Vládne záruky za hodnotu miezd. Hlavný štát garantuje odmeňovanie pracovníkov. Základné štátne záruky odmeňovania práce

Časť VI. Odmeňovanie a regulácia práce

Kapitola 20. Všeobecné ustanovenia

Článok 150. Základné pojmy a definície

Mzda (odmena zamestnanca) - odmena za prácu v závislosti od kvalifikácie zamestnanca, zložitosti, množstva, kvality a podmienok vykonávanej práce, ako aj kompenzačné platby(príplatky a príspevky kompenzačného charakteru vrátane za prácu v odchýlnych podmienkach, prácu v osobitných klimatických podmienkach a na územiach vystavených rádioaktívnej kontaminácii a iné platby kompenzačného charakteru) a stimulačné platby (príplatky a príspevky od motivačný charakter, prémie a iné motivačné platby).

Základná mzda - odmena za vykonanú prácu podľa stanovených pracovných noriem. Stanovuje sa vo forme tarifných sadzieb a kusových sadzieb pre pracovníkov a úradných platov pre zamestnancov.

Dodatočné mzdy - odmena za prácu nad rámec stanovených noriem, za pracovné úspechy a za špeciálne pracovné podmienky. Zahŕňa príplatky, príspevky, garancie a náhrady stanovené platnou legislatívou, prémie spojené s plnením výrobných úloh a funkcií.

Iné stimulačné a kompenzačné platby. Patria sem platby vo forme odmien na základe výsledkov práce za daný rok, odmeny podľa osobitných systémov a predpisov, kompenzácie a iné peňažné a vecné plnenia, ktoré neustanovujú platné zákony alebo ktoré presahujú rámec normy ustanovené týmito aktmi.

Tarifná sadzba - pevná suma odmeny zamestnanca za splnenie pracovného štandardu určitej zložitosti (kvalifikácie) za jednotku času, bez kompenzácií, stimulov a sociálnych platieb.

Mzda (úradná mzda) - pevná suma odmeny zamestnanca za výkon pracovných (úradných) povinností určitej zložitosti za kalendárny mesiac, s výnimkou náhrad, stimulov a sociálnych platieb.

Základný plat (základný úradný plat), základná sadzba mzdy- minimálna mzda (úradný plat), mzdová tarifa zamestnanca štátnej alebo obecnej inštitúcie vykonávajúcej odborná činnosť povolaním pracovníka alebo funkciou zamestnanca patriaceho do zodpovedajúcej skupiny profesijnej kvalifikácie, s výnimkou kompenzácií, stimulov a sociálnych dávok.

Článok 151. Základné štátne záruky odmeňovania pracovníkov

Systém základných štátnych záruk na odmeňovanie pracovníkov zahŕňa:

Výška minimálnej mzdy v Luganskej ľudovej republike;

Opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd;

Obmedzenie výčtu dôvodov a výšky zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa, ako aj výšky zdaňovania príjmov zo mzdy;

Obmedzenia naturálnych miezd;

zabezpečenie toho, aby zamestnanec poberal mzdu v prípade skončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti v súlade so zákonmi;

Štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich normy pracovné právo, ktorá zahŕňa vykonávanie kontroly úplnosti a včasnosti vyplácania miezd a vykonávania štátnych záruk na odmeňovanie práce;

Zodpovednosť zamestnávateľov za porušenie požiadaviek ustanovených pracovnoprávnymi predpismi a inými regulačnými právnymi aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, kolektívne zmluvy, zmluvy;

Podmienky a postupnosť výplat miezd.

Ako hlavné štátne záruky odmeňovania práce, čl. 130 Zákonníka práce Ruskej federácie zdôrazňuje:

Veľkosť minimálnej mzdy (minimálna mzda).

Minimálna mzda je stanovená súčasne na celom území Ruská federácia federálny zákon. Podľa čl. 133 Zákonníka práce Ruskej federácie minimálna mzda nemôže byť nižšia ako životné minimum obyvateľstva v produktívnom veku, táto norma však ešte nebola implementovaná, pretože si vyžaduje prijatie osobitného federálneho zákona (článok 421 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zvyšovanie minimálnej mzdy sa uskutočňuje systematicky na základe federálnych zákonov o zmene a doplnení federálny zákon zo dňa 19.6.2000 číslo 82-FZ „O minimálna veľkosť mzdy“.

Zákonník práce Ruskej federácie v čl. 133.1 umožňuje na úrovni zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zaviesť garanciu platu vyššieho ako minimálna mzda. Táto hodnota sa nazýva minimum mzdy a je stanovená regionálnou dohodou o minimálnej mzde. Výška minimálnej mzdy sa stanovuje s prihliadnutím na sociálno-ekonomické podmienky a veľkosť životného minima obyvateľstva v produktívnom veku v príslušnom zakladajúcom subjekte Ruskej federácie a nesmie byť nižšia ako minimálna mzda.

Výška minimálnej mzdy v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie sa vzťahuje na zamestnancov pracujúcich na území zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Poskytovanie výplaty miezd s prihliadnutím na garanciu minimálnej mzdy sa vykonáva v závislosti od kategórie zamestnávateľa na úkor rozpočtu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych rozpočtov, mimorozpočtových fondov, ako aj ako aj finančné prostriedky získané z podnikateľských a iných činností generujúcich príjem. S prihliadnutím na uvedené zdroje financovania bola ustanovená výnimka z garantovania minimálnej mzdy vo vzťahu k zamestnancom organizácií financovaných z federálneho rozpočtu.

Opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd.

Ako také opatrenie, čl. 134 Zákonníka práce Ruskej federácie nazýva indexáciu (zvýšenie) miezd v súvislosti so zvýšením spotrebiteľských cien tovarov a služieb. Jeho postup indexovania závisí od toho, či je zamestnávateľ štátnym orgánom, orgánom miestna vláda, štátna alebo obecná inštitúcia: ak je, tak postup pri indexovaní miezd pre ňu určujú regulačné právne akty, ak nie, tak kolektívna zmluva, dohody, miestne predpisy.

Indexácia miezd, ako sa uvádza v definícii Ústavného súdu Ruskej federácie z 19. novembra 2015 č. 2618-0, by sa mala poskytovať všetkým osobám pracujúcim na základe pracovnej zmluvy.

Stanovenie obmedzení zoznamu dôvodov a súm zrážok zo mzdy na podnet zamestnávateľa.

Zrážka zo mzdy sa vykonáva iba v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi. Zákonník práce Ruskej federácie v čl. 137 stanovuje ako dôvod na zrážku zo mzdy:

• - vrátenie nezaslúženého preddavku vyplateného zamestnancovi oproti mzde;
• - vrátenie nevyčerpaného a včas nevráteného preddavku vystaveného v súvislosti s pracovná cesta alebo prechod na inú prácu v inej lokalite, ako aj v iných prípadoch;
• - vrátenie súm preplatených zamestnancovi v dôsledku chýb pri počítaní, ako aj súm preplatených zamestnancovi, ak orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uzná vinu zamestnanca za nedodržanie pracovných noriem alebo prestoje;
• - prepustenie zamestnanca (okrem prepustenia podľa odseku 8 časti 1 článku 77, odsek 1-2, odsek 4 časti 1 článku 81, odsek 1-2.5-7 článku 83 Zákonníka práce Ruskej federácie) do konca tohto pracovného roka, na základe ktorého už dostal ročnú platenú dovolenku, za neodpracované dni dovolenky.

V prvých troch prípadoch je rozhodnutie zamestnávateľa o zadržaní obmedzené na mesiac odo dňa uplynutia lehoty na vrátenie preddavku, splatenia dlhu alebo nesprávne vypočítaných platieb. Podmienkou prijatia takéhoto rozhodnutia je absencia námietok zamestnanca. Pri prepustení sa zadržiavanie vykonáva v rámci ustanovenom v čl. 140 Zákonníka práce Ruskej federácie lehota na konečné zúčtovanie so zamestnancom.

ale všeobecné pravidlo, ustanovené v čl. 138 Zákonníka práce Ruskej federácie, všetky zrážky zo mzdy nesmú presiahnuť 20% akumulovaných miezd. Tento limit sa vzťahuje na prípady zrážok podľa čl. 137 Zákonníka práce Ruskej federácie, ako aj pre prípady vyvodenia finančnej zodpovednosti v správnom konaní na základe príkazu (nariadenia) zamestnávateľa.

