Ponuky presahujúce 100 tisíc rubľov, vyžaduje sa ponuka. Koľko peňazí minúť na „priame zmluvy“


Predchádzajúce príspevky, ktoré som napísal: Povedzte mi, ak budú zmluvy do 100 tr uzatvárané v decembri 2017, ale bude v nich uvedené, že začnú fungovať od 1.1.2018 - v ktorom roku zmluva spadá do Plánu obstarávania 2017 alebo 2018?, zmluva do 100 tis., z dôvodu bodu 4 časti 1 článku 93 je predpísaná v pozícii „špeciálne nákupy“ v PP 2018-2020 a SG 2018 Do 100 ton. zmluvy v decembri 2017 nie je možné uzavrieť na rok 2018, nakoľko sú uvedené v položke „Špeciálne nákupy“ nie na náklady SGOZ, ale na náklady SGOZ – ročný objem nákupov, ktorý je na aktuálny rok pridelený vo výške 2 miliónov rubľov a na ďalší rok 2018 uzavrieť dohodu len na náklady 2 miliónov v roku 2018, teda štátny obranný príkaz z roku 2018. Áno, nie je to správne, povedzte vy, teta. Fin bude mať tento nákup v PZ 2017, ale v plánovaných platbách v roku 2018.

Maloobjemové nákupy 44-fz

  • Nariadenie vlády Ruskej federácie z 15. novembra 2017 N 1380 definuje znaky opisu liekov na lekárske použitie, ktoré sú predmetom obstarávania na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb.
  • Od nového roka povinnosť viesť výlučne elektronické obchodovanie na tvorbu cien za služby zberu a prepravy TKO pre regionálneho prevádzkovateľa (nariadenie vlády Ruskej federácie z 3.11.2016 N 1133).
  • Pri dodávkach osvetľovacích zariadení pre budovy, diaľnice a celomestské ulice je podiel svietidiel okrem LED diód stanovený na 70 % z celkového objemu takýchto zákaziek (v naturáliách).

Dôležité zmeny v nákupoch podľa 44-FZ od roku 2018

V niektorých prípadoch, odborný posudok kvalitu plnenia záväzkov dodávateľa.

Ako uzavrieť priamu zmluvu

    • Uzavretie zmluvy do 100 tisíc rubľov (s
    • Nuansy nákupu od jedného dodávateľa až do 100 tisíc rubľov
      • Zákon č. 44-FZ: naďalej odpovedáme na otázky čitateľov o nový systém nákupy pre štátne a komunálne potreby
    • Nákupy do 100 tisíc v rámci 44-FZ a zohľadnené v harmonograme 2018
      • Rozdelenie nákupov „do 100 (400) tisíc rubľov: kontrolná prax
  • Nákupy do 100 tis. pri 44 FZ
    • Potrebujem zdôvodniť nákupy do 100 tis pri 44 FZ v roku 2018?

Uzavretie zmluvy do 100 tisíc rubľov (p Organizácia s celkovým ročným objemom 10 miliónov rubľov.

Nákupy v malom objeme (do 100 a 400 tisíc)

Podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 13.09.2017 N 1101 môže štátne pridelenie stanoviť prípustné (možné) odchýlky nielen v percentách, ale aj v absolútne hodnoty o ustanovených ukazovateľoch kvality alebo objemu verejných služieb. Okrem toho sa objasňuje, že výška dotácií na financovanie zadania môže byť počas obdobia jeho realizácie zvýšená, ak sa zmení legislatíva, vrátane zrušenia doteraz účinných daňových stimulov.
Okrem toho, berúc do úvahy zmeny rozpočtového zákonníka Ruskej federácie zavedené federálnym zákonom z 18. júla 2017 N 178-FZ, boli formuláre aktualizované štátna úloha a správu o jeho plnení. 7.

