Zahraničné skúsenosti s rozvojom podnikania. Zahraničné skúsenosti s riadením rozvoja malých podnikov. Vytvorenie vlastného pracoviska - Izrael

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Uverejnené na http://www.allbest.ru/

KAZACHSKÁ EKONOMICKÁ UNIVERZITA IM. T. RYSKULOVÁ

Kaldybaeva D.M.

ABSOLVENTSKÁ PRÁCA

špecialita "5В050700 - Manažment"

Zahraničné skúsenosti s riadením rozvoja malých podnikov

Almaty, 2013

Úvod

V súčasnosti sa svetová ekonomika nachádza v štádiu vážnych transformácií spojených s inováciami a novými ekonomickými výzvami na prelome XX-XXI. Zároveň zohrávajú dôležitú úlohu procesy globalizácie a formovania postindustriálnej spoločnosti. Prebieha masívny prechod na nové technológie. Technická základňa výroby sa rýchlo zlepšuje. Prebieha optimalizácia sektorových a územných štruktúr národných ekonomík.

Spolu s týmito zmenami, plne v súlade s ich logikou, prebieha proces intenzívneho rozvoja malého podnikania: rozširujú sa sféry jeho fungovania a zoznam funkcií, ktoré plní. Podiel a úloha malých firiem vo vývoji a výrobe náročných na vedu high-tech produkty... Malé podniky zaujímajú čoraz silnejšiu pozíciu v sektore služieb. Interakcia malých firiem s veľkými podnikmi je čoraz aktívnejšia a mnohostrannejšia. Úloha malých podnikov pri riešení sociálnych a ekonomických problémov, akými sú vytváranie nových pracovných miest a znižovanie nezamestnanosti, príprava vysokokvalifikovaného personálu, rastie.

Drobné podnikanie sa tak stáva sektorom ekonomiky, ktorý sa samostatne alebo v spolupráci s veľkými firmami a štátnymi organizáciami môže priamo podieľať na vytváraní a stimulácii pozitívnych sociálno-ekonomických procesov, do značnej miery určujú vzhľad a vývoj. trendy industrializovaných krajín v nasledujúcich desaťročiach...

Rozširovanie možností a rastúci vplyv malého podnikania si vyžaduje aktívnejšie využitie jeho potenciálu. Ak v predchádzajúcich rokoch boli hranice použitia malých firiem určované najmä účasťou na výrobe technicky najjednoduchších typov výrobkov, v moderných podmienkach sa oblasti ich použitia môžu a mali by sa výrazne rozšíriť. Takéto zmeny pozorujeme už v súčasnosti, plne zodpovedajú smerovaniu tých štrukturálnych a technologických transformácií, ktoré prebiehajú v základných priemyselných odvetviach popredných priemyselných krajín, a tieto transformácie urýchľujú.

Malé podnikanie má veľký význam pri rozvoji výrobných síl spoločnosti, pri riešení sociálnych problémov, pri urýchľovaní vedecko-technického pokroku. Svedčia o tom dlhoročné skúsenosti v USA, Anglicku, Nemecku, Japonsku a ďalších vysoko rozvinutých v ekonomicky krajiny so sociálne orientovanou trhovou ekonomikou. Podľa niektorých vedeckých a výskumných centier na podporu malého podnikania je v týchto krajinách 45 až 80 % pracovníkov sústredených v malých podnikoch, malé podniky tvoria viac ako 90 % všetkých podnikov, tvoria až 50 % hrubého národného produkt.

Malé podnikanie je chrbtovou kosťou moderného ekonomického modelu. Poskytuje hlavné konkurenčné výhody ekonomiky trhového typu, dáva potrebnú flexibilitu trhovému mechanizmu, vytvára predpoklady pre rozvoj ekonomiky, formuje na jednej strane konkurenčné prostredie a na druhej strane vytvára základných inovácií. Malé firmy sú schopné rýchlo reagovať na zmeny v dopyte spotrebiteľov a tým zabezpečiť potrebnú rovnováhu na spotrebiteľskom trhu. Malé podnikanie výrazne prispieva k vytváraniu konkurenčného prostredia, ktoré je pre našu ekonomiku nevyhnutné. Vznik a rozvoj malého podnikania je jedným z hlavných problémov hospodárskej politiky v kontexte prechodu z administratívno-riadiacej ekonomiky na trhovú. Malé podnikanie je jedným z popredných odvetví, ktorý do značnej miery určuje mieru ekonomického rastu, stav zamestnanosti, štruktúru a kvalitu hrubého národného produktu. Rozvoj malého podnikania sa stretáva s celosvetovými trendmi smerujúcimi k formovaniu flexibilnej zmiešanej ekonomiky, kombinácie o rôzne formy majetok a primeraný ekonomický model.

Relevantnosť témy diplomovej práce v dôsledku nasledujúcich okolností.

Po prvé, potreba vedeckého pochopenia hlavných trendov rozvoja malého podnikania v ekonomike popredných priemyselných krajín sveta v súčasnej fáze, jeho miesto v čoraz zložitejšom systéme kooperatívnych výrobných väzieb a jeho úloha v rozvoji a výrobu nových druhov tovarov a služieb.

Po druhé, potreba študovať predpoklady a formy efektívnej účasti malých podnikov v systéme modernej výroby.

Po tretie, potreba zlepšiť systém verejnej správy malého podnikania v záujme rozvoja výroby.

Po štvrté, potreba plnšieho zohľadnenia malých podnikateľských príležitostí v procese výskumu a hodnotenia ekonomického potenciálu zahraničia.

Po piate, intenzívne plynúci a vnútorne protirečivý proces vzniku a rozvoja malého podnikania ako relatívne nezávislého odvetvia moderného kazašského hospodárstva.

Stupeň vedeckého spracovania problému. Vo svetovej ekonomickej literatúre je široko reflektovaná problematika vzniku a rozvoja malého podnikania v odvetviach národného hospodárstva priemyselných krajín. Pri zvažovaní týchto otázok sa hlavný dôraz tradične kládol na hľadanie spôsobov, ako čo najviac efektívne riadenie malých firiem, štúdium hlavných smerov ich fungovania v podmienkach moderného vysoko konkurenčného trhu.

Medzi problémy, ktorým sa v prácach zahraničných ekonómov dostalo najúplnejšieho pokrytia, patrí: vytvorenie systému objektívnych kvalitatívnych a kvantitatívnych kritérií na hodnotenie malých podnikov v rôznych odvetviach; problém vytvorenia čo najefektívnejšieho systému interakcie medzi malými a veľkými firmami ekonomické štruktúry; otázky správneho definovania stratégie rozvoja malých firiem, ich hľadania najspoľahlivejších zdrojov financovania a pod.

Cieľom diplomovej práce je vypracovať konkrétne návrhy na zvýšenie a efektívne využitie potenciálu kazašského malého podnikania s cieľom vytvoriť nevyhnutné podmienky pre ekonomický rast v krajine.

Na dosiahnutie tohto cieľa sa plánuje vyriešiť tieto hlavné úlohy: zvážiť moderné koncepcie a prístupy k analýze úlohy zahraničných skúseností malého podnikania v makroekonomickom prostredí; analyzovať hlavné stratégie rozvoja malého podnikania vo svetových centrách podnikania; preskúmať zvláštnosti fungovania malých podnikov v Kazachstane v súčasnej fáze; identifikovať faktory, ktoré negatívne ovplyvňujú rozvoj malého podnikania v Kazachstane; odôvodniť spôsoby zlepšenia a efektívne využitie potenciál kazašského malého podnikania s cieľom vytvoriť nevyhnutné podmienky pre hospodársky rast v krajine.

Predmetom výskumu je malé podnikanie a jeho úloha v trhovej ekonomike.

V priebehu štúdie bol použitý súbor komplementárnych metód: monografické, analytické, grafické, výpočtové a konštruktívne.

1 . Teoretické aspekty štúdiazahraničné skúsenosti s vedením malých podnikov

1.1 Všeobecná charakteristika malého podnikania v zahraničí

Rozvoj malého podnikania na Západe napreduje rýchlejším tempom, keďže národné orgány pripisujú veľký význam malým podnikom a podporujú ich na federálnej úrovni. Malé podnikanie vo vyspelých krajinách dnes predstavuje strednú triedu, ktorá slúži ako základ pre stabilný ekonomický rozvoj. Aj bývalé rozvojové krajiny s rozvojom malého a stredného podnikania urobili veľký ekonomický prelom (Taiwan, Singapur, Indonézia atď.). Ak sledujeme mieru rozvoja malých podnikov v týchto krajinách, vidíme závislosť vývoja celej ekonomiky ako celku.

Podiel zamestnaného obyvateľstva v malom podnikaní (bez mikropodnikov) bol v roku 2011 5562,9 tis. osôb, čo zodpovedá 7,37 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva. Úroveň rozvoja malého podnikania vo vyspelých krajinách sveta je v USA - 60%, v Nemecku, Francúzsku, Taliansku - 65-80, Japonsku - 80-88%).

Pojem „malé podnikanie“ v rôznych krajinách. Najzaujímavejšia je skúsenosť s podporou a rozvojom malých podnikov v krajinách ako USA, Francúzsko, Veľká Británia, Nemecko, Japonsko, Čína, Taliansko a Poľsko. Na analýzu aktivít malých podnikov na medzinárodnej úrovni je potrebné jasne pochopiť, aký okruh podnikov je zahrnutý v zložení malých podnikov. Rozdiely medzi krajinami nespočívajú len v kvantitatívnych ukazovateľoch, ale aj v kvalitatívnych kritériách na určenie.

V Spojených štátoch neexistuje univerzálny prístup ku kategórii malých podnikov. Centrálna federálna správa malých podnikov, ktorá dohliada na malé podniky, v niektorých prípadoch používa ukazovateľ priemerného počtu zamestnancov v podniku, v iných - ročný obrat v peňažnom vyjadrení. Okrem toho má ukazovateľ priemernej mzdy veľkú amplitúdu výkyvov: od 100 ľudí vo veľkoobchode s nábytkom a niektorých ďalších oblastiach až po 1 000 ľudí v oceliarskom priemysle. Len Federálny štatistický úrad sa ako hlavný ukazovateľ drží konštantnej hodnoty priemernej mzdy. Vzťahuje sa na malé podniky do 500 ľudí.

Z tohto pohľadu nás budú viac zaujímať skúsenosti zo zahraničia. V tejto časti zvážime hlavné charakteristiky malých podnikov v USA, Španielsku, Južnej Kórei, Japonsku atď.

Malé podnikanie v Spojených štátoch začalo svoj rozvoj počas Veľkej hospodárskej krízy, takže jeho úroveň zostáva stabilne vysoká. Federálne programy, ktoré sa v niektorých krajinách len začínajú rozvíjať, v Spojených štátoch siahajú do roku 1932. V tomto čase, po Veľkej hospodárskej kríze, štát začal dotovať malé podniky postihnuté vojnou. V tom čase to bolo malé podnikanie, ktoré zabezpečovalo vytváranie pracovných miest, zdôrazňujúc jeho dôležitý spoločenský význam.

V roku 1953 Spojené štáty americké vytvorili Federálnu agentúru – US Small Business Administration, ktorá dodnes obhajuje a obhajuje záujmy malých podnikov na vládnej úrovni. Pobočky tejto organizácie sa navyše nachádzajú vo všetkých veľkých mestách, takže politika podpory malých podnikov platí pre všetky štáty, nielen pre hlavné ekonomické centrá Spojených štátov amerických. Hlavné úlohy Small Business Administration a jej pobočiek:

pomoc pri získaní úveru pre podnikanie;

technická a informačná podpora pre malé podniky;

poskytovanie úverových záruk pre podniky;

priame dotovanie a poskytovanie pôžičiek malým podnikom na úkor ich vlastného rozpočtu.

Vedúcou vládnou podpornou agentúrou pre malé podniky v Spojených štátoch je Small Business Administration (SBA), ktorá spadá pod jurisdikciu federálnej vlády. Celkový počet zamestnancov tejto organizácie presahuje 1100 osôb. Existujú aj kongresové výbory pre malé podniky a početné špeciálne orgány na ministerstvách, oddeleniach a miestnych samosprávach a v Národnej vedeckej nadácii (NSF). Najaktívnejšia v podpore malých podnikov v Spojených štátoch je Small Business Administration, ktorá sa zaoberá:

Poskytovanie finančnej podpory pre malé a stredné podniky;

Pomoc pri získavaní vládnych objednávok;

Poskytovanie poradenské služby a pomoc pri manažérskych rozhodnutiach;

Poskytovanie informácií o stave trhu a realizácia znaleckých posudkov pre začínajúcich podnikateľov.

