Kritériá hodnotenia ponúk počas aukcie. Aké kritériá sa používajú na vyhodnotenie ponúk dodávateľov? Kvalitatívne charakteristiky predmetu obstarávania

Metodika hodnotenia žiadostí podľa kritérií hodnotenia žiadostí Postup hodnotenia účastníka v žiadosti o návrhy

Záver: ___________________________________________________________________________________________

Hodnotenie žiadostí podľa kritéria "zmluvná cena"
("zmluvná cena za jednotku práce")

A max - počiatočná (maximálna) cena zákazky stanovená v dokumentácii k žiadosti o návrhy v rubľoch;

A i - ponuka i-tého účastníka výzvy na predloženie návrhov za cenu zákazky.

2. Pri hodnotení žiadostí podľa kritéria "zmluvná cena" "zmluvná cena za jednotku práce" najlepší stav vykonaním zákazky podľa určeného kritéria sa uzná návrh účastníka vo výzve na predloženie návrhov s najnižšou cenou zákazky.

Hodnotenie žiadostí podľa kritérií

"doba obratu"

1. 
   V rámci určeného kritéria sa odhaduje termín dokončenia diela alebo niekoľko termínov, počas ktorých musí účastník v žiadosti o návrh vykonať dielo.
2. 
   Na vyhodnotenie sú v Dokumentácii k žiadosti o návrhy ustanovené merné jednotky termínu: práca. dni

F max - maximálna lehota na dokončenie práce (v pracovných dňoch).

F i - návrh i-tého účastníka žiadosti o návrhy na termín prác.

5. Pri hodnotení ponúk podľa kritéria „termín na dokončenie diela“ je najlepšou podmienkou pre realizáciu zákazky podľa určeného kritéria návrh účastníka v žiadosti o predloženie návrhov s najkratšou lehotou na dokončenie práce. Na účely hodnotenia a porovnávania ponúk v ponukách s časom dokončenia prác kratším ako polovica maximálneho času dokončenia prác uvedeného v dokumentácii RFP je takýmto ponukám pridelené hodnotenie 5 podľa určeného kritéria.

konečné skóre, udelená aktuálnej Žiadosti o účasť v žiadosti o predloženie návrhov sa určuje podľa vzorca:

R i = Rai + R fi

- konečné skóre priradené k aktuálnej aplikácii;

- skóre pridelené aktuálnej aplikácii podľa kritéria zmluvná cena;

R fi - počet bodov pridelených aktuálnej aplikácii podľa kritéria Konečný termín.

Hodnotenie sa vykonáva na základe Žiadosti o účasť na výzve na predkladanie návrhov, dokumentov a informácií, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou žiadosti.

Prihláške účastníka, ktorý dosiahol maximálne konečné skóre, je priradené prvé číslo.

Víťazom výzvy na predkladanie návrhov je ten účastník výzvy na predkladanie návrhov, ktorý ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky a ktorého žiadosti o účasť na výzve na predkladanie návrhov bolo pridelené prvé číslo.

Článok 32. Hodnotenie žiadostí, konečné ponuky účastníkov obstarávania a kritériá tohto hodnotenia

1. Pre vyhodnotenie ponúk, konečných návrhov účastníkov obstarávania si objednávateľ v dokumentácii k obstarávaniu stanoví tieto kritériá:

1) zmluvná cena;

2) výdavky na prevádzku a opravu tovaru, využitie výsledkov práce;

3) kvalitatívne, funkčné a environmentálne charakteristiky predmetu obstarávania;

4) kvalifikáciu účastníkov obstarávania vrátane toho, či ju majú finančné zdroje, o vlastníckom práve alebo inom právnom základe k zariadeniam a iným vecným prostriedkom, pracovným skúsenostiam súvisiacim s predmetom zmluvy a obchodnej povesti, špecialistom a iným zamestnancom určitej kvalifikačnej úrovne.

2. Platnosť uplynula. - Federálny zákon z 03.08.2018 N 311-FZ.

3. V prípadoch ustanovených v súlade s odsekom 16 článku 34 tohto článku federálny zákon, ako aj v ďalších zriadených vládou Ruská federácia v prípadoch, kedy má objednávateľ na vyhodnotenie ponúk účastníkov obstarávania v dokumentácii k obstarávaniu namiesto kritérií uvedených v bodoch 1 a 2 časti 1 tohto článku právo stanoviť ako kritérium cenu životný cyklus produkt alebo predmet vytvorený ako výsledok práce. Kritérium nákladov na životný cyklus výrobku alebo predmetu vytvoreného vykonaním práce zahŕňa náklady na kúpu výrobku alebo vykonanie diela, následnú údržbu, prevádzku počas životnosti, opravu, likvidáciu dodaný výrobok alebo predmet vytvorený ako výsledok práce. Výpočet nákladov na životný cyklus výrobku alebo predmetu vytvoreného v dôsledku práce sa vykonáva s prihliadnutím na usmernenia ustanovené v časti 20 článku 22 tohto federálneho zákona.

4. Objednávateľ je povinný v obstarávacej dokumentácii uviesť kritériá použité pri určovaní dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora) a ich hodnoty významnosti. Zároveň počet kritérií použitých pri určovaní dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca), s výnimkou prípadov, keď sa koná aukcia, musí byť aspoň dve, z ktorých jedným je zmluvná cena. Kritériá a ich hodnoty významnosti neuvedené v súťažných podkladoch nemožno použiť na účely hodnotenia ponúk.

5. Súčet hodnôt významnosti všetkých kritérií uvedených v obstarávacej dokumentácii je sto percent. Hodnota významnosti kritéria uvedeného v odseku 2 časti 1 tohto článku nesmie prekročiť významnosť kritéria uvedeného v odseku 1 časti 1 tohto článku.

6. Súčet hodnôt významnosti kritérií uvedených v bodoch 1 a 2 časti 1 tohto článku pri určovaní dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov) na účely uzatvárania zmlúv o výkonoch (v dôsledku intelektuálnych činnosť), ako aj na financovanie distribúcie alebo premietania národného filmu, na vykonávanie výskumu, vývoja resp technologických prác musí byť aspoň dvadsať percent súčtu hodnôt významnosti všetkých kritérií (okrem prípadu ustanoveného v časti 8 článku 37 tohto federálneho zákona). Ak sa pri uzatváraní takýchto zmlúv nepoužije kritérium uvedené v odseku 2 časti 1 tohto článku, hodnota významnosti kritéria uvedeného v odseku 1 časti 1 tohto článku musí byť najmenej dvadsať percent zo súčtu hodnoty významnosti všetkých kritérií (s výnimkou prípadu ustanoveného v časti 8 článku 37 tohto federálneho zákona). Hodnotu významnosti kritéria uvedeného v odseku 1 časti 1 tohto článku pri určovaní výkonných umelcov na účely uzatvorenia zmluvy o vytvorení literárneho alebo umeleckého diela možno znížiť na nula percent zo sumy hodnôt významnosti všetkých kritérií.

7. Ustanovenia tohto federálneho zákona týkajúce sa literárnych a umeleckých diel sa vzťahujú na:

1) literárne diela;

2) dramatické a hudobno-dramatické diela, scenáristické diela;

3) choreografické diela a pantomíma;

4) hudobné diela s textom alebo bez neho;

5) audiovizuálne diela;

6) diela maliarstva, sochárstva, grafiky, dizajnu, grafické príbehy, komiksy a iné diela výtvarného umenia;

7) umelecké a remeselné diela a scénografické umenie;

8) diela architektúry, urbanizmu a záhradného umenia (vonkajší a vnútorný vzhľad objektu, jeho priestorové, plánovacie a funkčná organizácia fixované vo forme schém alebo nákresov alebo popísané iným spôsobom, s výnimkou projektovej dokumentácie);

Dobrý deň, milý kolega! V dnešnom článku si povieme o účasti v podľa mňa najneprehľadnejšom postupe obstarávania - otvorenom tendri podľa 44-FZ. Mnohí začiatočníci, ale aj skúsení účastníci sa snažia vyhnúť účasti v otvorených tendroch z dôvodu zložitosti prípravy ponúk a prítomnosti subjektívneho prístupu pri hodnotení týchto ponúk zo strany objednávateľa. Preto som sa v tomto článku pokúsil zodpovedať všetky najčastejšie otázky o tomto type obstarávania, dúfam, že materiál bude užitočný nielen pre účastníkov obstarávania, ale aj pre zákazníkov. A tak začnime...

