Vykonáva sa otváranie obálok s prihláškami účastníkov. Podávanie žiadostí o cenovú ponuku v elektronickej forme e-mailom. Komentár k časti „verejná súťaž – posudzovanie a hodnotenie žiadostí“

1. Verejne v deň, hodinu a miesto uvedené v oznámení o kontrole

otvorená súťaž, súťažná komisia otvára obálky s

žiadosti o účasť v súťaži a otvorení prístupu k zaslaným

nym vo forme elektronické dokumentyžiadosti o účasť v súťaži. Otvorenie

obálky so žiadosťami o účasť v súťaži a otvorením prístupu k tým, ktoré boli odoslané

formou elektronických dokumentov sa uskutočňujú žiadosti o účasť vo výberovom konaní

jeden deň.

Komentár: Časť 1 tohto článku obsahuje neprípustné

pre právny úkon, najmä zákon, má slovné spojenie dvojaký výklad: „v jednom

deň". Na základe neho možno celkom „rozumne" predpokladať, že „otvoril

obálky“ a „otvorenie prijatia“ je možné v ten istý deň, ale v iný deň

čas, napríklad otvorenie - o 900 hodine a otvorenie prístupu - o 17:00 hodine.

Každý špecialista však povie, že takéto čítanie je v rozpore s

nové civilizované obstarávanie. Len jedna vec môže byť pravda: „otvorené-

kravata“ a „otvorenie prístupu“ by mali nastať súčasne.

toto malo byť napísané v tejto časti zákona.

2. V deň otvárania obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a otvárania

prístup k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v

kurzu bezprostredne pred otvorením obálok so žiadosťami o účasť v

kurz a otvorenie prístupu k žiadostiam podávaným vo forme elektronických dokumentov

zúčastniť sa súťaže, najskôr však v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení súťaže

prieskumu otvorenej súťaže a súťažnej dokumentácie je súťažná komisia povinná

oznámiť prítomným otváranie takýchto obálok a sprístupňovanie žiadostí podaných vo forme elektronických dokumentov na účasť vo výberovom konaní

účastníkov pri zadávaní objednávky o možnosti požiadať o účasť v

priebehu, zmeniť alebo stiahnuť podané žiadosti o účasť vo výberovom konaní pred otvorením výberového konania

tiya obálky so žiadosťami o účasť v súťaži a otvorením prístupu k zaslaným

vo forme elektronických dokumentov k žiadostiam o účasť v súťaži.

Komentár: 2. časť tohto článku obsahuje hlavnú „novinku

"tion" zákona, ktorý sa prvýkrát objavil v dobe Petra I. - "keď horí sviečka"

môžete podávať, upravovať a sťahovať žiadosti (hoci vtedy to bolo v

ústna forma). V skutočnosti vzorec „dva

v jednom“ (podanie a otvorenie) je už dávno zastarané a podľa moderných štandardov vedecky

ki o verejnom obstarávaní (obstarávaní) je chybné. Zdalo by sa

Ako sa vám podarilo uzavrieť časový rozdiel medzi koncom r

plusom je termín na podávanie prihlášok a ich otváranie. Ale zákonodarca nemohol

čas zastaviť a ako sa nešťastný skokan do diaľky postavil za zákaz-

riadok. V dôsledku toho sa proces podávania žiadostí takpovediac dostal do procesu

hlupák z pitvy, pri ktorej utrpeli obaja. Postup pri predkladaní ponúk

žiadosti stratili potrebnú dôvernosť. Teraz môžete ukázať

Xia, povedzme, s tromi rôznymi žiadosťami a odošlite (zmeňte, stiahnite) to

alebo iný, v závislosti od zloženia prichádzajúcich účastníkov. Procedúra

pitva nadobudla zbytočnú náhodnosť – niektorí stále podávajú súťažné prihlášky

vystúpenia sú registrované a vyžadujú potvrdenie o prijatí (článok 25, časť 10), iné

– využili svoje právo na zmenu prihlášky, tretí – sú zaneprázdnení

stiahnutie ich žiadostí (článok 25, časť 9), štvrtý – sú zaneprázdnení „sťahovaním žiadostí iných ľudí

wok“, a tí najpresnejší sú nútení dlho a nervózne čakať na okamžité

vlastne ich otvárať. Za týchto podmienok riziko neprezradenia svojho

dočasne podávané ponuky, podvody so spoofingom ponúk atď. Jeden

jedným slovom, po odstránení niektorých nedostatkov našli ďalšie - ešte závažnejšie.

3. Súťažná komisia otvára obálky so žiadosťami o účasť v

súťaž a otvorený prístup k podanému vo forme elektronickej

doklady, žiadosti o účasť vo výberovom konaní, ktoré obdržal objednávateľ,

pred otvorením žiadostí o účasť vo výberovom konaní a otvorením

prístup k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v

súťaž.

Komentár: Po oznámení v časti 2 tohto článku vzorca

„dva v jednom“ je jasné, prečo v celom texte zákona existuje

nahradenie pojmov „ukončenie služby“ a „otvorenie“.

Pozor: pitvu vykonáva súťažná komisia, ktorá má

kvórum (čl. 7 časť 10).

odrážať prípad „neotvárania včas podaných žiadostí“. Neprítomnosť

objasňujúce pravidlo by v takom prípade vážne narušilo prax obstarávania.

Muselo by byť tiež deklarované (toto je medzinárodná požiadavka)

nie), že sa pri pitve nerozhodne o zamietnutí

aplikácie, t.j. žiadne veľké rozhodnutia v zhone. To znamená, že Zákon chýba

Existujú aj tieto uznávané, vr. v pravidlách WTO, požiadavkách.

4. Účastníci zadávania objednávky, ktorí podali žiadosti o účasť v súťaži,

alebo ich zástupcovia majú právo byť prítomní pri otváraní obálok s prihláškou

kami na účasť v súťaži a otvorený prístup k zaslaným vo forme elektronickej

dokumenty k žiadostiam o účasť v súťaži.

