Zmeny v pláne inšpekčného plánu. Pokyny pre vyplnenie štandardného formulára ročného plánu vykonávania plánovaných kontrol právnických osôb a jednotlivých podnikateľov. Ako zistiť, kedy prídu inšpektori

Keď je licencia odobratá alebo ak sú činnosti organizácie uznané za bezpečnejšie, podnik má právo požadovať zrušenie inšpekcie naplánovanej na aktuálny rok. Vláda schválila príslušné dôvody na úpravu plánovaných opatrení dohľadu.

Od 21. septembra zmeny a doplnenia pravidiel k príprave ročných plánov držania štátnymi a obecnými kontrolnými orgánmi plánované kontroly právnické osoby a individuálni podnikatelia... Teraz budú kontrolóri prichádzať k jednotlivým podnikateľom a organizáciám menej často.

Nové dôvody na zmenu plánu auditu

• zmena adresy sídla alebo adresy skutočného vykonávania činností právnickej osoby alebo jednotlivého podnikateľa;
• reorganizácia právnickej osoby;
• zmena názvu organizácie alebo zmena priezviska, krstného mena alebo priezviska jednotlivého podnikateľa.

Tieto dôvody budú dôvodom na zmenu a doplnenie informácií uvedených v ročnom pláne plánovaných kontrol. To však neznamená, že dátum kontroly bude presunutý na iný termín alebo že bude recenzia úplne zrušená.

Ďalšie dôvody na vylúčenie z plánu inšpekcií

Nariadenie vlády doplnilo zoznam situácii, keď je plánovaná kontrola zrušená. Inšpektori predtým odmietali vykonávať dohľad nad ekonomickým agentom, ak bol zatvorený, prestali používať vysokorizikové zariadenia alebo nastali okolnosti vyššej moci. Teraz bude šek tiež vylúčený z plánu, ak:

• licencia na vykonávanie určitého druhu činnosti bola zrušená alebo ukončená (plánovaná kontrola sa týkala tejto konkrétnej činnosti);
• kategória predmetov, na ktoré majú negatívny vplyv životné prostredie, ako aj úroveň štátnej kontroly životného prostredia;
• bolo prijaté rozhodnutie zaradiť činnosti jednotlivého podnikateľa alebo právnickej osoby do nižšej triedy nebezpečnosti (kategória rizika).

Všetky zmeny v ročnom pláne sa vykonajú rozhodnutím dozorného orgánu, ktorý audit inicioval, do piatich dní.

Ako zistiť, kedy prídu inšpektori

Orgány štátnej a obecnej kontroly každoročne zostavujú plán vykonávania kontrol jednotlivých podnikateľov a právnických osôb. Tento dokument, v ktorom sú uvedené všetky informácie o podnikateľskom subjekte a dátum kontroly, nie je so všetkými zmenami zverejňovaný na webovom sídle generálnej prokuratúry. Podľa federálneho zákona z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri implementácii štátna kontrola(dozor) a obecná kontrola “, kontrolovanú osobu treba na pripravovanú kontrolu upozorniť tri dni pred jej začiatkom. A aby sa vopred dozvedel, kedy a aký druh kontroly bude, stačí, ak podnikateľ prejde na webovú stránku generálneho prokurátora a zadá informácie o štátnej registrácii, DIČ a názve organizácie alebo individuálneho podnikateľa.

Pripomeňme, že v rokoch 2016-2018. malé podnikateľské subjekty nemožno zahrnúť do plánov inšpekcií. Ak fyzický podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má takýto status, zistí o sebe údaje v zoznamoch kontrolovaných osôb, môžete sa obrátiť na príslušný dozorný orgán a požiadať o zrušenie overenia. Postup a zoznam prihlášok požadované dokumenty schválené vládnym nariadením z 26. novembra 2015 č. 1268.

Prázdniny dohľadu do roku 2018 však nie sú pre každého. Aj malé podniky môžu byť rutinne kontrolované, ak pôsobia v zdravotníctve, školstve, teplárenstve, elektrine, úsporách energie a energetickej účinnosti a sociálna sféra... Okrem toho sa zákaz inšpekcií nevzťahuje na riadiacich audítorov bytové domy a podnikatelia pracujúci so štátnym tajomstvom. Obchodným a plánovaným kontrolám ohňom, priemyslom a ochranou životného prostredia sa nedá vyhnúť.

