Hüquqşünasın təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti. Hüquqşünasın peşə fəaliyyətinin təşkilati-idarəedici alt strukturu 6 vəkilin təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti

T. E. Berezkina, A. A. Petrov

Hüquqşünasın təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti

Bakalavr və magistr proqramları üçün dərslik və seminar

Ali təhsil universitet tələbələri üçün dərslik kimi

təhsil müəssisələri hüquq fakültəsinə daxil olub

istiqamətlər və ixtisaslar

Berezkina Tatyana Evgenievna- iqtisad elmləri namizədi, dosent, O. E. Kutafin adına Moskva Dövlət Hüquq Universitetinin fəlsəfi və sosial-iqtisadi fənlər kafedrasının dosenti;

Petrov Alexander Arsenievich- iqtisad elmləri doktoru, professor, O. E. Kutafin adına Moskva Dövlət Hüquq Universitetinin fəlsəfi və sosial-iqtisadi fənlər kafedrasının professoru.

Rəyçilər:

Daniltsev A. V... - iqtisad elmləri doktoru, Milli Tədqiqat Universitetinin ticarət siyasəti kafedrasının professoru aspirantura məktəbi iqtisadiyyat ";

Yakuşkin V. S... - iqtisad elmləri doktoru, Moskva Dövlət Linqvistika Universitetinin İqtisadiyyat və beynəlxalq biznes kafedrasının professoru.

Berezkina, T.E.

Hüquqşünasın təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti: bakalavr və magistr proqramları üçün dərslik və seminar / T. E. Berezkina, A. A. Petrov. - M.: Yurayt nəşriyyatı, 2015 .-- 000 s. - Seriya: Bakalavr və Magistr. Akademik kurs.

ISBN 978-5-9916-4265-1

Dərslik oxucuları təşkilat nəzəriyyəsi və idarəetmə nəzəriyyəsinin əsas anlayışları, hüquqşünasın təşkilatçı, rəhbər və menecer kimi fəaliyyətinin xüsusiyyətləri ilə tanış edir. 030900 “Hüquqşünaslıq”, yüksək ixtisaslı kadrların hazırlanması istiqamətində aspirantlar (adyunktlar) ixtisası üzrə magistrantlarda təşkilati və idarəetmə bacarıqlarının formalaşdırılması və inkişafının məzmunu və şərtləri ilə bağlı suallar 40.06.01 (40.07. .01) "Hüquqşünaslıq" - ali məktəblərin hüquq fakültələrinin professor-müəllim heyəti. Təşkilatın daxili və xarici mühitində işləmək üçün alətlər kimi bu səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün konkret istiqamətlər göstərilir.

Hər fəsildə suallar, tapşırıqlar və testlərdən ibarət kompetensiyalar və seminar var.

Ali Federal Dövlət Təhsil Standartına uyğundur peşə təhsiliüçüncü nəsil.

Bakalavr və magistr proqramlarına daxil olan tələbələr, aspirantlar üçün(əlavələr)və ali təhsil müəssisələrinin müəllimləri, habelə dövlət və kommersiya təşkilatlarının praktikantları.

© Berezkina T. E., Petrov A. A., 2015

ISBN 978-5-9916-4265-1 © Yurayt nəşriyyatı, 2015

Ön söz

Fəsil 1. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə giriş: konsepsiya və əsas mövzu sahələri

1.1. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin konsepsiyası

1.2. İdarəetmə təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin elementi kimi

1.3. Təşkilat kollektiv həyatın mexanizmi və forması kimi

1.4. Rəhbərlik kollektiv fəaliyyətləri idarə etmək üçün bir vasitə kimi

1.5. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin xüsusiyyətləri

1.6. Ali hüquq təhsilində təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin formalaşdırılması

Nəzarət sualları

Praktik tapşırıqlar

Testlər

Ədəbiyyat

Fəsil 2. Planlaşdırma texnologiyaları hüquqi təcrübə

2.1. Sahədə planlaşdırma və onun xüsusiyyətləri hüquqi xidmətlər

2.2. üçün tələblər strateji plan

2.3. Planlaşdırmanın idarə edilməsi

2.4. Hesab kartı planı

2.5. Strateji planlaşdırma və SWOT təhlili

2.6. Strateji planlaşdırma və GAP təhlili

2.7. Vaxt planlaması və idarə edilməsi

Nəzarət sualları

Praktik tapşırıqlar

Testlər

Ədəbiyyat

Fəsil 3. Hüquq təcrübəsində kadrların idarə edilməsi

3.1. Müasir kadr idarəetmə sisteminin xüsusiyyətləri

3.2. Effektiv komandanın formalaşdırılması üçün sistem şərtləri

3.2.1. Şirkətdə təşkilati mədəniyyətin rolu

3.2.2. Korporativ və peşəkar mədəniyyətin əhəmiyyəti

3.3. Hüquqşünasın peşəkar davranışı

3.4. Hüquqşünasın peşəkar deformasiyası

3.5. Aktual problemlər hüquqi şirkətin kadr siyasəti

3.5.1. Təşkilatda kadrların uyğunlaşması (sosiallaşması).

3.5.2. Kadr dövriyyəsi

Nəzarət sualları

Praktik tapşırıqlar

Testlər

Ədəbiyyat

Fəsil 4. Hüquq təşkilatında biliklərin idarə edilməsi (hüquq şöbəsi)

4.1. Biliyin idarəetmə sistemi və onun əsas elementləri

4.1.1. Nəzarət obyekti kimi biliyin xüsusiyyətləri

4.1.2. Biliyin strukturu və təsnifatı

4.1.3. Biliyin idarə edilməsi təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin funksiyası kimi

4.2. Sənəd axını biliklərin idarə edilməsi funksiyası kimi

4.2.1. Sənəd axını konsepsiyası

4.2.2. İş axınının optimallaşdırılması təcrübəsi

4.2.3. Təşkilati və idarəetmə proseslərinin tənzimlənməsi

4.3. Korporativ peşəkar inkişaf sistemi

4.3.1. Korporativ təlimin konsepsiyası və prinsipləri

4.3.2. Korporativ təlimin əsas formaları və metodları

4.3.3. Korporativ təlim proqramlarının təşkili və onların effektivliyi

Nəzarət sualları

Praktik tapşırıqlar

Testlər

Ədəbiyyat

Fəsil 5. Təşkilati və idarəetmə səlahiyyətləri peşəkar fəaliyyət hüquqşünas

5.1. Ümumi müddəalar vəkilin peşə fəaliyyəti haqqında

5.2. Şəxsi və ixtisas tələbləri hüquq peşəsinə

5.3. Hüquqşünasın peşəkar əhəmiyyətli keyfiyyətləri

5.4. Peşəkarlıq və peşəkar uyğunluq

5.5. Professioqramma və onun məqsədi

5.6. Təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin yeri peşəkar karyera

Nəzarət sualları

Praktik tapşırıqlar

Testlər

Əlavə 1.Rabitə strukturlarının müxtəlifliyi

Əlavə 2.İdarəetmə prinsipləri (A.Fayola görə)

Əlavə 3.Ali peşə təhsilinin federal dövlət təhsil standartları

Əlavə 4.Boston Məsləhət Qrupu (BCG) Matrisi

Əlavə 5. İqor Ansoffun matrisi

Əlavə 6.Hakim Etika Kodeksi

Əlavə 7. Hüquqşünaslar üçün Peşə Etika Kodeksi

Əlavə 8. Rusiya hüquqşünasının sosial məsuliyyəti haqqında Memorandum. "Rusiya hüquqşünasının sosial məsuliyyəti haqqında" Memoranduma qoşulma qaydası haqqında Əsasnamə

Əlavə 9. Hüquq Məsləhətçiləri üçün Etika Kodeksi NP "ZSPP"

Əlavə 10. « Karyera lövbərləri ". Karyerada dəyər oriyentasiyalarının diaqnostikası metodologiyası (E.Şeyn)

Ön söz

Bu dərsliyin yazılmasının aktuallığı həm peşəkar bilik və bacarıqlara, həm də təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti qabiliyyətinə malik səriştəli hüquqşünasların hazırlanması vəzifəsi ilə bağlıdır.

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti hüquqşünasın peşəkar səriştəsini obyektiv şəkildə tamamlayır, çünki onlar şəxsin əlavə səlahiyyətlərini həyata keçirmək imkanlarına yönəlmiş bir növ meta-peşəkar funksiyalara malikdirlər. inteqrativ tədbirlərin səmərəli həyata keçirilməsini təmin etmək, planlaşdırma və komanda işi, idarəetmə qərarlarının qəbulu və həyata keçirilməsi, daxili və xarici kommunikasiyaların qurulması və saxlanması, peşəkar və karyera yüksəlişinin qiymətləndirilməsi və inkişafı kimi xüsusi fərdi fəaliyyətlər şəklində fəaliyyət göstərmək.

Hüquq universitetinin magistratura və aspiranturasını bitirmiş şəxslərin peşə ixtisasları nəzərə alınmaqla təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə hazırlığının inkişafı bütün tədris prosesi boyunca baş verir, lakin nəzəri biliklərin və praktiki bacarıqların dəqiqləşdirilməsini tələb edir, müasir təhsil standartında təşkilati və idarəetmə səlahiyyətləri kimi tərifini almışlar. Xüsusilə, hansı fəaliyyət növü olduğunu, hansı elementlərdən ibarət olduğunu, hansı vasitələrdən, alətlərdən istifadə etdiyini, hansı obyektlərlə işlədiyini müvafiq izahat tələb edir.

Bu aktuallıq demək olar ki, gücləndirilir tam yoxluğu Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin hüquq fakültələri üçün xüsusi xarakterli idarə pedaqoji ədəbiyyatı istisna olmaqla, ölkədə vəkillərin təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə dair dərsliklər mövcuddur.

bilmək

· Təşkilat nəzəriyyəsinin əsas anlayışlarını;

· İdarəetmə nəzəriyyəsinin əsas anlayışları;

· Təşkilatçı, rəhbər və menecerin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri;

· təşkilati-idarəetmə fəaliyyətinin həcmi nəzərə alınmaqla vəkilin vəzifə və öhdəlikləri;

· Professioqrammanın konsepsiyası və məqsədi, onun məzmunu və müxtəlif ixtisaslar nəzərə alınmaqla vəkilin tərtibi qaydası haqqında təsəvvürə malik olmaq;

bacarmaq

· Təşkilati və idarəetmə problemlərinin həlli üçün alət və üsulları praktikada tətbiq etmək;

· Qərar qəbul edərkən vəziyyəti qiymətləndirmək, təhlil etmək və idarə etmək, qəbul edilmiş qərarların həyata keçirilməsi variantlarının nəticələrini nəzərə almaq və hesablamaq;

Rabitə əlaqələrinin qurulması və inkişafı üçün təşkilati və idarəetmə bacarıqlarını tətbiq etmək və işgüzar münasibət təşkilat daxilində və xarici mühitlə;

· Komandanı səfərbər etmək, işçilərin fəaliyyətini həvəsləndirmək və stimullaşdırmaq, onların peşəkar bacarıqlarını inkişaf etdirmək və karyera nərdivanında irəliləmək üçün təşkilatçılıq və idarəetmə bacarıqlarından istifadə etmək;

bacarıqlara sahibdirlər

· Komandanın işinin məqsədyönlü nəticəsinin səmərəli əldə edilməsi praktikasında konkret təşkilati və idarəetmə funksiyalarının rolu və əhəmiyyətinin qiymətləndirilməsi;

· Qrupda, komandada işləmək; iştirakçılarla qarşılıqlı əlaqənin rasional həyata keçirilməsi birgə fəaliyyətlər qarşıya qoyulan məqsədə çatmaq üçün vəzifələri həll edərkən;

· Komandanın, qrupun, ayrı-ayrı işçilərin fəaliyyətinin planlaşdırılması, əlaqələndirilməsi və monitorinqi üçün təşkilati və idarəetmə vasitələrindən istifadə;

· İşçi qrupda qarşılıqlı fəaliyyət zamanı özünütəşkilat və özünüqiymətləndirmə;

· Davamlı özünü öyrənmək və özünü təkmilləşdirmək, biliklərə yiyələnmək, peşəkar karyera qurmaq.

