Časť 5 článok 67 44 fz. Ako prebieha posudzovanie prvých častí žiadostí o účasť v aukcii elektronického verejného obstarávania? Stiahnite si šablóny pre LLC a IE

1. Aukčná komisia kontroluje prvé časti žiadostí o účasť v elektronická aukcia obsahujúce informácie uvedené v časti 3 článku 66 tohto nariadenia Federálny zákon, za splnenie požiadaviek ustanovených dokumentáciou o takejto aukcii vo vzťahu k nakupovaným tovarom, prácam, službám.

2. Lehota na posúdenie prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii nesmie presiahnuť sedem dní odo dňa uplynutia lehoty na podanie týchto žiadostí.

3. Aukčná komisia na základe výsledkov posúdenia prvých častí ponúk na účasť v elektronickej aukcii, ktoré obsahujú informácie uvedené v § 66 ods. 3 tohto spolkového zákona, rozhodne o prijatí účastníka obstarávania, ktorý predložil žiadosť o účasť na takejto aukcii a jej uznanie za účastníka obstarávania účastníkom takejto aukcie alebo o odmietnutí priznania účasti na takejto aukcii spôsobom a z dôvodov ustanovených v časti 4 tohto článku .

4. Účastník elektronickej aukcie sa jej nemôže zúčastniť, ak:

1) neposkytnutie informácií ustanovených v časti 3 článku 66 tohto federálneho zákona alebo poskytnutie nepresných informácií;

2) nesúlad informácií uvedených v časti 3 článku 66 tohto spolkového zákona s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu.

5. Odmietnutie účasti na elektronickej aukcii z dôvodov, ktoré nie sú uvedené v časti 4 tohto článku, nie je povolené.

6. Na základe výsledkov prerokovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii aukčná komisia vyhotoví protokol o prerokovaní žiadostí o účasť v takejto aukcii, ktorý podpíšu všetci jej členovia prítomní na zasadnutí NR SR. aukčnej provízie najneskôr do dňa skončenia posudzovania týchto žiadostí. Špecifikovaný protokol by mal obsahovať informácie:

1) o poradových číslach žiadostí o účasť na takejto aukcii;

2) o pripustení účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, ktorej bolo pridelené zodpovedajúce poradové číslo, na účasť na takejto aukcii a uznanie tohto účastníka obstarávania za účastníka takejto aukcie, resp. o odmietnutí pripustiť účasť na takejto dražbe s odôvodnením tohto rozhodnutia, vrátane s uvedením ustanovení dokumentácie o takejto dražbe, ktorá nezodpovedá prihláške na účasť na nej, sa použijú ustanovenia žiadosti o účasť na takejto aukcii, ktorá nespĺňa požiadavky stanovené dokumentáciou o nej;

3) o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie vo vzťahu ku každému účastníkovi takejto aukcie o pripustení k účasti na nej ao jeho uznaní za účastníka alebo o odmietnutí pripustenia k účasti na takejto aukcii.

7. Protokol uvedený v časti 6 tohto článku zašle objednávateľ prevádzkovateľovi najneskôr do uplynutia lehoty na posúdenie žiadostí o účasť v elektronickej aukcii. elektronická platforma a nachádza sa v jedinom informačný systém.

8. V prípade, že aukčná komisia na základe výsledkov posudzovania prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii rozhodla o odmietnutí pripustenia na účasť v takejto aukcii všetkým účastníkom obstarávania, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, , alebo uznať len jedného účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, jeho účastníkom, sa takáto aukcia vyhlasuje za neplatnú. Protokol uvedený v časti 6 tohto článku obsahuje informáciu o uznaní takejto dražby za neplatnú.

9. Prevádzkovateľ elektronickej stránky je povinný do jednej hodiny od doručenia protokolu uvedeného v časti 6 tohto článku prevádzkovateľovi elektronickej stránky zaslať oznámenie každému účastníkovi elektronickej aukcie, ktorý požiadal o účasť v alebo účastníkovi takejto dražby, ktorý podal jedinú žiadosť o účasť na nej, o rozhodnutí o ich žiadostiach. Ak aukčná komisia rozhodne o odmietnutí pripustenia účasti na takejto aukcii svojho účastníka, oznámenie o tomto rozhodnutí musí obsahovať odôvodnenie jeho prijatia, a to aj s uvedením ustanovení dokumentácie o takejto aukcii, ktorá nezodpovedajú tejto prihláške, návrhom obsiahnutým v tejto prihláške, ktoré nespĺňajú požiadavky dokumentácie pre takúto aukciu, ako aj ustanoveniam federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruská federácia porušenie ktorých slúžilo ako podklad pre toto rozhodnutie o odmietnutí.

Články zákona

Federálny zákon z 05.04.2013 č. 44-FZ "O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a obecných potrieb"

Kapitola 1. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

Kapitola 2. PLÁNOVANIE

Kapitola 3. REALIZÁCIA NÁKUPOV

§ 1. Všeobecné ustanovenia

§ 3. Určenie dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca) vykonaním žiadosti o cenovú ponuku

§ 4. Určenie dodávateľa (zhotoviteľa, výkonného umelca) vykonaním žiadosti o návrhy

§ 5. Uzavreté metódy identifikácie dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov)

Článok 67 zákona 44-FZ sa venuje posudzovaniu prvých častí žiadostí o elektronickú aukciu. Ak je objednávka zadaná nesprávne alebo je odoslaná v nesprávnom čase, možno vám nebude povolené prihadzovať. Povieme vám, ako správne zostaviť a podať prihlášku do aukcie.

Nevyhnutnosť článku 67 federálneho zákona 44-FZ

Aukčná aplikácia pozostáva z dvoch častí. Požiadavky na obsah aplikácie sú uvedené v 44 fz. Prvá časť obsahuje:

• ak je predmetom zmluvy dodanie tovaru - súhlas s dodávkou a plnením produktov, ktoré sú v súlade s ustanoveniami obstarávacej dokumentácie;
• ak je zmluva uzatvorená na dielo alebo služby - súhlas s ich realizáciou za podmienok stanovených zákazníkom;
• prvá časť prihlášky môže obsahovať vyobrazenie dodávaného tovaru vo forme fotografie, kresby, skice a pod.

Ak chcete získať úplný prístup k portálu PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím, Prihlásiť Se... Nezaberie to viac ako minútu. Prosím vyber sociálna sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

Druhá časť obsahuje:

• informácie o účastníkovi - celé meno, údaje o pase a bydlisko pre individuálnych podnikateľov, meno, adresa - pre organizácie;
• potvrdenie o splnení požiadaviek zákazníka (napríklad prítomnosť špeciálneho pracovného povolenia - licencie, dostupnosť kvalifikovaný personál);
• vyhlásenie o absencii nedoplatkov na povinných poplatkoch. Obsahuje aj ubezpečenie účastníka, že sa na neho nevedie konkurz a svoju činnosť vykonáva bez obmedzení zo strany orgánov dohľadu;
• kópie dokumentov, ktoré potvrdzujú, že výrobky spĺňajú stanovené požiadavky;
• rozhodnutie schváliť veľká vec- jeho originál alebo sfilmovaná kópia;
• ak má účastník nárok na dávky, príslušné vyhlásenie (napríklad o členstve v MSP).

Nie sú oprávnení požadovať od účastníka informácie a dokumenty neustanovené zákonom o zmluvnom systéme. Zákon obsahuje aj zoznam obstarávacích dokladov, ktoré má objednávateľ vyvesiť. Tento zoznam obsahuje referenčné podmienky. Je dôležité brať tento dokument vážne. Môže obsahovať hodnoty rozsahov, GOST alebo iné regulačné a technické dokumenty súvisiace s produktom, pravidlá pre čítanie skratiek atď. To všetko sa vám bude hodiť vo fáze aplikácie.