5. Meno (pre právnická osoba), priezvisko, meno, priezvisko (pre

individuálne) a mailová adresa každý účastník zadávania objednávky,

obálka so žiadosťou o účasť v súťaži, ktorej otváranie alebo sprístupnenie

podávané vo forme elektronického dokumentu k prihláške o účasť v súťaži, ktorej

prístupnosť informácií a dokumentov stanovených v rámci výberového konania

dokumentácie, podmienky výkonu štátnej alebo obecnej

zmluvy uvedenej v takejto žiadosti a je kritériom hodnotenia žiadostí

pre účasť v súťaži sa oznamujú pri otváraní obálok s prihláškami o

účasť v súťaži a otvorenie prístupu k zaslaným elektronickým dokumentom

policajtov k žiadostiam o účasť v tendri a sú zaznamenané v protokole o otvorení

vertov so žiadosťami o účasť v súťaži a otvorením prístupu tým, ktorí boli zaslaní

formou elektronických dokumentov k žiadostiam o účasť v súťaži.

Komentár: 5. časť tohto článku obsahuje dôležité postupy

otváranie objednávok: aké informácie by mali byť zverejnené pri otváraní a

zaznamenané v pitevnom protokole. Ku každej žiadosti je potrebné oznámiť a

mať 4 pozície v protokole: (1) meno (celé meno); (2) poštová adresa;

3. dostupnosť informácií a dokumentov; (4) zmluvné podmienky, ktoré sú kritériom hodnotenia ponúk. Dávame pozor. V tejto časti

Článok uvádza taký oficiálny dokument súťažnej komisie ako je

„Protokol o otváraní ponúk“.

6. V procese otvárania obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a

v súťaži informácie o účastníkoch zadávania objednávky, ktorí podali prihlášky

ki za účasť vo výberovom konaní, o dostupnosti poskytnutých dokumentov a informácií

súťažná dokumentácia môže byť okamžite zverejnená na oficiálnej webovej stránke.

7. Pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a otváraní

prístup k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v

súťaž, súťažná komisia má právo požadovať od účastníkov miesto

nariadenie predloženia spresnení nimi predložených ustanovení vrátane

vrátane dokumentov a žiadostí o účasť v súťaži v elektronickej podobe. o

nie je dovolené meniť prihlášku na účasť v súťaži. Konkurenčná ko-

misia nie je oprávnená klásť účastníkom ďalšie požiadavky

objednať. Nie je dovolené meniť uvedené v súťažných podkladoch

požiadavky na účastníkov pri zadávaní objednávky. Tieto objasnenia sú

sya v protokole o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a

pokrývajúci prístup k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v

remíza v súťaži.

Komentár: V časti 7 tohto článku je deklarované prehnané právo

súťažnú komisiu „požiadať o objasnenie žiadostí“. Čo sa môžete opýtať -

vat bez čítania aplikácií? Ale táto požiadavka bude sila

o formálnom a technickom postupe pri otváraní žiadostí nie je bežný, as

teraz ako vysokí predstavitelia strany.

8. Zápisnica z otvárania obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a

pokrývajúci prístup k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v

Súťaž vedie súťažná komisia a podpisujú ju všetci

neprítomní členovia výberovej komisie a objednávateľ, splnomocnený

telo ihneď po otvorení obálok so žiadosťami o účasť

účasť v súťaži a otvorenie prístupu k elektronickým dokumentom predloženým vo forme

com žiadosti o účasť v súťaži. Určený protokol uloží objednávateľ, oprávnený orgán, špecializovaná organizácia v deň jeho vyhotovenia

podpis na oficiálnej stránke.

Neexistujú žiadne nové verzie článku, ktoré nenadobudli platnosť.

Porovnajte s verziou článku zo dňa 01.01.2014

Súťažná komisia otvára obálky so žiadosťami o účasť v otvorená súťaž po termíne uvedenom v súťažných podkladoch ako termín na podávanie žiadostí o účasť v otvorenej súťaži. Obálky so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži sa otvárajú verejne v čase, na mieste, spôsobom a v súlade s postupmi uvedenými v súťažných podkladoch. Otváranie všetkých prijatých obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži sa vykonáva v ten istý deň.

Objednávateľ je povinný poskytnúť možnosť všetkým účastníkom otvorenej súťaže, ktorí podali žiadosti o účasť v nej, alebo ich zástupcom, aby boli prítomní pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v otvorenej súťaži.

Bezprostredne pred otvorením obálok so žiadosťami o účasť v otvorenej súťaži alebo v prípade otvorenej súťaže na viacero častí pred otvorením takýchto obálok pre každú časť so žiadosťami o účasť v otvorenej súťaži súťažná komisia oznámi účastníkom výberového konania výberového konania, ktorí sú prítomní pri otváraní takýchto obálok, o možnosti predloženia žiadostí o účasť v otvorenej súťaži, zmenách alebo stiahnutí predložených žiadostí o účasť v otvorenej súťaži pred otvorením takýchto obálok. Súťažná komisia zároveň oznamuje dôsledky podania dvoch alebo viacerých žiadostí o účasť v otvorenej súťaži jedným účastníkom súťaže.

Ponuková komisia otvára obálky so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži, ak takéto obálky a prihlášky obdržal objednávateľ pred otvorením takýchto obálok. Ak sa zistí, že jeden účastník verejnej súťaže podal dve alebo viac žiadostí o účasť v otvorenej súťaži v súvislosti s tou istou zásielkou, ak neboli stiahnuté žiadosti o účasť v súťaži podané týmto účastníkom skôr, všetky prihlášky tohto účastníka o účasť v súťaži podané v súvislosti s rovnakou časťou sa neberú do úvahy a vrátia sa tomuto účastníkovi.