1. Koncept otvorenej súťaže

Otvorená súťaž — výberové konanie, v ktorom sú informácie o nákupe zo strany zákazníka oznámené neobmedzenému počtu osôb zverejnením v jednom informačný systém(EIS) oznámenia o takejto súťaži, súťažná dokumentácia a účastníci obstarávania podliehajú jednotným požiadavkám (časť 1 článku 48 44-FZ). Výhercom súťaže sa stáva ten účastník súťaže, ktorý ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky na základe kritérií uvedených v súťažných podkladoch a ktorého žiadosti o účasť v súťaži bolo pridelené prvé číslo (časť 8. článku 53 44-FZ).

Rovnaký postup pri konaní verejnej súťaže upravujú články 48-55 44-FZ.

Ako vyplýva z federálneho zákona č. 44-FZ, tento spôsob obstarávania je hlavný a vykonáva sa vo všetkých prípadoch okrem prípadov uvedených v článkoch 56, 57, 59, 72, 83, 84 a 93 tohto federálneho zákona.

Aké sú tieto výnimočné prípady?

1. Nákup sa vzťahuje na verejnú súťaž s obmedzenou účasťou (čl. 56 44-FZ);
2. Nákup sa týka dvojstupňového výberového konania (článok 57 44-FZ);
3. Nákup sa vzťahuje na aukciu v elektronickej forme(čl. 59 44-FZ);
4. Nákup sa vzťahuje na žiadosť o cenové ponuky (článok 72 44-FZ);
5. Obstarávanie sa vzťahuje na žiadosť o predloženie návrhov (čl. 83 44-FZ);
6. Obstarávanie sa týka uzavretých metód určovania dodávateľov (článok 84 44-FZ);
7. Nákup sa vzťahuje na nákup od jedného dodávateľa (článok 93 44-FZ).

Podľa grafu rozloženia cien uzatvorených zmlúv spôsobmi určenia dodávateľa (zadanie zákazky) za obdobie od 1.1.2015 do 29.9.2015 je otvorená súťaž na 3. mieste v obľúbenosti (15,93 % celkový počet nákupov). Na prvom mieste je elektronická aukcia (53,80 %) a na druhom je nákup od jedného dodávateľa (exekútor, zhotoviteľ) (22,65 %).

2. Postup pri konaní verejnej súťaže podľa 44-FZ

V tejto časti článku popíšem krok za krokom všetky úkony objednávateľa a účastníka obstarávania pri otvorenom výberovom konaní. Najprv sa zamyslime nad konaním zákazníka.

Akcie zákazníka:

Fáza #1 — Predbežná príprava na verejnú súťaž

Na tejto fáze objednávateľ rozhoduje o obstarávaní a forme jeho priebehu, organizuje a plánuje najbližšie obstarávanie, tvorí súťažnú komisiu (jednotná komisia), určuje jej zloženie a fungovanie, vypracúva a schvaľuje predpis o komisii, priťahuje špecializovanú organizáciu (ak potrebné).

Etapa č. 2 — Príprava dokumentov

V tejto fáze zákazník vypracúva a schvaľuje súťažnú dokumentáciu ( všeobecné ustanovenia, informačná karta, vzory tlačív, odôvodnenie NMCC, technická úloha, návrh zmluvy a pod.).

3. fáza — Uverejnenie oznámenia o verejnej súťaži

V tejto fáze zákazník umiestni na oficiálnu webovú stránku www.zakupki.gov.ru oznámenie o otvorenom výberovom konaní, ako aj kompletný súbor súťažných podkladov. Od roku 2016 vyvesovanie oznamov a požadované dokumenty bude prebiehať v Jednotnom informačnom systéme (UIS).

4. fáza - Príjem a registrácia žiadostí

V tejto fáze zákazník akceptuje príslušné žiadosti od osôb, ktoré sa chcú zúčastniť verejnej súťaže, zaregistruje ich a vystaví potvrdenie o ich prijatí.

Etapa číslo 5 – Otváranie obálok s prihláškami (otvorenie prístupu k prihláškam podaným v v elektronickom formáte)

V tejto fáze objednávateľ v stanovenej lehote vykoná procedúru otvárania obálok s prihláškami účastníkov (otvorí prístup k prihláškam podaným elektronicky).

Štádium č. 6 — Posúdenie žiadostí a zhrnutie

V tejto fáze zákazník posúdi a vyhodnotí prihlášky prijaté od účastníkov, určí víťaza, vypracuje protokol na posúdenie a vyhodnotenie prihlášok a umiestni ho na oficiálnu webovú stránku - www.zakupki.gov.ru (od roku 2016 v EIS). Zákazník tiež vracia prostriedky zložené ako zábezpeku za ponuky všetkým účastníkom okrem výhercu, ktorý hotovosť vrátené po uzavretí zmluvy.

Etapa číslo 7 — Podpísanie zmluvy s víťazom

V tejto fáze zákazník zadá potrebné informácie do návrhu zmluvy a odošle ho výhercovi, skontroluje prítomnosť zábezpeky na plnenie zmluvy alebo podpíše zmluvu s výhercom a vráti výhercovi peniaze. prispeli ako zabezpečenie aplikácie.

A tak sme sa zaoberali konaním objednávateľa, teraz sa pozrime na konanie účastníka obstarávania.

Úkony účastníka obstarávania:

Fáza #1 — Vyhľadajte informácie o prebiehajúcej súťaži

V tejto fáze potenciálny účastník zrealizuje a stiahne nájdenú súťažnú dokumentáciu do svojho počítača.

Etapa č. 2 - Príprava prihlášky na účasť v súťaži

V tejto fáze sa potenciálny účastník zaoberá analýzou súťažných podkladov, zasiela objednávateľovi žiadosti o poskytnutie dokumentácie alebo požiadavky na objasnenie ustanovení súťažnej dokumentácie (v prípade potreby), prevedie finančné prostriedky ako zábezpeku za prihlášku. alebo vystaví bankovú záruku, vyplní potrebné tlačivá, vyplní žiadosť a zalepí ju do obálky (ak sa žiadosť podáva v listinnej podobe).

V prípade podania prihlášky elektronickou formou (ak to ustanovuje súťažná dokumentácia) musí byť prihláška podpísaná, o prevzatí ktorej sa musí účastník vopred starať.

3. fáza - Podanie prihlášky

V tejto fáze účastník odošle svoju žiadosť zákazníkovi. Môže to urobiť osobne alebo pomocou Ruskej pošty alebo využiť služby kuriérskou službou. Žiadosť je možné podať tak pred dňom otvárania obálok so žiadosťami, ako aj priamo v deň otvárania pri samotnom konaní pri otváraní obálok so žiadosťami.

4. fáza - Účasť v otvorenej súťaži

Podľa čl. 52 44-FZ v procese otvárania obálok môžu účastníci podať žiadosť o účasť v súťaži, zmeniť alebo stiahnuť predtým podanú žiadosť po príslušnom vyhlásení súťažnej komisie, ako aj vyhotoviť zvukový a obrazový záznam otvorenia súťaže. obálky.