Nákupy do 100 tis. pri 44 FZ

Výhody takýchto nákupov Nákup tovaru a služieb za sumu nepresahujúcu 100 tisíc rubľov má množstvo nepopierateľných výhod:

  1. Zákazník nebude musieť hlásiť regulačným orgánom potrebu použitia tohto spôsobu obstarávania.
  2. Nie je potrebné odôvodňovať náklady na zmluvu a jej podmienky.
  3. Objednávateľ nie je povinný vyhotovovať správy v každej fáze obstarávania.
  4. Informácie o nákupe tovaru a služieb týmto spôsobom nie je potrebné zaúčtovať do EIS.

Tento spôsob obstarávania umožňuje organizácii zabezpečiť potrebné zdroje v čo najkratšom čase. Zákazník si dodávateľa vyberá sám.

Fórum o verejnom obstarávaní a tendroch good-tender

V ktorom roku sa berie do úvahy nákup na rok 2018, uzavretý v roku 2017. Nákupy za sumu nepresahujúcu stotisíc rubľov majú obmedzenia na celkovú sumu za rok. Ročný objem nákupov, ktoré môže zákazník uskutočniť podľa bodu 4 časti 1 čl.
93

Dôležité

Federálny zákon č. 44-FZ by nemal prekročiť: 1) buď 2 milióny rubľov ročne; 2) alebo 5% z celkového ročného objemu nákupov a nie viac ako 50 miliónov rubľov. Celkový ročný objem nákupov je celková suma finančnej podpory schválená na príslušný finančný rok na nákupy objednávateľom, a to aj na úhradu zmlúv uzatvorených pred začiatkom určeného finančného roka a splatných v určenom finančnom roku.

V tabuľke nižšie sú uvedené regióny Ruskej federácie, v ktorých sa podľa plánu obstarávania na rok 2017 uskutočnil maximálny objem malých nákupov (v miliardách rubľov) z celkového objemu výberových konaní. Dôvody pre malé nákupy do 100 tisíc rubľov. Zákazník má teda právo nezávisle si vybrať jednu z dvoch možností, ktoré sa budú riadiť vládnymi nákupmi až do 100 000 rubľov.


trieť:

  1. nemali by presiahnuť 2 milióny rubľov. v roku;
  2. nemali by presiahnuť 5 % celkových ročných nákupov a zároveň byť nižšie ako 50 miliónov ročne.

Špeciálne podmienky platia pre malé nákupy na uspokojenie potrieb vidieckych sídiel. Pre takýchto komunálnych zákazníkov sú odstránené vyššie uvedené požiadavky na objem nákupov do 100 000 rubľov.
trieť. a môžu túto metódu aplikovať bez akýchkoľvek obmedzení. Účtovanie nákupov do 100 tisíc rubľov Zákazník nie je povinný zverejňovať malé štátne nákupy do 100 tisíc rubľov v EIS.

Štátne obstarávanie do 100 tisíc rubľov v roku 2018

Suma jednej zmluvy nepresahuje 100 tisíc rubľov, čo znamená, že zákazník môže vykonať najmenej 50 maloobjemových nákupov ročne. Dodržiavanie limitov kontrolujú príslušné orgány. Ak sú prekročené, organizácia nesie administratívnu zodpovednosť. Pokuty za takéto porušenie sú od 30 000 rubľov a viac. Aby mohol zákazník uskutočniť malý nákup, musí byť zaradený do harmonogramu.
Táto norma je upravená vyhláškou vlády Ruska č. 554 z 5. júna 2016. Malé pravidlá nákupu Celý postup nákupu tovaru a služieb v hodnote do 100 000 rubľov možno rozdeliť do niekoľkých hlavných etáp:

  1. Zapísanie nákupu do rozvrhu.
  2. Priame obstarávanie.
  3. Prevzatie tovaru alebo služby podľa uzatvorenej zmluvy.

Federálny zákon č. 44-FZ, zákazníci nakupujú v súlade s informáciami uvedenými v rozvrhu. Nákupy, ktoré nie sú uvedené v rozvrhu, nie je možné uskutočniť.

Info

Pred uzatvorením zmluvy robíme zmeny v harmonograme na rok 2017. Nákupy za sumu nepresahujúcu 100 tisíc rubľov (podľa odseku 4 časti 1 článku 93 federálneho zákona č. 44-FZ) sú uvedené v samostatnom riadku v rozvrhu.