V prípade, že súťažná dokumentácia upravuje právo objednávateľa na uzatvorenie zmluvy na vykonanie dvoch alebo viacerých prieskumných projektov s viacerými účastníkmi súťaže, žiadosť o účasť v súťaži podaná súčasne vo vzťahu k dvom alebo viacerým na tieto práce sa neprihliada a vrátia sa účastníkovi, ktorý ich odovzdal.

Informácie o mieste, dátume a čase otvárania obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži, meno (u právnickej osoby), priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) (u fyzickej osoby), poštová adresa každého účastníka v otvorenej súťaži obálka, ktorej prihláška sa otvára, dostupnosť informácií a dokumentov podľa súťažných podkladov, podmienky plnenia zákazky uvedené v žiadosti o účasť v otvorenej súťaži a je kritériom hodnotenia prihlášky na účasť vo verejnej súťaži, sú oznámené pri otvorení týchto obálok a zapísané do protokolu. V prípade, že do konca lehoty na podanie žiadostí o účasť v otvorenej súťaži bola podaná iba jedna žiadosť alebo nebola podaná ani jedna žiadosť, zapíše sa do tejto informácie informácia o uznaní otvorenej súťaže za neplatnú. protokol.

Protokol o otváraní obálok so žiadosťami o účasť v otvorenej súťaži vedie súťažná komisia, ktorú podpisujú všetci prítomní členovia súťažnej komisie bezprostredne po otvorení takýchto obálok, najneskôr však v pracovný deň nasledujúci po dni podpisu tohto protokolu. umiestnené v singli informačný systém. Pri konaní otvorenej súťaže na účely uzavretia zmluvy o vykonaní prieskumných prác, ak je povolené uzatvárať zmluvy s viacerými účastníkmi obstarávania, ako aj na vykonanie dvoch alebo viacerých prieskumných výskumných prác, sa tento protokol vyvesí v jednotný informačný systém do troch pracovných dní odo dňa jeho podpisu.

Objednávateľ je povinný poskytnúť zvukový záznam otvárania obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži. Účastník otvorenej súťaže, ktorý je prítomný pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť v otvorenej súťaži, má právo vyhotoviť si z otvárania takýchto obálok zvukový a obrazový záznam.


Komentár k časti „verejná súťaž – posudzovanie a hodnotenie žiadostí“

5. fáza: otváranie obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži a otváranie prístupu k žiadostiam predloženým vo forme elektronického dokumentu

5.1. Otváranie obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži

Otváranie obálok so žiadosťami a otváranie prístupu k žiadostiam predloženým formou elektronického dokumentu (ďalej len otváranie obálok) sa uskutočňuje verejne po uplynutí lehoty na podávanie žiadostí uvedenej v súťažných podkladoch (1. časť súťažného podkladu). článok 52 zákona o zmluvnom systéme).

Dôležité. Na základe výsledkov otvárania obálok môže byť súťaž vyhlásená za neplatnú (ak bola podaná len jedna prihláška alebo nebola podaná ani jedna prihláška).

Otváranie obálok sa vykonáva na zasadnutí súťažnej komisie. Na to potrebujete:

  • zorganizovať zasadnutie súťažnej komisie;
  • usporiadať stretnutie;
  • vypracovať protokol o otváraní obálok.

Dôležité. Otváranie obálok sa vykonáva v deň a čas uvedený v súťažných podkladoch (§ 52 ods. 1 zákona o zmluvnom systéme).

Pri vykonávaní postupu otvárania obálok musí zákazník:

    Poskytnúť možnosť všetkým účastníkom verejnej súťaže, ktorí podali prihlášku (alebo ich zástupcom), aby boli prítomní pri otváraní obálok so žiadosťami (časť 2 § 52 zákona N 44-FZ).

    Zároveň je objednávateľ uznaný za splnenie tejto povinnosti, ak účastníci výberového konania dostanú možnosť získať úplné informácie o otváraní obálok so žiadosťami v reálnom čase.

  1. Zabezpečiť uchovávanie zvukového záznamu otvárania obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži (§ 8 § 52 zákona o zmluvnom systéme).

Odporúčanie. V súlade s časťou 8 čl. 52 zákona o zmluvnom systéme je určené, že účastník otvorenej súťaže, ktorý je prítomný pri otváraní obálok so žiadosťami o účasť, má právo vyhotoviť si zvukový a obrazový záznam z procesu otvárania. Toto právo by sa malo uplatniť s cieľom zhromaždiť možné dôkazy, ktoré môžu byť potrebné pri odvolaní sa proti rozhodnutiu komisie pre súťaž na FAS alebo na súde.

5.2. Uskutočnenie zasadnutia výberovej komisie na otváranie obálok

Pri zasadnutí súťažnej komisie je potrebné:

  • oznámiť účastníkom výberového konania informáciu o mieste, dátume a čase otvárania obálok (§ 6 § 52 zákona o zmluvnom systéme);
  • pred otváraním obálok oznámiť účastníkom výberového konania možnosť podávania žiadostí, zmeny alebo stiahnutia predložených žiadostí, dôsledky podania dvoch alebo viacerých žiadostí jedným účastníkom (§ 52 ods. 3 zákona o zmluvnom systéme) ;
  • otvorené obálky (časť 4 článku 52 zákona o zmluvnom systéme);
  • oznámiť informatívne údaje ku každej žiadosti (meno, poštovú adresu účastníka, prítomnosť informácií a dokumentov uvedených v súťažných podkladoch v žiadosti, navrhované podmienky plnenia zákazky v súlade s kritériami hodnotenia žiadostí o účasť na výberovom konaní) (časť 6 § 52 zákona o zmluvnom systéme);
  • vyhotoviť, podpísať protokol o otváraní obálok so žiadosťami a umiestniť ho do EIS (časť 7 § 52 zákona o zmluvnom systéme).

otázka: Ponuková komisia pri otváraní obálok odhalila skutočnosť, že jeden účastník predložil dve a viac žiadostí na jednu časť. Aké úkony by mala tendrová komisia v tomto prípade vykonať?

odpoveď: V súlade s časťou 4 čl. 52 zákona o zmluvnom systéme sa určuje, že ak sa preukáže, že jeden účastník predložil dve alebo viac žiadostí o účasť v otvorenej súťaži na tú istú časť, za predpokladu, že žiadosti predložené týmto účastníkom neboli stiahnuté, na všetky prihlášky tohto účastníka podané v tej istej časti sa neprihliada a vrátia sa účastníkovi.