Etapa číslo 5 – Zaslanie požiadavky objednávateľovi na objasnenie výsledkov výberového konania

Podľa časti 13 čl. 53 Každý uchádzač, vrátane tých, ktorí podali jednu žiadosť o účasť v súťaži, po zverejnení v EIS protokolu o prerokovaní a vyhodnotení žiadostí o účasť v súťaži, protokolu o prerokovaní jedinej žiadosti o účasť v súťaži, má právo písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu zaslať objednávateľovi žiadosť o podanie vysvetlenia k výsledkom súťaže.

Štádium č. 6 - Uzavretie zmluvy so zákazníkom

V prípade, že bude účastník obstarávania vyhlásený za víťaza, musí spolu s návrhom zmluvy obdržať od objednávateľa protokol o posúdení a vyhodnotení žiadostí. Následne musí výherca poukázať peniaze na účet zákazníka ako zábezpeku za plnenie zmluvy, prípadne poskytnúť bankovú záruku a podpísanú zmluvu zaslať zákazníkovi spolu s potvrdením o zložení zábezpeky na plnenie zmluvy. Po tom, čo zákazník zo svojej strany podpíše zmluvu, musí víťazovi vrátiť zábezpeku ponuky.

Sme tu s vami a zvážili sme postup pre uskutočnenie otvorenej súťaže. Každá z vyššie uvedených etáp má však prísne regulované termíny, o ktorých budeme diskutovať nižšie.

3. Lehoty na uskutočnenie otvoreného výberového konania podľa 44-FZ

Pre uľahčenie vnímania informácií sú všetky fázy verejnej súťaže, ako aj načasovanie týchto fáz, uvedené nižšie vo forme tabuľky. V predposlednom stĺpci je uvedený odkaz na konkrétny paragraf zákona č. 44-FZ, v ktorom sú tieto pojmy ustanovené. Nižšie uvedené prvky tabuľky sú klikateľné, t.j. Kliknutím na obrázok ľavým tlačidlom myši sa otvorí v plnej veľkosti.

4. Oznámenie o verejnej súťaži

Oznámenie o verejnej súťaži (OK) zadáva objednávateľ do EIS nie menej ako 20 dní pred dátumom otvárania obálok so žiadosťami alebo otvárania prístupu k tým, ktoré boli predložené vo formulári elektronické dokumenty aplikácie. Okrem toho má objednávateľ tiež právo zverejniť oznámenie o OK v akomkoľvek médiu alebo na webových stránkach, ak sa takéto zverejnenie uskutoční spolu s umiestnením v EIS.

Oznámenie o verejnej súťaži obsahuje tieto informácie:

1) informácie uvedené v článku 42 44-FZ, a to:

• informácie o zákazníkovi, zodpovednom pracovníkovi zákazníka, špecializovanej organizácii;
• zhrnutie podmienky zmluvy;
• identifikačný kód nákupu (od 1. januára 2017);
• obmedzenie účasti pri určení dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa);
• spôsob určenia dodávateľa (zhotoviteľ, realizátor);
• termín, miesto a postup predkladania ponúk účastníkov obstarávania;
• výška a postup zloženia peňažných prostriedkov ako zábezpeky za žiadosti o účasť vo verejnom obstarávaní, ako aj podmienky bankovej záruky;
• výšku zábezpeky na plnenie zmluvy, postup pri poskytovaní tejto zábezpeky, požiadavky na túto zábezpeku, ako aj informácie o bankovej podpore zmluvy v súlade s článkom 35 44-FZ.

2) požiadavky na účastníkov otvoreného výberového konania a úplný zoznam dokumentov, ktoré musia účastníci OV predložiť v súlade s odsekom 1 časti 1 článku 31 44-FZ ( Poznámka: je, že účastník má potrebné povolenia, licencie atď.), ako aj požiadavka na účastníkov OV v súlade s časťou 1.1 (ak takáto požiadavka existuje) článku 31 44-FZ ( Poznámka: je to požiadavka na absenciu v registri podľa 44-FZ bezohľadní dodávatelia(dodávatelia, výkonní umelci) informácie o účastníkovi obstarávania);

3) spôsoby získania súťažných podkladov, termín, miesto a postup poskytovania súťažných podkladov;

4) poplatok (ak je stanovený) účtovaný objednávateľom za poskytnutie súťažnej dokumentácie, spôsob realizácie a mena platby;

5) jazyk alebo jazyky, v ktorých sa poskytuje súťažná dokumentácia;

6) miesto, dátum a čas otvárania obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži a (alebo) otvárania prístupu k týmto žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov, dátum posúdenia a hodnotenia takýchto žiadostí;

7) výhody poskytované zákazníkom v súlade s článkami 28 - 30 44-FZ ( Poznámka: to sú výhody pre podniky väzenského systému, organizácie zdravotne postihnutých, malé podniky a sociálne orientované neziskové organizácie);

8) podmienky, zákazy, obmedzenia pre vstup tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo zo skupiny cudzích štátov, prác, služieb, resp. súťažnú dokumentáciu v súlade s článkom 14 44-FZ;

9) údaje o účte na zloženie zábezpeky za ponuky účastníkov takejto súťaže.

Zmeny v oznámení o verejnej súťaži

Zákazník má právo rozhodnúť o zmene oznámenia o OK najneskôr do 5 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie žiadostí o účasť vo verejnej súťaži. Počet zmien, ktoré sa majú v oznámení vykonať, nie je zákonom ustanovený; Zákazník môže vykonať zmeny v oznámení toľkokrát, koľkokrát potrebuje.

Do jedného dňa odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia tieto zmeny objednávateľ umiestňuje do EIS. Zároveň musí byť predĺžená lehota na podanie žiadostí o účasť v otvorenom výberovom konaní tak, aby odo dňa umiestnenia takýchto zmien do termínu na podanie žiadostí o účasť v MK táto lehota bola aspoň 10 pracovných dní .

Dôležité: Ak objednávateľ vykoná zmeny v oznámení, zmena predmetu obstarávania a zvýšenie výšky zábezpeky pre ponuky na účasť vo verejnej súťaži nie je prípustné.

5. Súťažná dokumentácia pre verejnú súťaž

Súťažnú dokumentáciu objednávateľ ukladá do EIS súčasne s umiestnením oznámenia o OK. Súťažná dokumentácia musí byť dostupná na nahliadnutie v EIS bez účtovania poplatku.

Súťažné podklady spolu s informáciami uvedenými v oznámení o verejnej súťaži musia obsahovať:

1) názov a popis predmetu obstarávania a podmienky zmluvy v súlade s článkom 33 44-FZ vrátane odôvodnenia NMCC;

2) informácie o mene použitej na vytvorenie ceny zmluvy;

3) postup uplatňovania oficiálneho výmenného kurzu na ruský rubeľ, ktorý zriadila Centrálna banka Ruskej federácie a ktorý sa používa pri platbe za zmluvu;

4) obsahové náležitosti ustanovené v čl. 51 44-FZ vrátane popisu návrhu účastníka OV, formy, zloženia žiadosti o účasť v otvorenom výberovom konaní a pokynov na jej vyplnenie;

5) informácie o možnosti zákazníka zmeniť podmienky zmluvy v súlade s ustanoveniami 44-FZ;

6) informácie o možnosti objednávateľa uzavrieť zmluvy s viacerými účastníkmi verejnej súťaže na vykonanie dvoch alebo viacerých výskumných prác tvoriacich jednu časť vo vzťahu k jednému predmetu a s rovnakými zmluvnými podmienkami uvedenými v súťažných podkladoch;

7) postup a termín stiahnutia žiadostí o účasť v OV, postup pri vrátení žiadostí o účasť v otvorenej súťaži (vrátane tých, ktoré boli doručené po termíne na podávanie týchto žiadostí), postup pri vykonávaní zmien v týchto žiadostiach;

8) postup poskytovania vysvetlení účastníkom verejnej súťaže k ustanoveniam súťažných podkladov, dátumom začiatku a konca tohto poskytovania;

9) kritériá hodnotenia žiadostí o účasť v otvorenom výberovom konaní, veľkosť významu týchto kritérií, postup posudzovania a hodnotenia žiadostí o účasť v otvorenom výberovom konaní podľa 44-FZ;

10) výška zábezpeky za žiadosť o účasť vo verejnej súťaži, ako aj podmienky bankovej záruky (vrátane doby jej platnosti);

11) výška a podmienky zábezpeky za plnenie zmluvy;

12) informácie o zmluvná služba, manažér zmluvy zodpovedný za uzavretie zmluvy, lehotu, počas ktorej musí výherca OV alebo iný účastník zmluvu podpísať, podmienky uznania víťaza OV resp. tohto účastníka vyhýbanie sa uzavretiu zmluvy;

13) informácie o možnosti jednostranného odmietnutia plnenia zmluvy v súlade s ustanoveniami častí 8 - 26 článku 95 44-FZ.

