(EDS) elektronický podpis pre verejné služby, vytváranie a príjem. Účasť na elektronických aukciách. Elektronický podpis pre verejné služby – kde získať

Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií Ruska systematicky pracuje na zlepšení kvality a pohodlia poskytovania štátnych a komunálnych služieb v v elektronickom formáte. Jedným z takýchto opatrení je elektronický podpis.

V súčasnosti vzťahy v oblasti používania elektronického podpisu upravuje federálny zákon zo dňa 6. apríla 2011 č. 63-FZ „o elektronickom podpise“ (ďalej len – spolkový zákon č. 63-FZ), ďalšie federálne zákony prijaté v r. v súlade s nimi regulačnými právnymi aktmi, ako aj dohodami medzi účastníkmi elektronickej interakcie. Federálny zákon č. 63-FZ definuje pojem elektronický podpis, ustanovuje jeho druhy a požiadavky na nástroje elektronického podpisu, pomocou ktorých sa vytvára a overuje elektronický podpis, kľúč pre elektronický podpis a kľúč na overenie elektronického podpisu.

V súlade s federálnym zákonom č. 63-FZ je elektronický podpis informáciou elektronickej forme, ktorý je pripojený alebo inak spojený s inými informáciami v elektronickej podobe (podpísané informácie) a ktorý slúži na identifikáciu osoby podpisujúcej informácie.

existuje nasledujúce typy elektronický podpis: jednoduchý elektronický podpis a vylepšený elektronický podpis. Je rozdiel medzi vylepšeným nekvalifikovaným elektronickým podpisom a vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Účastníci elektronickej interakcie majú právo použiť elektronický podpis akéhokoľvek druhu podľa vlastného uváženia, ak požiadavku na použitie konkrétneho typu elektronického podpisu v súlade s účelmi jeho použitia neustanovujú federálne zákony alebo prijaté regulačné právne akty. v súlade s nimi alebo dohodou medzi účastníkmi elektronickej interakcie podľa článku 4 ods federálny zákonč. 63-FZ.

Informácie v elektronickej forme podpísané jednoduchým elektronickým podpisom alebo vylepšeným nekvalifikovaným elektronickým podpisom sa uznávajú ako elektronický dokument ekvivalentný papierovému dokumentu podpísanému vlastnoručným podpisom v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, regulačnými právnymi aktmi prijatými v súlade s nimi. , alebo dohoda medzi účastníkmi elektronickej interakcie v súlade s časťou 2 článku 6 federálneho zákona č. 63-FZ.

Informácie v elektronickej podobe, podpísané vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom, sú uznávané ako elektronický dokument, ekvivalentný papierovému dokumentu podpísanému vlastnoručným podpisom a môžu byť použité v akomkoľvek právnom vzťahu v súlade so zákonom. Ruská federácia, okrem prípadu, keď federálne zákony alebo regulačné právne akty prijaté v súlade s nimi stanovujú požiadavku, aby bol dokument vyhotovený výlučne na papieri v súlade s článkom 6 časťou 1 federálneho zákona č. 63-FZ.

Typy elektronického podpisu, ktorých použitie je povolené pri podávaní žiadostí o štátne a komunálne služby, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 25. júna 2012 č.634.

Na získanie jednoduchého kľúča elektronického podpisu v súlade s odsekom 7 Pravidiel používania jednoduchého elektronického podpisu pri poskytovaní štátnych a komunálnych služieb, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 25.01.2013 č.33 , musíte orgány a organizácie poskytujúce služby štátu a obce kontaktovať elektronickou formou.

Ak chcete získať kľúčový certifikát na overenie vylepšeného nekvalifikovaného elektronického podpisu, musíte kontaktovať certifikačné centrum.

Pre získanie kvalifikovaného certifikátu kľúča na overenie elektronického podpisu je potrebné kontaktovať akreditované certifikačné centrum.