Ako sa prihlásiť do aukcie

Obe časti žiadosti sa predkladajú ako elektronické dokumenty súčasne. Deje sa tak prostredníctvom funkcionality ETP, na ktorom bude aukcia prebiehať. Na to musí byť účastník akreditovaný.

Žiadosť môžete podať v súlade s požiadavkami stanovenými vo federálnom regulačnom akte o zmluvnom systéme od okamihu odoslania oznámenia až do konca obdobia na predloženie žiadosti. Aplikácia je vytvorená v osobný účet na strane.

Operátor obchodná platforma môže odmietnuť prijatie žiadosti v týchto prípadoch:

• účastník porušil lehotu na podávanie prihlášok;
• jeden účastník predložil 2 alebo viac prihlášok (povolená je iba jedna prihláška);
• dokumenty nie sú podpísané posilnené elektronický podpis;
• žiadosť bola podaná menej ako tri mesiace pred ukončením akreditácie na ETP;
• ak na osobnom účte účastníka nie je dostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie prihlášky.

Zváženie prvých častí aplikácií

Venované úvahám o prvých častiach. Zákon určuje postup pri hodnotení žiadostí, dôvody ich zamietnutia, načasovanie a pod. Ako je uvedené v odseku 2 článku, o ktorom uvažujeme, aukčná komisia má sedem dní na posúdenie prvých častí od momentu, kedy sa skončila lehota na podávanie žiadostí.

Údaje uvedené v 1 častiach ponúk sú kontrolované z hľadiska súladu s ustanoveniami obstarávacej dokumentácie. V dôsledku posúdenia 1 častí žiadostí sú ich autori uznaní za účastníkov aukcie alebo zamietnutí.

Použitie časti 4 čl. 67 44-FZ

Odsek 4 zvažovaného článku spolkového zákona o zmluvnom systéme uvádza, kedy môže provízia zabrániť účastníkovi v nákupe. Stojí za zmienku, že ustanovenia federálneho zákona obsahujú uzavretý zoznam dôvodov neprijatia účastníka. Sú 2. Zákazník nemôže odmietnuť z iných dôvodov.

V odseku 4 článku sa hovorí, že komisia môže zabrániť účastníkovi, ak:

• účastník v prihláške neuviedol informácie obsiahnuté v ustanoveniach federálneho zákona;
• uvedené údaje nespĺňajú požiadavky federálneho zákona alebo dokumentácie k obstarávaniu.

Aplikácia čl. 67 zákona 44 fz: protokol o posúdení žiadostí

• o poradových číslach žiadostí;
• o prijatí alebo neprijatí každého účastníka s uvedením, prečo ten alebo ten účastník nemôže nakupovať (uvedené sú aj konkrétne dôvody odmietnutia);
• informáciu o rozhodnutí každého člena aukčnej komisie za každého z účastníkov, ktorí podali prihlášku.

Všetci členovia komisie protokol podpíšu, zašlú prevádzkovateľovi ETP a uložia do EIS.

O rozhodnutí aukčnej komisie sa účastníci dozvedia od prevádzkovateľa obchodnej platformy. Po obdržaní protokolu je povinný do hodiny upovedomiť všetkých žiadateľov. Oznámenie musí obsahovať odôvodnenie odmietnutia.

V mnohých situáciách je posudzovanie žiadostí ukončené a aukcia je vyhlásená za neplatnú. Toto sa stane, keď:

• neboli predložené žiadne žiadosti;
• bola podaná iba jedna žiadosť.

Definícia článku 67 44-FZ

44 FZ prísne upravuje postup obstarávania bez ohľadu na spôsob určenia dodávateľa. Dôležitou súčasťou každého postupu je hodnotenie žiadostí. Aukcia poskytuje 2 časti aplikácie, ktoré sa považujú za jednu.

Článok 67 44-FZ je venovaný posúdeniu 1 časti žiadostí. V tomto článku sú uvedené podmienky posudzovania 1 časti žiadostí, konanie členov aukčnej komisie, ako aj dôvody, pre ktoré nemôže byť žiadosť prijatá.

V článku 67 regulačného aktu o zmluvnom systéme sa tiež uvádza, že federálni zákazníci nemajú právo odmietnuť žiadosti a nepripustiť účastníkov z iných dôvodov, ktoré nie sú uvedené v zákone. Zákon upravuje dva dôvody nepripustenia autorov 1 častí ponúk do obstarávania:

• neposkytnutie všetkých potrebných údajov alebo neúplný balík dokumentov;
• poskytnutie údajov, ktoré nie sú v súlade s požiadavkami zákona a dokumentácie zákazníka.

Najrelevantnejšie správy a odborné vysvetlenia k citlivým témam v oblasti verejného obstarávania v časopise „Goszakupki.ru“

Dobrý deň, prosím, povedzte mi, aké dokumenty by mali byť pripojené na takomto mieste stránky MMVB - Kópie dokumentov potvrdzujúcich súlad tovaru, práce alebo služieb s požiadavkami v súlade s odsekom 3 časti 5 článku 66 federálneho zákona č. 44-FZ?

Odpovede právnikov (1)

Dobrý deň. všetko závisí od každého konkrétneho nákupu.

3) kópie dokumentov potvrdzujúcich súlad tovaru, práce alebo služby s požiadavkami stanovenými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, v prípade, že v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie sú požiadavky na produkt, prácu alebo služby sú zriadené a predloženie týchto dokladov je zabezpečené dokumentáciou k elektronickej aukcii. Zároveň nie je dovolené požadovať predloženie týchto dokladov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prenášajú spolu s tovarom;

Tieto doklady sa v súlade s normami Občianskeho zákonníka prenášajú s tovarom ako príslušenstvo (sú to osvedčenia o zhode a pod.). nemusíte ich vyžadovať.

sú však prípady, ako napríklad pri dodávke liekov, kedy medzi takéto doklady patria aj registračné osvedčenia na lieky, ktoré sú neprenosné súčasne s tovarom (v zmysle legislatívy), preto sa vyžadujú ako súčasť druhá časť.

Hľadáte odpoveď?
Jednoduchšie je opýtať sa právnika!

Opýtajte sa našich právnikov – je to oveľa rýchlejšie ako hľadanie riešenia.

Článok 66 zákona č. 44-FZ: ako aplikovať v praxi

Súvisiace články

Povieme vám, ako v praxi aplikovať článok 66 zákona 44-FZ o zmluvnom systéme.

Na úvod pripomeňme, že pravidlá podávania žiadostí o účasť v elektronickej aukcii sú popísané v § 66 zákona o zmluvnom systéme. Takáto žiadosť obsahuje dve časti: v prvej účastník poskytuje informácie o predmete obstarávania, v druhej - už hovorí o sebe, pripája Požadované dokumenty... Zákazník vidí prvú časť v deň posudzovania žiadostí, následne sa bude môcť oboznámiť s dokumentmi z druhej časti žiadostí. Takýto mechanizmus bráni možnosti nekalých praktík alebo dohôd medzi dodávateľom a odberateľom a robí postup obstarávania čo najnestrannejším.

Prvá časť žiadosti: informácie o produkte sú povinné, náčrt, fotografia - voliteľné

Ukážka prvých častí ponúk do aukcie

V prvej časti prihlášky, ak hovoríme o aukcii na dodávku tovaru, je potrebné zaregistrovať určitý počet bodov (časť 3 § 66 zákona č. 44-FZ).

Po prvé, účastník musí dať súhlas na splnenie zmluvných podmienok - dodať tovar, ktorého popis je uvedený v obstarávacej dokumentácii (ochranná známka, patenty, krajina pôvodu, model a pod.) alebo výrobok podobný v vlastnosti.

