Odborný organizačný audit investičného programu. Technologický a cenový audit. Pozornosť je venovaná všetkým bez výnimky

SEVERIN DEVELOPMENT poskytuje služby pre verejné technologické a cenový audit investičných projektov. Spoločnosť disponuje kolektívom kvalifikovaných odborníkov, dlhoročnými skúsenosťami v oblasti auditu a je členom Národnej asociácie technologického a cenového auditu.

Účel postupu a postup jeho vykonávania určuje nariadenie vlády Ruskej federácie z 30. apríla 2013 č. 382 (v znení z 23. decembra 2016).

Audit technológie a cien (TPA)- komplexný audit investičných projektov realizovaných verejnými a súkromnými organizáciami, ktorý sa odporúča v týchto prípadoch:

1. Potvrdenie opodstatnenosti efektívnosti realizácie projektu a hľadanie alternatívnych technických, technologických a organizačných možností, ktoré umožňujú maximálnu ochranu záujmov nielen verejných, ale aj súkromných zákazníkov.
2. Kontrola deklarovaných technológií z hľadiska ich nákladov a relevantnosti na základe prúdu ekonomická situácia a úroveň rozvoja výrobných technológií v čase výstavby.
3. Kontrola dokumentácie odhadu pre:
   • dodržiavanie aktuálnych trhových cien,
   • neprimeranosť poskytnutých výdavkov,
   • dodržiavanie nákladov na zakúpený materiál a vybavenie.
4. Overenie zamýšľaného použitia Peniaze(vrátane rozpočtu) počas realizácie projektu.
5. Potvrdenie dosiahnutých ukazovateľov a určenie ich súladu s ukazovateľmi, ktoré boli vyhlásené pri začatí projektu.

Ak sa posúdenie technologickej zložky projektu týka opodstatnenosti stavebných riešení a prevádzkových nákladov, potom cenový audit investičných akcií umožňuje určiť náklady na budované / rekonštruované zariadenie s prihliadnutím na údaje technického auditu.

Hlavnými objednávateľmi cenových a technologických auditov sú podniky, ktorých investičné projekty sú plne financované štátom, prípadne podniky so štátnou účasťou.

Verejný technologický a cenový audit sa vykonáva v štyroch etapách realizácie projektu:

• 1. fáza- príprava zdôvodnení hlavných technických/technologických riešení realizácie investičného projektu a kalkulácií agregovaných predpokladaných nákladov. Vykonanie technologického auditu v tejto fáze zahŕňa nasledujúce činnosti:
  • určenie technickej/technologickej realizovateľnosti realizácie projektu;
  • analýza optimálnosti hlavných technicko-technologických riešení a ich súlad s modernou medzinárodnou praxou;
  • analýza podnikateľského plánu projektu a výpočet ekonomickej efektívnosti;
  • analýza technologických a trhových rizík implementácie investičný projekt, SWOT - analýza.

Sa konalo v dňoch tejto fáze technologický audit končí vypracovaním odporúčaní na optimalizáciu projektu (návrh alternatívnych technických / technologických riešení).

• 2. fáza- príprava projektovej a odhadovej dokumentácie pre štátnu skúšku investičného projektu. V tejto fáze audítorské činnosti zahŕňajú:
  • analýza dostatočnosti a úplnosti návrhových odhadov;
  • analýza súladu konštruktívnych a technologických konštrukčných riešení s požiadavkami stanovenými v referenčných podmienkach, ako aj so súčasnými GOST, SNiP a inými zákonmi upravujúcimi výstavbu;
  • rozbor splnenia požiadaviek energetickej hospodárnosti a environmentálnej bezpečnosti zariadenia v súlade s projektovým a technologickým riešením vypracovaným v projektovej dokumentácii;
  • analýza harmonogramu projektu.

Technologický audit vykonaný v štádiu prípravy dokumentácie zabezpečuje úspešné absolvovanie štátnej expertízy. V vypracovanom závere dodávateľ uvedie existujúce nedostatky a poskytne vhodné odporúčania.

• 3. fáza- výstavba/rekonštrukcia objektu podľa investičného projektu. Audit v tejto fáze zahŕňa:
  • finančné a technické znalosti o spôsoboch realizácie investičného projektu;
  • kontrola účelového čerpania prostriedkov (vrátane rozpočtových prostriedkov) vyčlenených na výstavbu, kontrola súladu ceny a kvality vykonaných prác s uzatvorenými zmluvami, analýza rizík odchýlok od rozpočtu a plánovaných ukazovateľov;
  • vykonanie technologického auditu súladu prác vykonávaných na zariadení s projektovými požiadavkami a podmienkami pracovná dokumentácia, technické predpisy, výsledky inžinierskych prieskumov, požiadavky GPZU (územný plán územného plánovania pozemok);
  • overenie splnenia požiadaviek predpisov o energetickej hospodárnosti dokončeného zariadenia v súlade s podmienkami projektovej dokumentácie;
  • posúdenie rizík a príprava odporúčaní dodávateľa na dokončenie investičného projektu.

• 4. fáza- po uvedení hotového zariadenia do prevádzky. Technologický audit a odborný posudok náklady na objekt zahŕňajú:
  • analýza súladu prevádzkových ukazovateľov objektu s parametrami referenčné podmienky pre dizajn;
  • overenie súladu dokončeného projektu so schválenou projektovou a odhadovou dokumentáciou;
  • kontrola účelového vynakladania finančných prostriedkov (vrátane rozpočtových prostriedkov) vyčlenených na výstavbu / rekonštrukciu zariadenia, kontrola súladu ceny vykonaných prác so zmluvami a dohodami, analýza rizík nedodržania rozpočtu a odchýlok od plánované parametre;
  • analýza súladu vykonaných prác na zariadení s požiadavkami pracovnej a projektovej dokumentácie, technickými predpismi, výsledkami inžinierskych prieskumov, požiadavkami GPZU (územný plán pozemku);
  • overenie súladu s predpismi o energetickej hospodárnosti dokončeného zariadenia v súlade s podmienkami projektovej dokumentácie;
  • analýza environmentálneho správania zariadenia v prevádzkovom režime;
  • poskytnutie motivovaných odporúčaní zo strany dodávateľa na zlepšenie efektívnosti investičného projektu.

SEVERIN DEVELOPMENT poskytuje služby technologického a cenového auditu (TPA) v prísnom súlade s legislatívnymi a regulačnými aktmi, vyhláškami a smernicami vlády Ruskej federácie.

JSC "NIC "Stavebníctvo" vykonáva technologický a cenový audit (TPA) projektov vrátane Strediska je oprávnené vykonávať verejný technologický a cenový audit veľkých investičných projektov s účasťou štátu.

Vykonávať efektívnu kontrolu výstavby z technického aj finančného hľadiska umožňuje technologický audit. SIC "Výstavba" vykonáva takéto práce počas predaja, po dokončení ďalšej etapy výstavby alebo pri prevode objektu na iného dodávateľa a v iných prípadoch.

Technologický audit umožňuje kontrolovať kvalitu, objem a cenu skutočne vykonaných prác. Na základe jeho výsledkov sa vydáva technicko-právne stanovisko o primeranosti vynaložených nákladov, preveruje sa systém kontroly a manažérstva kvality a vyhodnocujú sa použité technické a technologické riešenia. Kontroluje sa aj stav stavebných zariadení, skúmajú sa budovy a stavby, stavby, inžinierske komunikácie, inžinierske systémy a siete.

Dôležitou etapou auditu je overenie projektovej a technickej dokumentácie. Špecialisti spoločnosti vypracúvajú odborný posudok o opodstatnenosti použitých konštrukčných riešení a súlade technické dokumenty predpisy v oblasti bezpečnosti stavieb.

Závery o všetkých stupňoch technologického auditu, vrátane rozboru dokumentácie, obhliadky objektu, kontroly kvality prác, posúdenia súladu s deklarovanou hodnotou, sú súčasťou znaleckého posudku.