1. Schváliť priložené Pravidlá pre prípravu ročných plánov štátnych kontrolných (dozorných) a obecných kontrolných orgánov na vykonávanie plánovaných kontrol právnických osôb a jednotlivých podnikateľov.

2. Vyhlásiť vládne nariadenie za neplatné Ruská federácia zo dňa 28. októbra 2009 N 847 „O schválení nariadenia o smerovaní štátnymi kontrolnými (dozornými) a obecnými kontrolnými orgánmi prokuratúre návrhy ročných plánov plánovaných kontrol právnických osôb a jednotlivých podnikateľov, ako aj tlačivo a obsah konsolidovaného plánu plánovaných kontrol právnických osôb a individuálnych podnikateľov “(Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2009, č. 44, čl. 5244).

premiér
Ruská federácia
V. PUTIN

SCHVÁLIL
vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 30. júna 2010, N 489

PRAVIDLÁ PRÍPRAVY ŠTÁTNYMI KONTROLNÝMI ORGÁNMI (DOZORNÉ ORGÁNY) A OBECNÝMI ORGÁNMI VÝROČNÉ PLÁNY NA VYKONÁVANIE PLÁNOVANÝCH INŠPEKCIÍ PRÁVNYCH OSÔB A JEDNOTLIVÝCH PODNIKATELOV

z 30.12.2011 N 1248, z 27.12.2012 N 1404, z 26.11.2015 N 1268, z 24.12.2015 N 1421, z 19. júla 2016 N 691, zo 17. augusta/ 2016 N 806, z 09.09.2016 N 892, zo 17.07.2018 N 835, zo dňa 28.01.2019 N 48)

1. Tieto pravidlá stanovujú postup pri príprave ročných plánov štátnych kontrolných (dozorných) a obecných kontrolných orgánov na plánované kontroly právnických osôb a jednotlivých podnikateľov (ďalej len - ročné plány), ich schvaľovanie a predkladanie prokuratúre, vylúčenie kontroly z ročného plánu, ako aj štandardnú formu ročného plánu podľa prílohy. zo dňa 26.11.2015 N 1268)

2. Ročné plány vypracúvajú tieto orgány štátnej kontroly (dohľadu) a orgány mestskej kontroly:

a) federálne výkonné orgány (ich územné orgány), State Atomic Energy Corporation „Rosatom“, oprávnené vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

b) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie oprávnené vykonávať právomoci Ruskej federácie prenesené na zakladajúce subjekty Ruskej federácie na federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti na územiach tejto zložky subjekty Ruskej federácie, ako aj na vykonávanie regionálnej štátnej kontroly (dohľadu) v príslušných oblastiach činnosti na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30.12.2011 N 1248)

c) orgány miestna vláda oprávnený vykonávať kontrolu obcí v príslušných oblastiach činnosti na územiach obcí.

3. Pri vypracovávaní ročných plánov územné orgány federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy oprávnené vykonávať štátnu kontrolu (dohľad) a obecnú kontrolu zabezpečia:

a) zaradenie plánovaných kontrol právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených) štrukturálne jednotky) a jednotliví podnikatelia v návrhu ročného plánu na základe a za podmienok stanovených v častiach - článok 9, články 26.1 a 26.2 federálneho zákona „O ochrane práv právnických osôb a fyzických podnikateľov pri výkone štátnej kontroly“ (Dozor) a komunálna kontrola “(ďalej len„ federálny zákon “), federálne zákony definujúce špecifiká organizovania a vykonávania plánovaných kontrol v určitých oblastiach štátnej kontroly (dohľadu), ako aj ustanovenia o druhoch vykonávanej štátnej kontroly (dohľadu) použitím prístupu založeného na riziku v súlade s časťou 9.3 článku 9 federálneho zákona; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30. 12. 2011 N 1248, z 26. 11. 2015 N 1268, zo 17. 8. 2016 N 806, z 28. 1. 2019 N 48)

b) určenie právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov) a jednotlivých podnikateľov, ktorých plánované kontroly sú zahrnuté v návrhu ročného plánu, pričom sa zohľadní posúdenie výsledkov neplánovaných kontrol týchto osôb vykonaných počas posledné 3 roky, analýza stavu ich súladu s povinnými požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo požiadaviek stanovených v právnych predpisoch obcí, ako aj posúdenie potenciálneho rizika ujmy súvisiacej s činnosti vykonávané právnickou osobou alebo individuálnym podnikateľom; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30.12.2011 N 1248)

