Zásady organizácie rozpočtového účtovníctva v rozpočtových inštitúciách. Vedenie účtovníctva vo verejných inštitúciách. Účty vo vládnych organizáciách

12. Pojem a hodnotenie nehmotného majetku.

V ustanovení 23 Pokynu č. 25n sa ustanovuje postup zaraďovania predmetov do nehmotného majetku (IA). Podľa definície nehmotný majetok zahŕňa predmety, ktoré súčasne spĺňajú tieto požiadavky: - vec nemá materiálnu štruktúru; - je možné identifikovať predmet od iného majetku; - predmet sa používa pri výrobe produktov, pri výkone práce alebo poskytovaní služieb alebo pre potreby riadenia inštitúcie; - životnosť objektu presahuje 12 mesiacov; - neočakáva sa ďalší predaj tejto nehnuteľnosti; - dostupnosť riadne vyhotovených dokumentov potvrdzujúcich existenciu samotného majetku a výlučné právo inštitúcie na výsledky duševnej činnosti alebo právo inštitúcie na výsledky vedeckej a technickej činnosti chránené obchodným tajomstvom, vrátane potenciálne patentovateľných technických riešení a výrobných tajomstiev (know-how). Nehmotný majetok sa účtuje v pôvodnej obstarávacej cene. Počiatočná obstarávacia cena nehmotného majetku je stanovená ako obstarávacia cena skutočných nákladov na jeho obstaranie (výrobu) s prihliadnutím na sumy dane z pridanej hodnoty, ktoré inštitúcii predkladajú dodávatelia a zhotovitelia. Výnimkou je nehmotný majetok nadobudnutý (vyrobený) v rámci zárobkovej činnosti podliehajúcej DPH. V tomto prípade je možné uplatniť nárok na odpočet DPH zaplatenej dodávateľom a dodávateľom, pokiaľ nie je v daňových predpisoch Ruskej federácie stanovené inak. Náklady na nadobudnutie (výrobu) nehmotného majetku zahŕňajú: - sumy zaplatené v súlade so zmluvou o postúpení (nadobudnutí) práv držiteľovi práv (predávajúcemu); - sumy vyplatené organizáciám za informačné a poradenské služby súvisiace s obstaraním nehmotného majetku; - colné poplatky, registračné poplatky, patentové poplatky a iné podobné platby súvisiace s postúpením (nadobudnutím) výhradných (majetkových) práv držiteľa práv; - odmena vyplatená sprostredkovateľskej organizácii, prostredníctvom ktorej sa nadobúdajú predmety nehmotného majetku, v súlade s podmienkami zmluvy; - ostatné výdavky priamo súvisiace s obstaraním predmetov nehmotného majetku a ich uvedením do stavu spôsobilého na použitie na zriadené účely; - výrobné náklady (materiál, mzdy a časové rozlíšenie miezd, služby organizácií tretích strán atď.).

Ak nehmotný majetok získala inštitúcia bezplatne, potom sa jeho počiatočná cena určí na základe trhovej hodnoty týchto predmetov ku dňu prijatia do účtovníctva Všetky výdavky inštitúcie súvisiace s tvorbou počiatočnej ceny nehmotného majetku pri ich prijatí sa predbežne inkasujú na účet 0 106 02 320 „Nárast kapitálových investícií do nehmotného majetku“. Zmena počiatočnej obstarávacej ceny nehmotného majetku sa vykonáva len v prípadoch modernizácie, čiastočnej likvidácie a precenenia nehmotného majetku. Rozpočtové inštitúcie vykonávajú precenenie hodnoty nehmotného majetku v lehote a spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. Precenenie sa vykonáva prepočítaním ich účtovnej hodnoty k začiatku účtovného roka a výšky odpisov za celú dobu používania predmetov stanoveným koeficientom. Každý predmet nehmotného majetku má pridelené jedinečné inventárne poradové číslo, ktoré sa používa v evidencii rozpočtového účtovníctva a na predmetoch sa neuvádza.

Účtovné problémy

ZÁSADY ROZPOČTOVÉHO ÚČTOVANIA*

S.I. KOLESNIKOV, kandidát ekonomických vied, docent, vedúci katedry účtovníctvo a Auditing Ural State Forest Engineering University

Rozpočtové účtovníctvo ako druh účtovníctva by malo na jednej strane vychádzať z princípov účtovníctva a na druhej strane mať princípy, ktoré sú mu vlastné. Keďže právny rámec pre reguláciu účtovníctva v Rusku neobsahuje termín „účtovné zásady“, ale používa termíny „požiadavky“ a „predpoklady“, v domácej vedeckej a praktickej literatúre neexistuje jednota názorov a prístupov k tejto záležitosti ( niekedy existujú diametrálne odlišné názory). ). Aby sme identifikovali črty a všeobecné trendy účtovných zásad, analyzujeme pohľady ekonómov a legislatívu rôznych krajín. Začnime analýzu pojmom „zásady účtovníctva“.

Podľa Veľkého výkladového slovníka ruského jazyka (BTS) je princíp (z latinského „rgtsrsht“ - začiatok) základnou, východiskovou pozíciou teórie, vedy, vyučovania atď. Preto sú princípy účtovníctva východiská účtovníctva ako vedy.

R. Anthony a J. Rees poukazujú na to, že „pravidlá a dohodnuté koncepcie účtovníctva sa zvyčajne nazývajú princípy .... slovo „princíp“ sa používa vo význame „ bežný zákon alebo pravidlo prijaté alebo oznámené ako návod na konanie; dohodnutá pozícia alebo základ správania alebo praxe.“ Účtovné princípy vyvíjajú ľudia a na rozdiel od zákonov fyziky, chémie a iných prírodných vied nejde o „večné pravdy“.

F. Wood vzhľadom na zásady účtovníctva zdôrazňuje, že „

* Článok pripravil Jekaterinburg informačné centrum Vydavateľstvo "Financie a úvery"

naša práca bola založená na rôznych druhoch návrhov... Tieto návrhy sú známe ako „zásady“ účtovníctva“; a ďalej „finančné účtovníctvo tiahne k objektivite a. by mala obsahovať pravidlá, ktoré stanovujú postup zaznamenávania údajov o obchodných transakciách. Tieto pravidlá sú známe ako princípy." F. Wood teda podľa zásad účtovníctva chápe pravidlá a predpoklady, ktoré v prvom prípade zodpovedajú požiadavkám, v druhom prípade predpokladom.

Princípy, na ktorých sú založené US GAAP, sú uvedené vo vyhláseniach Rady pre finančné účtovné štandardy o konceptoch finančného účtovníctva (SFAC). Podľa SFAC č. 5 sú princípy ustanoveniami, na ktorých je založené dimenzovanie (odhad) skutočností ekonomický život a ich zverejnenie vo forme, ktorá dáva používateľom informácie o účte zmysel.

Yu.A. Babaev sa domnieva, že „princíp je základom, počiatočným, základným postavením účtovníctva ako vedy, ktorý predurčuje všetky následné výroky z neho vyplývajúce“. Podľa V. G. Getmana „zásady účtovného (finančného) účtovníctva sú univerzálne ustanovenia použiteľné na riešenie praktických problémov. Oni nosia všeobecný charakter a sú základom pre budovanie koncepcie účtovníctva.

Zhrnutím týchto výkladov môžeme z nášho pohľadu uviesť nasledujúcu definíciu účtovných zásad. Východiskom účtovníctva sú účtovné zásady

účtovníctvo ako veda, ktorá predurčuje predmet, objekt, účtovné metódy a kvalitatívne charakteristiky informácie o účte súčasné štádium.

G. Muller, H. Gernon, G. Miik správne poznamenávajú, že „účtovníctvo je determinované prostredím, v ktorom pôsobí. Každá krajina má svoju históriu, hodnoty, politický systém... Tým sa princípy účtovníctva v USA a iných krajinách výrazne líšia. Tieto rozdiely sú spôsobené rôznorodosťou existujúcich foriem organizácie ekonomická aktivita a vplyv na účtovné postupy vonkajšie faktory(politické, ekonomické, sociálne, geografické atď.)“ . Na druhej strane účtovníctvo. nepozná štátne hranice. Účtovné technológie sa vyvážajú a dovážajú, čím sa zabezpečuje podobnosť účtovných systémov používaných v rôznych krajinách. V dôsledku toho sa účtovné zásady rôznych krajín zbližujú.

Podľa R. Anthonyho a J. Reesa (a takmer všetci ekonómovia s ich názorom súhlasia) všeobecné prijatie účtovných princípov zvyčajne závisí od toho, ako presne spĺňajú tri kritériá: relevantnosť, objektivitu a realizovateľnosť. Princíp je relevantný, ak informácie dávajú zmysel a budú užitočné pre tých, ktorí potrebujú vedieť niečo o konkrétnej organizácii. Zásada je objektívna, ak informácie nie sú ovplyvnené osobnými názormi alebo hodnoteniami ich spracovateľov. Objektivita znamená spoľahlivosť, overiteľnosť, súlad s realitou. Zásada je uskutočniteľná, ak ju možno vykonať bez zbytočnej zložitosti alebo nákladov.

Tieto tri kritériá sú často v rozpore. Technológia nových produktov tak môže výrazne ovplyvniť skutočnú hodnotu podniku. Informácie o nákladoch na nové produkty sú pre prispievateľa najužitočnejšie; je naozaj vhodná. Ale s najväčšou pravdepodobnosťou len manažment dokáže odhadnúť jeho hodnotu najlepším spôsobom, a to bude mimoriadne subjektívne hodnotenie. Účtovníctvo preto takéto hodnoty neeviduje, čím sa obetuje relevantnosť v záujme objektivity.

Dôležitou úlohou pri vývoji nových princípov je nájsť správnu rovnováhu medzi relevantnosťou na jednej strane a objektivitou a realizovateľnosťou na strane druhej. Podceňovanie tohto problému často vedie k oprávnenej kritike účtovných zásad.

V. Paton významne prispel k rozvoju účtovných zásad. Vo zverejnenom

kúpeľne v roku 1922 doktorandská dizertačná práca „Teória účtovníctva“ V. Paton predložil 6 postulátov ako hlavných ustanovení účtovníctva.

"jeden. Existencia konkrétneho predmetu hospodárskej činnosti je všeobecným predpokladom, hoci sa spravidla len deklaruje.

2. Nepretržitá činnosť – predpoklad nepretržitej činnosti sa predpokladá pre pohodlie.

3. Rovnosť súvahy – dosahuje sa tým, že si „pozorujeme“ prípadné nezrovnalosti, ktoré môžu vzniknúť pri účtovaní účtov vlastníkov.

4. Monetárny postulát – „peňažné ocenenie aktív a pasív je úplný obraz finančný stav podnikov k dátumu zostavenia účtovnej závierky.

5. Postulát nákladov – „náklady poskytujú platný odhad na určenie počiatočných nákladov“.

6. Účtovanie príjmu ako prijatého – predpokladá, že „čistý príjem alebo zisk, ktorý vznikol náhle,“ závan vetra „, v dôsledku špeciálnej udalosti, ktorá sa deje najmä v oblasti predaja“, čo zjavne nie je pravda. V modernej vedeckej literatúre sa tieto postuláty odrážajú v takých princípoch účtovníctva, ako je nezávislosť podniku, prevádzkového podniku, dualita, peňažné meranie, náklady, konzervativizmus a implementácia.

F. Wood teda rozdeľuje účtovné princípy do 2 skupín: základné a „dôležité“ (obr. 1).

F. Wood odkazuje na základné princípy hodnoty, peňažného vyjadrenia, fungujúceho podniku, nezávislosti podniku, implementácie, duality a akumulácie.

Koncept nákladov. V súlade s touto zásadou sa má o peňažných prostriedkoch účtovať kúpna cena, ktorá zároveň slúži ako základ pre posúdenie budúceho použitia peňažných prostriedkov.

Princíp peňažného vyjadrenia (koncept merania peňazí). Účtovníctvo pracuje len s tými skutočnosťami, ktoré sa dajú s dostatočnou mierou objektivity peňažne ohodnotiť.

Ide o koncept. V účtovníctve, pokiaľ nie je s určitosťou známy opak, sa vždy predpokladá, že ide o podnik

Ryža. 1. Zásady účtovania podľa F. Wooda

Aktivita bude prebiehať neobmedzene dlhú dobu. Ak by podniky neboli uznané ako podniky fungujúce nepretržite, potom by uplatnenie princípu hodnoty nebolo možné, pretože podnik by sa považoval za predaný ihneď po zostavení finančné výkazy, teda nie obstarávacia cena, ale predajná cena majetku podniku by bola významnejšia.

Princíp nezávislosti podniku (koncept podnikateľského subjektu). Operácie vyjadrené v dokumentoch podniku ovplyvňujú iba samotný podnik, to znamená, že účtovníctvo je obmedzené na rámec podniku a nevzťahuje sa na osobné prostriedky jeho vlastníkov.

Realizačný koncept. V účtovníctve možno príjem (zisk) považovať za prijatý v momente, keď kupujúci prijme tovar (v momente, keď zaň kupujúci prevezme záväzky), teda v momente predaja tovaru, výrobkov, prác a služieb. .

Koncept dvojitého aspektu. V súlade s touto zásadou existujú v účtovníctve dva aspekty: jedným je majetok podniku, druhým sú požiadavky naň. Zásadným postojom je, že tieto dva aspekty sú si vždy rovné (aktíva = pasíva + kapitál). Spôsob záznamu prevádzky,

v ktorom sa dodržiava princíp duality, sa nazýva dvojitý zápis.

Princíp akumulácie (akruálny koncept). Tento princíp znamená, že zisk je definovaný ako rozdiel medzi príjmami a výdavkami, a nie medzi prijatou a vynaloženou hotovosťou. určité obdobie. Preto je dôležité prepojiť („zladiť“) príjmy a výdavky.

K „dôležitým“ princípom sa F. Wood odvoláva na vecnosť, obozretnosť, stálosť a stabilitu meny.

Princíp vecnosti. Ak transakcia v určitom zmysle nestojí za námahu pri jej registrácii, potom je vedenie záznamov v tomto prípade úplne nevhodné. "Nemrhajte časom starostlivým účtovaním menších položiek." Podniky nezávisle stanovujú úroveň závažnosti pre rôzne obchodné transakcie, ak o nich neexistujú žiadne regulačné právne akty.

Zásada obozretnosti (konzervativizmus) (obozretnosť). Tento princíp znamená, že účtovník spravidla zvolí pre konkrétnu položku takú hodnotu, ktorá skôr podhodnocuje zisk, ako vedie k jeho nadhodnoteniu. Inými slovami, účtovník si vyberie ukazovateľ, ktorý vám umožní prezentovať kapitál podniku v zníženej výške, než preháňať výšku kapitálu. Tento princíp možno chápať aj ako túžbu účtovníka uistiť sa, že všetky straty sú zaznamenané v účtovných dokladoch a údaje o zisku sa tam dostali predčasne.