V Spojených štátoch sa 80. roky 20. storočia niesli v znamení prudkého nárastu individuálneho inovatívneho podnikania. Malová inovatívna výroba bola organizovaná na základe vlastnej práce vedcov, inžinierov, vynálezcov, t.j. boli to podniky založené na výrobe, vývoji, komercializácii nových vedeckých a technických myšlienok. Štát v tom čase výrazne podporoval malovýrobu inovatívnej, vytváral priaznivé podmienky pre jej rozvoj. V súčasnosti v Spojených štátoch amerických existuje tendencia k poklesu inovatívnych projektov realizovaných malými podnikmi a nárastu počtu podobných projektov realizovaných strednými a veľkými korporáciami. Malé podniky v USA zároveň dostávajú v súčasnosti 3,4 – 4 % celkových federálnych výdavkov na výskum a vývoj. Malé inovatívne podniky sa stali neoddeliteľnou súčasťou veľkých a stredných podnikov v USA. V kontexte znižovania štátnej finančnej podpory profitujú malé firmy v oblasti progresívnych technológií z možnosti maximalizovať emancipáciu tvorivého potenciálu a iniciatívy pracovníkov.

Skúsenosti Spojených štátov amerických ukazujú, že v moderných podmienkach je najdôležitejším faktorom fungovania malého podniku organizácia podpornej infraštruktúry vrátane:

Finančná podpora (veľa dostupných zdrojov kapitálu);

Materiálno-technické zabezpečenie (lízing a možnosť odkúpenia výrobných prostriedkov aj za zvýhodnených podmienok);

Informačná podpora (poskytovanie možností využívania informačných sietí a technických knižníc, prístup k databázam a pod.);

Poradenská podpora (rozvoj špecializovaných poradenských služieb zameraných na organizátorov malých inovatívnych podnikov v oblasti daní, poistenia, plánovania, marketingu, reportingu, registrácie patentov).

Finančnú podporu pre malé podniky vykonávajú v rámci nenávratných dotačných programov najmä dve federálne agentúry: Small Business Administration (SBA) a National Science Foundation (NSF). Ako však ukazuje americká prax, formy priamych dotácií prostredníctvom vládnych rezortov nemajú dostatočnú flexibilitu a efektivitu. ...

Aj v Spojených štátoch existuje program na poskytovanie zvýhodnených pôžičiek (od SBA). Možno rozlíšiť tieto typy:

Priame pôžičky – poskytuje SBA z vlastných úverových zdrojov. Výška úveru nepresahuje 150 tisíc dolárov, maximálna sadzba je 7%. Úvery sa poskytujú na nasledujúce obdobia: do šiestich rokov - na bežné potreby; do 20 rokov - na nákup vybavenia, vlastníctvo pôdy a stavebníctvo; do 30 rokov - na obnovu podnikov postihnutých prírodnými katastrofami;

Majetková účasť na úveroch komerčných bánk;

Ručenie za úvery od komerčných bánk je najbežnejšou formou finančnej podpory malých podnikateľov. Pôžičky poskytujú súkromné ​​banky a iné finančné inštitúcie, ktoré dostávajú garanciu ich vrátenia od vlády USA prostredníctvom SBA. Prípadná škoda súvisiaca s úverom je odškodnená v rámci záruky. Small Business Administration garantuje až 90 % z výšky úveru. Doba splatnosti úveru je stanovená v závislosti od účelu získania úveru a možností malého podnikateľa. Pri financovaní pracovného kapitálu je táto doba stanovená na päť až desať rokov (v skutočnosti v priemere šesť až sedem rokov). Pri financovaní expanzie fixného kapitálu (nákup zariadení, investičná výstavba, veľké opravy) je lehota stanovená do 20 rokov. V prípade nákupu zariadenia doba výpožičky nepresiahne dobu životnosti.

Stôl 1 ? Hlavné ukazovatele charakterizujúce stav malého podnikania v niektorých zahraničných krajinách

V tabuľke 1 sú uvedené hlavné ukazovatele charakterizujúce stav malého podnikania v niektorých zahraničných krajinách za roky 2010 - 2012. Ako je zrejmé z tejto tabuľky, najrozvinutejšie malé podnikanie je v Spojených štátoch amerických. Keďže podľa tabuľky na 1000 obyvateľov pripadá 74,2 malých podnikateľov. Japonsko nezaostáva za Spojenými štátmi, keďže je na druhom mieste v počte MB na obyvateľstvo. Z hľadiska počtu zamestnaných obyvateľov je na prvom mieste IB USA.

Zaujímavé z pohľadu daňových systémov sú skúsenosti z USA, Kanady, Brazílie, ktoré ukazujú, ako je možné efektívne skombinovať zjednodušený systém zdaňovania pre individuálnych podnikateľov a rodinný podnik so systémom zdaňovania určitých druhov činností (obchod, čerpacie stanice atď.) vo forme jednotnej dane z imputovaných príjmov. Táto skúsenosť si vyžaduje ďalší výskum.

Avšak okrem priamej infúzie Peniaze orgány USA aktívne priťahujú súkromných investorov do inovatívnych malých podnikov, najmä rizikového kapitálu. Hlavnou vecou štátnej politiky v tejto oblasti sa stalo vytváranie inovačnej klímy, t.j. zabezpečenie priaznivých ekonomických, právnych, organizačných, psychologických a iných podmienok pre vznik a rozvoj nových firiem, predovšetkým tých, ktoré sa zaoberajú tvorbou, vývojom a komercializáciou vedecko-technických inovácií. Na rozdiel od regulácie činnosti hospodársky a organizačne etablovaných veľkých podnikov štát zameriava svoje hlavné úsilie na počiatočné a predbežné obdobia vzniku malých inovačných podnikov.

Daňové a odpisové stimuly pre malé, inovatívne podniky sú v Spojených štátoch zriedkavé, pretože včasná a skorá podpora je pre malé firmy oveľa dôležitejšia. Daňové stimuly preto tradične využívajú skôr veľké firmy. Pre malé podniky existuje len jedna významná odpisová výhoda: malé firmy môžu počas doby odpisovania odpisovať náklady na fixný kapitál v nerovnakých častiach alebo naraz.

V Spojených štátoch je veľmi jasne vyvinutý systém kritérií, podľa ktorých sa definuje malé podnikanie. Tieto kritériá závisia od typu podnikania malého podniku a odvetvia, v ktorom pôsobí. V niektorých oblastiach je určujúcim faktorom počet ľudí pracujúcich v podniku, v iných - obrat a zisk.

Okrem Federal Small Business Law Compliance Agency bol zriadený špecializovaný advokát na ochranu obchodných záujmov na súde a v Kongrese. Americké úrady pripisujú jednu z hlavných úloh malým podnikom vo svojej koncepcii hospodárskeho rozvoja. V správach ministrov vlády USA sa neustále vkráda jedna a tá istá myšlienka, že malý biznis je dôležitou pákou na ozdravenie celej ekonomiky ako celku.

Už tu sú jasne viditeľné rozdiely vo vývoji malých podnikov v Spojených štátoch. U nás sa štát začal venovať drobnému podnikaniu až teraz a malé podniky boli svojho času nútené sa samostatne rozvíjať, prežívať, vyhýbať sa plateniu daní atď. Zatiaľ čo v Spojených štátoch je malé podnikanie už dlho prioritnou oblasťou ekonomiky na štátnej úrovni. Skúsenosti z USA s vytváraním rôznych programov pre malé podniky sú veľmi cenné a všetky programy skutočne fungujú, sú k dispozícii špecifické mechanizmy na ich implementáciu.

Malé podnikanie v Španielsku sa začalo formovať a aktívne rozvíjať v 70. rokoch. Silné ekonomické ukazovatele boli dosiahnuté vďaka vysokému stupňu rozvoja malých podnikov. Malé podniky pomohli zbaviť krajinu nezamestnanosti, prispeli k celkovému oživeniu.

Podiel malých podnikov v Španielsku v niektorých odvetviach dosahuje 80 % ( poľnohospodárstvo), v ostatných odvetviach - v priemere 25-30% (stavebníctvo, priemysel, stavba lodí). Hlavnými sektormi malých podnikov sú predovšetkým agropriemyselný komplex (poľnohospodárstvo, obilniny), čierny a metalurgia neželezných kovov, potravinársky priemysel (potraviny, cukrovinky, vinárstvo), stavebníctvo, cestovný ruch a pod.

Poďme zistiť, na úkor čoho Španielsko dosiahlo taký úspech a aké podmienky sú na to v krajine vytvorené.

Španielsko vyvinulo veľké množstvo programov na podporu a rozvoj malých podnikov. Hlavná pozornosť španielskej vlády je venovaná tým malým podnikom, ktoré majú pre Španielsko veľký spoločenský význam, vytvárajú pracovné miesta pre sociálne zraniteľné skupiny obyvateľstva (študenti, ženy, imigranti atď.), prispievajú k nárastu zaostalých regiónov a okresov.

Španielske orgány sa tiež zameriavajú na rozvoj priemyselných odvetví náročných na znalosti, inovatívnych technológií, pričom si uvedomujú ich veľký význam pre vnútorný rozvoj trhu a medzinárodnú hospodársku spoluprácu. Významnú časť programov rozvoja malého podnikania tvoria európske programy, ktoré pokrývajú mnohé európske krajiny: Nemecko, Francúzsko, Veľkú Britániu atď.

V Taliansku medzi malé podniky patria podniky s menej ako 100 zamestnancami, okrem toho sa rozlišujú mikrofirmy s menej ako 20 zamestnancami. Zvláštnosťou je, že mikropodniky v Taliansku tvoria viac ako 60 % z celkového počtu podnikov a zabezpečujú až 40 % tržieb krajiny.

V Poľsku sú malé podniky organizácie, ktoré nemajú viac ako 50 zamestnancov. V Spojenom kráľovstve sa za výrobný sektor považuje malá firma s menej ako 200 zamestnancami; vo väčšine ostatných sektorov je hlavným faktorom pri klasifikácii organizácie ako malého podniku celkový obrat (nie viac ako 2,8 milióna libier a/alebo súvaha spoločnosti - nie viac ako 1, 4 milióna libier). Vo väčšine prípadov však medzi malé podniky patria podniky do 100 zamestnancov a mikropodniky do 25 zamestnancov.

V Španielsku štát povzbudzuje mnohé organizácie a nadácie, aby podporovali malé podniky. Všetky tieto organizácie možno rozdeliť do dvoch najpopulárnejších a najefektívnejších skupín spoločností v oblasti podpory malého podnikania, ktoré pôsobia nielen v Španielsku, ale aj v iných krajinách EÚ.

Prvú skupinu tvoria vzájomné záručné spoločnosti. Tieto organizácie poskytujú veriteľom záruky pri poskytovaní úverov, najmä poskytujú majetok ako zábezpeku, prípadne vystupujú ako ručiteľ.

Do druhej skupiny patria spoločnosti vzájomného financovania. Tieto spoločnosti sa priamo podieľajú na financovaní, investovaní, dotovaní malých podnikov. Jednou z týchto spoločností je Španielska štátna inštitúcia oficiálneho pripisovania.

Okrem toho v Španielsku existuje množstvo organizácií obhajujúcich záujmy malých podnikov, ako napríklad Asociácia malých podnikov a Obchodná komora, ktoré majú sieť pobočiek v každom meste.

Ako dôležitý pozitívny faktor rozvoja malého podnikania v Španielsku stojí za zmienku minimálna úroveň byrokracie. Registrácia podniku, získanie licencie - všetko sa dá urobiť do 24 hodín bez zbytočnej byrokracie zo strany úradníkov. Navyše to môže urobiť aj osoba, ktorá nemá bydlisko v krajine. Takéto priaznivé podmienky nie sú ani v každej krajine EÚ. Aj zahraniční občania tak rozvíjajú sektor malého podnikania. To všetko nepochybne vytvára priaznivú klímu pre malé podnikanie a prosperitu malých podnikov. Japonsko je krajinou súkromného podnikania. Malé firmy v Japonsku sú dôležitou súčasťou ekonomiky, bez ktorej veľké podniky stratia konkurenčnú výhodu oproti korporáciám v iných krajinách. ...

Malé podnikanie v Japonsku sa vyznačuje široko rozvinutým subdodávateľským systémom, kde malé a najmenšie podniky prijímajú a plnia objednávky od veľkých firiem - strojárstvo, výroba lietadiel, výroba automobilov atď. Japonský malý podnik preto zaujíma vedúce postavenie v takých odvetviach, ako je odevný priemysel, výroba komponentov a konštrukcií, stavebníctvo, obuv a galantéria, sektor služieb atď.

Prostredníctvom centrálnej vlády sa o malé podniky stará Správa malých podnikov Ministerstva zahraničného obchodu a priemyslu.