Ak je základom zrážky rozhodnutie štátnych orgánov alebo ustanovenie zákona, možno výšku zrážky zvýšiť. Takže v prípadoch špecificky ustanovených federálnymi zákonmi možno zamestnancovi zadržať až 50 % platu (napríklad pri zadržaní podľa viacerých výkonných dokumentov).

Vyššie uvedené obmedzenia výšky zrážok zo mzdy sa nevzťahujú na zrážky zo mzdy pri výkone nápravnovýchovných prác, vymáhanie výživného na maloleté deti, náhradu ujmy spôsobenej na zdraví inej osobe, náhradu ujmy osobám, ktorým bola v súvislosti s touto činnosťou spôsobená škoda. smrťou živiteľa rodiny a náhradu škody spôsobenej trestným činom. Výška zrážok zo mzdy v týchto prípadoch nemôže presiahnuť 70 %.

Zadržanie platieb, ktoré v súlade s federálnymi zákonmi nepodliehajú výberu, nie je povolené. Takže podľa čl. 101 federálneho zákona z 2. októbra 2007 č. 229-FZ "o exekučnom konaní" nie je možné odpočítať z náhrad ustanovených pracovnoprávnymi predpismi.

Obmedzenie naturálnej mzdy.

Vo všeobecnosti platí, že podľa čl. 131 Zákonníka práce Ruskej federácie je výplata mzdy v hotovosti v mene Ruskej federácie 1. Platbu je možné uskutočniť v hotovosti alebo bezhotovostnou formou. Mzda sa spravidla vypláca v hotovosti. Bezhotovostná forma je možná len za podmienok stanovených kolektívnou alebo pracovnou zmluvou a len na podnet alebo so súhlasom zamestnanca.

Taktiež ako výnimočné pravidlo platí čl. 131 Zákonníka práce Ruskej federácie umožňuje výplatu miezd v bezhotovostnej forme. Berúc do úvahy ustanovenia Dohovoru MOP č. 95 o ochrane miezd (1949), požiadavky čl. 131 Zákonníka práce Ruskej federácie, spresnenia Pléna ozbrojených síl Ruskej federácie v uznesení č.2 zo dňa 17.03.2004, možno rozlíšiť nasledovné ako podmienky zákonnosti nepeňažného majetku. forma mzdy:

• - možnosť výplaty mzdy v bezhotovostnej forme je stanovená kolektívnou a (alebo) pracovnou zmluvou;
• - podkladom na výplatu mzdy konkrétnemu zamestnancovi v nepeňažnej forme je jeho vôľa, potvrdená písomným vyhlásením. Takýto súhlas môže byť vyjadrený v súvislosti s oddelenou platbou alebo môže trvať na dobu, kým zamestnanec svoj súhlas neodvolá;
• - nepeňažná forma výplaty mzdy nesmie presiahnuť 20 % mesačnej mzdy zamestnanca;
• - výplata mzdy v nepeňažnej forme sa uskutočňuje produktmi, ktoré nepatria do počtu položiek stiahnutých z obehu, obmedzených v obehu, do počtu konvenčných peňažných jednotiek;
• - vyplácanie miezd v bezhotovostnej forme je v týchto odvetviach, typoch normálne alebo žiaduce ekonomická aktivita alebo profesie (napríklad vyplácanie miezd v poľnohospodárskych produktoch);
• - výplata mzdy v bezhotovostnej forme je vhodná na osobnú spotrebu zamestnanca a jeho rodiny, prípadne mu prináša nejaký benefit;
• - pri vyplácaní mzdy zamestnancovi v bezhotovostnej forme sú splnené požiadavky racionality a spravodlivosti vo vzťahu k hodnote tovaru, ktorý je mu odovzdaný ako odmena za prácu, t.j. ich hodnota by v žiadnom prípade nemala prekročiť úroveň trhových cien prevládajúcich pre tieto tovary v danej oblasti počas obdobia výpočtu platieb.

Nesplnenie aspoň jednej zo stanovených podmienok má za následok uznanie nezákonnej výplaty mzdy v bezhotovostnej forme.

Zabezpečiť, aby zamestnanec dostal mzdu v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti v súlade s federálnymi zákonmi.

Podľa čl. 64 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v prípade likvidácie organizácie sa v rámci druhej etapy uspokojujú nároky na vyplatenie odstupného a na odmenu osôb, ktoré pracovali alebo pracujú na základe pracovnej zmluvy.

federálny štátny dozor za dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovné právo vrátane vykonávania kontroly úplnosti a včasnosti vyplácania miezd a vykonávania štátnych záruk na odmeňovanie práce. Subjektmi tohto dozoru sú Federálny inšpektorát práce, prokuratúra, federálne a krajské úrady v rámci vnútrorezortnej kontroly vo svojich podriadených organizáciách.

Zodpovednosť zamestnávateľov za porušenie požiadaviek ustanovených pracovnoprávnymi predpismi a inými regulačnými právnymi aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, kolektívne zmluvy, zmluvy.

Existuje niekoľko typov takejto zodpovednosti (tabuľka 9.2):

Podmienky a postupnosť výplat miezd.

Všeobecné pravidlá pre určenie doby výplaty mzdy určuje čl. 136 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zároveň je v súčasnosti stanovený minimálny počet výplat mzdy za mesiac: takéto výplaty by mali byť aspoň dve. Pravidelnosť platieb je navyše určená v regulačnom poriadku: musia pripadnúť na každú polovicu mesiaca a nasledovať najneskôr do 15 dní od konca obdobia, za ktoré sa tieto platby realizujú. Podľa vysvetlenia uvedeného v liste Ministerstva práce Ruskej federácie zo 14. februára 2017 č. 14-1 / OOG-1293, špecifikované v čl. 136 Zákonníka práce Ruskej federácie sa pravidlo o určovaní načasovania výplaty miezd nevzťahuje na odmeny a iné motivačné platby stanovené za výsledky práce, dosiahnutie relevantných ukazovateľov. Ministerstvo práce Ruska odporučilo, aby zamestnávatelia určili načasovanie vyplácania týchto prvkov miezd zamestnancom nezávisle na základe kolektívnej zmluvy, miestneho normatívneho aktu. V súčasnosti však čl. 136 Zákonníka práce Ruskej federácie regulačný rámec neposkytuje takúto miestnu reguláciu.

Druhy zodpovednosti za porušenie právnych predpisov o mzdách

Tabuľka 9.2

Konkrétne termíny vyplácania miezd by mali určiť vnútorný pracovný poriadok, kolektívna zmluva alebo pracovná zmluva.

Systém základných štátnych záruk odmeňovania práce zahŕňa najmä:

zákaz diskriminácie pri stanovovaní a zmene výšky miezd a iných podmienok odmeňovania (časť 3 článku 37 Ústavy Ruskej federácie, časť 2 článku 132 Zákonníka práce Ruskej federácie);

stanovenie minimálnej mzdy, ako aj minimálnej sumy tarifnej sadzby zamestnanci verejného sektora;

3) opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd;

4) obmedzenie zoznamu dôvodov a súm zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa;

5) obmedzenie naturálnej mzdy;

6) zabezpečenie poberania mzdy zamestnancovi v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti;

7) stanovenie podmienok a postupu vyplácania miezd.

8) osobitné opatrenia na ochranu miezd v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa a ukončení jeho činnosti;

9) štátny dohľad a kontrola nad úplným a včasným vyplácaním miezd a vykonávaním štátnych záruk za odmeňovanie práce;

10) stanovenie opatrení zodpovednosti zamestnávateľa za porušovanie práv zamestnancov v oblasti odmeňovania.

Zvážte implementáciu najdôležitejších záruk v oblasti miezd.

Minimálna mzda

V prvom rade, podľa čl. 37 Ústavy Ruskej federácie má každý zaručené právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom. Minimálna mzda v Ruskej federácii je teda najnižšou mzdovou hranicou pre pracovníkov a je stanovená federálnym zákonom. Minimálna mzda je najnižšia mzdová hranica zamestnancov, ktorá nezahŕňa príplatky a príplatky, ako aj odmeny a iné motivačné platby.

V ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie môže regionálna dohoda o minimálnej mzde stanoviť výšku minimálnej mzdy v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie.