Princíp stálosti (konzistentnosti). Ak si podnik zvolil spôsob účtovného spracovania určitého typu údajov, musí tento spôsob dôsledne dodržiavať pri spracovaní všetkých údajov tohto typu. To však neznamená, že podnik by mal do posledného dňa svojej existencie dodržiavať len túto metódu. Použitá metóda sa dá zmeniť, ale len z dostatočne dobrého dôvodu.

Predpoklad stability meny. Kúpna sila meny ktorejkoľvek krajiny sa časom mení. Preto pre správne posúdenie účtovníctva

Účtovníctvo musí brať do úvahy zmeny v cenovej hladine pri vedení záznamov.

R. Anthony (v preklade - Anthony) vo svojej knihe "Základy účtovníctva", vydanej v Rusku v roku 1993, uvádza 9 základných princípov účtovníctva: dualita, peňažné meranie, autonómia podniku, kontinuita, náklady, konzervativizmus, významnosť, implementácia, zhoda .

V tom istom roku bola vydaná kniha „Účtovníctvo: situácie a príklady“ od R. Anthonyho a J. Reesa, ktorá uvádza 11 konceptov, „ktoré sú všeobecne uznávané a praktizované účtovníkmi v Severnej Amerike, konkrétne:

1) peňažné meranie;

2) samostatný podnik;

3) prevádzkový podnik;

4) nákladové účtovníctvo;

5) dualita účtovníctva (podvojné účtovníctvo);

6) účtovné obdobie;

7) konzervativizmus (opatrnosť);

8) implementácia;

9) väzby;

10) sekvencie;

11) významnosť“.

R. Anthony, J. Rice sa domnievajú, že princípy účtovníctva vychádzajú z vyššie uvedených pojmov. Pozrime sa na ne podrobnejšie a nazvime ich „účtovné zásady“, hoci v pôvodnom zdroji sú považované za pojmy. (Urobíme to preto, aby sme zabezpečili porovnateľnosť názorov rôznych vedcov).

Princíp peňažného merania. V účtovníctve sa zaznamenávajú len informácie, ktoré možno prezentovať v peňažnom vyjadrení. Výhodou takéhoto účtovníctva je, že peniaze sú všeobecne akceptovaným meradlom, ktorým možno heterogénne fakty o podniku vyjadriť ako čísla, ktoré možno sčítať alebo odčítať. „Aj napriek tejto výhode však účtovníctvo nezohľadňuje také dôležité obchodné skutočnosti, akými sú napríklad zdravotný stav prezidenta, začatie výstavby alebo to, čo uviedol na trh konkurencia. najlepšie produkty. Peniaze sú vyjadrené v hodnote, ktorú majú v čase evidencie ekonomických skutočností na účtoch. Následné zmeny kúpnej sily peňazí túto sumu neovplyvňujú, hoci je známe, že sú významné. Napriek tomu sa účtovníci nesnažia tieto zmeny premietnuť do účtovníctva.

Princíp samostatného podniku. Účtovníctvo podniku ako obchodnej jednotky sa vedie oddelene od účtovníctva spriaznených osôb

osoby (vlastníci, veritelia, iné podniky) s ním. Ale podnik môže byť súčasťou iného – väčšieho. Výkazy za podniky vyššieho stupňa v hierarchii sa v tomto prípade zostavujú súhrnom (konsolidáciou) údajov o podnikoch nižšej úrovne.

Princíp pokračujúceho podnikania. Účtovníctvo predpokladá, že hospodárska jednotka je prevádzkovým podnikom, t.j. bude fungovať aj v budúcnosti počas neobmedzene dlhého obdobia. Hodnotu tohto predpokladu možno prezentovať v porovnaní s možnou alternatívou - že podnik bude zlikvidovaný. V tomto prípade budú jeho zdroje ocenené zostatkovou hodnotou, a nie historickou cenou (pozri zásady oceňovania).

Princíp nákladového účtovníctva (princíp prvotných nákladov). V účtovníctve sa majetok prvotne zaúčtuje v obstarávacej cene, t. j. majetok sa zapíše do účtovnej evidencie v cene zaplatenej za jeho obstaranie (v obstarávacej cene). Zvyčajne táto hodnota nie je ovplyvnená následnými zmenami ceny aktíva. Princíp hodnoty neznamená, že v účtovných evidenciách si všetok majetok ponechá pôvodnú obstarávaciu cenu, pokiaľ patrí podniku, „Napríklad hodnota majetku, ktorý má dlh. životnosť sa v tomto období systematicky znižuje postupom nazývaným opotrebovanie.“ . Z hodnotového princípu vyplýva, že ak účtovná jednotka neplatí za majetok nič (okrem darov hmotný majetok a hotovosť), potom sa spravidla neeviduje ako majetok v účtovných evidenciách. Preto znalosti a zručnosti nahromadené počas prevádzky podniku, interakcia medzi zamestnancami, dobrá poloha, ktorá časom naberá na význame, vysoká reputácia na strane nákupcov a dodávateľov, ochranné známky, vyvinuté manažérmi podniku a iné nehmotné veci - to všetko sa neodráža ako majetok v účtovných registroch podniku. (Mimochodom, tieto nehmotné aktíva podniku sa nazývajú „goodwill“).

Princíp duálneho účtovníctva. Princíp duality účtovníctva nachádza formálne vyjadrenie v hlavnej účtovnej rovnici, ktorá má ďalší pohľad:

aktíva = pasíva + kapitál, kde aktíva sú ekonomické zdroje podniku;

záväzky (záväzok) - pohľadávka veriteľov (akékoľvek iné osoby ako vlastníci);

kapitál – požiadavky vlastníkov (majiteľov) podniku.

(V domácom účtovníctve sa pojem „záväzok“ používa na označenie výšky záväzkov a kapitálu). Každá obchodná operácia sa v účtovníctve premieta do aktív a pasív tak, aby sa neporušila rovnosť medzi nimi (súvaha). Preto sa účtovníctvo nazýva „systémy podvojného účtovníctva“.

Princíp účtovného obdobia. Podľa princípu nepretržitého pokračovania v činnosti sa predpokladá, že doba pôsobenia ekonomického subjektu nie je časovo obmedzená. Vedenie a ostatní používatelia však pravidelne potrebujú vedieť, ako sa podniku darí. To vedie k princípu účtovného obdobia: poskytovanie účtovných informácií používateľom za konkrétne časové obdobie.

Princíp konzervativizmu (opatrnosť pri posudzovaní). Podnikoví manažéri chcú prezentovať priaznivé informácie o tom, ako dobre funguje podnik, za ktorý sú zodpovední. Na základe princípu konzervativizmu však vyplýva, že po prvé, príjem (zvýšenie nerozdeleného zisku) sa uznáva len vtedy, ak existuje primeraná istota; po druhé, výdavok (zníženie nerozdeleného zisku) sa zaúčtuje hneď, ako je to opodstatnené

o výšku prípadného neprijatia (o odhadovanú výšku nedobytných pohľadávok).

Princíp prepojenia príjmov s výdavkami. Táto zásada vyplýva zo zásad vykonávania a účtovného obdobia a znamená, že „... ak daná udalosť ovplyvňuje príjmy aj výdavky, vplyv na každú z nich by sa mal vykázať v jednom účtovnom období“ .

Princípom konzistentnosti je, že keď si podnik vyberie akúkoľvek účtovnú metodiku, mal by ju použiť pre všetky následné udalosti podobného charakteru, kým neexistujú dobré dôvody na zmenu metodiky. Ak podnik často mení svoju účtovnú metodiku, môže byť ťažké porovnať jeho účtovné závierky za rôzne obdobia.

Princíp vecnosti. "Účtovník nemusí evidovať tie nevýznamné udalosti, ktorých účtovná práca by nebola opodstatnená užitočnosťou výsledkov." Všetky dôležité informácie však musia byť úplne zverejnené.

B. Needles, H. Anderson, D. Caldwell zoskupujú účtovné princípy do všeobecne uznávaných princípov (v súlade s GAAP) a do predpokladov (obr. 2).

nová možnosť. Táto zásada teda určuje obdobie, v ktorom sa majú výnosy a náklady účtovať.

Princíp implementácie

označuje výšku príjmu, ktorý by mal byť vykázaný z konkrétneho predaja výrobkov, tovarov, prác a služieb. Princíp umožňuje, že vykázaná suma príjmu môže byť nižšia ako predajná cena predaného tovaru a služieb, ak bol tovar predaný na úver a kupujúci nezaplatil účty. V tomto prípade je potrebné znížiť objem predaja na úver

Všeobecne uznávané princípy B. Needlesa, H. Andersona, D. Caldwella zahŕňajú peňažný rozmer, nezávislosť podniku, náklady a dualitu.

Princíp merania peňazí. Všetky obchodné transakcie sa v účtovníctve premietajú v peňažnom vyjadrení. ". Peniaze sú jedinou prakticky pohodlnou mernou jednotkou, ktorá vám umožňuje získať porovnateľné finančné údaje.

Princíp nezávislosti podniku (princíp samostatného subjektu). „Na účely účtovníctva sa podnik považuje za nezávislý subjekt, ktorý sa líši nielen od veriteľov a zákazníkov, ale aj od vlastníka alebo spoluvlastníkov. Musí mať vlastný systém účtov a výkazníctva.

Princíp nákladov. Podľa tejto zásady „účelom účtovníctva je. pri určovaní nákladov alebo hodnoty (hodnoty) v čase obchodnej transakcie. Napríklad hodnota aktív sa berie do úvahy v čase ich nadobudnutia a zostáva na tejto úrovni až do ich predaja alebo spotreby.

Princíp dvojitého aspektu. Tento princíp znamená, že „všetky ekonomické javy majú dva aspekty: nárast a pokles, darovanie a získanie, vznik a zánik, ktoré sa navzájom kompenzujú“.

Predpoklady B. Needlesa, H. Andersona, D. Caldwella zahŕňajú kontinuitu podniku, súlad, frekvenciu, zrozumiteľnosť, užitočnosť, významnosť, spoľahlivosť, porovnateľnosť, stálosť, významnosť, konzervatívnosť, úplnosť a efektívnosť.

Predpoklad kontinuity podnikania (pokračovanie v podniku alebo kontinuita). „Pokiaľ neexistujú známky zániku podniku (jeho likvidácie), musí účtovník vychádzať zo skutočnosti, že bude existovať na dobu neurčitú - navždy. Ak sa očakáva, že firma čoskoro ukončí svoju činnosť, potom bude hodnota jej aktív zvyčajne výrazne nižšia, ako keby aktíva trvali nepretržite.

Pravidlo zhody. „Výdavky by sa mali priradiť k vykazovanému obdobiu vzniku nákladov (a nie výplaty peňazí) spojených s prijatím príjmu, ktoré by sa zase mali priradiť k vykazovanému obdobiu predaja tovaru a poskytovania služby (a nie účtenku

peniaze)“. Inými slovami, výdavky sa týkajú účtovného obdobia, v ktorom boli prijaté výnosy, ktoré tieto výdavky umožňujú.

Predpoklad periodicity. Podľa tohto predpokladu by sa vypočítaný čistý príjem za akékoľvek časové obdobie kratšie ako je čas existencie podniku mal považovať za predbežný, ale užitočný odhad čistého príjmu za toto obdobie. Na uľahčenie porovnávania sa berú rovnako dlhé časové obdobia.

Predpoklad zrozumiteľnosti. Osoby s rozhodovacou právomocou musia porozumieť účtovným informáciám.

Predpoklad užitočnosti (užitočne). Účtovníci musia poskytovať informácie užitočné pri rozhodovaní.

Predpoklad významnosti (relevancie) znamená schopnosť účtovných informácií ovplyvňovať rozhodovanie. Účtovné informácie môžu ovplyvniť rozhodnutie, ak majú predikčnú hodnotu, sú založené na spätnej väzbe a ak sú aktuálne. Prediktívna hodnota informácií implikuje ich užitočnosť pri tvorbe plánov; spätná väzba naznačuje, že informácie obsahujú niečo o tom, ako sa ukázali pravdivé predchádzajúce očakávania; aktuálnosť znamená tok informácií k používateľovi v správny čas. Ak neexistujú žiadne informácie v správnom čase, potom, keď prídu neskôr, už na nich nezáleží a nie sú významné.

Predpoklad spoľahlivosti (reliability) znamená, že účtovné informácie musia byť prezentované pravdivo, môžu byť ľahko overiteľné a musia byť neutrálne. Pravdivosť je miera primeranosti k ekonomickým procesom; overiteľnosť je možnosť jej potvrdenia; neutralita – účtovná závierka by nemala odrážať záujmy žiadneho okruhu osôb.

Predpoklad porovnateľnosti (porovnateľnosti) charakterizuje príjem takých účtovných informácií, ktoré umožňujú rozhodovateľovi identifikovať podobnosti, rozdiely, trendy.

Predpoklad stálosti (konzistentnosti) znamená, že prijatá metodika a zvolené účtovné postupy sa nemenia tak, aby účtovné informácie mohli byť porovnateľné za rôzne časové obdobia alebo s údajmi iného podniku za rovnaké časové obdobie. Zmena metodiky

a účtovné postupy by mali byť ekonomicky opodstatnené a v súlade s používateľmi účtovných informácií.

Predpoklad významnosti „označuje relatívnu dôležitosť udalosti. Udalosť je teda významná, ak sa očakáva, že znalosť o nej ovplyvní rozhodnutie používateľa správy. Závažnosť skutočnosti závisí od povahy a jej kvantitatívneho posúdenia. Napríklad v miliónovej firme nemusí chyba 5 000 USD záležať, ale 5 000 USD v úplatkoch alebo krádeži môže byť veľmi významná udalosť. Účtovník musí brať do úvahy dôležitosť faktov a používatelia sa musia spoliehať na jeho posúdenie.

Predpoklad konzervativizmu (obozretnosti) (konzervativizmus). Keď účtovníkom nie je jasné, ako majetok oceniť, zvyčajne volia najnižšie možné ocenenie, teda ak je trhová hodnota položky vyššia ako obstarávacia cena, hodnoty sú uvedené vo výkaze v obstarávacej cene a naopak, ak trhová hodnota položky je nižšia ako náklady, trhové ceny sú uvedené v správe. Týmto spôsobom účtovníci zabezpečia, aby sa majetok aj vypočítané zisky oceňovali opatrne.

Predpoklad úplnosti (úplné zverejnenie) predpokladá, že účtovné informácie by mali obsahovať maximum toho, čo zainteresované strany potrebujú vedieť.

Predpoklad efektívnosti (cost - benefit) znamená, že úžitky získané na základe účtovných informácií musia byť vyššie ako náklady na ne. Posúdenie nákladov a prínosov v každom jednotlivom prípade závisí od toho, či finančné orgány vyžadujú poskytnutie informácií, ktoré potrebujú alebo sa zdajú byť potrebné. Väčšinu nákladov na informácie znášajú tí, ktorí ich pripravujú, pričom úžitok z ich použitia majú tak tí, ktorí ich pripravujú, ako aj tí, ktorí ich používajú.