Mechanizmy na stimuláciu a rozvoj malých podnikov sú podobné ako v Spojených štátoch:

Pôžičky - za zvýhodnenú úrokovú sadzbu poskytuje Small Business Finance Corporation of Japan, National Finance Corporation of Japan, Soko-Chukin Bank, na vývoj nových typov produktov a novej technológie (financovanie cez miestne orgány); oživenie malého podnikania pre rozvoj ekonomiky jednotlivých regiónov; podpora priemyselnej a technickej spolupráce medzi malými podnikmi;

Úverové záruky - štát ručí a poisťuje úvery poskytnuté malým podnikateľom prostredníctvom systému doplnkového verejného úverovania, ktorý pomáha prerozdeľovať financie od veľkých firiem k malým podnikateľom;

Daňové stimuly;

Školenie personálu a uľahčenie prístupu k informáciám;

Nenávratné dotácie (len na realizáciu vedecko-technických programov, ako je zvyšovanie technickej úrovne výroby a vývoj nových high-tech zariadení a technológií spolu s výskumným ústavom).

Nasledujúce štruktúry na národnej úrovni zohrávajú dôležitú úlohu pri poskytovaní finančnej pomoci malým podnikom v Japonsku.

1. Japan Small Business Finance Corporation. Takýmto podnikom poskytuje dlhodobé pôžičky (na obdobie dlhšie ako jeden rok) za zvýhodnených podmienok na zvýšenie fixného a prevádzkového kapitálu.

2. Národná finančná korporácia Japonska, ktorá má silnú sieť obchodných a priemyselných komôr (viac ako 500 v krajine) a je najväčším poskytovateľom pôžičiek malým podnikom.

3. Bank Soko-Chukin. Jednou z jej hlavných úloh je financovanie družstiev, malých a stredných podnikov.

Na financovanie špeciálnych prioritných programov vydávajú Small Business Finance Corporation a National Finance Corporation pôžičky za zvýhodnených podmienok.

Čína. V Číne je jedným zo spôsobov podpory malých podnikov pri poskytovaní záruk malým podnikom Úverový záručný fond. Úspešne vznikajú a fungujú technoparky, ktoré sú podporované vládou krajiny, čo vytvára predpoklady pre inovatívny vývoj... V Číne tiež nie je problém s priemyselnými priestormi, keďže v súvislosti s boomom nehnuteľností prebieha ich intenzívna výstavba a nájomné je oveľa nižšie ako v Ruskej federácii.

Čínske obchodné centrum pre koordináciu a spoluprácu (CCBCC) aktívne podporuje malé podniky ako súčasť Národnej komisie pre rozvoj a reformy (NDRC). CCBCC je špeciálna agentúra pre služby malým podnikateľom a zároveň zabezpečuje ekonomickú a technologickú spoluprácu medzi národnými a zahraničnými organizáciami na podporu a rozvoj podnikania.

Hlavné funkcie CCBCC sú:

Výskum problémov malých podnikov;

Zber informácií a vývoj politiky v oblasti malého podnikania;

Vytvorenie integrovaného systému pre poskytovanie služieb pre malé podniky;

Organizovanie veľtrhov, výstav a pomoc pri obchodných rokovaniach;

Obchodné školenia a poradenstvo.

V Číne podporuje malé podnikanie aj Štátny fond pre rozvoj malého a stredného podnikania, ktorý je plne financovaný štátom. Hlavnými funkciami fondu je chrániť legitímne príjmy malých podnikov pred zásahmi akýchkoľvek osôb a organizácií, ako aj brániť práva malých podnikov vo všetkých oblastiach (zvýhodnené pôžičky, dane atď.).

Zaujímavé sú skúsenosti Číny v oblasti daňových preferencií. Vzniklo veľké množstvo voľných ekonomických zón (FEZ), ktoré prilákali zahraničné investície a vedecko-technické zdroje, vytvorili sa fondy na rozvoj malého a stredného podnikania poskytujúce zvýhodnené úvery a záruky potenciálne úspešným podnikom, štát ne -zisková informačná služba China SME Online - CSMEO : www.sme.gov.cn, ktorá umožnila poskytovať komplexné a včasné informačné služby obyvateľom krajiny a všetkým vládnym orgánom o všetkých otázkach malých a stredných podnikov. Neskôr bola služba reformovaná do 3-stupňového systému tak, že relevantné informácie pre toto konkrétne mesto sa zhromažďovali v každom meste. ČĽR zaviedla úspešnú politiku rozvoja technoparkov, ktorá spolu s prítomnosťou veľkého počtu FEZ prilákala zahraničný rizikový kapitál, vytvorila platformy pre rozvoj inovatívnych podnikov, vyvinula systém odborného vzdelávania atď. ...

Malé podnikanie v Nemecku je jedným z najaktívnejšie sa rozvíjajúcich odvetví hospodárstva. Finančná a technologická podpora pre malé podniky je poskytovaná na všetkých úrovniach rezortov verejnej správy. Napríklad v Nemecku existuje jednotná klasifikácia malých podnikov (na základe noriem Európskej únie): počet zamestnancov je do 50 osôb a maximálny ročný obrat je 10 miliónov eur. Nechýba ani koncept „najmenšej“ firmy – do 10 zamestnancov a maximálneho ročného obratu pod 2 milióny eur. Týmito normami sa riadia rôzne ministerstvá a banky v krajine.

Programy na podporu rozvoja malého podnikania v Nemecku, ako aj vo viacerých vyspelých krajinách, zabezpečujú prioritnú podporu predovšetkým znalostne náročných odvetví. Zvýhodnené pôžičky malým podnikom od vládnych financujúcich orgánov zahŕňajú tieto oblasti:

poskytovanie úverov malým a stredným podnikom zameraným na inovačné aktivity;

poskytovanie úverov na projekty zamerané na zachovanie a zlepšenie priaznivej environmentálnej situácie súvisiacej s ochranou životného prostredia;

poskytovanie pôžičiek malým podnikom zapojeným do rozvoja zaostalých hospodárskych regiónov Nemecka;

poskytovanie pôžičiek podnikom zaoberajúcim sa výstavbou a riešením bytových problémov;

projektové financovanie podnikov pôsobiacich v určitých odvetviach, ktoré najviac potrebujú radikálnu modernizáciu výroby.

Hlavné programy rozvoja malého a stredného podnikania sú nasledovné:

program „Koncepcia rozvoja vedeckej a technickej politiky vo vzťahu k malým a stredným podnikom“;

program „Stimulácia úspor na začatie podnikania“.

V súčasnosti sa obchodné a priemyselné komory Nemecka podieľajú na tvorbe rozpočtov všetkých úrovní, rozvoji stavebníctva a priemyslu, príprave zákonov týkajúcich sa regulácie malých podnikov. Obchodné a priemyselné komory majú veľký vplyv na všetky aspekty spoločnosti, zúčastňujú sa na zasadnutiach orgánov miestnej samosprávy, prijímajú najdôležitejšie sociálno-ekonomické rozhodnutia v rozvoji krajiny. Ide o celú infraštruktúru, na ktorej sa podieľajú zástupcovia médií aj poradenské služby. Hlavnou prioritnou úlohou komôr je poskytovať všetky druhy podpory a pomoci podnikateľom.

Silný technický a ekonomický prelom v povojnových rokoch priviedol Japonsko do prvej trojky najrozvinutejších krajín sveta. Dosiahlo sa to vďaka rozvoju malých podnikov so silnou štátnou podporou. Napriek tomu, že mnohí na celom svete slávnych spoločností a obavy o high-tech výrobu automobilov, zariadení, inovatívne produkty sa nachádzajú presne tu, malé podniky tvoria významný podiel na celkovom priemysle v Japonsku (asi 40 %). Treba si však uvedomiť, že drobné podnikanie je najviac zastúpené v odvetviach: stavebníctvo, ľahký priemysel, služby. High-tech produkciu vykonávajú najmä veľké spoločnosti. Toto je hlavná úloha ekonomického rozvoja Japonska – stimulácia inovatívnej high-tech výroby v malých podnikoch.

Prijaté právne akty vo vzťahu k malým podnikateľom určujú postavenie malých podnikateľov a výhody pre nich. Výhody zabezpečujú osobitné zdanenie v závislosti od druhu činnosti podniku. Významná časť zákonov je zameraná na reguláciu protimonopolných zákonov Japonska.

Japonská legislatíva pomerne prísne reguluje a obmedzuje úroveň zvýšenia/zníženia trhovej hodnoty produktov. Za neprimerané zľavy alebo naopak špekulatívne ceny môžu byť podniky a podnikatelia zbavení práva vykonávať svoju činnosť. Navyše tieto podmienky platia pre všetky spoločnosti bez výnimky. Vďaka rozvinutým trhovým mechanizmom sa japonským úradom celkom úspešne darí potláčať neprimerané zmeny cien a infláciu. Z hľadiska rovnosti počiatočných podmienok a príležitostí sú tak v krajine vytvorené dobré predpoklady pre rozvoj malého podnikania.

Vládnou agentúrou pre reguláciu vykonávania malých podnikov je Small Business Administration, ktorá je podriadená Ministerstvu zahraničného obchodu a priemyslu. Tento odbor sleduje dodržiavanie protimonopolnej legislatívy, zabezpečuje štátnu ochranu záujmov malých podnikateľov, obmedzuje kontrolu vlastníkov, určuje zodpovednosť odberateľov, vykonávateľov a subdodávateľov za netrhové zmluvné vzťahy.

Na zabezpečenie mechanizmov poskytovania úverov malým podnikateľom a poskytovania úverov štát zabezpečil vytvorenie Poisťovacej spoločnosti pre malé a stredné podniky, ako aj záručných združení za úvery (podobne ako vytvorenie štátnych fondov na rozvoj a podporu malého podnikania v Číne, Spojených štátoch a ďalších krajinách).

Stimuly pre malé podniky sa uskutočňujú na všetkých úrovniach, od ústredných vládnych orgánov až po nezávislé aliancie a združenia malých podnikov. Centrálne a miestne samosprávy dotujú vo všetkých fázach životný cyklus malé podniky, ktoré sa priamo podieľajú na vytváraní výroby náročných na vedu a špičkových technológií. Pre takéto podniky štát poskytuje úvery, poskytuje úvery malým podnikateľom prostredníctvom poskytovania záruk a iných typov záruk za úvery. Aj s centralizovanou štátnou podporou v špeciálnych centrách, neziskové organizácie vykonáva sa školenie personálu, poskytuje sa poradenstvo a informačná podpora.

Dotácie, pôžičky, pôžičky pre podnikateľov za zvýhodnených podmienok sa poskytujú na tieto účely:

zlepšenie, modernizácia, prevybavenie výrobnej a materiálovej základne vedecky náročných podnikov;

vývoj, spolu s inštitútmi a univerzitami, inovatívnych projektov, noviniek, vynálezov;

vývoj nových technológií (vynálezov) a nových typov výrobkov;

vytváranie a rozvoj nových malých podnikov v priemyselne zaostalých regiónoch krajiny.

1.2 Podstata a princípy riadenia rozvoja malého podnikania

Malý biznis - podstatný prvok trhová ekonomika, bez ktorej sa štát nemôže harmonicky rozvíjať. Malé podnikanie do značnej miery určuje mieru ekonomického rastu, štruktúru a kvalitu hrubého národného produktu, malé podniky tvoria zdravé trhové konkurenčné prostredie, stredná trieda, ktorá je chrbtovou kosťou sociálneho systému, rýchlo a efektívne rieši mnohé sociálne problémy štát.

Podnikanie (často sa spolu s pojmom podnikanie používa aj v anglickom obdobu podnikania) sa chápe ako iniciatívna činnosť občanov resp. právnických osôb, bez ohľadu na formu vlastníctva, zameraný na dosiahnutie čistého príjmu uspokojovaním dopytu po tovaroch (práca, služby), založený na súkromnom vlastníctve (súkromné ​​podnikanie) alebo na práve hospodárenia štátneho podniku (štátne podnikanie). Podnikateľská činnosť je vykonávaná v mene, na riziko a na majetkovú zodpovednosť podnikateľa.

Malý podnik je malý podnik akejkoľvek formy vlastníctva, ktorý sa v prvom rade vyznačuje obmedzeným počtom zamestnancov a zaberá mimoriadne malý podiel na celkovom objeme činností v krajine, regióne v objeme činností, ktoré sú jadrom podniku. ; tento podiel sa posudzuje podľa nákladov na vytvorené a predané produkty. Okrem výrobných, obchodných a poradenských firiem sa za malé považujú aj mnohé maloobchodné a servisné podniky.