Dərslik beş fəsildən ibarətdir ki, onların hər biri tələbələri təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin konkret obyektləri ilə tanış edir. V Fəsil 1 təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti konsepsiyasının ümumi nəzəri sualları və təşkilat, idarəetmə və liderlik nəzəriyyələrinin əsas müddəaları ifadə edilir. Tələbələrə səriştələrə əsaslanan ali peşə təhsilinin konsepsiyası və xüsusiyyətləri, gələcək hüquqşünasların hazırlanmasında əsas təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin məzmunu təklif olunur. Fəsil 2 hüquq praktikasında konsepsiya və əsas planlaşdırma texnologiyalarını açır. Xüsusi yer istifadəsinə diqqət yetirir strateji planlaşdırma, bu yaxınlara qədər xidmət sektorunda geniş yayılmırdı. Fəsil 3 müasir kadr idarəetmə sisteminin xüsusiyyətlərini və vəkilin peşəkar fəaliyyətinin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq kadr siyasətinin qurulmasını əks etdirir. Fəsil 4 təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin tətbiqinin ən mürəkkəb sahələrindən biri - biliklərin idarə edilməsi, o cümlədən, haqqında fikir verir tədris materialı təkcə nəzəri xarakter daşımır, həm də hüquqi xidmətlərin yerləşdirilməsi və təşviqi, müştəri sifarişlərinin idarə edilməsi sistemi, təşkilatın kadrlarının peşəkar inkişafının korporativ prinsipləri kimi aspektlərdə praktiki tətbiqi. Fəsil 5 hüquqşünasın fəaliyyətində təşkilati və idarəetmə səriştələrinin həyata keçirilməsi konsepsiyasını və istiqamətlərini, o cümlədən professioqramma və karyera yüksəlişi mərhələlərini nəzərə alır.

Bu dərsliyin məqsədi fənlərarası biliklərin inkişafı və mərkəzləşdirilməsi və onların əsasında formalaşan təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin məzmununun aydınlaşdırılması əsasında hüquq təhsilinin keyfiyyətinin və praktiki səmərəliliyinin artırılmasına töhfə verməkdir. Oxucuları belə bir fakta cəlb etmək lazımdır ki, dərslik bir sıra müstəqil elmi və təhsil sahələrinin materiallarını özündə birləşdirir, hüquqşünasın fəaliyyəti üçün əhəmiyyətli olan əsas məqamlara diqqət yetirir, yəni. peşəkarlıq və müvəffəqiyyət əldə etmək vəzifələrinin daha da müstəqil inkişafı istiqamətində bir növ kompasdır.

RUSİYA FEDERASİYASI TƏHSİL VƏ ELM NAZİRLİYİ KUTAFINA (MGUA) "

İqtisadiyyat şöbəsi

TƏŞKİLAT

İDARƏETMƏ

VƏKİLİN FƏALİYYƏTİ

İş proqramı

Təlimin istiqaməti: hüquqşünaslıq Məzunun ixtisası (dərəcəsi): magistratura Təhsil forması: əyani,

natamam (axşam), qiyabi

Moskva Universitetinin Nəşriyyat Mərkəzi

O.E adına. Kutafina (Moskva Dövlət Hüquq Akademiyası) 2013

Proqram şöbənin iclasında təsdiq edilib

Petrov A.A. - iqtisad elmləri doktoru, professor T.E.Berezkina - iqtisad elmləri namizədi, dosent

Rəyçilər:

Belyaeva T.M. - Hüquq informatika kafedrasının baş müəllimi

Petrov, A. A.

Hüquqşünasın təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti: iş proqramı / A. A. Petrov, T. E. Berezkina. - M.: O.E. adına Universitetin Nəşriyyat Mərkəzi. Kutafina (Moskva Dövlət Hüquq Akademiyası), 2013 .-- 44 s.

Proqram 030900.68 "Hüquqşünaslıq" (ixtisas (dərəcə) - magistr) hazırlıq istiqamətində Ali Peşəkar Təhsilin Federal Dövlət Təhsil Standartının tələblərinə uyğun tərtib edilmişdir.

© O.E adına Universitet. Kutafina (Moskva Dövlət Hüquq Akademiyası), 2013

5. İŞ PERFORMANSINA NƏZARƏT ÜÇÜN QİYMƏTLƏNMƏ VƏSİTLƏRİ, ARALIK SERTİFİKASİYA

1. MƏKTƏBİ ÖYRƏNMƏNİN MƏQSƏDLƏRİ

“Hüquqşünasın təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti” fənninin mənimsənilməsi 030900 “Hüquqşünaslıq” istiqaməti üzrə magistratura pilləsi üzrə tələbələr hazırlamağa imkan verir. aşağıdakı növlər peşə fəaliyyəti:

- təşkilati və idarəedici fəaliyyət;

- pedaqoji fəaliyyət.

Bu intizamı mənimsədikdən sonra tələbələr aşağıdakı peşəkar vəzifələri yerinə yetirməyə hazır olacaqlar:

1) təşkilati və idarəetmə fəaliyyətində:

Təşkilati və idarəetmə funksiyalarının həyata keçirilməsi; 2) tədrisdə:

- hüquq fənlərinin tədrisi;

- hüquqi maarifləndirmənin həyata keçirilməsi.

“Vəkilin təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti” fənni tələbələr arasında aşağıdakı səlahiyyətləri formalaşdırır:

- ümumi mədəni (OK): OK-3, OK-5;

- peşəkar (PC): PK-9, PK-10, PK-13, PK-14, PK-15.

2. TƏHSİL NİTİMİNİN OOP-IN strukturundakı yeri

İntizam "Təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti

hüquqşünas ”ümumi elmi dövrün əsas hissəsinə aiddir. İntizam hüquqşünasın gələcək peşə fəaliyyəti ilə əlaqədar təşkilati, idarəetmə və idarəetmə fəaliyyəti sahəsində bilikləri formalaşdırır.

Fən birinci semestrdə tədris olunur ki, bu da OOP-in məzmun-məntiqi əlaqələrinə uyğun olaraq əvvəlki fənləri ayırmağa imkan vermir. Tələbə humanitar elmlər sahəsində hərtərəfli biliyə malik olmalıdır: iqtisadiyyat, idarəetmənin əsasları, psixologiyanın əsasları, məntiq, sosiologiya, peşə etikası, mülki və biznes hüququ, ofis işinin vəzifələrini başa düşmək, xüsusiyyətləri haqqında təsəvvürə malik olmalıdır. hüquqşünasın peşə fəaliyyətinin müxtəlif sahələr onun həyata keçirilməsi.

“Hüquqşünasın təşkilati-idarəçilik fəaliyyəti” fənsinin PLO-nun digər fənləri ilə əlaqəsi onun metaprofessional mənasına əsaslanır.

3. TƏHSİL FƏNZİNİN STRUKTURU VƏ MƏZMUNU

3.1. Tematik planlar

Ümumi əmək intensivliyi - 2 kredit vahidi, 72 saat; aralıq nəzarət forması - ofset.

3.1.1. Tam zamanlı təhsil üçün tematik plan

3.1.2. Qiyabi (axşam) təhsil forması üçün tematik plan

3.1.3. Ekstramural təhsil üçün tematik plan

dəyişikliklər:

- elektron resursda yerləşdirilən materiallarda tapıla bilən mühazirə mövzusunun əsas termin və anlayışlarının öyrənilməsi;

- interaktiv müzakirə üçün mühazirə mövzusunda vurğulanan problemin öyrənilməsi;

- mühazirənin mövzusu üzrə tədris və məlumat materialları ilə tanışlıq.

İlkin tanışlıq üçün material kafedra tərəfindən tövsiyə olunur, tədris axını üzrə (qrupda) akademik fənnə rəhbərlik edən müəllim tərəfindən konkretləşdirilir.

Tam ştatlı mühazirə (4 saat)

“Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə giriş (konsepsiya və əsas mövzu sahələri)” mühazirəsi:

1. Təşkilat və idarəetmə. Təşkilatın sistem xüsusiyyətləri.

Berezkina T.E., Petrov A.A.

VƏKİLİN TƏŞKİLAT VƏ İDARƏETMƏ FƏALİYYƏTİ

DƏRSLİK VƏ TƏCRÜBƏ

Moskva 2014

ANNOTASİYA

Dərslik oxucuları təşkilat nəzəriyyəsi və idarəetmə nəzəriyyəsinin əsas anlayışları, hüquqşünasın təşkilatçı, rəhbər və menecer kimi fəaliyyətinin xüsusiyyətləri ilə tanış edir. Hüquq fakültələrinin məzunları arasında təşkilati və idarəetmə bacarıqlarının formalaşması və inkişafı üçün məzmun və şərtlərlə bağlı suallar daxildir. Təşkilatın daxili və xarici mühitində işləmək üçün alətlər kimi bu səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün konkret istiqamətlər göstərilir.

Hər fəsildə suallar, tapşırıqlar və testlərdən ibarət kompetensiyalar və seminar var.

Üçüncü nəsil Ali Peşə Təhsilinin Federal Dövlət Təhsil Standartına uyğundur.

Ali təhsil müəssisələrinin tələbələri, aspirantları və müəllimləri, habelə praktikantlar üçün.

ÖN SÖZ …………………………………………………………………… 5

FƏSİL 1. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə giriş……………… 8

1.1. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin konsepsiyası …………………………… səkkiz

1.2. İdarəetmə …………………………………………………………………………… 11

1.2.1. İdarəetmə qərar qəbuletmə prosesi kimi …………………………… 17

1.2.2. İdarəetmə kommunikasiya prosesi kimi ……………………………… .. 21

1.3. Təşkilat ………………………………………………………………………… 24

1.3.1. Təşkilat kollektiv həyatın bir forması kimi …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 27

1.4. İdarəetmə ………………………………………………………………………… 29

1.4.1. Rəhbərlik və səlahiyyət ……………………………………………….… 37

1.5. Təşkilati-idarəetmə fəaliyyətinin xüsusiyyətləri ………………………. 42

1.5.1. Müasir dövrdə təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin nümunəsi

hüquqi təcrübə …………………………………………………… 46

1.6. Ali təhsil müəssisələrində təşkilati və idarəetmə səriştələrinin formalaşması

hüquq təhsili ……………………………………………………… 49

1.6.1. Təşkilati və idarəedici səlahiyyətlərin məzmunu …………… 58

Seminar ……………………………………………………………………………… 61

Ədəbiyyat ……………………………………………………………………………. 66

FƏSİL 2. Hüquq praktikasında planlaşdırma texnologiyaları…………………………... 67

2.1. Hüquq xidmətləri sahəsində planlaşdırma və onun xüsusiyyətləri ……………………. 67

2.2. Strateji plana tələblər …………………………………………… .. 71

2.3. Planlaşdırmanın idarə edilməsi ………………………………………………………… 78

Şirkətin görmə, missiyası, məqsəd və hədəflərinin 2.3.1 Formulation .................. 80

2.3.2. Nümunə: Elesta Hüquq Firmasının Missiyası ...................................... 84

2.4. Planın göstəricilər sistemi ..................................................................... 87

2.5. Strateji planlaşdırma və SWOT təhlili ………………………………… .. 91

2.6. Strateji planlaşdırma və GAP təhlili ………………………………………. 95

2.7. Vaxtın planlaşdırılması və idarə edilməsi……………………………………

Seminar ……………………………………………………………………………… 109

Ədəbiyyat …………………………………………………………………………… 111

FƏSİL 3. Hüquq Təcrübəsində İnsan Resurslarının İdarə Edilməsi………………………. 112

3.1. Müasir kadr idarəetmə sisteminin xüsusiyyətləri ……………………… 113

3.2. Effektiv komandanın formalaşdırılması üçün sistem şərtləri ………………. 115

3.2.1. Təşkilat mədəniyyətinin rolu……………………………………………… 116

3.2.2. Korporativ mədəniyyətin əhəmiyyəti…………………………………………. 120

3.2.3. Hüquqşünasın peşəkar mədəniyyətinin əhəmiyyəti ................................................ ............................. 128

3.3. Hüquqşünasın peşəkar davranışı……………………………………………… 131

3.3.1. Müstəqillik və muxtariyyət ……………………………………… .. 135

3.3.2. Vəkilin peşə borcu …………………………………………… 136

3.4. Vəkilin peşəkar deformasiyası ……………………………………… .. 136

3.4.1. Vəkilin peşə fəaliyyətinin korrupsiya deformasiyası ......... 142

3.4.2. Bir xəbərdarlıq peşə deformasiyası vəkil …………………… 143

3.5. Hüquqi kadr siyasətinin aktual problemləri

təşkilatlar ……………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………… 146

3.5.1. Təşkilatda kadrların uyğunlaşdırılması (sosiallaşdırılması) ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 155