K súťažnej dokumentácii celkom určite treba priložiť návrh zmluvy , pretože je neoddeliteľnou súčasťou súťažnej dokumentácie.

Pri niektorých nákupoch okrem vyššie uvedených údajov musí súťažná dokumentácia obsahovať Ďalšie informácie.

Ďalšie požiadavky na obsah súťažnej dokumentácie otvorenej súťaže v priebehu obstarávania:

1) na poskytovanie služieb špecializovaného depozitára a správu trustov fondov dôchodkového sporenia ustanovuje § 19 federálneho zákona z 24. júla 2002 č. Ruská federácia“;

2) na poskytovanie špecializovaných depozitných služieb poskytovaných oprávnenému federálnemu orgánu a správa trustu sú ustanovené článkom 24 federálneho zákona z 20. augusta 2004 č. 117-FZ "O sporiteľskom a hypotekárnom systéme bývania pre vojenský personál" ;

3) na výkon prác súvisiacich s pravidelnou prepravou cestujúcich a batožín autom a mestská pozemná elektrická doprava sú ustanovené federálnym zákonom upravujúcim vzťahy pre organizáciu pravidelnej prepravy cestujúcich a batožín cestnou dopravou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou.

Poskytnutie súťažnej dokumentácie na požiadanie záujemcu

Po zverejnení oznámenia o QA objednávateľom v EIS môže každý záujemca zaslať objednávateľovi písomnú žiadosť o poskytnutie súťažnej dokumentácie.

Do 2 pracovných dní odo dňa doručenia príslušnej žiadosti je objednávateľ povinný poskytnúť takejto osobe súťažnú dokumentáciu spôsobom uvedeným v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

Súťažná dokumentácia sa poskytuje v papierovej forme po uhradení poplatku za poskytnutie súťažnej dokumentácie touto osobou, ak je tento poplatok stanovený objednávateľom a označenie je uvedené v oznámení OV, okrem prípadov predloženia súťažnú dokumentáciu vo forme elektronického dokumentu.

Výška úhrady za súťažnú dokumentáciu v papierovej forme by nemala presiahnuť náklady objednávateľa na vyhotovenie kópie takejto dokumentácie a jej doručenie osobe, ktorá túto žiadosť podala, prostredníctvom Poštová služba.

Poskytnutie súťažnej dokumentácie vo forme elektronického dokumentu je bezplatné, okrem poplatku, ktorý môže objednávateľ účtovať za poskytnutie súťažnej dokumentácie na elektronickom médiu (CD-disk, flash disk, pamäťová karta).

Dôležité: Súťažná dokumentácia zverejnená v EIS musí plne zodpovedať súťažnej dokumentácii poskytnutej na požiadanie záujemcov.

Vykonávanie zmien v súťažných podkladoch

Objednávateľ má právo rozhodnúť o vykonaní zmien v súťažných podkladoch najneskôr do 5 dní pred uplynutím lehoty na predkladanie žiadostí o účasť vo verejnej súťaži.

Do jedného dňa odo dňa rozhodnutia o zmene súťažnej dokumentácie tieto zmeny objednávateľ vyvesí v EIS, a do 2 pracovných dní od tohto dátumu odoslané doporučenou poštou alebo formou elektronických dokumentov všetkým účastníkom, ktorým bola poskytnutá súťažná dokumentácia ( Poznámka:účastníci, ktorí si stiahli súťažnú dokumentáciu z EIS a nezaslali objednávateľovi žiadosť o poskytnutie súťažnej dokumentácie, musia tieto zmeny sledovať sami).

Pri zmenách súťažnej dokumentácie je potrebné predĺžiť lehotu na podanie žiadostí o účasť v OV tak, že odo dňa umiestnenia takýchto zmien v EIS do uplynutia lehoty na podanie žiadostí o účasť v OV bude táto lehota aspoň 10 pracovných dní , s výnimkou prípadov, ktoré ustanovuje 44-FZ.

Dôležité: V prípade vykonania zmien súťažnej dokumentácie, zmeny predmetu obstarávania, navýšenia zábezpeky pre ponuky na účasť v otvorenej súťaži nie je prípustné.

Predloženie žiadosti o objasnenie ustanovení súťažnej dokumentácie

Každý účastník otvorenej súťaže najneskôr do 5 dní pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť na OC má Spoločnosť právo zaslať objednávateľovi písomne ​​žiadosť o objasnenie ustanovení súťažnej dokumentácie.

Do 2 pracovných dní odo dňa prijatia špecifikovanej žiadosti je objednávateľ povinný zaslať písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu vysvetlenia k ustanoveniam súťažnej dokumentácie.

Do jedného pracovného dňa odo dňa odoslania spresnení ustanovení súťažnej dokumentácie je objednávateľ povinný tieto spresnenia vyvesiť v EIS s uvedením predmetu požiadavky, avšak bez uvedenia osoby, od ktorej bola žiadosť prijatá.

Dôležité: Vysvetlivky k ustanoveniam súťažnej dokumentácie by nemali meniť jej podstatu.

6. Informačná karta otvorenej súťaže

Informačná karta otvorenej súťaže – „Srdcom súťažnej dokumentácie“ je spravidla súhrnná tabuľka so základnými údajmi (výňatky) o prebiehajúcom obstarávaní. Ak sú informácie uvedené na informačnej karte v rozpore s údajmi uvedenými vo všeobecnej časti súťažných podkladov, je potrebné sa riadiť údajmi uvedenými na informačnej karte.

Viac o ďalších častiach súťažnej dokumentácie sa dozviete z článku o.

7. Požiadavky na účastníkov verejnej súťaže

Podľa odseku 4 článku 3 44-FZ účastníkom verejnej súťaže môže byť každá právnická osoba bez ohľadu na jej organizačnú a právnu formu, formu vlastníctva, miesto a miesto pôvodu kapitálu (s výnimkou právnická osoba registrované v offshore zóne) alebo akékoľvek individuálny, vrátane tých, ktoré sú registrované ako individuálny podnikateľ.

Všeobecné požiadavky všetkým účastníkom obstarávania sú ustanovené v článku 31 44-FZ.

8. Žiadosť o účasť vo verejnej súťaži

Aby sa účastník mohol zúčastniť otvorenej súťaže, musí pripraviť a podať žiadosť o účasť v súťaži v zalepenej obálke, ktorá neumožňuje nahliadnuť do obsahu prihlášky pred jej otvorením, alebo vo forme elektronického dokumentu (ak takúto formu žiadosti umožňuje súťažná dokumentácia).

Účastník OV má právo podať len jednu žiadosť o účasť v OV pre každý predmet otvorenej súťaže (časť). Poznámka: Ak sa zistí, že jeden účastník verejnej súťaže podal dve alebo viac žiadostí o účasť na MV v súvislosti s tou istou časťou, ak neboli stiahnuté žiadosti o účasť v súťaži podané týmto účastníkom skôr, všetky žiadosti za účasť v súťaži tohto účastníka predloženú v súvislosti s rovnakou položkou sa neberú do úvahy a vrátia sa tomuto účastníkovi.