c) koordinácia plánovaných inšpekcií právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych oddelení) a jednotlivých podnikateľov uvedených v odseku 2 týchto pravidiel v prípade, že sú plánované inšpekcie plánované spoločne s týmito orgánmi; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30.12.2011 N 1248)

d) vypracovanie návrhu ročného plánu vo forme predpísanej dodatkom k týmto pravidlám;

e) zaslanie návrhu ročného plánu do 1. septembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol na posúdenie prokuratúre na adresu právnických osôb a individuálnych podnikateľov, v súvislosti s ktorými sú plánované kontroly plánované;

f) finalizácia návrhu ročného plánu s prihliadnutím na návrhy prokuratúry, ktorý bol doručený na základe posúdenia uvedeného návrhu v súlade s časťou 6-1 článku 9 federálneho zákona, a jeho schválenie vedúcim príslušného orgánu uvedeného v odseku jeden tohto odseku.

3.1. Orgány štátnej kontroly (dohľadu) a obecné kontrolné orgány pri vypracúvaní ročných plánov na roky 2017 a 2018 posielajú federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dozoru nad dodržiavaním právnych predpisov o daniach a poplatkoch (ďalej len autorizovaný orgán). , použitím jednotný systém medzirezortná elektronická interakcia žiadosť o poskytnutie informácií od právnickej osoby alebo jednotlivého podnikateľa zahrnutá v ročnom pláne jednotný register malé a stredné podniky o zaradení tejto právnickej osoby alebo individuálneho podnikateľa do kategórie malých podnikov. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 19.07.2016 N 691)

Autorizovaný orgán odošle odpoveď na prijatú žiadosť v lehote nepresahujúcej 5 pracovných dní odo dňa jej prijatia. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 19.07.2016 N 691)

Medzirezortné požiadavky a reakcie na ne vo formulári elektronický dokument sú podpísané vyššou kvalifikáciou elektronický podpis. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 19.07.2016 N 691)

3.2. Štátna spoločnosť pre atómovú energiu „Rosatom“ pri vypracúvaní ročných plánov stanovuje: (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

a) zahrnutie plánovaných inšpekcií právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov) do návrhu ročného plánu z dôvodov a za podmienok ustanovených doložkami a časťou 8 článku 9 federálneho zákona; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

b) určenie právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov), ktorých plánované kontroly sú zahrnuté v návrhu ročného plánu, pričom sa zohľadní hodnotenie výsledkov neplánovaných kontrol týchto osôb vykonaných za posledné 3 roky „analýza stavu ich súladu s povinnými požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a tiež posúdenie potenciálneho rizika ujmy súvisiacej s činnosťami vykonávanými právnickou osobou; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

c) koordinácia s inými zainteresovanými orgánmi uvedenými v odseku 2 tohto poriadku vykonávania plánovaných inšpekcií právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov) v prípade, že sú plánované inšpekcie plánované spoločne s týmito orgánmi; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

d) vypracovanie návrhu ročného plánu vo forme ustanovenej v dodatku k týmto pravidlám s prihliadnutím na požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o štátnych a iných tajomstvách chránených zákonom, ako aj s prihliadnutím na požiadavky právne predpisy Ruskej federácie týkajúce sa informácií, ktorých bezplatná distribúcia je zakázaná alebo obmedzená; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

e) zaslanie návrhu ročného plánu do 1. septembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol na posúdenie Generálnej prokuratúre Ruskej federácie; (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

f) finalizácia návrhu ročného plánu s prihliadnutím na návrhy generálnej prokuratúry Ruskej federácie, ktoré boli doručené na základe posúdenia uvedeného návrhu v súlade s časťou 6.1 článku 9 federálneho zákona, a jeho schválenie generálny riaditeľ Štátna korporácia o jadrovej energii „Rosatom“. (v znení uznesenia vlády Ruskej federácie zo 17.07.2018 N 835)