3.5.2. Kadr dövriyyəsi ………………………………………………………………. 158

Seminar ……………………………………………………………………………… 163

Ədəbiyyat …………………………………………………………………………… .. 168

FƏSİL 4 ... Hüquq təşkilatında biliklərin idarə edilməsi (hüquq şöbəsi)

4.1. Biliklərin idarə edilməsi sistemi və onun əsas elementləri …………………………… .171

4.1.1. Nəzarət obyekti kimi biliyin xüsusiyyətləri ……………………………… .172

4.1.2. Biliyin strukturu və təsnifatı …………………………………………… 177

4.1.3. Biliyin idarə edilməsi təşkilati və idarəetmə funksiyası kimi

fəaliyyət ………………………………………………………………… 181

4.2. Biliklərin idarə edilməsi funksiyası kimi sənəd axını …………………………… 187

4.2.1. Sənəd dövriyyəsi anlayışı …………………………………………… .. 187

4.2.2 İş axınının optimallaşdırılması təcrübəsi …………………………………. 189

4.2.3. Təşkilati və idarəetmə proseslərinin tənzimlənməsi …………………. 194

4.3 Korporativ peşəkarlığın inkişafı sistemi ………… .. 197

4.3.1. Korporativ təlimin konsepsiyası və prinsipləri ……………………………. 197

4.3.2. Korporativ təlimin əsas formaları və metodları …………………… 210

4.3.3. Korporativ təlim proqramlarının təşkili və onların effektivliyi ... 216

Seminar ……………………………………………………………………………… 222

Ədəbiyyat ……………………………………………………………………………… 223

FƏSİL 5. Peşəkarın təşkilati və idarəetmə bacarıqları

vəkilin fəaliyyəti…………………………………………………………………. 224

5.1. Vəkilin peşə fəaliyyətinə dair ümumi müddəalar …………………… 224

5.1.1. Hüquq peşəsi anlayışı ………………………………………… 225

5.1.2. Hüquq peşəsinə fərdi və ixtisas tələbləri ………… 227

5.2. Hüquqşünasın fəaliyyətində peşəkar əhəmiyyətli keyfiyyətlər (PVK) ………………………………………………………………………………………………………………………………… 232

5.3. Peşəkarlıq və peşəkar uyğunluq …………………………… 250

5.3.1. Peşəkar uyğunsuzluğun səbəbləri …………………………… 252

5.4. Professioqramma və onun məqsədi …………………………………………… 256

5.5. Peşəkar karyerada təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin yeri ... 265

Seminar ……………………………………………………………………………… 276

Ədəbiyyat …………………………………………………………………………… 278

ƏLAVƏLƏR …………………………………………………………………………… 279

Ön söz

Bu dərsliyin xarici görünüşünün aktuallığı həm peşəkar bilik və bacarıqlara, həm də fəaliyyəti təşkil etmək və idarə etmək bacarığına malik səriştəli hüquqşünasların hazırlanması vəzifəsi ilə bağlıdır.

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti hüquqşünasın peşəkar səriştəsini obyektiv şəkildə tamamlayır, çünki onlar şəxsin əlavə səlahiyyətlərini həyata keçirmək imkanlarına yönəlmiş bir növ meta-peşəkar funksiyalara malikdirlər. inteqrativ tədbirlərin səmərəli həyata keçirilməsini təmin etmək, planlaşdırma və komanda işi, idarəetmə qərarlarının qəbulu və həyata keçirilməsi, daxili və xarici kommunikasiyaların qurulması və saxlanması, peşəkar və karyera yüksəlişinin qiymətləndirilməsi və inkişafı kimi xüsusi özəl fəaliyyət növləri şəklində fəaliyyət göstərmək.

Hüquq fakültəsi məzununun peşə ixtisası nəzərə alınmaqla təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə hazırlığının artırılması bütün tədris prosesi boyu baş verir, lakin bu, öz tərifini almış nəzəri biliklərin və praktiki bacarıqların dəqiqləşdirilməsini tələb edir. təşkilati və idarəetmə səlahiyyətləri kimi müasir təhsil standartı. Xüsusilə, hansı fəaliyyət növü olduğunu, hansı elementlərdən ibarət olduğunu, hansı vasitələrdən, alətlərdən istifadə etdiyini, hansı obyektlərlə işlədiyini müvafiq izahat tələb edir.

Bu aktuallıq, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin hüquq fakültələri üçün xüsusi xarakterli idarə pedaqoji ədəbiyyatı istisna olmaqla, ölkədə vəkillərin təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə dair dərsliklərin demək olar ki, tamamilə olmaması ilə gücləndirilir.

Bilin

ü təşkilat nəzəriyyəsinin əsas anlayışlarını;

ü idarəetmə nəzəriyyəsinin əsas anlayışlarını;

ü təşkilatçı, rəhbər və menecerin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri;

ü təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin həcmi nəzərə alınmaqla vəkilin vəzifə və öhdəlikləri;

ü professioqrammanın konsepsiyası və məqsədi, onun məzmunu və müxtəlif ixtisaslar nəzərə alınmaqla hüquqşünas üçün tərtib edilməsi qaydası haqqında təsəvvürə malik olmaq;

Bacarmaq

ü təşkilati və idarəetmə problemlərinin həlli üçün alət və üsulları praktikada tətbiq etmək;

ü qərarlar qəbul edərkən vəziyyəti qiymətləndirmək, təhlil etmək və idarə etmək, qəbul edilmiş qərarların həyata keçirilməsi variantlarının nəticələrini nəzərə almaq və hesablamaq;

ü təşkilat daxilində və xarici mühitlə ünsiyyət və işgüzar əlaqələrin qurulmasında və inkişaf etdirilməsində təşkilati və idarəetmə bacarıqlarını tətbiq etmək;

ü komandanın səfərbər edilməsi, işçilərin fəaliyyətinin motivasiyası və stimullaşdırılması, onların peşəkar bacarıqlarının inkişafı və karyera yüksəlişi üçün təşkilati və idarəetmə bacarıqlarından istifadə etmək;

öz (bacarıq):

ü komandanın işində məqsədyönlü nəticəyə səmərəli nail olmaq praktikasında konkret təşkilati və idarəetmə funksiyalarının rolunu və əhəmiyyətini qiymətləndirmək;

ü qrupda, komandada işləmək, qarşıya qoyulan məqsədə çatmaq üçün problemlərin həllində birgə fəaliyyət iştirakçıları ilə rasional qarşılıqlı əlaqədə olmaq;

ü komandanın, qrupun, ayrı-ayrı işçilərin fəaliyyətinin planlaşdırılması, əlaqələndirilməsi və monitorinqində təşkilati və idarəetmə bacarıqlarından istifadə etmək;

ü işçi qrupda qarşılıqlı əlaqə zamanı özünütəşkilat və özünüqiymətləndirmə;

ü davamlı özünü öyrənmək və biliklərin özünü təkmilləşdirməsi, peşəkar karyera qurmaq.

Dərslik beş fəsildən ibarətdir ki, onların hər biri tələbələri təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin konkret obyektləri ilə tanış edir. Birinci fəsildə təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti konsepsiyasının ümumi nəzəri məsələləri və təşkilat, idarəetmə və liderlik nəzəriyyələrinin əsas müddəaları verilmişdir. Tələbələrə səriştələrə əsaslanan ali peşə təhsilinin konsepsiyası və xüsusiyyətləri, gələcək hüquqşünasların hazırlanmasında əsas təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin məzmunu təklif olunur. İkinci fəsildə hüquqi təcrübədə konsepsiya və əsas planlaşdırma texnologiyaları açıqlanır. Yaxın vaxtlara qədər xidmət sektorunda geniş yayılmayan strateji planlaşdırmadan istifadəyə xüsusi diqqət yetirilir. Üçüncü fəsildə hüquqşünasın peşə fəaliyyətinin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla müasir kadr idarəetmə sisteminin xüsusiyyətləri və kadr siyasətinin qurulması əks etdirilir. Dördüncü fəsildə təşkilati və idarəetmə səriştələrinin tətbiqinin ən mürəkkəb sahələrindən biri - biliklərin idarə edilməsi, o cümlədən təkcə nəzəri xarakterli tədris materialı deyil, həm də hüquqi aktların yerləşdirilməsi və təşviqi kimi aspektlərdə praktik tətbiqi haqqında fikir verilir. xidmətlər, müştəri sifarişlərinin idarə edilməsi sistemi, peşəkar inkişaf təşkilatı personalının korporativ başlanğıcları. Beşinci fəsildə hüquqşünasın fəaliyyətində təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi konsepsiyası və istiqamətləri, o cümlədən peşəkar proqram və karyera yüksəlişi mərhələlərinin nəzərdən keçirilməsi konkretləşdirilir.

Bu dərsliyin məqsədi fənlərarası biliklərin inkişafı və mərkəzləşdirilməsi və onların əsasında formalaşan təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərinin məzmununun aydınlaşdırılması əsasında hüquq təhsilinin keyfiyyətinin və praktiki səmərəliliyinin artırılmasına töhfə verməkdir. Oxucuları cəlb etmək lazımdır ki, dərslik bir sıra müstəqil elmi və tədris sahələrinin materiallarını özündə birləşdirib, hüquqşünasın fəaliyyəti üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edən əsas məqamlara diqqət yetirir, yəni o, daha müstəqil olmaq istiqamətində bir növ kompasdır. peşəkarlığa və müvəffəqiyyətə nail olmaq vəzifələrinin inkişafı.

FƏSİL 1. Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinə giriş: konsepsiya və əsas mövzu sahələri

İnkişaf etmiş səlahiyyətlər:

Bilin

• təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin əsas subyektləri və funksiyaları;
• təşkilatın sistem xüsusiyyətləri və fəaliyyət və inkişaf qanunları;
• təşkilati fəaliyyətin subyekti kimi rəhbərin rolu;

Bacarmaq

· Hüquqşünasın peşə fəaliyyətinin həllində təşkilati və idarəetmə səlahiyyətlərindən istifadənin məqsəd və vəzifələrini formalaşdırmaq;

· Hüquqşünasın peşə fəaliyyətində təşkilatçılıq və idarəetmə bacarıqlarının inkişafı üzrə vəzifələri vurğulamaq və təsvir etmək;

Öz

• təşkilati və idarəetmə məlumatlarının özünü toplaması, sistemləşdirilməsi və təhlili bacarıqları;
• əsaslandırılmış müzakirə bacarığı, idarəetmə qərarlarının və onların icrasının nəticələrinin tənqidi qiymətləndirilməsi.

Əsas anlayışlar

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti

Təşkilat

İdarəetmə

Nəzarət

İdarəetmə həlli

Güc balansı

Bacarıq

Bacarıq

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin konsepsiyası

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyəti- Bu, yalnız 20-ci əsrin ikinci yarısında öyrənilməyə, təsvir olunmağa və standartlaşdırılmağa başlayan xüsusi fəaliyyət növüdür. O vaxta qədər idarəetmə “bacarıqlı fəaliyyət” - bir şəxsin və ya bir qrup şəxsin fərdi bacarığı kimi mövcud idi.

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin müstəqil bir növ kimi bölüşdürülməsinin müəyyən bir nizama, daha çox nizama riayət edilməsinin xüsusilə vacib olduğu təşkilati idarəetmə sisteminin artan mürəkkəbliyi kontekstində zəruri və mümkün olması vacibdir. peşəkar fəaliyyətin daxili və xarici şərtlərində eyni vaxtda dinamik dəyişiklik. Beləliklə, təşkilatçı və menecerin funksiyaları peşəkar liderin üzərinə düşür və peşəkar fəaliyyətin bir növ təşkilati və idarəetmə alt strukturunda birləşir. Belə bir alt quruluşun əsas elementləri onun fəaliyyət göstərməsi və inkişafı prosesini simulyasiya edən peşəkar fəaliyyətin tamamlayıcı tərəfləridir. Xüsusilə, bu kimi aspektləri vurğulamaq olar:

- subyekti-struktur təşkilatın fəaliyyətinin element-element növlərini və idarəetmənin müvafiq subyektlərini (nə?);

- təşkilati və metodik fəaliyyət növü (kim? harada? necə?) üzrə tapşırıqların yerinə yetirilməsi qaydasını xarakterizə edən cəhət;

- funksional-zaman gedən proseslərin vəziyyətini xarakterizə edən (nə? nə vaxt?);

- resurs-texnoloji peşə fəaliyyəti prosesində istifadə olunan resursları və vasitələri xarakterizə edən cəhət (nə? necə? nəyin köməyi ilə? hansı ardıcıllıqla?).