Výška minimálnej mzdy v ustanovujúcom subjekte Ruskej federácie môže byť stanovená pre zamestnancov pracujúcich na území príslušného ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, s výnimkou zamestnancov organizácií financovaných z federálneho rozpočtu.

Po uzavretí regionálnej dohody o minimálnej mzde vedúci oprávneného výkonného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie pozýva zamestnávateľov pôsobiacich na území tohto ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, ktorí sa nezúčastnili na uzavretí tzv. túto dohodu pripojiť. Tento návrh podlieha oficiálnemu zverejneniu spolu s textom tejto zmluvy. Vedúci oprávneného výkonného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie oznámi zverejnenie uvedených návrhov a dohôd federálnemu výkonnému orgánu zodpovednému za rozvoj štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti práce.

Ak zamestnávatelia pôsobiaci na území zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, do 30 kalendárne dni odo dňa oficiálneho zverejnenia návrhu na pristúpenie k regionálnej dohode o minimálnej mzde nebolo podané odôvodnené písomné odmietnutie vstupu do oprávneného výkonného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, uvedená dohoda sa považuje za rozšírenú na týchto zamestnávateľov odo dňa úradného zverejnenia tohto návrhu a podlieha ich povinnej exekúcii ... K uvedenému odmietnutiu musí byť priložený protokol o prerokovaní zamestnávateľa s voleným orgánom primára odborová organizácia združovanie pracovníkov tohto zamestnávateľa a návrhy na načasovanie zvýšenia minimálnej mzdy pracovníkov na sumu ustanovenú uvedenou dohodou.

Ak zamestnávateľ odmietne pristúpiť k regionálnej dohode o minimálnej mzde, vedúci oprávneného výkonného orgánu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie má právo pozvať zástupcov tohto zamestnávateľa a zástupcov voleného orgánu primárnej odborovej organizácie zjednotenie zamestnancov tohto zamestnávateľa na konzultácie za účasti zástupcov strán tripartitnej regulačnej komisie pre sociálne a pracovné vzťahy zodpovedajúceho zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Na týchto konzultáciách sú povinní zúčastniť sa zástupcovia zamestnávateľa, zástupcovia voleného orgánu primárnej odborovej organizácie a zástupcovia uvedenej tripartitnej komisie.

Kópie písomných odmietnutí zamestnávateľov o pristúpení k regionálnej dohode o minimálnej mzde zasiela oprávnený výkonný orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie príslušnému územnému orgánu federálneho výkonného orgánu oprávnenému vykonávať štátny dozor a kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovné normy.práv.

Podmienky a postup vyplácania miezd

Mzdy sa vyplácajú minimálne raz za pol mesiaca. Pre určité kategórie zamestnancov môže legislatíva stanoviť iné podmienky jej vyplácania. Treba povedať, že mzda môže byť vyplácaná formou preddavku a mzda samotná. V tomto prípade však výška takéhoto preddavku nemôže byť nižšia ako odmena za skutočne odpracovaný čas.

Ak sa deň výplaty zhoduje s dňom pracovného pokoja alebo pracovného pokoja, výplata mzdy sa uskutoční v predvečer tohto dňa. Platba za dovolenku sa uhrádza najneskôr tri dni pred jej nástupom.

Článok 236 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť zamestnávateľa za oneskorenú výplatu mzdy (finančná zodpovednosť). Predovšetkým, ak zamestnávateľ poruší ustanovenú lehotu na výplatu mzdy, náhrady mzdy, náhrady mzdy pri prepustení a iných platieb splatných zamestnancovi, je zamestnávateľ povinný zaplatiť ich spolu s úrokmi (peňažnou náhradou) vo výške menej ako jedna tristotina refinančnej sadzby centrálnej banky Ruskej federácie za každý deň omeškania.

Súčasná právna úprava upravuje postup pri výplate mzdy. Takže podľa čl. 136 Zákonníka práce Ruskej federácie pri vyplácaní mzdy je zamestnávateľ povinný vystaviť zamestnancovi mzdový list, v ktorom musia byť uvedené zložky mzdy, výška a dôvody zrážok zo mzdy, ako aj celková suma peňazí. byť zaplatený. Formu výplatnej pásky schvaľuje zamestnávateľ, berúc do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu zamestnancov, spôsobom stanoveným v článku 372 Zákonníka práce Ruskej federácie na prijatie miestnych predpisov.

Mzda sa vypláca priamo zamestnancovi, s výnimkou prípadov, keď federálny zákon alebo pracovná zmluva stanovuje iný spôsob výplaty.

Mzda sa zamestnancovi vypláca spravidla v mieste výkonu práce, alebo sa poukáže na bankový účet určený zamestnancom. Miesto a termíny výplaty mzdy v bezhotovostnej forme určuje kolektívna zmluva alebo pracovná zmluva.

Pri ukončení pracovná zmluva výplata všetkých súm splatných zamestnancovi od zamestnávateľa sa vykonáva ku dňu výpovede zamestnanca. Ak zamestnanec v deň prepustenia nepracoval, zodpovedajúce sumy musia byť vyplatené najneskôr nasledujúci deň po podaní žiadosti o platbu zamestnancom prepustenia.

Vyplácanie miezd bezhotovostnou formou

Vo všeobecnosti platí čl. 131 Zákonníka práce Ruskej federácie sa mzda musí vyplácať v hotovosti v mene Ruskej federácie (v rubľoch). V súlade s kolektívnou zmluvou alebo pracovnou zmluvou však na písomnú žiadosť zamestnanca možno odmenu za prácu vyplatiť v nepeňažnej forme, ak to neodporuje platnej právnej úprave. Napríklad v poľnohospodárskych organizáciách sa vo veľkej miere praktizuje platba v naturáliách. Treba si však uvedomiť, že zákon obmedzuje podiel miezd vyplácaných bezhotovostnou formou, ktorý nemôže presiahnuť 20 percent mesačne vypočítanej mzdy. Okrem toho nie je dovolené vyplácať mzdy v dlhopisoch, kupónoch, vo forme zmeniek, potvrdení, ako aj vo forme alkoholických nápojov, omamných, jedovatých, škodlivých a iných toxických látok, zbraní, streliva a iných predmetov. obmedzený v obehu alebo stiahnutý z obratu.

Obmedzenie zrážok zo mzdy

Zrážky zo mzdy sa vykonávajú:

1) zo zákona - daň z príjmu a poistné do dôchodkového fondu;

2) podľa rozsudkov- pokuty uložené v správnom konaní, pri výkone trestnej činnosti, pri náhrade škody spôsobenej účastníkmi pracovného pomeru;

3) príkazom zamestnávateľa.

Zákon ustanovuje, že zrážky zo mzdy na podnet zamestnávateľa možno vykonávať len v priamo ustanovených prípadoch:

1) vrátiť zamestnancovi vyplatený nezaslúžený preddavok proti mzde;

2) uhradiť nevyčerpaný preddavok vystavený v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením na inú prácu v inej lokalite, ako aj v iných prípadoch;

3) na vrátenie súm preplatených zamestnancovi v dôsledku chýb pri počítaní, ako aj súm preplatených zamestnancovi v prípade nedodržania pracovných noriem (časť 3 článku 155 Zákonníka práce Ruskej federácie) alebo v dôsledku prestojov zavinením zamestnanca (časť 3 článku 157 Zákonníka práce Ruskej federácie);

4) pri prepustení zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku, za neodpracované dni dovolenky. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov ustanovených v odseku 8 časti 1 čl. 77 alebo odseky 1, 2 alebo 4 časti 1 čl. 81 ods. 1, 2, 5, 6 a 7 čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Vo všetkých ostatných prípadoch sa zrážky vykonávajú tak, že zamestnávateľ podá žalobu na súd. Vo vyššie uvedených prípadoch (s výnimkou poberania nezaslúženého preddavku) môže zamestnávateľ vydať príslušný príkaz najneskôr do jedného mesiaca až jedného mesiaca.

Preplatok mzdy zamestnancovi (a to aj v prípade nesprávneho uplatňovania pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy) od neho nemožno vymáhať, s výnimkou nasledujúcich prípadov:

chyba pri počítaní;

ak orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uznal zavinenie zamestnanca za nedodržiavanie pracovných noriem (časť 3 článku 155 Zákonníka práce Ruskej federácie) alebo jednoduché (časť 3 článku 157 Zákonníka práce Ruskej federácie Ruská federácia);

ak bola zamestnancovi v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom vyplatená nadmerná mzda.