Upravuje sa príslušný riadok a v časti „plánované platby“ harmonogramu na rok 2017 uvádzame cenu zákazky v stĺpci „na 1. rok“, t.j. v našom prípade rok 2018. Zmeny harmonogramu sa vykonávajú najneskôr 10 dní pred dátumom uzatvorenia zmluvy. Uzavretie zmluvy na rok 2018 Po uplynutí desiatich dní odo dňa zmeny harmonogramu je možné uzavrieť vládnu zmluvu.
Predtým bolo možné uzatvárať zmluvy len vo výške 5%, čo ponechávalo možnosť uzatvárať zmluvy (do 100 000 rubľov) vo výške 500 000 rubľov ročne. V dôsledku zmien v rámci zákona 140-FZ má vyššie uvedený zákazník právo uzatvárať zmluvy (do 100 000 rubľov) za 2 milióny rubľov ročne.

Na základe federálneho zákona z 04. Nuansy nákupu od jedného dodávateľa až do 100 tisíc rubľov Nie je potrebné to predpisovať v samotnej zmluve. V súlade s časťou 1 čl. 103 zákona č. 44-FZ register zmlúv neobsahuje informácie o zmluvách uzatvorených s výhradným dodávateľom za sumu do 100 tisíc rubľov.

"Zadávacie podmienky bez chýb - 10 receptov z praxe FAS" Konstantin Edelev, odborník na systém štátnej objednávky Podrobne je to popísané v odsekoch 4 - 5, časť 1 čl. 93 44 spolkového zákona.

Najjednoduchším a najrýchlejším postupom obstarávania je nákup tovaru a služieb od jedného dodávateľa. Podľa odseku 4 článku 93 44-FZ má každá štátna a obecná inštitúcia právo nakupovať tovar a služby od konkrétneho dodávateľa za sumu nepresahujúcu 100 tisíc rubľov.

Okrem toho by počet takýchto postupov nemal prekročiť stanovené limity. Keď je povolené vykonávať akvizíciu tovaru a služieb rozpočtovou inštitúciou v sume nepresahujúcej 100 000 rubľov, ide o nákupy malého objemu. Takéto postupy neznamenajú vykonávanie obchodov. Zmluva sa uzatvára priamo s vybraným dodávateľom. Takéto zmluvy je povolené vydávať, ak ročný objem malých nákupov nepresahuje 2 milióny rubľov alebo 5% SGOZ.


Nákupy do 100 000 rubľov Všetky federálne a mestské organizácie môžu vykonávať malé vládne nákupy do 100 000 rubľov. Objednávateľ vyhodnotí realizovateľnosť takéhoto postupu, následne pripraví návrh zmluvy a poskytne ho na odsúhlasenie zhotoviteľovi. Ak sú obe strany so všetkým spokojné, potom je zmluva podpísaná. Ako základ uvádza objednávateľ paragraf zákona č. 44-FZ: naďalej odpovedáme na otázky čitateľov o novom systéme obstarávania pre potreby štátu a samosprávy Ide o porušenie harmonogramu na rok 2014 v decembri 2013 podľa zákona č. staré pravidlá - bez zohľadnenia funkcií, ustanovených nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska a Štátnej pokladnice Ruska zo dňa 20. septembra 2013 č. 544 / 18n? Nie, nie je.

Maloobjemové nákupy 44-fz

Pozornosť sa bude venovať načasovaniu plnenia zmluvy, množstvu tovaru (objem prác a služieb), podmienkam rozpočtového záväzku prijatého (prijatého) do účtovníctva. Ustanovuje to nariadenie vlády z 13. apríla 2017 číslo 443. Okrem toho sa od nového roka nebudú zverejňovať informácie a dokumenty (plány obstarávania, harmonogramy obstarávania, oznámenia, protokoly, návrhy zmlúv) s chybami zistenými pri kontrolách. možnosť dostať sa do EIS.


V roku 2018 sa toto pravidlo bude vzťahovať iba na informácie o nákupoch uskutočnených pre federálne potreby. O rok neskôr bude požiadavka fungovať aj pre komunálnych zákazníkov (vyhláška vlády Ruskej federácie z 20.3.2017 N 315). deväť.