4. Schválený ročný plán na papieri (s kópiou pripojenou k dokumentu v elektronickom formáte) je registrovaným odoslaný do 1. novembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol na príslušnú prokuratúru poštou s potvrdením o prijatí alebo vo forme elektronického dokumentu podpísaného elektronickým podpisom. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2011 N 1248, z 27. decembra 2012 N 1404)

Ročné plány schválené územnými orgánmi federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú delegované právomoci Ruskej federácie na vykonávať takú kontrolu (dohľad), predložia uvedené orgány do 1. novembra roku predchádzajúceho roku plánovaných inšpekcií príslušným federálnym výkonným orgánom. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30.12.2011 N 1248)

5. Ročný plán vypracovaný federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti obsahuje informácie o schválených ročných plánoch územných orgánov uvedeného federálneho výkonného orgánu o vykonávaní plánovaných kontrol právnické osoby a jednotliví podnikatelia na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Federácia a federálne okresy.

Uvedený ročný plán je vypracovaný federálnym výkonným orgánom do 31. decembra roku predchádzajúceho roku plánovaných inšpekcií. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 30.12.2011 N 1248)

6. Ročné plány sú zverejnené na oficiálnych webových stránkach orgánov uvedených v odseku 2 týchto pravidiel na internete, s výnimkou informácií o ročných plánoch, ktorých distribúcia je obmedzená alebo zakázaná v súlade s právnymi predpismi Ruska. Federácia.

7. Zmeny ročného plánu sú povolené v týchto prípadoch: (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

a) vylúčenie overovania z ročného plánu: (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

z dôvodu nemožnosti vykonania plánovanej kontroly činnosti právnickej osoby z dôvodu jej likvidácie, nemožnosti vykonania kontroly u jednotlivého podnikateľa (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v dôsledku ukončenia činnosti jednotlivca ako individuálneho podnikateľa; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s ukončením činnosti právnickou osobou alebo fyzickým podnikateľom, prevádzkou (používaním) predmetov ochrany, zariadenia na využitie atómovej energie, nebezpečných výrobných zariadení, hydraulických štruktúr a iných výrobných zariadení, ktoré sú predmetom kontroly; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v dôsledku zmeny triedy nebezpečnosti nebezpečných výrobný závod alebo trieda hydraulickej konštrukcie; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti so zmenou kategórie objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj úrovňou štátneho dozoru nad životným prostredím; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s prijatím orgánu štátnej kontroly (dohľadu), ktorý vykonáva štátnu kontrolu (dohľad) pomocou prístupu zameraného na riziko, rozhodnutia klasifikovať činnosti právnických osôb a individuálnych podnikateľov a (alebo) výrobné zariadenia, ktoré používajú, na určité kategória rizika alebo nebezpečenstvo určitej triedy (kategórie) alebo rozhodnutie zmeniť kategóriu rizika alebo triedu (kategóriu) nebezpečnosti, ktoré sú im priradené; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s prijatím rozhodnutia štátneho kontrolného (dozorného) alebo obecného kontrolného orgánu o rozhodnutí vylúčiť príslušnú inšpekciu z ročného plánu v prípadoch uvedených v článku 26.1 federálneho zákona; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s ukončením alebo odobratím licencie - pri kontrolách plánovaných vo vzťahu k držiteľom licencie; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s nástupom okolností vyššej moci; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti so zákazom pravidelných inšpekcií ustanoveným v časti 26 článku 26 federálneho zákona; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 28. januára 2019 N 48)

b) zmena informácií o právnickej osobe alebo fyzickom podnikateľovi uvedenom v ročnom pláne: (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti so zmenou adresy sídla alebo adresy skutočného vykonávania činností právnickej osoby alebo individuálneho podnikateľa; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti s reorganizáciou právnickej osoby; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

v súvislosti so zmenou názvu právnickej osoby, ako aj so zmenou priezviska, mena a priezviska jednotlivého podnikateľa. “; (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

c) v súvislosti s potrebou uviesť v ročnom pláne informácie stanovené v odseku 26 časti 26 článku 26.2 federálneho zákona. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 28. januára 2019 N 48)

8. Zmeny ročného plánu sa vykonávajú rozhodnutím orgánu štátnej kontroly (dozoru) alebo kontrolného orgánu obce. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