Súťažnú žiadosť treba vyplniť v súlade s pokynmi na vyplnenie prihlášky, ktoré sú priložené k súťažnej dokumentácii.

Účtovanie poplatkov od účastníkov OC za účasť v otvorenom výberovom konaní nie je povolené, s výnimkou poplatkov za poskytnutie súťažnej dokumentácie v prípadoch ustanovených 44-FZ, ktorým sme sa venovali vyššie v tomto článku.

Žiadosť o účasť vo verejnej súťaži musí obsahovať všetky údaje uvedené objednávateľom v súťažných podkladoch, a to:

1) informácie a doklady o účastníkovi otvorenej súťaže, ktorý sa uchádzal o účasť na OK, a to:

• Názov, názov značky(ak existuje), umiestnenie, mailová adresa(pre právnickú osobu), DIČ (ak existuje) zakladateľov, členov kolektívneho výkonného orgánu, osoby konajúcej ako jediný výkonný orgán účastníka OV, celé meno (ak existujú), údaje o pase, miesto bydliska (u jednotlivcov), kontaktné telefónne číslo;

• výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb (EGRIP) alebo notársky overená kópia takéhoto výpisu doručená najskôr 6 mesiacov pred dátumom zadania oznámenia o verejnej súťaži do EIS, kópia dokladov totožnosti (napr. iná fyzická osoba), riadne overený preklad do ruského jazyka dokumentov o štátna registrácia legálne osoba alebo jednotlivec osoby ako samostatný podnikateľ v súlade s legislatívou príslušného štátu (pre zahraničnú osobu);

• doklad potvrdzujúci oprávnenie osoby, ktorá žiadosť podpísala;

• doklady potvrdzujúce súlad účastníka otvorenej súťaže s požiadavkami na účastníkov súťaže stanovenými objednávateľom v súťažnej dokumentácii v súlade s odsekom 1, časť 1, čl. 31 44-FZ, alebo kópie takýchto dokumentov ( Poznámka: to požadované schválenia, licencie a pod.), ako aj vyhlásenie účastníka otvorenej súťaže o splnení požiadaviek ustanovených podľa ods. 3 - 9 h. 1 polievková lyžica. 31 tohto federálneho zákona ( Poznámka: vzor takéhoto vyhlásenia si môžete stiahnuť v časti 24);

• kópie zakladajúce dokumentyúčastník verejnej súťaže (pre právnickú osobu);

• rozhodnutie schváliť alebo zaviazať veľká vec alebo kópiu takéhoto rozhodnutia;

• doklady potvrdzujúce právo účastníka OV na výhody alebo overené kópie takýchto dokladov ( Poznámka: pri poskytovaní takýchto výhod podnikom výkonu trestu, organizáciám zdravotne postihnutých, malým podnikateľom a sociálne orientovaným neziskovým organizáciám);

• doklady potvrdzujúce súlad účastníka OC a (alebo) ním ponúkaných tovarov, prác alebo služieb s podmienkami, zákazmi a obmedzeniami, ak takéto podmienky, zákazy a obmedzenia ustanoví objednávateľ v súťažnej dokumentácii v súlade s článkom 14 ods. 44-FZ alebo overené kópie takýchto dokumentov;

• vyhlásenie o príslušnosti účastníka OK k SMP alebo SONO v prípade, že zákazník stanoví obmedzenie podľa časti 3 článku 30 44-FZ;

2) cenovú ponuku účastníka OC (v prípade nákupu tovaru aj jednotkovú cenu tovaru), názov krajiny pôvodu tovaru;

3) v prípadoch uvedených v súťažných podkladoch kópie dokumentov potvrdzujúcich súlad tovaru, práce alebo služby s požiadavkami stanovenými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (ak takéto požiadavky na špecifikovaný produkt, prácu existujú). alebo služba v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie). Zároveň nie je dovolené požadovať predloženie takýchto dokladov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie takéto doklady prenášajú spolu s tovarom;

4) ak je ponuka účastníka o 25 percent alebo viac nižšia ako NCMC, doklady potvrdzujúce dobrú vieru účastníka v otvorenom tendri;

5) doklady potvrdzujúce zloženie zábezpeky prihlášky na účasť na OK ( platobný príkaz , ktorým sa potvrdzuje prevod peňažných prostriedkov ako zábezpeka k žiadosti o účasť v OC s bankovou značkou, alebo kópia tohto platobného príkazu overená bankou alebo zaradená do registra bankových záruk banková záruka );

6) doklady potvrdzujúce kvalifikáciu účastníka (ak súťažná dokumentácia špecifikuje takéto kritérium na hodnotenie žiadostí). Poznámka: absencia týchto dokladov nie je dôvodom na uznanie žiadosti ako nevyhovujúcej požiadavkám 44-FZ;

7) náčrt, kresba, kresba, fotografia, iný obrázok, vzorka, skúška tovaru, ktorého kúpa sa realizuje;

8) súpis dokumentov zahrnutých v žiadosti.

Dôležité: Od účastníka OV nie je dovolené požadovať iné doklady a informácie, s výnimkou dokladov a informácií uvedených vyššie.

Registrácia súťažnej prihlášky účastníka

1. Všetky listy písomnej prihlášky na účasť vo verejnom výberovom konaní, všetky listy zväzku takejto prihlášky musia byť zviazané a očíslované ( Dôležité: nesprávne vykonanie požiadavka, že všetky strany prihlášky a zväzky musia byť očíslované, nie je dôvodom na odmietnutie účasti na OV). Poznámka: môžete si stiahnuť nálepku na prelepenie dokumentácie „Vyšité a očíslované“ v bode 7;

1. Žiadosť o účasť na OV a objem takejto prihlášky musí obsahovať súpis dokladov v nich obsiahnutých, byť opatrený pečiatkou účastníka OV, ak existuje pečiatka (pre právnickú osobu) a podpísaný OV. účastník alebo osoba poverená účastníkom OC;

1. Podpísaná prihláška je zapečatená v obálke, ktorá neumožňuje prezeranie obsahu prihlášky pred otvorením ( Dôležité: odmietnutie prijatia a registrácie obálky so žiadosťou o účasť vo verejnej súťaži, ktorá neobsahuje údaje o osobe, ktorá ju podáva, a nie je prípustná požiadavka na poskytnutie relevantných údajov). Poznámka: vzor návrhu obálky s prihláškou si môžete stiahnuť v časti bod 8;

Dôležité: Nie je dovolené stanoviť iné požiadavky na vyhotovenie žiadosti o účasť vo verejnej súťaži, s výnimkou požiadaviek na vyhotovenie takejto žiadosti uvedených vyššie.

Postup pri podávaní žiadosti o účasť na OK je uvedený v súťažnej dokumentácii.

9. Presadzovanie uplatňovania a plnenie zmluvy pri účasti na verejnej súťaži

Zabezpečenie aplikácie

Pri konaní OK, zákazník musieť stanoviť požiadavky na zabezpečenie aplikácií. Zabezpečenie prihlášky na účasť na OK môže účastník obstarávania zabezpečiť zložením finančných prostriedkov resp.

Výber spôsobu zabezpečenia žiadosti o účasť na OK vykonáva účastník obstarávania samostatne. Požiadavka na zabezpečenie ponuky sa vzťahuje rovnako na všetkých účastníkov obstarávania.

Výška aplikačnej zábezpeky musí byť od 0,5 % do 5 % z počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (IMCC) alebo ak je nákup realizovaný medzi podnikmi väzenského systému, organizáciami zdravotne postihnutých, malými podnikateľmi (MSP) alebo sociálne orientovanými neziskovými organizáciami (SONO), potom výška zábezpeky aplikácie nemôže presiahnuť 2 % pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny .

Vymáhanie zmluvy

Objednávateľ v oznámení o verejnej súťaži, súťažnej dokumentácii, návrhu zmluvy musí stanoviť požiadavku na zabezpečenie plnenia zmluvy.

Plnenie zmluvy je možné zabezpečiť poskytnutím bankovej záruky alebo zložením peňažných prostriedkov na účet určený objednávateľom. Spôsob zabezpečenia plnenia zmluvy si výherca určí samostatne. Zmluva je uzavretá s výhercom až po poskytnutí plnenia zmluvy.

Výška zábezpeky na plnenie zmluvy musí byť od 5 % do 30 % NMTsK uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

Kedy, ak NMTsK presiahne 50 miliónov rubľov , je objednávateľ povinný stanoviť požiadavku na zabezpečenie plnenia zmluvy vo výške od 10 % do 30 % NMTsK , najmenej však do výšky preddavku (ak zmluva počíta s platbou preddavku).

Ak zálohová platba presiahne 30 % NMTsK, výška zábezpeky na plnenie zmluvy je stanovená vo výške preddavku.

V prípade, že sa cena navrhnutá v ponuke účastníka obstarávania zníži o 25 percent a viac vo vzťahu k NMTsK, účastník obstarávania, s ktorým je zmluva uzatvorená, poskytuje jedenapolnásobnú zábezpeku za plnenie zmluvy resp. doklady potvrdzujúce bezúhonnosť takéhoto účastníka.

10. Doklady potvrdzujúce dobrú vieru účastníka verejnej súťaže

Ako súčasť súťažnej prihlášky je potrebné vložiť dokumenty potvrdzujúce dobrú vieru účastníka, a to za dvoch podmienok:

1. počiatočná maximálna zmluvná cena (IMCC) nepresahuje 15 miliónov rubľov;
2. Účastník verejnej súťaže navrhol zmluvnú cenu, ktorá je o 25 percent alebo viac nižšia ako NMCC.

Účastník obstarávania môže potvrdiť svoju dobrú vieru poskytnutím informácií o uzatvorených zmluvách pre určité obdobiečas pred dátumom podania žiadosti o účasť vo verejnej súťaži.

Špecifikované informácie musí účastník počas súťaže uviesť priamo v rámci prihlášky (časť 4 článku 37 44-FZ).

Zistenie nedôveryhodnosti informácií poskytnutých pri účasti na verejnej súťaži má za následok zamietnutie žiadosti účastníka.

11. Splnomocnenie na účasť vo verejnej súťaži

Splnomocnenie na účasť vo verejnej súťaži môže mať 3 typy:

• Splnomocnenie na právo podpísať žiadosť o účasť vo verejnej súťaži;
• Splnomocnenie pre právo byť prítomný pri postupe otvárania obálok so žiadosťami/otvárania prístupu k elektronické prihlášky;
• Splnomocnenie na právo konať v mene účastníka.

Splnomocnenie na podpis musia byť zahrnuté v samotnej ponuke. Súčasťou žiadosti musí byť okrem splnomocnenia aj kópia cestovného pasu osoby, ktorej bolo toto splnomocnenie vydané. Splnomocnenie musí byť overené podpisom vedúceho a zapečatené (ak existuje). K žiadosti musia byť priložené aj dokumenty potvrdzujúce oprávnenie vedúceho.

Splnomocnenie pre právo byť prítomný pri otváraní obálok so žiadosťami oprávňuje osobu, aby bola fyzicky prítomná pri postupe otvárania/otvorenia prístupu. Toto splnomocnenie sa poskytuje súťažnej komisii vo fáze registrácie účastníkov prítomných na otváracom / prístupovom konaní. Osoba prítomná na otváracom konaní musí mať okrem samotnej plnej moci aj doklad totožnosti - cestovný pas. Niekedy o to požiadajú, niekedy nie. Ale v každom prípade by ste ho mali mať pri sebe.

A nakoniec plnomocenstvo konať v mene účastníka . Toto splnomocnenie dáva osobe širšie právomoci, než len byť prítomná pri samotnom postupe otvárania / otvárania prístupu. Okrem prítomnosti má osoba právo podať žiadosť, stiahnuť žiadosť alebo poskytnúť vysvetlenia alebo vysvetlenia komisii počas procesu otvárania / otvárania prístupu, prijímania alebo prenosu akýchkoľvek dokumentov. Toto splnomocnenie sa prenáša aj na súťažnú komisiu vo fáze registrácie účastníkov prítomných pri samotnom postupe otvárania / otvárania prístupu. Na overenie totožnosti bude potrebný aj cestovný pas.

Všetky tieto splnomocnenia si môžete stiahnuť v časti v odseku 2.

12. Kritériá hodnotenia žiadostí počas verejnej súťaže

Kritériá hodnotenia ponúk počas otvorenej súťaže môžu byť nákladové a nehodnotné.

Kritériá nákladov zahŕňajú:

1. zmluvná cena;
2. výdavky na prevádzku a opravu tovaru (predmetov), ​​využitie výsledkov práce;
3. náklady na životný cyklus produktu (predmetu) vytvoreného ako výsledok práce;
4. návrh výšky príslušných nákladov odberateľa, ktoré odberateľovi vzniknú alebo vzniknú na základe zmluvy o energetickom výkone.

Medzi nehodnotné kritériá patria:

1. kvalitatívne, funkčné a environmentálne charakteristiky predmetu obstarávania:

a) kvalita tovaru (kvalita práce, kvalita služieb);

b) funkčné, spotrebiteľské vlastnosti tovaru;

c) dodržiavanie environmentálnych noriem.

1. kvalifikáciu účastníkov obstarávania vrátane dostupnosti finančných prostriedkov, vybavenia a iných vecných prostriedkov, ktoré im patria na základe vlastníctva alebo na základe iného právneho dôvodu, pracovné skúsenosti súvisiace s predmetom zákazky a obchodnú povesť, špecialistov a ostatných zamestnancov určitá úroveň zručností:

a) kvalifikáciu pracovných zdrojov (manažérov a kľúčových odborníkov) navrhovaných na výkon práce, poskytovanie služieb;

b) skúsenosti účastníka s úspešným dodaním tovaru, vykonaním diela, poskytnutím služieb porovnateľného charakteru a objemu;

c) zabezpečenie materiálno-technických prostriedkov účastníka obstarávania v zmysle disponibility vlastného alebo prenajatého účastníka obstarávania výrobná kapacita, technologické vybavenie potrebné na výkon práce, poskytovanie služieb;

d) ustanovenie účastníka obstarávania pracovné zdroje;

e) obchodné meno účastníka obstarávania.

Nariadením vlády Ruskej federácie č.1085 zo dňa 28.11.2013 boli schválené Pravidlá hodnotenia žiadostí, konečných ponúk účastníkov obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy (ďalej len Pravidlá hodnotenia ).

Tieto pravidlá hodnotenia sa vzťahujú na všetky nákupy okrem nákupov uskutočnených prostredníctvom:

- aukcia;

— žiadosť o cenovú ponuku;

- od jedného dodávateľa (dodávateľ, realizátor);

- žiadosť o predloženie návrhov (ak si zákazník stanovil iné kritériá na hodnotenie žiadostí, ktoré nie sú uvedené v časti 1 článku 32 44-FZ).

Podľa Pravidiel oceňovania musí obstarávacia dokumentácia obsahovať podklady na určenie dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora) kritériá hodnotenia a hodnoty významnosti hodnotiacich kritérií .

Počet hodnotiacich kritérií použitých na určenie dodávateľa (zhotoviteľa, realizátora) v priebehu obstarávania musí byť aspoň 2 , jedným z nich by malo byť hodnotiace kritérium „zmluvná cena“ av niektorých prípadoch hodnotiace kritérium „cena životného cyklu“.