Dôležité zmeny v nákupoch podľa 44-FZ od roku 2018

Register zmlúv bude doplnený o nové informácie Na základe nariadenia vlády SR č.443 zo dňa 13.04.2017 bude objednávateľ zadávať údaje o všetkých spoluexekútoroch, subdodávateľoch z radov malých podnikateľov a sociálne zameraných. neziskové organizácie ktorí uzavreli dohody s hlavným dodávateľom (exekútorom) na základe štátnej zákazky. Register zmlúv bude obsahovať najmä údaje o mieste spoludodávateľa (subdodávateľa), jeho DIČ, dátum uzavretia a číslo zmluvy (ak existuje), predmet a cenu zmluvy so spoludodávateľom. dodávateľ (subdodávateľ). 10. Inovácie pre určité oblasti Poďme si v krátkosti povedať o nových pravidlách pre niektoré oblasti.

Ako uzavrieť priamu zmluvu

Nákup potrebuje umiestniť ešte tento rok, čiže v „Osobitnom obstarávaní“ PZ 2017. „Ujo“ nevie komunikovať kultivovanejšie. Ste to vy a nemáte pravdu, keďže takéto rady môžu viesť k pokute podľa zákona o správnych deliktoch Vysvetlenie k TS Túto zmluvu je možné uzavrieť až po umiestnení GHG (tabuľky) 2018 a nielen PZ 2017 -2019, ale GHG 2018 môže byť tvorený len z pozícií PZ 2018-2020. Časť 11 článku 21 zákona 44-FZ: „11. Zákazníci nakupujú v súlade s informáciami uvedenými v rozpisoch v súlade s časťou 3 tohto článku.

Nákupy, ktoré nie sú uvedené v harmonograme, nie je možné uskutočniť. „Najskôr zápis„ Špeciálne obstarávanie “ do SG 2018 a potom až obstarávanie z SG 2018, teda uzatvorenie zmluvy podľa ods. 1 článku 93.

Nákupy v malom objeme (do 100 a 400 tisíc)

    Pozornosť

    Domov

  • Škola verejného obstarávania
  • Autor: Anastasia Herzenberg 13. november 2017 Odhaľujeme kľúčové vlastnosti priame dohody, zloženie predmetov, prípustné limity, ako aj rozdiel od iných transakcií bez obchodov. Všeobecné ustanovenia V praxi verejní obstarávatelia vstupujú do rôznych transakcií, a to aj prostredníctvom externých ekonomická aktivita(Zahraničná ekonomická aktivita). V tejto oblasti existuje definícia takejto transakcie. Musíte však pochopiť, že priame nákupy zahraničnej ekonomickej aktivity a priame zmluvy podľa 44-FZ nemajú nič spoločné.


    Zmluva o priamej zahraničnej hospodárskej činnosti je dohoda uzavretá ruským dovozcom a priamym výrobcom tovaru. Je teda predmetom colnej legislatívy a nie zmluvného systému. Priame nákupy pod 44 FZ nie sú ničím iným ako objednávkou od jedného dodávateľa bez súťažných postupov.
    Tento proces upravuje článok 93 44-FZ.

    Nákupy do 100 tis. pri 44 FZ

    • dátum zaradenia položky do katalógu;
    • dátum (dátumy) začiatku povinného uplatňovania informácií uvedených v položke katalógu;
    • dátum ukončenia uplatňovania položky katalógu (ak je to potrebné);
    • dodatočné informácie, a to aj o vlastnostiach tovaru, jeho výrobcoch, obchodné názvy, označenia pôvodu tovaru, ceny za jednotku množstva tovaru, objemy prác, služieb a (alebo) ceny za mernú jednotku množstva tovaru, podmienky dodania tovaru, výkonu prác, poskytovania služieb .

    Upozorňujeme, že podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 08.02.2017 N 145 budú od nového roka zákazníci povinní uviesť v popise tovaru, prác, služieb zdôvodnenie potreby použitia vyššie uvedeného. informácie (ak je takýto popis dostupný v katalógu). 5.