Informácie o zmenách vykonaných v ročnom pláne budú odoslané do 3 pracovných dní odo dňa ich zavedenia príslušnej prokuratúre na papieri (s priloženou elektronickou kópiou) doporučene s potvrdením o prijatí alebo vo forme elektronického dokument podpísaný elektronickým podpisom, a sú tiež uverejnené na oficiálnych webových stránkach v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“ spôsobom predpísaným v odseku 6 týchto pravidiel, a to do 5 pracovných dní odo dňa zmeny. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 09.09.2016 N 892)

___________________________________________________________________________
(názov orgánu štátnej kontroly (dozoru),
komunálna kontrola)

PLÁN NA VEDENIE PLÁNOVANÝCH INŠPEKCIÍ PRÁVNYCH OSOB A JEDNOTLIVÝCH PODNIKATEĽOV NA 20__

<1>Ak sa plánuje vykonať kontrolné opatrenia vo vzťahu k predmetom ochrany, zariadeniam na používanie atómovej energie, nebezpečným výrobným zariadeniam a hydraulickým štruktúram, názov týchto zariadení sa uvedie dodatočne.

<2>Ak sa plánuje vykonať kontrolné opatrenia vo vzťahu k objektom ochrany, zariadeniam na využitie atómovej energie, nebezpečným výrobným zariadeniam a hydraulickým štruktúram, je navyše uvedené umiestnenie týchto zariadení.

<4>Uvádza sa kalendárny mesiac začiatku kontroly.

<5>Vyplní sa, ak sa kontrola vo vzťahu k malým podnikom vykonáva v rokoch 2016 - 2020. Informácie o rozhodnutí o uložení administratívnej pokuty alebo rozhodnutí o pozastavení a (alebo) o zrušení licencie (dátum ich vydania (prijatia), číslo, orgán, ktorý rozhodnutie vydal alebo vydal rozhodnutie, časť a článok federálny zákon, ktorý je základom pre vyvodenie zodpovednosti), dátum ich nadobudnutia účinnosti, dátum ukončenia inšpekcie, na základe výsledkov ktorej bolo prijaté rozhodnutie alebo bolo prijaté rozhodnutie. (v znení uznesení vlády Ruskej federácie z 28. januára 2019 N 48)

<6>Vyplní sa, ak sa kontrola vykonáva podľa typu štátnej kontroly (dohľadu) vykonávanej pomocou prístupu založeného na riziku.

2. Ročné plány vypracúvajú tieto orgány štátnej kontroly (dohľadu) a orgány mestskej kontroly:

a) federálne výkonné orgány (ich územné orgány), State Atomic Energy Corporation „Rosatom“, oprávnené vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti;

b) výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie oprávnené vykonávať právomoci Ruskej federácie prenesené na zakladajúce subjekty Ruskej federácie na federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti na územiach tohto voliča subjekty Ruskej federácie, ako aj na vykonávanie regionálnej štátnej kontroly (dohľadu) v príslušných oblastiach činnosti na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

c) orgány územnej samosprávy oprávnené vykonávať kontrolu obcí v príslušných oblastiach činnosti na územiach obcí.

3. Pri vypracovávaní ročných plánov územné orgány federálnych výkonných orgánov, výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a orgány miestnej samosprávy oprávnené vykonávať štátnu kontrolu (dohľad) a obecnú kontrolu zabezpečia:

a) zahrnutie plánovaných kontrol právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych divízií) a jednotlivých podnikateľov do návrhu ročného plánu z dôvodov a za podmienok ustanovených v častiach 9-9 článku 9 a v článku 26 ods. Federálny zákon „O ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dohľadu) a obecnej kontroly“ (ďalej len federálny zákon), federálne zákony, ktoré určujú špecifiká organizovania a vykonávania plánovaných kontrol. v určitých oblastiach štátnej kontroly (dohľad), ako aj ustanovenia o druhoch štátnej kontroly (dohľad), vykonávané pomocou prístupu založeného na riziku v súlade s časťou 9.3 článku 9 federálneho zákona;

b) určenie právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov) a jednotlivých podnikateľov, ktorých plánované kontroly sú zahrnuté v návrhu ročného plánu, pričom sa zohľadní posúdenie výsledkov neplánovaných kontrol týchto osôb vykonaných počas posledné 3 roky, analýza stavu ich súladu s povinnými požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo požiadaviek stanovených v právnych predpisoch obcí, ako aj posúdenie potenciálneho rizika spojeného s ujmou s činnosťami vykonávanými právnickou osobou alebo individuálnym podnikateľom;

