəxslər üçün eynidir.

Altında hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı daxil olmaq aktı deməkdir Dövlət reyestri səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən hüquqi şəxslərin yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi haqqında məlumat.

Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatını həyata keçirməyə səlahiyyətli orqan Rusiya Federal Vergi Xidmətidir.

Dövlət qeydiyyatı məlumatları ictimai yoxlama üçün açıq olan Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinə daxil edilir. Hüquqi şəxslərin Vahid Dövlət Reyestrinin aparılması və orada olan məlumatların verilməsi qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 19 iyun 2002-ci il tarixli 438 nömrəli "Hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestri haqqında" qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı üçün 2000 rubl məbləğində dövlət rüsumu ödənilir. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 33333-cü maddəsi).

Sənətdə müəyyən edilmiş qaydalar. 8-11 fəsil. "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında" Federal Qanunun III hissəsi bütün təşkilati-hüquqi formalı hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı üçün ümumi əhəmiyyət kəsb edir və buna görə də mənzil və mənzil-tikinti şirkətləri üçün nəzərdə tutulmuş hallarda tətbiq edilir. bu Qanunun digər fəsillərində:

“Hüquqi şəxslərin təsis yolu ilə yaradılarkən dövlət qeydiyyatı” (IV fəsil);

“Hüquqi şəxslər yenidən təşkil yolu ilə yaradılarkən onların dövlət qeydiyyatı” (V fəsil);

“Hüquqi şəxsin təsis sənədlərinə edilmiş dəyişikliklərin və hüquqi şəxs haqqında dövlət reyestrində olan məlumatlara edilən dəyişikliklərin dövlət qeydiyyatı” (VI fəsil);

“Hüquqi şəxsin ləğvi ilə əlaqədar dövlət qeydiyyatı” (VII fəsil).

  • Bax: Mülki hüquq: dərslik: 3 cilddə 1-ci cild / red. A. P. Sergeeva, Yu. K. Tolstoy. S. 202.
  • Bax: "Dövlət və bələdiyyə haqqında" Federal Qanuna şərh unitar müəssisələr"/ M. Yu. Tixomirovun redaktorluğu ilə. M., 2003. S. 55 və sair.
  • Santimetr.: Tixomirov M. Yu. Fərman. op. S. 228.229.

Mənzil-tikinti kooperativinin tərifi Art-da verilmişdir. 110 LCD RF.

Mənzil və ya mənzil tikintisi kooperativi (bundan sonra mənzil kooperativləri) vətəndaşların mənzilə olan ehtiyaclarını ödəmək, habelə kooperativdə yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrini idarə etmək məqsədi ilə üzvlük əsasında vətəndaşların və (və ya) hüquqi şəxslərin könüllü birliyidir. ev. Mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri çoxmənzilli binanın alınmasında, yenidən qurulmasında və sonradan saxlanılmasında öz vəsaitləri ilə iştirak edirlər. Mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri öz vəsaitləri hesabına çoxmənzilli binanın tikintisində, yenidən qurulmasında və sonrakı istismarında iştirak edirlər.

Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsi mənzil-tikinti kooperativinin mənzil-tikinti kooperativindən nə ilə fərqləndiyini dəqiq müəyyən etmir. Lakin bu kooperativlərin adından, eləcə də 110-cu maddənin 2-ci və 3-cü hissələrinin məzmunundan belə nəticəyə gəlmək olar ki, mənzil-tikinti kooperativi yaradılarkən artıq müstəqil obyekt - çoxmənzilli yaşayış binası, mülkiyyət hüququ var. kooperativ tərəfindən alınmış, kooperativin yaşayış evi layihədə və ya yarımçıq tikinti obyekti kimi mövcud olduqda, bununla əlaqədar mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri kooperativ evinin tikintisində digər şeylərlə yanaşı iştirak edirlər. öz imkanları ilə.