E. Hendriksen, M. Van Breda uvádzajú 9 základných princípov účtovníctva: obchodná jednotka, prevádzkový podnik, periodicita, neistota, konzervativizmus, peňažný meter, vykazovanie výnosov, súlad a najnižší odhad. Zároveň však stanovujú, že „zoznam základných princípov je veľmi dlhý“. .

Princíp obchodnej jednotky. Jeden z prístupov definuje účtovný objekt ako ekonomickú jednotku, ktorá vykonáva kontrolu nad zdrojmi, preberá zodpovednosť za vznik a realizáciu

povinnosti a riadi svoju činnosť. Iný prístup definuje ekonomickú jednotku ako sféru ekonomických záujmov jednotlivcov, skupín a inštitúcií, teda tento prístup je zameraný na záujmy používateľov účtovnej závierky. Hospodárskou jednotkou teda môže byť podnik, jeho časť alebo združenie podnikov. Výber vhodnej ekonomickej jednotky a vymedzenie jej hraníc závisí od účelu vykazovania a záujmov používateľov poskytovaných informácií.

Princíp pokračujúceho podnikania. Predpokladá sa, že väčšina ekonomických jednotiek je vytvorená pre činnosti, ktoré budú trvať dlhšie ako nejaké neurčité obdobie. Predpokladá sa, že tento prístup vedie k uznaniu, že ekonomická jednotka je pod vplyvom normálnych okolností v prevádzkovej neistote. To predpokladá, že obchodná jednotka bude pokračovať v prevádzke dostatočne dlho na to, aby splnila svoje súčasné záväzky, t. j. pri splnení určitých záväzkov vzniknú nové, čo spôsobí neobmedzenú životnosť podniku. Podľa iných výskumníkov je fungujúci podnik podnik, ktorý predáva svoje aktíva v rámci bežného podnikania, pričom vykonáva „plánovanú“ likvidáciu, aby sa predišlo nedobrovoľnej likvidácii. Dôvodom zahrnutia zásady nepretržitého pokračovania v činnosti ako súčasti hlavných účtovných zásad je podpora teórie zisku a použitie historických nákladov (nákladov) na rozdiel od zostatkovej hodnoty. "Kontinuita predpokladá určité spojenie medzi minulosťou a budúcnosťou, hoci z toho nevyplýva, že budúcnosť bude opakovaním minulosti."

Princíp periodicity (periodicity) naznačuje, že účtovníci počítajú zisk na konci pravidelných kalendárnych období, ako je rok, štvrťrok, mesiac. Význam princípu periodicity je založený na skutočnosti, že je relatívne jednoduchšie vypočítať zisk po ukončení obchodnej operácie (cyklu), potom sa rovná peniazom zarobeným počas tejto operácie. Ťažšie je určiť zisk, ak obchodná transakcia nie je ukončená a kalendárne obdobie sa skončilo.

Princíp neurčitosti (neistoty). Neistota v účtovníctve má dva dôvody. „Po prvé, účtovníctvo... súvisí s obchodnými jednotkami, od ktorých sa očakáva existencia a

nabudúce. Po druhé, ocenenie používané na charakterizáciu blahobytu tiež podlieha neistote. To však neznamená, že odhady a prognózy by sa nemali robiť čo najpresnejšie, ak sú relevantné.

Princíp konzervativizmu. Konzervativizmus spočíva v tom, že účtovníci by mali vykazovať čo najnižšiu hodnotu majetku a príjmov a čo najvyššiu hodnotu záväzkov a výdavkov. Preto sa predpokladá, že pri zostavovaní účtovnej závierky je „lepší pesimizmus ako optimizmus. V prospech konzervativizmu sú tri argumenty. Prvým je, že pesimizmus účtovníkov neutralizuje prílišný optimizmus manažérov a vlastníkov. Podnikatelia sú vo svojej podstate optimistickí, pokiaľ ide o ich podnikanie. Druhým argumentom je, že preháňanie ziskov a oceňovanie majetku je pre firmu a jej majiteľov nebezpečnejšie ako podceňovanie. Tretí argument v prospech konzervativizmu je založený na skutočnosti, že účtovník má k dispozícii väčšie množstvo informácií ako investori a veritelia; okrem toho je účtovník počas auditu vystavený dvom druhom rizika. Na jednej strane sa údaje uvedené v hlásení môžu následne ukázať ako nesprávne, na druhej strane informácie, ktoré sa môžu ukázať ako správne, neboli v hlásení zahrnuté. Konzervativizmus tu znamená, že sankcie za účtovné chyby by mali byť prísnejšie ako za neúplné zverejnenia. Konzervativizmus je prinajlepšom veľmi neadekvátna metóda na zachytenie neistoty v oceňovaní aktív a ziskov, v horšom prípade vedie k úplnému skresleniu účtovných údajov. Napokon, konzervativizmus zbavuje kredity porovnateľnosti. Úmyselné zľahčovanie poverení môže viesť k zlým rozhodnutiam rovnako ako ich zveličovanie.“ V dôsledku toho E. Hendriksen, M. Van Breda veria, že v účtovníctve by nemala existovať taká zásada ako konzervativizmus.

Princíp merača peňazí. Účtovníctvo môže používať rôzne merače: peňažné, prírodné, pracovné, dočasné. Uprednostňuje sa však merač peňazí. Jeho využitie pri prenose informácií má však niektoré negatívne stránky. Najzávažnejším z nich je, že peňažný meter je v priebehu času nestabilný. Nestabilita peňažného meradla si vyžaduje pravidelné úpravy cien, za ktoré sa majetok nadobúda v rôznych časoch.

Princíp vykazovania príjmu. Predmet sa musí vykázať ako príjem podniku, ak ním je

je súčasťou jeho produktu, možno ho merať, vyhodnocovať (ak je tento odhad spoľahlivo potvrdený). Podľa FASB by sa príjem nemal vykazovať, kým nie je a) dosiahnutý a b) realizovaný. „Príjmy treba určiť v období, v ktorom hlavná ekonomické typyčinnosti potrebné na vytvorenie. a distribúciu tovarov a služieb za predpokladu, že existujú objektívne ukazovatele výsledkov týchto činností. Tieto dve podmienky sú dokončením hlavnej ekonomická aktivita a objektivita ukazovateľa - sa vykonávajú v rôznych štádiách činnosti a rôznych situáciách, niekedy v poslednom momente dodania produktu alebo poskytovania služby a niekedy skôr.

Princíp súladu znamená proces účtovania výdavkov na základe príčinnej súvislosti s účtovaním o príjmoch. Výdavky musia korelovať s príjmami realizovanými počas vykazovaného obdobia. Okrem toho k súladu dôjde len vtedy, keď sa vytvorí primeraný vzťah medzi príjmami a výdavkami. Väzba na čas výdavkov teda znamená: 1) súvislosť s príjmami; 2) odraz v rovnakom období, v ktorom sa odráža zodpovedajúci príjem. Niekedy však nie je možné stanoviť súlad medzi príjmami a výdavkami. To prinútilo účtovníkov zaviesť kritérium pre načasovanie výdavkov. Takéto kritérium je stanovené rozlíšením priamych nákladov priraditeľných k výrobným nákladom a nepriamych (periodických) nákladov. Priame náklady sa zvyčajne účtujú v období, v ktorom sa tovar alebo služba používa. Ak nepriame náklady vytvárajú výnosy počas niekoľkých období, potom sú zahrnuté do nákladov rovnomerne počas vykazovaných období počas celého obdobia.

Princíp najnižšieho ocenenia (obstarávacia alebo trhová cena) je kombináciou nákupných a výplatných ocenení v tom zmysle, že pojem „trhová cena“ sa vzťahuje na predajnú aj obstarávaciu cenu. Z pohľadu investora ide o náklady na výmenu (princíp obstarávacích nákladov). V osobitných prípadoch sú to predajné ceny alebo čistá realizovateľná hodnota (princíp nákladov na likvidáciu). „Ak hodnota tovaru klesá v pomere k nákladom, potom sa pri ich hodnotení treba odchýliť od princípu nákladov. Ak dôjde k strate hodnoty tovaru v dôsledku poškodenia, morálneho alebo fyzického starnutia, zmeny ceny alebo z iných dôvodov, potom

vzniknutá škoda by sa mala pripísať zníženiu zisku za príslušné vykazované obdobie. Stanovenie výšky strát sa uskutočňuje na základe princípu najmenšieho odhadu., čo dáva praktický prostriedok na meranie hodnoty zásob a prostredníctvom nej určenie výšky strát, ktoré by sa mali premietnuť do účtovníctva. v aktuálnom vykazovanom období“.

Potom analyzujeme legislatívu rôznych krajín k danej problematike.

V krajinách západnej Európy sú účtovné zásady stanovené smernicou EHS č.4, podľa ktorej hlavným účelom účtovného systému je „... zabezpečiť, aby predkladané ročné výkazy boli primerane motivované, regulačné, úprimné, dávali pravdivý a neskreslený obraz o celkovom stave spoločnosti, jej finančnej situácii, stratách a príjmoch.

Rozumná motivácia znamená racionálnu a logickú interpretáciu faktov.

Regulačný je súlad s právnymi normami a potrebnými postupmi.

Úprimnosť znamená čestný výklad platnej legislatívy a platných postupov na základe znalostí účtovníka a dôležitosti týchto transakcií.

V Spojenom kráľovstve sú hlavnými dokumentmi upravujúcimi účtovníctvo: (Vyhlásenia o štandardnej účtovnej praxi – SSAP), Štandardy finančné výkazníctvo(Štandardy finančného výkazníctva - FRS), Vyhlásenie o odporúčanej praxi (SORP). Podľa SSAP sú predpoklady a princípy, na ktorých je založené účtovníctvo, vyjadrené v účtovných pojmoch, ako sú: nepretržitý chod, kontinuita účtovných princípov, realita, časové rozlíšenie.

V Nemecku je účtovníctvo založené na ustanoveniach Obchodného a Obchodného zákonníka, Zákona o dani z príjmov právnických osôb a Zákona o súvahe. Tieto legislatívne akty špecifikujú požiadavky, ktoré sa považujú za účtovné zásady: úplnosť (evidencia všetkých obchodných prípadov), obsahová správnosť (zhoda záznamov o obchodných operáciách s ich obsahom), časové rozlíšenie (včasnosť evidencie a čas uskutočnenia obchodných operácií), prehľadnosť , prehľadnosť, kontrola , správnosť formy

(zákaz zmeny pôvodného obsahu záznamov prelepovaním, vymazávaním a pod.), chronologické poradie záznamov (v poradí, v akom boli vykonané obchodné transakcie).

V Holandsku, Francúzsku je vedenie účtovníctva založené na týchto povinných ustanoveniach: časové rozlíšenie, jednotnosť (stálosť účtovných metód), obstarávacia cena (náklad), nepripúšťanie zápočtu a splácania majetku a záväzkov, identita, nezávislosť, primeraná starostlivosť, pokračovanie prevádzky (going business), vecnosť (materialita), prednosť obsahu pred formou, porovnateľnosť, neutralita.

Vysvetlime z tohto zoznamu ustanovenia o identite a nezávislosti.

Pozícia identity znamená, že počiatočný zostatok nasledujúceho finančného roka a konečný zostatok predchádzajúceho finančného roka sa zhodujú. "Ak je potrebné vyčleniť zisky zo strát minulých rokov, nemožno ich vykázať z rezerv, ale treba ich vykázať cez výkaz ziskov a strát za daný rok."

Pozícia nezávislosti účtovných rokov charakterizuje premietnutie zisku a straty každého roka bez ohľadu na predchádzajúce alebo nasledujúce obdobia.

V Spojených štátoch amerických sú základnými princípmi účtovníctva (podľa SFAC č. 5) nezávislosť obchodnej jednotky, kontinuita jej činností, prítomnosť mernej jednotky, účtovanie za určitý časový interval, princíp tzv. náklady, princíp príjmov, korelácia príjmov a nákladov, pomer "náklady - výsledok", vecnosť reflektovaných operácií, konzervativizmus.

Ďalším krokom vo vývoji princípov a metód účtovníctva bol vývoj v poslednej štvrtine 20. storočia. medzinárodné normyúčtovné závierky (IFRS), ktoré využívajú nadnárodné spoločnosti. Podľa V. F. Paliyho „koncepcia IFRS najúplnejšie charakterizuje základné princípy systému moderného finančného účtovníctva, ktorých dodržiavanie určuje použiteľnosť účtovnej závierky ako jednej z kritických faktorov stabilizácia trhových vzťahov“. Aj keď možno zdôrazniť, že princípy IFRS sú v podstate rovnaké ako princípy US GAAP. Tieto princípy sú súborom jedenástich základných účtovných konceptov (Concepts of Accounting GAAP IAS), vyvinutých Medzinárodným výborom účtovníkov a fungujúcich v rámci Medzinárodného účtovníctva

štandardov (IAS), a zahŕňajú zásadu peňažného oceňovania, zásadu samostatného (samostatného podniku), zásadu nepretržitej činnosti, zásadu nákladového účtovníctva, zásadu duálneho účtovníctva, zásadu účtovného obdobia, zásadu konzervativizmus, princíp implementácie, princíp prepojenia príjmov s výdavkami, princíp dôslednosti, princíp vecnosti.

Vzhľadom na princípy IFRS ich VF Paly rozdeľuje na základné a derivátové. Odvoláva sa na základnú zásadu relevantnosti vykazovaných informácií, zásadu fungujúcej spoločnosti, zásadu časového rozlíšenia; k derivátom - zrozumiteľnosť, aktuálnosť, vecnosť, použiteľnosť na prognózovanie a zosúlaďovanie výsledkov, obozretnosť, prevaha obsahu nad formou, úplnosť, spoľahlivosť, porovnateľnosť, neutralita (obr. 3).

O. V. Solovieva pri zhrnutí princípov účtovania podľa IFRS a US GAAP navrhuje, aby sa „rozdelili do troch veľkých skupín:

1) požiadavky na kvalitu informácií;

2) princípy informačného účtovníctva (odraz informácií v účtovníctve);

3) prvky finančného výkazníctva“.

K prvej skupine odkazuje O. V. Solovyova

užitočnosť, relevantnosť, aktuálnosť, vecnosť, hodnota, spoľahlivosť - spoľahlivosť (pravdivosť, prevaha obsahu nad formou, overiteľnosť, neutralita), zrozumiteľnosť, porovnateľnosť a stabilita. Do druhej skupiny - zásady podvojného účtovníctva, účtovné jednotky, periodicita, pokračovanie činnosti, peňažná hodnota, časové rozlíšenie (evidencia výnosov, dodržiavanie), obozretnosť. Do tretej skupiny patrí majetok, záväzky, vlastné imanie, výnosy a náklady.