V obstarávacej dokumentácii o nepeňažných hodnotiacich kritériách môžu byť poskytnuté indikátory , odhaľuje obsah nepeňažných hodnotiacich kritérií a zohľadňuje osobitosti hodnotenia nakupovaných tovarov, prác, služieb podľa nepeňažných hodnotiacich kritérií.

Súčet hodnôt významnosti hodnotiacich kritérií použitých zákazníkom musí byť 100 %. Súčet hodnôt významnosti ukazovateľov hodnotiaceho kritéria by mal byť 100 %.

Pravidlá hodnotenia aplikácií tiež stanovujú limitné hodnoty pre významnosť nákladových a nehodnotových kritérií hodnotenia v percentách.

Účel hodnotenia aplikácie – identifikácia najlepších podmienok realizácie zákazky navrhovaných účastníkmi obstarávania.

Na základe výsledkov vyhodnotenia žiadostí o účasť v súťaži súťažná komisia pridelí každej žiadosti o účasť v súťaži poradové číslo v zostupnom poradí podľa miery rentability podmienok plnenia zákazky v nich obsiahnutých.

Žiadosti o účasť v súťaži, ktorá obsahuje najlepšie podmienky na realizáciu zákazky, je pridelené prvé číslo. V prípade, že viaceré ponuky na účasť vo výberovom konaní obsahujú rovnaké podmienky plnenia zákazky, pridelí sa nižšie poradové číslo ponuke o účasť vo výberovom konaní, ktorá bola doručená skôr ako ostatné ponuky na účasť vo výberovom konaní obsahujúce rovnaké podmienky.

Víťazom súťaže sa stáva ten účastník súťaže, ktorý ponúkol najlepšie podmienky na realizáciu zákazky na základe kritérií uvedených v súťažných podkladoch a ktorého prihláške do súťaže bolo pridelené prvé číslo.

Problematika hodnotenia žiadostí je pomerne zložitá a rozsiahla a aby som tento článok nenafúkol do neskutočných rozmerov, uviedol som len kľúčové body. Ak podrobne rozoberieme problematiku hodnotenia, potom budeme potrebovať samostatný článok a možno aj sériu článkov. Preto Vám odporúčam oboznámiť sa s vyhláškou vlády Ruskej federácie č.1085.

13. Uznanie otvorenej súťaže za neplatnú

Nižšie sú uvedené prípady, v ktorých je otvorená súťaž vyhlásená za neplatnú.

1. V prípade, že do konca lehoty na podávanie žiadostí o účasť na OV bola podaná iba jedna žiadosť o účasť v OV alebo nebola podaná ani jedna takáto žiadosť, verejná súťaž sa považuje za neúspešnú ( časť 13 článku 51).

Akcie zákazníka: V prípade, že jediná predložená žiadosť bude uznaná ako vyhovujúca požiadavkám 44-FZ a súťažnej dokumentácii, objednávateľ uzatvára zmluvu s. výhradným dodávateľom(zhotoviteľ, výkonný umelec) v súlade s odsekom 25 časti 1 čl. 93 44-FZ.

V prípade, že do konca lehoty na podanie žiadostí o účasť vo výberovom konaní nebude takáto žiadosť podaná, objednávateľ vykoná zmeny v harmonograme (v prípade potreby aj v pláne obstarávania) a vykoná opakovanú súťaž.

2. V prípade, že súťažná komisia na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť vo výberovom konaní všetky takéto žiadosti zamietne alebo len jedna takáto žiadosť spĺňa náležitosti uvedené v súťažných podkladoch, súťažná ponuka sa vyhlási za neplatnú (časť 6. článku 53).

Akcie zákazníka: Ak bude na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť vo výberovom konaní uznaná len jedna žiadosť vyhovujúca požiadavkám 44-FZ a súťažnej dokumentácii, objednávateľ uzatvorí zmluvu s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom) v r. v súlade s odsekom 25 časti 1 čl. 93 44-FZ.

Ak súťažná komisia na základe výsledkov posudzovania žiadostí o účasť vo výberovom konaní všetky takéto žiadosti zamietne, objednávateľ vykoná zmeny v harmonograme (v prípade potreby aj v pláne obstarávania) a vykoná opakovanú súťaž.

3. V prípade, že druhý účastník (keď sa víťaz otvorenej súťaže vyhýba uzavretiu zmluvy so zákazníkom) neposkytne zákazníkovi v stanovenej lehote podpísané kópie zmluvy a plnenie zmluvy, súťaž sa vyhlási neplatný (časť 6 článku 54).

Akcie zákazníka: Ak účastník výberového konania, ktorého žiadosti o účasť vo výberovom konaní bolo pridelené druhé číslo, odmietol uzavrieť zmluvu, objednávateľ vykoná zmeny v harmonograme (v prípade potreby aj v pláne obstarávania) a vykoná opakovanú súťaž.

Realizácia opakovanej súťaže

Objednávateľ zadáva do EIS oznámenie o opakovanom výberovom konaní aspoň 10 dní vopred do dňa otvárania obálok so žiadosťami o účasť v tejto súťaži a otvárania prístupu k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v tejto súťaži.

Ak je opakovaná súťaž vyhlásená za neplatnú, objednávateľ musí podať žiadosť o predloženie ponúk.

14. Uzavretie zmluvy na základe výsledkov verejnej súťaže

Zmluva je uzavretá najskôr 10 dní a najneskôr 20 dní odo dňa zaradenia do EIS protokolu o prerokovaní a hodnotení žiadostí o účasť v súťaži. V tomto prípade je zmluva uzavretá až po zložení zábezpeky na plnenie zmluvy zo strany uchádzača.

Do 10 dní odo dňa vyvesenia v EIS protokolu o posúdení a vyhodnotení žiadostí o účasť vo výberovom konaní je víťaz výberového konania povinný podpísať zmluvu a odovzdať objednávateľovi všetky kópie zmluvy. Zároveň je víťaz výberového konania povinný súčasne so zmluvou predložiť objednávateľovi doklady potvrdzujúce zloženie zábezpeky na plnenie zmluvy. Ak výherca nesplní tieto požiadavky, takýto výherca sa považuje za výhercu, ktorý sa vyhol uzavretiu zmluvy.

15. Rozdiel medzi tendrom a aukciou podľa 44-FZ

V tejto časti článku by som rád povedal pár slov o rozdiele medzi otvoreným výberovým konaním a elektronická aukcia v rámci 44-FZ.

najprv a najdôležitejším rozdielom medzi týmito dvoma postupmi obstarávania sú kritériá hodnotenia ponúk účastníkov. Ak je v elektronickej aukcii zmluvná cena jediným kritériom hodnotenia žiadostí účastníkov, tak v otvorenej súťaži sa okrem nákladových kritérií používajú aj nenákladové kritériá, ako kvalifikácia účastníka, prax a pod.

Po druhé Dôležitým rozdielom je spôsob, akým sa postup obstarávania vykonáva. Elektronické aukcie v rámci 44-FZ sa konajú na 5 špecializovaných štátnych elektronických stránkach. Aby sa účastník mohol zúčastniť elektronických aukcií, musí mať elektronický podpis a na týchto miestach musí byť akreditovaný. Z účasti v súťaži vyplýva aj možnosť podávať prihlášky elektronickou formou, avšak až do spustenia ENI prebiehajú všetky súťaže v papierovej forme.