Výhody vykonania technologického a cenového auditu výstavby vo Výskumnom centre "Stavebníctvo"

Skúsenosti s prácou s existujúcimi regulačnými a technickými pravidlami v oblasti stavebníctva, používanie originálnych metód a jedinečné vedecké skúsenosti špecialistov nám umožňujú realizovať všetky ciele technologických a cenových auditov mimoriadne kompetentne a rýchlo. Viacstupňové riadenie umožňuje poskytovať služby vysokej kvality.

Výhody spolupráce s "NIC "Construction":

• použitie moderné metódy umožňuje vykonávať prieskumy s minimálnou stratou času;
• zameranie na výsledky zvyšuje motiváciu personálu a kvalitu služieb;
• vysoká intelektuálna úroveň personálu prispieva k maximálnemu zvýšeniu kvality stavebného auditu.

Cenový a technologický audit si môžete objednať kontaktovaním zastúpenia Výskumného centra stavebníctva.

Opatrenia pre cenový audit stavby zahŕňajú práce na zistenie nákladov na stavebné a inštalačné práce, porovnanie skutočných a projektových hodnôt odhadom. Okrem toho sa analyzujú povolenia. Cenový audit je nevyhnutný pre zákazníkov, ktorí chcú mať istotu v realizovateľnosti stavby z ekonomického a technického hľadiska.

Tento typ overovania je pomerne časovo náročný a zložitý proces. Okrem priamej štúdie objektu audit zahŕňa stanovenie záväzkov investorov a developerov, analýzu zmluvných vzťahov. Pri vykonávaní cenového auditu výstavby v Moskve a regiónoch Ruska musí zákazník poskytnúť celý balík dokumentácie: odhady, geodetické a inžiniersky prieskum, projekt, konštrukčné prvky atď.

Hlavné etapy cenového auditu stavby

JSC "NIC "Construction" v procese kontroly objektu vykonáva nasledujúcu prácu:

• určenie kvality, objemu a nákladov dokončenia stavebné práce;
• identifikácia trhovej hodnoty skúmaného objektu na základe jeho reálnej technický stav;
• overenie objemu, nákladov a kvality vykonaných prác, ktoré nie sú zahrnuté v dokumentácii odhadu;
• stanovenie termínov ukončenia stavby;
• vykonanie porovnávacej analýzy vykonanej práce s návrhovými hodnotami. Pri cenovom audite stavby sa kontroluje súlad cien materiálov, zariadení, technológií s deklarovanými údajmi v projekte;
• štúdia povolení, rozbor dohody medzi investormi a stavebná organizácia;
• starostlivé preštudovanie odhadovej dokumentácie na platnosť výšky stavby;
• výpočet skutočných nákladov stavby s prihliadnutím na zistené závady.

Na želanie zákazníka je možné do cenového auditu stavby zahrnúť aj ďalšie úseky.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

o vykonaní verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných akcií s účasťou štátu ao zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruská federácia

Dokument v znení:
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. marca 2014 N 230 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 31.03.2014);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. decembra 2014 N 1505 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 04.01.2015, N 0001201501040032);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 09.12.2015, N 0001201512090002) (postup nadobudnutia účinnosti pozri v odseku 4 nariadenia vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 2015 N 941);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 22. novembra 2016, N 0001201611220020);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 27. decembra 2016, N 0001201612270078);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 16.5.2017, N 0001201705160037) (postup nadobudnutia účinnosti pozri v odseku 4 nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. mája 2017 N 563);
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2017 N 1623 (Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 26. 12. 2017, N 0001201712260038);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290011);
(Oficiálny internetový portál právnych informácií www.pravo.gov.ru, 4.10.2018, N 0001201810040008).
____________________________________________________________________

vláda Ruskej federácie

rozhoduje:

1. Schváľte priložené:

Predpisy o vykonávaní verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných projektov s účasťou štátu;

zmeny, ktoré sa vykonávajú v aktoch vlády Ruskej federácie.

2. ustanoviť, že toto uznesenie sa nevzťahuje na veľké investičné projekty s účasťou štátu (ďalej len investičné projekty) zaradené do federálneho programu účelových investícií na rok 2013 a na plánovacie obdobie rokov 2014 a 2015, obranného poriadku štátu na rok 2013 a na plánovacie obdobie rokov 2014 a 2015 okrem prípadov uvedených v bode 55 nariadenia schváleného týmto uznesením.

3. Federálna agentúra pre výstavbu a bývanie a komunálne služby:

a) schváliť do mesiaca:

forma stanoviska k vykonaniu verejného technologického a cenového auditu investičných akcií;

forma súhrnného záveru o vykonaní verejného technologického auditu investičných projektov;

b) schvaľuje do 2 mesiacov postup pri zostavovaní zoznamu znaleckých organizácií a jednotlivcov kto môže byť zapojený do vykonávania verejného technologického a cenového auditu investičných projektov;

c) schvaľuje do 2 mesiacov odo dňa prijatia postupu podľa písmena b) tohto odseku zoznam odborných organizácií a osôb, ktoré sa môžu podieľať na vykonávaní verejného technologického a cenového auditu investičných akcií;

d) zabezpečiť každoročnú revíziu normatívnych technických dokumentov, cenových noriem pre konštrukčné riešenia a odhadovaných noriem zahrnutých do federálneho registra odhadovaných noriem, ktoré sa majú použiť pri určovaní odhadovaných nákladov na objekty investičná výstavba, ktorej výstavba je financovaná so zapojením prostriedkov federálneho rozpočtu s prihliadnutím na zavádzanie nových domácich a svetových stavebných technológií, technologických a dizajnových riešení, moderných stavebných materiálov, konštrukcií a zariadení používaných v stavebníctve.

4. Ministerstvu školstva a vedy Ruskej federácie do 2 mesiacov:

a) tvorí a schvaľuje zloženie vedeckej a odbornej rady na vykonávanie verejného technologického auditu investičných projektov, ktoré zabezpečujú vytvorenie nových alebo modernizáciu existujúcich technológií na výrobu produktov (práce, služby) na civilné účely, pričom byť štátna podpora, s vyčlenením, ak je to potrebné, vo svojom zložení nezávislých odborných komisií zodpovedajúcich smerových alebo priemyselných skupín;

b) schváliť:

postup a metodiku vykonávania odborného posúdenia súladu technológií výroby výrobkov (prác, služieb) pre civilné účely so svetovou úrovňou rozvoja vedy a techniky, ako aj formu odborného posudku o vykonaní tzv. verejný technologický audit investičných projektov;

nariadenie o klasifikácii technológií na výrobu výrobkov (práce, služby) na civilné účely, a to aj na účely ich parametrického porovnania so zahraničnými náprotivkami, ktoré podlieha účtovaniu spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie pre štátne účtovníctvo výsledky výskumu, vývoja a technologických prác civilný účel.

5. Odporučiť vyššie výkonné orgányštátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie schváliť ustanovenia o vykonávaní povinného verejného technologického a cenového auditu investičných projektov so štátnou účasťou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

6. Finančná podpora na vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných projektov sa vykonáva v rámci rozpočtových prostriedkov stanovených federálnym zákonom o federálnom rozpočte pre príslušných hlavných správcov prostriedkov federálneho rozpočtu na príslušný rozpočtový rok a plánovanie. obdobie na zabezpečenie výkonu funkcií v ustanovenom odbore činnosti.

7. Ministerstvu hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, Ministerstvu financií Ruskej federácie ministrovi Ruskej federácie Abyzov M.A. predkladať v prvom štvrťroku 2015 návrhy na zlepšenie postupu pri vykonávaní verejného technologického a cenového auditu investičných akcií vypracované na základe výsledkov jeho vykonania v roku 2014.

premiér
Ruská federácia
D.Medvedev

Predpisy o vykonávaní verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných projektov s účasťou štátu

SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 30.04.2013 N 382

I. Všeobecné ustanovenia

1. Týmto nariadením sa ustanovuje postup pri vykonávaní povinného verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných akcií s účasťou štátu (ďalej len investičné akcie) vo vzťahu k objektom investičnej výstavby, k financovaniu výstavby, rekonštrukcie alebo technického dovybavenia objektu. ktorý sa plánuje úplne alebo čiastočne realizovať na náklady federálneho rozpočtu s využitím mechanizmu federálneho programu cielených investícií (ďalej len projekty investičnej výstavby).
Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. januára 2018 N 71.