İqtisadi təcrübənin nizamlılığı müxtəlif peşə sahələrində təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin əsas xüsusiyyətlərinin eyni olduğunu nəzərdə tutur. Buna görə də, hüquqi təcrübədə nəzərdən keçirilən fəaliyyət növünün xüsusiyyətlərini daha yaxşı başa düşmək üçün onun ümumi əsaslarını aydınlaşdırmaq lazımdır. İdarəetmə fəaliyyətinin mahiyyətini başa düşmək üçün bir sıra suallara cavab vermək lazımdır: İdarəetmə obyektinin spesifikliyi nədir? İdarəetmə fəaliyyətini digər fəaliyyətlərdən fərqləndirən nədir? İdarəetmə fəaliyyətinin məhsulunu nə təşkil edir?

G.P. tərəfindən idarəetmə sahəsi üçün hazırlanmış sistem əsaslı tədqiqat və fəaliyyət (bundan sonra - SMD) yanaşmasının əsas müddəalarına əsaslanaraq verilən suallara cavabları formalaşdıraq. Shchedrovitsky və başqa müəlliflər.

Əvvəla, idarəetmə fəaliyyəti fəaliyyətin bütün tələblərinə cavab verməlidir, o cümlədən: idarəetmənin məqsədləri və obyekti; idarəetmə subyekti; idarəetmə fəaliyyətinin bilik və texnologiyaları; fəaliyyətin son məhsulu və idarəetmə hərəkətlərinin özləri.

Məqsədlərə və idarəetmə obyektinə gəlincə, onlar peşəkar fəaliyyət məqsədinə nail olmaq şərtlərini birləşdirəcək həmin sosial-iqtisadi sistemin formalaşması üçün əsasdır. MDS metodologiyası çərçivəsində bu cür mürəkkəb obyektlərin təsviri sxemləri hazırlanmışdır - çoxplanlı təsvir sxemi və "idarəetmə obyekti" ilə əlaqəli heterojen bilik sistemlərinin konfiqurasiyası sxemi. Bu sxemlər idarəetmə fəaliyyətini xüsusi üsulla - idarəetmə fəaliyyətinin üç müstəvi təsviri şəklində təşkil etməyə imkan verir.

İdarəetmə fəaliyyətinin üç müstəvi təsviri sxemində üç müstəvi fərqləndirilir ki, onların üzərində üç müxtəlif bilik növü - "idarəetmə obyekti haqqında biliklər", "idarəetmə fəaliyyəti haqqında biliklər" və "fəaliyyət alətləri haqqında biliklər" yerləşir. və düşünür."

Qeyd etmək lazımdır ki, idarəetmə fəaliyyəti material dəyişdirən fəaliyyət növlərindən, məsələn, benzin istehsalı və ya transformasiya predmeti "neft" və ya "evlərin tikintisi" ilə fərqlənir. Tikinti materialları". İdarəetmə fəaliyyəti digər insanların fəaliyyətinə münasibətdə həyata keçirilir, idarəetmə fəaliyyəti “fəaliyyət üzərində fəaliyyətdir”. Həqiqətən də, idarəetmə fəaliyyəti nəticəsində peşəkar fəaliyyətin təşkilati və prosessual strukturu dəyişə bilər; məqsədləri və fəaliyyət dairəsi dəyişə bilər; biliklər dəyişdirilə (artırıla və ya yenilənə), fəaliyyət alətləri və vasitələri təkmilləşdirilə bilər.

Fəaliyyət və inkişaf proseslərinin nəzərdən keçirilməsi “idarəetmə fəaliyyətinin məhsullarını” müəyyən etməyə imkan verir. Deməli, fəaliyyət proseslərinə münasibətdə idarəetmə fəaliyyətinin məhsulu fəaliyyət standartları və normaları ola bilər.

İnkişaf proseslərinə gəldikdə, idarəetmə fəaliyyəti fəaliyyətlərin mütərəqqi dəyişməsini (inkişafını) təmin edən məhsullara yönəldilmişdir. Hüquqi xidmətlər sahəsində peşəkar fəaliyyətə gəldikdə, bu, məsələn, bir təşkilatın inkişaf strategiyası və ya fəaliyyətin təşkili üçün yeni şərtlər və ya məzmun (məhsul) xəttinin inkişaf ardıcıllığı ola bilər. yalnız şöbələr (ayrı-ayrı işçilər) arasında qarşılıqlı əlaqə qaydasını deyil, iqtisadi və sosial vəzifələrin yerinə yetirilmə keyfiyyətini də əhatə edən yeni idarəetmə sistemi.

G.P.-nin nəzəriyyəsində ifadə edilmişdir. Shchedrovitskinin bir fəaliyyət növü kimi idarəetmə metodologiyasına yanaşmaları, xüsusən də "üç modallığı" və ya onun mövcudluğunun (axını) üç yolunu ayırmağa imkan verir:

- nəzarət, fəaliyyət kimi cərəyan edən sosial-iqtisadi proseslərin dəyişdirilməsinə yönəlir və müəyyən sosial qrupların fəaliyyət vektorlarının dəyişdirilməsinə diqqət yetirir.

- təşkilat yaratmağa yönəlmiş fəaliyyət kimi təşkilati strukturu(təşkilatlar). Həyata keçirə bilən zəruri fəaliyyət müəyyən nəticələrə gətirib çıxaran;

- idarəetmə, fəaliyyət kimi bilavasitə “insanların fəaliyyətinə” yönəldilir, müəyyən nəticələr əldə etməyə imkan verən insan hərəkətlərinin tənzimlənməsi, təhlili, korreksiyası;

Bunlar müxtəlif obyektlərlə məşğul olan, müxtəlif alət və vasitələrdən istifadə edən və müvafiq olaraq tətbiq olunan müstəqil fəaliyyətlərdir müxtəlif vəziyyətlər... Xüsusilə, müəllif qeyd edir: təşkilat (struktur kateqoriyası ilə təmsil olunur), liderlik (fəaliyyət kateqoriyası ilə təmsil olunur) və idarəetmə (proses kateqoriyası ilə təmsil olunur). Eyni zamanda, G.P. Shchedrovitsky təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin mövcudluğunun bu üç yolu arasında aydın əlaqəyə işarə edir. O, xüsusilə qeyd edir ki, “Liderlik Təşkilata, Təşkilat da öz növbəsində Ofisə daxildir. Bu əhatəlilik məna və məqsədlər deməkdir Təşkilati fəaliyyətİdarəetmə Fəaliyyəti ilə müəyyən edilir. Rəhbərliyin fəaliyyətinin mənaları və məqsədləri isə təşkilati fəaliyyətlə müəyyən edilir”.

Təşkilati və idarəetmə fəaliyyətinin bu üsullarının hər birini daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Nəzarət

"İdarəetmə" termini mütəxəssislər tərəfindən müxtəlif aspektlərdə nəzərdən keçirilir, lakin bizi maraqlandıran aspekt onunla əlaqələndirilir. sosial idarəetmə, obyekti insanlar və onların davranışıdır.

Məlumdur ki, idarəetmə geniş mənada müəyyən bir sistemdə, bizim vəziyyətimizdə, təşkilatda baş verən prosesləri tənzimləmək üçün fəaliyyət kimi başa düşülür (bu barədə bir az sonra danışacağıq).

İdarəetmə işi bir və ya bir qrup məlumat daşıyıcısı (sənədləri) ilə qəbul edildiyi andan dəyişdirilmiş formada başqalarına və ya başqalarına ötürülənə qədər elementar hərəkətlərdən və ya əməliyyatlardan, yəni idarəetmə fəaliyyətinin vahid, məntiqi olaraq bölünməz hissələrindən ibarətdir. saxlama üçün.

İdarəetmə əməliyyatları bunlardır: axtarış, hesablama, məntiqi, təsviri, qrafik, nəzarət, ünsiyyət, məsələn, dinləmək, oxumaq, danışmaq, əlaqə qurmaq, müxtəlif cihazların hərəkətlərini müşahidə etmək, düşünmək və s.

İdarəetmə texnologiyasının əsas vəzifələri bunlardır: idarəetmə işinin təşkilati nizamının və rasional ardıcıllığının yaradılması; qərarlar qəbul edilərkən subyektlərin hərəkətlərinin vəhdətinin, davamlılığının və ardıcıllığının təmin edilməsi; yüksək səviyyəli menecerlərin iştirakı; ifaçıların vahid iş yükü.

İstənilən idarəetmə fəaliyyəti bir sıra ardıcıl mərhələlərdən ibarətdir. Klassik versiyada bunlar aşağıdakılardır: planlaşdırma - təşkilat - motivasiya - təşkilatın məqsədlərinə çatmaq üçün lazım olan bir proses kimi nəzarət.

Bir çoxları tərəfindən idarəetmədə aparıcı nəzəriyyəçi hesab edilən Piter F. Drucker idarəçiliyin qeyri-mütəşəkkil kütləni effektiv, diqqətli və məhsuldar qrupa çevirən xüsusi fəaliyyət kimi maraqlı tərifini təqdim edir.

İdarəetmə işi, köməyi ilə idarəetmə qərarlarının hazırlanması və həyata keçirilməsini təmin edən hərəkətlər və əməliyyatlar məcmusudur. İdarəetmə işinin həyata keçirilməsinin məzmunu və ardıcıllığı təşkilatla birlikdə formalaşan, inkişaf etdirilən və təkmilləşən idarəetmə prosesində birləşir. Eyni zamanda, idarəetmə prosesləri həmişə məqsədyönlüdür, yəni. konkret iqtisadi situasiya daxilində müəyyən hərəkətlərə ehtiyacla bağlıdır. Bir qayda olaraq, müsbət nəticə əldə etmək və ya mənfi nəticələrin qarşısını almaq üçün mövcud və ya mövcud şəraitin qorunması və ya dəyişdirilməsi ilə bağlı konkret məqsədə nail olmaq tələb olunur.

İdarəetmə prosesinin elementlərinə təkcə idarəetmə işi deyil, həm də onun mövzusu - müvafiq emaldan sonra çevrilən məlumat (ilkin, "xam") daxildir. idarəetmə qərarı... Sonuncu idarəetmə əməyinin məhsulu kimi müstəqil mövcudluq alır və idarəetmə fəaliyyəti prosesinin istiqamətləndirici elementi (vektoru) kimi çıxış edir. Nəticə etibarilə, idarəetmə qərarlarının qəbulu və həyata keçirilməsinin yaxşı qurulmuş təcrübəsi təşkilatın fəaliyyətində və inkişafında təşkilati nizamdır (ardıcıllıq).

Dövrümüzdə iqtisadi təcrübənin getdikcə mürəkkəbləşməsi istər-istəməz idarəetmə qərarlarının sayının artmasına, onların toplanmasına, icrasının mümkün ləngiməsinə və nəticədə səmərəliliyin azalmasına səbəb olur. istehsal fəaliyyəti... Buna görə də, menecerlərin peşəkarlığına artan tələblər və onların işinin artan diferensiallaşması ilə yanaşı, tədricən inkişaf da müşahidə olunur. özünüidarə, müxtəlif fəaliyyət sahələrində mütəxəssislər tərəfindən formalaşdırılan idarəetmə səlahiyyətlərindən necə istifadə etmək.

İstənilən məqsədəuyğun fəaliyyət növü kimi, rəhbərlik planlaşdırılan nəticənin tam və ya qismən təmin edilməsində təcəssüm olunan səmərəliliyə nail olmağa çalışır. Effektivliyin digər kifayət qədər tanınmış kəmiyyət və keyfiyyət göstəriciləri ilə birlikdə idarəetmə fəaliyyətinin bütövlükdə komanda və ayrı-ayrılıqda hər bir iştirakçı üçün vaxtında, uyğunlaşma və performans tarazlığı ilə xarakterizə olunması vacibdir. Aydındır ki, idarəetmənin səmərəliliyi idarəetmə strukturunun keyfiyyətinin vəhdəti, onun rasionallığı, idarəetmə metodlarının mövcud şərtlərinə uyğunluğu və idarəetmə məlumatlarının keyfiyyəti ilə əldə edilən idarəetmə işinin yüksək keyfiyyəti ilə əldə edilir.