Rýchla transformácia ekonomiky a sociálnej štruktúry Ruska v 90. rokoch 20. storočia. vyvolala naliehavú potrebu reformy účtovníctva, ktorá bola vyjadrená najmä

Ryža. 3. Zásady finančného účtovníctva a vykazovania IFRS podľa V. F. Paliyho

vo vývoji účtovných predpisov, ktoré sú v súčasnosti neoddeliteľnou súčasťou právneho a regulačného rámca účtovníctva v Rusku. Výrazný vplyv na formovanie Ruské štandardyúčtovníctvo poskytlo zahraničné skúsenosti. Podľa nariadenia o účtovníctve a finančnom výkazníctve v Ruskej federácii, schváleného nariadením Ministerstva financií Ruska z 29. júla 1998 č. 34n, sa pre účtovníctvo v organizácii vytvára účtovná politika, ktorá zahŕňa majetkovú izoláciu a kontinuitu. činnosti organizácie, postupnosti uplatňovania účtovných zásad, ako aj časovej istoty obchodných skutočností. Účtovná politika organizácie musí spĺňať požiadavky na úplnosť, obozretnosť, prednosť obsahu pred formou, konzistentnosť a racionalitu (obr. 4).

Okrem toho PBU 4/99 „Účtovná závierka organizácie“ špecifikuje požiadavky na zostavenie a vyhotovenie účtovnej závierky (obr. 5).

Ryža. 4. Požiadavky a predpoklady uvedené v PBU 1/98

Ryža. 5. Požiadavky uvedené v PBU 4/99 "Účtovné výkazy organizácie"

Dá sa teda konštatovať, že V poslednej dobe dochádza k výraznému zbližovaniu domáceho účtovníctva s účtovníctvom rôznych krajín, avšak so zachovaním národných tradícií.

(Koniec nasledovania)

Literatúra

1. Babaev A. Yu. Teória účtovníctva: Učebnica. - M.: UNITI, 2000. - 391s.

2. Veľký výkladový slovník ruského jazyka. - Petrohrad: Norint, 2000.

3. Drevo F. Účtovníctvo pre podnikateľov: TRANS. z angličtiny. / Ed. M. N. Ermáková. - 5. vyd. - M.: Askeri, 2002. - 1. časť - 250 s.

4. Galuzina S. M., Pupshis T. F. Medzinárodné účtovníctvo a audit. - Petrohrad: Peter, 2006. - 272 s.

5. Muller G., Gernon H., Miik G. Účtovníctvo: medzinárodný pohľad: Per. z angličtiny. - M.: Financie a štatistika, 1992. - 136 s.

6. Needles B, Anderson H., Caldwell D. Účtovné zásady: TRANS. z angličtiny. / Ed. Áno, V. Sokolová. - 2. vyd., stereotyp. - M.: Financie a štatistika, 2000. - 496 s.

7. Paliy VF Moderné účtovníctvo. -M.: Účtovníctvo, 2003. - 792 s.

8. Solovieva O. V. IFRS a GAAP: účtovníctvo a výkazníctvo. - M.: ID FBK - Press, 2004. - 328 s.

9. Finančné účtovníctvo: Učebnica / Ed. V. G. Getman. - 2. vyd., prepracované. a dodatočné - M.: Financie a štatistika, 2004. - 784 s.

10. Hendriksen E. S., Van Breda M. F. Účtovná teória: TRANS. z angličtiny. / Ed. Áno, V. Sokolová. - M.: Financie a štatistika, 2000. -576 s.

11. Anthony (Anthony) R. Základy účtovníctva. - M.: JV "Triada NTT", 1993. - 318 s.

12. Anthony R., Rice J. Účtovníctvo: situácie a príklady: TRANS. z angličtiny. / Ed. a s predslovom A.M. Petračkov. - M.: Financie a štatistika, 1993. -560 s.

Účtovníctvo v rozpočtové inštitúcie: ako správne viesť, ako sa líši od komerčné účtovníctvo ako správne nahlásiť. Z tohto materiálu sa dozviete všetky nuansy práce s rozpočtovými príjmami, pravidlá premietnutia transakcií do transakcií a funkcie predkladania správ.

Účtovníctvo v obchodných a vládne organizácie má spoločný základ, všeobecné zásady a legislatívneho rámca. Existujú však rozdiely: účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách sa líši v metódach, ktoré sa používajú pri vytváraní účtov a účtovaní. Práca s verejnými peniazmi je kľúčovým faktorom, ktorý spôsobuje rozdiely v metodológii.

Účtovníctvo v verejné inštitúcie na základe spolupráce s verejným sektorom b má dodatočné predpisy (nevzťahujú sa na komerčné organizácie) a požiadavky na podávanie správ. Vo verejnom sektore sa vykonáva úplná kontrola nad všetkými operáciami. Toto treba brať do úvahy pri podávaní správ.

Organizácia účtovníctva v rozpočtových organizáciách

Nie každú neziskovú inštitúciu možno nazvať rozpočtovou, zákon vyčleňuje okolo 30 rôzne formy neziskové inštitúcie. Rovnako nie každá štátna či obecná inštitúcia je rozpočtová – existujú autonómne, štátne a v podstate aj rozpočtové organizácie (zákon č. 7-FZ „O nekomerčných organizáciách“). Rozdiel sa prejavuje v nuansách - metódy práce, úlohy, spôsoby financovania atď. V tomto materiáli sa zameriame striktne na rozpočtové spoločnosti.

Štátne podniky majú rozdiely, ktoré sú vyjadrené v spôsoboch práce s príjmami od štátu a vlastné prostriedky. Štátne podniky predovšetkým nemôžu nakladať so ziskami získanými z obchodnej činnosti (v zákonom povolených objemoch a formách) pre svoje účely, sú povinné ich dávať na účet štátnych príjmov. Toto sa netýka iných foriem. Účtovníctvo vo vládnych inštitúciách by malo zohľadňovať tento faktor.

Pri práci s dokladmi a účtovníctvom treba pochopiť, čím sa štátni zamestnanci líšia od iných foriem organizácie štátneho podniku.

Rozpočtová inštitúcia (rozpočtová štátna organizácia) je nezisková organizácia vytvorená Ruskou federáciou alebo jej subjektom na poskytovanie služieb (servisu) obyvateľstvu. Hlavnou oblasťou práce je vzdelávanie, medicína, kultúra a voľný čas atď. Takýto podnik poskytuje služby alebo vykonáva práce na objednávku štátnych orgánov z verejných peňazí. Zdrojom financií môžu byť rôzne subjekty Ruskej federácie. Hlavnou úlohou účtovania v rozpočte je presne odrážať pohyby a míňanie peňazí prijatých od štátu.

Rozpočtová inštitúcia zo zákona môže viesť obchodná činnosť príjmy, z ktorých sa používa pre vlastnú potrebu. Hlavným zdrojom financií sú však štátne a obecné dotácie. Komerčná zložka je prísne kontrolovaná a nemôže presiahnuť určité percento z celkového príjmu.

Inštitúcia je zaradená do rozpočtového formulára na základe rozhodnutia oprávneného orgánu, ako aj na základe zriaďovacej dokumentácie, v ktorej je uvedená forma organizácie.

rozpočtové účtovníctvo- jednotný štátom organizovaný systém na zhromažďovanie, spracovanie (evidovanie) a sumarizovanie informácií o stave finančného a nefinančného majetku Ruskej federácie a jej subjektov. Pojem „rozpočtové účtovníctvo“ sa často používa v súvislosti s rozpočtovými inštitúciami, ale nie je to celkom pravda. Rozpočtové účtovníctvo podľa zákona vedú štátne inštitúcie vo vlastníctve štátu, zvyšok sa zaoberá účtovníctvom. Tieto pojmy by sa nemali zamieňať, pretože existuje rozdiel v pracovných metódach.

Účtová osnova pre rozpočtové inštitúcie

Služba prípravy účtovných zásad a účtovej osnovy

Vlastnosti tvorby účtovnej osnovy rozpočtovej inštitúcie

Číslo každého účtu v rámci PS pozostáva z dvadsiatich šiestich číslic a tvorí sa podľa nasledujúcej schémy: 1-17 - klasifikátor príjmu (a nakladania) s finančnými prostriedkami, 18 - druh činnosti organizácie, 19-21 - kód syntetického účtu PS, 22-23 - kód analytického účtu PS, 24-26 - kód sektorovej klasifikácie transakcie kontrolovaná vládou(typ účtenky).

Súčasťou čísla účtu PS je klasifikačný kód, ktorý umožňuje sledovať pohyb verejných peňazí. Účtová osnova obsahuje približne dvetisíc dostupných účtov, no v praxi účtovníci nevyužívajú všetky. Pre bežné činnosti si podnik vyvíja vlastný PS, ktorý zahŕňa len tie účty, ktoré sú potrebné v procese práce.

V práci inštitúcie sa aktívne používajú účty zahrnuté v týchto skupinách:

• Nefinančné aktíva. Fixné aktíva inštitúcie, jej nefinančné aktíva. Rozpočtová účtová osnova, na rozdiel od PS komerčné organizácie, obsahuje samostatný účet pre investície do zásob.
• finančné aktíva. Operácie s vkladmi, akciami, cennými papiermi atď. Zaoberá sa aj pohľadávkami.
• Záväzky. Vysporiadanie s dodávateľmi a zmluvnými partnermi tretích strán, transakcie s veriteľmi.
• Finančné výsledky. Informácie o finančných výsledkoch činnosti inštitúcie: príjmy-náklady, ročné výsledky atď.
• Autorizácia výdavkov.Účtovanie vládnych injekcií a záväzkov.

Upozorňujeme, že zákon umožňuje štátnym orgánom a iným oprávneným orgánom zaviesť ďalšie číslice do kódu analytického účtu PS v prípadoch, keď je to potrebné pre prácu interných používateľov.

Účty v pláne účtovníctva sú dvoch typov: aktívne (účtovanie o pohybe majetku podniku) a pasívne (účtovanie o zdrojoch tvorby a pohybu finančných prostriedkov podniku).

Účtovanie v účtovníctve rozpočtovej inštitúcie

Účtovanie v účtovníctve rozpočtovej inštitúcie sa zostavuje na základe pravidiel uvedených v pokynoch k jednotnej účtovej osnove. Pri zostavovaní kabeláže sa musíte riadiť všeobecné pravidláúčtovníctvo platné pre všetky typy organizácií.

Regulačné dokumenty a účtovné štandardy v roku 2019

Účtovanie v rozpočte je prísne kontrolované zákonom.

Hlavné ustanovenia a požiadavky na účtovníctvo sú obsiahnuté vo federálnom zákone č. 402-FZ "O účtovníctve". Tento dokument tvorí právny základ, o ktorý sa musí účtovník oprieť pri práci s účtami.

Pri vedení záznamov sa musíte zamerať na federálne účtovné štandardy.

Príručka federálnych noriem

Jednotná účtová osnova pre štátne inštitúcie je popísaná v Pokyne 157n, a to pre rozpočtové inštitúcie v Pokyne 174n.

Účtovanie v rozpočte by malo zohľadňovať aj iné regulačné právne akty, objasnenia, listy a pokyny vydané štátnymi a obecnými orgánmi oprávnenými narábať s rozpočtovými prostriedkami.

Požiadavky na účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách

Pri svojej práci musí účtovník vychádzať zo všeobecných zásad a úloh účtovníctva a zohľadňovať osobitosti verejného sektora. Ide napríklad o potrebu monitorovať presné plnenie schváleného rozpočtu, realizáciu aktivít na hľadanie dodatočných príjmov, ako aj potrebu zohľadňovať špecifiká odvetvia. Účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách má zložitejší systém metód a vyššiu úroveň kontroly správnosti.

Všeobecné účtovné pravidlá by mali zohľadňovať tieto zásady: zákonnosť, správnosť, obozretnosť, spoľahlivosť, nezávislosť, stálosť, dostupnosť, relevantnosť, porovnateľnosť, nadradenosť formy nad obsahom, aktuálnosť, peňažné meradlá (FZ č. 402). Účtovanie v rozpočte by navyše malo zohľadňovať zásady a pravidlá práce s rozpočtovými peniazmi.

Úlohy účtovania v rozpočte:

• Vytváranie a poskytovanie úplných a spoľahlivých údajov regulačným orgánom o stave majetku a pohybe finančných prostriedkov v podniku (verejných aj komerčných);
• Včasné poskytovanie potrebných (a presných) informácií o priebehu plnenia plánu príjmov a výdavkov rozpočtu;
• Včasné poskytovanie potrebných (a presných) informácií o pokroku pri realizácii odhadov nákladov spojených s plnením štátneho rozpočtu.

Základné požiadavky na účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách:

• Účtovníctvo by sa malo viesť iba v národnej mene (rubľoch);
• Účtovníctvo sa vedie nepretržite od okamihu registrácie podniku;
• Obsah analytickej správy musí zodpovedať obratom a zostatkom syntetických účtovných účtov;
• Každá hospodárska a inventarizačná transakcia musí podliehať povinnej registrácii.

Všetky obchodné transakcie, majetkové predmety a záväzky spoločnosti spadajú do účtovníctva.

V účtovníctve v rozpočtových inštitúciách je dôležitá včasnosť: všetky transakcie musia byť včas zaregistrované a zohľadnené.

Zodpovednosť a pokuty. Od 9. júna boli zavedené osobitné pokuty pre inštitúcie verejného sektora za skresľovanie účtovníctva a rozpočtového výkazníctva. Prezident podpísal zákon č. 113-FZ zo dňa 29. mája 2019, ktorým sa mení a dopĺňa článok 15.15.6 zákona o správnych deliktoch. Výška pokuty závisí od percenta nesprávnosti vykazovaných ukazovateľov.

účtovné výkazníctvo

Pravidlá pre vypĺňanie a podávanie správ sú popísané v Pokyne 33n.

Účtovné výkazy v rozpočte sú vedené striktne na základe Účtovnej osnovy, ktorá bola spomenutá vyššie - všetky požiadavky na výkazníctvo sú uvedené v príslušných pokynoch. Pre všetky uskutočnené transakcie podniku platí všeobecne uznávaný princíp podvojného účtovníctva: každá zmena stavu finančných prostriedkov v súvahe inštitúcie sa musí prejaviť aspoň na dvoch rôznych účtoch. Všetky transakcie sa zaznamenávajú len vtedy, keď k nim dôjde (akruálna metóda), hodnoty a aktíva v súvahe sa účtujú oddelene.

Pokiaľ ide o načasovanie, neexistujú žiadne významné rozdiely od bežného účtovného postupu.

Frekvencia vykazovania v účtovníctve v inštitúciách:

• 1 krát za štvrťrok (1. apríla, 1. júla a 1. októbra vykazovaného roka);
• Ročné podávanie správ (1. januára roku nasledujúceho po roku podávania správ).

Vykazovacie obdobie je od 1. januára do 31. decembra vrátane. Dňom účtovnej závierky (dátum, ku ktorému sa zostavuje účtovná závierka) je posledný kalendárny deň účtovného obdobia. Výnimkou sú prípady reorganizácie alebo likvidácie inštitúcie, ako aj prípady, keď rozpočtová inštitúcia prechádza procesom transformácie na štátnu inštitúciu.

V účtovníctve v rozpočte sa výkazy vypĺňajú výlučne v rubľoch, pričom sa berú do úvahy kopejky až na dve desatinné miesta (použitie iných mien je podľa zásad práce s verejnými peniazmi neprijateľné). Dokumenty musia byť podpísané vedúcim a hlavným účtovníkom av niektorých prípadoch vedúcim finančnej a ekonomickej služby rozpočtovej inštitúcie (ak v podniku existuje). Tie isté osoby sú zodpovedné voči štátu.