2. Pojmy používané v tomto nariadení znamenajú:

„investičný projekt“ – zdôvodnenie ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií vrátane potrebnej projektovej dokumentácie vypracovanej v súlade s legislatívou Ruskej federácie a riadne schválenými normami (normy a pravidlá), ako aj popis praktické činnosti na realizáciu investícií (podnikateľský plán);

„verejný technologický audit investičného zámeru“ - vykonanie odborného posúdenia zdôvodnenia výberu navrhnutých technologických a konštrukčných riešení vytvorenia objektu investičnej výstavby v rámci investičného zámeru tak, aby boli v súlade so súčasným stupňom rozvoja zariadení a technológií, moderné stavebné materiály a zariadení používaných v stavebníctve s prihliadnutím na požiadavky moderné technológie výroba potrebná na prevádzku zariadenia investičnej výstavby, ako aj prevádzkové náklady na realizáciu investičného projektu v procese životný cyklus s cieľom zlepšiť efektívnosť používania rozpočtové prostriedky, zníženie nákladov a skrátenie času výstavby, zvýšenie konkurencieschopnosti výroby;
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

"cenový audit investičnej akcie" - vykonanie odborného posúdenia nákladovosti objektu investičnej výstavby s prihliadnutím na výsledky verejného technologického auditu investičnej akcie;

„žiadateľ“ - developer alebo objednávateľ, objednávateľ štátu, technický objednávateľ (ďalej len developer), ktorý požiadal o verejný technologický a cenový audit investičnej akcie;
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333 uznesením vlády Ruskej federácie z 26. januára 2018 N 71.

„optimalita hlavných architektonických, konštrukčných, technologických a inžinierskych riešení“ – najlepšie architektonické, konštrukčné, technologické a inžinierske riešenia, ktoré dávajú najväčšiu ekonomická efektívnosť.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333)

3. Žiadateľom na 1. stupni verejného technologického a cenového auditu je spracovateľ.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

4. Žiadateľom na 2. stupni verejného technologického a cenového auditu je developer, technický objednávateľ alebo nimi poverená osoba.

5. Verejný technologický a cenový audit investičných akcií sa vykonáva:

a) v roku 2014 - v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými nákladmi 8 miliárd rubľov alebo viac;

b) v roku 2015 - v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými nákladmi 5 miliárd rubľov alebo viac;

c) v roku 2016 - v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými nákladmi 4 miliardy rubľov alebo viac;

d) v roku 2017 - v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými nákladmi 3 miliardy rubľov alebo viac;

e) od roku 2018 - v súvislosti s projektmi investičnej výstavby s odhadovanými nákladmi 1,5 miliardy rubľov alebo viac.
(5. bod v znení neskorších predpisov, nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

6. Verejný technologický a cenový audit sa vykonáva na investičných projektoch vo vzťahu k projektom investičnej výstavby zaradeným do federálnych cieľových programov a na investičných projektoch nezaradených do federálnych cieľových programov (ďalej len investičné projekty vo vzťahu k objektom federálnych cieľových programov). cielený investičný program).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

7. Verejný technologický a cenový audit sa nevykonáva pri investičných akciách, ktorých informácie sú štátnym tajomstvom.

8. Verejný technologický a cenový audit investičných akcií sa vykonáva v 2 etapách:

a) 1. etapa - v štádiu prípravy príslušného zákona vlády Ruskej federácie o schválení federálnych cieľových programov, o príprave a realizácii rozpočtových investícií do projektov investičnej výstavby štátneho majetku Ruskej federácie, nezahrnuté do federálnych cieľových programov, o poskytovaní rozpočtových investícií právnickým osobám, neštátnym resp mestské inštitúcie a štátny alebo komunálny unitárne podniky, pri projektoch investičnej výstavby vo vlastníctve špecifikovaných právnických osôb, ako aj na účely poskytovania príspevku do základného imania dcérskych spoločností týchto právnických osôb na kapitálové investície do objektov investičnej výstavby vo vlastníctve týchto dcérskych spoločností na náklady federálneho rozpočtu, o poskytovaní dotácií z fondov federálny rozpočet na kapitálové investície do projektov investičnej výstavby štátneho majetku Ruskej federácie, o poskytovaní dotácií z federálneho rozpočtu do rozpočtov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na spolufinancovanie objektov investičnej výstavby štátneho majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie ( obecný majetok), ktoré nie sú zahrnuté vo federálnych cielených programoch, o poskytovaní dotácií z federálneho rozpočtu právnickým osobám, ktorých 100 percent akcií (podielov) patrí Ruskej federácii, na kapitálové investície do objektov investičnej výstavby vo vlastníctve týchto právnických osôb, dňa poskytovanie dotácií z federálneho rozpočtu štátnym korporáciám (firmám), verejné spoločnosti na realizáciu kapitálových investícií do objektov investičnej výstavby vo vlastníctve štátnych korporácií (spoločností), verejných obchodných spoločností alebo za účelom poskytnutia vkladu do základného imania právnických osôb, ktorých akcie (akcie) patria uvedeným štátnym korporáciám. (spoločnosti), verejné obchodné spoločnosti, na kapitálové investície do projektov investičnej výstavby vo vlastníctve takýchto právnických osôb alebo na následné poskytnutie vkladu do základného imania dcérskych spoločností takýchto právnických osôb na kapitálové investície do projektov investičnej výstavby vo vlastníctve týchto právnických osôb. týmito dcérskymi spoločnosťami (ďalej len rozhodnutie o poskytnutí prostriedkov z federálneho rozpočtu na realizáciu investičného projektu);
(Pododsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

b) 2. etapa - v štádiu schvaľovania projektovej dokumentácie vo vzťahu k objektu investičnej výstavby, ktorý vznikol pri realizácii investičného zámeru.

Pri investičných akciách, pre ktoré sa má vypracovať projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby, sa vykonáva verejný technologický a cenový audit na 1. a 2. stupni spôsobom predpísaným v bode II. týchto Poriadkov.

Pri investičných akciách, pre ktoré je vypracovaná projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby, sa vykonáva verejný technologický a cenový audit v 1. stupni spôsobom predpísaným v bode III. týchto Poriadkov.

Verejný technologický a cenový audit investičných akcií sa nevykonáva, ak sa pri investičnej výstavbe použije cenovo výhodná projektová dokumentácia opätovné použitie alebo technologický a cenový audit opodstatnenosti investícií do investičného zámeru na vytvorenie objektu investičnej výstavby, na ktorý sa plánuje uzatvorenie zmluvy, ktorej predmetom je súbežné vykonávanie prác na projekte. , výstavba a uvedenie zariadenia investičnej výstavby do prevádzky, ak je povinný technologický a cenový audit takéhoto investičného zdôvodnenia v súlade s regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.
(Odsek je dodatočne zaradený od 9. decembra 2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 12. novembra 2016 N 1159; v znení neskorších predpisov do od 1. júla 2017 uznesením vlády Ruskej federácie z 12. mája 2017 N 563.

9. Vykonávanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií vykonávajú nezávislé odborné organizácie (ďalej len znalecké organizácie), ktorých výber sa uskutočňuje v súlade s požiadavkami § 31 spolkového zákona „O zmluvný systém v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a samosprávy „s prihliadnutím na dodatočné požiadavky na účastníkov obstarávania v prípade, že tovary, práce, služby sú klasifikované ako tovary, práce, služby, ktoré v dôsledku svojou technickou a (alebo) technologickou náročnosťou, inovatívnym, high-tech alebo špecializovaným charakterom, sú schopní dodať, vykonať, zabezpečiť len dodávateľov (dodávateľov, výkonných umelcov), ktorí majú požadovaný stupeň kvalifikácie, ktorých obstarávanie sa uskutočňuje prostredníctvom výberového konania s obmedzenou účasťou, dvojstupňové výberové konania, uzavreté súťaže s obmedzenou účasťou, uzavreté dvojstupňové výberové konania alebo aukcie ustanovené nariadením vlády Ruskej federácie zo 4. februára 2015 N 99 „o stanovení dodatočných požiadaviek na účastníkov obstarávania určité typy tovar, práce, služby, prípady pripisovania tovarov, prác, služieb tovarom, prácam, službám, ktoré sú vzhľadom na svoju technickú a (alebo) technologickú náročnosť, inovatívny, high-tech alebo špecializovaný charakter schopné dodať, vykonať, poskytnúť iba dodávatelia (dodávatelia, výkonní umelci), ktorí majú požadovanú úroveň kvalifikácie, ako aj doklady potvrdzujúce súlad účastníkov obstarávania so špecifikovanými dodatočnými požiadavkami“ & nbsp.
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

10. Doložka stratila platnosť od 9.12.2015 - ..

11. Doložka stratila platnosť 9. decembra 2015 - Uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333 ..

12. Za vykonanie 1. etapy verejného technologického a cenového auditu a 2. etapy verejného technologického auditu investičných akcií, na ktoré sa má vypracovať projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby, účtujú znalecké organizácie odmenu najviac 0,20 EUR. percent a 0,38 percenta z celkových nákladov na výrobu projektovej dokumentácie a materiálov inžinierskeho prieskumu.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

Za vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií, na ktoré bola vypracovaná projektová dokumentácia pre investičnú výstavbu, účtujú znalecké organizácie odmenu najviac 0,58 percenta z celkových nákladov na vyhotovenie projektovej dokumentácie a podkladov inžinierskeho prieskumu.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

Vo výške určeného poplatku je zohľadnená výška dane z pridanej hodnoty.

13. Poplatok za vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií je zahrnutý do nákladov na realizáciu investičnej akcie v zmysle nákladov podľa kapitoly 12 konsolidovaného odhadu nákladov na výstavbu v súlade s § 31 ods. Predpisy o skladbe častí projektovej dokumentácie a požiadavkách na ich obsah, schválené .

Pri investičných projektoch, pri ktorých sa poskytujú prostriedky z federálneho rozpočtu na vypracovanie projektovej dokumentácie, môžu byť poskytnuté prostriedky z federálneho rozpočtu na úhradu verejného technologického a cenového auditu.

14. Doložka stratila platnosť od 9. decembra 2015 - Uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333 ..

15. Účastníkmi verejného technologického a cenového auditu investičných projektov, ktoré neobsahujú dôverné informácie na 1. stupni, sú aj verejné zastupiteľstvá uvedené v bode 26. tohto poriadku.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

II. Vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií 1. a 2. etapy, ku ktorým má byť vypracovaná projektová dokumentácia pre investičnú výstavbu

Vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií na 1. etape

16. Na vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie v 1. etape žiadateľ predloží znaleckej organizácii nasledovné dokumenty podpísané vedúcim žiadateľa (oprávnená osoba) a osvedčené pečiatkou žiadateľa ( ak existuje pečať):
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333 nariadením vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2016 N 1465.

a) žiadosť o vykonanie I. etapy verejného technologického a cenového auditu investičného zámeru odsúhlasenú hlavným správcom prostriedkov federálneho rozpočtu;

b) schválené zdôvodnenie ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií vypracované v súlade s odsekom 13 Pravidiel na overovanie účelnosti použitia prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície. Pri investičných projektoch vo vzťahu k predmetom federálneho cieleného investičného programu sa špecifikované odôvodnenie musí dohodnúť s hlavným správcom federálnych rozpočtových prostriedkov a subjektom rozpočtového plánovania;

c) projektová úloha vypracovaná v súlade s bodom 14 Pravidiel na vykonávanie inšpekcie investičných projektov na efektívnosť použitia prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície. Pre investičné projekty vo vzťahu k predmetom federálneho cieleného investičného programu musí byť špecifikovaná úloha dohodnutá s hlavným manažérom federálnych rozpočtových prostriedkov a subjektom rozpočtového plánovania;

d) bod stratil platnosť 9. decembra 2015 - Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

17. Odborná organizácia skontroluje úplnosť predložených dokladov do 3 pracovných dní odo dňa ich prijatia a v určenej lehote zašle žiadateľovi návrh zmluvy o vykonaní 1. etapy verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie, podpísaný vedúcim znaleckej organizácie (oprávnená osoba), alebo predložené doklady bezodplatne vrátiť.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

18. Žiadosť o I. etapu verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie a doklady k nej pripojené v lehote podľa odseku 17 tohto poriadku sa žiadateľovi vrátia bez ohľadu na to, ak doklady uvedené v ods. 16 týchto Predpisov nie sú predložené v kompletnom znení.

19. Vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičného zámeru sa vykonáva v lehote ustanovenej dohodou podľa bodu 17 tohto poriadku, ktorá by nemala presiahnuť 45 dní. Pri obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a ojedinelých investičných projektoch môže byť určená lehota predĺžená, najviac však o 15 dní.

Ak sa v dokumentoch zistia nepresnosti a (alebo) technické chyby, znalecká organizácia upozorní žiadateľa v stanovenej lehote. Žiadateľ je povinný odstrániť nepresnosti a (alebo) technické chyby do 15 dní odo dňa doručenia oznámenia. V tomto prípade žiadosť o 1. etapu verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie nie je vrátená.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

20. Predmetom verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie vykonávaného znaleckými organizáciami sú:

zdôvodnenie ekonomickej uskutočniteľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií;

zadanie dizajnu.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

20_1. Predmetom verejného technologického a cenového auditu na zdôvodnenie ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií v rámci realizácie investičného projektu sú:

a) posúdenie zdôvodnenia výberu hlavných architektonických, konštrukčných, technologických a inžinierskych riešení pre ich optimálnosť s prihliadnutím na prevádzkové náklady na realizáciu investičného projektu v procese životného cyklu a súlad so súčasným stupňom rozvoja technológie a technológie;

b) posúdenie opodstatnenosti voľby technologických riešení pre možnosť splnenia požiadaviek na hlavné charakteristiky výrobkov (práce a služby), absencia už vyvinutých alebo alternatívnych technológií, ktoré umožňujú splniť požiadavky na hlavné charakteristiky produktov (práce a služby). Hodnotenie opodstatnenosti voľby technologických riešení sa vykonáva, ak investičný projekt zabezpečuje vytvorenie nových alebo modernizáciu existujúcich technológií na výrobu produktov (stavieb, služieb) pre civilné účely v súlade s metodikou vykonávania odborné posúdenie súladu technológií výroby produktov (práce, služby) pre civilné účely so súčasným stupňom rozvoja vedy a techniky;

c) posúdenie opodstatnenosti výberu hlavného technologického zariadenia podľa rozšírenej nomenklatúry pre možnosť splnenia požiadaviek na hlavné charakteristiky výrobkov (práce a služby), ich súlad s moderným stupňom vývoja zariadení a technológií ;

d) posúdenie načasovania a etáp prípravy a realizácie investičného projektu z hľadiska ich optimálnosti;

e) posúdenie predpokladaných (hraničných) nákladov na realizáciu investičného projektu vrátane posúdenia nákladov stavby podľa konsolidovaných ukazovateľov ( konsolidovaných štandardov ceny výstavby) s prihliadnutím na náklady na výstavbu podobných projektov investičnej výstavby vrátane zahraničných. Skóre obsahuje komparatívna analýza náklady na realizáciu investičného projektu s medzinárodnými a domácimi partnermi realizovanými za porovnateľných podmienok (ak existujú);

f) hodnotenie rizík realizácie investičného projektu vrátane technologických, cenových a finančných rizík podľa načasovania realizácie investičného projektu a jeho etáp.
(Pododsek bol dodatočne zaradený od 1. júna 2016 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333)
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333)