Təşkilatın idarəetmə sistemi kimi bir-biri ilə əlaqəli elementləri özündə birləşdirən mürəkkəb bir quruluşdur subyektləri və ya idarəetmə orqanları(vəzifələr və bölmələr), rabitə kanalları və metodlar, texnologiyalar, normalar, qaydalar, prosedurlar, səlahiyyətlər toplusu, işçilər tərəfindən müəyyən hərəkətlərin yerinə yetirilməsi qaydasının müəyyən edilməsi. Rabitə kanalları ilə bir-birinə bağlı olan idarəetmə orqanlarının müəyyən nisbəti idarəetmə strukturunu təşkil edir. Sistem çərçivəsində idarəetmənin effektiv olması üçün subyektin və fəaliyyət obyektinin qarşılıqlı əlaqəsində uyğunluq, müəyyən müstəqillik və bir-birindən asılı maraq lazımdır. Nəhayət, bu xüsusiyyətlər obyektin idarəolunmasını təmin edir, yəni. nəzarətə müvafiq cavabı.

Hər hansı digər fəaliyyət kimi, idarəetmə də müəyyən prinsiplərə uyğun həyata keçirilir. İdarəetmənin əsas prinsiplərinə aşağıdakılar daxildir:

- elmi yanaşma vaxtında və etibarlı qərar qəbul etmək üçün dərin biliklər toplusu kimi;

- məqsədyönlülük hər bir fəaliyyət dövründə təşkilatın məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə olunan metodların məcmusu kimi;

-sonrakı ardıcıllıq məqsədlərə optimal nail olmağa imkan verən zaman və məkanda idarə olunan ardıcıl hərəkətlər məcmusu kimi;

- davamlılıq biznes proseslərinin müvafiq xarakterinə görə;

- çox yönlülük ilə birləşdirilir ixtisas müxtəlif təşkilatlarda və biznes proseslərində tətbiqinin konkret (fərdi) şərtləri nəzərə alınmaqla idarəetmədə ümumi qəbul edilmiş yanaşmaların məcmusu kimi;

- mərkəzləşdirilmiş tənzimləmə və özünüidarəetmənin birləşməsi təşkilatın bütün bölmələri tərəfindən qarşıya qoyulmuş vəzifələrin optimal şəkildə yerinə yetirilməsi üçün bir şərt kimi;

- hər bir idarəetmə subyektinin hüquq və vəzifələrinin vəhdətinin təmin edilməsi.

İdarəetmə prinsipləri hər bir təşkilatın praktiki təcrübəsi nəzərə alınmaqla elmi şəkildə işlənmiş idarəetmə fəaliyyətinin əsas metodlarında həyata keçirilir.

İnzibati üsullar tapşırıqlar formalaşdırmaq və onların həlli üçün göstəricilər yaratmaqla menecerlərin icraçıların fəaliyyətinə fəal müdaxiləsinə arxalanır. Onlar, bir qayda olaraq, kifayət qədər tanınmış (adi) və standart problemləri həll edərkən istifadə olunur. Bu yanaşmada icraçıların təşəbbüsü məhdudlaşdırılır, nəticələrə görə məsuliyyət rəhbərlərə həvalə olunur. İnzibati metodların əhəmiyyətli çatışmazlığı, müəyyən edilmiş üsullarla müəyyən nəticələrə nail olmaq üçün ifaçıların istiqamətləndirilməsidir. Təşəbbüskarlığın olmaması təşkilatın inkişafına imkan vermir.

İqtisadi üsullar qarşıya qoyulan vəzifələrin optimal həllində ifaçıların maddi marağına əsaslanır. Bu zaman hər bir idarəetmə subyektinin hüquq və məsuliyyətinin vəhdəti prinsipinə uyğun olaraq rəhbər və icraçı arasında məsuliyyət bölüşdürülür. Bu təbiidir iqtisadi üsullar idarəetmə nəinki ən səmərəli şəkildə nəticələr əldə etməyə imkan verir, həm də ifaçıları konkret iqtisadi vəziyyətə daha çevik baxmağa və son nəticədə peşəkarlığın inkişafına yönəldir.

Bununla belə, iqtisadi üsullar və idarəetmənin maddi maraqları əsas olmayan işçilərə münasibətdə də məhdudiyyətləri var. Onlar üçün əmək kollektivində fəaliyyət, inkişaf, qarşılıqlı əlaqə prosesinin özü daha vacibdir. Bu vəziyyətdə xüsusi dəyərlər verilir sosial-psixoloji metodlarəmək kollektivində əlverişli mühitin yaradılmasına, hər bir işçinin peşəkar fəaliyyətində fərdi qabiliyyətlərin və özünü həyata keçirməsinə yönəlmiş idarəetmə.

Müasir menecment yuxarıda göstərilən üsulların hamısından istifadə edir. Eyni zamanda, onların həyata keçirilməsinin hüquqi tərəfinə də xüsusi önəm verilir. Bu, idarəçilərin və icraçıların müstəqil hərəkətlərinin sərhədlərini müəyyən edən müvafiq hüquqi norma və qaydaların təşkilat tərəfindən istifadə edilməsində özünü göstərir.

Təşkilatın sistemli idarə edilməsi müəyyən bir şəkildə həyata keçirilir idarəetmə strukturu, idarəetmə obyekti kimi təşkilatı təşkil edən ayrı-ayrı (funksional) hissələr (şöbələr və ya vəzifələr) arasında nizamlı əlaqələr toplusu kimi təmsil oluna bilər.

İdarəetmə strukturunun özü müəyyən tabeçilikdə və qarşılıqlı əlaqədə olan müəyyən idarəetmə orqanlarından (bölmələr, vəzifələr, xidmətlər) ibarətdir. Belə strukturun başında lider dayanır, onun rolu və vəzifələri 1.1.3-cü bənddə müzakirə olunacaq.

İdarəetmə strukturunun formalaşması iş bölgüsü, səlahiyyət və məsuliyyət prosesinə əsaslanır, onun dərinliyi idarəetmə əlaqələrinin muxtariyyət dərəcəsindən asılıdır və eyni zamanda təsir göstərir. V müasir şərait idarəetmə, xüsusilə kiçik təşkilatlarda, bir və eyni fəaliyyət subyektinin əlində peşəkar və idarəetmə funksiyalarının cəmləşməsi var.

İdarəetmə strukturunun elementləri arasında qarşılıqlı əlaqə, yerinə yetirilən vəzifələrdən asılı olaraq müxtəlif konfiqurasiyalar əldə edə bilən rabitə kanallarından istifadə etməklə həyata keçirilir.

Rabitə kanalı mesajların göndəricidən məlumat alıcısına keçdiyi real və ya xəyali rabitə xəttidir. Rabitə strukturlarının müxtəlifliyi müvafiq idarəetmə tapşırıqlarının icrası çərçivəsində ayrı-ayrı bölmələr və vəzifəli şəxslər arasında idarəetmə səlahiyyətlərini və vəzifələrini düzgün bölüşdürməyə imkan verir.

Müstəqil elmi tip kimi idarəetmənin inkişafının bütün dövrü ərzində insan fəaliyyəti idarəetməyə üç əsas yanaşma formalaşdırmışdır: sistemli, situasiyalı və proses.

İdarəetmənin əsas metodoloji yanaşmasıdır sistemli yanaşma. Onun köməyi ilə təşkilat bütün ən mürəkkəb əlaqələri və əlaqələri, eləcə də bütün alt sistemlərinin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi ilə vahid bir bütöv hesab olunur.

Sistemli yanaşma hissələr və bütövlük arasında əks əlaqə prinsipindən istifadəni tələb edir; bütövlükdə və ətraf mühit (yəni ətraf mühit), eləcə də hissələrlə ətraf mühit arasında. Bu prinsip müxtəlif xassələr arasında qarşılıqlı asılılığın dialektikasının təzahürüdür.

Sistem yanaşmasında idarəetmə problemlərinə gəldikdə, ən vacibi aşağıdakı tədbirlərin həyata keçirilməsidir:

1) tədqiqat obyektinin vurğulanması;

2) sistemin məqsədlərinin iyerarxiyasının müəyyən edilməsi və onun altsistemlərin məqsədlərində əks olunması;

3) altsistemlərin hər birinin işlədiyi sistemə təsirinin və sistemin altsistem obyektlərinə əks təsirinin təsviri;

4) tədqiq olunan altsistemlərin fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsinin mümkün yollarının müəyyən edilməsi.

Rəhbərlər tərəfindən istifadə edildikdə situasiya yanaşması (digər adı - "spesifik yanaşma") konkret vəziyyətin mümkün idarəetmə üsullarının tətbiqi üçün əsas olmasından irəli gəlir. Eyni zamanda, verilən idarəetmə vəziyyətinə daha uyğun olan üsul ən effektivdir.

Situasiya yanaşması, optimal həllin təşkilatın özündə (daxili dəyişənlər) və ətraf mühit amillərinin funksiyası olduğu bir konsepsiyadır. mühit(xarici dəyişənlər). Bu yanaşma müəyyən üsulları birləşdirərək tanınmış idarəetmə məktəblərinin əsas müddəalarını cəmləşdirir. Bu konsepsiya xüsusilə xarici mühitin dinamik inkişafı kontekstində təşkilatın məqsədlərinə daha səmərəli nail olmağa imkan verir.

Prosesə yanaşma idarəetmənin qarşılıqlı əlaqədə olan hərəkətlərin yerinə yetirilməsi nəticəsində həyata keçirilən davamlı idarəetmə funksiyaları silsiləsi olması konsepsiyasına əsaslanır.

Rəyinə görə idarəetmənin prosessual sxemində vacibdir. G.P. Şchedrovitsky, davam edən proseslərin "öz enerjisi" ideyasıdır - bu proseslər mövcud sosial-iqtisadi mexanizmlər və insanların fəaliyyəti ilə dəstəkləndikdə. Məhz idarəetmə təsiri nəticəsində insan fəaliyyətinin sosial-iqtisadi mexanizmlərinin və vektorlarının dəyişməsi sosial, iqtisadi və mədəni dəyişikliklər proseslərini idarə etməyə imkan verir.

Oxşar məlumat.

Təşkilati və idarəetmə alt strukturu

Ümumi psixoloji xüsusiyyətlər

VƏKİLİN Peşəkar FƏALİYYƏTİNİN TƏŞKİLAT VƏ İDARƏETMƏ ALT strukturu

Hüquqşünasın fəaliyyətində təşkilati və idarəetmə alt strukturunun ümumi psixoloji xüsusiyyətləri. İdarəetmə, idarəetmə, təşkilat. İdarəetmə probleminə əsas yanaşmalar. Hüquq-mühafizə sistemində liderin şəxsiyyətinə dair tələblər. Hüquqşünasın qərar qəbul etməsinin psixoloji xüsusiyyətləri. Həll növləri, onların üstünlükləri və mənfi cəhətləri. Qərar vermə mərhələləri. Qərarların keyfiyyətinə təsir edən amillər. Peşəkar risk və onun istintaq və təhqiqat fəaliyyətində qərar qəbul etmə prosesində rolu. Hüquq-mühafizə orqanlarında qərarların qəbulunu təmin etmək üsulları.

Aktiv indiki mərhələ sosial inkişaf idarəetmə problemləri, qabaqcıl idarəetmə texnologiyalarının cəmiyyətin həyatına tətbiqi, idarəetmə sistemində demokratik prinsiplərin yayılması, bürokratiyaya qarşı mübarizə, o cümlədən hüquq-mühafizə orqanlarının fəaliyyətində xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

İndi, heç vaxt olmadığı kimi, təşkilati-idarəçilik məsələləri altında müxtəlif vəzifəli şəxslərin özbaşınalığını, onların xalqdan ayrılmasını, yeni tipli dövlət-hüquq aparatının yaradılmasını istisna edən daha aydın hüquqi bazanın yaradılmasına ehtiyac var. orada çalışan, müasir sahibi olan insanların yüksək peşəkarlığına informasiya texnologiyaları, xalq tərəfindən demokratik şəkildə idarə olunur. İdarəetmə elminin əsaslarını yaxşı bilənlər belə aparatda işləməlidirlər.