5.3. Vypracovanie protokolu o otváraní obálok so žiadosťami

Počas rokovania o otváraní obálok vyhotoví súťažná komisia zápisnicu.

V súlade s kap. 6-7 čl. 52 zákona o zmluvnom systéme musí protokol spĺňať nasledujúce náležitosti.

  1. Protokol musí obsahovať:
  • informácie o mieste, dátume a čase otvárania obálok;
  • meno alebo priezvisko, meno a priezvisko každého účastníka súťaže;
  • poštová adresa každého účastníka;
  • informácie o prítomnosti informácií a dokumentov uvedených v súťažných podkladoch v každej predloženej žiadosti;
  • podmienky na realizáciu zákazky uvedené v prihláške účastníka na základe kritérií hodnotenia žiadostí.

Poznámka. Ak je po uplynutí lehoty na podávanie žiadostí o účasť v otvorenej súťaži podaná len jedna žiadosť alebo nie je podaná žiadna, do protokolu sa zapíše informácia o uznaní ponuky za neplatnú.

    Termín pre protokol

    Protokol o otváraní obálok so žiadosťami o účasť vo verejnej súťaži a otváraní prístupu k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov vedie súťažná komisia, podpisujú ho všetci jej členovia ihneď po otvorení obálok a otvorení prístupu k žiadostiam predloženým v formou elektronických dokumentov a najneskôr pracovný deň nasledujúci po dni podpísania protokolu je umiestnený v EIS.

Výnimka. Pri konaní verejnej súťaže na účely uzatvorenia zmluvy o vykonaní prieskumných prác (ak je povolené uzatvárať zmluvy s viacerými účastníkmi obstarávania), ako aj na vykonanie dvoch alebo viacerých prieskumných výskumných prác, sa tento protokol umiestni v jednotnom informačnom systéme do 3 pracovných dní odo dňa jeho podpisu.

6. etapa: identifikácia účastníkov a určenie víťaza otvorenej súťaže

Identifikácia účastníkov a určenie víťaza otvoreného výberového konania zahŕňa tieto fázy:

  • Posúdenie a vyhodnotenie žiadostí o účasť v otvorenom výberovom konaní.
  • Vrátenie zábezpeky za žiadosti v štádiu ich posudzovania a hodnotenia.
  • Príprava a predloženie vysvetlení k výsledkom otvorenej verejnej súťaže.

Pozrime sa podrobnejšie na každú z fáz.

6.1. Posúdenie a vyhodnotenie žiadostí o účasť v otvorenom výberovom konaní

V procese posudzovania a hodnotenia žiadostí o účasť súťažná komisia vykonáva tieto úkony:

  • posudzuje žiadosti o účasť v otvorenom výberovom konaní podľa podstaty;
  • hodnotí ich;
  • vyhotovuje protokol o posúdení a vyhodnotení žiadostí o účasť vo verejnej súťaži.

Lehota na posúdenie a vyhodnotenie žiadostí: nie viac ako 20 kalendárne dni odo dňa otvárania obálok so žiadosťami o účasť vo výberovom konaní (§ 53 ods. 1 zákona o zmluvnom systéme).

Dôležité.Zákazník má právo pri nákupoch v oblasti vedy, kultúry alebo umenia predĺžiť lehotu na posúdenie a vyhodnotenie žiadostí najviac o 10 pracovných dní. O rozhodnutie objednávateľ musí oznámiť všetkým uchádzačom, ktorí podali prihlášky a umiestniť ju do EIS do jedného pracovného dňa odo dňa rozhodnutia o predĺžení lehoty.

6.1.1. Posúdenie žiadostí o účasť vo verejnej súťaži

Overenie súladu žiadosti so stanovenými požiadavkami

Súťažná komisia musí skontrolovať, či sú žiadosti v súlade s požiadavkami zákona o zmluvnom systéme, oznámenia o výberovom konaní, súťažné podklady.

  1. Overte si dostupnosť informácií a dokumentov požadovaných v súlade so zákonom o zmluvnom systéme, súťažné podklady, oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania.
  2. Určiť súlad tovaru (práce, služby) ponúkaného v aplikácii s potrebami zákazníka.
  3. Posúdiť žiadosti o splnenie požiadaviek účastníka obstarávania uvedených v časti 8 čl. 31 zákona o zmluvnom systéme - Všeobecné požiadavkyúčastníkom.

Dôležité.Súťažná komisia nie je oprávnená uložiť účastníkom obstarávania povinnosť potvrdiť splnenie určených požiadaviek. Zriaďuje sa na základe údajov prihlášky na účasť v súťaži, registrov, ktoré sa majú umiestniť ako verejné, odpovedí na žiadosti oprávnených orgánov.

  1. Zvážte ponuky, ktoré obsahujú návrhy na zmluvnú cenu zníženú o 25 % alebo viac v porovnaní s pôvodnou (maximálnou) cenou za dodržanie antidumpingových opatrení.

Rozhodovanie o prijatí alebo zamietnutí žiadosti

V súlade s kap. 2, 3 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme výsledkom posudzovania žiadostí o účasť v otvorenej súťaži je rozhodnutie ponukovej komisie o prijatí alebo zamietnutí žiadosti o účasť v otvorenej súťaži.