    Fórum o verejnom obstarávaní a tendroch good-tender

    Info

    LLC "F" 30.11.2015 Zmluva č. 217 na sumu 82 000,00; detektor kovov LLC "F" 30.11.2015 Zmluva č.218 na sumu 82.000,00. V zákone č. 44-FZ nie je žiadna podobnosť v obstarávaní (bola v zákone č. 94-FZ), je tam len limit 5% SGOZ. Existuje prax súdov (rozhodnutia OFAS), že máme právo nakupovať týmto spôsobom?


    Musím zadať plán nákupov z jednotiek? dodávateľ (podľa odseku 4 časti 1 článku 93 a podľa odseku 5 časti 1 článku 93)? a) tovar, práce alebo služby v sume nepresahujúcej sto tisíc rubľov; b) tovar, práce alebo služby v sume nepresahujúcej štyristotisíc rubľov. Výsledky prieskumu HSE o informačnej podpore zmluvného systému 14 % účastníkov ročného prieskumu HSE uviedlo, že prechodom z oficiálnej webovej stránky na EIS sa postupy obstarávania stali menej pohodlnými. V roku 2018 to bolo už 26 %.
    Uvedené obmedzenia ročného objemu neplatia pre postupy vykonávané zákazníkmi na uspokojenie obecných potrieb vidieckych sídiel. Dôležitým detailom pri uzatváraní zmluvy do 100 000 rubľov je zahrnutie dôvodov, podľa ktorých štátny zákazník zadáva objednávku, v tomto prípade to bude bod 4 časti 1 čl. 93 44-FZ. Priame zákazky do 400 000 rubľov Takéto verejné obstarávanie môžu realizovať odberatelia, ktorými sú štátna alebo mestská kultúrna inštitúcia, ktorej hlavnou činnosťou je záchrana a popularizácia pamiatok kultúrneho dedičstva, ako aj iné štátne alebo mestské vzdelávacie inštitúcie a iné uvedené inštitúcie v bode 5 h 1 polievková lyžica. 93. Zároveň by výška zmluvy nemala presiahnuť 400 000 rubľov, ročný objem nákupov by nemal presiahnuť 50 % SGOZ a byť viac ako 20 miliónov rubľov.

    Štátne obstarávanie do 100 tisíc rubľov v roku 2018

    Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. januára 2017 N 73 stanovuje, že od 1. januára v pláne obstarávania vytvorenom v súlade s federálnym zákonom o verejnom obstarávaní 44-FZ bude potrebné samostatne uvádzať celkovú výšku finančných prostriedkov. podpora poskytovaná na obstarávanie v bežnom rozpočtovom roku, plánovacom období a v nasledujúcich rokoch – ak sú takéto nákupy už plánované. Okrem toho budú musieť zákazníci rozpísať výšku finančného zabezpečenia pre každý kód rozpočtovej klasifikácie a pre každú dohodu o grante. 6. Štátne zadanie sa bude tvoriť podľa nových pravidiel.Od nového roka budú platiť ďalšie požiadavky na vznik štátneho zadania na poskytovanie verejných služieb (výkon práce), ktoré tvoria federálne rozpočtové inštitúcie, federálne autonómne inštitúcie a federálne vládne inštitúcie.

    Medzitým výkonné orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a (alebo) nimi vytvorených organizácií skontrolujú súlad plánov obstarávania od štátnych podnikov, obecných podnikov a iných. mestské organizácie s majetkom presahujúcim 10 miliárd rubľov a ktoré uzatvárajú obstarávacie zmluvy v priebehu roka vo výške viac ako 50 miliónov rubľov. Zmeny a doplnenia týkajúce sa nákupov vykonávaných podľa zákona č. 44-FZ 3. Záruky nie všetkých bánk sú vhodné na zabezpečenie ponúk a zmlúv Od 1. januára sa spresňujú požiadavky na bankové inštitúcie, ktorých záruky je možné použiť na zabezpečiť ponuky na účasť na obstarávaní podľa zákona č. 44 – federálny zákon a zabezpečiť štátne zákazky.