Po druhé, je potrebné uviesť všetky vlastnosti navrhovaného produktu, ktoré spĺňajú požiadavky zákazníka (ochranná známka a servisná značka, názov, patenty, modely, vzorky, ak existujú). Ďalším dôležitým údajom je krajina pôvodu tovaru, ktorú potvrdzuje vyhlásenie alebo osvedčenie o pôvode tovaru. Všetky tieto ukazovatele sú predpísané v takzvanom formulári 2.

Ak je predmetom obstarávania vykonanie diela alebo poskytnutie služby, na ktoré sa vyžaduje určitý výrobok, potom v prvej časti prihlášky musí účastník aukcie udeliť súhlas aj s vykonaním diela alebo poskytnutím službu, ako aj súhlas s používaním tohto konkrétneho produktu a za tých podmienok, ktoré si to zákazník vyžaduje. Okrem toho tu musíte zaregistrovať vlastnosti produktu (názov, ochranná známka atď.). Ak účastník obstarávania navrhuje použiť podobný výrobok na prácu, musia byť uvedené všetky jeho vlastnosti.

Prvá časť žiadosti o účasť na aukcii v elektronickej forme dodávateľ môže pridať kresbu, náčrt, fotografiu, kresbu alebo akýkoľvek iný obrázok produktu.

Zdôrazňujeme, že prvá časť žiadosti sa podáva anonymne. V žiadnom prípade tu neuvádzate informácie o samotnom dodávateľovi.

Druhá časť žiadosti: povie všetko o potenciálnom dodávateľovi

Ukážka druhých častí ponúk do aukcie

V druhej časti žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí účastník poskytnúť úplné informácie o sebe a dokladoch (časť 5 článku 66 44-FZ).

najprv, je potrebné uviesť názov spoločnosti (pre právnické osoby) alebo celé meno. (pre fyzické osoby), adresu, kontakty, DIČ, priložte výpis z USRN.

Po druhé, priložiť doklady alebo kópie dokladov potvrdzujúcich, že spoločnosť alebo fyzická osoba spĺňa požiadavky na účastníka obstarávania. Rovnako aj doklady o zhode tovaru (diela, služby) s požiadavkami stanovenými zákazníkom.

Ak v konkrétnom prípade zákon vyžaduje rozhodnutie o schválení alebo uzavretí významnej transakcie, je potrebné priložiť aj tento dokument. Ak má účastník obstarávania nejaké výhody vo výberovom konaní (napríklad je organizáciou zdravotne postihnutých alebo inštitúciou trestného systému, zastupuje SMP alebo SONKO), musí priložiť dokumenty potvrdzujúce postavenie organizácie v druhá časť prihlášky.

Zoznam dokumentov požadovaných od elektronického účastníka v druhej časti prihlášky je uvedený v časti 5 čl. 66 federálneho zákona č. 44-FZ a je vyčerpávajúci. Zákon zakazuje vyžadovať od účastníka akékoľvek ďalšie doklady. Hotové formuláre pre účastníkov na zaslanie informácií, že spĺňajú požiadavky zákazníkov, si môžete stiahnuť z odkazu. Zákazník bude potrebovať zoznam zdrojov, pomocou ktorých je možné skontrolovať informácie o účastníkovi.

Excel pre profesionálov v oblasti nákupu
Doplnok, ktorý výrazne zjednoduší prácu zmluvného manažéra! Funguje bez prenosu dát na internet.
Stiahnite si ho zadarmo do svojho počítača!

Prax uplatňovania článku 66 federálneho zákona 44-FZ

Napriek pomerne podrobnému predstaveniu aplikácie čl. 66 44-FZ v praxi vyvoláva množstvo otázok. Navyše, ako pri vypĺňaní prvej časti prihlášky, tak aj druhej

Nesprávne vyplnená prvá časť žiadosti sa často stáva dôvodom jej zamietnutia. Nepresnosti sú často spojené s neúplným alebo nesprávnym popisom vlastností tovaru, ktorý je ponúkaný na dodanie. Aby sa predišlo komplikáciám, pri zostavovaní prvej časti prihlášky je dôležité riadiť sa nielen ustanoveniami federálneho zákona, ale aj podmienkami samotnej dražby. Pred vyplnením žiadosti a jej odoslaním sa odporúča dôkladne si preštudovať dokumentáciu k obstarávaniu a zadávacie podmienky.

Niekedy dokumentácia obsahuje požiadavky, ktoré nie sú zákazníkovi jasné. Príklad, ktorý sa stal učebnicou – zákon vyžaduje, aby sa v prvej časti prihlášky napísal názov krajiny pôvodu tovaru. Samotný pojem „krajina pôvodu tovaru“ sa však nevykladá. Aby sa predišlo nejasnostiam, Ministerstvo hospodárskeho rozvoja už v liste č. Д28И-1889 z 30. apríla 2014 odporučilo použiť definíciu tento koncept z Colného kódexu Ruskej federácie - krajinou pôvodu tovaru je štát alebo viaceré štáty, na území ktorých (ktorých) bol tovar úplne vyrobený alebo konečne spracovaný.

Pre niektoré z týchto požiadaviek, ako napr tento príklad, už existujú odporúčania ministerstva hospodárskeho rozvoja alebo boli prijaté rozhodnutia FAS, ktoré pomôžu vyhnúť sa chybám.

Dôvody zamietnutia prvých častí žiadostí

Existujú iba dva dôvody, prečo môže zákazník odmietnuť prvé časti žiadostí, a sú uvedené v časti 4 článku 67 federálneho zákona č. 44-FZ:

Odmietnutie pripustenia k účasti na elektronickej aukcii z iných dôvodov nie je povolené. Napríklad: zákazník môže odmietnuť žiadosť, ak v jej prvej časti nedôjde k dohode účastníka o dodávke tovaru (vykonanie diela, poskytnutie služby) v súlade s požiadavkami predpísanými zákazníkom, ktorá je požadovaná len čiastočne 3 č. 66 zákona č. 44-FZ.

Ďalší možný dôvod zamietnutie prvej časti prihlášky - ak sa špecifické vlastnosti tovaru nezhodujú s tými, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch. To znamená, keď sa účastník pomýlil pri vypĺňaní Formulára 2. Dôvodom je často banálna nepozornosť.

Takže pri registrácii prvých častí v súlade s článkom 66 (časť 3) žiadostí musíte konkrétne predpísať všetky vlastnosti tovaru. Ak teda zákazník predpíše požiadavku na produkt s hodnotou „nie menšou“ (napríklad dvere s hrúbkou minimálne 10 milimetrov), musí účastník obstarávania uviesť vo svojej žiadosti presnú hodnotu (dvere s hrúbkou 7,3 milimetra).

Ak zákazník uviedol v požiadavkách „krajinu pôvodu - Rusko“ a účastník ponúkol na doručenie tovar vyrobený v Číne, bude takáto žiadosť tiež zamietnutá.

Dôvody zamietnutia druhej časti žiadostí

Na začiatok si označme situáciu, keď zákazník nevie, ako odmietnuť druhú časť prihlášky: ak účastník nedoložil (aj keď ich zákazník požadoval), ktoré zákon neustanovuje. 5. časť čl. 66 zákona č. 44-FZ obsahuje celý zoznam dokladov od účastníka a objednávateľ nemá právo požadovať nad ním žiadne doklady.

Na druhej strane môže objednávateľ odmietnuť druhú časť prihlášky, ak účastník obstarávania nedoložil niektorý zo zákonom požadovaných dokladov alebo ak sú ním uvedené údaje nedôveryhodné. Ďalším možným dôvodom je nesúlad uchádzača s požiadavkami federálnej legislatívy v oblasti verejné obstarávanie.