Vo vyššie uvedených prípadoch ustanovuje legislatíva obmedzujúce rozmery zrážky zo mzdy. Pri každej výplate mzdy teda výška všetkých zrážok nemôže presiahnuť 20% av prípadoch ustanovených zákonom - 50%. Ak sa zamestnancovi zrážajú zo mzdy podľa viacerých vykonávacích dokumentov, v každom prípade mu musí zostať 50 % zo zárobku. Tieto obmedzenia sa nevzťahujú na zrážky zo mzdy pri výkone nápravných prác a pri vymáhaní výživného na maloleté deti (do 70 %). Zrážky z odstupného, ​​náhrad a iných platieb, ktoré sa podľa zákona nevyberajú, nie sú povolené.

V súlade s čl. 130 Zákonníka práce Ruskej federácie systém základných štátnych záruk za odmeňovanie pracovníkov zahŕňa: 1) výšku minimálnej mzdy v Ruskej federácii; 2) hodnota minimálnej mzdy (platu) zamestnancov verejného sektora v Ruskej federácii; 3) opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd; 4) obmedzenie zoznamu dôvodov a výšky zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa, ako aj výšky zdaňovania príjmov zo mzdy; 5) obmedzenie naturálnej mzdy; 6) zabezpečenie toho, aby zamestnanec dostal mzdu v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti v súlade s federálnymi zákonmi; 7) štátny dozor nad úplným a včasným vyplácaním miezd a vykonávaním štátnych záruk za odmeňovanie práce; 8) zodpovednosť zamestnávateľa za porušenie požiadaviek právnych predpisov, pracovných zmlúv v oblasti miezd; 9) načasovanie a postupnosť vyplácania miezd.

V súlade s čl. 133 Zákonníka práce Ruskej federácie je minimálna mzda stanovená federálnym zákonom súčasne na celom území Ruskej federácie a nemôže byť nižšia ako životné minimum práceneschopnej osoby. Avšak v čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie uvádza, že postup a podmienky zavedenia sumy minimálnej mzdy, ktorá nie je nižšia ako životné minimum, sú ustanovené federálnym zákonom. Federálny zákon „O zmenách a doplnkoch k federálnemu zákonu“ O minimálnej mzde „zo 17. septembra 2003, od 1. októbra 2003 bola minimálna mzda stanovená na 600 rubľov mesačne, čo je oveľa menej ako životné minimum. Federácia, ktorá nedostáva dotácie z Federálneho fondu pre finančnú podporu subjektov Ruskej federácie, má právo stanoviť vyššiu minimálnu mzdu s prihliadnutím na stanovisko tripartitnej komisie pre reguláciu pracovnoprávnych vzťahov príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Ruskej federácie.

Nemožno si nevšimnúť, že čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý vylučuje možnosť aplikácie normy o minimálnej mzde nie nižšej ako životné minimum, je v rozpore so všeobecnou časťou pracovného práva, Ústavou Ruskej federácie a medzinárodnou právnou úpravou pôrod.

V súlade s čl. 7 Ústavy Ruskej federácie je Rusko sociálnym štátom, ktorý zabezpečuje dôstojný život človeka, a to aj pri stanovení minimálnej mzdy. Dôstojný život nie je možné zabezpečiť, keď sú mzdy pod hranicou životného minima. Od tejto ústavnej normy teda možno odlíšiť jednu právne významnú okolnosť, ktorá sa priamo týka minimálnej mzdy, a to ustanovenie minimálnej mzdy, ktorá zabezpečuje riadny ľudský život, teda nie nižšej ako životné minimum.

Časť 3 čl. 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv zakotvuje pravidlo, že každý, kto pracuje, má právo na spravodlivú a uspokojivú odmenu, zabezpečujúcu jemu a jeho rodinným príslušníkom existenciu hodnú človeka. Z tejto normy vyplýva povinnosť štátu ustanoviť minimálnu mzdu, ktorá zabezpečí dôstojný pracovný život jemu a jeho rodinným príslušníkom. Slušná výška mzdy nemôže byť nižšia ako životné minimum pre každého člena pracujúcej rodiny a pre neho samotného.

V čl. 7 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach má každý pracovník zaručenú minimálne spravodlivú odmenu, ktorá mu a jeho rodinným príslušníkom zabezpečí uspokojivú existenciu. Z tohto ustanovenia vyplýva aj povinnosť štátu ustanoviť minimálnu mzdu, ktorá zabezpečí uspokojivú existenciu všetkým zamestnancom a ich rodinným príslušníkom, a to nie nižšiu ako životné minimum pre každého pracujúceho a zdravotne postihnutého člena jeho rodiny.

V súlade s čl. 15 Ústavy Ruskej federácie bod 5 Uznesenia pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie N 8 z 31. októbra 1995 „K niektorým otázkam aplikácie Ústavy Ruskej federácie v správe č. spravodlivosti“ Všeobecná deklarácia ľudských práv, Medzinárodný pakt o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach sú neoddeliteľnou súčasťou systémov nášho štátu.

Požiadavky Ústavy Ruskej federácie, uvedené medzinárodné akty, pokiaľ ide o stanovenie minimálnej mzdy, nemožno zrušiť zahrnutím pravidla do Zákonníka práce Ruskej federácie, ktoré neumožňuje, aby sa nimi riadili policajti. Rovnako nie je dovolené pozastaviť uvedené normy Ústavy Ruskej federácie, Všeobecnej deklarácie ľudských práv, Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach prijatím Zákonníka práce Ruskej federácie so zahrnutím normy vyžadujúce prijatie osobitného zákona určujúceho postup a podmienky ich uplatňovania v tejto časti. Orgány činné v trestnom konaní sú v tejto súvislosti povinní riadiť sa čl. 7 Ústavy Ruskej federácie, čl. 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, čl. 7 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a vylúčiť použitie tých, ktoré sú v rozpore s vyššie uvedenými normami s najvyššou právnou silou, čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Okrem toho v čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie na číslo právne zásady Pracovný poriadok hovorí o práve každého zamestnanca na spravodlivú mzdu, ktorá zabezpečuje dôstojnú ľudskú existenciu jemu a jeho rodinným príslušníkom. Z tohto ustanovenia tiež vyplýva, že štát zastúpený príslušnými orgánmi garantuje každému zamestnancovi primeranú výšku mzdy, zabezpečujúcu dôstojnú ľudskú existenciu jemu a jeho rodinným príslušníkom. Táto veľkosť, ako už bolo uvedené, nemôže byť nižšia ako životné minimum pre samotného pracovníka a jeho rodinných príslušníkov. V čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie obsahuje požiadavky-zásady, ktoré musia spĺňať všetky ostatné normy Zákonníka, vrátane čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie.

V súvislosti s vyššie uvedeným všetci predstavitelia orgánov činných v trestnom konaní, vrátane zmierovacích sudcov, sudcov federálnych okresných (mestských) súdov, zákonných inšpektorov práce, na základe čl. 7 Ústavy Ruskej federácie, čl. 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, čl. 7 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, čl. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie sú povinní na žiadosť zamestnancov, ktorí poberajú mzdu pod hranicou životného minima, vyberať v ich prospech sumy, ktoré chýbajú do životného minima.

Životné minimum stanovuje vláda Ruskej federácie v súlade s federálnym zákonom „o životnom minime v Ruskej federácii“. Toto minimum však pre existujúcu metodiku možno určiť v každom zakladajúcom subjekte Ruskej federácie, jeho hodnota by sa mala stať základom pre vyplácanie minimálnych miezd zamestnancom.

Je potrebné poznamenať, že zahrnutie čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie do kodifikovaného regulačného právneho aktu z dôvodu ekonomickej uskutočniteľnosti. Avšak v čl. 1 Ústavy Ruskej federácie je Rusko vyhlásené za právny štát, v ktorom funguje právo – výkonná aj súdna moc sa musia riadiť právnymi normami. Ak výkonná moc nedokáže zabezpečiť aplikáciu právneho štátu, treba ju nahradiť tak, aby v štáte pôsobilo právo, a nie ekonomická výhodnosť, ktorú na spoločnosť kladie výkonná a zákonodarná moc, a to aj prostredníctvom začlenenia čl. . 421 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Preto prijatie osobitného federálneho zákona na poberanie miezd v prospech pracovníkov vo výške životného minima tak, ako to ustanovuje čl. 421 Zákonníka práce Ruskej federácie sa nevyžaduje, pretože túto otázku upravujú normy, ktoré majú najvyššiu právnu silu. Federálne právo by malo určiť zdroje vyplácania miezd len vo výške, ktorá nie je nižšia ako životné minimum. Pre zamestnancov súkromných organizácií sú takýmto zdrojom prostriedky týchto organizácií, pre štátnych zamestnancov - prostriedky z príslušného rozpočtu, najmä federálneho, regionálneho, miestneho.