Zoznam akreditovaných certifikačných centier je zverejnený na stránky Ministerstvo digitálneho rozvoja, komunikácií a masmédií Ruskej federácie (https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/) v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

USB kľúč je navonok na nerozoznanie od bežného USB flash disku. Vo vnútri ale nie sú fotografie z dovolenky ani obľúbená hudba, ale chránený elektronický digitálny podpis špeciálny program. Aby ste zabránili podvodníkom používať podpis, musíte zadať PIN kód, ktorý v testovacej verzii pozostáva z 10 znakov. Pomocou USB kľúča sa procedúra registrácie na portáli verejných služieb desaťnásobne skráti. Doteraz sa na získanie prihlasovacieho mena a hesla muselo čakať týždne, kým sa cenné informácie dostali na kanály Ruskej pošty. S USB kľúčom to bude trvať niekoľko hodín. Flash disk s EDS stojí 600 rubľov, ale ako sľubujú v Rostelecom, je to len na začiatku. Keď sa k výrobe pripojí viac spoločností, cena sa zníži na 300 rubľov.

Elektronický digitálny podpis, ktorý bude uložený na tomto flash disku, bude troch typov, a teda rôzneho stupňa ochrany. Pre rôzne typy verejných služieb bude potrebné odlišné typy EDS. Podľa odborníkov sa zavedením EDS rozšíria možnosti pre tok obchodných a vládnych dokumentov: napokon sa skráti čas na spracovanie žiadostí, pričom informácie budú spoľahlivo chránené. Prívrženci tradičných autogramov by sa však nemali obávať. Podľa zákona je používanie EDS dobrovoľné.

V mnohých krajinách je EDS zavedený už dlho. Existujú európske aj americké skúsenosti, ale podľa odborníkov je pre ruskú realitu optimálne použiť to, čo sa v súvislosti s používaním EDS vyvinulo v Nemecku. Tvrdí to riaditeľ odboru právnej podpory ministerstva informačných technológií a oznámenia Michaila Yakusheva, nemecký zákon poskytuje podrobnú klasifikáciu elektronických digitálnych podpisov. Na úrovni zákona je predpísané, aké požiadavky sú kladené na certifikačné centrá. Nemecký zákon vychádza z európskej smernice o používaní elektronického podpisu. Na základe nemeckých skúseností už bolo objasnené, ktoré ustanovenia tejto smernice sú realizovateľné a ktoré v praxi neboli opodstatnené. Veľkú pozornosť venovali Nemci najmä problému prenosu podpisového certifikátu v prípade zániku certifikačného centra. Nemecká skúsenosť ukazuje, že je to veľmi komplexná problematika, a ak štát reguluje činnosť certifikačných centier, tak musí neustále kontrolovať plnenie príslušných požiadaviek týmito centrami.

Elektronická správa dokumentov sa v Nemecku rozšírila. Tento systém je integrálnou súčasťou interakcie medzi obyvateľmi osád a miestnou správou, medzi spoločnosťami, ktoré slúžia miestnej správe. Tento systém umožňuje promptne riešiť problémy, ktorých vyriešenie v Rusku teraz trvá niekoľko dní alebo dokonca týždňov.

Súčasné tempo života veľké množstvo každodenné záležitosti prispievajú k tomu, že celý tok dokumentov prechádza do elektronickej podoby a prostredníctvom internetu je možné získať čoraz väčší počet služieb. A stále viac ľudí sa dozvedá o existencii portálu verejných služieb, ktorý predstavuje najväčší katalóg služieb, ktoré sú poskytované online. Tento zdroj bol pôvodne koncipovaný ako platforma pre interakciu výkonných orgánov s jednotlivcami. Aby ste však mohli používať akúkoľvek službu na tejto stránke, musíte získať elektronický podpis a v tomto článku sa pozrieme na to, ako sa to dá urobiť.

Čo je elektronický podpis

Najprv sa zamyslime nad tým, prečo je tento elektronický podpis vôbec potrebný? Z jeho prítomnosti vyplýva zákon zo 6. apríla 2011 č. 63 „o elektronickom podpise“, podľa ktorého môže mať elektronický dokument právnu silu len vtedy, ak existuje elektronický podpis, ktorý identifikuje osobu a v našom prípade príjemcu služba.