✔ Súvisiace materiály:

Ako zistiť dôvod zamietnutia žiadosti o účasť v elektronickej aukcii

Objasnenie ustanovení o dokumentácii elektronickej aukcie

Podľa federálneho zákona musí zákazník po uplynutí lehoty na posúdenie prvých častí žiadostí zverejniť príslušný protokol, v ktorom je povinný sa zaregistrovať: ktoré aplikácie sú povolené na účasť v aukcii a ktoré sú zamietnuté. Na základe tohto dokumentu sa môže účastník elektronickej aukcie odvolať proti postupu zákazníka na Federálnej protimonopolnej službe (FAS).

Okrem toho podľa odseku 3 časti 6 čl. 67 federálneho zákona, v prípade zamietnutia prvej časti žiadosti je zákazník povinný odôvodniť toto rozhodnutie vrátane uvedenia ustanovení dokumentácie, s ktorými žiadosť nezodpovedá, a doložiek žiadosti, ktoré zodpovedajú nespĺňajú požiadavky uvedené v dokumentácii.

Odborníci radia: skôr ako začnete vypĺňať prihlášku na účasť v elektronickej aukcii, registrujte vlastnosti tovaru a prečítajte si informácie, je potrebné si pozorne prečítať aukčnú dokumentáciu a požiadavky zákazníka. V prípade nedodržania niektorých kritérií má zákazník všetky dôvody na odmietnutie. Jedna vec je, keď výrobok nespĺňa požiadavky zákazníka, a iná vec je, keď je výrobok primerane vhodný, ale žiadosť je zamietnutá z dôvodu nesprávneho vyplnenia prihlášky v súlade s požiadavkami článku 66 federálneho zákona. Zákon o obstarávaní.

Ak má účastník elektronickej aukcie nejaké otázky, môže vždy požiadať o objasnenie dokumentácie (časť 3 § 65 zákona č. 44-FZ). Treba sa ale pripraviť na to, že nie vždy je zákazník pripravený „prežuť“ všetky nepochopiteľné momenty. V reakcii na vysvetlenie môže účastník obstarávania dostať odhlásenie.

Odvolanie proti výsledkom posudzovania žiadostí a zodpovednosti

Ak považujete zamietnutie vašej žiadosti za nedôvodné (a je jedno, o ktorú jej časť ide), môžete na konanie zákazníka vypracovať a podať sťažnosť na FAS. Pracovníci protimonopolnej služby preveria situáciu a posúdia zákonnosť postupu zákazníka.

Zákazník však nesie administratívnu zodpovednosť nielen za neoprávnené zamietnutie žiadosti, ale aj za priznanie nevhodnej žiadosti o účasť na aukcii podľa federálneho zákona 44.

Treba mať na pamäti, že nielen bezdôvodné odmietnutie pripustiť účasť na aukcii znamená uloženie administratívnej zodpovednosti v súlade s čl. Správny poriadok... Takže podľa odseku 2 článku 7.30 Správneho poriadku Ruskej federácie neodôvodnené prijatie žiadosti, ak by mala byť zamietnutá, hrozí pokutou vo výške 1% z pôvodnej (maximálnej) zmluvnej ceny, ale nie menej. ako 5 tisíc rubľov. a nie viac ako 30 tisíc rubľov.

Najrelevantnejšie správy a odborné vysvetlenia k citlivým témam v oblasti verejného obstarávania v časopise "Goszakupki.ru" Pozrite si časopis

www.pro-goszakaz.ru

Článok 66 federálneho zákona-44 „Postup pri podávaní žiadostí o účasť v elektronickej aukcii“

Na účasť v elektronickej aukcii sa zákazníkovi odošle zodpovedajúca žiadosť. Článok 66 FZ-44 popisuje postup podávania takýchto žiadostí. Čo reguluje tento článok a aké zmeny to ovplyvnilo tento článok prezradí.

Článok 66. Postup pri podávaní žiadostí o účasť v elektronickej aukcii

V článku 66 sú uvedené požiadavky a podmienky na obsah a postup podania prihlášky potrebnej na účasť v elektronickej aukcii. Dokument je potrebný na zverejnenie vašej konečnej ponuky na ETP a uzatváranie transakcií so zákazníkmi. Článok pozostáva zo 16 častí, ktoré je potrebné analyzovať:

V Časť 1 článku 66 je dohodnuté, že žiadosť o elektronickú aukciu podávajú osoby, ktoré získali akreditáciu na elektronickej platforme.

Kompetentne písomná žiadosť o účasť v elektronickej aukcii pozostáva z 2 častí, popísaných v h2 Článok 66.

V 3. časť článku 66 už podrobne popisuje, čo by malo byť opísané v týchto dvoch častiach. Prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii obsahuje tieto údaje:

Článok 66, časť 4 povoľuje obsah v prvej časti obrázka produktu. Môže to byť napríklad kresba, fotografia atď.

Informácie, ktoré musia byť prítomné v druhej časti, sú popísané v 5. časť článku 66. Aplikácia elektronickej aukcie by mala v druhej časti obsahovať tieto informácie:

• o účastníkoch obstarávania. Pre fyzické osoby - celé meno, údaje z pasu, miesto bydliska atď. Pre právnické osoby - názov spoločnosti, mailová adresa, miesto atď. Tiež kontaktné číslo, DIČ, a to aj pre zahraničných občanov;
• listinný dôkaz (originál alebo kópie) a vyhlásenie, že účastník spĺňa požiadavky (ak existujú) predpísané v článku 31 FZ-44;
• kópie dokumentov o súlade produktu / služby / práce s požiadavkami normy. Je zakázané vyžadovať uvedenú dokumentáciu, ak bola prevedená spolu s tovarom;
• rozhodnutie o schválení alebo uzavretí významnej transakcie;
• uvedenie dokladov v origináli alebo kópii týchto dokladov, ktoré potvrdzuje právo na zvýhodnenie účasti na predaji elektronickej aukcie v súlade s čl. 28-29 FZ-44;
• kópie alebo originály dokumentov o súlade tovaru/služieb/práce so zákazmi a obmedzeniami podľa článku 14 federálneho zákona-44;
• vyhlásenie o príslušnosti účastníka k malému podnikateľovi/neziskovej organizácii, ak si zákazník stanovil obmedzenie podľa časti 3 článku 30 FZ-44.

V Časť 6 článku 66 je dohodnuté, že je zakázané požadovať od účastníka elektronickej aukcie iné dokumenty okrem tých, ktoré sú uvedené v časti 3 a 5 článku 66.

Ak komisia zistí, že informácie v dokumentoch sú nedôveryhodné, prihláška účastníka je vyradená z elektronickej aukcie bez ohľadu na štádium Časť 6.1, článok 66.

Podľa časť 7 článku 66 , účastník elektronickej aukcie má možnosť podať prihlášku kedykoľvek, po oznámení jej začiatku - pred uplynutím lehoty na podanie.

Autor: Časť 8, článok 66 žiadosť pozostávajúcu z 2 častí podáva účastník elektronickej aukcie prevádzkovateľovi ETP.

Prevádzkovateľ do 1 hodiny pridelí prihláške o účasť v elektronickej aukcii poradové číslo a o tomto postupe vyrozumie účastníka, podľa časť 9 článku 66 .

Účastník podľa časť 10 článku 66 má právo podať len 1 odvolanie.

V Časť 11, článok 66 sú opísané situácie, v ktorých sa dokument vracia späť účastníkovi. Prevádzkovateľ môže do 1 hodiny vrátiť prihlášku účastníkovi elektronickej aukcie, ak:

• odvolanie bolo podané v rozpore s požiadavkami časti 2 článku 60;
• bolo podané viac ako 1 odvolanie;
• lehota na prijímanie žiadostí uplynula;
• bola porušená časť 14 článku 61;
• nedostatok peňazí na účte na zaplatenie zábezpeky.