Ďalšou zárukou v oblasti odmeňovania práce je hodnota minimálnej mzdy (platu) zamestnancov verejného sektora. Federálny zákon „o zmene a doplnení článku 1 federálneho zákona“ o tarifnej sadzbe (plate) prvej kategórie jednotného sadzobníka odmeňovania práce zamestnancov organizácií verejného sektora „z 12. septembra 2003, minimálna mzda sadzba (plat) pre zamestnancov verejného sektora od 1. októbra V roku 2003 bola tiež stanovená na 600 rubľov mesačne. Pre štátnych zamestnancov však minimálna mzda z uvedených dôvodov nemôže byť nižšia ako životné minimum. Ruská federácia, článok 23 Všeobecnej deklarácie ľudských práv, článok 7 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý zaručuje zamestnancom verejného sektora všetkých úrovní miezd nie sú nižšie ako životné minimum.

Opatrenia, ktoré zabezpečujú zvýšenie úrovne reálneho obsahu miezd, pôsobia v mzdovej oblasti ako štátna záruka. V súlade s čl. 134 Zákonníka práce Ruskej federácie, zabezpečenie úrovne obsahu reálnych miezd zahŕňa indexáciu miezd v súvislosti so zvýšením spotrebiteľských cien tovarov a služieb. V organizáciách financovaných z príslušných rozpočtov sa indexácia vykonáva spôsobom ustanoveným zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi av súkromných organizáciách - spôsobom stanoveným kolektívnou zmluvou, dohodami alebo miestnymi regulačnými aktmi organizácie. V súlade so zákonom RSFSR „O indexácii peňažných príjmov a úspor občanov v RSFSR“ zo dňa 24. októbra 1991 je každý zamestnávateľ povinný zabezpečiť zvýšenie miezd z dôvodu rastu životných nákladov. V súlade s touto povinnosťou má zamestnanec právo na zvýšenie mzdy z dôvodu zvýšenia životných nákladov. Index rastu cien v subjekte, ktorý je súčasťou Ruskej federácie, možno použiť ako referenčnú hodnotu pre takéto zvýšenie. Organizácie financované z rozpočtu musia zvýšiť úroveň miezd v súvislosti so zvýšením spotrebiteľských cien na úkor zodpovedajúceho rozpočtu: federálneho, regionálneho alebo miestneho. Iné organizácie poskytujú ochranu mzdovej inflácie o vlastné prostriedky... Absencia pri organizácii miestnych zákonov o zvýšení úrovne miezd v súvislosti so zvýšením životných nákladov nezbavuje zamestnávateľa plnenia povinnosti, ktorú mu ukladá federálny zákon na ochranu miezd pred infláciou. V tomto prípade sú indexy rastu spotrebiteľských cien vypočítané oprávnenými orgánmi štátnej správy ako minimum stanovené štátom.

Ako záruka štátu v oblasti odmeňovania práce bolo pomenované obmedzenie zoznamu dôvodov a súm zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa, ako aj výška zdaňovania mzdy. V čl. 35 Ústavy Ruskej federácie je bez rozhodnutia súdu zakázané zbavenie majetku vrátane časti mzdy. Preto dôvod a výšku zrážok zo mzdy zamestnancov možno určiť v súlade so zákonom dohodou medzi zamestnávateľom a zamestnancom. Zdaňovanie miezd je vo výlučnej kompetencii federálneho zákonodarcu. Preto iné vládne orgány, najmä zakladajúce subjekty Ruskej federácie, nemôžu prijať normy o dodatočnom zdaňovaní miezd v porovnaní s federálnymi zákonmi.

Štátnou zárukou v oblasti miezd je obmedzenie naturálnej mzdy. Táto výplata sa môže uskutočniť len so súhlasom zamestnanca, subjektov, ktoré to právne predpisy nezakazujú, a nie viac, ako je časť mzdy uvedená v právnych predpisoch.

Štátna garancia v oblasti odmeňovania práce sa nazýva zabezpečenie poberania mzdy zamestnancom v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti. Zamestnanci sú preferovanými veriteľmi svojho zamestnávateľa na vymáhanie miezd. V tejto súvislosti dostávajú mzdy pred splatením svojich dlhov voči iným veriteľom.

Ako záruka v oblasti odmeňovania sa javí štátna kontrola nad úplným a včasným vyplácaním miezd a realizáciou štátnych záruk za odmeňovanie.

V tejto súvislosti zodpovednosť úradov štátna kontrola dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov, najmä štátnej inšpekcie práce, zahŕňa zabezpečenie úplnej a včasnej výplaty miezd, ako aj vykonávanie iných záruk na mzdu, napríklad na zvýšenie reálneho obsahu miezd v súvislosti so zvýšením nákladov života. Zamestnanci majú preto právo požadovať od týchto orgánov, aby zabezpečili realizáciu práv na odmeny.

Štátna záruka je zodpovednosťou zamestnávateľa za porušenie požiadaviek právnych predpisov, pracovných zmlúv v oblasti odmeňovania. Zamestnávateľov a ich splnomocnených zástupcov možno vyvodiť trestnoprávnu, administratívnu, materiálnu a disciplinárnu zodpovednosť za porušenie práva pracovníkov na výplatu mzdy včas av plnej výške.

Zákonom ustanovené termíny a postupnosť vyplácania miezd slúžia ako štátna záruka. Každý zamestnávateľ je povinný dodržiavať podmienky vyplácania miezd ustanovené federálnym zákonom, ich porušenie a môže sa stať dôvodom na privedenie zamestnávateľa a jeho oprávnených zástupcov k opatreniam zodpovednosti ustanoveným zákonom. Ako už bolo uvedené, podľa zákona sú pracovníci privilegovanými veriteľmi, keď dostávajú mzdy. Preto by nemali byť v súlade s ostatnými veriteľmi zamestnávateľa, prednosť je možné určiť medzi zamestnancami, ktorým má zamestnávateľ nedoplatky na mzde. V legislatíve by zrejme mali byť pravidlá, ktoré vylučujú možnosť poberania mzdy riadiaci personál organizácie v prípade nevyplatenia miezd ostatným zamestnancom. Štát by mal zabezpečiť rovnaké príležitosti na včasné a úplné poberanie miezd. Preto poberanie miezd jednotlivými zamestnancami v prípade nevyplatenia mzdy ostatným zamestnancom organizácie treba považovať za porušenie legislatívy, ktorá zaručuje rovnosť práv a príležitostí pri poberaní mzdy. Zamestnanci preto musia dostávať mzdy včas, v prípade nedostatku finančných prostriedkov sa musia rozdeliť rovnomerne medzi všetkých zamestnancov organizácie. V tomto prípade bude možné vyvodiť záver o dodržiavaní priority pri prijímaní miezd, pretože všetci zamestnanci organizácie budú v rovnakom postavení, čo zodpovedá súčasnej legislatíve.

Učebnica "Pracovné právo Ruska" Mironov V.I.

• Pracovné právo

Nové vydanie čl. 130 Zákonníka práce Ruskej federácie

Systém základných štátnych záruk na odmeňovanie pracovníkov zahŕňa:

výška minimálnej mzdy v Ruskej federácii;

opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd;

obmedzenie výčtu dôvodov a súm zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa, ako aj výšky zdaňovania príjmov zo mzdy;

obmedzenie naturálnej mzdy;

zabezpečenie, aby zamestnanec dostal mzdu v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti v súlade s federálnymi zákonmi;

federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy vrátane vykonávania kontroly úplnosti a včasnosti vyplácania miezd a vykonávania štátnych záruk odmeňovania práce;

zodpovednosť zamestnávateľov za porušenie požiadaviek ustanovených pracovnoprávnymi predpismi a inými regulačnými právnymi aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, kolektívne zmluvy, zmluvy;

termíny a postupnosť vyplácania miezd.