Aby ste pri čítaní článku nemali otázky týkajúce sa výrazov, uveďme si hlavné skratky a ich dekódovanie:

• EDS alebo EP- elektronický digitálny podpis
• CA- overovacie centrum
• NEP– nekvalifikovaný elektronický podpis
• CEP– kvalifikovaný elektronický podpis

Druhy elektronického podpisu

Elektronický podpis môže byť troch typov:

1. jednoduché
2. nekvalifikovaní
3. kvalifikovaní

Jednoduchý elektronický podpis to naznačuje individuálny prihlasovacie meno a heslo pre prístup k službám. S takýmito podpismi sa na internete stretávame často a v niektorých prípadoch je ešte potrebné zadať jednorazové heslo, ktoré vám príde na telefónne číslo.

Nekvalifikovaný elektronický podpis umožňuje nielen identifikovať jeho vlastníka, ale aj opraviť zmeny v dokumentoch. Takýto ES môžete získať iba v certifikačnom centre. Treba poznamenať, že rozsah takejto EDS má obmedzenia. Nemôže napríklad podpisovať dokumenty, ktoré obsahujú tajomstvo.

Kvalifikovaný elektronický podpis uznáva každý bez výnimky. sociálne inštitúcie a dáva absolútnu právnu silu elektronickému dokumentu, ktorý je podobný papierový dokument, ktorý obsahuje podpis a pečiatku vlastníka.

Elektronický podpis pre fyzické a právnické osoby

Elektronický podpis pre prácu s portálom verejných služieb si môžu vytvoriť fyzické aj právnické osoby. Výber typu elektronického podpisu závisí od úloh, ktoré plánujete na stránke riešiť. Chceme vás však okamžite upozorniť, že spolupráca s orgánmi, ako sú FSS, Federálna daňová služba, Dôchodkový fond alebo Rosstat, je možná iba s kvalifikovaným elektronickým podpisom. ES môžete získať pred registráciou na portáli aj po nej. Odporúčame vám najskôr a až potom pristúpiť k získaniu podpisu.

Vytvorenie jednoduchého elektronického podpisu pre verejné služby

Pozrime sa, ako môžete získať jednoduchý elektronický podpis na prácu s portálom verejných služieb. Ak to chcete urobiť, otvorte stránku gosuslugi.ru a venujte pozornosť pravému stĺpcu stránky, ktorá sa otvorí. Tu sa nachádzajú odkazy na vstup na stránku a registráciu. To posledné nás zaujíma, tak naň klikneme.

Budete musieť zadať svoje priezvisko, krstné meno, druhé meno, telefónne číslo a e-mailovú adresu. Na zadaný telefón alebo e-mail by sa mala odoslať správa s potvrdzovacím kódom. Odporúčame vám vymyslieť si heslo, ktoré je náročnejšie, keďže ho budete zadávať pri každom vstupe na stránku.

Ďalej musíte zadať maximálne možné množstvo informácií o sebe, aby sa potom automaticky nahradili potrebnými formulármi vo fáze prijímania konkrétnej služby. Minimálne musíte zadať údaje z pasu, číslo SNILS a DIČ. Váš účet bude možné potvrdiť na najbližšej pobočke Ruskej pošty alebo MFC. Až po absolvovaní všetkých týchto etáp bude možné usúdiť, že ste úspešne vytvorili jednoduchý elektronický podpis pre prácu s verejnými službami.

Vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu pre verejné služby

Ako sme uviedli vyššie, kvalifikovaný elektronický podpis je možné vytvoriť iba v certifikačnej autorite. Zoznam takýchto centier vo vašom regióne je dostupný na https://e-trust.gosuslugi.ru/CA.