Podľa Časť 12 článku 66 , nie je dovolené uplatniť iné dôvody na vrátenie prihlášky. Prevádzkovateľ o vrátení informuje účastníka elektronickej aukcie a uvedie dôvod.

Prvú časť odvolania zasiela prevádzkovateľ objednávateľovi najneskôr do konca lehoty na podanie prihlášky, podľa časť 13 článku 66 .

Želanie, by časť 14 článku 66 , môže vziať späť prihlášku na účasť v elektronickej aukcii počas plynutia lehoty na predkladanie. Je nevyhnutné informovať prevádzkovateľa.

Prevádzkovateľ pri podaní žiadosti o účasť v elektronickej aukcii zachováva mlčanlivosť o údajoch dokladu a informáciách o účastníkoch až do vyvesenia protokolu ( časť 15 článku 66 ).

Podľa časť 16 článku 66 ak bola podaná len jedna žiadosť o účasť alebo žiadna žiadosť o účasť, potom je takáto dražba vyhlásená za neplatnú.

Nedávne zmeny a doplnenia čl. 66

čl. 66 zo súčasných 44-FZ podstúpilo posledné zmeny začiatkom júla 2015. Zmeny sa dotkli len doložky o obsahu druhej časti žiadosti o účasť v elektronickej aukcii - 5. časť článku 66 ods.

Hovorí o požiadavkách uplatniteľných na účastníkov v súlade s ustanoveniami článku 31 federálneho zákona-44 - Klauzula 1, časť 1 a časť 2 a 2.1. V predchádzajúcej verzii chýbala časť 2.1 článku 31. Stručne odkazuje na aplikáciu pre uchádzačov / aukcie. Úvod dodatočné podmienky pre účastníkov zapojených do audítorských alebo poradenských služieb.

Pre účasť na obstarávaní je dôležité zorganizovanie podania žiadosti o účasť v elektronickej aukcii. Chyby sú častým dôvodom zamietnutia žiadosti.

FZ-44 „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“, obsahujúci informácie z čl.66, je možné stiahnuť tu.

Ako vyplniť informácie o účastníkovi aukcie, bod 1, časť 5, článok 66 44-FZ pre individuálnych podnikateľov a sro



Pokračujem v rozprávaní o podkladoch pre druhú časť žiadosti o elektronickú aukciu. Dnes budeme hovoriť o Informáciách o DIČ zakladateľov, členov kolektívneho výkonného orgánu, osoby konajúcej ako jediný výkonný orgán účastníka aukcie, bod 1, časť 5, článok 66 44-FZ.

Príklad plnenia

Pre samostatného podnikateľa

Pre právnickú osobu

Prihlášku do aukcie zostavíme alebo skontrolujeme

Dôvody zamietnutia žiadosti

Podľa postupu pri realizácii elektronickej aukcie je druhá časť prihlášky zaslaná Objednávateľovi po aukcii. Predstavte si, aké nepríjemné to bude, ak vyhráte aukciu a ponuka víťaza bude zamietnutá z dôvodu nesprávnych údajov v druhej časti ponuky.

Aukčná komisia kontroluje, či je organizácia zapísaná v registri bezohľadní dodávatelia(Čierna listina), prítomnosť Vyhlásenia o SMP a údaje Informácií, kontrola s výpisom z Jednotného štátneho registra právnických osôb alebo EGRIP, ak hovoríme o individuálnom podnikateľovi. Preto v prípade nezrovnalosti v informáciách - uveďte údaje z Výpisu.

Stiahnite si šablóny pre LLC a IE

Správny spôsob je stiahnuť si vzorové údaje o dražiteľovi aukcie a upraviť tretí stĺpec.
Stiahnite si informácie klauzula 1, časť 5, článok 66 44-FZ pre LLC
Stiahnite si Informačnú doložku 1, časť 5, článok 66 44-FZ pre individuálnych podnikateľov

Zmeny v roku 2018

Informačné formuláre sú 100% v súlade s požiadavkami klauzuly 1, časti 5, článku 66 federálneho zákona „O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a obecných potrieb“ zo dňa 05.04.2013 N 44 -FZ v roku 2018.

Článok 66 zákona 44 FZ

vo veci č. EA - 4115/2017 o porušení ust

právne predpisy o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy

Komisia Úradu Federálnej protimonopolnej služby za Krasnodarské územie o kontrole v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí

Po zvážení sťažnosti spoločnosti Zolotoy Vek LLC (ďalej len "žiadateľ") na konanie novokubanskej pobočky Ruského výskumného ústavu informácií a technického a ekonomického výskumu inžinierstva a technickej podpory agropriemyselný komplex"Pri vykonávaní elektronickej aukcie:" Veľká generálna oprava skladové strechy "(oznámenie č. 0318100065917000002) v zmysle porušenia federálneho zákona zo dňa 05.04.2013 č. 44-FZ" o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy "( ďalej len zákon o zmluvnom systéme),

Úrad Federálnej protimonopolnej služby pre Krasnodarské územie dostal od žiadateľa sťažnosť na porušenie zákona o zmluvnom systéme zo strany objednávateľa.

Žalobca sa domnieva, že žiadosť bola zamietnutá nezákonne.

Zástupcovia objednávateľa predložili oznámenie o elektronickej aukcii, dokumentáciu o elektronickej aukcii, prihlášky účastníkov obstarávania, písomné vysvetlenia k opodstatnenosti reklamácie, s argumentáciou ktorých zástupcovia nesúhlasili, dokumentácia zodpovedá požiadavkám zákona o zmluvnom systéme.

Po zvážení predložených materiálov a po vypočutí vysvetlení Komisia dospela k týmto záverom.

Zákazník - novokubanská pobočka Federálneho štátneho rozpočtového vedeckého ústavu „Ruský výskumný ústav informácií a technického a ekonomického výskumu pre inžinierstvo a technickú podporu agropriemyselného komplexu“ usporiadala elektronickú aukciu: „Generálna oprava strechy skladu“ (oznámenie č. 0318100065917000002).

Počiatočná (maximálna) zmluvná cena je 2 506 606,74 rubľov.

V súlade s odsekom 2) časťou 6 § 67 zákona o zmluvnom systéme aukčná komisia na základe výsledkov posúdenia prvých častí žiadostí o účasť v elektronickej aukcii spracuje protokol o posudzovaní žiadostí o účasť v takejto aukcii podpisujú všetci jej členovia prítomní na zasadnutí aukčnej komisie neskôr, ako je lehota na posúdenie týchto žiadostí. Určený protokol musí obsahovať údaje: o prijatí účastníka obstarávania, ktorý podal žiadosť o účasť na takejto aukcii, ktorej bolo pridelené zodpovedajúce poradové číslo, o účasti na takejto aukcii a uznanie tohto účastníka obstarávania za účastníka v takejto aukcii, príp o odmietnutí pripustenia k účasti na takejto dražbe s odôvodnením tohto rozhodnutia vrátane s uvedením ustanovení dokumentácie o takejto dražbe, ktorá nezodpovedá prihláške na účasť na nej, ustanovenia prihlášky za účasť na takejto aukcii, ktoré nespĺňajú náležitosti ustanovené dokumentáciou na nej.