Spravidla najvšeobecnejšie kritérium ukazovatele, na základe ktorých subjekty ekonomická aktivita sa týkajú malých podnikov, je to počet zamestnancov (zamestnaných pracovníkov), veľkosť základného imania, množstvo aktív, objem obratu (zisk, príjem). Podľa Svetovej banky celkový počet ukazovateľov, podľa ktorých sú podniky klasifikované ako malé podniky (podniky), presahuje 50. Najčastejšie sa však používajú tieto kritériá: priemerný počet zamestnancov zamestnaných v podniku, získaný ročný obrat podnikom spravidla na rok , a výšku aktív. Ale vo všetkých vyspelých krajinách je prvým kritériom pre klasifikáciu podnikov ako malých podnikov počet zamestnancov.

Malé podnikanie má osobitný význam v tranzitívnych ekonomikách, ktoré sú v podstate spolu s privatizáciou základom, na ktorom rastie neštátny sektor ekonomiky a inštitúcie trhovej ekonomiky. Práve malé podniky, ktoré nevyžadujú veľké počiatočné investície a garantujú vysokú mieru obratu zdrojov, sú schopné najrýchlejšie a najhospodárnejšie riešiť problémy hospodárskej reštrukturalizácie, formovania a saturácie trhu spotrebného tovaru v prechodnom období. Malé podnikanie, ktoré rýchlo reaguje na zmeny trhových podmienok, dáva ekonomike potrebnú flexibilitu.

Malé podnikanie, ktoré zaberá určité miesto v ekonomickej štruktúre spoločnosti, má množstvo výhod:

Relatívne nízka kapitálová náročnosť a teda široká dostupnosť pre obyvateľstvo;

Masový charakter, ktorý umožňuje v krátkom čase organizovať výrobu rôznych tovarov a služieb;

Orientácia na zákazníka, pretože prežitie závisí od rýchlej návratnosti;

Mobilita na trhu a v oblasti techniky, ktorá prispieva k zrýchlenému rozvoju vedecko-technického pokroku;

Rýchla akumulácia kapitálu a jeho voľný tok do najziskovejších odvetví, čo prispieva k ich rýchlemu rozvoju;

Schopnosť rýchlo absorbovať veľké množstvo pracovná sila;

Kolektivistická sociálno-psychologická klíma, nízka miera konfliktnosti, nedostatok byrokracie v riadení;

Rýchla adaptácia na zahraničný trh;

Prehlbovanie vnútroodvetvovej špecializácie, znižovanie výrobných nákladov v dôsledku vzniku vysoko špecializovaných malých podnikov;

Výrazne nižší dopad na životné prostredie v porovnaní s veľkými podnikmi.

Okrem výhod majú malé podniky aj niektoré nevýhody. to:

Vyššia miera rizika, teda vysoký stupeň volatility na trhu;

Vysoká závislosť od vonkajšieho prostredia: banky, veľké podniky, štátna správa, vedecké laboratóriá, poradenské firmy;

Koncentrácia malého podnikania vo veľkých mestách (Je takmer nemožné vytvoriť a rozvíjať malý podnik v malom lokalite alebo mesto, kde pôsobí len jeden veľký podnik. Ak obuv, oblečenie resp domáce prístroje vo veľkej osade to môže priniesť znateľný zisk, potom v malom meste bude takýto obchod s najväčšou pravdepodobnosťou ziskový, ale nie príliš ziskový);

Zvýšená citlivosť na zmeny obchodných podmienok;

Ťažkosti s požičiavaním dodatočných prostriedkov a získavaním pôžičiek;

Neistota a nedbalosť obchodných partnerov pri uzatváraní dohôd (zmlúv) a pod.

Niektoré z nevýhod malého podnikania sa niekedy môžu stať jeho výhodami. Napríklad mnohí považujú za hlavnú nevýhodu malého podniku malý personál, ktorý na jednej strane neumožňuje riešiť veľké obchodné problémy a na druhej strane umožňuje rýchlo sa prispôsobiť akýmkoľvek zmenám v podnikaní. situáciu na trhu.

Treba poznamenať, že malé podnikanie v trhovom hospodárstve je vedúcim sektorom, ktorý určuje mieru hospodárskeho rastu, štruktúru a kvalitu hrubého národného produktu; vo všetkých rozvinutých krajinách tvoria malé podniky 60 – 70 percent HNP. Preto veľká väčšina vyspelých krajín všetkými možnými spôsobmi podporuje aktivity malých podnikov.

Definícia malého podniku sa môže líšiť v závislosti od povahy jeho činností, účelu definície a úrovne rozvoja podniku. Podnik možno považovať za „malý“ z hľadiska počtu zamestnancov, peňažnej hodnoty predávaných produktov, kapitálových investícií, maximálnej energetickej náročnosti alebo rôznych kombinácií týchto a iných faktorov. Vo väčšine diskusií a publikácií o tejto problematike sa manažérski konzultanti domnievajú, že malý je podnik, v ktorom je administratívne a prevádzkové vedenie v rukách jedného alebo dvoch ľudí, ktorí robia "dôležité rozhodnutia. Táto operačná definícia, ako sa ukazuje, zahŕňa viac ako 85 % všetkých malých podnikov bez ohľadu na iné definície.

Poradca by si mal byť vedomý faktorov, ktoré zvyčajne odlišujú malý podnik od veľkého. Po prvé, malý podnik je financovaný predovšetkým z osobných alebo rodinných úspor, s obmedzeným externým financovaním v počiatočnej fáze. Po druhé, vedúci je v úzkom osobnom kontakte s celým pracovným tímom. Po tretie, podnik pôsobí v malej geografickej oblasti. Tieto faktory výrazne ovplyvňujú konzultačný proces.

Malý podnik má množstvo zreteľných výhod, medzi ktoré patrí schopnosť uspokojiť obmedzený dopyt na špecializovaných trhoch, sklon k práci náročnej na prácu so strednou až nízkou úrovňou zručností a flexibilita rýchlo sa prispôsobiť meniacim sa požiadavkám a podmienkam.

Z pohľadu manažmentu je výhoda v osobnom zapojení do záležitostí, ktoré presahujú cenu, produkty a termíny dodania. Majiteľ-manažér má zvyčajne vyššiu úroveň motivácie ako platený manažér, pracuje tvrdšie, tvrdšie a dáva svojim zamestnancom väčšiu motiváciu, aby pracovali príkladom.

Jednoduchosť organizačnej štruktúry znamená priamejšie a menej zložité komunikačné linky v podnikaní aj mimo neho. Malá veľkosť pomáha identifikovať a rozvíjať schopnosti pracovníkov rýchlejšie ako vo väčších spoločnostiach.

Malý podnik môže tiež experimentovať alebo vstúpiť na nové trhy bez toho, aby pritiahol nechcenú pozornosť veľkých firiem. Dokáže sa zamerať na extrémne požiadavky trhu – na pravý alebo ľavý „chvost“ priemernej distribučnej krivky, keďže zvyčajne zásobuje trh hromadnou výrobou. veľký biznis Rovnako tak dokáže rýchlejšie využiť zmeny na trhu a fluktuáciu spotrebiteľa.

Problémy malých podnikov môžu byť všeobecné alebo špecifické. Všeobecné problémy zahŕňajú právne aspekty podnikania, prístup k úverom a surovinám a nedostatok primeranej technickej a manažérskej pomoci.

Manažérski konzultanti si musia byť vedomí problémov na podnikovej úrovni. Vedúcim malého podniku sa môžu zdať významnejšie ako predsedovi veľkej korporácie. Nasledujúci zoznam ukazuje rozsah ťažkostí, ktorým možno čeliť.

Zatiaľ čo veľké, dobre organizované podniky si zvyčajne môžu dovoliť dobrých líniových manažérov aj špecializovaných zamestnancov, vedúci malých podnikov je relatívne izolovaná osoba, ktorá súčasne rieši politické a prevádzkové problémy napriek osobným vzťahom a nedostatkom.

Vedúci malých podnikov často pracujú s nedostatočným alebo v lepšom prípade minimálnym množstvom kvantitatívnych údajov. Aby ušetrili na všeobecných nákladoch spoločnosti, zvyčajne sa bez nich zaobídu informačné systémy a toto slabé miesto sa prejaví, keď podnik vstúpi do fázy rastu.

Keďže malý podnik môže zvyčajne vyplácať len minimálnu mzdu, má málo príležitostí na doplatky a tiež poskytuje slabú istotu zamestnania a obmedzené možnosti kariérneho rozvoja, je prirodzené očakávať ťažkosti pri nábore vysokokvalifikovaných zamestnancov.

Profesionálni investori len zriedka prejavujú záujem o nové malé podniky a ich manažéri sú značne obmedzení v možnosti získať počiatočný kapitál.

Tento problém sa ešte znásobuje, keď sa vyskytnú problémy s rastom alebo ťažkosti v práci, ako sa to často stáva, a je potrebné dodatočné financovanie na riešenie problémov rastu alebo prekonanie krízovej situácie.

Kvôli tomuto problému obmedzených rezerv spolu s nízkymi možnosťami pôžičiek sú malé podniky obzvlášť citlivé na hospodársky pokles.

Hoci schopnosť rýchlo sa zmeniť a prispôsobiť sa novým podmienkam - silný bod malý podnik, táto kvalita môže byť znížená na nulu, ak sa náhle objaví príležitosť, ktorá si vyžaduje rýchly rast. Manažér môže byť príliš zaujatý aktuálnymi prevádzkovými problémami na to, aby dokázal jasne premýšľať o budúcnosti svojho podnikania.

Finančný stav, keď je potrebné „vyžiť“, neposkytuje možnosti vzdelávania a ďalšieho vzdelávania personálu, čo neumožňuje naplno využiť potenciál ľudských zdrojov.

Je ťažké dosiahnuť vysokú produktivitu, pretože neexistuje príležitosť na zníženie nákladov, ktoré sú vlastné veľkej firme, ktorá môže napríklad nakupovať so zľavou, získavať úspory vďaka rastu výroby, používať osvedčený marketingový a distribučný systém, vytvárať si vlastný výskumné a vývojové tímy a návrh systémov.

Malý podnik sa zvyčajne obmedzuje na výrobu jedného alebo viacerých produktov alebo malého súboru služieb, takže v ťažkých časoch nemôže diverzifikovať svoje aktivity ako veľký.

Vodca často nedokáže pochopiť a interpretovať vládne nariadenia, akty, ústupky atď. maximalizovať výhody.

Malý podnik je relatívne krehká štruktúra s obmedzenými príležitosťami na prekonávanie problémov. Aj menšie problémy ho môžu ohroziť na živote. V jednej krajine sa vykonalo hodnotenie, ktoré ukázalo, že miera bankrotu nových malých podnikov bola počas prvých dvoch rokov prevádzky 50 %. Ako ukazuje svetová a domáca prax, malé podnikanie si vzhľadom na svoje charakteristické črty vyžaduje neustálu pozornosť a podporu štátnych orgánov a verejných štruktúr. V súčasnosti mnohé problémy v rozvoji malého podnikania generujú práve nedostatky hospodárskej politiky štátu, ktorá určuje hlavné parametre vonkajšieho prostredia, v ktorom sa malé podnikanie rozvíja. Hlavné sú nasledujúce:

Obmedzený domáci trh, vr. dopyt po produktoch malých podnikov v dôsledku znižovania dodávok pre potreby štátu, nedostatku voľných finančných zdrojov spotrebných podnikov a nízkej kúpyschopnosti obyvateľstva pri rastúcom tlaku zahraničných dodávateľov;

Orientácia hospodárskej politiky na zabezpečenie záujmov veľkých hospodárskych a finančné štruktúry monopolizácia výrobných faktorov a kanálov pohybu tovaru, ktorá vytvára menej priaznivé podmienky pre činnosť malých podnikov a vedie k nedostatočnému zohľadneniu ich záujmov pri tvorbe a realizácii štátnej politiky;

Prílišná rigidita fiškálnej a monetárnej politiky, ktorá vedie k prehlbovaniu reprodukčných problémov (nedostatok zdrojov na bežné aktivity a rozvoj), a v dôsledku toho k nútenému úteku malých podnikov do „tieňovej ekonomiky“;

Posilňovanie regionálnej diferenciácie ekonomiky a „regionalizácia“ vnútorného trhu v dôsledku rastu dopravných taríf, nedostatočného rozvoja infraštruktúry a pôsobenia subjektívnych faktorov, vedúcich k nerovnakým podmienkam pre rozvoj malého podnikania v rôznych regiónoch;

Nie dokonalosť a nejednotnosť regulačného rámca, nevysporiadanosť majetkových pomerov, ktoré sťažujú účasť malých podnikov na inštitucionálnych transformáciách, nemožnosť realizovať strategické plánovanie.

Ich pôsobenie je možné úplne eliminovať alebo výrazne obmedziť pomocou štátnej (aj integračnej, medzinárodnej a pod.) podpory malého podnikania s výrazným zlepšením všetkých faktorov vonkajšieho (i vnútorného) prostredia malého podnikania.