Qarşıda duran vəzifələr nöqteyi-nəzərindən təcili həlli müxtəlif hüquq-mühafizə orqanlarının fəaliyyətinə təsir göstərən bir sıra məsələlərin (məhkəmənin rolunun artırılması, prokuror nəzarəti, müstəntiqlərin məsuliyyəti və s.), habelə kadr təminatının gücləndirilməsini tələb edir. hüquqi islahat.

1. Ümumi elmi mənada nəzarət- aşağı orqanların yuxarı orqanlara tabe olması əsasında qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq adı ilə (daim və ya arabir) təşkilati-idarəetmə funksiyalarını həyata keçirən orqanların, vəzifəli şəxslərin ierarxik təşkil olunmuş, çoxsəviyyəli, bir-biri ilə əlaqəli fəaliyyət sistemidir.

Ədəbiyyatda başqa təriflər də var, məsələn: idarəetmə “təşkilat daxilində qarşıya qoyulmuş müəyyən məqsədlərə nail olmağa yönəlmiş əlaqələndirilmiş fəaliyyətlər məcmusudur” 1. Yoxsa “insanların belə idarə olunması və vəsaitlərin belə istifadəsi qarşıya qoyulan vəzifələri humanist, qənaətcil və rasional şəkildə yerinə yetirməyə imkan verir” 2. Bütün bu təriflər üçün ortaqdır nəzarət hərəkəti bəzi orqanlar (şəxslər) başqalarına münasibətdə.

Son illər ölkəmizdə “idarəetmə” termini ilə yanaşı onun sinonimi də geniş yayılıb - idarəetmə(ingilis dilindən idarə etmək - idarə etmək). Amma bu konsepsiya digər şəxslərin köməyi ilə qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq prosesi kimi də şərh olunur. Bu məqsədlərə nail olmaq üçün bir çox insanın səylərinin əlaqələndirilməsi tələb olunur.

“Menecment” (idarəetmə) termini ilə yanaşı, anlayışı təşkilat. Bu konsepsiya, ilk növbədə, bir növ struktur formalaşması deməkdir, yəni. sözün düzgün mənasında təşkilatlanma; ikincisi, təşkilat insanlar arasında qarşılıqlı əlaqə prosesi kimi, idarəetmə funksiyalarından biri kimi baxılır 3.

İdarəetmə funksiyalarını tələb olunan müasir səviyyədə yerinə yetirmək iqtidarında olmayan təşkilat uğura arxalana bilməz ki, bu da hüquq-mühafizə orqanlarına tam şəkildə aiddir.

İdarəetmənin müstəqil elmi intizam kimi tanınmasının başlanğıcı 1911-ci ildə F.U. Taylor özünün məşhur “Principles of Scientific Governance” kitabını ABŞ-da nəşr etdirdi. Onda olan əsas fikir ondan ibarət idi ki, menecment təşkilatın inkişafına və uğuruna mühüm töhfə verə bilər 4. Bununla belə, bu ideyanın bütün yeniliyinə baxmayaraq, müəllif birini çox qaçırdı vacib məqaməməyin səmərəliliyinə idarəetmə və təşkilatın özündən az təsir göstərə bilməsi üçün indi insan (psixoloji) amil adlandırılması qəbul edilir. Buna görə də idarəetmənin obyektləri təkcə avadanlıq, istehsal (texnoloji) proseslər deyil, həm də onlarda iştirak edən insanların özləri olmalıdır.

İdarəetmə nəzəriyyəsi və praktikasındakı bu boşluğu 40-cı illərin sonunda formalaşdıran fransız mühəndisi, böyük istehsal təşkilatçısı A.Fayol onun ideyaları ilə doldurdu. onun tanınmış idarəetmə prinsipləri, əməyin səmərəliliyinin artırılmasının psixoloji amillərini vurğulayır. Onun fikrincə, bu prinsiplər bunlardır:

Əmək bölgüsü,əmək prosesi iştirakçılarının ixtisaslaşmasını nəzərdə tutan, bunun sayəsində eyni səylərlə daha böyük həcmdə və keyfiyyətcə daha yaxşı işləri yerinə yetirə bilər;

1 Rozanova V.A.İdarəetmə psixologiyası: Tədris təlimatı. M., 1996- 1997. 4.1,11. S. 9.

Siegert V., Lanq L. Münaqişə olmadan aparın. M., 1990.

3 Bax: Rozanova V.A. Fərman. op. S. 9-10.

4 Bax: Mescon M.H., Albert M., Hedouri F.İdarəetmənin əsasları. M., 1992. S. 64.

səlahiyyət və məsuliyyət, bəzilərinin əmr vermək hüququnu təmin etmək, digərlərinə isə onların icrasına görə məsuliyyət qoymaq: səlahiyyət olan yerdə həmişə məsuliyyət də var;

nizam-intizam, məzmunu təşkilat və onun işçiləri arasında əldə edilmiş razılaşmalara itaət və hörmətdən ibarət olan və ədalətli tətbiq edilən sanksiyaları nəzərdə tutan;

bir nəfərlik idarəetmə, fərz etsək ki, işçi yalnız birindən əmr almalıdır dərhal üstün(baş);

istiqamət birliyi: bir ümumi məqsədə nail olmaq naminə fəaliyyət göstərən hər bir qrup vahid planla birləşməli və bir liderə sahib olmalıdır;

şəxsi mənafelərin ümumi mənafelərə tabe edilməsi;

işçilərin əmək haqqı, təşkilatın hər bir üzvü üçün xidmətinə (gördüyü işə) görə ədalətli mükafatın verilməsini təmin etmək;

mərkəzləşdirmə, mərkəzləşdirmə və qeyri-mərkəzləşdirmənin optimal balansı tədbirlərinin qəbul edilməsi, peşəkar fəaliyyətin ən yaxşı nəticələrinin təmin edilməsi;

vəzifəli şəxslərin, müvafiq idarələrin iyerarxik sistemiən yüksəkdən ən aşağı səviyyəyə;

sifariş, olanlar. "Hər şey üçün bir yer və hər şey öz yerində";

işçilərin iş yerinin sabitliyi, təşkilatın yüksək səmərəliliyini təmin etməli olan kadr dəyişikliyinin azaldılmasına yönəldilmiş;

təşəbbüs, təşkilata daha çox güc və enerji verməli olan bir planın və onun uğurla həyata keçirilməsini təmin etmək üçün tədbirlərin yaradıcı işlənməsi deməkdir;

təşkilatın korporativ ruhu, işçilərinin münasibətlərinin harmoniyasından irəli gələn 1.

Məhz buna görə də əgər hüquq-mühafizə orqanları sistemində vəkillərin fəaliyyətinin xüsusiyyətlərindən, onların işinin səmərəliliyinin artırılması üçün zəruri ilkin şərtlərdən danışırıqsa, təkcə onların peşəkar hazırlığına, texniki təchizatına diqqət yetirilməməlidir ( özlüyündə vacibdir və sübut tələb etmir), həm də psixoloji amillərə. səmərəli idarəetmə insan davranış qanunları haqqında məcburi biliyi nəzərdə tutur "2.

2. Hazırda idarəetmə ilə bağlı aşağıdakı yanaşmalar formalaşmışdır.

Prosesə yanaşma menecmenti proqnozlaşdırmağa, planlaşdırmağa, təşkil etməyə, idarə etməyə, əlaqələndirməyə, monitorinq etməyə, qiymətləndirməyə, qərar qəbul etməyə, kadrların seçilməsinə və s.

1 Bax; Mescon M.Kh. və digər Fərman. op. S. 68,

2 Rozanova V.A. Fərman. op. S. 11

İdarəetmə prosesinə aşağıdakı əsas funksiyaların xas olduğu güman edilir: planlaşdırma, təşkilatlanma, motivasiya və nəzarət.

Bu idarəetmə funksiyaları ünsiyyət və qərarların qəbulu prosesində bir bütövlükdə birləşir. İdarəetmə psixologiyasında liderlik (liderlik) müstəqil fəaliyyət növü kimi ayrıca nəzərdən keçirilir (M.H.Mescon və b.).

Belə ki, planlaşdırma funksiyası. Hüquq-mühafizə orqanlarının təşkilati-idarəedici alt strukturunun nəzərdən keçirilməsi kontekstində hüquqşünas alimlərin (V.P.Antipov, R.S. Belkin, A.N.Vasiliev, A.M.Larin, G.N.Mudyuqin, N.İ.bov, L.A.Soya-Serko, N.A.Yakuboviç və başqaları) xatırlatmaq yerinə düşər. ) cinayətlərin istintaqı ilə bağlı müstəntiqin fəaliyyəti ilə bağlı planlaşdırma problemlərinin inkişafına böyük töhfə verdi.

Beləliklə, V.A. Antipovun sözlərinə görə, istintaqın planlaşdırılması “işin bütün ibtidai istintaqını, müstəntiqin təhqiqatın ümumi vəzifələrini başa düşməsi və optimal yolları və ən yaxşı üsulları müəyyənləşdirməsi ilə bağlı düşüncə prosesini müşayiət edir. təsirli yollar onların qərarları "1.

Təşkilat funksiyası müəyyən edir: həyata keçirilən fəaliyyətdə müəyyən hərəkətlərin həyata keçirilməsinə görə kimin məsuliyyət daşıdığını, habelə qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün nəzərdə tutulan vasitələrin.

Motivasiya funksiyası. Onun vəzifəsi fəaliyyət subyektlərində onların ehtiyaclarına və təşkilatın vəzifələrinə uyğun olan daxili motivləri formalaşdırmaqdır. V motivasiya sahəsi birgə fəaliyyət iştirakçılarına müxtəlif motivlər daxil ola bilər: fəaliyyətin özünə ehtiyac, öz imkanlarını həyata keçirmək, fərdin özünü təsdiqi və s.

Nəzarət funksiyası təşkilatın əldə edilmiş nəticələri gözlənilən nəticələrlə müqayisə edərək müəyyən bir müddət ərzində məqsədlərinə çatmasını təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur ki, ilkin tərtib edilmiş plandan ortaya çıxan kənarlaşmaları hələ onlar görünməzdən əvvəl aradan qaldırmaq üçün vaxtında düzəlişlər edilə bilər.

Sistem yanaşması hər hansı bir təşkilatda sürətlə dəyişən mühitdə uğurla fəaliyyət göstərməyə hazır olan insanlar, müxtəlif strukturlar, uyğun texnologiyalar, bu təşkilatın həll etmək üçün nəzərdə tutulduğu vəzifələr kimi bir-birindən asılı elementlər toplusunu görməyə imkan verir.

Tətbiqin illüstrativ nümunəsi sistemli yanaşma hüquq-mühafizə sahəsində, məsələn, mərkəzi yerlərdən birini tutan daxili işlər orqanlarının tikintisi və təşkili

Məhkəmə taktikası: Dərslik / Ed. V.V. Kireeva. M., 1991. S. 213.

ölkədə asayişin və təhlükəsizliyin mühafizəsini təmin edən orqanlar sistemindəki yerlər 1. G.A.-ya görə. Tumanovun sözlərinə görə, "hər hansı bir daxili işlər orqanı sistemli təhsilin bütün əlamətlərinə tam uyğundur", çünki o, həmişə işçiləri ilə müxtəlif struktur bölmələrdən ibarətdir. Onların hamısı təşkilati və rəsmi baxımdan müəyyən bir şəkildə bağlıdır və ciddi şəkildə fərdidir (bir çox ümumi xüsusiyyətlər olduqda) 2.

Situasiya yanaşması müxtəlif idarəetmə üsullarının uyğunluğunun vəziyyətlə müəyyən edilməsində yatır, yəni. konkret hallar. Situasiya yanaşması, təşkilatın məqsədlərinə ən effektiv şəkildə nail olmaq üçün müəyyən texnika və fəaliyyət üsullarını müəyyən konkret vəziyyətlərlə əlaqələndirməyə imkan verir.

Bu müddəanın bir nümunəsi 60-cı illərin sonu - 70-ci illərin əvvəllərindəki dəyişiklikdir. müstəntiqlərə tövsiyələr hazırlanmağa və müxtəlif istintaq vəziyyətləri ilə bağlı məhkəmə-tibb ədəbiyyatında təqdim olunmağa başlayanda cinayətlərin araşdırılmasının taktikası və metodları, məhkəmə psixologiyası sahəsində biliklərin təqdim edilməsi sistemi (RS Belkin, IF Gerasimov, L.Ya). .Drapkin, A. N. Kolesniçenko, A.R.Ratinov, A.N.Selivanov və başqaları). Bu problemin elmi inkişafı mərhələlərinin ətraflı təsviri R.S.-nin monoqrafiyasında verilmişdir. Belkin 4.