Ak chcete v zozname zobraziť iba centrá vášho mesta, vyberte jeho názov v poli „mesto“ a kliknite na tlačidlo „použiť“. V zobrazenom zozname kliknite postupne na každé z existujúcich centier a pozrite sa na ich adresy. Je vhodné, aby ste si vybrali to, ktoré je vám najbližšie (pre zobrazenie kliknite na ikonu lupy pred názvom centra)

Pred návštevou centra je najlepšie zavolať na uvedené kontaktné telefónne číslo a položiť všetky otázky. Tam sa dozviete, aké dokumenty si musíte vziať so sebou. Výlet do centra je nevyhnutný, pretože iba tam sa dostanete k tajnému kľúču s elektronickým podpisom na USB kľúči.

V cene služby je zahrnuté:

• vydanie osvedčenia
• vydanie licencie na používanie softvéru
• Podpisový USB kľúč
• disk na automatickú konfiguráciu počítača
• konzultácie o vznikajúcich problémoch zo strany špecialistov spoločnosti

Na získanie kvalifikovaného elektronického podpisu pre právnickú osobu bude potrebné:

1. vydať splnomocnenie pre zamestnanca, ktorý dostane podpis
2. DIČ organizácie
3. výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb

Kontrola výkonu elektronického podpisu pre verejné služby

Keď dostanete celú súpravu, ktorá sa dodáva s podpisom, budete musieť skontrolovať funkčnosť prijatého EDS. Ak to chcete urobiť, otvorte stránku https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds, nahrajte súbor a zadajte kód z obrázka.

Ak potom uvidíte nápis „Autenticita dokumentu je potvrdená“, potom je všetko v poriadku a môžete začať pracovať s portálom. Okamžite by sme chceli poznamenať, že tento elektronický podpis bude fungovať iba s portálom verejných služieb a nebude platný pre iné zdroje. Nebudete ho môcť napríklad použiť na webovej stránke Federálnej daňovej služby.

To dúfame tento článok vám dal odpovede na väčšinu vašich otázok. Ak máte nejaké ťažkosti, dajte nám vedieť v komentároch k tomuto článku. Tiež vám odporúčame pozrieť si video o práci s elektronickým podpisom.

Rostelecom otvoril o deviatej najväčšie mestá regionálnych certifikačných stredísk Severozápadného federálneho okruhu pre vydávanie elektronických digitálny podpis(EDS) a aktivačné kódy pre „osobný účet“ jednotného portálu štátnych a komunálnych služieb – gosuslugi.ru.

Po prijatí aktivačného kódu pre „osobný účet“ alebo EDS z certifikačného centra sa môže každý obyvateľ Ruska okamžite zaregistrovať a začať využívať možnosti portálu na prijímanie rôznych federálnych, regionálnych a komunálnych služieb v elektronickej forme. Môžete napríklad požiadať o pas, podať daňové priznanie, spravovať svoj dôchodkový účet, zistiť a zaplatiť daňové dlhy a pokuty.

Pred otvorením certifikačných centier, získanie aktivačných kódov doporučenou poštou prostredníctvom „Ruskej pošty“ trvalo až dva týždne.

Pri prijímaní EDS alebo aktivačného kódu pre „osobný účet“ v jednom z centier zákazníckych služieb Rostelecom musíte mať pas občana Ruskej federácie a číslo osvedčenia o poistení dôchodkového fondu (SNILS).

Aktivačné kódy pre „osobný účet“ sa poskytujú občanom Ruskej federácie bez ohľadu na adresu bydliska alebo registrácie bezplatne. Ak chcete urýchliť proces získania kódu, pred návštevou centra sa môžete zaregistrovať na portáli gosuslugi.ru a zvoliť spôsob prijatia počas procesu registrácie - v Centre služieb zákazníkom Rostelecom. Po prijatí elektronického podpisu nie je potrebné sa vopred registrovať na portáli verejných služieb – účet sa tam vytvorí a aktivuje automaticky.

Aktivačný kód použije občan jednorazovo na potvrdenie registrácie na Jednotnom portáli štátnych a komunálnych služieb.