Mənzil-tikinti kooperativlərinin (ZhK və ZhKK) yaradılmasının əsas məqsədi vətəndaşların mənzilə olan ehtiyaclarını ödəməkdir. Vətəndaşların kooperativ mənzillə təmin edilməsi vətəndaşların mənzilə olan tələbatının ödənilməsinin əsas formalarından biri olmuşdur və qalır (sosial kirayə müqaviləsi üzrə yaşayış binalarının verilməsi, fərdi yaşayış evlərinin tikintisi və yaşayış binalarının alqı-satqı və alqı-satqı müqaviləsi və digər əməliyyatlar).

Statistikalar göstərir ki, yaşayış binalarının (yaşayış sahələrinin) yarıdan çoxu 2012-ci ilin dövlət büdcəsinin vəsaiti hesabına tikilir. öz vəsaitləri vətəndaşlar və ya kreditlə.

Mənzil-tikinti kooperativləridir istehlak kooperativləri(LC RF-nin 110-cu maddəsinin 4-cü hissəsi).

Mənzil-tikinti kooperativlərinin yaradılması və fəaliyyətini tənzimləyən müddəalar belə kooperativlər haqqında federal qanunlara uyğun olaraq vətəndaşların mənzil ehtiyaclarını ödəmək üçün yaradılan digər ixtisaslaşmış istehlak kooperativlərinə şamil edilmir. Belə kooperativlərin yaradılması və fəaliyyəti qaydası, onların üzvlərinin hüquqi statusu göstərilən federal qanunlarla müəyyən edilir.

Mənzil-tikinti kooperativinin üzvlərinin sayı beşdən az ola bilməz, lakin tikilməkdə olan və ya kooperativ tərəfindən alınmış çoxmənzilli binadakı yaşayış binalarının sayından çox olmamalıdır. Beləliklə, mənzil-tikinti kooperativi üzvlərinin maksimum sayı çoxmənzilli binadakı yaşayış sahələrinin sayı ilə məhdudlaşır (məsələn, bir binada 30 mənzil varsa, kooperativ üzvlərinin sayı 30-dan çox ola bilməz, lakin orada kooperativin bir üzvünün bir neçə yaşayış sahəsinə hüququ olduqda az ola bilər. ).

Mənzil-tikinti kooperativinin təşkili haqqında qərar təsisçilərin yığıncağı tərəfindən qəbul edilir. Mənzil-tikinti kooperativi yaratmaq istəyən şəxslərin mənzil-tikinti kooperativinin təsisçilərinin yığıncağında iştirak etmək hüququ vardır.

Mənzil-tikinti kooperativinin təşkili və onun nizamnaməsinin təsdiq edilməsi haqqında təsisçilər yığıncağının qərarı, bu qərara mənzil-tikinti kooperativinə daxil olmaq istəyən şəxslər (təsisçilər) tərəfindən səs verildikdə qəbul edilmiş hesab olunur. Mənzil-tikinti kooperativinin hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına alındığı andan üzvləri mənzil-tikinti kooperativinin təşkilinə səs vermiş şəxslərdir. Mənzil-tikinti kooperativinin təsisçilərinin yığıncağının qərarı protokolla tərtib edilir.

Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsinin 113-cü maddəsinə əsasən, mənzil kooperativinin nizamnaməsində kooperativin adı, yerləşdiyi yer, fəaliyyətinin predmeti və məqsədi, kooperativə qoşulma qaydası, kooperativdən çıxmaq qaydası barədə məlumatlar olmalıdır. və pay payının verilməsi, digər ödənişlər, giriş və pay haqlarının məbləği, giriş və pay töhfələrinin tərkibi və verilməsi qaydası, pay paylarının verilməsi üzrə öhdəliklərin pozulmasına görə məsuliyyət, kooperativin idarəetmə orqanlarının tərkibi və səlahiyyətləri haqqında. kooperativin fəaliyyətinə nəzarət edən orqanlar, qərarların qəbul edilməsi qaydası, o cümlədən qərarların yekdilliklə və ya ixtisaslı səs çoxluğu ilə qəbul edildiyi məsələlər üzrə, kooperativ üzvlərinin dəymiş zərərlərinin ödənilməsi qaydası, yenidən təşkili və kooperativin ləğvi. Mənzil-tikinti kooperativinin nizamnaməsində RF LC və digər federal qanunlara zidd olmayan digər müddəalar ola bilər.