Keď už hovoríme o podpore malého podnikania, malo by sa určiť, že v tomto prípade by sme mali hovoriť nielen o prideľovaní akýchkoľvek finančných prostriedkov, ale predovšetkým o vytvorení priaznivej klímy v krajine, ktorá prispieva k rozvoju a efektívnemu fungovaniu. malého podnikania.

Odhalením podstaty nosného systému je potrebné zvážiť jeho jednotlivé časti. Ako poznamenali poprední odborníci v tejto oblasti, spája dva princípy: riadenie a poskytovanie. Manažérsky princíp má byť vedúci, keďže práve on dáva rozvoju malého podnikania stabilný, efektívny a zvládnuteľný charakter - je to formovanie právneho prostredia pre fungovanie malého podnikania, ako aj riešenie organizačných a administratívnych záležitostí a kontroly. Poskytovanie v tomto prípade znamená obsluhu malých podnikov, prinášať im materiálne, peňažné, informačné zdroje, vládne objednávky, služby atď. V dôsledku toho pojem „podpora malého podnikania“ zahŕňa syntézu manažérskych a podporných aspektov posudzovaného systému.

V štruktúre systému podpory malých podnikov existujú tri hlavné úrovne: federálna, regionálna a miestna. Každá úroveň sama o sebe tvorí určitý systém a je reprezentovaná tromi blokmi: koncepčno-softvérovým, organizačno-zdrojovým a funkčným. Medzi prvkami blokov, blokov a úrovní systému podpory je úzky vzťah, ktorého rozbor umožňuje sformulovať nasledujúcu definíciu: systém štátnej podpory je systém riadenia rozvoja malého podnikania a jeho komplexnej podpory, aktívne a cieľavedome ovplyvňovať vonkajšie prostredie malých podnikov, poskytovať im priamu pomoc a zabezpečovať efektívnu sebaorganizáciu a sebazdokonaľovanie.

Podobné dokumenty

Teoretické aspekty manažmentu rozvoja malého podnikania, jeho význam v ekonomickom rozvoji Kazachstanu a faktory, ktoré ho negatívne ovplyvňujú. Možnosti prispôsobenia zahraničných skúseností v riadení malých podnikov na podmienky Kazašskej republiky.

práca, pridané 26.10.2015


Teoretická štúdia systému štátnej podpory malého podnikania v Rusku a zahraničí. Podstata a význam malého podnikania v ekonomike. Formy podpory inovatívnych malých podnikov v USA, Nemecku, Veľkej Británii a Ruskej federácii.

semestrálna práca, pridaná 6.2.2011


Metódy a technológie riadenia rozvoja podnikania: stav techniky, problémy, domáce a zahraničné skúsenosti. Charakteristika a analýza činnosti LLC "TK LIGA", stratégia a organizačná štruktúra; vypracovanie odporúčaní pre riadenie rozvoja podnikania.

práca, pridané 29.03.2013


Vlastnosti personálneho manažmentu malého podniku. Analytický základ pre zlepšenie systému personálneho manažmentu malého podniku. Zlepšenie metód personálneho manažmentu malého podniku. Plán práce s personálom podniku.

semestrálna práca pridaná 13.12.2007


Podstata a všeobecné teoretické koncepty malého podnikania. Programy na podporu malého podnikania v Ruskej federácii. Organizačné a ekonomické charakteristiky, štruktúra riadenia podniku. Pokyny na zlepšenie efektívnosti činností.

práca, pridané 22.11.2015


Evolúcia rozvoja strategického manažmentu. Analýza faktorov vonkajšieho a vnútorného prostredia malého podniku, hodnotenie hlavných ekonomických ukazovateľov podniku. Hľadajte spôsoby, ako zlepšiť proces riadenia malého podniku.

práca, pridané 20.10.2011


Charakteristika a zásady strategického riadenia. Hlavné ciele, vytvorenie súboru nástrojov strategického plánovania, primeraného potrebám a schopnostiam malého podniku, smer jeho zlepšovania v práci malého podniku.

ročníková práca, pridaná 2.2.2015


Personálny manažment: koncepcia a prístupy. Podstata, metodika a technológia riadenia. Vlastnosti personálneho manažmentu v niektorých cudzích krajinách: Japonsko; USA; Nemecko. Smery aplikácie zahraničných skúseností v moderných ruských podmienkach.

diplomová práca, pridané 23.11.2010


Štruktúra a ciele strategického riadenia malých podnikov. Úspech stratégie. Stabilná konkurenčná výhoda ako kritérium efektívnosti stratégie. Vlastnosti implementácie riadiacich funkcií v činnosti reštaurácie.

správa z praxe, doplnená 22.11.2013


Personálny manažment ako manažérska funkcia. Vlastnosti tejto oblasti malého podnikania. Zahraničné skúsenosti v personálnom manažmente. Analýza a hodnotenie personálny manažment na príklade podniku. Zlepšenie princípov organizácie personálneho manažmentu.

Keďže skúsenosti vyspelých krajín na seba nadväzujú, malé podnikanie hrá v ekonomike veľmi veľkú úlohu, jej rozvoj ovplyvňuje ekonomický rast, nasýtenosť trhu tovarom. požadovaná kvalita, vytvárať nové ďalšie pracovné miesta, t.j. rieši mnohé naliehavé ekonomické, sociálne a iné problémy.

Malé podniky, ako dokazujú skúsenosti západných krajín, môžu zohrávať významnú úlohu pri dosahovaní ekonomickej stability a efektívnom fungovaní ekonomiky krajiny.

Zvážte pozitívna skúsenosť Nemecko v rozvoji a fungovaní malého podnikania.

Povojnové hospodárstvo Západného Nemecka bolo v žalostnom stave. Víťazi zničili alebo rozobrali značnú časť závodov a tovární, 2/3 výrobných zariadení zostali nečinné, poľnohospodárska pôda bola stiahnutá z ekonomického obehu. V roku 1946 bola priemyselná výroba asi 1/3 predvojnovej úrovne, poľnohospodárstvo bolo vrátené o 30 rokov späť. Finančný systém bol narušený. Množstvo peňazí v obehu počas vojnových rokov vzrástlo 5-krát. Inflácia dosiahla 600% v pomere na predvojnovú úroveň...

Program obnovy a rozvoja nemeckého hospodárstva bol zameraný na formovanie takzvaného sociálneho trhového hospodárstva, ktoré by spájalo slobodu spotreby, podnikania (vrátane malého podnikania), nakladanie so súkromným majetkom, slobodu uzatvárania zmlúv atď. . s aktívnou úlohou štátu v hospodárskom živote.

Hlavným ideológom a architektom hospodárskeho oživenia bol profesor L. Erhard. Ťažiskom jeho reformných aktivít bol koncept „sociálneho trhového hospodárstva“, ktorý sa svojimi teoretickými princípmi približoval keynesiánskej teórii nepriamej regulácie. Hlavnými prvkami teoretického modelu trhovej ekonomiky boli:

stanovenie cieľov - vysoká úroveň blahobytu pre všetky segmenty obyvateľstva;

cestou k dosiahnutiu cieľa je voľná trhová súťaž a súkromné ​​podnikanie;

pri vytváraní predpokladov a podmienok pre súťaž má aktívnu úlohu štát.

Reforma ekonomiky začala zefektívnením menovej ekonomiky, uvoľnením cien, ako aj opatreniami na stimuláciu podnikateľskej činnosti.

Základ výrobné činnosti sa stali malí a strední podnikatelia, ktorým štát venoval mimoriadnu pozornosť. Politika štátu smerovala k jeho všestrannému rozvoju. V roku 1953 už viac ako polovica všetkých zamestnaných v hospodárstve krajiny bola zamestnaná v podnikoch do 500 ľudí.

Reformy priniesli pozitívne výsledky v čo najkratšom čase. Do dvoch rokov zmizol „čierny trh“, produkcia spotrebného tovaru sa zdvojnásobila, infláciu takmer necítiť a objavila sa stabilná mena.

Ekonomický rozvoj Nemeckej spolkovej republiky koncom 50. a 60. rokov 20. storočia sa nazýva „hospodársky zázrak“ a významnú úlohu tu zohrala pozornosť štátu k problémom rozvoja malého podnikania.

V 70. rokoch 20. storočia nadnárodné korporácie, ktoré vznikli zlúčením národných firiem jednotlivých krajín, aktívne rozvíjali rôzne formy spolupráce s malými a strednými podnikateľmi. Úloha malých a stredných podnikov v ekonomike sa neustále zvyšuje. Ich podiel na HDP do konca 80. rokov 20. storočia. dosiahol 50 % a počet zamestnaných bol asi 2/3 ekonomicky aktívneho obyvateľstva.

V súčasnosti sú programy na rozvoj malého a stredného podnikania v Nemecku nasledovné:

• - program „Koncepcia rozvoja vedeckej a technickej politiky vo vzťahu k malým a stredným podnikom“;
• - program "Stimulácia úspor na začatie vlastného podnikania."

Prvý program poskytuje financovanie pre malé podniky v Nemecku, druhý podporuje otvorenie vlastného podnikania, takzvané „start-up“ projekty. Na vykonávanie vyššie uvedených programov a zabezpečenie mechanizmov na ich implementáciu je povolaný osobitný vládny orgán – Úverová rada pre obnovu, podriadená priamo federálnej vláde. V rámci implementácie federálnych programov sa podnikom poskytujú pôžičky za zvýhodnených podmienok.

Dnes malé podnikanie v Európe podnecuje rozvoj konkurencie, „núti“ veľké firmy zavádzať nové technológie a zlepšovať efektivitu výroby, efektivita celej ekonomiky EÚ priamo závisí od úspešných aktivít malých a stredných podnikateľov. Preto sa v rámci Európskej únie realizuje politika podpory malého podnikania, ktorej hlavným cieľom je vyrovnávanie záujmov štátu a podnikania, zabezpečenie optimálnych podmienok pre podnikateľskú činnosť a zvyšovanie konkurencieschopnosti malých podnikov.

V súčasnosti je politika Európskej únie voči malým a stredným podnikom (MSP) založená na takzvanom vertikálnom a horizontálnom prístupe k riešeniu problémov ich vzniku a fungovania.

Vertikálny prístup je vyjadrený v priamych intervenciách zameraných výlučne na MSP. Tieto aktivity pripravuje a implementuje Generálne riaditeľstvo Európskej komisie XXIII (politiky pre podnikanie, obchod, cestovný ruch a sociálno-ekonomické aktivity) v spolupráci s Európskym parlamentom, Hospodárskou a sociálnou radou, zastupujúcimi organizáciami MSP v orgánoch EÚ a ďalšími organizáciami. služieb Európskej komisie.

Horizontálny prístup je založený na ochrane záujmov MSP v iných oblastiach činnosti EÚ (ako je politika výskumu a technického rozvoja, regionálna politika, medzinárodné vzťahy a pod.) a posilňovaní postavenia MSP v príslušnej činnosti.

Ako viete, jednou z hlavných úloh Európskej únie je implementácia princípu „sociálnej a ekonomickej fúzie“ zameranej na vytvorenie rovnakých príležitostí pre regióny s rôznou úrovňou rozvoja, ako aj pre rôzne sociálne skupiny. Z tohto princípu vyplýva, že v prvom rade by sa mali podporovať menej rozvinuté regióny a chudobnejšie sektory spoločnosti v EÚ.

Vzhľadom na význam MSP pre ekonomickú štruktúru EÚ možno tvrdiť, že úspešná integrácia ekonomiky v rámci Únie do značnej miery závisí od rozvoja MSP. Preto okrem dôležitosti „makroekonomických“ pozícií treba pamätať na úlohu MSP na regionálnej úrovni, keď malé a stredné podniky prispievajú k ekonomickému rozvoju a rastu zamestnanosti v menej rozvinutých regiónoch. Pre úspešný rozvoj MSP by sa mali optimálne skombinovať dve línie: makroekonomická (z hľadiska všeobecnej politiky) a mikroekonomická (podnikateľská) 2.

Aby sme sa stali bežnou trhovou ekonomikou s veľkým počtom ekonomických subjektov, je potrebné znásobiť počet malých podnikateľov pracujúcich na trhu. A tu je podľa odborníka (dekana Sociologickej fakulty Vysokej školy ekonomickej) Alexandra Chepurenka veľmi dôležité podporovať startupy, ktorým banky pre vysokú rizikovosť a chýbajúcu úverovú históriu radšej nedávajú úvery. . Dobrou podporou pre rozvoj inovatívnych projektov by mohli byť aj obchodní anjeli. Vo vyspelých krajinách s nimi štát aktívne spolupracuje, spolufinancuje zaujímavé projekty. "Sú to rozsiahle programy. A kým nedosiahneme takúto úroveň rozvoja, žiadne Skolkovo nám nepomôže," ubezpečuje odborník.