Komentár k článku 130 Zákonníka práce Ruskej federácie

Systém základných štátnych záruk odmeňovania práce zahŕňa najmä:

1) zákaz diskriminácie pri stanovovaní a zmene výšky miezd a iných podmienok odmeňovania (časť 3 článku 37 Ústavy Ruskej federácie, časť 2 článku 132 Zákonníka práce RF);

2) ustanovenie minimálnej mzdy, ako aj sadzby minimálnej mzdy pre zamestnancov verejného sektora;

3) opatrenia na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd;

4) obmedzenie zoznamu dôvodov a súm zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa;

5) obmedzenie naturálnej mzdy;

6) zabezpečenie poberania mzdy zamestnancovi v prípade ukončenia činnosti zamestnávateľa a jeho platobnej neschopnosti;

7) stanovenie podmienok a postupu vyplácania miezd;

8) osobitné opatrenia na ochranu miezd v prípade platobnej neschopnosti zamestnávateľa a ukončení jeho činnosti;

9) štátny dohľad a kontrola nad úplným a včasným vyplácaním miezd a vykonávaním štátnych záruk za odmeňovanie práce;

10) stanovenie opatrení zodpovednosti zamestnávateľa za porušovanie práv zamestnancov v oblasti odmeňovania.

Zvážte implementáciu najdôležitejších záruk v oblasti miezd.

Zákaz diskriminácie v práci

Tento zákaz je taký dôležitý pre každý štát, že je zakotvený vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv, schválenej a vyhlásenej Valným zhromaždením OSN 10. decembra 1948, ktorej článok 23 hovorí: každý, bez akejkoľvek diskriminácie, má právo rovnaký plat za rovnakú prácu(bod 2). V Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, ktorý schválilo Valné zhromaždenie OSN v roku 1966, bolo zakotvené právo každého na odmenu, zabezpečujúce aspoň všetkým pracovníkom „spravodlivú mzdu a rovnakú odmenu za prácu rovnakej hodnoty bez akéhokoľvek rozdielu, a najmä ženám by sa mali zaručiť pracovné podmienky, ktoré nie sú horšie ako tie, ktoré majú muži, s rovnakou mzdou za rovnakú prácu“ (článok 7 písm. a).

V ruskej legislatíve je zákaz diskriminácie v oblasti miezd stanovený v článkoch 3 a 132 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Minimálna mzda

Po prvé, podľa článku 37 Ústavy Ruskej federácie má každý zaručené právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie, ktorá nie je nižšia ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom. Minimálna mzda v Ruskej federácii je teda najnižšou mzdovou hranicou pre pracovníkov a je stanovená federálnym zákonom. Minimálna mzda je najnižšia mzdová hranica zamestnancov, ktorá nezahŕňa príplatky a príplatky, ako aj odmeny a iné motivačné platby.

Minimálna mzda stanovená federálnym zákonom je zabezpečená:

Organizáciami financovanými z federálneho rozpočtu – na úkor federálneho rozpočtu;

Organizáciami financovanými z rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie - na úkor rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

Organizácie financované z miestnych rozpočtov – na úkor miestnych rozpočtov;

iní zamestnávatelia - na vlastné náklady.

Mesačná mzda zamestnanca, ktorý v tomto období odpracoval normatív pracovného času a splnil pracovné normy (pracovné povinnosti), nemôže byť nižšia ako minimálna mzda.

Veľkosti tarifných sadzieb, platov (úradných platov), ​​ako aj základných platov (základných služobných platov), ​​základných platových taríf pre skupiny odbornej kvalifikácie pracovníkov nemôžu byť nižšie ako minimálna mzda.

Stanovenie minimálnej mzdy štátom alebo účastníkmi procedúr sociálneho partnerstva sleduje viacero sociálno-ekonomických cieľov naraz. Po prvé, zaručuje minimum potrebné podmienky na reprodukciu práce, sociálny vývoj identitu zamestnancov a ich rodín. Po druhé, prispieva k fungovaniu princípu sociálnej spravodlivosti a následne k sociálnej stabilite v spoločnosti. Po tretie, poskytuje, aj keď nepriamo, ale veľmi účinnú reguláciu úrovne zamestnanosti (najmä príliš nízke mzdy znižujú ponuku práce a príliš vysoké dopyt po nej). Po štvrté, zlepšuje fungovanie primárnych (komoditných) trhov a zvyšuje efektivitu spoločenskej výroby.

V zmysle základného zákona Ruskej federácie je minimálna mzda sociálna záruka v oblasti miezd. Tento prvotný ústavný význam normatívnej konsolidácie minimálnej mzdy bol zároveň do značnej miery deformovaný súčasnou právnou úpravou. Prakticky vo všetkých odvetviach práva začala minimálna mzda plniť úplne necharakteristické funkcie meracieho prístroja, počítaného štandardu najrozmanitejších hodnôt: štipendií, dôchodkov, dávok a iných sociálnych platieb, pokút atď. Podľa niektorých odhadov minimálna mzda slúžila ako vypočítaný ukazovateľ viac ako 150 regulačné dokumenty len na úrovni federálnej legislatívy. Dôvody, ktoré viedli zákonodarcu k prijatiu minimálnej mzdy ako štandardu výpočtu, sú celkom pochopiteľné: stanovenie určitých hodnôt v konkrétnej peňažnej sume bolo nevhodné z dôvodu vysokej miery inflácie. Ukázalo sa však, že samotná minimálna mzda v tejto funkcii v nemenej miere podlieha inflácii. Zvýšenie minimálnej mzdy automaticky viedlo k proporcionálnemu zvýšeniu všetkých hodnôt, ktoré sú s ňou „viazané“ (v prvom rade rôzne druhy sociálnych platieb). To následne viedlo k tomu, že približne tri roky (od roku 1997 do roku 2000) sa minimálna mzda nezmenila. Takáto devalvácia minimálnej mzdy je spojená s možnosťou vážnej krízy v celom mzdovom systéme a predovšetkým v rozpočtovej sfére, kde výška tarifných sadzieb priamo závisí od zákonom stanovenej minimálnej mzdy.

Východisko z tejto krízovej situácie bolo možné nájsť len odstránením výpočtovej funkcie minimálnej mzdy, ku ktorému sa pristúpilo v roku 2000. V súlade s článkom 1 federálneho zákona z 19. júna 2000 N 82-FZ „O minimálnej mzde od 1.7.2000 sa minimálna mzda uplatňuje len v týchto prípadoch:

regulovať mzdy;

Na určenie výšky dávok pri dočasnej invalidite;

Na úhrady náhrady škody spôsobenej úrazom, chorobou z povolania alebo inou škodou na zdraví súvisiacou s výkonom Pracovné povinnosti.

V iných prípadoch sa namiesto minimálnej mzdy zaviedol nový vypočítaný ukazovateľ – „základná suma“, ktorá bola stanovená na 100 rubľov. Federálny zákon č. 122-FZ zo 7. augusta 2000 „O postupe pri určovaní výšky štipendií a sociálnych dávok v Ruskej federácii“ zmenil legislatívu v oblasti výpočtu výšky grantov a sociálnych dávok. Zároveň bolo okamžite možné dosiahnuť zvýšenie minimálnej mzdy garantovanej štátom. Samozrejme, tento prístup zákonodarcu nemohol nespôsobiť výrazné zníženie výšky štipendií a sociálnych dávok, ako aj ich prípadné „zaostávanie“ za minimálnou mzdou. Chceli by sme však poznamenať, že problém zvyšovania veľkosti štipendií a dávok sa sám o sebe nevyrieši, ak sa vrátime k praxi ich výpočtu na základe minimálnej mzdy.

V súčasnosti článok 133 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje, že minimálna mzda nemôže byť nižšia ako životné minimum obyvateľstva v produktívnom veku.

Dnes hodnota životného minima výrazne prevyšuje minimálnu mzdu. Zároveň sa predpokladá postupné zvyšovanie minimálnej mzdy (minimálnej mzdy) a jej postupné približovanie sa k hodnote životného minima. Takže podľa federálneho zákona „O minimálnej mzde“ z 19. júna 2000 N 82-FZ bola minimálna mzda stanovená na 1100 rubľov. za mesiac.