Nizamnamə mənzil-tikinti kooperativinin yeganə təsis sənədidir. Kooperativin nizamnaməsi kooperativin təsisçilərinin yığıncağı tərəfindən təsdiq edilir (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 112-ci maddəsinin 4-cü hissəsinə bax). Nizamnaməni hazırlayarkən nəzərə almaq lazımdır ki, istehlak kooperativinin adında onun fəaliyyətinin əsas məqsədinin göstəricisi, habelə “kooperativ” sözü (3-cü bənd) olmalıdır. Hüquqi şəxsin olduğu yer onun dövlət qeydiyyatına alındığı yerlə müəyyən edilir. Hüquqi şəxsin dövlət qeydiyyatı onun daimi fəaliyyət göstərən icra hakimiyyəti orqanının, daimi icra hakimiyyəti orqanı olmadıqda isə başqa orqan və ya hüquqi şəxsin adından etibarnamə olmadan fəaliyyət göstərmək hüququna malik olan şəxs tərəfindən həyata keçirilir (2-ci bənd). .

Mənzil-tikinti kooperativinin subyekti və məqsədləri Sənətin 1-ci hissəsinin müddəaları əsasında müəyyən edilməlidir. 110 LCD RF.

4-cü bəndə əsasən, istehlak kooperativinin üzvləri illik balans təsdiq edildikdən sonra üç ay müddətində yaranan itkiləri əlavə töhfələr hesabına ödəməyə borcludurlar. Bu öhdəlik yerinə yetirilmədikdə, kreditorların tələbi ilə kooperativ məhkəmə qaydasında ləğv edilə bilər. İstehlak kooperativinin üzvləri onun öhdəlikləri üzrə kooperativ üzvlərinin hər birinin əlavə töhfəsinin ödənilməmiş hissəsi daxilində birgə məsuliyyət daşıyırlar.

Mənzil-tikinti kooperativinin nizamnaməsinə edilən dəyişikliklər Art ilə müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alınmalıdır. 17-19 FZ "Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı haqqında".

Sənətə uyğun olaraq. 114 ZhK RF mənzil-tikinti kooperativinin dövlət qeydiyyatı hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Əvvəlki

Mənzil-tikinti kooperativləri vətəndaşların mənzilə olan tələbatını ödəmək, habelə yaşayış və qeyri-yaşayış sahələrini idarə etmək məqsədilə yaradılır və fəaliyyət göstərir.

Mənzil-tikinti kooperativi qeyri-kommersiya təşkilatları üçün xarakterik olan xüsusi (və ya qanuni, məqsədyönlü) hüquq qabiliyyətinə malikdir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 49-cu maddəsinin 1-ci bəndi). Xüsusi hüquq qabiliyyəti belə bir hüquq qabiliyyətinə malik olan hüquqi şəxsin yalnız öz qanununda birbaşa göstərilən fəaliyyəti həyata keçirmək hüququna malik olmasını nəzərdə tutur. təsis sənədləri və bu sənədlərdə müəyyən edilmiş bu hüquqi şəxsin fəaliyyətinin predmetinə və məqsədlərinə uyğun olmalıdır.

Hamı kimi qeyri-kommersiya təşkilatları, mənzil-tikinti kooperativləri sahibkarlıq fəaliyyətini yalnız yaradıldıqları məqsədlərə çatmağa xidmət etdiyi ölçüdə həyata keçirə bilər. Eyni zamanda, sahibkarlıq fəaliyyəti də bu məqsədlərə uyğun olmalıdır. Mənzil və mənzil-tikinti kooperativləri qanunla və ya digər hüquqi aktlarla, habelə kooperativin nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş məqsədlərinə və fəaliyyət predmetinə zidd olan əqdlər bağlamaq hüququna malik deyillər. Bu cür əməliyyatlar Sənət əsasında etibarsızdır. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 168-ci maddəsi.