Rostelecom vydáva elektronický digitálny podpis na certifikovanom „e-Tokene“ USB nosiča. Bezplatná je aj služba vygenerovania EDS a jeho zápisu na USB disk. Samotný USB disk však podlieha platbe, ktorej cena je rovnaká v kanceláriách Rostelecomu v celom Rusku a predstavuje 660 rubľov.

Elektronický podpis je elektronická obdoba vlastnoručného podpisu občana, ktorý je jedinečným sledom znakov a môže ním vlastník potvrdiť pravosť elektronického dokumentu alebo získať právo na prístup k informačným zdrojom a službám.

Distribučné centrá sú otvorené v Petrohrade, Archangeľsku, Veľkom Novgorode, Vologde, Kaliningrade, Murmansku, Petrozavodsku, Pskove a Syktyvkare. Ďalšie dve regionálne certifikačné centrá – v Naryan-Mar (Nenets Autonomous Okrug) a Vorkuta (Republika Komi) sa otvoria v blízkej budúcnosti av Ukhte (Republika Komi) – sa objavia do konca roka.

Existuje niekoľko fáz registrácie na portáli Štátnych služieb, ktoré používateľom otvárajú rôzne možnosti. Jednou z fáz iniciácie užívateľa je elektronický podpis, vďaka ktorému sa môžete prihlásiť osobný účet a objednávať elektronické služby.

Spočiatku sa používali iba elektronické podpisy právnických osôb ktorí uprednostňovali komunikáciu s daňovými úradmi elektronicky. Umožnil chrániť dokumentáciu pri odoslaní na overenie príslušným orgánom. Neskôr bola táto prax v širokom zmysle prijatá pre jednotlivcov.

Elektronický podpis je spôsob, ako potvrdiť pravosť dokumentu. Pri vytváraní elektronického podpisu sa používajú rôzne druhyšifrovanie, tak to môže mať iné vzhľad. Tento krátky kód sa potom pripojí k hlavnému dokumentu, ktorý sa odošle prostredníctvom e-mail.

ES má platnosť rok, potom je potrebné si ho obnoviť zakúpením nového kľúča alebo certifikátu. Upozorňujeme, že služba je spoplatnená. Jeho konkrétne náklady závisia od podmienok, ktoré sú zahrnuté v zmluve. K dnešnému dňu je minimálna výška ES pre jednotlivcov 700 rubľov. S tarifami sa môžete zoznámiť na oficiálnej stránke certifikačného centra RosIntegration.

Druhy elektronického podpisu

Existujú 3 typy elektronického podpisu:

• Jednoduché;
• Nekvalifikovaný;
• Kvalifikovaný.

1. V každodennom živote sa často používa jednoduchý elektronický podpis. Je to jednorazový kód. Používatelia sa s takýmto šifrovaním údajov neustále stretávajú napríklad pri potvrdzovaní platby s banková karta. Na úspešné dokončenie operácie musíte zadať kód, ktorý sa odošle na telefónne číslo priradené ku karte.
2. Nekvalifikované EP sa používa v elektronické dokumenty. s ňou v bežný život používatelia sa s ním stretávajú len zriedka, pretože jeho registrácia je možná iba v riadiacom centre. Pomocou tohto typu elektronického digitálneho podpisu môžete „certifikovať“ svoje listy vládnym orgánom pri ich elektronickom odosielaní. Samotná služba má však obmedzenia týkajúce sa súkromia.
3. Kvalifikovaný elektronický podpis je pre fyzickú osobu rovnocennou obdobou papierového podpisu. A v prípade právnických osôb môže nahradiť aj pečiatku organizácie. Vďaka tejto rozmanitosti je možné dokumenty posielať e-mailom na ktorýkoľvek úrad. Nie je potrebné osobne potvrdzovať žiadne informácie.

Ako získať EDS pre webovú stránku štátnych služieb?