    Podľa čl. 12 federálneho zákona z 29. júla 2017 č. 267-FZ vláda schvaľuje požiadavky na veľ. vlastné prostriedky(kapitál) banky a úroveň jej bonity.
    Register výhradných dodávateľov bude elektronický a verejne dostupný Od 1. januára 2018 by sa mal v EIS v oblasti obstarávania objaviť register výhradných dodávateľov tovarov, ktorých výroba sa vytvára alebo modernizuje a (alebo) zvládnuté na území Ruskej federácie. Ustanovuje to nariadenie vlády Ruskej federácie z 13.04.2017 N 442. Podľa schválených pravidiel (nariadenie vlády Ruskej federácie z 27.02.2017 N 231) bude takýto register vedený v r. v elektronickom formáte vytvorením alebo zmenou registratúrnych záznamov v jednom informačný systém v oblasti obstarávania.
    Za aktualizáciu údajov bude zodpovedné federálne ministerstvo financií a samotná databáza bude bezplatná a verejne dostupná. 8. O verejnom obstarávaní budú len overené informácie Od 1. januára 2018 Spolková pokladnica obnoví overovanie informácií a dokumentov od zákazníkov.

    Pokyny na uzatváranie zmlúv podľa bodu 4 časti 1 čl. 93 (do 100-tisíc) tento rok budúci rok. Obsah 1. Zmeny v harmonograme na rok 2017 2. Uzavretie zmluvy na rok 2018 3. V ktorom roku sa berie do úvahy obstarávanie na rok 2018, uzavreté v roku 2017. Zmeny harmonogramu na rok 2017. V súlade s článkom 3 federálneho zákona č. 44-FZ sa obstarávanie začína určením dodávateľa (zhotoviteľ, zhotoviteľa) a končí splnením záväzkov zmluvných strán.


    V tomto prípade, ak nie je zabezpečené umiestnenie oznámenia o vykonaní obstarávania alebo zaslanie výzvy na účasť na určovaní dodávateľa, obstarávanie sa začína uzavretím zmluvy a končí splnením povinnosti zmluvných strán. Teda nákup podľa odseku 4 časti 1 čl. 93 federálneho zákona č. 44-FZ začína uzavretím zmluvy. Zároveň však treba brať do úvahy, že v súlade s čl.
    11 čl.

Ako sa stať jediným dodávateľom malého objemu pod 44-FZ, o špecifikách nákupov do 100 000 rubľov, o rozdelení nákupov na veľa malých, sa dozviete z článku.

Ako sa stať jediným dodávateľom malého objemu pod 44-FZ

Určenie jediného maloobjemového dodávateľa, s ktorým bude uzatvorená zmluva, si odberateľ vykoná sám (odsek 4 časti 1 § 93 zákona č. 44-FZ). Dodávateľ môže len zabezpečiť, aby spĺňal kritériá výberu zákazníka, napríklad mu ponúknuť optimálne podmienky (samozrejme bez predchádzajúcej dohody), mať dobrú povesť a zoznam podobných zmlúv uzatvorených podľa vlastných skúseností.

V zákonom stanovených situáciách je možné uzavrieť zmluvu s jedným dodávateľom.

Ak chcete získať úplný prístup k portálu PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím, Prihlásiť Se... Nezaberie to viac ako minútu. Prosím vyber sociálna sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:

Čo robiť, ak sa kontrolný orgán včas nedohodol na zmluve s jedným dodávateľom

Predstavte si situáciu, že sa zákazník potrebuje dohodnúť na možnosti uzatvorenia zmluvy s jedným dodávateľom podľa § 25, bod 1, čl. 93 zákona č. 44-FZ. Obrátil sa kvôli tomu na dozorný úrad. V stanovenej lehote však neodpovedal – ani nepovolil, ani neodmietol. Povieme vám, ako postupovať v tomto prípade voči zákazníkovi.

Špecifiká nákupov do 100 tisíc rubľov.

1. Zabezpečenie zmluvy

Musí jeden dodávateľ poskytnúť zmluvnú bezpečnosť pre nákupy v malom objeme? Zákon ponecháva otázku bezpečnostných požiadaviek na uváženie zákazníka pri maloobjemových nákupoch, ako aj pri niektorých iných prípadoch nákupov od jedného dodávateľa.