Na prijatie takéhoto rozhodnutia musí súťažná komisia vykonať porovnávacie posúdenie žiadosti podľa týchto kritérií:

Prihláška sa považuje za oprávnenú na účasť v súťaži, ak: Žiadosť je zamietnutá, ak:
  • prihláška spĺňa požiadavky zákona o zmluvnom systéme, súťažnej dokumentácie, oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania;
  • žiadosť nespĺňa požiadavky súťažnej dokumentácie (§ 53 ods. 3 zákona o zmluvnom systéme);
  • účastník obstarávania spĺňa požiadavky uvedené v súťažnej dokumentácii.
  • účastník obstarávania nespĺňa požiadavky súťažnej dokumentácie (§ 53 ods. 3 zákona o zmluvnom systéme);
  • nedôveryhodnosti údajov obsiahnutých v dokladoch predložených účastníkom súťaže v súlade s časťou 2 čl. 51 zákona o zmluvnom systéme.

Dôležité. V súlade s časťou 3.1 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme je súťažná komisia povinná vyradiť účastníka, ktorý v prihláške uviedol nepresné údaje. Môžete to urobiť v ktorejkoľvek fáze definície dodávateľa.

6.1.2. Vyhodnotenie žiadostí o účasť vo verejnej súťaži

Tento postup sa vykonáva s cieľom určiť víťaza súťaže, ak sa dve alebo viac žiadostí uzná za vhodné na základe výsledkov posudzovania žiadostí.

Postup hodnotenia žiadostí je definovaný v cc. 5 - 9 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme.

Na vyhodnotenie ponúk výberovej komisie vo vzťahu ku každej ponuke je potrebné:

  1. Určite príslušný počet bodov pre každé kritérium uvedené v súťažných podkladoch.

Dôležité.Súťažná komisia nie je oprávnená uplatňovať kritériá hodnotenia žiadostí, ktoré nie sú stanovené súťažnou dokumentáciou (§ 32 ods. 4 zákona o zmluvnom systéme).

  1. Spočítajte skóre pridelené príslušnej aplikácii pre všetky hodnotiace kritériá.
  2. Priraďte každej aplikácii sériové číslo, berúc do úvahy nasledujúce vlastnosti:

    • aplikácia obsahujúca Lepšie podmienky pri realizácii zmluvy je pridelené prvé číslo;
    • ďalej sa čísla priraďujú v zostupnom poradí podľa stupňa ziskovosti podmienok realizácie zákazky.
  3. Na identifikáciu víťaza súťaže: Účastník, ktorého prihláške bolo pridelené prvé sériové číslo (časť 8 článku 53 zákona o zmluvnom systéme), musí byť uznaný ako víťaz.

otázka: Ako prebieha hodnotenie žiadostí obsahujúcich rovnaké podmienky?

odpoveď: V súlade s časťou 7 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme je určené, že ak viaceré žiadosti o účasť obsahujú rovnaké podmienky plnenia zmluvy, pridelí sa nižšie poradové číslo prihláške, ktorá bola doručená skôr, ako iné žiadosti obsahujúce rovnaké podmienky.

6.1.3. Vypracovanie protokolu o posúdení a vyhodnotení žiadostí o účasť vo verejnej súťaži

  1. O priebehu rokovania na posúdenie a vyhodnotenie žiadostí o účasť vyhotoví súťažná komisia zápisnicu.

V súlade s časťou 10 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme musí protokol spĺňať tieto náležitosti:

  • miesto, dátum, čas posudzovania a hodnotenia žiadostí;
  • informácie o účastníkoch súťaže, ktorých prihlášky boli posudzované;
  • informácie o účastníkoch, ktorých žiadosti boli zamietnuté, s uvedením dôvodov ich zamietnutia vrátane ustanovení tohto federálny zákon a ustanovenia súťažnej dokumentácie, ktoré nevyhovujú takýmto žiadostiam, návrhom obsiahnutým v žiadostiach a nespĺňajú náležitosti súťažnej dokumentácie;
  • rozhodnutie každého člena komisie o zamietnutí žiadostí;
  • postup pri vyhodnocovaní žiadostí o účasť v súťaži;
  • hodnoty priradené žiadostiam pre každé z poskytnutých hodnotiacich kritérií;
  • rozhodnutie prijaté na základe výsledkov vyhodnotenia žiadostí o účasť vo výberovom konaní o pridelení poradových čísel takýmto žiadostiam;
  • mená (u právnických osôb), priezviská, krstné mená, priezviská (u fyzických osôb), poštové adresy účastníkov súťaže, ktorých prihlášky mali priradené prvé a druhé číslo.

Poznámka.V súlade s časťou 11 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme je určené, že výsledky posudzovania jednotnej žiadosti o účasť vo výberovom konaní pre jej súlad s náležitosťami súťažnej dokumentácie sa zapisujú do protokolu o prerokovaní jednotnej žiadosti o výberové konanie. účasť na výberovom konaní, ktorá by mala obsahovať tieto informácie:

  • miesto, dátum, čas posudzovania takejto žiadosti;
  • meno (u právnickej osoby), priezvisko, meno, priezvisko (u fyzickej osoby), poštová adresa účastníka súťaže, ktorý podal jednu žiadosť o účasť v súťaži;
  • rozhodnutie každého člena komisie o súlade žiadosti s požiadavkami zákona o zmluvnom systéme a súťažnej dokumentácii;
  • rozhodnutie o možnosti uzavretia zmluvy s účastníkom, ktorý podal jednu žiadosť o účasť v súťaži.

Termín pre protokol

Vyššie uvedené protokoly sú vyhotovené v dvoch vyhotoveniach a podpísané všetkými prítomnými členmi výberovej komisie. Jedno vyhotovenie každého z týchto protokolov si zároveň ponechá objednávateľ, druhú kópiu zašle výhercovi alebo uchádzačovi, ktorý podal jednu prihlášku do troch pracovných dní odo dňa jej podpisu, s prílohou návrhu zmluvy.