20_2. Pri vykonávaní verejného technologického a cenového auditu opodstatnenosti ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania kapitálových investícií v rámci realizácie investičného projektu by sa mali identifikovať príležitosti na zlepšenie výberu základných architektonických, konštrukčných, technologických a inžinierskych riešení. , základné technologické vybavenie, skrátiť čas a etapy prác, náklady na realizáciu investičného projektu ako celku a jeho jednotlivých etáp.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

20_3. Predmetom verejného technologického a cenového auditu projektového zadania v rámci realizácie investičnej akcie sú:

a) posúdenie, pričom sa zohľadní odôvodnenie ekonomickej uskutočniteľnosti, objem a načasovanie kapitálových investícií:

požiadavky na architektonické, konštrukčné, inžinierske a technologické riešenia a hlav technologické vybavenie;

termíny a etapy prípravy a realizácie investičného projektu;

odhadované (hraničné) náklady na realizáciu investičného projektu a jeho jednotlivých etáp;

b) posúdenie dostatočnosti východiskových údajov stanovených v zadaní projektu na vypracovanie projektovej dokumentácie a realizáciu projektu.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

21. Výsledkom verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie v 1. stupni je kladný alebo negatívny záver o verejnom technologickom a cenovom audite investičnej akcie, vydaný odbornou organizáciou vo forme schválenej Ministerstvom Stavebníctvo a bývanie a komunálne služby Ruskej federácie (ďalej - záver) vrátane:

a) výsledky posúdenia zdôvodnenia výberu hlavných architektonických, konštrukčných a inžinierskych a technologických riešení, načasovanie a fázy prípravy a realizácie investičného projektu, odhadované (hraničné) náklady investičného projektu, riziká investičného projektu;

b) informáciu o súlade výsledkov technologického a cenového auditu odôvodnenia ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania realizácie kapitálových investícií s požiadavkami na architektonické, konštrukčné, inžinierske a technologické riešenie hlavného technologického vybavenia, načasovanie a etapy prípravy a realizácie investičného projektu, ako aj navrhované (hraničné) náklady na realizáciu investičného projektu a jeho jednotlivých etáp, uvedené v zadaní projektu;

c) informáciu o dostatočnosti východiskových údajov stanovených v zadaní projektu pre vypracovanie projektovej dokumentácie a realizáciu projektu;

d) posúdenie uskutočniteľnosti a realizovateľnosti použitia vyvinutých alebo vyvíjajúcich sa technológií v investičnom projekte, ktoré umožňujú splniť požiadavky na hlavné vlastnosti produktov (práce, služby) v investičných projektoch, ktoré zabezpečujú tvorbu nových alebo modernizáciu existujúce technológie na výrobu produktov (práce, služby), - ak také technológie existujú.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

21_1. Pozitívnym záverom je:

a) kladné posúdenie oprávnenosti voľby hlavného architektonického, konštrukčného a inžinierskeho a technologického riešenia, výber hlavného technologického zariadenia, načasovanie a etapy prípravy a realizácie investičného projektu, odhadované (hraničné) náklady investičného projektu, riziká investičného projektu;

b) záver o súlade výsledkov technologického a cenového auditu odôvodnenia ekonomickej realizovateľnosti, objemu a načasovania realizácie kapitálových investícií s požiadavkami na architektonické, konštrukčné, inžinierske a technologické riešenie hlavného technologického zariadenia , načasovanie a etapy prípravy a realizácie investičného projektu, ako aj navrhované (hraničné) náklady na realizáciu investičného projektu a jeho jednotlivých etáp, uvedené v zadaní projektu;

c) záver o dostatočnosti východiskových údajov stanovených v projektovom zadaní pre vypracovanie projektovej dokumentácie a realizáciu investičného projektu.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

22. V prípade zamietavého stanoviska má žiadateľ právo predložiť podklady na opakovaný verejný technologický a cenový audit investičného zámeru s výhradou ich prepracovania s prihliadnutím na pripomienky a návrhy uvedené v stanovisku. Opakovaný verejný technologický a cenový audit investičného projektu sa neúčtuje.

Negatívne stanovisko môže žiadateľ napadnúť na súde.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

23. Záver podpisuje vedúci znaleckej organizácie (oprávnená osoba).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

24. Ak sa v investičnom projekte použijú konštrukčné riešenia, ktorých požiadavky nie sú ustanovené legislatívou Ruskej federácie, záver môže obsahovať odporúčania na vypracovanie konštrukčných riešení s využitím nových stavebných technológií, metód, materiálov, výrobkov a konštrukcií. .

V prípade takýchto odporúčaní žiadateľ zašle tieto odporúčania Ministerstvu výstavby, bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie na posúdenie predpísaným spôsobom, aby sa v prípade potreby upevnili v legislatíve Ruskej federácie.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

25. Informáciu o technológii výroby produktov (stavieb, služieb) pre civilné účely, ktorých vytvorenie alebo modernizáciu uzná za vhodné na základe výsledkov verejného technologického auditu investičného zámeru, zasiela žiadateľ na adresu: ministerstvo vedy a vyššie vzdelanie Ruskej federácie a podliehajú zváženiu a začleneniu predpísaným spôsobom do zloženia predmetov štátnej správy výsledkov vedeckého výskumu, vývoja a technologických prác na civilné účely spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.
(Položka v znení neskorších predpisov nadobudla účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 1. októbra 2018 N 1168.

26. Na základe výsledkov verejného technologického a cenového auditu investičného zámeru na 1. stupni znaleckou organizáciou vo vzťahu k investičným zámerom, ktoré neobsahujú dôverné informácie, žiadateľ zasiela kópiu záveru, ako aj doklad o vykonaní práce. kópiu dokumentu uvedeného v odseku 16 písm. c) tohto poriadku verejnej rade pod vedením navrhovaného hlavného správcu prostriedkov federálneho rozpočtu (hlavného správcu prostriedkov federálneho rozpočtu).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

27. Verejné rady uvedené v odseku 26 tohto nariadenia v lehote najmenej 15 kalendárne dni, najviac však do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia kópie záveru, ako aj kópie dokladu uvedeného v odseku 16 písm. c) týchto predpisov, posúdi ich a vypracuje stanovisko k uskutočniteľnosti realizáciu investičného projektu s využitím rozpočtových prostriedkov.
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 26. januára 2018 N 71.

28. Kladné stanovisko a záver príslušnej verejnej rady špecifikovaný v odseku 27 týchto pravidiel (vo vzťahu k investičným projektom, ktoré neobsahujú dôverné informácie) sú povinnými dokumentmi, keď vláda Ruskej federácie prijíma rozhodnutie o poskytnutí federálneho rozpočtu prostriedky na realizáciu investičného projektu, ako aj pri vykonávaní podrobností opatrení (rozšírených investičných projektov) zahrnutých do federálneho programu cielených investícií.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

Vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií 2. etapy

29. Na vykonanie verejného technologického auditu investičného zámeru v 2. etape žiadateľ predloží znaleckej organizácii nasledovné dokumenty podpísané vedúcim žiadateľa (oprávnená osoba) a potvrdené pečiatkou (ak je pečať). :
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2016 N 1465.