Perspektívy rozvoja podnikania, vrátane malého podnikania, sú priamo determinované možnosťami vytvorenia úzkych kooperačných väzieb medzi malými a veľkými podnikmi. Skúsenosti západných krajín ukazujú, že v bežnej trhovej ekonomike je dominantná časť malých firiem tak či onak v sfére záujmov veľkých. Malé podniky sú pokryté systémom kooperatívnych väzieb s veľkými podnikmi. Veľké korporácie využívajú trhovú a štrukturálnu flexibilitu malých podnikov a ich inovačné schopnosti. Spolupráca veľkých podnikov s malými firmami pomáha korporáciám rýchlo prenikať na nové odbytové trhy, implementovať nové technologické riešenia, promptne prijímať dôležité informácie, inými slovami, malé podniky sú integrálnou súčasťou výrobnej štruktúry veľkých korporácií.

Vo všetkých krajinách sú v súčasnosti malé a stredné podniky jedným z hlavných zamestnávateľov a hlavným prostredím, v ktorom vznikajú podnikateľské talenty.

V Spojených štátoch sa rozvoj programov pomoci malým podnikom začal počas Veľkej hospodárskej krízy, keď veľa ľudí prišlo o prácu. V roku 1953 vláda USA vytvorila špecializovanú agentúru, ktorá poskytuje technickú a finančnú podporu začínajúcim podnikateľom. V roku 1953 Spojené štáty americké vytvorili Federálnu agentúru – US Small Business Administration, ktorá dodnes obhajuje a obhajuje záujmy malých podnikov na vládnej úrovni. Pobočky tejto organizácie sa navyše nachádzajú vo všetkých veľkých mestách, takže politika podpory malých podnikov platí pre všetky štáty, nielen pre hlavné ekonomické centrá Spojených štátov amerických. Hlavné úlohy Small Business Administration a jej pobočiek:

• - pomoc pri získaní úveru na podnikanie;
• - technická a informačná podpora pre malé podniky v USA;
• - poskytovanie záruk za úvery pre podnikanie;
• - priame dotovanie a poskytovanie pôžičiek malým podnikom na úkor ich vlastného rozpočtu.

V Spojených štátoch je veľmi jasne vyvinutý systém kritérií, podľa ktorých sa definuje malé podnikanie. Tieto kritériá závisia od typu podnikania malého podniku a odvetvia, v ktorom pôsobí. V niektorých oblastiach je určujúcim faktorom počet ľudí pracujúcich v podniku, v iných - obrat a zisk.

Okrem Federal Small Business Law Compliance Agency bol zriadený špecializovaný advokát na ochranu obchodných záujmov na súde a v Kongrese. Americké úrady pripisujú jednu z hlavných úloh malým podnikom vo svojej koncepcii hospodárskeho rozvoja. V správach ministrov vlády USA sa neustále vkráda jedna a tá istá myšlienka, že malý biznis je dôležitou pákou na ozdravenie celej ekonomiky ako celku.

Zaujímavé sú aj zahraničné skúsenosti malého podnikania, ktoré sa v Španielsku začalo aktívne rozvíjať v sedemdesiatych rokoch minulého storočia. Každý občan krajiny môže otvoriť súkromný podnik do jedného dňa a poskytnúť minimálny počet dokumentov. V tejto krajine bolo vytvorených mnoho programov na pomoc súkromnému podnikaniu, vláda tejto krajiny venuje osobitnú pozornosť rozvoju vedecky náročných a inovatívnych technológií. Španielska vláda tiež podporuje vznik rôznych fondov, ktoré poskytujú komplexnú podporu súkromnému podnikaniu. Silný vedecký a technologický prelom, ktorý Japonsko urobilo po skončení 2. svetovej vojny, súvisí aj s rozvojom malého podnikania. V súčasnosti malé podniky vyrábajú asi 40% priemyselných výrobkov tejto krajiny. Japonská vláda prijala množstvo zákonov, ktoré stimulujú rozvoj súkromných podnikov pôsobiacich vo vedeckej a technickej oblasti a aktívne spolupracujúcich s veľkými priemyselnými korporáciami. Japonské úrady tiež zorganizovali školiace a konzultačné centrá, kde môže začínajúci podnikateľ získať všetky potrebné právne informácie.

Zaujímavé sú aj skúsenosti s rozvojom malého podnikania v Japonsku, kde sa vďaka úspešnému rozvoju v povojnových rokoch v oblasti technických výdobytkov a ekonomického rastu krajina zaradila do prvej trojky najvyspelejších krajín sveta. Uľahčila to aj obrovská štátna podpora malých podnikov. Podiel malých podnikov v japonskej ekonomike je asi 40%, a to aj napriek prítomnosti veľkého počtu vedeckých spoločností a veľkých koncernov zaoberajúcich sa výrobou automobilov, audio a video zariadení a iných technických produktov. Treba poznamenať, že iba veľké organizácie, a drobné podnikanie krajiny sa sústreďuje v oblasti stavebníctva, ľahkého priemyslu a služieb. Preto je hospodárska politika Japonska zameraná na rozvoj technickej a znalostne náročnej výroby v malých podnikoch.

Legislatívne akty o regulácii podnikateľskej činnosti, ktoré prijala japonská vláda, zdôrazňujú postavenie malých podnikov a stanovujú výšku výhod pre nich podľa druhu činnosti. Protimonopolné aktivity v Japonsku upravuje veľké množstvo zákonov.

Japonská legislatíva prísne reguluje trhovú hodnotu vyrábaných produktov a zavádza obmedzenia týkajúce sa výšky jej zvýšenia / zníženia. Ak sa odhalia nepotvrdené zľavy alebo ak existujú špekulatívne ceny, malé podniky sú zbavené práva vykonávať svoju činnosť. Tieto opatrenia sa vzťahujú na všetky podniky. Rozvoj trhových mechanizmov umožňuje japonskej vláde kontrolovať nepotvrdené zvyšovanie cien a infláciu. Vzhľadom na vyššie uvedené môžeme konštatovať, že v Japonsku sú dobré podmienky pre rozvoj malého podnikania.

Malé podniky v Japonsku reguluje Small Business Administration, ktorá je podriadená Ministerstvu zahraničného obchodu a priemyslu Japonska. Small Business Administration sa zaoberá monitorovaním implementácie protimonopolnej legislatívy, zabezpečovaním štátnej ochrany záujmov malých podnikateľov v krajine, obmedzovaním kontroly vlastníkov firiem, určovaním zodpovednosti odberateľov a vykonávateľov pri uzatváraní zmluvných dohôd medzi nimi.

Na uľahčenie postupov pri získavaní pôžičiek pre malé podniky a japonskú vládu boli založené Poisťovacie korporácie pre malé a stredné podniky a Úverové záručné asociácie, podobne ako pri vytváraní štátnych fondov na rozvoj a podporu malých podnikov v Číne. Spojené štáty americké a ďalšie krajiny.

Japonská vláda na všetkých úrovniach vlády prideľuje dotácie vo všetkých fázach rozvoja malých podnikov, ktoré sa aktívne podieľajú na rozvoji vedecky náročných a high-tech odvetví. Štát im poskytuje úvery a poskytuje pomoc pri získavaní úverov poskytovaním záruk a iných spôsobov úverových záruk. Zároveň sa s podporou štátu v špeciálne vytvorených centrách školia špecialisti a podnikateľom sa poskytuje kvalifikované poradenstvo.

Medzi hlavné účely, na ktoré sa poskytujú dotácie, pôžičky za osobitných zvýhodnených podmienok a pôžičky, patria:

zlepšenie a modernizácia výroby podnikov v priemysle náročnom na znalosti;

zavádzanie inovatívnych technológií vyvinutých v spolupráci s vedeckými inštitúciami;

pomoc pri rozvoji ľahkého a potravinárskeho priemyslu;

vývoj a implementácia nových typov produktov;

vytváranie a rozvoj nových malých podnikov v regiónoch Japonska so slabo rozvinutou úrovňou priemyslu.

Vo všeobecnosti možno povedať, že rozvoj malého podnikania na Západe napreduje rýchlejším tempom, keďže národné orgány pripisujú malým podnikom veľký význam a poskytujú im podporu na federálnej úrovni. Malé podnikanie vo vyspelých krajinách dnes predstavuje strednú triedu, ktorá slúži ako základ pre stabilný ekonomický rozvoj. Aj bývalé rozvojové krajiny s rozvojom malého a stredného podnikania urobili veľký ekonomický prelom (Taiwan, Singapur, Indonézia atď.). Ak sledujeme mieru rozvoja malých podnikov v týchto krajinách, vidíme závislosť vývoja celej ekonomiky ako celku.

Malé a stredné podniky (ďalej len MSP) vo vyspelých krajinách tvoria najdôležitejší sektor národných ekonomík. Ak veľké podniky určujú úroveň vedeckého, technického a výrobného potenciálu krajiny, potom MSP, ktoré sú najmasívnejšou formou podnikateľského života, zabezpečujú sociálno-ekonomickú stabilitu rozvoja. Dôležitosť MSP pre množstvo krajín možno posúdiť podľa uvedených údajov (* 1):

stôl 1

Sektor MSP sa vyznačuje zvýšenou dynamikou, flexibilitou, inovačnou aktivitou a schopnosťou rýchla tvorba nové priemyselné odvetvia a vytváranie nových pracovných miest. Napríklad v Spojených štátoch sa za posledných desať rokov vytvorilo približne 55 % všetkých inovácií a približne 75 % nových pracovných miest v sektore MSP. Efektivita kapitálových investícií je zároveň asi 9-krát vyššia ako vo sfére veľkého podnikania (* 2).

Rýchly a udržateľný rast MSP v týchto krajinách sa vysvetľuje záujmom vlády o rozvoj tohto odvetvia hospodárstva zapojením najširších más obyvateľstva do tvorivej podnikateľskej činnosti. V posudzovaných krajinách je možné vidieť mnohé podobnosti v systéme štátnej podpory pre sektor MSP, čo je dané silným vplyvom procesov ekonomickej globalizácie a aktivity medzinárodných organizácií (UNIDO, EHK OSN, PHARE, WASME, EBRD, TACIS, USAID atď.), ktoré sa špecializujú na finančnú, technickú a informačnú pomoc.

Skúsenosti mnohých krajín ukazujú, že najúčinnejšiu vládnu politiku na podporu a rozvoj MSP je možné realizovať prostredníctvom špecializovaného vládneho orgánu, ktorý má dostatočné zdroje a právomoci. V USA je to SBA, v Spojenom kráľovstve „Národná agentúra pre služby pre malé podniky“ (SBS), vytvorená v roku 2000 ako súčasť „Department of Trade and Industry“ (DTI), v Nemecku „Všeobecný Riaditeľstvo malého a stredného podnikania, remesiel, služieb a slobodných povolaní“ (DG VIII) ako súčasť „Federálneho ministerstva hospodárstva a technológie“ (BMWA), v Japonsku – reorganizované „ministerstvá hospodárstva, obchodu a priemyslu“ (METI ), ktorá vytvorila novú „Agentúru pre malé a stredné podnikanie“ ( SMEA). Štúdia popredných vládnych organizácií zodpovedných za podporu MSP vo vyspelých krajinách ukázala, že najradikálnejšie riešenie sa našlo v Spojených štátoch v podobe takej organizačnej štruktúry, akou bola Small Business Administration (SBA), vytvorená v roku 1953.

Efektívnosť SBA je potvrdená jednak faktom trvalo udržateľného rozvoja USA a silou sektora MSP, ako aj využitím skúseností SBA pri realizácii transformácií v systémoch podpory MSP v krajinách EÚ. v Spojenom kráľovstve a Japonsku, ako aj v iných krajinách. V záujme zabezpečenia vysokého štátneho štatútu bola SBA podriadená priamo prezidentovi krajiny a nemohla byť pričlenená k žiadnemu inému vládnemu orgánu. SBA riadi guvernér, ktorého nominuje prezident a schvaľuje Senát. Dnes je SBA jednou z najväčších vládnych organizácií na svete, ktorá sa špecializuje na podporu a rozvoj MSP. O vplyve SBA svedčí skutočnosť, že s ročným rozpočtom 18 miliárd USD v roku 2002 prilákala do sektora MSP z rôznych zdrojov približne 400 miliárd USD, vrátane 46 miliárd USD na základe vládnych objednávok. SBA má 108 zastúpení vo všetkých krajoch a v najväčších mestách republiky s celkovým počtom zamestnancov viac ako 4,2 tisíc. Štátna podpora MSP realizovaná buď priamo štrukturálnymi útvarmi SBA alebo oprávnenými spoločnosťami, partnerskými organizáciami a firmami, ako aj poradenskými centrami, obchodnými centrami a pod.