Indexácia miezd

Opatreniami, ktoré zabezpečia zvýšenie úrovne reálneho obsahu miezd, by mala byť predovšetkým indexácia miezd, t.j. kompenzácie za účelom zabezpečenia peňažných príjmov (vrátane miezd), ako aj úspor občanov v súvislosti so zvýšením cien.

Indexácia miezd (a iných príjmov) sa vykonáva vtedy, keď index spotrebiteľských cien prekročí takzvanú hranicu indexácie spotrebiteľských cien.

Organizácie financované z príslušných rozpočtov vykonávajú indexáciu miezd spôsobom ustanoveným pracovnoprávnymi predpismi a inými regulačnými právnymi predpismi obsahujúcimi pracovnoprávne normy, iní zamestnávatelia - v súlade s postupom stanoveným kolektívnou zmluvou, dohodami, miestnymi predpismi.

Pre osoby žijúce v okresoch a lokalitách, kde sa ustanoveným postupom uplatňujú regionálne mzdové koeficienty, sa výška minimálnej mzdy podliehajúcej indexácii určuje s prihliadnutím na tieto koeficienty. V súčasnosti sa valorizácia platov vo verejnom sektore uskutočňuje prehodnotením výšky minimálnej mzdy a zodpovedajúcim zvýšením hodnoty tarifnej sadzby 1. kategórie ETC.

„Zákonný“ postup pri výplate mzdy

Mzdy sa musia vyplácať aspoň raz za štrnásť dní. Pre určité kategórie zamestnancov môže legislatíva stanoviť iné podmienky jej vyplácania. Treba povedať, že mzda môže byť vyplácaná formou preddavku a mzda samotná. V tomto prípade však výška takéhoto preddavku nemôže byť nižšia ako odmena za skutočne odpracovaný čas.

Ak sa deň výplaty zhoduje s dňom pracovného pokoja alebo pracovného pokoja, výplata mzdy sa uskutoční v predvečer tohto dňa. Platba za dovolenku sa uhrádza najneskôr tri dni pred jej nástupom.

Článok 236 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje zodpovednosť zamestnávateľa za oneskorenú výplatu mzdy (finančná zodpovednosť). Predovšetkým, ak zamestnávateľ poruší ustanovenú lehotu na výplatu mzdy, náhrady mzdy, náhrady mzdy pri prepustení a iných platieb splatných zamestnancovi, je zamestnávateľ povinný zaplatiť ich spolu s úrokmi (peňažnou náhradou) vo výške menej ako jedna tristotina refinančnej sadzby Centrálnej banky Ruskej federácie za každý deň. Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie vysvetlilo, že ak je v kolektívnej zmluve alebo pracovnej zmluve určená iná výška úrokov, ktoré má zamestnávateľ zaplatiť v súvislosti s omeškaním s výplatou miezd, súd vypočíta sumu peňažnú náhradu zohľadňujúcu túto sumu, ak nie je nižšia ako suma stanovená v článku 236 Zákonníka práce RF. Pripisovanie úrokov z dôvodu oneskorenej výplaty mzdy zároveň nevylučuje právo zamestnanca na indexáciu súm omeškaných miezd v dôsledku inflácie (Uznesenie pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie „O žiadosti do Súdy Ruskej federácie Zákonníka práce Ruskej federácie“ zo 17. marca 2004 N 2 ).

Okrem toho Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje, že zamestnanec má právo zastaviť prácu (informovať o tom zamestnávateľa), ak je omeškanie s platbou za prácu dlhšie ako 15 dní (sebaobrana zamestnanca na jeho pracovné práva) . Treba mať na pamäti, že prerušenie práce je povolené nielen v prípade, ak omeškanie s výplatou mzdy na obdobie dlhšie ako 15 dní nastalo vinou zamestnávateľa, ale aj v prípade, že k omeškaniu nedošlo.

Pozastavenie práce nie je povolené:

v období zavedenia stanného práva, výnimočného stavu alebo osobitných opatrení v súlade s právnymi predpismi o stave núdze;

v orgánoch a organizáciách Ozbrojených síl Ruskej federácie, iných vojenských, polovojenských a iných útvaroch a organizáciách poverených zabezpečovaním obrany a bezpečnosti štátu, núdzovou záchranou, pátraním a záchranou, hasičskými prácami, prácami na predchádzaní alebo odstraňovaní živelných porastov. katastrofy a núdzové situácie v orgánoch činných v trestnom konaní;

úradníci;

v organizáciách priamo slúžiacich vysoko nebezpečným typom priemyselných odvetví, zariadení;

zamestnanci, ktorých pracovnou náplňou je výkon prác priamo súvisiacich so zabezpečením života obyvateľstva (zásobovanie energiou, vykurovanie a teplo, vodovod, plynofikácia, spoje, ambulancie a stanice rýchlej lekárskej pomoci).

V súlade s článkom 142 Zákonníka práce Ruskej federácie má zamestnanec počas obdobia prerušenia práce právo na pracovný čas byť neprítomný na pracovisku. Okrem toho sa podľa priamych pokynov článku 4 Zákonníka práce Ruskej federácie požiadavka na výkon práce v prípade nevyplatenia mzdy vzťahuje na nútenú prácu, preto má zamestnanec právo nechodiť do práce. až do zaplatenia omeškanej sumy. Zamestnanec, ktorý v čase prerušenia práce chýbal v pracovnom čase na pracovisku, je povinný vrátiť sa do práce najneskôr nasledujúci pracovný deň po doručení písomného oznámenia zamestnávateľa o jeho pripravenosti zaplatiť omeškanú mzdu. deň odchodu zamestnanca do práce.

V každom prípade je zamestnanec povinný svoj úmysel uplatniť sebaobranu písomne ​​informovať zamestnávateľa alebo jeho zástupcu, inak môže byť jeho konanie považované za porušenie pracovnej disciplíny.

Zákonník práce Ruskej federácie obsahuje zákaz zamestnávateľa a jeho zástupcov zasahovať do vykonávania sebaobrany zamestnanca.

V čase odmietnutia práce si zamestnanec zachováva všetky práva ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi. Znamená to najmä, že zamestnávateľ je povinný zaplatiť zamestnancovi jeho nútený prestoj.

Je dôležité si uvedomiť, že použitie opatrení na sebaobranu pracovníkov v prípade nevyplatenia mzdy nie je štrajkom a môžu ho využiť okrem iného tie kategórie pracovníkov, ktorých právo na štrajk je obmedzené zákonom. .

Súčasná právna úprava upravuje postup pri výplate mzdy. Zamestnávateľ je teda podľa výplaty mzdy povinný vystaviť zamestnancovi mzdový list, v ktorom musí byť uvedené zložky mzdy, veľkosť a dôvody zrážok zo mzdy, ako aj celková suma na výplatu. Formu výplatnej listiny schvaľuje zamestnávateľ, berúc do úvahy stanovisko zastupiteľského orgánu zamestnancov, spôsobom stanoveným v článku 372 Zákonníka práce Ruskej federácie na prijatie miestnych predpisov.

Mzda sa vypláca priamo zamestnancovi, s výnimkou prípadov, keď federálny zákon alebo pracovná zmluva stanovuje iný spôsob výplaty.

Mzda sa zamestnancovi vypláca spravidla v mieste výkonu práce, alebo sa poukáže na bankový účet určený zamestnancom. Miesto a termíny výplaty mzdy v bezhotovostnej forme určuje kolektívna zmluva alebo pracovná zmluva.

Pri skončení pracovnej zmluvy sa výplata všetkých súm splatných zamestnancovi od zamestnávateľa uskutočňuje ku dňu výpovede zamestnanca. Ak zamestnanec v deň prepustenia nepracoval, zodpovedajúce sumy musia byť vyplatené najneskôr nasledujúci deň po podaní žiadosti o platbu zamestnancom prepustenia.

V prípade sporu o sumu dlžnú zamestnancovi pri výpovedi je zamestnávateľ povinný zaplatiť ním nenapadnutú sumu v lehote uvedenej vyššie.

Mzda neprijatá do dňa úmrtia zamestnanca sa vypláca rodinným príslušníkom alebo osobe, ktorá bola na zomretého v deň jeho úmrtia vyživovanou osobou. Mzda sa vystavuje najneskôr do týždňa odo dňa, keď zamestnávateľ predloží príslušné doklady.