Dôležité. Protokol o zvážení a vyhodnotení žiadostí o účasť vo výberovom konaní, protokol o prerokovaní jednej žiadosti o účasť vo výberovom konaní s určenými prílohami objednávateľ vyvesí v EIS najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni podpisu týchto protokolov.

otázka: Je súťažná komisia povinná zavesiť do EIS naskenovanú verziu protokolu s podpismi členov komisie, alebo stačí zavesiť len elektronická verzia samotný protokol?

odpoveď: V zákone o zmluvnom systéme neexistuje priama odpoveď, keďže v časti 12 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme nedefinuje osobitné požiadavky na typ a formu protokolu zverejneného v EIS. K tejto otázke sa však vyjadrilo Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, ktoré vo svojom liste z 31. decembra 2014 N D28i-2878 uviedlo, že umiestnenie na oficiálnej stránke podpísaného protokolu v naskenovanej podobe obsahujúceho grafický obrázok podpisy všetkých členov komisie, je právom a nie povinnosťou objednávateľa, keďže takéto požiadavky na formu umiestnenia protokolu v zákone nie sú.

6.2. Vrátenie zabezpečenia ponuky v štádiu posudzovania a vyhodnocovania ponúk

Po sčítaní výsledkov verejnej súťaže musí objednávateľ vrátiť účastníkom finančné prostriedky zložené ako zábezpeku za prihlášku.

Mali by byť vrátené:

  • Všetci účastníci obstarávania, s výnimkou víťaza, po podpísaní protokolu o posúdení a vyhodnotení žiadostí o účasť v otvorenej súťaži (odsek 1, časť 6, § 44 zákona o zmluvnom systéme). Lehota na vrátenie nie je dlhšia ako 5 pracovných dní odo dňa podpísania protokolu na posúdenie a vyhodnotenie žiadostí o účasť v súťaži.
  • Jediný účastník verejná súťaž, ak je jeho žiadosť zamietnutá - po podpísaní protokolu o posúdení jednej žiadosti, ktorý takéto zamietnutie stanovuje (článok 3, časť 6, § 44 zákona o zmluvnom systéme). Lehota na vrátenie nie je dlhšia ako 5 pracovných dní odo dňa zamietnutia žiadosti (podpísania protokolu o prerokovaní jednej žiadosti).

6.3. Príprava a predloženie objasnení k výsledkom otvorenej verejnej súťaže

V súlade s časťou 13 čl. 53 zákona o zmluvnom systéme je ustanovené, že každý účastník súťaže, vrátane tých, ktorí podali jednu prihlášku, po zverejnení v EIS protokolu o posúdení a vyhodnotení žiadostí o účasť v súťaži, protokol posudzujúc jednu žiadosť o účasť v súťaži, má právo zaslať objednávateľovi písomne ​​alebo vo forme elektronického dokumentu žiadosť o objasnenie výsledkov výberového konania.

Lehota na poskytnutie spresnenia zo strany objednávateľa je do dvoch pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti.

Vysvetlenie musí obsahovať tieto informácie:

  • predmet žiadosti;
  • ustanovenia protokolu o posudzovaní a hodnotení žiadostí, ktoré je potrebné objasniť;
  • objasnenia týkajúce sa ustanovení protokolu.

Dôležité. Vysvetlenie poskytuje objednávateľ len vtedy, ak existuje písomná resp elektronická žiadosť o výsledkoch súťaže. V prípade neexistencie takejto žiadosti alebo v prípade nedodržania formulára žiadosti má objednávateľ právo odmietnuť poskytnúť účastníkovi obstarávania vysvetlenie.

2. Účastník otvorenej súťaže predloží žiadosť o účasť v otvorenej súťaži písomne ​​v zalepenej obálke, ktorá neumožňuje nahliadnutie do obsahu prihlášky pred otvorením. Približná formažiadosti o účasť v otvorenej súťaži môžu byť uvedené v štandardnej súťažnej dokumentácii. Žiadosť o účasť vo verejnej súťaži musí obsahovať všetky údaje uvedené objednávateľom v súťažných podkladoch, a to:

Meno názov značky(ak existuje), miesto (pre právnickú osobu), poštovú adresu účastníka verejnej súťaže, identifikačné číslo daňovník (ak existuje) zakladatelia, členovia kolégia výkonný orgán, osoba konajúca ako jediný výkonný orgán účastníka otvoreného výberového konania, priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje), údaje o pase, miesto bydliska (u fyzickej osoby), kontaktné telefónne číslo;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

B) výpis zo singlu štátny register právnických osôb alebo notárom overenú kópiu takéhoto výpisu (pre právnickú osobu), výpis z Jednotného štátneho registra fyzických osôb alebo notárom overenú kópiu takéhoto výpisu (napr. individuálny podnikateľ), ktoré boli doručené najskôr šesť mesiacov pred dátumom zaradenia oznámenia o verejnej súťaži do jednotného informačného systému, kópie dokladov totožnosti (pre inú fyzickú osobu), riadne overený preklad do ruského jazyka dokladov o štátna registrácia právnická osoba alebo fyzická osoba ako fyzická osoba podnikateľ v súlade s legislatívou príslušného štátu (pre zahraničnú osobu);

c) doklad potvrdzujúci oprávnenie osoby konať v mene účastníka verejnej súťaže - právnickej osoby (kópia rozhodnutia o vymenovaní alebo zvolení alebo kópia príkazu na vymenovanie fyzickej osoby do pozíciu, v súlade s ktorou takú individuálne má právo konať v mene účastníka verejnej súťaže bez splnomocnenia (ďalej v tomto článku - prednosta). Ak v mene účastníka otvorenej súťaže koná iná osoba, prihláška na účasť v otvorenej súťaži musí obsahovať aj plnomocenstvo na konanie v mene účastníka otvorenej súťaže osvedčené pečiatkou účastníka otvorenej súťaže (ak existuje pečiatka) a podpísaná prednostom (v prípade právnickej osoby) alebo osobou poverenou prednostom, alebo notársky overená kópia uvedeného splnomocnenia. Ak je určené splnomocnenie podpísané prednostom poverenou osobou, prihláška na účasť vo verejnej súťaži musí obsahovať aj doklad potvrdzujúci oprávnenie takejto osoby;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