a) žiadosť o 2. stupeň verejného technologického auditu investičného zámeru;

b) projektovú dokumentáciu objektu investičnej výstavby, ktorého výstavba, rekonštrukcia, technická prestavba sa plánuje realizovať v rámci investičného projektu;

c) kópiu projektového zadania alebo kópiu projektového zadania upravenú s prihliadnutím na výsledky verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie v 1. etape;
Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

d) údaje o osobách, ktoré vypracovali projektovú dokumentáciu (priezvisko, meno, priezvisko, údaje o dokladoch totožnosti, mailová adresaživé miesto individuálny podnikateľ, celé meno, sídlo právnickej osoby);

e) overenú kópiu vydaného samoregulačná organizácia osvedčenia o prevzatí osôb, ktoré vypracovali projektovú dokumentáciu k zodpovedajúcemu druhu prác na vypracovaní projektovej dokumentácie, platné ku dňu podpisu potvrdenia o prevzatí vykonanej práce a kópia potvrdenia o prevzatí vykonanej práce ak je v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie prijatie na takúto prácu povinné;

f) záver odbornej organizácie na základe výsledkov verejného technologického a cenového auditu na 1. stupni a záveru príslušného verejného zastupiteľstva uvedeného v odseku 27 tohto nariadenia (vo vzťahu k investičným projektom, ktoré neobsahujú dôverné informácie ).
(Pododsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

30. Odborná organizácia skontroluje úplnosť predložených dokladov do 3 pracovných dní odo dňa ich prijatia a zašle žiadateľovi návrh zmluvy o vykonaní 2. etapy verejného technologického auditu podpísaný vedúcim odbornej organizácie (príp. oprávnená osoba), v určenej lehote, alebo predložené doklady bezodplatne vráti.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

31. Žiadosť o 2. etapu verejného technologického auditu a dokumenty k nej priložené v lehote podľa odseku 30 tohto poriadku sa žiadateľovi vrátia bez uváženia, ak sú doklady podľa odseku 29 tohto poriadku vrátené žiadateľovi. nepredložené v plnom rozsahu.

32. 2. etapa verejného technologického auditu investičného zámeru sa vykonáva v lehote ustanovenej zmluvou podľa bodu 30 týchto pravidiel, ktorá by nemala presiahnuť 60 dní. Pri obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a ojedinelých investičných projektoch môže byť určená lehota predĺžená, najviac však o 15 dní.

Ak sa v predložených dokladoch zistia nepresnosti a (alebo) technické chyby, znalecká organizácia to oznámi žiadateľovi v určenej lehote. Žiadateľ je povinný odstrániť nepresnosti a (alebo) technické chyby do 15 dní odo dňa doručenia oznámenia. V tomto prípade žiadosť o 2. stupeň verejného technologického auditu investičných akcií nie je vrátená.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

33. Predmetom verejného technologického auditu investičnej akcie, ktorý vykonáva odborná organizácia v 2. stupni, je projektová dokumentácia stavby, rekonštrukcie objektu investičnej výstavby.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

33_1. Predmetom verejného technologického auditu investičnej akcie, ktorý vykonáva odborná organizácia v 2. stupni, je posúdenie architektonických, konštrukčných, inžinierskych a technologických riešení prijatých v projektovej dokumentácii za účelom zistenia ich súladu s:

a) riešenia stanovené v projektovom zadaní s prihliadnutím na formalizované požiadavky na takéto riešenia, určené v 1. stupni verejného technologického a cenového auditu investičného projektu;

b) súčasná úroveň rozvoja zariadení a technológií na výrobu produktov (práce, služby);

c) prvotné povolenia na výstavbu.
(Odsek bol dodatočne zaradený od 9.12.2015 nariadením vlády Ruskej federácie zo 7.12.2015 N 1333)

34. Výsledkom verejného technologického auditu investičnej akcie v 2. stupni je súhrnný záver o verejnom technologickom audite investičnej akcie, vydaný odbornou organizáciou vo forme schválenej Ministerstvom výstavby a bývania a komunálnych služieb. Ruskej federácie a obsahuje informácie uvedené v bode 33.1 týchto ustanovení (ďalej len súhrnný záver).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

35. Kladné súhrnné stanovisko je povinným dokumentom na schválenie projektovej dokumentácie štátneho objednávateľa vo vzťahu k objektu investičnej výstavby vytvorenej v rámci investičnej akcie.

36. Doložka stratila platnosť 9. decembra 2015 - Uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333 ..

37. Žiadateľ má právo predložiť podklady na opätovné vykonanie verejného technologického auditu investičného zámeru s výhradou ich prepracovania s prihliadnutím na pripomienky a návrhy uvedené v súhrnnom stanovisku. Za opakovaný verejný technologický audit investičného projektu sa neúčtuje žiadny poplatok.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

38. Súhrnné stanovisko obsahujúce závery o nesúlade projektovej dokumentácie s ustanovenými náležitosťami je možné napadnúť na súde.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

39. Súhrnný záver podpisuje vedúci znaleckej organizácie ( ním poverená osoba).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

40. Cenový audit investičných projektov vo vzťahu k objektom investičnej výstavby federálneho programu cielených investícií sa vykonáva v 2. etape preverením spoľahlivosti stanovenia predpokladaných nákladov na objekt investičnej výstavby, ktorý sa má vytvoriť ako súčasť investície. projektu, stanoveným spôsobom.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

41. Doklad o schválení projektovej dokumentácie vo vzťahu k objektu investičnej výstavby vytvorenej v rámci investičného zámeru a kladný záver o spoľahlivosti určenia predpokladaných nákladov na objekt investičnej výstavby sú povinnými dokumentmi na zabezpečenie federálneho rozpočtové prostriedky na realizáciu investičnej akcie predpísaným spôsobom.

III. Vykonávanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií, ku ktorým je vypracovaná projektová dokumentácia pre investičnú výstavbu

42. V 1. etape sa vykonáva verejný technologicko-cenový audit investičných akcií, na ktoré je vypracovaná projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby.

Na vykonanie verejného technologického auditu investičného zámeru žiadateľ predloží znaleckej organizácii doklady podpísané vedúcim žiadateľa (ním povereným) a osvedčené pečiatkou žiadateľa (ak existuje pečiatka), uvedené v písm. 16 písm. a), b) a d), v odseku 29 písm. b) až e) tohto nariadenia, ako aj kópiu kladného záveru o spoľahlivosti určenia odhadovaných nákladov na prípadný objekt investičnej výstavby vydaný v súlade s nariadením o overovaní spoľahlivosti určenia predpokladaných nákladov na objekty investičnej výstavby, ktorých výstavba je financovaná z prostriedkov federálneho rozpočtu, schváleným vyhláškou č. Vláda Ruskej federácie z 18. mája 2009 N 427 (ďalej len záver o spoľahlivosti odhadovaných nákladov).
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2016 N 1465.

43. Odborná organizácia skontroluje úplnosť predložených dokladov do 3 pracovných dní odo dňa ich prijatia a zašle žiadateľovi návrh zmluvy o vykonaní verejného technologického auditu investičnej akcie podpísaný vedúcim organizácie (oprávnená osoba osoba), v určenej lehote, alebo predložené doklady bezodplatne vrátia.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

44. Žiadosť o vykonanie verejného technologického auditu investičného zámeru a doklady k nej pripojené v lehote podľa odseku 43 tohto poriadku sa žiadateľovi vrátia bez zohľadnenia, ak nebudú predložené doklady uvedené v odseku 42 tohto poriadku. plne.

45. Vykonanie verejného technologického auditu investičného projektu sa vykonáva v lehote stanovenej dohodou podľa bodu 43 týchto pravidiel, ktorá by nemala presiahnuť 60 dní. Pri obzvlášť nebezpečných, technicky zložitých a ojedinelých investičných projektoch môže byť určená lehota predĺžená, najviac však o 15 dní.

Ak sa v dokumentoch zistia nepresnosti a (alebo) technické chyby, znalecká organizácia upozorní žiadateľa v stanovenej lehote. Žiadateľ je povinný odstrániť nepresnosti a (alebo) technické chyby do 15 dní odo dňa doručenia oznámenia. V tomto prípade žiadosť o verejný technologický audit investičného zámeru nie je vrátená.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

46. ​​Predmetom verejného technologického auditu investičného zámeru, na ktorý je vypracovaná projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby, je posúdenie opodstatnenosti investičného zámeru podľa odsekov 20_1-20_3 a písm. “ odseku 33_1 tohto nariadenia.