Po tretie rozdiel je v načasovaní procedúr. Načasovanie otvorenej súťaže v porovnaní s elektronickou aukciou je oveľa dlhšie. Takže napríklad umiestnenie oznámenia o OK vykoná objednávateľ v EIS minimálne 20 dní pred dátumom otvárania obálok so žiadosťami a oznámenie o elektronickej aukcii zadáva minimálne 7 dní vopred. (ak NMCC nepresahuje 3 milióny rubľov) a nie menej ako 15 dní (ak je NMCC viac ako 3 milióny rubľov). Posúdenie a vyhodnotenie žiadostí o účasť v súťaži by nemalo presiahnuť 20 dní odo dňa otvárania obálok, posúdenie 1 častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii najneskôr 7 dní odo dňa uplynutia lehoty na podanie žiadostí, a posúdenie 2 častí žiadostí najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa odoslania elektronická platforma protokol o vykonaní elektronickej aukcie.

Po štvrté rozdiel je v spôsobe zabezpečenia aplikácie. Ak môže účastník pri účasti v otvorenej obchodnej súťaži zložiť zábezpeku ponuky vo forme peňažnej hotovosti aj vo forme bankovej záruky, potom pri účasti na elektronickej aukcii je ako zábezpeka ponuky akceptovaná iba hotovosť.

Tu som uviedol len najdôležitejšie rozdiely medzi otvorenou súťažou a elektronickou aukciou podľa 44-FZ, existujú však aj iné rozdiely, ktoré sú však menej podstatné.

Týmto sa môj článok o účasti v otvorených súťažiach v rámci 44-FZ skončil. Ak máte nejaké otázky, opýtajte sa ich nižšie v komentároch.

Hodnotiace kritériá podľa 44-FZ sú pravidlá, podľa ktorých sa hodnotia návrhy účastníkov obstarávania z hľadiska súladu s požiadavkami stanovenými objednávateľom. Rozlišujte medzi hodnotou a nehodnotou.

Kritériá hodnotenia nákladov:

1. Cena.
2. Náklady na prevádzku a opravy.
3. Náklady: kúpa, následná údržba, prevádzka, oprava, likvidácia.
4. Návrh na výšku nákladov zákazníka za

Nepeňažné hodnotiace kritériá:

1. Navrhovaná kvalita dodávaných tovarov, prác, služieb.
2. Kvalifikácia účastníka.

Pozrime sa podrobnejšie na výpočet kritérií hodnotenia súťaže podľa 44-FZ v elektronickej podobe pre každú skupinu.

Zmluvná cena a náklady na životný cyklus

Autor: všeobecné pravidlo, najnižšia cena je najvyššie skóre. Vo výnimočných prípadoch je dodávateľ ochotný zaplatiť za právo na uzavretie zmluvy a v ponuke uvedie zápornú cenu. V tomto prípade platí, že čím viac „ide do mínusu“, tým viac bodov získa.

Náklady na prevádzku a opravu tovaru

Zákazník si napríklad potrebuje kúpiť vybavenie. od dodávateľa ochranná známka závisí od nákladov na ďalšie opravy a akvizície Zásoby. Preto, aby sa ušetrilo rozpočtové prostriedky, objednávateľ najskôr v súťažnej dokumentácii uvedie, že značné výdavky na následné použitie tovaru negatívne ovplyvnia hodnotenie aplikácie dodávateľa. A najlepšou podmienkou pre realizáciu zákazky je návrh s najnižšími nákladmi na prevádzku.

Za týmto účelom má objednávateľ v súťažných podkladoch právo nastaviť nasledovné parametre, ktoré ovplyvnia posúdenie:

• vyčerpávajúci zoznam prevádzkových nákladov (oprava, dodávka atď.);
• merná jednotka prevádzkových nákladov;
• životnosť produktu.

Ak všetky ponuky obsahujú rovnaké návrhy pre tento parameter, ponuky na tento parameter sa nevyhodnocujú. Zároveň sa zvyšuje hodnota významnosti kritéria „zmluvná cena“ o hodnotu významnosti ukazovateľa „prevádzkové náklady“.

Kvalitatívne charakteristiky

Tento ukazovateľ je podmienkou realizácie prebiehajúceho nákupu. Návrhy sú hodnotené podľa miery podrobnosti a obsahu ponuky na kvalitu služieb. Do úvahy sa berie:

• úplnosť účtovné požiadavky,
• primeranosť načasovania
• servisné technológie,
• odôvodnenie zdrojov potrebných na to,
• označenie systému kontroly kvality,
• zoznam opatrení na ochranu práce a bezpečnostné opatrenia,
• environmentálne aktivity.

Ukazovateľ je najviac subjektívny a je definovaný ako aritmetický priemer bodov (v bodoch), ktoré pridelili prihláške všetci členovia komisie pre obstarávanie.

Kvalifikácia účastníka

V tomto prípade môžu byť indikátory:

• počet zamestnancov s potrebnou kvalifikáciou (mať príslušné vzdelanie, doktorát, kandidát vied, s určitými diplomami alebo certifikátmi atď.);
• počet úspešne ukončených zákaziek za podobné diela;
• množstvo vybavenia potrebného na vykonanie práce;
• počet pozitívnych hodnotení o účastníkovi obstarávania, certifikáty, ďakovné listy potvrdenie obchodnej povesti. Uplatňuje sa aj množstvo národných noriem, napr. národná norma RF GOST R 56002-2014 " Obchodná povesť stavebných organizácií", atď.).

Podľa vyhlášky č.1085 z 28.11.2013 sa používajú 4 druhy vzorcov alebo stupnica.

1. Vzorec výpočtu, ktorý zohľadňuje najväčší alebo najmenší počet poskytnutých dokumentov.

2. Maximálna požadovaná minimálna alebo maximálna kvantitatívna hodnota kvalifikačných znakov.

3. Mierka. Toto je najjednoduchší spôsob hodnotenia, spočíva v určení rozsahov požadovaného ukazovateľa a prideľovaní bodov.

Víťazom vo všetkých metódach je účastník, ktorého prihláška získala najvyššie konečné hodnotenie.

Pri realizácii elektronickej súťaže nie je dovolené používať kritériá alebo hodnoty významnosti, ktoré nie sú upravené vyhláškou č. 1085 z 28. novembra 2013. Zároveň musia byť v dokumentácii nevyhnutne premietnuté všetky kritériá na vyhodnotenie otvorenej súťaže podľa 44-FZ v elektronickej podobe, ktoré objednávateľ používa.

14. Pri hodnotení ponúk podľa kritéria "zmluvná cena" ("zmluvná cena za jednotku tovaru, práce, služby") nie je povolené použitie čiastkových kritérií.

15. Na určenie hodnotenia aplikácie podľa kritéria "zmluvná cena" ("zmluvná cena za jednotku tovaru, práce, služby") sa určí počiatočná (maximálna) cena zákazky (súčet počiatočnej (maximálnej) ceny za jednotku tovaru, práce, služby, uvedené v súťažných podkladoch, ak sa použije kritérium "zmluvná cena za jednotku tovaru, práce, služby").

A_max - počiatočná (maximálna) cena zákazky stanovená v súťažných podkladoch (súčet počiatočných (maximálnych) cien za jednotku tovaru, práce, služby, stanovená v súťažných podkladoch) v súlade s ods. pravidlá;

A_i - ponuka i-teho uchádzača za cenu zákazky (na základe súčtu cien za jednotku tovaru, práce, služby).

17. Na výpočet konečného hodnotenia aplikácie v súlade s odsekom 11 týchto pravidiel sa hodnotenie pridelené tejto aplikácii podľa kritéria „zmluvná cena“ („zmluvná cena za jednotku tovaru, práce, služby“) vynásobí význam zodpovedajúci špecifikovanému kritériu.

18. Pri hodnotení ponúk podľa kritéria "zmluvná cena" ("zmluvná cena za jednotku tovaru, práce, služby") je najlepšou podmienkou pre realizáciu štátnej (komunálnej) zákazky podľa určeného kritéria ponuka účastník súťaže s najnižšou zmluvnou cenou (s najnižším súčtom cien za jednotku tovaru, prác, služieb).

Štátna (obecná) zmluva sa uzatvára za podmienok pre toto kritérium uvedených v žiadosti.