Mənzil birliyinin nizamnaməsi (RF LC-nin 137-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 4-cü yarımbəndinin 1-ci yarımbəndi, 138-ci maddəsinin 8-ci yarımbəndi, 148-ci maddəsinin 4-cü bəndi) müqavilə bağlamaq hüququnu müəyyən etməlidir: çoxmənzilli binanın idarə edilməsi üçün , çoxmənzilli binada ümumi əmlakın istismarı və təmiri müqavilələri; təmin edilməsi üçün müqavilələr kommunal xidmətlər və mənzil-tikinti kooperativinin üzvlərinin, habelə onun üzvü olmayan digər bina sahiblərinin mənafeyinə uyğun digər müqavilələr.

Mənzil-tikinti kooperativinin nizamnaməsinin müddəaları və kooperativ üzvlərinin ümumi yığıncağının qərarı ilə sıx bağlı olan çoxmənzilli binanı idarə edərkən mənzil-tikinti kooperativinin fəaliyyətinin bir neçə mümkün sxemi mövcuddur.

Bu vəziyyətdə, bir yaşayış binasının idarə edilməsi iki versiyada həyata keçirilə bilər:

1. Mənzil-tikinti kooperativində işlərin hamısı və ya əksər növləri onun işə götürdüyü işçilər (yerlərin təmizləyiciləri) tərəfindən yerinə yetirilir. ümumi istifadə, pilləkən qəfəsləri, santexniklar, dülgərlər və s.). Ayrı-ayrı növlər mənzil-tikinti kooperativinin bağladığı müqavilələrə uyğun olaraq işlər podratçı ixtisaslaşdırılmış təşkilatlar (məsələn, liftlərə xidmət göstərən Moslift) tərəfindən həyata keçirilir. Mənzil-tikinti kooperativi öz adından, öz üzvlərinin və çoxmənzilli binadakı binaların digər mülkiyyətçilərinin və istifadəçilərinin maraqlarını nəzərə alaraq, resurs təmin edən təşkilatlarla müqavilələr bağlayır, yəni. kommunal xidmətlərin podratçısı kimi çıxış edir, habelə mənzil-tikinti kooperativi üzvlərinin ümumi yığıncağının qərarı ilə digər xidmət növlərini göstərən digər təşkilatlarla, məsələn, rabitə xidmətləri - RSVO, MGTS, girişlərin təhlükəsizliyi və s. .

Bu seçim ilə evin idarə edilməsi ilə bağlı bütün növ xərclər və gəlirlər illik hesabatda əks olunur maliyyə planı(gəlir və xərclərin smetası), o cümlədən kommunal və digər xidmətlərə görə ödənişlər.

2. Mənzil-tikinti kooperativi çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması və təmiri üzrə işlərin və xidmətlərin görülməsi üçün bir podratçı ilə belə binada tələb olunan bütün növ işlərin və xidmətlərin görülməsinə dair müqavilə bağlayır. O, öz üzvlərinin və digər bina sahiblərinin mənafeyinə uyğun olaraq müstəqil olaraq kommunal xidmətlərin göstərilməsi, onların icraçısı kimi çıxış edən müqavilələr, habelə digər xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilələr bağlayır.

Podratçı təşkilatla bağlanmış müqaviləyə uyğun olaraq, mənzil-tikinti kooperativinin çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması və təmiri ilə bağlı bu podratçı təşkilat tərəfindən yerinə yetirilən bütün xərcləri öz əksini tapmalıdır. maliyyə və iqtisadi bir rəqəmli plan. Bundan əlavə, iqtisadi-maliyyə planında digər xərclər (əgər varsa), habelə kommunal və digər xidmətlərə görə ödənişlər göstərilməlidir. Gəlir kimi smetada mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olmayan bina sahiblərinin üzvlük haqları və icbari ödənişləri, mənzil-tikinti kooperativinin podratçı ilə bağladığı müqaviləyə əsasən xidmətlərin ödənilməsinə, kommunal və digər xidmətlərə, habelə digər xidmətlərə xərclənən vəsaitlər əks etdirilir. Təsərrüfat fəaliyyətinin mənzil birliyinin aparılması ilə bağlı gəlir ...