SBA vytvorila rozsiahlu sieť zastupiteľských kancelárií, pobočiek, poradenských centier, obchodných centier a autorizovaných spoločností v Spojených štátoch, úplne alebo čiastočne, financovaných z federálneho rozpočtu. Zastavme sa v krátkosti len pri niektorých typoch podpory pre MSP, ktoré sú bez veľkých kapitálových investícií rozšírené v mnohých krajinách a možno ich uplatniť aj u nás, vrátane:

- Service Corps of Retired Executives (SCORE), ktorých práca je spojená s využívaním skúseností vysokokvalifikovaných odborníkov, ktorí sú už na dôchodku, na poradenstvo a technickú pomoc pre MSP. V 389 poradenských centrách v USA pracuje 11 400 dôchodcov, ktorí ročne poradia viac ako 400 000 klientom. Podobné štruktúry fungujú v krajinách EÚ (European Senior Service Network-ESSN), ktoré poskytujú poradenskú pomoc pri návštevách podnikov vrátane krajín SNŠ v rámci programu TACIS. U nás sa tieto skúsenosti dajú uplatniť pri vytváraní lokálnych databáz vysokokvalifikovaných dôchodcov so záujmom o aktívnu spoluprácu s miestnymi štruktúrami podpory MSP.

V mnohých krajinách (Nemecko, USA, Japonsko atď.) musí podnik na získanie veľkých úverov alebo dostatočne významnej technickej pomoci poskytnúť objektívne informácie o organizačných, finančných, technických, personálnych a iných aspektoch svojej činnosti. Takéto informácie zvyčajne pripravujú poverené špecializované organizácie alebo diagnostické centrá. To výrazne znižuje riziká investovania do podnikov. V našej krajine, s obmedzenými zdrojmi, s masívnymi žiadosťami o finančnú pomoc a s častými prípadmi nesplácania pridelených úverov, je potrebné zaviesť inštitút povinnej diagnostiky podnikov, ktoré potrebujú finančnú alebo technickú pomoc, alebo v reštrukturalizácii. Prispeje to k úspore finančných prostriedkov a ich adresnému využívaniu, ako aj k zvýšeniu zodpovednosti podnikateľov.

Silnou pákou nepriamej finančnej podpory pre MSP je poskytovanie vládnych záruk na zabezpečenie úverov poskytnutých v rámci štátnych alebo regionálnych programov na zabezpečenie prístupu MSP k finančným zdrojom. Takéto programy existujú v USA, Japonsku, Nemecku a mnohých ďalších. ostatné krajiny. Napríklad v Spojených štátoch bolo v roku 2002 vyčlenených 17,5 miliardy USD na poskytovanie záruk za pôžičky a investície do investičného kapitálu. Existuje viac ako 20 špecializovaných úverových programov (krátkodobé - na získanie prevádzkového kapitálu, podpora exportných operácií, poskytovanie núdzovej pomoci atď.; dlhodobé - na získanie nehnuteľností, vybavenia a / alebo na modernizáciu a rozširovanie činností, pomoc pri katastrofách, výskum a vývoj atď.). Rozvoj takéhoto systému v Rusku výrazne rozšíri základňu finančných zdrojov na podporu MSP pritiahnutím súkromného kapitálu.

Zaujímavá skúsenosť s investičnými úvermi pre MSP, rozšírená v Spojených štátoch, Japonsku a Anglicku. Je založená na vytvorení siete súkromných investičných spoločností (Small Business Investment Companies - SBIC), ktoré využívajú svoj vlastný kapitál a získavajú požičaný kapitál v rámci záruk SBA, uskutočňujú rôzne investície do MSP. Tieto spoločnosti poskytujú vlastný kapitál, dlhodobé pôžičky, dlhopisové pôžičky a služby finančného manažmentu. Motiváciou pre ich činnosť je možnosť podieľať sa na zisku v prípade úspešného rozvoja malých podnikov. Vstup do globálnej ekonomiky s intenzívnou konkurenciou na svetových trhoch a prísnou reguláciou trhových vzťahov v rámci WTO si vyžaduje, aby Rusko sústredilo zdroje do najefektívnejších oblastí činnosti (programovanie, komunikácia, elektronika, energetika, špičkové technológie, výroba presných prístrojov, biotechnológie, letectvo a kozmonautika). strojárstvo atď. atď.). Inovatívna činnosť umožňuje maximálne využiť tvorivý, vedecký a technický potenciál, ktorý je u nás stále zachovaný. Potreba intenzívneho rozvoja a podpory inovácií v sektore MSP si kladie za úlohu financovať túto prácu a zabezpečiť interakciu medzi vývojármi, výskumnými ústavmi, univerzitami a skúšobnými laboratóriami. Vo svetovej praxi existujú príklady kombinovania finančných zdrojov rôznych rezortov za účelom realizácie VaV na štátne témy.

Potom, čo sme podrobne preskúmali vlastnosti a vlastnosti malého podnikania v Rusku, budú pre nás veľmi zaujímavé skúsenosti zo zahraničia. Na pozadí problémov spojených s malým podnikaním v Rusku sa máme od našich západných kolegov čo učiť.

Malé podnikanie je pre mnohé vyspelé krajiny chrbtovou kosťou ekonomiky. Domáci analytici aktívne študujú zahraničné skúsenosti malého podnikania na implementáciu programov na pomoc súkromným podnikateľom v našej krajine.

V Spojených štátoch sa rozvoj programov pomoci malým podnikom začal počas Veľkej hospodárskej krízy, keď veľa ľudí prišlo o prácu. V roku 1953 vláda USA vytvorila špecializovanú agentúru, ktorá poskytuje technickú a finančnú podporu začínajúcim podnikateľom.

Zaujímavé sú aj zahraničné skúsenosti malého podnikania, ktoré sa v Španielsku začalo aktívne rozvíjať v sedemdesiatych rokoch minulého storočia. Každý občan krajiny môže otvoriť súkromný podnik do jedného dňa a poskytnúť minimálny počet dokumentov. V tejto krajine bolo vytvorených mnoho programov na pomoc súkromnému podnikaniu, vláda tejto krajiny venuje osobitnú pozornosť rozvoju vedecky náročných a inovatívnych technológií. Španielska vláda tiež podporuje vznik rôznych fondov, ktoré poskytujú komplexnú podporu súkromnému podnikaniu.

Silný vedecký a technologický prelom, ktorý Japonsko urobilo po skončení 2. svetovej vojny, súvisí aj s rozvojom malého podnikania. V súčasnosti malé podniky vyrábajú asi 40% priemyselných výrobkov tejto krajiny. Japonská vláda prijala množstvo zákonov, ktoré stimulujú rozvoj súkromných podnikov pôsobiacich vo vedeckej a technickej oblasti a aktívne spolupracujúcich s veľkými priemyselnými korporáciami. Japonské úrady tiež zorganizovali školiace a konzultačné centrá, kde môže začínajúci podnikateľ získať všetky potrebné právne informácie.

Zaujímavá je zahraničná skúsenosť malého podnikania, ktorá sa dá osvojiť v Číne. Kompletná modernizácia ekonomiky krajiny by mala byť podľa vládnych prognóz ukončená do roku 2030, malé podnikanie je jednou z kľúčových oblastí rozvoja krajiny. Podľa štatistík bolo v roku 2005 v Číne viac ako 3 milióny súkromných podnikov a asi 30 miliónov individuálnych podnikateľov, z ktorých väčšina bola vo výrobe. Produkty z Číny, ktoré sa vyrábajú v malých podnikoch, nájdete takmer kdekoľvek na svete.

Malé podnikanie v Európe je chrbtovou kosťou sociálno-ekonomického rozvoja EÚ. V Európskej únii je vyše 20 miliónov malých a stredných podnikov, ktoré tvoria viac ako polovicu celkového obratu a pridanej hodnoty. Počet zamestnaných ľudí v malých podnikoch v Európe je približne 70 %. Najviac malých podnikov vzniklo v obchode, stavebníctve a potravinárstve.

Malé podnikanie v Európe stimuluje rozvoj konkurencie, „núti“ veľké firmy zavádzať nové technológie a zlepšovať efektivitu výroby, efektívnosť celej ekonomiky EÚ priamo závisí od úspechu malých a stredných podnikov. Preto sa v rámci Európskej únie realizuje politika podpory malého podnikania, ktorej hlavným cieľom je vyrovnávanie záujmov štátu a podnikania, zabezpečenie optimálnych podmienok pre podnikateľskú činnosť a zvyšovanie konkurencieschopnosti malých podnikov.

Hlavné ciele regulácie a podpory malých podnikov v Európe:

Posilnenie jednotného vnútorného trhu EÚ;

Odstránenie administratívnych prekážok;

Zjednotenie legislatívneho rámca, posilnenie interakcie krajín EÚ pre hlbšiu hospodársku spoluprácu.

Jedinečný systém regulácie a podpory malého podnikania v Európe sa začal formovať v 70. rokoch minulého storočia. S cieľom maximalizovať stimuly pre malé a stredné podniky Európa podnikla kroky na odstránenie administratívnych prekážok pre malé podniky. V prvom rade došlo k zmenám v oblasti dane z pridanej hodnoty, úprave podmienok financovania a zmenám v sociálnej politike štátov.

Okrem toho bola vypracovaná Európska charta pre malé podniky v Európe. V tomto dokumente európske vlády uznali významný potenciál malých podnikov a zdôraznili dôležitosť vytvorenia priaznivého prostredia pre opakované pokusy o začatie vlastného podnikania, aj keď predchádzajúce pokusy o podnikanie neboli veľmi úspešné. Ustanovenia Európskej charty boli zohľadnené vo viacročnom programe a v prvom roku bolo spustených 11 projektov na ich implementáciu.

Štátna regulácia malého podnikania v Európe sa uskutočňuje prostredníctvom legislatívy, rozvoja a implementácie cielených programov finančnej, technologickej, informačnej a personálnej pomoci rozvoju malého a stredného podnikania. Na stimuláciu rozvoja malých podnikov boli vyvinuté nové právne modely (Európska akciová spoločnosť, Európske združenie ekonomických záujmov), ktoré umožňujú malým podnikom z rôznych krajín vstupovať do obchodný vzťah efektívne riešiť problémy nezhôd v právnych systémoch rôznych štátov.

Politika podpory malého podnikania v Európe sa uskutočňuje prostredníctvom aktivít štátov a prostredníctvom špeciálnych programov, ktoré sa realizujú pod záštitou Európskej únie. Financovanie opatrení na podporu malého podnikania sa realizuje zo štrukturálnych fondov Európskej únie, ako sú Fond regionálneho rozvoja, Sociálny fond.

Malé podniky v Európe sa najefektívnejšie prispôsobili krízovým podmienkam, keďže boli schopné manévrovať na trhu. Malé podniky pomerne rýchlo začali obsadzovať medzery, ktoré neboli zaujímavé pre veľké podniky, čo do značnej miery pomáha európskym krajinám prekonať stagnáciu v hospodárskej sfére.

Záver.

Na základe vyššie uvedeného by som rád zhrnul niektoré výsledky. V procese zvažovania rozvoja malého podnikania sa objasnilo nasledovné. Malé podnikanie poskytuje potrebnú mobilitu v trhových podmienkach, vytvára hlbokú špecializáciu a spoluprácu, bez ktorej je jeho vysoká efektivita nemysliteľná. Je schopný nielen rýchlo vyplniť medzery vytvorené v spotrebiteľskom sektore, ale aj pomerne rýchlo splatiť. A tiež vytvárať atmosféru konkurencie a prostredia podnikania, bez ktorých nie je možné trhové hospodárstvo.

Práca priniesla nasledujúce výsledky:

Malé podnikanie je ekonomika štátu, malé podniky sa významnou mierou podieľajú na zamestnanosti, výrobe určitých tovarov, výskume a vedecko-priemyselnom rozvoji.

Drobný sektor je schopný vytvárať nové pracovné miesta, a preto môže zabezpečiť zníženie miery nezamestnanosti a sociálneho napätia v krajine. - Malé podnikanie vedie k zlepšeniu ekonomiky ako celku, a preto je najlepším východiskom pre Rusko vytvorenie štátnej politiky, ktorá by bola zameraná na rozšírenie a rozvoj malých podnikov v našej krajine.

Rozvoj malého podnikania na Západe napreduje rýchlejším tempom, keďže národné orgány pripisujú veľký význam malým podnikom a podporujú ich na federálnej úrovni. Malé podnikanie vo vyspelých krajinách dnes predstavuje strednú triedu, ktorá slúži ako základ pre stabilný ekonomický rozvoj. Aj bývalé rozvojové krajiny s rozvojom malého a stredného podnikania urobili veľký ekonomický prelom.