doložka 2 týchto pravidiel, ktorou sa vykonávajú plánované kontroly právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych oddelení) a jednotlivých podnikateľov v prípade, že je plánovaná kontrola naplánovaná v spojení s uvedenými orgánmi;

e) zaslanie návrhu ročného plánu do 1. septembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol na posúdenie prokuratúre na adresu právnických osôb a individuálnych podnikateľov, v súvislosti s ktorými sú plánované kontroly plánované;

f) finalizácia návrhu ročného plánu s prihliadnutím na návrhy prokuratúry, ktorý bol doručený po zvážení uvedeného návrhu v súlade s časťou 6.1 článku 9 federálneho zákona, a jeho schválenie vedúcim príslušný orgán uvedený v odseku jedna tohto článku.

3.1. Orgány štátnej kontroly (dohľadu) a obecné kontrolné orgány pri vypracúvaní ročných plánov na roky 2017 a 2018 posielajú federálny výkonný orgán vykonávajúci funkcie kontroly a dohľadu nad dodržiavaním právnych predpisov o daniach a poplatkoch (ďalej len autorizovaný orgán). , pomocou jednotného systému medzirezortná elektronická interakcia žiadosť o poskytnutie informácií z jednotného registra malých a stredných podnikateľov o zaradení tejto právnickej osoby alebo individuálneho podnikateľa medzi malé podniky vo vzťahu k právnickej osobe alebo fyzickému podnikateľovi zaradenému do ročný plán.

Autorizovaný orgán odošle odpoveď na prijatú žiadosť v lehote nepresahujúcej 5 pracovných dní odo dňa jej prijatia.

Medzirezortné prieskumy a odpovede na ne vo forme elektronického dokumentu sú podpísané vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Informácie o zmenách:

Pravidlá boli doplnené doložkou 3.2 z 27. júla 2018 - uznesenie vlády Ruska zo 17. júla 2018 N 835

3.2. Štátna spoločnosť pre atómovú energiu „Rosatom“ pri vypracúvaní ročných plánov stanovuje:

a) zahrnutie plánovaných inšpekcií právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych oddelení) do návrhu ročného plánu z dôvodov a za podmienok stanovených v článku 9 federálnom zákone článku 8 časti 1 a 2;

b) určenie právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov), ktorých plánované kontroly sú zahrnuté v návrhu ročného plánu, pričom sa zohľadní hodnotenie výsledkov neplánovaných kontrol týchto osôb vykonaných za posledné 3 roky „analýza stavu ich súladu s povinnými požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie a tiež posúdenie potenciálneho rizika ujmy súvisiacej s činnosťami vykonávanými právnickou osobou;

c) koordinácia plánovaných inšpekcií právnických osôb (ich pobočiek, zastupiteľských úradov, oddelených štruktúrnych útvarov) s inými zainteresovanými orgánmi uvedenými v odseku 2 týchto pravidiel v prípade, že sú plánované inšpekcie plánované spoločne s týmito orgánmi;

d) vypracovanie návrhu ročného plánu vo forme ustanovenej v dodatku k týmto pravidlám s prihliadnutím na požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie o štátnych a iných tajomstvách chránených zákonom, ako aj s prihliadnutím na požiadavky právne predpisy Ruskej federácie týkajúce sa informácií, ktorých bezplatná distribúcia je zakázaná alebo obmedzená;

e) zaslanie návrhu ročného plánu do 1. septembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol na posúdenie Generálnej prokuratúre Ruskej federácie;

f) finalizácia návrhu ročného plánu s prihliadnutím na návrhy generálnej prokuratúry Ruskej federácie, ktoré boli doručené na základe posúdenia uvedeného návrhu v súlade s časťou 6.1 článku 9 federálneho zákona a jeho schválenie generálnym riaditeľom Štátnej spoločnosti pre atómovú energiu Rosatom.

4. Schválený ročný plán na papieri (s priloženou elektronickou kópiou) sa odosiela do 1. novembra roku predchádzajúceho roku plánovaných kontrol príslušnej prokuratúre doporučene s potvrdením o prijatí alebo vo forme elektronického dokumentu podpísaného s elektronickým podpisom.