V súvahe rozpočtovej inštitúcie sa uplatňuje zásada bilaterálnosti: ekonomické aktíva sa odrážajú z hľadiska materiálneho zloženia a umiestnenia (aktíva) a zdrojov tvorby, zamýšľaného účelu (pasíva).

V účtovaní v rozpočte má súvaha osobitnú štruktúru. Majetok zahŕňa dlhodobý majetok (prostriedky na dlhodobé použitie) + obežný majetok (prostriedky určené na použitie pri zákonom stanovenej hospodárskej činnosti) + náklady. Do pasív - vlastné imanie + záväzky + výnosy.

Keďže rozpočtové organizácie nedisponujú vlastnými prostriedkami, hradia si všetky výdavky z vládnych dotácií a špeciálnych fondov. Pohyb týchto prostriedkov sa odráža v účtovnej závierke.

Financovanie výdavkov rozpočtových inštitúcií v súlade so schválenými odhadmi sa môže uskutočniť na náklady federálneho, republikového a miestnych rozpočtov.

Hlavnou zásadou rozpočtového financovania je neodvolateľné poskytovanie prostriedkov štátom, keďže rozpočtové inštitúcie nemajú vlastné príjmy na vrátenie týchto prostriedkov.

Druhým princípom rozpočtového financovania je, že rozpočtové inštitúcie dostávajú prostriedky nie podľa plánu, ale tak, ako sa úlohy plánu skutočne plnia, s prihliadnutím na správny vývoj a použitie predtým pridelených prostriedkov.

Treťou zásadou je prísne cielené použitie rozpočtových prostriedkov na financovanie určitých nákladov stanovených v pláne činnosti inštitúcie. Účelové použitie rozpočtových prostriedkov umožňuje systematickú kontrolu činnosti rozpočtových inštitúcií zo strany vyšších organizácií a finančných orgánov.

Pri financovaní rozpočtových inštitúcií sa dodržiava prísny režim hospodárnosti pri vynakladaní verejných prostriedkov.

Vedúcimi inštitúciami, ktorým bolo udelené právo nakladať s rozpočtovými prostriedkami na určený účel v rámci schváleného rozpočtu, sú úveroví manažéri.

Jednou z hlavných úloh účtovníctva v rozpočtové organizácie je presné účtovanie a kontrola výdavkov vykonávaná organizáciami a inštitúciami. Účtovanie rozpočtovej štruktúry je predovšetkým účtovníctvom vykonávania odhadov nákladov. Rozpočtové výdavky v inštitúciách a organizáciách sa zohľadňujú v súlade so štruktúrou rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie. Vzniknuté výdavky sa považujú za platné, ak sú k dispozícii podporné a iné riadne vyhotovené dokumenty.

Výdavky inštitúcií na činnosti uvedené v odhadoch príjmov a výdavkov financovaných z federálneho rozpočtu, rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie, miestnych rozpočtov, ako aj vykonávané na úkor finančných prostriedkov získaných od podnikateľská činnosť, účelové prostriedky a bezodplatné príjmy, sú skutočné výdavky inštitúcie vrátane výdavkov na neuhradené účty veriteľov, záväzky voči rozpočtu, štátne mimorozpočtové prostriedky, časovo rozlíšené mzdy atď.

Rozpočtové inštitúcie vedú účtovníctvo pri vykonávaní odhadov príjmov a výdavkov pre rozpočtové prostriedky a prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov v súlade s federálnym zákonom

„O účtovníctve“ a Poučenie o účtovníctve v rozpočtových organizáciách.

Táto inštrukcia poskytuje:

účtovná osnova v inštitúciách;

spomienková forma účtovníctva;

spôsob používania podúčtov účtovej osnovy pre účtovné výdavky ako rozpočtové prostriedky na premietnutie operácií na realizáciu odhadov príjmov, ako aj prostriedkov získaných z mimorozpočtových zdrojov;

formy prvotných účtovných dokladov a účtovných registrov;

metódy hodnotenia aktív a pasív;

korešpondencia podúčtov o hlavných účtovných operáciách;

ďalšie otázky organizácie účtovníctva.

Účtovanie o vykonávaní odhadov príjmov a výdavkov rozpočtových prostriedkov a prostriedkov prijatých z mimorozpočtových zdrojov sa vedie podľa účtovej osnovy ustanovenej týmto pokynom s tým, že pre tieto prostriedky sa zostavuje jednotná súvaha a samostatná súvaha. za prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov.

Účtovné záznamy v inštitúciách sa vedú v mene Ruskej federácie - v rubľoch a kopejkách.

Vedenie účtovných registrov a účtovných závierok sa vykonáva v ruštine.

Vedúci inštitúcií zodpovedajú za organizáciu účtovníctva v inštitúciách, dodržiavanie platnej legislatívy pri výkone finančných a ekonomických operácií a uchovávanie účtovnej dokumentácie.

Pri centralizácii účtovníctva si vedúci obsluhovaných inštitúcií zachovávajú práva príjemcov (najmä v rámci limitov stanovených v odhade príjmov a výdavkov schválenom manažérom: prijímať preddavky na ekonomické a iné potreby v predpísaným spôsobom, umožniť vydávanie preddavkov a miezd zamestnancom ústavu, vynakladať v súlade so stanovenými normami materiál, potraviny a iný hmotný majetok pre potreby ústavu, schvaľovať zálohové správy zodpovedných osôb, inventarizačné doklady, zákon o odpisoch dlhodobého majetku a iného hmotného majetku, ktorý sa stal schátralým a neupotrebiteľným v zmysle platnej legislatívy, riešiť ďalšie otázky súvisiace s finančnou a hospodárskou činnosťou inštitúcie).

Inštitúcie vynakladajú rozpočtové prostriedky a prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov na určený účel v súlade s platnou legislatívou a v rozsahu vykonávania opatrení predpokladaných odhadmi príjmov a výdavkov pri dôslednom dodržiavaní finančnej a rozpočtovej disciplíny a zabezpečovaní úspor materiálu. hodnoty a peniaze.

Účtovanie o vykonaní odhadu príjmov a výdavkov inštitúcie v závislosti od objemu účtovných prác vykonáva samostatná štrukturálna jednotka (centralizované účtovníctvo), na čele ktorej stojí hlavný účtovník, alebo hlavný účtovník (účtovník) v prípadoch, keď neexistuje samostatná štruktúrna jednotka.

Hlavný účtovník podlieha priamo vedúcemu inštitúcie, zodpovedá za účtovníctvo, ako aj za včasné predloženie úplných a spoľahlivých účtovných závierok.

Náplň práce účtovníkov schvaľuje hlavný účtovník. Distribúcia úradné povinnosti v účtovných útvaroch sa uskutočňuje na funkčnej báze, t.j. Každá skupina pracovníkov alebo jednotliví pracovníci majú v závislosti od množstva práce pridelenú špecifickú oblasť.

Všetko štruktúrne jednotky, ktoré sú súčasťou inštitúcie, ako aj inštitúcie obsluhované centralizovanými účtovnými oddeleniami, sú povinné včas odovzdať účtovnému oddeleniu doklady potrebné na účtovníctvo a kontrolu (kópie výpisov z objednávok a pokynov súvisiacich priamo s vykonávaním odhadov účtovnej evidencie). príjmy a výdavky, ako aj všetky druhy zmlúv, úkonov dokončených prác a pod.).

Požiadavky hlavného účtovníka z hľadiska postupu pri evidencii a predložení na účtovné oddelenie požadované dokumenty a informácie sú povinné pre všetkých zamestnancov inštitúcie as centralizáciou účtovníctva - pre všetky obsluhované inštitúcie.

Účtovníctvo v inštitúcii by malo zabezpečiť systematické sledovanie pokroku vo vykonávaní odhadov príjmov a výdavkov, stavu vysporiadania s právnymi a jednotlivcov, bezpečnosť peňazí a materiálnych hodnôt.

Účtovné povinnosti zahŕňajú:

vedenie účtovných záznamov v súlade s požiadavkami súčasnej legislatívy Ruskej federácie, tohto pokynu a iných regulačných právnych aktov;

vykonávanie predbežnej kontroly súladu uzatvorených zmlúv s objemom rozpočtových prostriedkov predpokladaným odhadom príjmov a výdavkov alebo limitmi rozpočtových záväzkov pri pokladničnej obsluhe prijímateľov prostredníctvom osobných účtov; včasné a správny dizajn prvotné účtovné doklady a zákonnosť transakcií;

kontrola správneho a hospodárneho vynakladania finančných prostriedkov v súlade s určeným účelom podľa schválených odhadov príjmov a výdavkov za rozpočtové prostriedky a prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov s prihliadnutím na zmeny v nich vykonané predpísaným spôsobom, ako aj bezpečnosť finančných prostriedkov a hmotného majetku v miestach ich skladovania a prevádzky;

financujúce inštitúcie, ktoré si vedú záznamy samy, ako aj monitorovanie vykonávania ich odhadov príjmov a výdavkov a správnej formulácie účtovníctva;

včasné časové rozlíšenie a výplata miezd zamestnancom, štipendiá pre študentov, študentov, postgraduálnych študentov vzdelávacích inštitúcií;

včasné vykonávanie vyrovnaní vzniknutých v procese vykonávania v medziach oprávnených výdavkov odhadu príjmov a výdavkov s organizáciami a jednotlivcami;

vedenie evidencie príjmov a výdavkov prijatých z mimorozpočtových zdrojov;

kontrola používania vydaných splnomocnení na prijímanie majetku, materiálu a iných hodnôt;

účasť na inventarizácii majetkových a finančných záväzkov, včasné a správne zistenie výsledkov inventarizácie a ich premietnutie do účtovníctva;

poučenie finančne zodpovedných osôb o problematike účtovania a bezpečnosti cenných vecí v ich úschove;

široké uplatnenie modernými prostriedkami automatizácia pri vykonávaní účtovných a výpočtových prác;

zostavenie a predloženie účtovnej závierky v súlade so stanoveným postupom a v stanovenej lehote;

vypracovanie odhadov príjmov a výdavkov a kalkulácií na schválenie vedúcim inštitúcie (ak neexistuje plánovacie oddelenie alebo iná podobná štrukturálna jednotka);

udržiavanie súboru regulačných a iných dokumentov o účtovníctve a výkazníctve súvisiacich s kompetenciou účtovných služieb;

uchovávanie dokumentov (prvotných účtovných dokladov, účtovných registrov, výkazníctva, ako aj odhadov príjmov a výdavkov a ich kalkulácií atď., na papieri aj na strojových médiách) v súlade s pravidlami pre organizáciu štátnych archívov.

Predkladanie prvotných účtovných dokladov účtovnému oddeleniu sa riadi harmonogramom pracovného toku, ktorý zostavuje hlavný účtovník a schvaľuje vedúci inštitúcie. V centralizovanom účtovníctve určený harmonogram schvaľuje vedúci inštitúcie, podľa ktorej bolo toto účtovníctvo vytvorené. Finančne zodpovední a iní úradníci dostávajú výpisy z harmonogramu pracovného toku.

V inštitúcii všetky účtovné doklady súvisiace s vykonávaním odhadov príjmov a výdavkov za rozpočtové prostriedky a prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov podpisuje vedúci inštitúcie a hlavný účtovník alebo nimi poverené osoby. V centralizovaných účtovných oddeleniach tieto účtovné doklady podpisuje vedúci a hlavný účtovník inštitúcie, pod ktorou bolo centralizované účtovné oddelenie zriadené, alebo nimi poverené osoby.

V prípade nezhody medzi vedúcim inštitúcie a hlavným účtovníkom o realizácii niektorých obchodných transakcií môžu byť prvotné účtovné doklady o nich prijaté na vykonanie písomným príkazom vedúceho inštitúcie, ktorý nesie plnú zodpovednosť za následky takýchto operácií a zahrnutie údajov o nich do účtovníctva a účtovníctva.

Na vedenie účtovníctva v inštitúcii sa používajú formuláre triedy 05 „Jednotný systém finančnej, účtovnej a výkazovej účtovnej dokumentácie rozpočtových inštitúcií a organizácií“ vypracované s prihliadnutím na špecifiká ich činnosti. celoruského klasifikátora riadiacu dokumentáciu (OKUD), v súlade s Prílohou č.1 Pokynu o účtovníctve v rozpočtových inštitúciách, a samostatné tlačivá prvotných účtovných dokladov triedy 03 OKUD "Jednotná sústava prvotnej účtovnej dokumentácie", schválené uznesením štátneho výboru Ruskej federácie o štatistike z 30. októbra 1997. N71a (v súlade s listom Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 24. apríla 1999 N2879-PK uvedené uznesenie nevyžaduje štátnu registráciu).

Všetky obchodné transakcie vykonávané inštitúciou musia byť zdokumentované podpornými dokumentmi. Podklady slúžia ako prvotné účtovné doklady, na základe ktorých sa vedie účtovníctvo. Prvotný účtovný doklad musí byť vyhotovený v čase transakcie, a ak to nie je možné, ihneď po jej dokončení.

Prvotné účtovné doklady prijaté účtovným oddelením nevyhnutne podliehajú overeniu po formálnej stránke (úplnosť a správnosť prvotných účtovných dokladov, vyplnenie údajov), ako aj po obsahovej stránke (zákonnosť dokladovaných transakcií, logické prepojenie jednotlivých ukazovateľov).

V závislosti od technológie spracovania účtovných informácií môžu byť v prvotných účtovných dokladoch uvedené ďalšie podrobnosti (kódy, kontrolné značky a pod.), ktoré neporušujú požiadavky regulačných právnych aktov a metodických dokumentov o účtovníctve.

Za spoľahlivosť údajov obsiahnutých v dokladoch, ako aj za včasné a riadne vyhotovenie prvotných účtovných dokladov zodpovedajú osoby, ktoré tieto doklady vytvorili a podpísali.

Doklady na obstaranie hmotného majetku musia obsahovať potvrdenie od hmotne zodpovednej osoby pri prevzatí týchto hodnôt a v dokladoch potvrdzujúcich skutočnosť, že dielo bolo dokončené, musia byť podpisy o prevzatí výsledku diela do r. zodpovedné (oprávnené) osoby.

Doklady slúžiace ako podklad pre zápisy do účtovných registrov je potrebné odovzdať učtárni v lehotách naplánovaný pracovný tok.

Písomné dohody o plnej individuálnej zodpovednosti (f. 523) sa uzatvárajú s osobami ustanovenými platnou legislatívou, zodpovednými za skladovanie finančných prostriedkov a inventárnych položiek.

Prevzatie hmotného majetku vykonáva osoba, ktorej oprávnenie je potvrdené plnou mocou vyhotovenou v súlade so stanovenými tlačivami (f.M-2 (0315001) alebo f.M-2a (0315002).