3. Müasir idarəetmə sistemlərində hər bir orqan, hər bir vəzifəli şəxs başqalarına nəzarətedici təsir göstərməklə yanaşı, həm də yuxarı orqanların (vəzifəli şəxslərin) təsirinə məruz qalan subyektdir. Bundan əlavə, nəzarət hərəkəti həm şaquli, həm də üfüqi olaraq, qarşılıqlı əlaqədə olan subyektlər bir ciddi iyerarxik sistemdə olmadıqda, mövcud hüquqi vəziyyətdən kənara çıxmadan müvəqqəti əlaqə qurduqda həyata keçirilir ki, bu da onların hər biri üzərində nəzarəti həyata keçirir. digər dayanacaqlar 5.

Əgər birinci növ qarşılıqlı əlaqəni, məsələn, rayonun (respublikanın, ərazinin) prokurorunun ona tabe olan şəhər və rayon prokurorları ilə münasibətlərinə aid etmək olarsa, ikinci növ qarşılıqlı əlaqəyə misal olaraq, məsələn, rayon (respublika, ərazi) prokurorunun ona tabe olan şəhər və rayon prokurorları ilə münasibətlərini göstərmək olar şəhər prokuroru və deyək ki, şəhər daxili işlər orqanının rəisi, xüsusən də rəis

1 Ətraflı məlumat üçün bax: Hüquq-mühafizə orqanları: Dərslik / Redaktə edən V.P.Bojiyeva M., 1996. S. 132-142.

2 Tumanov G.Ə. Daxili işlər orqanlarında idarəetmənin və əməyin elmi təşkilinin əsasları kursuna giriş: Mühazirə. M., 1970. S. 14: Daxili işlər orqanları sistemində idarəetmə psixologiyası haqqında: Mühazirə. M., 1970: İctimai asayişin mühafizəsi sahəsində idarəetmənin təşkili. M., 1972.

3 Bax: Mescon M.Kh. və digər Fərman. op. S. 65-83.

4 Bax: Belkin R.S. Məhkəmə tibb kursu. T. III. Məhkəmə-tibbi alətlər, üsullar və tövsiyələr. M., 1997. S. 66-85. "

D Bax: Stolyarenko A.M. Hüquq və asayiş sahəsində idarəetmənin psixoloji konsepsiyasının işlənib hazırlanması təcrübəsi // Psixoloji jurnal. 1983. T. 4, No 3. S. 13.

şəhər milis şöbəsi, fəaliyyəti prokuror nəzarəti ilə həyata keçirilən istintaq orqanı kimi.

Belə vəziyyətlərdə idarəetmə bu vəzifəli şəxslərin həyata keçirildiyi xüsusi birgə fəaliyyət növüdür. funksional məsuliyyətlər... Psixoloji amillər nəzərə alınmadan bu münasibətlərin sırf formal aspektinə arxalanmaq hüquq-mühafizə orqanlarının birgə fəaliyyətinin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə azalda, onu məmurların çox səmərəsiz “səriştəsi rəqabətinə” endirə bilər.

Subyektlərin inzibati təsirinin formal tərəfinin vacibliyini dərk edərək hüquqi münasibət, hüquqşünas eyni zamanda qarşılıqlı əlaqəyə girən tərəflərin şəxsi xüsusiyyətlərini - hər hansı bir fəaliyyətin, o cümlədən əsasını təşkil edən bu cür xüsusi fəaliyyətin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə müəyyən edən insan (psixoloji) amilini nəzərə almalıdır. idarəetmə və təşkilati qərarlar.

V fərqli növlər hüquq-mühafizə, təşkilati və idarəetmə məsələlərinin rolu qeyri-bərabərdir. Məsələn, prokurorun (onun müavinlərinin) fəaliyyətində idrak, proqnostik, kommunikativ cəhətlərin daha çox nəzərə çarpdığı, təşkilati-idarəetmə məsələləri ilə bağlı müstəntiqin fəaliyyətinə münasibətdə, şübhəsiz ki, idarəetmə alt strukturu aparıcı, dominant mövqe tutur. bəzi hallarda cinayətin istintaqı zamanı idrak prosesinin səmərəliliyini təmin edən, həqiqətin müəyyən edilməsində köməkçi rol oynayır. Təbii ki, ibtidai araşdırmanın müəyyən mərhələlərində təşkilati və idarəetmə məsələlərinin fövqəladə əhəmiyyət kəsb edə biləcəyini istisna etmək olmaz. Lakin məzmun etibarı ilə prokurorun fəaliyyətindən xeyli dar, daha çox yardımçı xarakter daşıyırlar. Məsələn, hadisə yerinə baxış, axtarış, istintaq eksperimenti kimi istintaq hərəkətləri əvvəlcə bir sıra təşkilati tədbirlər görülmədən həyata keçirilə bilməz. Və cinayətin araşdırılması prosesinin özü (xüsusilə müstəntiqin icraatında bir neçə cinayət işi varsa) onun işinin planlaşdırılmasından tutmuş qiymətləndirilməsinə qədər yüksək səviyyədə təşkilini tələb edir. nəticələr əldə etmişdir 1 .

Bundan əlavə, müstəntiq çox vaxt sırf idarəedici qərarlar qəbul etməli olur. Belə ki, prokurorluğun müstəntiqi istintaq və əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi ilə bağlı təhqiqat orqanlarına göstəriş və göstərişlər vermək, onlardan istintaq hərəkətlərinin aparılmasında köməklik tələb etmək hüququna malikdir (Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 127-ci maddəsi). RSFSR). Müstəntiqlərə müvafiq vəzifəli şəxslərə təqdimat vermək səlahiyyəti verilib

1 Bu, "müstəntiqin işinin elmi təşkili" kimi müstəqil tətbiqi intizamın meydana gəlməsini izah edə bilər. Məsələn bax: Porubov N.I.Elmi təşkilat müstəntiqin işi. Minsk, 1970; Mixaylov A.I. və müstəntiqin işinin digər elmi təşkili. M., 1974.

araşdırılmış cinayət işləri və s. Yəni müstəntiqin fəaliyyətində təşkilati-idarəetmə xarakterli məsələlərin dairəsi əsasən onun icraatında olan konkret cinayət işi üzrə iş ilə müəyyən edilir.

Qanunverici Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin müvafiq orqanları vasitəsilə məhkəmələrin fəaliyyətinin təşkilati təminatı məsələlərinə ciddi diqqət yetirir, lakin məhkəmələr tərəfindən ədalət mühakiməsinin həyata keçirilməsinə heç bir müdaxilə olmadan 1.

İnsanlar hüquq-mühafizə orqanlarında və birbaşa idarəetmə qərarlarında iştirak etdikləri üçün istənilən halda qərarların effektivliyini və bu insanların özünün fəaliyyətini artıran və ya azaldan sosial-psixoloji qanunauyğunluqlar mövcuddur. Belə hallarda çox vaxt diqqətdən kənarda qalan həmin insan (psixoloji) amil özünü büruzə verir ki, bu da sanki mövcud sistemin mükəmməlliyini və ya çatışmazlıqlarını artırır. “Psixoloji amillər hətta yaxşı düşünülmüş təşkilati-hüquqi idarəetmə modelini də parçalaya, parçalaya, sabitliyi poza bilər, lakin onlar insanları birləşdirə, birləşdirə, nəzərdə tutulduğundan daha çox şeyə nail ola, bu modeldəki səhvləri və boşluqları düzəldə və tamamlaya bilər. onun təkmilləşdirilməsi ... "2.

4. İdarəetmə funksiyalarının (planlaşdırma, təşkili, motivasiya və nəzarət) həyata keçirilməsi böyük ölçüdə asılıdır şəxsiyyət xüsusiyyətləri Baş. Buna görə də ona artan tələblər qoyulur!

Bunlardan başqa ümumi keyfiyyətlər hər hansı hüquqşünasın (normativ davranış, inkişaf etmiş intellekt, neyropsik sabitlik, kommunikativ səriştə, peşəkarlıq və s.) malik olmalı olduğu, hüquq-mühafizə orqanının rəhbəri öz intellektual inkişafının daha da yüksək səviyyəsi, stresə daha çox müqavimət göstərməsi ilə seçilməlidir. , daha inkişaf etmiş iradi keyfiyyətləri, təşkilatçılıq bacarıqları... Təbiətinə görə, rəhbər tabeliyində olan şəxsin ləyaqətini, peşə statusunu alçaltmadan, qanunun müddəalarına zidd olaraq, başqasını dinləməyi, başa düşməyi, başqasının fikrinin kökündən səhv olub-olmadığını inandırmağı bilən kifayət qədər ünsiyyətcil insan olmalıdır.

Rəhbər təşəbbüskar, yaradıcı düşünən bir insan olmalı, yenilikləri vaxtında fərq etməli, tabeliyində olanların qarşısına vaxtında növbəti tapşırıqlar qoymalı, onlara təşəbbüskarlıq, peşəkar qabiliyyətlərini üzə çıxarmaq üçün tam imkan yaratmalıdır. Lazım gələrsə, lider qətiyyət və əzmkarlıq, prinsiplərə sadiqlik, qərarın məsuliyyətini öz üzərinə götürmək istəyi nümayiş etdirməlidir.

1 Əlavə məlumat üçün bax: Hüquq-mühafizə orqanları Rusiya Federasiyası: Dərslik / Red. V.P. Bojiyeva. S. 64-65.

2 Stolyarenko A.M. Fərman. op. S. 15.

3 Məsələn bax: Kitov A.I.İdarəetmə psixologiyası. M., 1979. S. 134; Shepel V.M.İdarəetmə psixologiyası. M, 1984. S. 177; Santalainen T., Voutilainen E. və nəticələrə görə digər İdarəetmə. M., 1988. S. 196.

Liderin fəaliyyətində mühüm rolu özünütənqid, öz nöqteyi-nəzərinin yanlışlığını etiraf etmək bacarığı oynayır. Liderin nüfuzu daha çox onun özünə münasibətindən, tənqidə “açıqlığından”, tabeliyində olanların fikrinə maraqlı münasibətindən asılıdır. Bu, liderin zəifliyi deyil, gücüdür. “Heç bir şey liderin nüfuzuna insanlara diqqətsizlik, təkəbbür, “nomenklatura” snobluq qədər zərər vermir. Rəhbər hər bir işçinin peşəkar biliyinin, təcrübəsinin, şəxsi potensialının zənginliyinin təzahürü üçün real şəraitə malik olmasını, komandadakı mövqeyindən razı qalmasını təmin etməyə çağırılır ”1.

Müasir şəraitdə təşkilati-idarəçilik fəaliyyətində onların işgüzar, mənəvi-psixoloji keyfiyyətlərinə uyğun kadrların yerləşdirilməsi son dərəcə mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Kadr məsələlərinin düzgün həlli onun üzvləri arasında xeyirxah münasibətlərə malik, kollektivdən ayrı düşməyən, onunla ümumi maraqları bölüşən kollektivin formalaşmasına öz təsirini göstərir. Bu şəraitdə işçilərin işdən məmnunluğu, onların kollektivdəki rolu, intizamı yerinə yetirmək, onların peşəkar, karyera yüksəlişi müşahidə olunur.

Əksinə, rəhbərlərin tələsik, bəzən sosial ədalətdən yan keçdiyi yerlərdə kadr qərarları, kollektivdə konflikt münasibətləri yaranır ki, bu da işin səmərəliliyinə dərhal mənfi təsir göstərir. Məsələn, hesablamalara görə, münaqişələr nəticəsində itkilər orta hesabla iş vaxtının 17%-ə qədərini, münaqişələrin 15%-nin kadrların düzgün seçilməməsi, 35%-nin ifaçıların psixoloji uyğunsuzluğu, 45%-nin münaqişələr nəticəsində baş verdiyi təxmin edilir. menecerlərin təqsiri ilə yaranır 2.

Beləliklə, liderin nüfuzu, başqalarına idarəetmə təsirinin effektivliyi əsasən onun davranış tərzindən, tərzindən, xüsusən də prosesdə asılıdır. peşəkar ünsiyyət, insanları özünə cəlb etmək bacarığından, şəxsi cazibədarlığından, dinləmək bacarığından, cəmiyyətdəki mövqeyindən asılı olmayaraq onlara münasibətdə nəzakətli, düzgün davranmaqdan.