Ročné plány schválené územnými orgánmi federálnych výkonných orgánov oprávnených vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ktoré vykonávajú delegované právomoci Ruskej federácie na vykonávať takú kontrolu (dohľad), predložia uvedené orgány do 1. novembra roku predchádzajúceho roku plánovaných inšpekcií príslušným federálnym výkonným orgánom.

5. Ročný plán vypracovaný federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať federálnu štátnu kontrolu (dohľad) v príslušných oblastiach činnosti obsahuje informácie o schválených ročných plánoch územných orgánov uvedeného federálneho výkonného orgánu o vykonávaní plánovaných kontrol právnické osoby a jednotliví podnikatelia na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Federácia a federálne okresy.

Uvedený ročný plán je vypracovaný federálnym výkonným orgánom do 31. decembra roku predchádzajúceho roku plánovaných inšpekcií.

6. Ročné plány sú zverejnené na oficiálnych webových stránkach orgánov uvedených v odseku 2 týchto pravidiel na internete, s výnimkou informácií o ročných plánoch, ktorých distribúcia je obmedzená alebo zakázaná v súlade s právnymi predpismi Ruska. Federácia.

7. Zmeny ročného plánu sú povolené v týchto prípadoch:

a) vylúčenie overovania z ročného plánu:

v súvislosti s nemožnosťou vykonávania plánovanej kontroly činnosti právnickej osoby z dôvodu jej likvidácie, nemožnosti vykonania kontroly u individuálneho podnikateľa z dôvodu ukončenia činnosti jednotlivca ako individuálneho podnikateľa;

v súvislosti s ukončením činnosti právnickou osobou alebo fyzickým podnikateľom, prevádzkou (používaním) predmetov ochrany, zariadenia na využitie atómovej energie, nebezpečných výrobných zariadení, hydraulických štruktúr a iných výrobných zariadení, ktoré sú predmetom kontroly;

v súvislosti so zmenou triedy nebezpečnosti kontrolovaného nebezpečného výrobného zariadenia alebo triedy hydraulickej konštrukcie;

v súvislosti so zmenou kategórie objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, ako aj úrovňou štátneho dozoru nad životným prostredím;

v súvislosti s prijatím orgánu štátnej kontroly (dohľadu), ktorý vykonáva štátnu kontrolu (dohľad) pomocou prístupu zameraného na riziko, rozhodnutia klasifikovať činnosti právnických osôb a individuálnych podnikateľov a (alebo) výrobné zariadenia, ktoré používajú, na určité kategória rizika alebo nebezpečenstvo určitej triedy (kategórie) alebo rozhodnutie zmeniť kategóriu rizika alebo triedu (kategóriu) nebezpečnosti, ktoré sú im priradené;

v súvislosti s prijatím rozhodnutia štátneho kontrolného (dozorného) alebo obecného kontrolného orgánu o rozhodnutí vylúčiť príslušnú inšpekciu z ročného plánu v prípadoch uvedených v článku 26.1 federálneho zákona;

v súvislosti s ukončením alebo odobratím licencie - pri kontrolách plánovaných vo vzťahu k držiteľom licencie;

v súvislosti s nástupom okolností vyššej moci;

v súvislosti so zákazom pravidelných kontrol ustanovenými v časti 1 článku 26.2 federálneho zákona;

b) zmena informácií o právnickej osobe alebo fyzickom podnikateľovi uvedenom v ročnom pláne:

v súvislosti so zmenou adresy sídla alebo adresy skutočného vykonávania činností právnickej osoby alebo individuálneho podnikateľa;

v súvislosti s reorganizáciou právnickej osoby;

v súvislosti so zmenou názvu právnickej osoby, ako aj so zmenou priezviska, mena a priezviska jednotlivého podnikateľa;

Informácie o zmenách:

Doložka 7 bola od 7. februára 2019 doplnená o doložku „c“ - Uznesenie vlády Ruska z 28. januára 2019 N 48

c) v súvislosti s potrebou uviesť v ročnom pláne informácie stanovené v odseku 26 časti 26 článku 26.2 federálneho zákona.