Žalobca v sťažnosti odkazuje na protokol č. 0318100065917000002-1 o posúdení prvých častí žiadostí o účasť na verejnej aukcii v elektronickej podobe zo dňa 01.12.2017, podľa ktorého žiadosť spoločnosti Zolotoy Vek LLC ( Prihláška č.7) prijatie bolo odmietnuté na základe odseku 1) časti 4 článku 67 - neposkytnutie informácií uvedených v časti 3 článku 66 44-FZ alebo poskytnutie/zistenie nepresných informácií podľa článku 66 44-FZ v časti 3 ; bod 2) časť 4 článku 67 - nesúlad informácií uvedených v časti 3 článku 66 44-FZ s požiadavkami dokumentácie pre takúto aukciu: Účastník obstarávania sa nemôže zúčastniť elektronickej aukcie na základe odsekov 1, 2 časti 4 článku 67 federálneho zákona zo dňa 5.4.2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“ z dôvodu nedodržania poskytnutie a nesúlad informácií poskytnutých v súlade s § 66 ods. 3 zákona, náležitosti ustanovené prílohou 1 k § 4 Opis predmetu obstarávania „Informácie o tovare (materiáloch) použitých pri výkone práce“, a to : Poz. 15 "Rezivo"- je uvedená hodnota, ktorá nespĺňa požiadavky dokumentácie: účastník uviedol v prihláške "Typ rezaných dosiek s hranou", "Nominálna hrúbka: 44 mm", "Nominálna hrúbka: 50 mm", "Nominálna hrúbka: 60 mm", "Nominálna hrúbka: 75 mm", A požiadavky boli stanovené" Druh reziva musia byť opracované dosky "," Nominálna šírka 44 mm a viac ", a" Pozícia číslo pätnásť musí zodpovedať GOST 24454-80, GOST 8486-86, GOST 18288-87, GOST 2695-83 ". Podľa GOST 18288-87 „21. rady Hrúbka reziva do 100 mm a šírkou viac ako dvojnásobnou hrúbkou "a podľa pokynov na vyplnenie prihlášok," Ak sa pri popise vlastností tovaru použije konštrukcia typu "X alebo menej", " X a viac “ Potom budú tieto ukazovatele maximálnymi a minimálnymi ukazovateľmi. Sú predmetom konkretizácie takto: je označená nezmenená hodnota "X" a potom je celý rozsah stredných hodnôt ukazovateľov, ktoré poskytuje GOST pre navrhovaný produkt, uvedený v smere nárastu (v prítomnosti štruktúry "X a viac") alebo v smere poklesu (v prítomnosti štruktúry "X a menej ") hodnôt. Uvedené hodnoty by zároveň nemali byť v rozpore s GOST. Podľa týchto indikátorov nie je dovolené uvádzať neúplnú sériu medzihodnot, ktoré spĺňajú požiadavky zákazníka v súlade s GOST. „Ak aukčná dokumentácia obsahuje požiadavku dodať produkt (materiál) s viacerými hodnotami toho istého ukazovateľa, potom je potrebné popísať všetky požadované vlastnosti. pre každý typ produktu ". V súlade s požiadavkami GOST 24454-80 "Nominálne rozmery hrúbky, mm, 44, 45, 50, 60, 75, 100. Tie. účastník mal uviesť aj hrúbku reziva 100 mm. poz. 27. "Sklz" - je uvedená hodnota, ktorá nespĺňa požiadavky dokumentácie: účastník uviedol v prihláške „l 1, ± 1 mm 85 mm". Požiadavka zákazníka l 1, ± 1mm maximálne 85 mm". Podľa pokynov na vyplnenie prihlášky "podmienky" z "," viac "," minimálna hodnota "," menej "," nad "," nad "," pod "," maximálne „Znamená, že charakteristika uvedená účastníkom, by malo byť viac (menej) určené Zákazníkom “, t.j. hodnota "85" bola mimo rozsahu.

Podľa bodu 3) časti 3 § 66 zákona o zmluvnom systéme prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať údaje uvedené v jednom z nasledujúcich pododsekov: pri uzatváraní zmluvy o plnení práce alebo poskytnutia služby, na vykonanie alebo poskytnutie ktorej sa tovar používa:

a) súhlas podľa odseku 2 tejto časti vrátane súhlasu s použitím tovaru, v súvislosti s ktorým dokumentácia na takúto aukciu obsahuje označenie ochrannej známky (jej slovné označenie) (ak existuje), servisnej značky (ak akýkoľvek), meno spoločnosti(ak existujú), patenty (ak existujú), úžitkové vzory (ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú), názov krajiny pôvodu tovaru alebo súhlas podľa odseku 2 tejto časti, označenie ochrannej známky (jej slovného označenia) (ak je k dispozícii), servisnej značky (ak existuje), obchodného mena (ak existuje), patentov (ak existujú), úžitkových vzorov (ak existujú), priemyselných vzorov (ak existujú), názvu krajinu pôvodu tovaru a ak účastník takejto aukcie ponúka na použitie produkt, ktorý je ekvivalentný produktu uvedenému v tejto dokumentácii, špecifické ukazovatele produktu, ktoré zodpovedajú hodnotám ekvivalencie stanoveným touto dokumentáciou, za predpokladu, že že obsahuje označenie ochrannej známky (jej slovné označenie) (ak existuje), servisnú značku (ak existuje), názov spoločnosti (ak existuje), patenty (ak existujú), úžitkové vzory (ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú). ), meno s krajiny pôvodu tovaru, ako aj požiadavka uviesť v žiadosti o účasť na takejto aukcii ochrannú známku (jej slovné označenie) (ak existuje), servisnú značku (ak existuje), názov spoločnosti (ak existuje), patenty (ak existujú), úžitkové vzory (ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú), označenie krajiny pôvodu tovaru;

b) súhlas podľa odseku 2 tejto časti, ako aj konkrétne ukazovatele použitého tovaru zodpovedajúce hodnotám stanoveným dokumentáciou pre takúto aukciu a uvedenie ochrannej známky (jej slovné označenie) ( ak existuje), servisná značka (ak existuje), názov spoločnosti (ak existuje), patenty (ak existujú), úžitkové vzory (ak existujú), priemyselné vzory (ak existujú), označenie krajiny pôvodu tovaru.

Dokumentácia elektronickej aukcie obsahuje Prílohu č. 1 „Informácie o tovare (materiáloch) použitých pri výkone diela“ k bodu 4 „Popis predmetu obstarávania“, kde má Objednávateľ stanovené požiadavky na tovar.

• Na osobný účet rozpočtová inštitúcia zabezpečenie prihlášky bolo zadržané prevádzkovateľom elektronickej stránky v prospech zákazníka v súlade s časťou 27 čl. 44 federálneho zákona z 05.04.2013 N 44-FZ „O zmluvnom systéme pri obstarávaní tovarov, prác, služieb pre [...]
• Článok 86. Odsúdenia Pozri komentáre k článku 86 Trestného zákona Ruskej federácie Federálny zákon č. 66-FZ zo 6. apríla 2011, zmeny boli vykonané v časti 1 článku 86, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. júla 2011 2. Osoba oslobodená od trestu sa považuje za neodsúdenú. 3. Odsúdenie sa ruší: Informácie o [...]
• 1. Všeobecné pravidlá príťažlivosť. Právo podať odvolanie Postup pri odvolaní zahŕňa tieto otázky: kto má právo podať odvolanie; predmet odvolania; postup pri podávaní a smerovaní (návrhu) odvolania [...]
• Podmienečné prepustenie 228. 1 h 3 p "g" Dobrý deň, môj manžel bol odsúdený podľa článku 228.1 časť 3 p. "G" na 4 roky v kolónii s prísnym režimom. Trestný čin bol spáchaný 29.12.11, odsúdený dňa 13.11.2012. Povedzte mi, prosím, po akom časovom období je možné podmienečné prepustenie. Je možné nahradiť trest ľahším? Tiež […]
• Vzory priznaní, formuláre hlásení. Ďalej -> Členovia SNT často potrebujú určité oficiálne dokumenty SNT, ako napríklad: zápisnice zo stretnutí, odhady, zápisnice revízne komisie, verejný územný plán, plán SNT a iné. Dopyt po týchto dokumentoch [...]
• Príkaz Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie a Federálnej pokladnice z 20. septembra 2013 č. 544 / 18n „O špecifikách uverejňovania na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti„ Internet “ na uverejňovanie informácie o [...]
• Pokuty a pokuty počítame podľa zákona č. 44-FZ Porušenie záväzkov zo zmluvy vždy vedie k porušeniu záujmov protistrany v dobrej viere – ak sa však jedná o verejné obstarávanie, tak poškodeným sú bežní občania. Preto spôsoby [...]
• FEDERÁLNA MIGRAČNÁ SLUŽBA z 28. júna 2010 N 147 O formulároch a postupe oznamovania Federálnej migračnej služby cudzincom pracovná činnosť na území Ruskej federácie (v znení z 12. marca 2015 [...]