Finančne zodpovedné osoby predkladajú prvotné účtovné doklady pre príjem a spotrebu inventárnych položiek v evidencii doručovania dokladov f. 442 (podľa príjmových a výdavkových dokladov). Po skontrolovaní správnosti vyhotovenia predložených prvotných účtovných dokladov za prítomnosti finančne zodpovednej osoby sa register s podpisom účtovníka vráti finančne zodpovednej osobe.

Analytické účtovníctvo sa vedie v účtovných registroch (na kartách, súhrnných výkazoch, účtovných knihách, vrátane použitia balíkov účtovných aplikačných programov a pod.). Poradie zápisov v účtovných registroch určuje tento pokyn.

Karty (okrem kariet k dlhodobému majetku) sa evidujú v evidencii kariet f. 279, ktorý je vedený pre každý účet samostatne. Karty účtovania dlhodobého majetku sa evidujú v inventári inventárnych kariet účtovania dlhodobého majetku f.OS-10.

Účtové karty na materiál, položky s nízkou hodnotou a pod. sa odovzdávajú do archívu v archivovanej podobe spolu s evidenciou kariet, účtovnými registrami a inými účtovných dokladov ročne alebo raz za dva roky. Zároveň sa archivuje evidencia dlhodobého majetku vyradeného v priebehu roka.

Inventarizácia inventárnych kariet pre účtovanie dlhodobého majetku f.OS-10 sa archivuje vtedy, keď obsahuje poznámky o odpise zásob k poslednej inventárnej karte f.f.OS-6 rozpočet., OS-8, OS-9. Doručovanie inventárnych kariet do archívu bez inventarizácie sa uskutočňuje podľa evidencie doručovania listín f. 442, kde je uvedené číslo karty a názov vyradeného inventára a v centralizovanom účtovníctve navyše názov obsluhovanej inštitúcie.

V účtovných knihách sú všetky strany (hárky) očíslované pred začiatkom zápisov. Na poslednej strane listu, podpísanom hlavným účtovníkom, je nápis: „V tejto knihe je (počet) strán (hárkov) očíslovaný“.

Na každej knihe je uvedený: názov inštitúcie a rok, na ktorý je kniha otvorená. Kniha by mala mať otvorený obsah podúčtov. Pri prenose záznamov na inú stranu knihy sa v obsahu tohto podúčtu urobí poznámka o prenose záznamu s uvedením počtov nových strán.

Účtovné knihy, ak po roku obsahujú voľné listy, možno použiť na evidenciu transakcií na ďalší rok. V týchto prípadoch sa knihy archivujú raz za dva roky.

Na konci každého mesiaca sa v účtovných evidenciách vypočítajú súčty obratov a zobrazia sa zostatky podúčtov.

Účtovné evidencie pre syntetické a analytické účty sa otvárajú zaznamenaním súm stavov na začiatku roka v súlade s konečnou súvahou a účtovnými evidenciami za uplynulý rok.

Ak vyššia organizácia pri schvaľovaní výročnej správy vykonala opravy v konečnej uzávierke, potom sa na základe príslušného písomného príkazu tieto opravy vykonajú tak v účtovných evidenciách predchádzajúceho roka (opravným účtovným zápisom), ako aj v účtovníctve. v účtovných evidenciách bežného roka (zmenou došlých zostatkov) .

Na kontrolu správnosti účtovných záznamov pre účty syntetického a analytického účtovníctva sa zostavujú obratové listy: f. 285 (obratový list pre účet (číslo), f.M-44 (obratový list pre zásoby) a f.326 (obratový list pre dlhodobý majetok) pre každú skupinu analytických účtov a hmotne zodpovedných osôb, spojené príslušným syntetickým účtom. zostavuje sa mesačne, okrem dlhodobého majetku a položiek nízkej hodnoty, pre ktoré sa výkazy obratov zostavujú štvrťročne. Celkový obrat a zostatky za každý podúčet výkazov obratu sa odsúhlasia so súčtom tržieb a zostatkami týchto podúčtov. knihy "Vestník - hlavný" f. 308. Zápisy do obratových listov je možné vykonávať v prípade potreby aj niekoľko rokov.

Účtovníctvo v inštitúciách sa vykonáva podľa pamätného poriadku účtovníctva v súlade s Pokynom pre účtovníctvo v rozpočtových inštitúciách.

V niektorých prípadoch môže Ministerstvo financií Ruskej federácie povoliť federálnym výkonným orgánom viesť účtovné záznamy v inštitúciách pod ich jurisdikciou v súlade s účtovnou formou účtovníctva za prítomnosti vypracovaných metodických dokumentov.

Prvotné účtovné doklady overené a prijaté do účtovníctva sú systematizované podľa dátumov transakcií (v chronologickom poradí) a sú vystavené v samostatných pamätných príkazoch - súhrnných výkazoch za operácie na úkor rozpočtových prostriedkov a prostriedkov prijatých z mimorozpočtových zdrojov, ktorým sú priradené tieto trvalé čísla:

pamätný list 1 (súhrnný výpis za hotovostné transakcie) f. 381;

pamätný poriadok 2 (súhrnný výkaz o pohybe rozpočtových prostriedkov na podúčtoch 090, 091, 097, 100, 101, 102) f. 381;

pamätný príkaz 3 (súhrnný výkaz o pohybe prijatých peňažných prostriedkov z mimorozpočtových zdrojov, na podúčtoch 110, 111, 114, 115, 118) f. 381;

pamätný poriadok 4 (súhrnný výpis pre osady šekmi z limitovaných kníh) f. 323;

pamätný list 5 (súbor mzdových listov a štipendií) f. 405;

pamätný príkaz 6 (súhrnný výpis pre osady

pamätný list 8 (súhrnný výpis za zúčtovanie so zodpovednými osobami) f. 386

pamätný poriadok 9 (súhrnný výkaz za vyradenie a prevod dlhodobého majetku) f. 438;

pamätný poriadok 10 (súhrnný výpis za likvidáciu a pohyb vecí nízkej hodnoty) f. 438;

pamätný poriadok 11 (súbor súhrnných vyhlásení o príchode potravinárskych výrobkov) f. 398;

pamätný poriadok 12 (súbor súhrnných výkazov pre konzumáciu potravín) f. 411;

pamätný poriadok 13 (akumulačný list spotreby materiálu) f. 396;

pamätný list 14 (kumulovaný výkaz ziskov a strát) f. 409;

pamätný poriadok 15 (súbor vyjadrení pre vyrovnanie s rodičmi na výživu detí v detských ústavoch) f. 406.

Pre ostatné transakcie a pre transakcie „storno“ sú samostatné pamätné záruky f. 274, ktoré sú očíslované od čísla 16 pre každý mesiac.

Zápisy do pamätných listov sa vykonávajú tak, ako sa uskutočňujú transakcie, najneskôr však nasledujúci deň (po prijatí prvotného účtovného dokladu), a to na základe jednotlivých dokladov, ako aj na základe skupiny homogénnych dokladov. Korešpondencia podúčtov v pamätnom príkaze sa zaznamenáva v závislosti od charakteru operácií na ťarchu jedného podúčtu a v prospech iného podúčtu alebo na ťarchu jedného podúčtu a v prospech viacerých podúčtov ( v prospech jedného podúčtu a na ťarchu viacerých podúčtov).

Na zohľadnenie skutočných výdavkov podľa kódov ekonomickej klasifikácie výdavkov rozpočtov Ruskej federácie sa uplatňuje členenie na pamätný poriadok f. 803.

Pamätné príkazy podpisuje hlavný účtovník alebo jeho zástupca a vykonávateľ, pri centralizácii účtovníctva navyše vedúci účtovnej skupiny.

Kniha „Časopis je hlavný“ f. 308 sa otvára záznamami o sumách zostatkov na začiatku roka v súlade s konečným stavom za minulý rok. Účtovanie v knihe "Vestník - hlavný" sa vykonáva podľa podúčtov, určených účtovou osnovou tohto Pokynu na vykonávanie operácií s rozpočtovými prostriedkami a prostriedkami prijatými z mimorozpočtových zdrojov.

Na zabezpečenie oddeleného účtovania operácií s rozpočtovými prostriedkami a prostriedkami prijatými z mimorozpočtových zdrojov (hmotný majetok, prostriedky v zúčtovaní a pod.) je podúčtu priradený rozlišovací znak v podobe čísla (pre rozpočtové prostriedky - 1, pre fondy prijaté z mimorozpočtových zdrojov: 2 - na podnikateľskú činnosť, 3 - na účelové prostriedky a bezodplatné príjmy).

Záznamy v f. 308 sa vyhotovuje pri vyhotovovaní pamätných rozkazov a pri zostavovaní pamätných rozkazov súhrnné výkazy raz za mesiac. Suma pamätného príkazu sa zaznamená najskôr v stĺpci „Suma podľa príkazu“ a potom na ťarchu a v prospech príslušných podúčtov. Výška obratu za mesiac pre všetky podúčty, pre debet aj kredit, sa musí rovnať súčtu v stĺpci „Suma podľa objednávky“. Druhý riadok za obratom za mesiac zobrazuje zostatok na začiatku nasledujúceho mesiaca pre každý podúčet.

Na konci každého vykazovaného mesiaca budú všetky pamätné príkazy, pamätné príkazy - kumulatívne výkazy spolu so súvisiacimi dokumentmi musia byť usporiadané v chronologickom poradí a zviazané. Pri malom počte dokumentov môže byť väzba vykonaná dva až tri mesiace alebo viac v jednom priečinku. Na obale je napísané: názov inštitúcie; názov a sériové číslo priečinka, súboru; vykazované obdobie - rok a mesiac; primárne a posledné čísla pamätné listy; počet listov v súbore.

Inštitúcie sú povinné uchovávať prvotné účtovné doklady, účtovné registre a účtovné závierky v lehotách ustanovených v súlade s pravidlami pre organizáciu štátnych archívov. Po uplynutí úložnej doby sa spisy odovzdajú ustanoveným postupom príslušnému štátnemu archívu. Doklady osvedčujúce odovzdanie prípadov do archívu sú trvalo uložené v učtárni.

Primárne účtovné doklady sa účtujú v účtovníctve podľa účtovných oblastí v chronologickom poradí podľa počtu balení za mesiac. Výstupné formy dokladov sú uložené samostatne pre každý účtovný úsek a príslušný podúčet.

Prvotné účtovné doklady, účtovné evidencie, účtovné výkazy a súvahy musia byť pred ich odovzdaním do archívu uložené na učtárni v špeciálnych miestnostiach alebo uzamykateľných skriniach.

Vedúci inštitúcie je zodpovedný za organizáciu uchovávania prvotných účtovných dokladov, účtovných registrov a účtovných závierok.

Sťahovanie prvotných účtovných dokladov môžu vykonávať len vyšetrovacie orgány, orgány predbežného vyšetrovania, prokuratúra a súdy, daňové inšpekcie a daňovej polície na základe rozhodnutí v súlade s platnou legislatívou. Odstúpenie sa zdokumentuje protokolom, ktorého kópiu odovzdá proti podpisu príslušnému pracovníkovi inštitúcie.

So súhlasom a v prítomnosti zástupcov orgánov, ktoré zaisťujú, môžu príslušní úradníci inštitúcie vyhotoviť kópie zaisťovaných dokumentov s uvedením dôvodov a dátumu ich zaistenia.

Ak sú zaistené neúplné zväzky dokumentov (nezaradené, nečíslované atď.), potom so súhlasom a za prítomnosti zástupcov orgánov, ktoré zaisťujú, môžu príslušní úradníci inštitúcií tieto zväzky finalizovať (vyhotoviť inventár, očíslovať obliečky, čipka, pečať, osvedčiť svojim podpisom, vytlačiť).

V prípade straty alebo zničenia primárnych účtovných dokladov vedúci inštitúcie príkazom vymenuje komisiu na prešetrenie príčin ich straty alebo zničenia.

V nevyhnutných prípadoch sú na prácu komisie prizývaní zástupcovia vyšetrovacích orgánov, bezpečnostného a štátneho požiarneho dozoru.

Výsledky práce komisie sú formalizované aktom, ktorý schvaľuje vedúci inštitúcie. Kópia aktu sa zasiela vyššej organizácii.

S cieľom zabezpečiť kontrolu bezpečnosti rozpočtových prostriedkov a prostriedkov získaných z mimorozpočtových zdrojov a spoľahlivosť účtovných údajov vykonávajú inštitúcie inventarizáciu majetku a finančných záväzkov v súlade s regulačnými právnymi aktmi Ministerstva financií SR. Ruská federácia.

Postup pri vykonávaní inventarizácie (počet inventúr vo vykazovanom roku, termíny ich vykonania, zoznam majetku a záväzkov skontrolovaný pri každej z nich a pod.) určuje vedúci inštitúcie, okrem prípadov, keď inventarizácia je povinná.

Vyžaduje sa inventár:

pri prevode majetku na prenájom, odkúpenie, predaj;

pred zostavením ročnej účtovnej závierky (okrem majetku, ktorého inventarizácia bola vykonaná najskôr 1. októbra účtovného roka). Inventarizáciu dlhodobého majetku možno vykonať raz za tri roky a knižničných fondov raz za päť rokov. V inštitúciách nachádzajúcich sa v regiónoch Ďalekého severu av oblastiach im prirovnaných je možné vykonať inventarizáciu tovaru, surovín a materiálov v období ich najmenšej rovnováhy;

pri zmene finančne zodpovedných osôb;

pri zistení skutočností krádeže, zneužitia alebo poškodenia majetku;

v prípade živelnej pohromy, požiaru alebo iných mimoriadnych udalostí spôsobených extrémnymi podmienkami;

v prípade reorganizácie alebo likvidácie inštitúcie;

v iných prípadoch ustanovených platnou právnou úpravou.

Na vykonanie inventarizácie majetku a finančných záväzkov je na príkaz vedúceho inštitúcie vymenovaná inventarizačná komisia.

Výsledky inventarizácie sa vypracúvajú:

inventárny súpis (zoraďovací list) f. 401 na dlhodobý majetok, položky drobných zásob, zásoby, hotové výrobky;

úkon súpisu peňažných prostriedkov v hotovosti (f. 0309014) za peňažné prostriedky;

inventárny súpis cenných papierov a tlačivá listín prísna zodpovednosť(f. 0309015) - pre cenné papiere a formuláre dokumentov s prísnou zodpovednosťou;

akt súpisu vyrovnaní s kupujúcimi, dodávateľmi a inými dlžníkmi a veriteľmi (f. 0309016) - pre vyrovnania;

zákon o výsledkoch inventarizácie (f. 835) s pripojeným vyhlásením o nezrovnalostiach na základe výsledkov inventarizácie (f. 836).

Nezrovnalosti medzi skutočnou dostupnosťou majetku a účtovnými údajmi zistené počas inventarizácie sa prejavia v príslušných podúčtoch uvedených v tomto Pokyne:

prebytočný majetok sa ku dňu inventarizácie zaúčtuje v trhovej hodnote a k prírastku sa priradí príslušná suma: cieľové prostriedky na údržbu inštitúcie a iné činnosti (podúčet 270) - na rozpočtovú činnosť, ako aj účelové prostriedky a bezodplatné príjmy; príjem účtovného obdobia (podúčet 400) - za podnikateľskú činnosť.