Predmetom cenového auditu investičnej akcie je posúdenie predpokladanej ceny objektu investičnej výstavby obsiahnutej v projektovej dokumentácii s prihliadnutím na výsledky verejného technologického auditu investičnej akcie.

Cenový audit sa vykonáva preverením spoľahlivosti určenia predpokladaných nákladov na objekt investičnej výstavby, ktorý má vzniknúť v rámci investičného projektu, spôsobom ustanoveným nariadením vlády Ruskej federácie z 18. mája 2009 N 427 „O postupe pri overovaní spoľahlivosti stanovenia predpokladaných nákladov na objekty investičnej výstavby, ktorých výstavba je financovaná so zapojením prostriedkov federálneho rozpočtu.

Ak na základe výsledkov verejného technologického auditu investičnej akcie nie sú potrebné zmeny v projektovej dokumentácii a vo vzťahu k tejto investičnej akcii dôjde ku kladnému záveru o spoľahlivosti predpokladaných nákladov na objekt investičnej výstavby, a. opakovaný cenový audit takejto investičnej akcie sa nevykonáva.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

47. Výsledkom verejného technologického auditu investičnej akcie odbornou organizáciou je kladné alebo záporné súhrnné stanovisko k vykonaniu verejného technologického auditu vydané odbornou organizáciou vo forme schválenej Ministerstvom výstavby a bývania a komunálnych služieb. Služby Ruskej federácie.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

48. V prípade zamietavého súhrnného stanoviska má žiadateľ právo predložiť podklady na rekonštrukciu verejnej technologickej investície s výhradou ich prepracovania s prihliadnutím na pripomienky a návrhy uvedené v súhrnnom stanovisku. Za opakovaný verejný technologický audit investičného projektu sa neúčtuje žiadny poplatok.

49. Súhrnný záver podpisuje vedúci znaleckej organizácie (oprávnená osoba).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

50. Ak sa v investičnom projekte použijú konštrukčné riešenia, ktorých požiadavky neustanovuje legislatíva Ruskej federácie, súhrnný záver môže obsahovať odporúčania na vypracovanie konštrukčných riešení s využitím nových stavebných technológií, metód, materiálov, výrobkov a pod. štruktúry.

51. Na základe výsledkov verejného technologického auditu investičného zámeru odbornou organizáciou vo vzťahu k investičným projektom, ktoré neobsahujú dôverné informácie, žiadateľ zasiela kópie súhrnného záveru, záver o spoľahlivosti predpokladaných nákladov ( ak existuje), ako aj kópiu projektového zadania uvedeného v písmene „c“ odsek 29 tohto poriadku verejnej rade pod vedením navrhovaného hlavného správcu prostriedkov federálneho rozpočtu (hlavného správcu prostriedkov federálneho rozpočtu).
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 6. februára 2018 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 26. januára 2018 N 71.

52. Verejné zastupiteľstvá uvedené v odseku 51 tohto nariadenia v lehote najmenej 15 kalendárnych dní, najviac však 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia kópií súhrnného záveru, záver o spoľahlivosti predpokladaných nákladov ( ak existuje), ako aj kópiu projektového zadania uvedeného v odseku 29 písm. c) tohto poriadku, posúdi ich a vypracuje záver o realizovateľnosti investičného projektu s využitím rozpočtových prostriedkov.
(Pars v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333; v znení nariadenia vlády Ruskej federácie z 26. januára 2018 N 71.

53. Kladné súhrnné stanovisko a stanovisko verejnej rady uvedené v odseku 52 týchto pravidiel (vo vzťahu k investičným projektom, ktoré neobsahujú dôverné informácie) sú povinnými dokumentmi, keď vláda Ruskej federácie prijíma rozhodnutie o poskytnutí federálneho rozpočtu prostriedky na realizáciu investičného projektu, ako aj pri vykonávaní podrobností opatrení (rozšírených investičných projektov) zahrnutých do federálneho programu cielených investícií.
(Odsek v platnom znení nadobudol účinnosť 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 7. decembra 2015 N 1333.

54. Pozitívny záver o spoľahlivosti odhadovaných nákladov je povinným dokumentom na poskytnutie prostriedkov z federálneho rozpočtu na realizáciu investičného projektu.

IV. Vykonanie verejného technologického a cenového auditu počas realizácie investičnej akcie

55. Ak pri realizácii investičného zámeru, ku ktorému je kladný súhrnný záver a kladný záver o spoľahlivosti predpokladaných nákladov, došlo k zvýšeniu predpokladaných nákladov objektu investičnej výstavby alebo zníženiu jeho kapacity, potom vo vzťahu k investičnému zámeru sa vykonáva opakovaný verejný technologický a cenový audit v súlade s týmto nariadením.
(Odsek v platnom znení, účinnosť nadobudol 9. decembra 2015 uznesením vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 2015 N 1333.

Ak sa pri realizácii investičnej akcie, ktorá nebola predmetom povinného verejného technologického a cenového auditu, zvýšila predpokladaná cena objektu investičnej výstavby a (alebo) zmenila sa jeho kapacita a v dôsledku týchto zmien objekt spadol do kategórie objektov investičnej výstavby ustanovených týmto nariadením sa potom vo vzťahu k investičnému zámeru vykonáva verejný technologický a cenový audit v súlade s týmito predpismi.

Zmeny, ktoré sa vykonávajú v aktoch vlády Ruskej federácie

SCHVÁLENÉ
Vládne nariadenie
Ruská federácia
zo dňa 30.04.2013 N 382

1. Trinásty odsek klauzuly 31 Predpisov o zložení častí projektovej dokumentácie a požiadavkách na ich obsah, schválených nariadením vlády Ruskej federácie zo 16. februára 2008 N 87 (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie, 2008 , N 8, čl. 744; 2012, N 27, 3738), uvádzajú v tomto znení:

„verejný technologický a cenový audit, projektovanie a prieskumné práce(kapitola 12).“.

2. Doložka stratila platnosť od 3. januára 2018 - Uznesenie vlády Ruskej federácie z 23. decembra 2017 N 1623 ..

3. V Pravidlách vykonávania auditu investičných projektov na účelnosť použitia prostriedkov federálneho rozpočtu vyčlenených na kapitálové investície, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 12. augusta 2008 N 590 (Zbierky právnych predpisov Ruskej federácie). federácia, 2008, N 34, čl. 3916; 2009, N 2, čl. 247):

a) odsek 11 sa dopĺňa písmenom „h_1“ s týmto obsahom:

h_1) kópiu kladného súhrnného stanoviska k vykonaniu verejného technologického auditu veľkej investičnej akcie s účasťou štátu (pri projektoch, na ktoré je vypracovaná projektová dokumentácia vo vzťahu k objektu investičnej výstavby) alebo kladného stanoviska k vykonaniu prvého etapa verejného technologického a cenového auditu veľkého investičného projektu s účasťou štátu, účasť (pri projektoch, ktorých súčasťou je vypracovanie projektovej dokumentácie), ako aj odborné stanovisko vedeckej a odbornej rady Ministerstva školstva a vedy SR Ruská federácia v prípadoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie stanovisko verejnej rady so žiadateľom v prípade povinného verejného technologického a cenového auditu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;“;

b) v odseku 13 sa písmeno „c“ dopĺňa slovami „, ako aj zdôvodnenie voľby na variantnom základe hlavných technicko-ekonomických charakteristík objektu investičnej výstavby, určených s prihliadnutím na plánované technológie výstavby. na použitie, výrobné technológie a prevádzkové náklady na realizáciu investičného zámeru v procese životného cyklu“.

4. Odsek 38 Pravidiel pre tvorbu a implementáciu federálneho programu cielených investícií, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 13. septembra 2010 N 716 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 38, čl. 4834 ), dopĺňajú tieto odseky:

Paragraf stratil platnosť 12. januára 2015 - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 26. decembra 2014 N 1505 ..