RUSİYA FEDERASİYASI TƏHSİL VƏ ELM NAZİRLİYİ

Federal Dövlət Büdcə Təhsil Təşkilatı

ali peşə təhsili

TÜMEN DÖVLƏT UNİVERSİTETİ

Nijnevartovsk İqtisadiyyat və Hüquq İnstitutu (filial)

Humanitar və hüquq fənləri kafedrası

Test

mövzusunda “idarəetmə nəzəriyyəsi” fənni üzrə

"Hüquqi idarəetmə üsulları"

Tamamlandı:

1-ci kurs tələbəsi

istiqamətlər

"Dövlət və Bələdiyyə İdarəsi"

(qrup ZG-11)

Semenitsa İvan İqoreviç

Yoxlandı:

Əliyeva D.R.

Nijnevartovsk 2014

Qeydiyyat nömrəsi (şöbə) Tarix

________________ __________________

Giriş 3

Hüquqi idarəetmə üsulları 4

İnzibati və hüquqi idarəetmə üsulları 8

İnzibati və hüquqi məcburiyyət 11

Nəticə 13

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı 14

Giriş

Ümumi qəbul edilmiş anlayışda üsul bir şeyin praktiki həyata keçirilməsi üçün bir üsul, texnika deməkdir.

Dövlət idarəetmə fəaliyyətinə gəldikdə isə metod dedikdə, icra hakimiyyəti orqanlarının (vəzifəli şəxslərin) gündəlik fəaliyyətində icra hakimiyyətinin tapşırıq və funksiyalarının onlara həvalə edilmiş səlahiyyətlər əsasında müəyyən edilmiş həddə əməli şəkildə həyata keçirilməsi metodu, metodu başa düşülür. sərhədləri və müvafiq formada. Bu formada “metod” icra hakimiyyətinin mexanizminin necə işləməsi, idarəetmə funksiyalarının praktiki olaraq necə həyata keçirildiyi, hansı vasitələrin köməyi ilə lazımi təsəvvür əldə etməyə imkan verir. Bu kateqoriya ona görə də onun əvəzsiz elementlərindən biri olmaqla, icra hakimiyyətinin həyata keçirilməsi prosesinin mahiyyətinin xüsusiyyətləri ilə birbaşa bağlıdır. O, həmçinin nəzarətə dinamikanın verilməsi məqsədinə xidmət edir.

Nəticə etibarı ilə idarəetmə metodu dövlət idarəetmə fəaliyyətinin funksiyalarının praktiki həyata keçirilməsi, məqsədlərinə nail olunması vasitəsidir.

İstənilən fəaliyyətin üsulları müxtəlifdir. Bu, eyni dərəcədə idarəetmə üsullarına da aiddir, çünki icra hakimiyyətinin subyektləri təyinatlarına görə müxtəlifdir, onların təsirində olan obyektlər də müxtəlifdir. Ancaq bu, onlara xas olan ən əhəmiyyətli xassələri və spesifik xüsusiyyətləri onların maraqlarına uyğun olaraq müəyyən bir şəkildə titrləmə imkanını istisna etmir.

Kadrların idarə edilməsi üsulları sistemində aşağıdakılar var:

İnzibati üsul;

İqtisadi üsul;

Sosial-psixoloji metod.

Bu işin məqsədi hüquqi idarəetmə üsulları məsələsini nəzərdən keçirməkdir.

Hüquqi idarəetmə üsulları

İdarəetmə metodları istehsalın idarə edilməsi məqsədlərinə çatmaq üçün kadrlara idarəetmə təsirlərinin həyata keçirilməsi yollarıdır.

Hüquqi üsullar kadrlara idarəetmə təsirinin həyata keçirilməsi üsuludur və güc, nizam-intizam və cəzaya əsaslanır.

Hüquqi üsullar əmək intizamına şüurlu ehtiyac, vəzifə hissi, insanın müəyyən bir təşkilatda işləmək istəyi və s. kimi davranış motivlərinə yönəldilmişdir. Bu təsir üsulları birbaşa təsir xarakteri ilə fərqlənir: istənilən normativ və ya inzibati akt məcburi icraya tabedir.

Hüquqi üsullar onların müəyyən idarəetmə səviyyəsində qüvvədə olan hüquq normalarına, habelə yuxarı idarəetmə orqanlarının akt və sərəncamlarına uyğunluğu ilə xarakterizə olunur.

Hüquqi fəaliyyətin beş əsas yolu var:

təşkilati təsirlər;

inzibati təsirlər;

maddi məsuliyyət və cərimələr;

intizam məsuliyyəti və cəzalar;

inzibati məsuliyyət.

Təşkilati təsirlər müəyyən bir müəssisənin işçilərinin fəaliyyətini tənzimləyən daxili qaydaların hazırlanmasına və təsdiqinə əsaslanır. Bunlara müəssisə və ya təşkilatın nizamnaməsi, kollektiv müqavilə müdiriyyətlə əmək kollektivi arasında, Daxili əmək nizamnamələri, idarəetmənin təşkilati strukturu, müəssisənin ştat cədvəli, struktur bölmələri haqqında əsasnamə, işçilərin vəzifə təlimatları və iş yerlərinin təşkili. Bu sənədlər (nizamnamə istisna olmaqla) müəssisə standartları şəklində tərtib edilə bilər və müəssisə rəhbərinin əmri ilə qüvvəyə minməlidir. Bu sənədlər bütün işçilər üçün məcburidir və onlara əməl edilməməsi intizam tənbehi ilə nəticələnir.

Tənzimləyici təsirlər qarşıya qoyulmuş idarəetmə məqsədlərinə çatmağa, daxili tələblərə uyğunluğa yönəldilmişdir normativ sənədlər yaxud birbaşa inzibati tənzimləmə yolu ilə müəssisənin idarəetmə sisteminin verilmiş parametrlərdə saxlanılması. İnzibati təsirin məlum üsullarına əmrlər, göstərişlər, göstərişlər, göstərişlər, məqsədyönlü planlaşdırma, əməyin normalaşdırılması, işin əlaqələndirilməsi və icraya nəzarət daxildir.

İnzibati təsirin ən kateqoriyalı forması sərəncamdır. O, tabeliyində olanları qəbul edilmiş qərarı müəyyən edilmiş müddətdə dəqiq yerinə yetirməyə məcbur edir və onun yerinə yetirilməməsi müvafiq sanksiya (cəza) ilə nəticələnir. Sərəncam adətən beş hissədən ibarətdir: vəziyyətin və ya hadisənin izahı, nöqsanların aradan qaldırılması və ya inzibati tənzimləmənin təmin edilməsi üzrə tədbirlər, qərarın icrası üçün ayrılmış vəsait, qərarın icrası üçün müddətlər və icraya nəzarət.

Sərəncam inzibati təsirin ikinci əsas növü kimi çıxış edir. Müəyyən bir idarəetmə funksiyası və struktur bölmə daxilində icra üçün məcburidir. Sərəncam yuxarıda sadalanan əmrin bütün hissələrini ehtiva edə bilər və əmr kimi, orada sadalanan tabeliyində olanlar tərəfindən icrası məcburidir. Əmrin əmrdən fərqi ondan ibarətdir ki, o, müəssisənin bütün funksiyalarını əhatə etmir və bir qayda olaraq, müəssisə rəhbərinin müavinləri tərəfindən imzalanır.

Təlimatlar və göstərişlər təşkilati təsirin yerli növüdür və əksər hallarda qısa müddətdə və məhdud sayda işçilər üçün idarəetmə prosesinin operativ tənzimlənməsinə yönəldilir. Əgər göstərişlər və ya göstərişlər şifahi verilirsə, o zaman onların icrasına ciddi nəzarət edilməlidir və ya “rəhbər-tabeçi” münasibətlər sxeminə yüksək inamın əsası olmalıdır. Bundan əlavə, onlar həyata keçirildikdə qərarların icra dərəcəsi daha yüksək olur.

İntizam məsuliyyəti və tənbeh tədbirləri əmək qanunvericiliyinin pozulması, işçinin əmək vəzifələrini qanunsuz olaraq təqsirli şəkildə yerinə yetirməməsi və ya lazımınca yerinə yetirməməsi kimi başa düşülən intizam xətası baş verdikdə tətbiq edilir. İşçinin əmək vəzifələrini yerinə yetirməməsi onun şəxsi təqsiri sübuta yetirildikdə, qəsdən və ehtiyatsızlıqdan hərəkət etdikdə baş verir. Əgər işçi onun hüququnu pozubsa əmək vəzifələri ondan asılı olmayan səbəblərə görə (normal əmək şəraitinin olmaması, tapşırılan işi yerinə yetirmək üçün kifayət qədər ixtisasın olmaması və s.) o, intizam məsuliyyətinə cəlb edilə bilməz. İşçini intizam məsuliyyətinə cəlb etmək üçün üç şərt yerinə yetirilməlidir: əmək (vəzifə) vəzifələrini yerinə yetirməmək və ya lazımınca yerinə yetirməmək; işçinin qanunsuz hərəkətləri və ya hərəkətsizliyi; işçinin təqsiri ilə hüquq normalarının pozulması. İntizam tənbehi müəssisənin rəhbəri, habelə müəyyən edilmiş qanuni qaydada müvafiq hüquqlar verilmiş digər vəzifəli şəxslər tərəfindən verilir.

Maddi məsuliyyət və cərimələr. İşçilərin maddi məsuliyyəti onların işlədikləri müəssisənin təqsirli hərəkəti və ya hərəkətsizliyi nəticəsində dəymiş ziyanı ödəmək öhdəliyində ifadə olunur. Maddi məsuliyyət onların tərkibində olduqları müəssisəyə dəymiş ziyana görə işçilərin üzərinə düşür əmək münasibətləri, habelə işçilərinin üçüncü şəxslərə vurduğu zərərin ödənilməsi ilə əlaqədar dəymiş ziyana görə, əgər bu zərər şirkət tərəfindən ödənilirsə. Bu halda, qaldırılmış iddia əsasında işçiyə mülki qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hədlər daxilində müəssisəyə dəymiş bu zərərin əvəzinin ödənilməsi tələbi qoyula bilər. Çox vaxt kompensasiya edilməli olan zərər növlərinə aşağıdakı hallar daxildir: işçinin səhlənkarlığı nəticəsində əmlakın məhv edilməsi və ya zədələnməsi; sənədlərin, avadanlıqların itirilməsi; işçinin təqsiri üzündən müəssisədə məcburi fasilələr və s.. Maddi məsuliyyət tam və məhdud, fərdi və kollektiv ola bilər.

İnzibati xətalar haqqında işlərdə inzibati məsuliyyət və cərimələr tətbiq edilir. Xəbərdarlıq, cərimə, inzibati həbs, islah işləri, müsadirə və ya geri qaytarılan obyektlərin üzərinə həbs qoyulması kimi inzibati tənbeh növlərini fərqləndirin.

İdarəetmənin hüquqi üsulları, komandanı tabe etmək və onu konkret idarəetmə problemlərinin həllinə yönəltmək lazım olduğu hallarda qarşıya qoyulmuş məqsədlərə nail olmaq üçün güclü bir qoldur. Onların effektivliyi üçün ideal şərt idarəetmə təsirlərinin aşağı idarəetmə səviyyələri tərəfindən əhəmiyyətli təhriflər olmadan həyata keçirildiyi zaman idarəetmə və əmək intizamının yüksək səviyyədə tənzimlənməsidir. Bu, xüsusilə iri müəssisələrin daxil olduğu böyük çoxsəviyyəli idarəetmə sistemlərinə aiddir. Ölkədə idarəetmənin demokratikləşməsi və bazar münasibətlərinin inkişafı, mərkəzləşdirilmiş idarəetmə sisteminin dağılması və kommunizm qurucusunun Əxlaq kodeksinin deformasiyası müəssisələrdə inzibati idarəetmə üsullarının rolunu aşağı salmışdır. Cəmiyyətdə gedən bir sıra ziddiyyətli proseslər də inzibati üsullardan istifadəyə mane olur. Bunlara işsizliyin və müəssisələrdə natamam məşğulluğun artması, son illərdə ciddi inflyasiya, istehlak mallarının qiymətlərinin artım tempinin əmək haqqının artım tempindən çox olması, ailədə adi həyat tərzinin pozulması daxildir.