Na prácu s portálom Služby štátu sa používa jednoduchý a kvalifikovaný elektronický podpis. Získanie akéhokoľvek druhu identifikátora priamo súvisí s registráciou na stránke. Avšak vzhľadom na skutočnosť, že tieto EP majú rôznu povahu, postup získania sa bude výrazne líšiť.

Dôležité! Kvalifikovaný elektronický podpis má väčšiu váhu ako jednoduchý, pretože otvára prístup ku všetkým službám portálu. Hlavným rozdielom je, že jednoduchý digitálny podpis umožňuje prístup k informáciám o prezeraní, napríklad o výške pokút. Iba s kvalifikovaným elektronickým podpisom má však používateľ možnosť zasielať žiadosti o odber služieb elektronickou formou.

Vytvorenie jednoduchého elektronického podpisu

Jednoduchý elektronický podpis sa vytvorí v prvej fáze registrácie používateľa na portáli. Ide o takzvanú „zjednodušenú registráciu“, ktorá od návštevníka vyžaduje iba zadanie určitých údajov do databázy. Všetko sa robí na diaľku a nezaberie to veľa času.

Jednoduchý typ podpisu je priradený absolútne všetkým používateľom portálu, pretože sa tak stane ihneď po registrácii.

Informácie nahrané do služby sa odošlú na overenie. A ak sa údaje na nich zhodujú s údajmi spoločná základňa, klient môže použiť zdroj. V skutočnosti je v tejto fáze vytváranie jednoduchého elektronického podpisu ukončené. Používateľ môže vstúpiť na portál, zobraziť dostupné informácie.

Skrátenú funkcionalitu portálu je možné rozšíriť, ak dokončíte registráciu jednoduchého elektronického podpisu na nekvalifikovaný. Ak to chcete urobiť, musíte osobne kontaktovať ruskú poštu alebo. Musíte mať pri sebe pas a SNILY. Zamestnanci štátnych orgánov kontrolujú súlad dokumentov s tými, ktoré sú uvedené v nastaveniach profilu. A ak sú to naozaj vaše doklady, vydáva sa jednorazový kód, ktorý sa zadáva vo vašom osobnom účte v nastaveniach profilu. Služby štátu po jeho zavedení odhaľujú svoj plný potenciál.

Poznámka! Registrácia na štátnom portáli služieb sa nevyžaduje, ak používateľ najprv kontaktuje MFC za účelom vytvorenia jednoduchého elektronického podpisu. Potom si už doma stačí vybrať vchod do SNILS.

Vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu

Kvalifikovaný elektronický podpis sa vydáva na USB kľúči v riadiacom centre. Je potrebné kontaktovať inštitúciu, ktorá sa zaoberá tvorbou kvalifikovaného elektronického podpisu vo Vašom lokalite, telefonicky a objednať EP. Potom musíte osobne ísť do kancelárie s pasom. Existujú rôzne tarify, za ktoré sa ES vytvára. Minimálna tarifa je vhodná pre prácu s portálom Služby štátu.

Spolu s flash diskom, ktorý obsahuje informácie o elektronickom podpise, dostane klient softvér na inštaláciu na svoj počítač, licenciu a certifikát. Doma budete musieť nainštalovať program a vložiť USB flash disk do USB konektora. V autorizačnom formulári na portáli Štátnych služieb nižšie musíte vybrať „Prihlásiť sa elektronickými prostriedkami“. Potom vyberte cestu k vymeniteľnému médiu.

Na čo sa dá ECP použiť?

Elektronický podpis na štátnych službách sa používa na otvorenie prístupu ku všetkým funkciám stránky:

• Zaslanie žiadosti o získanie certifikátov, výpisov atď.;
• Platba štátneho cla s 30% zľavou, ak je zabezpečená konkrétnou službou.

Fyzická osoba má navyše možnosť poslať daňové priznanie cez internet. EP tiež naďalej používajú právnické osoby. Zároveň je však potrebné, aby bol certifikát vyplnený na meno osoby oprávnenej na prácu s portálom Služby štátu z jeho spoločnosti.

Video:

Elektronický podpis na portáli Služby štátu