Od 1. júla 2018 teda vstúpili do platnosti novely zákona 44-FZ. Všetci zákazníci pozastavili a spomalili súťažné postupy. Nikto nechcel byť priekopníkom. V období od 1. júla do 10. júla výrazne klesol počet novovyhlásených súťažných konaní v EIS. Ale ako ukazuje prax, len veľmi málo ľudí dokáže dlho sedieť.

Pre uskutočnenie elektronickej aukcie naplánovanej na júl 2018 odporúčame zákazníkom uviesť dokumentáciu elektronickej aukcie do súladu s novými požiadavkami.

Začnime informačnou kartou. V súvislosti s vystúpením v čl. 31 nový povinná požiadavka(účastník obstarávania nemá žiadne obmedzenia účasti na obstarávaní stanovené legislatívou Ruskej federácie) upravujeme položku na informačnej karte Požiadavky na účastníkov obstarávania.

V novom vydaní by to malo vyzerať takto:

Požiadavky na účastníkov obstarávania stanovené v súlade s čl. 31 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ:

Povinné požiadavky pre účastníka obstarávania:

1) dodržiavanie požiadaviek stanovených v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pre osoby vykonávajúce prácu, poskytovanie služieb, ktoré sú predmetom obstarávania, nie je stanovené;

2) nezlikvidovanie účastníka obstarávania - právnickej osoby a absencia rozhodnutia rozhodcovského súdu o uznaní účastníka obstarávania - právnickej osoby, príp. individuálny podnikateľ platobnej neschopnosti (úpadcu) ao začatí konkurzného konania;

3) nepozastavenie činnosti účastníka obstarávania spôsobom predpísaným Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch ku dňu podania žiadosti o účasť na obstarávaní;

4) účastník obstarávania nemá nedoplatky na daniach, poplatkoch, nedoplatkoch na iných povinných platbách do rozpočtov rozpočtový systém Ruskej federácie (okrem súm, na ktoré sa poskytuje odklad, splátkový kalendár, investičný daňový úver v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch, ktoré boli reštrukturalizované v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, pre ktoré existuje súdne rozhodnutie, ktoré nadobudlo právoplatnosť, ktorým sa uznáva povinnosť žiadateľa uhradiť tieto splnené sumy alebo ktoré sa považujú za beznádejné na výber v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch) za minulosť kalendárneho roka, ktorého výška presahuje dvadsaťpäť percent účtovnej hodnoty majetku účastníka obstarávania, podľa účtovné výkazy za posledné vykazované obdobie. Účastník obstarávania sa považuje za vyhovujúceho ustanovenej požiadavke, ak ustanoveným postupom podal žiadosť o odvolanie proti určenému nedoplatku, nedoplatku a rozhodnutie o tejto žiadosti ku dňu prerokovania žiadosť o účasť na určení dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) nebola podaná;

5) účastník obstarávania - fyzická osoba alebo vedúci, členovia kolektívneho výkonného orgánu, osoba vykonávajúca funkcie jediného výkonného orgánu alebo hlavný účtovník právnickej osoby - účastník obstarávania výpisu z registra trestov za ekonomickú trestnú činnosť a (alebo) trestné činy uvedené v,,, 291.1 Trestného zákona Ruskej federácie (s výnimkou osôb, ktorých register trestov bol zrušený alebo zrušený), ako aj neuplatňovanie trestu voči týmto jednotlivcom vo forme odňatia práva zastávať určité funkcie alebo vykonávať určité činnosti, ktoré sú spojené s dodávkou tovaru, výkonom práce, poskytovaním služieb, ktoré sú predmetom obstarávania, a správnym trestom vo forme diskvalifikácie;

5.1) účastník obstarávania - subjekt, ktorá do dvoch rokov pred podaním žiadosti o účasť na verejnom obstarávaní nebola postavená na administratívnu zodpovednosť za spáchanie správneho deliktu podľa článku 19.28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie;

6) vlastníctvo výlučných práv účastníka obstarávania k výsledkom duševnej činnosti, ak v súvislosti s plnením zmluvy objednávateľ nadobudne práva k týmto výsledkom, okrem prípadov uzatvárania zmlúv o vytvorení literárnych diel resp. umenie, performance, na financovanie prenájmu alebo premietania národného filmu - sa neposkytuje;

7) neexistencia konfliktu záujmov medzi účastníkom obstarávania a objednávateľom, čo znamená prípady, keď vedúci objednávateľa, člen obstarávacej komisie, vedúci zmluvná služba objednávateľ, zmluvný manažér sú manželmi fyzických osôb, ktoré sú oprávnenými osobami, jediným výkonným orgánom ekonomickej spoločnosti (riaditeľ, generálny riaditeľ, manažér, prezident a ďalší), členovia kolektívneho výkonného orgánu obchodnej spoločnosti, vedúci ( riaditeľ, generálny riaditeľ) inštitúcie resp unitárny podnik alebo iných riadiacich orgánov právnických osôb - účastníkov obstarávania, pričom fyzické osoby vrátane tých, ktoré sú evidované ako fyzická osoba – podnikateľ, - účastníci obstarávania alebo sú to blízki príbuzní ( príbuzní v priamej vzostupnej a zostupnej línii (rodičia a deti, starý otec, stará mama a vnúčatá), úplní a neúplní (majú spoločného otca alebo matku) bratia a sestry), adoptívni rodičia alebo adoptované deti uvedených osôb. Oprávnenými osobami sa rozumejú fyzické osoby, ktoré vlastnia priamo alebo nepriamo (prostredníctvom právnickej osoby alebo prostredníctvom viacerých právnických osôb) viac ako desať percent hlasovacích práv podnikateľského subjektu alebo podiely presahujúce desať percent v overený kapitál hospodárska spoločnosť;

8) účastník obstarávania nie je offshore spoločnosťou;

9) účastník obstarávania nemá žiadne obmedzenia účasti na obstarávaní stanovené právnymi predpismi Ruskej federácie.


Požiadavky na obsah a zloženie prihlášky meníme v súlade s nové vydaniečl. 66 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ:

Napríklad, ak je predmetom dražby dielo.

Prvá časť žiadosti o účasť v elektronickej aukcii musí obsahovať tieto údaje: súhlas účastníka elektronickej aukcie s vykonaním prác za podmienok stanovených dokumentáciou elektronickej aukcie a nepodliehajúce zmenám na základe výsledkov elektronickej aukcie aukcie (takýto súhlas sa udeľuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy).

V druhej časti prihlášky na účasť v elektronickej aukcii sú uvedené aj odkazy na používanie softvéru a hardvéru platformy elektronického obchodovania:

Vyhlásenie účastníka aukcie o súlade s požiadavkami ustanovenými v bodoch 3-9 h.1 čl. 31 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ (uvedené vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy).