Na základe vyššie uvedeného môžeme konštatovať, že cieľ práce v kurze bol splnený. Dá sa povedať, že táto téma je veľmi aktuálna. Keďže malé podnikanie hrá pomerne veľkú úlohu v ekonomike ktorejkoľvek krajiny. Je integrálnou súčasťou sociálno-ekonomického systému krajiny, zabezpečuje stabilitu trhových vzťahov, vťahuje väčšinu občanov krajiny do tohto systému vzťahov otvorením vlastného podnikania, zabezpečuje vysokú efektivitu výroby hlbokou špecializáciou a kooperáciou výroby, ktorá má priaznivý vplyv na hospodársky rast národného hospodárstva.

Bibliografia

1. Dynamika rozvoja malého podnikania v regiónoch Ruska v januári až marci 2009. Pripravil F.S. Saidullaev a A.M. Shestoperov. - M., 2009. s. 23-30

2. Doyuronravov A. N. Finančné a úverové mechanizmy na podporu malého podnikania / A. N. Dobronravov // Digest Finance. - 2005 - č. 2. - s. 2-11.

3. Egishyanets S. The World Crisis and Russia // Financier, 2008. č. 10. s. 21-23.

4. Egishyants S. Rusko nie je pripravené na krízu // Finančník, 2008. -№ 34 (269). - s. 18-24.

5. Zaslavskaya, O. Nové programy urobia úver dostupným pre malé podniky // Financial Izvestija. 2006. Číslo 12. s 44-49

6. Ivanova M. Situácia v ruskej ekonomike: odhady a prognózy // Biely svet, 2008. č. 11. s.7-8.

7. Karpov S.A. Dôsledky globálnej krízy pre ruské malé podniky: výzvy a príležitosti na adaptáciu // Financier, 2009. č. 1. s. 11-13.

8. Krasavina S. Analýza rozvoja malého podnikania v Rusku // Regióny. 2007. Číslo 6. s. jedenásť.

9. Kudrin L.A. Finančná kríza v Rusku v roku 2008 // Financie, 2008. č. 10. s. 21.

10. Ruská štatistická ročenka 2008, M :. Rosgostat 2009

11. Simonov A.V. globálne ekonomická kríza a plány zahraničnej ekonomickej expanzie ruských TNC // Power, 2009. č. 2. s. 11-12

12. Shchetinin O. Rozvoj malého podnikania v Rusku. Moskva: Sféra, 2008, s. 5-12

13. Yurkov S.A. Podnikanie a inovácie v moderných firmách // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy v moderných firmách, 2006. №9. strana 109

14. Malé podnikanie: skúsenosti zo zahraničia http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness.html21.// elektronický zdroj //

Príloha 1.

Tabuľka 1. Počet malých podnikov podľa druhu ekonomická aktivita

Dodatok 2.

Tabuľka 2. Počet registrovaných malých podnikov podľa federálnych okresov Ruskej federácie

Dodatok 3.

Tabuľka 3. Priemerný počet zamestnancov v malých podnikoch podľa federálnych okresov Ruskej federácie za január až marec 2009

Zahraničie má bohaté skúsenosti so štátnou a verejnou podporou malého a stredného podnikania na národnej, regionálnej a komunálnej úrovni. V popredných priemyselných krajinách – USA, Kanade, Japonsku – štát podporuje rodinu, mládež, ženy a počítačové podniky. V Japonsku, Švédsku a Rakúsku, ktoré sú najúspešnejšie pri zvládaní nezamestnanosti, sa medzi vládou, malými podnikmi a odbormi vytvorili efektívne mechanizmy sociálneho partnerstva na ochranu zamestnancov a povzbudenie zamestnávateľov k vytváraniu nových pracovných miest.

V Kanade boli vyvinuté špeciálne programy na informačnú, finančnú, vedeckú a technickú podporu malých a stredných podnikov v provinciách, najmä v severných, za účasti vládnych orgánov, bánk, univerzít, obchodných komôr, resp. podnikateľské zväzy. Ich cieľom je intenzívny rozvoj rodinných, ženských a mládežníckych podnikov, ktoré nevyužívajú pracovnú silu. Tieto programy podporujú vytváranie inovačných parkov, podnikateľských informačných centier a podnikateľských inkubátorov so zameraním na nové pracovné miesta.

V Spojenom kráľovstve existuje diverzifikovaný a efektívny systém podpory malých podnikov. Štát aktívne využíva nástroje rozpočtovej, daňovej a úverovej politiky na stimuláciu tohto odvetvia hospodárstva. V ázijsko-pacifickom regióne sa pozornosť sústreďuje na malé a stredné podniky. Čína spolu s investíciami do kapitálovo náročných odvetví masívne financuje malé podniky, ktoré si vyžadujú veľký počet pracovníkov, najmä v poľnohospodárskom sektore.

Politika podpory malých podnikov v krajinách s transformujúcimi sa ekonomikami, ktoré sa vyznačujú veľkým počtom obyvateľov a veľkou rozmanitosťou, je veľmi zaujímavá. geografické podmienky a úrovne rozvoja (India, Indonézia, Filipíny a iné). Ich spoločným znakom je na úrovni štátu uznanie potreby rozvoja malovýroby, zavádzania medzitechniky a technológií, ktoré by uľahčili využitie obrovských más nekvalifikovanej a nízkokvalifikovanej pracovnej sily Podnikanie: základ trhové hospodárstvo. Učebnica. príspevok. N.V. Berezin Kazaň. 2001 g.

Podporu malého a stredného podnikania v zahraničí vykonávajú aj miestne úrady.

V zahraničí sa samosprávy aktívne podieľajú na sociálno-ekonomickom rozvoji svojho územia. Vykonávajú a koordinujú rôzne opatrenia na stimuláciu vytvárania nových podnikov a priemyselných odvetví, regulujú činnosť určitých odvetví, organizujú a rozvíjajú mestskú infraštruktúru. Napríklad v Nemecku, s cieľom prilákať ďalšie finančné prostriedky a rozvinúť rôzne formy podnikateľskej činnosti, miestne orgány aktívne podporujú umiestnenie výroby na svojich územiach prostredníctvom špeciálnych dotácií, zvýhodnených úverov a taríf za elektrinu, dodatočných platieb na pokrytie dopravy a výstavby a náklady na inštaláciu na vytvorenie pracovnej sily na trhu. Znášajú náklady na reguláciu rozmiestnenia výrobných síl, regionálny rozvoj a plánovanie, zvýhodnené zdaňovanie, získavanie pozemkov a ich inžiniersku prípravu na následné umiestnenie výrobných zariadení. Vo Francúzsku sa využívajú priame a nepriame typy pomoci podnikateľom. Priama pomoc sa poskytuje na regionálnej úrovni. Obsahuje:

• 1) "bonus za zamestnanie", t.j. na akúkoľvek operáciu na vytvorenie a rozšírenie hospodárskej činnosti (do výšky nákladov na vytvorenie 30 pracovných miest);
• 2) prémia za zakladanie podnikov;
• 3) zľavy a pôžičky za výhodných podmienok.

Okrem toho sú regióny oprávnené rozdeľovať pôžičky od centrálnej vlády alebo bonusy na rozvoj a zlepšenie územia. Nepriamu ekonomickú pomoc poskytujú obce, rezorty a regióny, ktoré majú v tejto oblasti rovnaké výsady (za predpokladu, že je zakázaná akákoľvek priama účasť na kapitále podniku a je dodržaný limit ručenia za úver). Môžu poskytovať služby pri prenájme priestorov alebo kúpy stavebného pozemku, poskytovať technickú pomoc, ručiť za úvery a sú oslobodení od platenia dane z povolania. Ekonomická pomoc od miestnych samospráv podnikom diverzifikovaná vo formách a smeroch pomáha zlepšovať situáciu podnikateľov aj pracovníkov.

V Spojených štátoch amerických sa rozšírila prax vytvárania obchodných zón. Spravidla sa tvoria v oblastiach, kde je dlhodobo pozorovaný pokles ekonomickej aktivity. Podnikateľské zóny sa prvýkrát objavili začiatkom 80. rokov a začali sa tešiť výraznej podpore prezidentskej administratívy. Koncom 80. rokov 20. storočia prijalo 37 štátov zákony o organizácii takýchto zón, ktoré sa stali jedným z hlavných nástrojov na oživenie starých priemyselných centier. Dnes majú všetky štáty podobné zóny. V týchto zónach: zakladajú sa podniky a najímajú sa miestni obyvatelia, znižujú sa dane, poskytujú sa pôžičky a dotácie. Vo viacerých obciach sú súkromné ​​firmy, ktoré chcú umiestniť svoj kapitál v oblasti, oslobodené od štátnej dane z príjmu právnických osôb, dane z majetku, dane zo strojov a zariadení, z vynálezov a surovín používaných pri výrobe, z určitých druhov výrobkov, z obratu. , na pôde.a investície. Majú právo na zrýchlené odpisovanie výrobných a dopravných zariadení, čo im umožňuje odpísať časť zisku ako náklad. Stimulácia podnikateľskej činnosti v podnikateľských zónach sa dosahuje jednak predajom štátneho a obecného majetku (pozemkov, budov, stavieb), ktoré sa nachádzajú na ich území, do súkromných rúk; po druhé, zrušením niektorých druhov štátnej a miestnej regulácie podnikateľskej činnosti (požiadavky na výstavbu budov a terénne úpravy, ročné platby za právo na podnikanie a pod.). Zároveň sa neprehliada ani sociálny faktor. Tie korporácie, ktoré v týchto zónach umiestnia svoje podniky, ako aj rozšíria a zrekonštruujú staré, pričom najímajú aspoň tretinu miestnych zamestnancov, dostávajú významné výhody pri platení daní zo zisku a majetku. Podnikové zóny vo Veľkej Británii sú rozšírené. Líšia sa rozlohou – od 50 do 450 hektárov – a môžu pozostávať z niekoľkých navzájom susediacich území. Väčšina z nich sa nachádza v oblastiach, kde sa dlhodobo neinvestovalo do priemyslu alebo tradičné priemyselné odvetvia chátrali. Správa týchto zón bola zverená samosprávam (s výnimkou Severného Írska). Straty spojené s poskytovaním daňových stimulov firmám kompenzuje samosprávam štát. To umožnilo už koncom 80. rokov zamestnať v obchodných zónach v Anglicku, Walese a Škótsku 89 500 ľudí.

Jedným zo zdrojov financovania prioritných oblastí „miestneho hospodárstva“, ktoré sú v zahraničí hojne využívané, je emisia cenných papierov. Napríklad v Spojených štátoch sa na financovanie výstavby nových podnikov alebo rozširovania existujúcich obcí vydávajú špeciálne dlhopisy priemyselného rozvoja. S cieľom stimulovať ekonomickú aktivitu sa rozšírili ziskové alebo všeobecné dlhopisy, ktoré sa využívajú ako účinná forma prilákania súkromného kapitálu. Zisky komunálnych dlhopisov nepodliehajú dani z príjmu a dani z finančného majetku v bankách. Spravidla značná časť prostriedkov získaných z emisie týchto dlhopisov smeruje na výstavbu zariadení, ktorých charakteristiky sú vopred dohodnuté s firmami, ktoré majú o výstavbu záujem. Následne spoločnosť prenajíma tento objekt s perspektívou jeho získania do vlastníctva za zníženú cenu. Zároveň sú náklady na samotný objekt oveľa nižšie ako priemer, pretože pôvodne ako štátny podnik nepodliehal miestnemu zdaneniu. Miestna vláda... Grinev S.N. Minsk. 2004 - s. 35-36, 38.

Teda najviac efektívne nástroje hospodárskou politikou samospráv v oblasti podpory malého podnikania sú:

• 1) oslobodenie spoločností od platenia dane z príjmu alebo jej výrazné zníženie;
• 2) zavedenie zvýhodnených sadzieb príjmu, majetkových daní v prípade rozšírenia aktivít na území pod jurisdikciou miestnych orgánov;
• 3) organizácia obchodných zón;
• 4) vytváranie špeciálnych spoločností a rozvojových orgánov;
• 5) poskytovanie prémií, dotácií, zrýchlených odpisových práv;
• 6) obmedzenie priameho zasahovania do záležitostí spoločností súkromného sektora atď.

Všetko uvedené celkom dobre ilustruje, ako zahraničie pristupuje k budovaniu miestnej hospodárskej politiky.

Vo všetkých zahraničných krajinách existuje podpora malých a stredných podnikateľov na základe legislatívnych a právnych, finančnú základňu, organizačný a metodický systém.

Vyššie uvedené mechanizmy v oblasti podpory malého podnikania, používané v zahraničí, je možné využiť aj v Rusku.