Pri tvorbe aktuálnej trhovej hodnoty sa vychádza z ceny platnej v deň zaúčtovania nehnuteľnosti pre tento alebo podobný druh nehnuteľnosti. Údaje o aktuálnej cene nehnuteľnosti je potrebné doložiť alebo potvrdiť znalcom;

manko hmotných rezerv v medziach prirodzeného úbytku sa účtuje v účtovnej hodnote na ťarchu podúčtov 140, 141, 220, 241, 270 av prospech podúčtov účtov 04, 05, 06, 08;

manko na majetku a jeho škoda presahujúca normy prirodzeného úbytku sa pripisuje vinníkom v trhovej hodnote na ťarchu podúčtu 170 a v prospech podúčtov: 040, 041, 043, 044, 050, 060 - 067, 069 (na zásoby), 120 (na hotovosť), 173 (na dlhodobý majetok, nehmotný majetok a drobný majetok obstaraný na úkor rozpočtových prostriedkov), 270 (na dlhodobý majetok, nehmotný majetok a drobné obstarané veci na úkor účelových peňažných prostriedkov a bezodplatných príjmov), 401 (pre dlhodobý majetok, nehmotný majetok a drobný majetok obstaraný za prostriedky z podnikateľskej činnosti).

Ak nie sú zistení páchatelia alebo súd odmietne od páchateľov vymáhať náhradu škody, vykoná sa zápis v prospech podúčtu 170 a na ťarchu podúčtov 140, 141, 173, 270, 401.

Inštitúcie sú povinné vypracovávať a predkladať účtovné periodické a ročné správy v súlade s postupom stanoveným Ministerstvom financií Ruskej federácie.

Dátum predloženia účtovnej závierky inštitúciou je určený dátumom jej odoslania poštou alebo dátumom skutočného prevodu vlastníctva.

Účtovné výkazy obsahujúce ukazovatele klasifikované ako štátne tajomstvo podľa doterajšej legislatívy sa predkladajú s prihliadnutím na požiadavky tejto legislatívy.

Automatizácia účtovníctva je založená na jedinom prepojenom technologický postup spracovanie dokumentácie pre všetky úseky účtovníctva s vyhotovením súvahy podľa účtovej osnovy uvedenej v tomto Pokyne a štandardné konštrukčné riešenia integrovanej automatizácie účtovníctva.

V podmienkach komplexnej automatizácie účtovníctva pre realizáciu odhadov príjmov a výdavkov inštitúcie sa syntetické a analytické účtovné údaje generujú v databázach používaného softvérového balíka a sú mesačne zobrazované na papieri - výstupné formuláre dokumentov (pamätné príkazy , karty, výpisy, hlavná kniha, výkaz a pod.). Zároveň obsah ukazovateľov vo výstupných formách dokumentov musí spĺňať požiadavky stanovené týmto Pokynom pre účtovné registre.

V prípade zistenia chýb vo výstupných formách dokladov učtáreň diagnostikuje chybné údaje, vykoná opravy v príslušných databázach a získa výstupné formy dokladov s prihliadnutím na opravy.

Opravy sa vykonávajú do dátumu zistenia chybných údajov povinným vyhotovením opravných dokumentov, ktoré stornujú transakcie.

Bez listinných dôkazov, akékoľvek opravy priamo na elektronických databázúdaje nie sú povolené.

Ročnú účtovnú závierku zostavujú inštitúcie a organizácie k 1. januáru roku nasledujúceho po účtovnom roku, štvrťročne - k 1. júlu a 1. októbru bežného roka, mesačne - k prvému dňu mesiaca nasledujúceho po účtovnom roku a predkladajú ju informácie na papieri aj na elektronických médiách.

Zariadenia a organizácie zostavujú účtovné výkazy na akruálnej báze od začiatku roka v rubľoch a predkladajú ich včas svojmu nadriadenému správcovi rozpočtových prostriedkov.

Ak hlavní hospodári, hospodári a prijímatelia rozpočtových prostriedkov nepredložia účtovné výkazy o vykonaní odhadov príjmov a výdavkov v ustanovených lehotách, môžu orgány zodpovedné za plnenie rozpočtov pozastaviť financovanie z príslušného rozpočtu s oznámením vedúcich týchto výkonných orgánov.

V ročných účtovných závierkach rozpočtových inštitúcií sú zahrnuté tieto formuláre:

bilancia vykonania odhadov príjmov a výdavkov - f. 1 (kód 0503001), pozri prílohu 2;

bilancia vykonania odhadov príjmov a výdavkov z mimorozpočtových zdrojov - f. 1-1 (kód 0503003), pozri prílohu 3;

správa o vykonaní odhadu príjmov a výdavkov rozpočtových prostriedkov - f. 2 (kód 0503004), pozri prílohu 4;

správa o vykonaní odhadov príjmov a výdavkov z mimorozpočtových zdrojov - f. 4 (kód 0503055), pozri prílohu 7;

správa o pohybe dlhodobého majetku - f. 5 (kód 0503051), pozri prílohu 9;

správa o pohybe zásob - f. 6 (kód 0503053), pozri prílohu 10;

správa o mankoch a krádežiach finančných prostriedkov a hmotného majetku v rozpočtových inštitúciách - f. 15 (kód 0503078).

Štvrťročná účtovná závierka inštitúcie obsahuje tieto formuláre:

bilancia vykonania odhadov príjmov a výdavkov - f. 1 (kód 0503001);

bilancia vykonania odhadov príjmov a výdavkov z mimorozpočtových zdrojov - f. 1-1 (kód 0503003);

správa o vykonaní odhadu príjmov a výdavkov rozpočtových prostriedkov - f. 2 (kód 0503004);

správa o príjmoch a výdavkoch fondu cieľového rozpočtu - f. 2-4 (kód 0503008);

správa o vykonaní odhadov príjmov a výdavkov z mimorozpočtových zdrojov - f. 4 (kód 0503055).

Zloženie ročných a štvrťročných účtovných závierok inštitúcií a organizácií obsahuje vysvetlivku o vykonaní odhadov príjmov a výdavkov (príloha 16).

V vysvetľujúca poznámka hlavné faktory, ktoré ovplyvnili vykonávanie odhadov príjmov a výdavkov na rozpočtové prostriedky a prostriedky prijaté z mimorozpočtových zdrojov, výška nedočerpaných rozpočtových prostriedkov, údaje o výsledku inventarizácie, stav zúčtovania položiek súvahy (s členením pohľadávky a záväzky s uvedením dátumu vzniku a dôvodov vzniku, s rozpisom prostriedkov podľa zdrojov financovania podľa bilančných podúčtov 091 „Prostriedky federálneho rozpočtu na výdavky inštitúcie“, 101 „Prostriedky na výdavky inštitúcia“, 118 „Finančné prostriedky v cudzej mene“, 133 „Prostriedky na ceste“). Vysvetlivka by zároveň nemala obsahovať tabuľky s údajmi dostupnými vo forme ročných a štvrťročných účtovných závierok.

Ročná a štvrťročná účtovná závierka sa predkladá vo zviazanej forme s obsahom a sprievodným listom. Strany správy sú očíslované.

Mesačné finančné výkazy inštitúcie a organizácie obsahujú tieto formuláre:

pre inštitúcie a organizácie, ktoré dostávajú finančné prostriedky z federálneho rozpočtu a neprevádzajú sa do služby prostredníctvom osobných účtov vo federálnej pokladnici Ministerstva financií Ruskej federácie, sa používajú tieto formuláre: Správa o plnení odhadov príjmov a výdavkov rozpočtu fondy - formulár 2 (kód 0503004) a vyhotovenie odhadu príjmov a výdavkov na rozpočtové prostriedky v cudzej mene - formulár 2-c (kód 0503018);

pre inštitúcie a organizácie, ktoré sú v rozpočtoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov - „Správa o vykonaní odhadov príjmov a výdavkov inštitúcií a organizácií financovaných z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtov. rozpočty“ - f. 1 mm (kód 0503010).

Hlavní správcovia rozpočtových prostriedkov môžu po dohode s Ministerstvom financií Ruskej federácie zaviesť špecializované formy ročných a štvrťročných účtovných závierok, ktoré odrážajú špecifiká činnosti inštitúcií.

Účtovnú závierku podpisuje vedúci a hlavný účtovník hlavného hospodára, hospodára alebo prijímateľa finančných prostriedkov, a ak sú v štáte finančné a ekonomické služby, podpisujú ju vedúci týchto služieb.

účtovníctvo - vytváranie zdokumentovaných systematických informácií o predmetoch ustanovených federálnym zákonom zo 6. decembra 2011 č. 402-FZ "o účtovníctve" v súlade s požiadavkami ustanovenými týmto zákonom a príprava účtovných (finančných) výkazov o jeho základ (ustanovenie 2 ods. 1 zákona č. 402-FZ).

Pravidlá vedenia evidencie v inštitúciách závisia od ich postavenia. Sú zriadené na základe zákonných ustanovení týchto inštitúcií (v súlade s federálnym zákonom z 8. mája 2010 č. 83-FZ). Inštitúcie sú rozdelené do troch typov:

• vláda;
• rozpočtový;
• autonómny.

V súčasnej fáze vývoja účtovníctva v rozpočtových inštitúciách možno rozlíšiť niekoľko úrovní jeho právnej úpravy:

Typy inštitúcií: podobnosti a rozdiely

Upozorňujeme, že poradie financovania závisí od typu inštitúcie (štátna, rozpočtová, autonómna). Tieto inštitúcie môžu byť financované prostredníctvom dvoch schém.

Prvým je financovanie z príslušného rozpočtu rozpočtový systém Ruská federácia (platí pre štátne inštitúcie ako prijímateľov rozpočtových prostriedkov). To poskytuje systém odhadov financovania.

Druhým je financovanie poskytovaním dotácií na plnenie úloh štátu a samosprávy (platí pre rozpočtové a samosprávne inštitúcie).

Zvážte hlavné charakteristiky všetkých inštitúcií.

Majetok a záväzky inštitúcií. Poriadok a zodpovednosť.

Postup pri nakladaní s majetkom závisí od druhu majetku a typu inštitúcie, ktorá ho eviduje. Za majetkom štátnych, rozpočtových a autonómnych inštitúcií. Majetok vlastnia a užívajú v súlade s cieľmi svojej činnosti, účelom tohto majetku v medziach ustanovených zákonom.

Organizácia účtovníctva v inštitúciách

Všetky inštitúcie musia viesť účtovné záznamy na základe normatívne dokumenty. Postup pri uplatňovaní predpisov závisí aj od typu inštitúcie.

Hlavným miestnym aktom upravujúcim organizáciu a vedenie účtovníctva v konkrétnej štátnej, rozpočtovej alebo autonómnej inštitúcii je účtovná politika.

Pre prehľadnosť zvážte všetky tri typy:

* Pri vykonávaní operácií rozpočtovými a autonómnymi inštitúciami sa používajú kódy klasifikácie operácií sektora verejnej správy v súlade s oddielom V. Pokynov k postupu pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie. Rozpočtová inštitúcia má tiež právo zadať ďalšie analytické kódy účtov, ktoré zabezpečujú vytvorenie účtovníctva Ďalšie informácie pre interných a externých používateľov účtovnej závierky.

Základné účtovné požiadavky

Manažér je zodpovedný za organizáciu účtovníctva v inštitúciách a implementáciu legislatívnych noriem. V prípade nezhody medzi vedúcim (ním poverenou osobou) a hlavným účtovníkom na jednotlivých obchodných operáciách sa údaje premietnu do účtovnej evidencie z písomnej objednávky vedúceho (nejom poverenej osoby).

Zásady účtovania inštitúcií, finančných orgánov a orgánov poskytujúcich hotovostné služby sú určené Pokynom na uplatňovanie jednotnej účtovej osnovy.

Účtovníctvo sa vedie podvojným účtovníctvom.

Účtovné účty musia byť zahrnuté v pracovnej účtovej osnove účtovnej jednotky a sú vzájomne prepojené. Pracovná účtová osnova je vypracovaná a schválená na základe príslušnej Účtovnej osnovy a pokynov na jej aplikáciu. Toto je uvedené v bode 21 Pokynov na používanie Jednotnej účtovej osnovy. Pracovná účtová osnova je schválená ako súčasť účtovnej politiky inštitúcie (ako samostatná aplikácia) alebo môže byť stanovená osobitným interným regulačným aktom (príkaz vedúceho). Obchodná transakcia na účtoch sa odráža výlučne na základe prvotných účtovných dokladov.

Pri rozpočtovom účtovníctve sa používa akruálna metóda (výsledky operácií sa vykazujú po ich ukončení).

Účinné od 1. januára 2013 federálny zákon zo dňa 6. decembra 2011 č. 402-FZ „O účtovníctve“, ktorý objasnil terminológiu používanú v legislatíve Ruskej federácie o účtovníctve. Podľa § 2 tohto zákona sa jeho ustanovenia vzťahujú na vládne orgány, orgány miestnej samosprávy, orgány štátnej správy mimorozpočtové fondy a územné štátne mimorozpočtové prostriedky. Okrem toho, odsek 2 článku 2 zákona č. 402-FZ stanovuje, že jeho ustanovenia sa uplatňujú pri vedení rozpočtového účtovníctva aktív a pasív Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a obce, transakcií, ktoré menia tieto aktíva a pasíva, ako aj pri príprave rozpočtového výkazníctva.

Oprava chyby

Chyby zistené v účtovných registroch sa opravujú v nasledujúcom poradí.

1. Ak sa pred nahlásením zistí chyba za vykazované obdobie a nevyžaduje si úpravy v protokole transakcií, nepresný záznam sa prečiarkne (ale tak, aby bolo možné prečiarknutie prečítať). Ďalej sú správne údaje uvedené nad preškrtnutým. Zároveň sa na okrajoch účtovného registra, v ktorom sa oprava vykonáva, pri príslušnom riadku uvedie nápis „Opravené“ (podpíše ho hlavný účtovník).

2. Ak bola chyba zistená pred predložením účtovnej závierky, ale vyžaduje si zmeny v účtovnom denníku, podľa charakteru chyby sa vykoná účtovný zápis metódou „červený obrat“ alebo dodatočným účtovným zápisom (navyše , k poslednému dňu vykazovaného obdobia).

3. Ak sa zistí chyba v účtovných evidenciách za obdobie, za ktoré už bolo podané hlásenie, podľa charakteru chyby sa vykoná účtovný zápis metódou „červený obrat“ alebo dodatočným účtovným zápisom (napr. od dátumu zistenia chyby).

Upozornenie: v druhom a treťom prípade je oprava chýb formalizovaná certifikátom (f. 0504833), v ktorom je uvedený odkaz na číslo a dátum opravovaného denníka

Zoskupovanie obchodných transakcií v rámci Jednotnej účtovej osnovy

Pri premietaní transakcií do účtovníctva závisia účtovné zápisy od typu inštitúcie.