D) doklady potvrdzujúce súlad účastníka otvorenej súťaže s požiadavkami na uchádzačov stanovenými objednávateľom v súťažných podkladoch v súlade s článkom 31 ods. 1 časti 1 tohto spolkového zákona alebo kópie takýchto dokladov, ako aj vyhlásenie o tom, že účastník verejnej súťaže spĺňa požiadavky stanovené v súlade s bodmi 3 - 9 časti 1 článku 31

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

E) rozhodnutie o schválení alebo uzavretí významnej transakcie alebo kópia takého rozhodnutia, ak požiadavku, že sa takéto rozhodnutie vyžaduje na uskutočnenie veľkej transakcie, ustanovuje zákon Ruská federácia, zakladateľské dokumenty pre právnickú osobu a pre účastníka otvorenej súťaže dodanie tovaru, vykonanie diela alebo poskytnutie služby, ktoré sú predmetom zmluvy, príp. Peniaze ako zábezpeka ponuky na účasť v otvorenom výberovom konaní je presadenie zmluvy významnou transakciou;

g) doklady potvrdzujúce právo účastníka verejnej súťaže získať výhody v súlade s týmto spolkovým zákonom, ak účastník verejnej súťaže vyhlásil, že uvedené výhody získal, alebo kópie takýchto dokumentov;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

H) dokumenty ustanovené regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s časťami 3 a 4 článku 14 tohto spolkového zákona, ak ide o obstarávanie tovarov, prác, služieb, ktoré podliehajú uvedeným regulačným právnym aktom, alebo kópie takýchto Dokumenty. V prípade absencie dokladov uvedených v tomto pododseku v prihláške na účasť vo verejnej súťaži alebo kópií takýchto dokladov sa táto prihláška rovná prihláške, ktorá obsahuje ponuku na dodanie tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo skupiny cudzích štátov, prác, resp. služieb, vykonaných, poskytnutých cudzích osôb;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

i) vyhlásenie o príslušnosti účastníka verejnej súťaže k malým podnikateľom alebo sociálne orientovaným neziskové organizácie v prípade, že zákazník stanoví obmedzenie stanovené v časti 3 článku 30 tohto federálneho zákona;

2) ponuka účastníka otvorenej súťaže vo vzťahu k predmetu obstarávania a v prípade kúpy tovaru aj navrhovaná jednotková cena tovaru, názov krajiny pôvodu tovaru (ak objednávateľ ustanovuje v oznámení o vyhlásení verejnej súťaže, súťažnej dokumentácii podmienky, zákazy, obmedzenia vstupu tovaru pochádzajúceho z cudzieho štátu alebo zo skupiny cudzích štátov v súlade s § 14 tohto spolkového zákona);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3) v prípadoch uvedených v súťažných podkladoch kópie dokumentov potvrdzujúcich súlad tovaru, práce alebo služby s požiadavkami stanovenými v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (ak existujú takéto požiadavky na špecifikovaný produkt, prácu alebo služba v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie). Zároveň nie je dovolené požadovať predloženie takýchto dokumentov, ak sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie takéto dokumenty prenášajú spolu s tovarom;

5) doklady potvrdzujúce zloženie zábezpeky na verejnú súťaž (platobný príkaz potvrdzujúci prevod peňažných prostriedkov ako zábezpeku na verejnú súťaž, alebo kópia tohto platobného príkazu alebo banková záruka, ktorá spĺňa náležitosti podľa § 45 tohto federálny zákon), ak zákazník v súlade s týmto federálnym zákonom stanoví požiadavku na zabezpečenie prihlášky na účasť v otvorenom výberovom konaní. Tieto dokumenty nepredkladajú štátne, mestské inštitúcie;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6) v prípade, že súťažná dokumentácia špecifikuje také kritérium hodnotenia žiadostí o účasť v súťaži ako kvalifikáciu účastníka otvorenej súťaže, môže prihláška účastníka otvorenej súťaže obsahovať aj doklady potvrdzujúce jeho kvalifikáciu, pričom absencia týchto dokumenty nie sú základom pre uznanie žiadosti ako nevyhovujúcej požiadavkám tohto federálneho zákona.

4. Všetky listy písomnej žiadosti o účasť vo verejnej súťaži, všetky listy objemu takejto žiadosti musia byť zviazané a očíslované. Žiadosť o účasť v otvorenej súťaži a každý zväzok takejto prihlášky musí obsahovať súpis dokumentov, ktoré sú v nich obsiahnuté, byť opatrený pečiatkou účastníka verejnej súťaže, ak existuje pečiatka (pre právnickú osobu) a podpísaný účastníkom otvorenej súťaže alebo osobou poverenou účastníkom otvorenej súťaže. Splnenie týchto požiadaviek účastníkom otvorenej súťaže znamená, že informácie a dokumenty obsiahnuté v žiadosti o účasť v otvorenej súťaži a objemy žiadosti o účasť v otvorenej súťaži predkladá v mene účastníka otvorenej súťaže a zodpovedá za pravosť a spoľahlivosť týchto informácií a dokumentov. Názov otvorenej súťaže (časť) je uvedený na obálke, čo umožňuje určiť otvorenú súťaž (časť) na účasť, v ktorej sa žiadosť podáva. Na vyplnenie žiadosti o účasť v otvorenom výberovom konaní nie je dovolené stanoviť iné náležitosti. V čom nesprávny výkonúčastníkom verejnej súťaže, požiadavka, že všetky hárky takejto prihlášky a zväzky musia byť očíslované, nie je dôvodom na odmietnutie účasti na verejnej súťaži.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

4.6.1. V prípade podania ponuky vo forme elektronického dokumentu musia byť všetky dokumenty zahrnuté v ponuke elektronicky podpísané. digitálny podpisúčastník zadávania objednávky (v súlade s požiadavkami federálneho zákona zo 6. apríla 2011 č. 63-FZ „o elektronickom podpise“).