Informácie o zmenách:

(1) Ak sa plánuje vykonať kontrolné opatrenia vo vzťahu k predmetom ochrany, predmetom použitia atómovej energie, nebezpečným výrobným zariadeniam a hydraulickým konštrukciám, dodatočne sa uvedie názov týchto objektov.

(2) Ak sa plánuje vykonať kontrolné opatrenia vo vzťahu k objektom ochrany, zariadeniam na využitie atómovej energie, nebezpečným výrobným zariadeniam a hydraulickým konštrukciám, dodatočne sa uvedie umiestnenie týchto zariadení.

(4) Uvedie sa kalendárny mesiac začiatku kontroly.

(5) Vyplní sa, ak sa kontrola v súvislosti s malými podnikmi vykonáva v rokoch 2016 - 2020. Informácie o rozhodnutí o uložení administratívnej sankcie alebo rozhodnutí o pozastavení a (alebo) zrušení licencie (dátum ich vydania (prijatia), číslo, orgán, ktorý rozhodnutie vydal alebo rozhodnutie prijal, časť a článok uvádza sa federálny zákon, ktorý je základom pre vyvodenie zodpovednosti), dátum ich nadobudnutia účinnosti, dátum ukončenia inšpekcie, na základe výsledkov ktorých bolo prijaté rozhodnutie alebo bolo prijaté rozhodnutie.

(6) Vyplní sa, ak sa kontrola vykonáva podľa typu štátnej kontroly (dohľadu) vykonávanej pomocou prístupu založeného na riziku.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska predložilo iniciatívu na verejnú diskusiu, ak bude schválená, regulačné orgány budú môcť častejšie meniť schválený ročný plán kontrol organizácií a jednotlivých podnikateľov. Prvým dodatočným dôvodom na zmenu plánu kontrol je neplánovaná kontrola podnikateľa v období pred plánovanou kontrolou. V takom prípade budú podnikatelia vylúčení z plánu auditu.

Druhým základom pre úpravy plánu, ktorý sa navrhuje opraviť, je prijatie informácie o zmene adresy skutočného vykonávania činností alebo adresy sídla právnickej osoby alebo individuálneho podnikateľa. Plán sa zmení aj v prípade, ak kontrolný orgán dostane informáciu, že kontrolovaná organizácia zmenila názov alebo prešla reorganizáciou vo forme transformácie, zlúčenia, akvizície, rozdelenia, oddelenia alebo bola zrušená. To isté platí pre ukončenie činnosti jednotlivca ako individuálneho podnikateľa, ako aj pre zmenu priezviska, mena alebo priezviska jednotlivého podnikateľa.

Môžu inšpektori práce vykonávať zaistenie dokumentov, konfrontácie tvárou v tvár a vypočúvanie svedkov? Odpoveď je v „Encyklopédia riešení. Pracovné vzťahy, rámy " Internetové verzie systému GARANT. Získajte plný prístup na 3 dni zadarmo!

V súčasnej dobe je dovolené meniť a dopĺňať ročný plán auditu z týchto dôvodov:

• nemožnosť vykonania plánovanej kontroly činnosti právnickej osoby v súvislosti s jej likvidáciou alebo reorganizáciou;
• ukončenie činnosti, prevádzky (používania) predmetov ochrany, zariadení na používanie atómovej energie, nebezpečných výrobných zariadení, hydraulických konštrukcií, ktoré sú predmetom kontroly, právnickou osobou alebo fyzickým podnikateľom;
• zmena triedy nebezpečnosti nebezpečného výrobného zariadenia, ktoré je predmetom inšpekcie - z hľadiska vylúčenia plánovanej kontroly z ročného plánu;
• kontrolný orgán sa rozhodne vylúčiť príslušnú kontrolu z ročného plánu vo vzťahu k malému podnikateľskému subjektu;
• nástup okolností vyššej moci ().

Pripomeňme, že plán kontrol organizácií a jednotlivých podnikateľov každoročne tvorí Generálna prokuratúra Ruskej federácie na základe údajov poskytnutých regulačnými úradmi. S plánom na aktuálny rok sa môžete zoznámiť na webovej stránke agentúry (http://plan.genproc.gov.ru/plan2016/). Môžete zistiť, či je konkrétna spoločnosť zahrnutá do plánu, pomocou jej DIČ, PSRN alebo názvu. Vzorku je tiež možné zostaviť podľa mesiaca alebo podľa názvu audítorskej agentúry.