Zəruri hallarda (məsələn, bir mənzil-tikinti kooperativinin bir mənzildə ümumi əmlakın saxlanması və təmiri üçün şəhər büdcəsindən alınan subsidiyalar üçün Mənzil Kommunal Təsərrüfatı Müdirliyinə (keçmiş - GU IS AO) hesabatı üçün) çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması və təmiri üzrə podratçı ilə bağlanmış müqavilə üzrə öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə yönəlmiş mənzil-tikinti kooperativinin xərcləri işlərin və xidmətlərin növləri üzrə deşifrə edilməli və təsərrüfat-maliyyə planına əlavə edilməlidir.

Mənzil-tikinti kooperativinin idarə heyəti (Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 148-ci maddəsinin 4-cü bəndi) mənzil-tikinti kooperativinin adından üzvlərinin adından və ya üzvlərinin, çoxmənzilli binadakı digər binaların sahiblərinin adından və hesabına bağlanır. əlavə edilmiş siyahıya) öz maraqlarına uyğun olaraq idarəetmə müqaviləsi idarəetmə təşkilatı olan bir yaşayış binası və belə bir təşkilata razılaşdırılmış müddət ərzində ödənişli xidmətlər göstərməyi və bir çoxmənzilli binada ümumi əmlakın lazımi qaydada saxlanılması və təmiri üzrə işlərin görülməsini, belə bir binadakı binaların sahiblərinə kommunal xidmətləri göstərməyi tapşırır. və bu binadakı binalardan istifadə edən şəxslər, çoxmənzilli binanın idarə edilməsi məqsədlərinə çatmağa yönəlmiş digər fəaliyyətləri həyata keçirmək.

Mənzil-tikinti kooperativi çoxmənzilli binanın idarə edilməsinə dair müqavilə bağladıqda, təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətini mənzil-tikinti kooperativi yalnız bilavasitə bu mənzil-tikinti birliyi tərəfindən görülən işlər olduqda həyata keçirir. Yəni, mənzil-tikinti kooperativi heç bir işlə məşğul olmadıqda xərc çəkmir və gəliri yoxdur sahibkarlıq fəaliyyəti və ya digər fəaliyyətlə məşğul olur, həmçinin, məsələn, yönəldilmiş etimad fondları yaratmır əsaslı təmir yaşayış binası. Bununla belə, mühasibat, vergi və statistik hesabat mənzil-tikinti kooperativi müvafiq olaraq icarəyə verilməlidir dövlət orqanları qanunla müəyyən edilmiş müddətlərdə onun aparılmasına görə kollegiyanın sədri məsuliyyət daşıyır.

Mənzil-tikinti kooperativi gəlir gətirən hər hansı fəaliyyət göstərdikdə, idarəetmə təşkilatı, onun ayrı-ayrı üzvləri, muzdlu işçilər ilə bağlanmış idarəetmə müqaviləsi olduqda, görülən işlərə görə mükafat verilə bilər.

Rusiya Regional İnkişaf Nazirliyinin 20.03.2007-ci il tarixli 4989-SK / 07 saylı məktubunda göstərilən aydınlaşdırmaya uyğun olaraq, bir mənzil binasının idarə edilməsi idarəetmə təşkilatı, HOA, ZhK, ZhSK tərəfindən həyata keçirildiyi hallarda. , kommunal xidmət təminatçısı ola bilməz.

Moskvada mənzil birliklərinin fəaliyyətinin həm birinci, həm də ikinci sxemləri icazəsiz istifadə edilə bilər münaqişə vəziyyətləri məhkəmədə resurs təmin edən təşkilatlarla.

Mənzil-tikinti kooperativinin fəaliyyətinin təşkili üçün başqa sxemlər var, məsələn, aşağıdakı sxem ola bilər.

III sxem. Mənzil-tikinti kooperativi çoxmənzilli binanı təkbaşına idarə etmək üçün fəaliyyət göstərir, lakin üzvlərinin və digər mülkiyyətçilərin mənafeyinə uyğun olaraq kommunal və digər xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilələr bağlamaq hüququndan istifadə etmir.