Štátne inštitúcie, finančné orgány a orgány poskytujúce hotovostné služby teda pre rozpočtové účtovníctvo uplatňujú Jednotnú účtovú osnovu a Účtovnú osnovu. Rozpočtové inštitúcie pri svojej práci využívajú Jednotnú účtovú osnovu a Účtovnú osnovu pre rozpočtové inštitúcie.

Okrem toho poznamenávame, že autonómne inštitúcie používajú účtovú osnovu zodpovedajúcu typu tejto inštitúcie.

Na základe všeobecné normy je schválená pracovná účtová osnova.

Analytické kódy účtov

Každý účet účtovnej osnovy má 26 znakov. Analytické kódy v čísle účtu pracovnej účtovej osnovy sa premietnu do špeciálnej objednávky.

menovite:

• v čísliciach 1-17 - analytický kód podľa klasifikačnej základne tržieb a úbytkov;
• v kategórii 18 - kód druhu finančnej podpory (činnosti);
• číslicami 19-23 - syntetický kód účtu Jednotnej účtovej osnovy;
• v čísliciach 24-26 - analytický kód pre druh príjmov, úbytkov účtovného objektu (kódy KOSGU).

Kód druhu finančnej podpory (činnosti) v kategórii 18 analytického účtu môže nadobúdať hodnoty od 1 do 9.

Štátne (obecné) inštitúcie, finančné orgány príslušných rozpočtov a orgány poskytujúce ich hotovostné služby používajú tieto hodnoty:

1 - činnosti, ktoré sa vykonávajú na náklady zodpovedajúceho rozpočtu rozpočtového systému Ruskej federácie (rozpočtové činnosti);

2 - činnosť generujúca príjem (vlastné príjmy inštitúcie);

3 - prostriedky v dočasnej dispozícií;

4 - dotácie na realizáciu štátnej (komunálnej) úlohy;

5 - dotácie na iné účely;

6 - rozpočtové investície;

7 - prostriedky na povinné zdravotné poistenie.

Finančné orgány odrážajú transakcie uskutočnené v rámci hotovostných služieb rozpočtových a autonómnych inštitúcií a iné neziskové organizácie ktorí nie sú účastníkmi rozpočtového procesu.

Ak to chcete urobiť, použite nasledujúce kódy:

8 - finančné prostriedky neziskových organizácií na osobných účtoch z hľadiska operácií s vlastnými prostriedkami inštitúcie (organizácie), s finančnými prostriedkami v dočasnej dispozícií a s dotáciou na plnenie štátnej (obecnej) úlohy, evidované na osobnom účte inštitúcie (organizácie);

9 - prostriedky neziskových organizácií na samostatných osobných účtoch z hľadiska operácií s dotáciami na iné účely a rozpočtových investícií evidovaných na samostatnom osobnom účte.

Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie

Klasifikácia transakcií verejnej správy je zo svojej podstaty zoskupením transakcií uskutočnených v sektore verejnej správy na základe ich ekonomického obsahu.

Klasifikácia rozpočtových príjmov

Štruktúra 20-miestneho kódu rozpočtovej klasifikácie príjmov je prezentovaná v podobe štyroch zložiek:

1) hlavný správca príjmov rozpočtu (kategória 1-3);

2) druh príjmu (skupina, podskupina, položka, podpoložka, prvok) (kategórie 4-13);

3) podtyp príjmu (kategórie 14-17);

4) klasifikácia operácií verejnej správy súvisiacich s príjmami rozpočtu (kategórie 18-20).

Štruktúra kódu klasifikácie príjmov rozpočtu

Kód hlavného správcu príjmov rozpočtu pozostáva z troch číslic. Ustanovuje ho zákon (rozhodnutie) o rozpočte. Prideľovanie kódov klasifikácie príjmov rozpočtu hlavným správcom rozpočtových príjmov sa vykonáva na základe nimi vykonávanej pôsobnosti pri predkladaní pohľadávok na prevod majetku vrátane finančných prostriedkov na subjekt verejného práva.

Kód druhu príjmu (bity 4-13 kódu klasifikácie príjmov rozpočtu) pozostáva z 10 znakov a zahŕňa:

• skupina (bit 4);
• podskupina (číslice 5, 6);
• článok (číslice 7, 8);
• podpoložka (bity 9-11);
• prvok (číslice 12, 13).

Príjmová skupina má tieto významy:

• 100 - daňové a nedaňové príjmy;
• 200 - bezodplatné príjmy.

Ďalšie spresnenie kódu druhu rozpočtových príjmov sa vykonáva v kontexte príslušných článkov a podbodov v súlade s Pokynmi na postup pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, schválenými nariadením Ministerstva Finance of Russia z 1. júla 2013 č. 65n.

V číslach 18-20 kódu rozpočtovej klasifikácie príjmov sa používa KOSGU (príloha 4 k Pokynu o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie). Toto zoskupenie odráža ekonomickú náplň činností vykonávaných v sektore verejnej správy.

Klasifikácia výdavkov rozpočtu

Zoskupenie výdavkov rozpočtov všetkých úrovní je klasifikáciou rozpočtových výdavkov.

Hlavní stewardi (1.-3. miesto). Zoznam je uvedený v prílohe č. 9 k vyhláške č. 65n a ustanovuje ho zákon (rozhodnutie) o príslušnom rozpočte ako súčasť rezortnej výdavkovej štruktúry.

Sekcie, podsekcie (bity 4-7). V klasifikácii výdavkov rozpočtu je 14 oddielov.

Odrážajú smer finančné zdroje vykonávať základné funkcie štátu. Sekcie sú podrobne rozpísané podsekciami špecifikujúcimi smerovanie rozpočtových prostriedkov na výkon funkcií štátu v rámci sekcií.

Príklad klasifikácie rozpočtových výdavkov

Oddiel 0700 „Vzdelávanie“ pozostáva z deviatich pododdielov. Akumuluje náklady na účelný proces výchovy a vzdelávania v záujme človeka, spoločnosti a štátu. Pododdiel 0702 „Všeobecné vzdelávanie“ teda odráža výdavky na základné všeobecné, základné všeobecné, stredné (úplné) všeobecné vzdelanie. Sú tu uvedené aj náklady na udržanie a zabezpečenie vzdelávacieho procesu. vzdelávacie inštitúcie, ústavy pre mimoškolskú prácu s deťmi, špeciálne (nápravnovýchovné) ústavy.

Cieľové články. Kód cieľového článku pozostáva zo siedmich znakov - bitov 8-14 20-miestneho kódu klasifikácie výdavkov rozpočtu. Číslice 11 a 12 sú zároveň určené na kódovanie programu zodpovedajúcej cieľovej položky a číslice 13 a 14 sú na kódovanie podprogramu špecifikujúceho (ak je to potrebné) smer vynakladania prostriedkov v rámci programu.

Druhy výdavkov (kategórie 15 – 17) spresniť smery financovania rozpočtových výdavkov podľa cieľových položiek a podľa cieľových programov rozpočtových výdavkov.

Zoznamy druhov výdavkov používaných v rozpočtoch zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych rozpočtoch vytvára príslušný finančný orgán na základe výdavkových záväzkov, ktoré je potrebné splniť na náklady príslušných rozpočtov.

Na 18-20 číslici kódu klasifikácie výdavkov rozpočtu sú uvedené články a podčlánky KOSGU (obsiahnuté v prílohe 4 k Pokynom o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie).

Klasifikácia zdrojov financovania rozpočtových deficitov

Klasifikačný kód zdrojov financovania rozpočtových deficitov pozostáva z 20 kategórií a zahŕňa:

• kód hlavného správcu zdrojov financovania deficitu rozpočtu (číslice 1-3);
• kódy skupiny, podskupiny, článku a typu zdroja financovania rozpočtových deficitov (bity 4-17);
• klasifikačný kód pre operácie sektora verejnej správy súvisiace so zdrojmi financovania rozpočtových deficitov (bity 18-20).

Zoznam hlavných správcov zdrojov financovania schodkov rozpočtu schvaľuje zákon (rozhodnutie) o príslušnom rozpočte.

Skupiny a podskupiny (kategórie 4-7) sú ustanovené rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie a sú rovnaké pre rozpočty rozpočtového systému Ruskej federácie, napríklad 4600 - "Ostatné úvery (rozpočtové úvery)".

Ďalšie spresnenie podskupín kódu zdrojov financovania rozpočtových schodkov sa vykonáva prostredníctvom článkov a druhov zdrojov financovania rozpočtových deficitov.

Šesťmiestny kód článku zdrojov financovania rozpočtových deficitov je zároveň podrobne rozpísaný podčlánkom a prvkom - kategóriami 3, 4 a 5, 6 jeho šesťmiestneho kódu.

Prvok zdrojov financovania rozpočtových deficitov odráža príslušnosť zdroja financovania rozpočtového deficitu k zodpovedajúcemu rozpočtu rozpočtového systému, napríklad kód prvku zdrojov financovania rozpočtových deficitov:

• 01 - federálny rozpočet;
• 10 - rozpočet osady.

V rámci typu zdroja (kategórie 14 – 17) sa (v prípade potreby) uvádzajú ďalšie podrobnosti o podpoložkách zdrojov financovania s prihliadnutím na špecifiká plnenia príslušných rozpočtov.

V kategóriách 18-20 20-miestneho kódu klasifikácie zdrojov financovania rozpočtových deficitov sú uvedené články a podčlánky KOSGU.

Syntetické účty účtovného objektu

Použitie rozpočtovej klasifikácie pri zobrazovaní obchodných operácií inštitúcií vám umožňuje organizovať analytické účtovníctvo.

Účtovné údaje o druhoch majetku, záväzkoch a obchodných operáciách z určitých ekonomických dôvodov sú zhrnuté na syntetických účtoch (19. až 23. číslo účtu).

Inštitúcie v podstate pracujú s deviatimi číslicami rozpočtového účtu a 17 číslic je rozpočtová klasifikácia, ktorá sa bude opakovať pri homogénnych transakciách.

Štruktúra Jednotnej účtovnej osnovy

Jednotná účtová osnova pozostáva z piatich častí, ktoré sú zoskupené podľa ekonomického obsahu.

Prvá časť - "Nefinančný majetok" - predstavuje účty pre účtovanie dlhodobého majetku, nehmotného a nevyrobeného majetku, odpisov, zásob, investícií do nefinančného majetku, nefinančného majetku na ceste a nefinančného majetku štátnej pokladnice. nehnuteľnosť.

V druhej časti - "Finančné aktíva" - sú sústredené účty na účtovanie prostriedkov inštitúcie, prostriedkov na účtoch rozpočtov (pokladničných orgánov), finančné investície, vyrovnania, ako aj investície do finančného majetku.

Tretia časť - "Záväzky" - predstavuje účty pre zúčtovanie vyrovnaní s veriteľmi, prevzatých záväzkov, iných vyrovnaní s veriteľmi, interných vyrovnaní príjmov a výberov z rozpočtu.

Štvrtá časť - "Finančný výsledok" - predstavuje účty pre účtovanie výnosov a nákladov, výnosov a nákladov budúcich období a odráža finančný výsledok minulých období.

V piatom - "Schvaľovanie výdavkov rozpočtu" - sú účty sústredené tak, aby odzrkadľovali informácie o limitoch prijatých a odovzdaných rozpočtových záväzkov, ako aj o rozdelení rozpočtu, sumy schválené odhadom príjmov a výdavkov na činnosti generujúce príjmy ( plán finančnej a hospodárskej činnosti inštitúcie), o prevzatých záväzkoch (peňažné záväzky).

Medzi podsúvahové účty patria:

• hodnoty nepriradené inštitúcii s právom prevádzkového riadenia (prenajatý fixný majetok, nefinančný majetok atď.);
• materiálne hodnoty, ktoré sa berú do úvahy mimo súvahových účtov;
• výpočty;
• nevybavené záväzky, ako aj dodatočné analytické údaje o vykonaných transakciách potrebné na zverejnenie informácií o plnení rozpočtu v rozpočtovom výkazníctve.

Účtovná politika inštitúcie

Účtovnou politikou inštitúcie na účely účtovníctva sa rozumie súbor účtovných metód, ktoré prijala: primárne pozorovanie, meranie nákladov, bežné zoskupovanie a konečné zovšeobecňovanie faktov finančnej a ekonomickej činnosti. Okrem účtovných metód je potrebné určiť (v prípadoch, keď to umožňuje Daňový poriadok Ruskej federácie) metódy výpočtu základ dane a výpočet každej konkrétnej dane.

Účtovná politika sa schvaľuje príkazom alebo príkazom vedúceho inštitúcie (ako osoby zodpovednej za organizáciu a stav účtovníctva).

Ukazovatele účtovnej politiky

Účtovná politika inštitúcie na účely účtovníctva schvaľuje (bod 6 Pokynu č. 157n):

• pracovná účtovná osnova obsahujúca príslušné účtovné účty na vedenie syntetického a analytického účtovníctva;
• metódy hodnotenia určité typy majetok a záväzky;
• postup pri inventarizácii majetku a záväzkov;
• pravidlá toku dokumentov a technológie spracovania účtovných informácií vrátane postupu a termínov prenosu primárnych (konsolidovaných) účtovných dokladov v súlade so schváleným harmonogramom pracovného toku na premietnutie do účtovníctva;
• formy primárnych (konsolidovaných) účtovných dokladov používaných na evidenciu obchodných transakcií, pre ktoré legislatíva Ruskej federácie nestanovuje povinné formy dokladov na ich vykonanie. Zároveň musia obsahovať tlačivá dokumentov schválených inštitúciou požadované podrobnosti prvotný účtovný doklad podľa odseku 2 bodu 7 Pokynu č. 157n;
• postup organizácie a zabezpečenia (implementácie) zo strany inštitúcie vnútornej finančnej kontroly;
• iné riešenia potrebné pre organizáciu a vedenie účtovníctva.

Inštitúcia vytvára účtovnú politiku na základe charakteristík svojej štruktúry, sektorových a iných charakteristík svojich činností a právomocí, ktoré vykonáva.

Odporúčanie: účtovná politika by mala odrážať len tie metódy (metódy) účtovania (účtovné alebo daňové), pri ktorých legislatíva dáva inštitúcii právo výberu alebo je pri ich určení nezávislá.

Vykonávanie zmien v účtovnej politike

Prijatá účtovná politika sa z roka na rok uplatňuje konzistentne. Môžete to opraviť iba vtedy, ak:

• zmeny v legislatíve;
• zmeny v predpisoch orgánov, ktoré upravujú účtovníctvo;
• vývoj nových spôsobov účtovníctva zo strany inštitúcie;
• výrazná zmena podmienok činnosti inštitúcie (ktorá je najčastejšie spojená s reorganizáciou alebo výraznou zmenou objemu činností).

Schválenie účtovných pravidiel pre novú (v inštitúcii sa predtým nevyskytujúcu) obchodnú transakciu nie je zmenou účtovnej politiky. Aby sa zabezpečila porovnateľnosť účtovných údajov, ako aj správny výpočet základu dane, mali by sa od začiatku účtovného obdobia zaviesť zmeny v účtovných zásadách. Táto skutočnosť by sa mala odraziť vo vysvetlivkách k účtovným závierkam inštitúcií.