Vyhlásenie o príslušnosti účastníka dražby k malým podnikateľským subjektom alebo sociálne orientovaným neziskové organizácie(s výhradou stanovenia primeraného obmedzenia), (špecifikované vyhlásenie sa poskytuje pomocou softvéru a hardvéru elektronickej stránky).

Novým spôsobom je potrebné formulovať dostupnosť dokumentov v súlade s čl. 14 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ:

Dokumenty ustanovené regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s článkom 14 federálneho zákona č. 44-FZ zo dňa 05.04.2013 v prípade nákupu tovaru, prác, služieb, ktoré podliehajú uvedeným regulačným právnym aktom, alebo kópií takýchto dokumentov. Ak žiadosť o účasť v elektronickej aukcii neobsahuje doklady uvedené v tomto odseku, prípadne kópie týchto dokladov, považuje sa táto žiadosť za rovnocennú so žiadosťou obsahujúcou ponuku na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzie štáty, práce, služby, resp. vykonané, poskytnuté cudzím osobám (pri stanovení vhodných podmienok, zákazov a obmedzení).

Pridávame nový odsek v prípadoch, keď sa zistí, že žiadosť o účasť v elektronickej aukcii nespĺňa požiadavky stanovené v dokumentácii k takejto aukcii: stanovené regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s čl. 14 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ.

Doložka Informačnej karty, postup, dátumy začiatku a konca na poskytovanie vysvetlení k ustanoveniam dokumentácie o takejto aukcii účastníkom takejto aukcie sú tiež upravené v súlade s novým vydaním čl. 65 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ.

Každý účastník elektronickej aukcie, registrovaný v jednotnom informačnom systéme a akreditovaný na elektronickej platforme, má právo odosielať pomocou softvéru a hardvéru elektronickej platformy na adresu elektronickej platformy na ktorej sa plánuje uskutočniť takúto aukciu, žiadosť o objasnenie ustanovení dokumentácie o takejto aukcii. V tomto prípade má účastník takejto aukcie právo zaslať najviac tri žiadosti o objasnenie ustanovení tejto dokumentácie v súvislosti s jednou takouto aukciou. Do jednej hodiny od momentu prijatia špecifikovanej požiadavky je prevádzkovateľom elektronickej stránky odoslaná zákazníkovi.

Upozorňujeme, že v súvislosti s novými pravidlami pre stanovenie výšky zábezpeky pri žiadostiach o účasť v elektronickej aukcii, ak zmluvná cena nepresiahne 1 000 000,00 rubľov, potom sa bezpečnosť aplikácie nevyžaduje.

Nezabudnite opraviť položku na informačnej karte v termíne na podpis zmluvy. Teraz sa podpis zmluvy riadi novým čl. 83.2 federálneho zákona z 05.04.2013 č. 44-FZ.

Okrem Informačnej karty musí každý Zákazník vykonať niekoľko zmien v Návrhu zmluvy. Týka sa to časti Zmluvná cena. V súvislosti so zmenami v čl. 34. Federálny zákon zo dňa 05.04.2013 č.44-FZ dopĺňame do textu zmluvy „Sumu splatnú objednávateľom právnickej osobe resp. prírodný človek, vrátane tých, ktorí sú registrovaní ako samostatný podnikateľ, sa znižuje o sumu daní, poplatkov a iných povinných platieb do rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie súvisiacich s platbou zmluvy, ak v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch, takéto dane, poplatky a iné povinné platby podliehajú platbe do rozpočtov rozpočtového systému Ruskej federácie zo strany zákazníka “.

Okrem toho v časti o zodpovednosti zmluvných strán nahrádzame „mieru refinancovania“ za "Kľúč".

V tomto článku sme sa pokúsili zvážiť hlavné body vyžadujúce zmeny v dokumentácii o elektronickej aukcii. Uveďte svoju dokumentáciu do súladu s novým vydaním zákona o zmluvnom systéme podľa našich odporúčaní a smelo vykonajte obstarávanie v júli.

Ak máte akékoľvek otázky týkajúce sa tejto témy, prediskutujte ich s naším odborníkom počas webinár, To sa uskutoční 27. júla 2018 o 15.00 hod... Môžete sa tiež dozvedieť o nových užitočných publikáciách ako prví.

S cieľom kontrolovať výdavky rozpočtové prostriedky orgány vykonávajú obstarávanie tovaru alebo služieb v poriadku otvorená súťaž(dražba). Informácie o súťaži sú zverejnené na oficiálnom portáli na internete a do súťaže sa môže zapojiť každá fyzická alebo právnická osoba podaním prihlášky.

Pravidlá posudzovania žiadosti sú určené v čl. 67, zákon č. 44.

Rozsah úpravy čl. 67 44-FZ

Protokol podlieha umiestneniu do EIS pred uplynutím lehoty na posúdenie žiadostí(časť 7 článku 67). Časť 9 čl. 67 uvádza, že údaje protokolu o prijatých a nepripustených osobách na ďalšiu účasť na aukcii, ako aj o dôvodoch nepripustenia a o zahraničnom pôvode ponúkaného tovaru alebo služby musia byť zverejnené v EIS v rámci hodinu odo dňa podpisu.

Aplikácia ustanovení čl

Hlavnými problémami pri aplikácii ustanovení čl. 67 vzniká pri zdôvodňovaní zákonnosti pripustenia alebo nepripustenia jednotlivých účastníkov k ďalšej účasti na dražbe. Na riešenie takýchto problémov sú v komisii, ktorá posudzuje prvé časti prihlášok do súťaže, zapojení nezávislí odborníci a rozhodnutia komisie kontrolujú pracovníci Protimonopolného úradu (FAS).

Proti rozhodnutiu komisie sa možno odvolať na súde z podnetu účastníkov alebo nezávislých odborníkov, ktorí kontrolujú priebeh súťaže.

Neodôvodnené prijatie alebo odmietnutie účastníka obstarávania môže viesť k trestnému stíhaniu členov komisie podľa časti 2 čl. 7.30 správneho poriadku, ktorý zahŕňa uloženie pokuty vo výške 5 000 - 30 000 rubľov.

Aby sa predišlo súdnemu sporu s komisiou pri posudzovaní prvých častí žiadostí podľa čl. 67 zákona č. 44 je potrebné:

• uviesť všetky známe vlastnosti ponúkaného tovaru alebo služieb;
• uviesť charakteristiky v rozsahu požadovaných aukčnou dokumentáciou;
• vyhýbať sa ponúkaniu tovaru alebo služieb s vhodnejšími, ale odlišnými ukazovateľmi, ako vyžadujú podmienky nákupu;
• špecifikovať hodnoty ukazovateľov (alebo rozsahy hodnôt).

Príklad konkretizácie hodnôt pre produkt: nie dátum exspirácie, ale dátum exspirácie takejto lehoty pre každú konkrétnu jednotku tovaru.

Uvedenie aj nepodstatných, podľa názoru účastníka, charakteristík ponúkaného tovaru alebo služieb pomôže predísť odmietnutiu z dôvodu uvedenia neúplných údajov v prihláške, údajov o sebe alebo ponúkanom tovare, prispôsobenie sa podmienkam konkrétnej aukcie.

Pridaný bol aj zákon č povinný obsah protokolu s informáciou o zahraničnom pôvode tovaru navrhol účastník obstarávania.

Možnosť absolvovania prvej etapy elektronickej aukcie do značnej miery závisí od správnej prípravy prvej časti žiadosti. Je dôležité venovať pozornosť úplnosti informácií o produkte alebo službe, spoľahlivosti informácií, ako aj dostupnosti podporných dokumentov. Informácie o produkte musia byť adresované konkrétnym položkám v súťažných podkladoch.