Štvrťročné a ročné informácie o realizácii rozpočtových investícií do zariadení investičnej výstavby v súlade s cieľovým programom v členení podľa zariadení investičnej výstavby (s výnimkou zariadení, o ktorých je informácia štátnym tajomstvom) sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie na internete.

Revízia dokumentu, berúc do úvahy
pripravované zmeny a doplnky
JSC "Kodeks"

O vykonaní verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných akcií s účasťou štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie (v znení účinnom od 1.10.2018)

Tento dokument sa mení a dopĺňa na základe vyhlášky vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2018 N 1750 odo dňa nadobudnutia účinnosti zmien a doplnení právnych predpisov Ruskej federácie, ktorým sa ustanovujú ustanovenia o povinnej príprave investície. zdôvodnenie projektov investičnej výstavby.

Dňa 1. januára 2014 nadobudlo účinnosť uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 30. apríla 2013 č. 382 „O vykonaní verejného technologického a cenového auditu veľkých investičných projektov s účasťou štátu a o zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie. “ nadobudol platnosť. Verejný technologický a cenový audit veľkých investičných projektov je preskúmaním takýchto investičných projektov, pričom sa zisťuje opodstatnenosť nákladov tak v štádiu realizácie, ako aj v procese celého životného cyklu. Pri verejnom audite sa kontroluje primeranosť nákladov, súlad projektu s nahromadenými a systematizovanými skúsenosťami získanými na podobných realizovaných investičných projektoch. To vám umožňuje, aby bol investičný proces kontrolovateľný a predvídateľný.

Hlavnou úlohou verejného technologického a cenového auditu je zvýšenie efektívnosti investícií, skrátenie času a nákladov na realizáciu projektu. Verejný technologický a cenový audit je najefektívnejším mechanizmom na zvýšenie návratnosti investícií tak do individuálnych investičných projektov, ako aj do veľkých infraštruktúrnych projektov vo federálnom meradle.

Spoločnosť s s ručením obmedzeným"Projektová kancelária č. 1" ponúka služby na vykonanie verejného technologického a cenového auditu v meste Moskva a na celom území Ruskej federácie na princípoch zmluvnej ceny. Náklady na technologický a verejný audit investičných akcií sa stanovujú v každom konkrétnom prípade individuálne. Naša spoločnosť disponuje kvalifikovanými odborníkmi a skúsenosťami v oblasti auditu.

Vykonanie verejného technologického a cenového auditu prebieha v jednej alebo dvoch etapách. Pri absolvovaní verejného technologického a cenového auditu investičnej akcie, na ktorú je už vypracovaná projektová dokumentácia objektov investičnej výstavby, sa vykonáva jednostupňovo. V prípade, že sa má vypracovať projektová dokumentácia pre projekty investičnej výstavby, audit prebieha v dvoch etapách. Pozývame všetkých záujemcov a organizácie na vykonanie verejného technologického a cenového auditu investičných akcií v spoločnosti s ručením obmedzeným „Projektová kancelária č. 1“.

Audit veľkých investícií
predmety

Sme jedni z prvých v Rusku
akreditované organizácie
na audit

Dokumentácia

Nariadenie Ministerstva výstavby a bývania a komunálnych služieb Ruskej federácie z 2. apríla 2014 N 153 / pr „O schválení postupu zostavovania zoznamu znaleckých organizácií a jednotlivcov, ktorí sa môžu podieľať na vedení verejného technologického a cenového audit veľkých investičných projektov s účasťou štátu“

Yurenergo Group of Companies vykonáva ekonomický, technický, ekonomický a cenový audit investičných programov, komplexne posudzuje výhodnosť a výhodnosť investície do projektu, pomáha identifikovať a minimalizovať možné riziká.

Vykonanie technologického a cenového auditu investičných projektov zahŕňa nezávislé hodnotenie plánované investície, čo umožňuje identifikovať výhody a nevýhody projektu, potvrdiť alebo vyvrátiť jeho prínosy a efektívnosť. Audit je prostriedkom, ktorým môžete získať odborné posúdenie a kontrolu investícií už v štádiu plánovania.

Hlavnými legislatívnymi aktmi a dokumentmi upravujúcimi investičný audit podnikov energetického komplexu v Ruskej federácii sú nariadenia a uznesenia vlády Ruskej federácie.

Etapy auditu

Program investičného auditu pozostáva zo štyroch etáp:

1. Zdôvodnenie investícií – súbor kontrol zameraných na zistenie realizovateľnosti investície do daného projektu. Postup je rozdelený do dvoch etáp - analýza ekonomickej a technickej realizovateľnosti projektu. V procese analýzy sa zbierajú dôkazy, zbierajú sa argumenty a protiargumenty o ekonomickej, finančnej a sociálnej uskutočniteľnosti investovania. Fázy overovania zahŕňajú štúdium účelu a podmienok investície, hodnotenie výroby a dopytu po konečnom produkte, kontrolu dostupnosti zdrojov, vybavenia, materiálov a kvalifikovaných pracovníkov.
2. Optimalizácia návrhových rozhodnutí – akcie zamerané na zlepšenie efektívnosti projektu. Na základe odborníka ekonomické zhodnotenie prípadné zmeny plánu auditu a alternatívne riešenia pre každý z bodov projektu - množstvo vykonanej práce, čas na jednotlivé etapy práce, možnosť kombinácie niektorých procesov, reorganizácia jednotlivých operácií.
3. Kontrola nákladov – hodnotenie efektívnosti využitia investovaných prostriedkov, kontrola ich včasnej návratnosti a sledovanie pohybu kapitálových investícií počas celého projektu. Táto fáza zahŕňa analýzu cien a taríf zahrnutých v projekte, porovnanie s skutočnú hodnotu materiály, služby, práce a konečný produkt.
4. Analýza dosiahnutia cieľov a plánovaných ukazovateľov - výsledok celého auditu je zhrnutý na základe ekonomického, technického, ekonomického a cenového auditu. V dôsledku toho sa identifikujú možné riziká, navrhnú sa spôsoby a nástroje na ich minimalizáciu.

Výhody vykonania cenového a technologického auditu investičných programov v Yurenergo

Pred investovaním je potrebné komplexne posúdiť potenciálny investičný objekt, možné riziká a stanoviť reálnu prognózu vývoja prijatej stratégie. GC "Yurenergo" poskytuje služby technologického a cenového auditu investičných programov pre spoločnosti pôsobiace v sektore energetiky.

Výsledkom práce vykonanej na investičnom audite je dokument, ktorý plne odráža efektívnosť a účelnosť investovania do tento program. Na základe odborného posúdenia kvalifikovaných odborníkov v oblasti ekonomiky, financií, technológov sa zhŕňa:

• Uvádza sa hodnotenie stratégie hospodárskeho rozvoja. Sú vypočítané kľúčové ukazovatele efektívnosti (KPI) implementácie.
• Predkladá sa správa o analýze technických a materiálových zdrojov. Táto časť správy obsahuje hodnotenie zabezpečenia programu s potrebnými výrobné zariadenia, vybavenie, materiál, personál.
• V rámci cenového auditu investičného projektu sa vykonáva rozbor investovania finančných prostriedkov z hľadiska súm zahrnutých v projekte na nákup materiálu, zdrojov a finálneho produktu. Odborníci hodnotia, ako tieto čísla zodpovedajú trhovej hodnote a či je možné optimalizovať cenovú politiku.
• Vykonáva sa analýza potenciálnych rizík - ide o identifikáciu slabých stránok projektu, ktoré ohrozujú jeho úspešnú realizáciu.
• Vypracuje sa zhrnutie - záverečné odborné posúdenie možnej ziskovosti programu, pravdepodobnosti a doby návratnosti investícií.

Pre informácie o nákladoch a podmienkach auditu kontaktujte našich špecialistov. Konzultácie je možné získať na telefónnych číslach uvedených na webovej stránke.