Obmedzenie zrážok zo mzdy

Zrážky zo mzdy sa vykonávajú:

1) zo zákona - daň z príjmu a poistné do dôchodkového fondu;

2) súdnymi rozhodnutiami - pokuty uložené v správnom konaní, pri výkone nápravnovýchovných prác za spáchanie trestného činu, pri náhrade škody spôsobenej účastníkmi pracovného pomeru;

3) príkazom zamestnávateľa.

Zákon ustanovuje, že zrážky zo mzdy na podnet zamestnávateľa možno vykonávať len v priamo ustanovených prípadoch:

1) vrátiť zamestnancovi vyplatený nezaslúžený preddavok proti mzde;

2) uhradiť nevyčerpaný preddavok vystavený v súvislosti s pracovnou cestou alebo preložením na inú prácu v inej lokalite, ako aj v iných prípadoch;

3) na vrátenie súm preplatených zamestnancovi v dôsledku chýb pri počítaní, ako aj súm preplatených zamestnancovi v prípade nedodržania pracovných noriem (časť 3 článku 155 Zákonníka práce Ruskej federácie) alebo prestoje v dôsledku zavinenia zamestnanca (časť 3 článku 157 Zákonníka práce RF);

4) pri prepustení zamestnanca pred koncom pracovného roka, za ktorý už dostal ročnú platenú dovolenku, za neodpracované dni dovolenky. Zrážky za tieto dni sa nevykonávajú, ak zamestnanec dostane výpoveď z dôvodov ustanovených v odseku 8 časti 1 čl. 77 alebo odsek 1, 2 alebo 4 bod 1 čl. 81, odseky 1, 2, 5, 6 a 7 čl. 83 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Vo všetkých ostatných prípadoch sa zrážky vykonávajú tak, že zamestnávateľ podá žalobu na súd. Vo vyššie uvedených prípadoch (s výnimkou poberania nezaslúženého preddavku) môže zamestnávateľ vydať príslušný príkaz najneskôr do jedného mesiaca.

Preplatok mzdy zamestnancovi (a to aj v prípade nesprávneho uplatňovania pracovnoprávnych predpisov alebo iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy) od neho nemožno vymáhať, s výnimkou nasledujúcich prípadov:

chyba pri počítaní;

ak orgán na posúdenie individuálnych pracovných sporov uznal vinu zamestnanca za nedodržanie pracovných noriem (časť 3 článku 155 Zákonníka práce Ruskej federácie) alebo jednoduchú (časť 3 článku 157 Zákonníka práce Ruskej federácie Ruská federácia);

ak bola zamestnancovi v súvislosti s jeho protiprávnym konaním zisteným súdom vyplatená nadmerná mzda.

Vo vyššie uvedených prípadoch zákon ustanovuje maximálnu výšku zrážok zo mzdy. Pri každej výplate mzdy teda výška všetkých zrážok nemôže presiahnuť 20 percent av prípadoch ustanovených zákonom 50 percent. V prípade zrážky zo mzdy podľa viacerých vykonávacích dokumentov si zamestnanec musí v každom prípade ponechať 50 percent svojho zárobku. Tieto obmedzenia sa nevzťahujú na zrážky zo mzdy pri výkone nápravných prác a pri poberaní výživného na maloleté deti (až do výšky 70 percent). Zrážky z odstupného, ​​náhrad a iných platieb, ktoré sa podľa zákona nevyberajú, nie sú povolené.

Záruky a náhrady zamestnávateľov zamestnancom

Pracovná legislatíva používa podobné, ale nie ekvivalentné pojmy: záručné platby, záručné prirážky a kompenzačné platby. Záručné platby sú platby ustanovené zákonom za obdobia, keď zamestnanec z opodstatnených dôvodov v skutočnosti nevykonával svoje pracovné povinnosti. Záručné príplatky je potrebné odlíšiť od záručných platieb. Rozdiel je v tom, že ak sa platby poskytujú za obdobie prepustenia z práce z opodstatnených dôvodov, potom sa zriaďujú dodatočné platby, aby sa predišlo neprimeranému zníženiu zárobku, keď zamestnanec vykonával svoje pracovné funkcie.

Kompenzačné platby sa nazývajú platby, ktoré sú určené na náhradu (kompenzáciu) zamestnancovi výdavkov spojených buď s plnením jeho pracovných povinností, alebo s presťahovaním sa do inej lokality a pod. Tieto platby sa platia aj pri pracovných cestách, zamestnanec používa náradie, ktoré mu patrí, Vozidlo a iný majetok pri plnení pracovných povinností.

1. Záručné platby

Záručné platby je možné vyplatiť zamestnancom v prípadoch prepustenia z práce:

V súvislosti s plnením štátnych alebo verejných povinností (článok 170 Zákonníka práce Ruskej federácie);

V súvislosti s povinnou lekárskou (skúškou) prehliadkou (článok 185 Zákonníka práce Ruskej federácie);

V prípadoch darovania krvi darcami (článok 186 Zákonníka práce Ruskej federácie);

A v niektorých ďalších prípadoch.

2. Záručné príplatky

Okrem garančných platieb legislatíva upravuje aj garančné prirážky. Medzi takéto príplatky patria najmä príplatky za prestoje, príplatky za prestupy na horšie platené miesta a niektoré ďalšie.

3. Kompenzačné platby

Kompenzačné platby sa vyplácajú s cieľom nahradiť zamestnancovi náklady, ktoré mu vznikli v súvislosti s plnením pracovných povinností. K tomu môže dôjsť pri pracovných cestách, používaní náradia, vozidiel a iného majetku, ktorý mu patrí zamestnancom pri plnení pracovných povinností a pod.

Ďalší komentár k čl. 130 Zákonníka práce Ruskej federácie

1. Článok 130 ustanovuje systém štátnych záruk za odmeňovanie pracovníkov. Tento článok obsahuje iba zoznam týchto záruk, ale sú uvedené v iných článkoch Zákonníka práce alebo v iných regulačných právnych aktoch.

2. Minimálna mzda pozri čl. čl. 133, 133.1, 421 Zákonníka práce Ruskej federácie a komentáre k nim, ako aj federálny zákon z 19. júna 2000 N 82-FZ (v znení neskorších predpisov z 20. apríla 2007) „O minimálnej mzde“.

3. O základnom plate (zákl plat), základná sadzba mzdy zamestnancov štátu a mestské inštitúcie pozri čl. 144 Zákonníka práce Ruskej federácie a komentár k nemu.

4. O opatreniach na zabezpečenie zvýšenia úrovne reálneho obsahu miezd pozri čl. 134 Zákonníka práce Ruskej federácie a komentár k nemu.

5. K obmedzeniu výčtu dôvodov a súm zrážok zo mzdy príkazom zamestnávateľa, ako aj k výške zdaňovania príjmov zo mzdy pozri čl. čl. 137, 138 Zákonníka práce Ruskej federácie a komentár k nim, ako aj kapitola 23 daňového poriadku Ruskej federácie.

6. K obmedzeniu naturálnej mzdy pozri čl. 131 Zákonníka práce Ruskej federácie a komentár k nemu.

7. Ukončenie činnosti zamestnávateľa - právnická osoba môže byť spojená s jej likvidáciou, a to aj v dôsledku jej platobnej neschopnosti (úpadku). V súlade s čl. 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie možno zlikvidovať právnickú osobu:

Rozhodnutím jej zakladateľov (účastníkov) alebo orgánu právnickej osoby na to oprávneného zakladajúce dokumenty, a to aj v súvislosti s uplynutím doby, na ktorú bola právnická osoba zriadená, s dosiahnutím účelu, na ktorý bola zriadená, alebo v súvislosti s uznaním neplatnosti registrácie právnickej osoby súdom v súvislosti s porušením zákona č. zákon alebo iné právne úkony spáchané pri jeho vzniku, ak sú tieto porušenia nenapraviteľné;

Rozhodnutím súdu, v prípade vykonávania činnosti bez riadneho povolenia (licencie) alebo činnosti zakázanej zákonom, alebo s iným opakovaným alebo hrubým porušovaním zákona alebo iných právnych úkonov, alebo pri sústavnom vykonávaní činnosti verejnoprávna alebo náboženská organizácia (združenie), charitatívny alebo iný fond, ktorý je v rozpore s jeho zákonom stanoveným cieľom, ako aj v prípade uznania jeho platobnej neschopnosti (úpadku).