Bu halda, bir çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması və təmiri birinci sxemdə göstərilən variantlara uyğun olaraq bir mənzil-tikinti kooperativi tərəfindən həyata keçirilə bilər, lakin binaların sahibləri müstəqil olaraq müqavilələr bağlamalı olacaqlar. bilavasitə idarəetmə ilə olduğu kimi kommunal ehtiyatların təmin edilməsi. Eyni zamanda, resurs təmin edən təşkilatlar belə sahibləri balans mülkiyyətinin (əməliyyat məsuliyyəti) sərhədindəki yaşayış binasının girişində, o cümlədən müqavilənin açıqlanması səbəbindən kommunal xidmətlərlə təmin etməli olacaqlar. Resurs təchizat təşkilatları ilə müqavilələr bağlamaq lazımdırsa, mənzil-tikinti kooperativi onları Sənət əsasında bağlaya bilər. 138 ZhK RF, sahiblərin qanuni nümayəndəsi kimi, yəni. əlavə edilmiş siyahılara uyğun olaraq mülkiyyətçilər adından və onların hesabına.

Bu sxem RF LC-nin müddəalarına zidd deyil və böyük miqdarda istifadə olunur. bələdiyyələr Rusiya Federasiyası. Bununla belə, Moskvada belə bir sxemin tətbiqi mənzil-tikinti kooperativinin rəhbərlərindən əhaliyə kommunal xidmətlərin göstərilməsi üçün müqavilə bağlamamaq hüququnu məhkəmədə müdafiə etmək üçün qanunvericilikdə yaxşı biliyə malik olmalarını tələb edəcəkdir.

Bir yaşayış binası üçün hər hansı bir idarəetmə sxemi ilə bir mənzil kooperativinin bir yaşayış binasındakı binaların sahibləri ilə münasibətləri aşağıdakı kimi müəyyən edilir. Mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri ilə çoxmənzilli binadakı binalara mülkiyyət hüququ ilə bağlı öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün münasibətlər mənzil-tikinti kooperativinin nizamnaməsinə uyğun olaraq üzvlük əsasında qurulur.

Mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olan binanın mülkiyyətçisi mənzil tikintisi haqqında qərar qəbul etməklə çoxmənzilli binanın idarə edilməsində iştirak etmək hüququna malikdir. ümumi yığıncaq mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri, ona görə planlaşdırılan il üçün xərclərin miqdarını, ehtiyata və digər fondlara ayırmalar haqqında, çoxmənzilli binada hər bir mülkiyyətçinin ödəmələrinin miqdarını müəyyən etmək üçün hansı qərarların qəbul edildiyini bilməli; və s. Buna görə də, mənzil-tikinti kooperativinin üzvü ilə mənzil-tikinti kooperativi arasında hüquq və vəzifələri tamamlayan və ya mövcudluğunu təsdiq edən müqavilələr tələb olunmur.

Mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olmayan çoxmənzilli binadakı binaların sahibləri ilə mənzil-tikinti kooperativi çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması və təmiri və kommunal xidmətlərin göstərilməsi haqqında müqavilələr bağlamağa borcludur. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 161-ci maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq hüquqi şəxslərin öz aralarında və vətəndaşlarla olan əməliyyatları sadə yazılı şəkildə aparılmalıdır.

Mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olmayan çoxmənzilli binadakı binaların mülkiyyətçisi ilə müqavilənin bağlanması onunla əlaqədardır ki, bir tərəfdən belə mülkiyyətçi qanunla müəyyən edilmiş qaydada çoxmənzilli binada ümumi əmlakın saxlanması xərclərinin öz hüququndakı payına mütənasib olaraq, digər tərəfdən, mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olmayan mülkiyyətçinin hüquqları yoxdur və kooperativlə bağlı deyildir. mənzil-tikinti kooperativinin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş öhdəliklər.

Bu müqavilə mənzil-tikinti kooperativinin üzvü olmayan çoxmənzilli binanın hər bir mülkiyyətçisi ilə həm fiziki, həm də hüquqi şəxslər, və dövlət mülkiyyətində olan binaların sahibinin nümayəndəsi ilə.