4.6.2. Ak navrhovateľ predloží ponuku vo forme elektronického dokumentu, je povinný zabezpečiť podmienky na uzavretie prístupu k ponuke pred dátumom a časom začatia konania o otvorení prístupu k ponukám predloženým vo forme elektronických dokumentov. pre účasť vo výberovom konaní, ako aj podmienky otvorenia prístupu k informáciám v systéme objednávateľa k súťažným ponukám v deň a v čase začatia konania na otváranie ponúk predkladaných vo forme elektronických dokumentov. za účasť vo výberovom konaní.

4.6.3. Žiadosť účastníka zadávania zákazky predložená vo forme elektronického dokumentu, v ktorom nie sú uvedené podmienky na zatvorenie a otvorenie prístupu, a tiež neoverená elektronický podpis Uchádzač je uznaný ako nespĺňajúci požiadavky tejto súťažnej dokumentácie a bude odmietnutý.

POSTUP APLIKÁCIE

Uplatňuje sa

5.1.1. Účastník zadávania zákazky má právo podať len jednu žiadosť o účasť vo výberovom konaní na každý predmet výberového konania (položku).

5.1.2. Prijímanie žiadostí o účasť v súťaži sa končí dňom otvárania obálok so žiadosťami o účasť v súťaži a otvorením prístupu k žiadostiam predloženým vo forme elektronického dokumentu o účasti v súťaži bezprostredne pred otvorením obálok so žiadosťami o účasť v súťaži. účasť v súťaži a otvorenie prístupu k tým, ktoré boli predložené vo forme elektronických dokumentov žiadosti o účasť vo výberovom konaní alebo v prípade ponuky na viacero častí, pred otvorením obálok so žiadosťami o účasť v súťaži predloženými pre každú časť , a otvorením prístupu k žiadostiam predloženým vo forme elektronických dokumentov na účasť v súťaži v tejto časti, najskôr však v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a na informačnej karte súťažných podkladov.

5.1.3. Žiadosti o účasť v súťaži sa podávajú na adresu uvedenú v Informačnej karte súťaže.

5.1.4. Každú obálku so žiadosťou o účasť v súťaži doručenú v termíne uvedenom na Informačnej karte súťaže Objednávateľ eviduje. Po prijatí prihlášky sa na príslušnú obálku a v registračnom hárku uvedie poradové číslo prijatej prihlášky. Objednávateľ na žiadosť účastníka, ktorý predložil obálku so žiadosťou o účasť vo výberovom konaní, vystaví potvrdenie o prevzatí obálky s takouto žiadosťou s uvedením dátumu a času jej prevzatia.

5.1.5. Účastníci zadávania objednávky, ktorí podali žiadosti o účasť vo výberovom konaní, objednávateľ a špecializovaná organizácia zabezpečujú dôvernosť informácií obsiahnutých v takýchto žiadostiach až do otvorenia obálok so žiadosťami o účasť vo výberovom konaní a prístupu k žiadostiam predloženým vo formulári elektronického dokumentu.

5.1.6. V prípade, že do konca lehoty na podávanie žiadostí o účasť v súťaži bude podaná iba jedna žiadosť o účasť v súťaži alebo nebude podaná ani jedna žiadosť o účasť v súťaži, súťaž bude vyhlásená za neplatnú. . Ak sú v súťažných podkladoch uvedené dve alebo viac častí, ponuka sa považuje za neuskutočnenú len pre tie časti, ku ktorým bola podaná iba jedna žiadosť o účasť v súťaži alebo nebola podaná žiadna žiadosť o účasť v súťaži. .

5.1.7. V prípade, že po uplynutí lehoty na podanie prihlášok do súťaže bude podaná len jedna prihláška do súťaže, otvorí sa obálka s uvedenou prihláškou alebo prístup k prihláške do súťaže podanej v r. otvorí sa forma elektronického dokumentu a špecifikovaná žiadosť sa posúdi spôsobom ustanoveným v bode 7 tejto súťažnej dokumentácie. Ak určená prihláška spĺňa náležitosti a podmienky stanovené súťažnou dokumentáciou, Objednávateľ je povinný do troch pracovných dní odo dňa posúdenia žiadosti o účasť vo výberovom konaní postúpiť Účastníkovi zadávania zákazky, ktorý podal jedinú prihlášku. na účasť vo výberovom konaní návrh zmluvy, ktorý sa vyhotovuje tak, že podmienky plnenia zmluvy navrhnuté takýmto Účastníkom sú zahrnuté v žiadosti o účasť vo výberovom konaní v návrhu zmluvy, ktorý je prílohou súťažných podkladov. V tomto prípade je štátna zmluva uzatvorená s Účastníkom zadávania zákazky, ktorý predložil uvedenú žiadosť za podmienok a za cenu zákazky, ktoré sú uvedené v žiadosti o účasť vo výberovom konaní a súťažnej dokumentácii. , avšak cena takejto zákazky nemôže presiahnuť počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cenu partie) uvedenú v oznámení o verejnej súťaži. Účastník zadávania zákazky, ktorý podal uvedenú žiadosť, nie je oprávnený odmietnuť uzavretie štátnej zmluvy. Ak takýto Účastník zadávania objednávky neposkytne objednávateľovi podpísanú zmluvu v lehote stanovenej súťažnou dokumentáciou, ako aj zábezpeku na plnenie zmluvy, ak objednávateľ stanovil požiadavku na zabezpečenie plnenia zmluvy, , takýto Účastník zadania objednávky sa považuje za účastníka, ktorý sa vyhol uzavretiu štátnej zmluvy.