V odseku 4 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ stanovuje, že suma nákupu od jedného dodávateľa by nemala presiahnuť sto tisíc rubľov. Ročný objem nákupov by zároveň nemal presiahnuť 2 milióny rubľov v celkovom ročnom objeme alebo by nemal prekročiť 5% celkového ročného objemu všetkých nákupov a mal by byť vyšší ako 50 miliónov rubľov. Využite vo svojej práci. Aj v tomto článku nájdete odpovede na päť horúcich otázok o malých nákupoch.

2. Zdôvodnenie ceny

Podľa čl. 93 44-FZ zákon taktiež neukladá objednávateľovi priložiť k návrhu zmluvy odôvodnenie ceny. Potrebu jeho zdôvodnenia upravuje iný článok, číslo 22 zákona č. 44-FZ, ktorý neobsahuje výnimky pre maloobjemové nákupy.

Aj keď v určitom prípade zákon č. 44-FZ nevyžaduje odôvodnenie ceny zákazky, je lepšie to urobiť. Vypracujte samostatný dokument, v ktorom odôvodníte cenu, a uschovajte ho spolu so zmluvou. To pomôže, ak orgány vnútorného štátu (obecné) finančnej kontroly otázky vyvstanú počas auditu (odsek 3 časti 8 článku 99 zákona č. 44-FZ).

Situácia

Zákazník nakupuje tovar od jedného dodávateľa až do 100 tisíc rubľov. Je zákonné uzavrieť zmluvu s účastníkom, od ktorého bola doručená minimálna ponuka za zmluvnú cenu?

Áno, to je správne. Odberateľ má právo uzavrieť zmluvu s jedným dodávateľom podľa bodu 4 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ za najnižšiu cenu, ktorú dostal ako výsledok sledovania trhu. Toto vysvetlenie je uvedené v ods. 8 bod 2 listu Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo dňa 3.03.2014 č. D28I-254.

3. Plán nákupu

V pláne obstarávania tovar, práce alebo služby za sumu nepresahujúcu 100 000 rubľov. sa uvádza v stĺpcoch 1, 9 a 13 harmonogramu pre každý kód rozpočtovej klasifikácie vo výške ročného objemu finančnej podpory. Ak teda existuje niekoľko KBK, uveďte každú KBK v samostatnom riadku tabuľky.

4. Informácie v registri zmlúv do 100 tisíc rubľov.

Register zmlúv okrem iného neobsahuje informácie o zmluvách uzatvorených s jedným dodávateľom na sumu do 100 tisíc rubľov (časť 1 článku 103 zákona č. 44-FZ).

Na identifikáciu dodávateľa, zhotoviteľa alebo zhotoviteľa je prvým krokom plánovanie elektronických postupov. Získajte elektronický podpis. Vyberte si stránku, ktorá najlepšie vyhovuje vašej organizácii a zaregistrujte sa. Ďalej vygenerujte dokumentáciu a oznámenie, vykonajte postupy a určte dodávateľa a uzatvorte zmluvu, pričom zohľadnite osobitosti každej metódy obstarávania.
Pozrite si riešenia pre každú elektronickú metódu: aukcia, tender, žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o návrhy.

Prečo je pre zákazníka nebezpečné rozdeľovať zmluvy a pre dodávateľa - vykonávať ich

Z článku sa dozviete:
✔ Aké znaky označia rozdelenie nákupov;
✔ Keď sa pri obstarávaní zistia porušenia a keď nie;
✔ Prečo by sa mal dodávateľ vyhýbať roztriešteným zmluvám.

Stiahnite si článok

Rozdelenie obstarávania

Odberateľ aj samotný dodávateľ by pri uzatváraní zmluvy s jedným dodávateľom mali počítať s tým, že umelé „roztrieštenie“ nákupu možno uznať za spôsob obmedzovania súťaže.

Dovoľte nám vysvetliť, že zákon č. 44-FZ výslovne nezakazuje uzavrieť dve, päť alebo desať zmlúv s tým istým dodávateľom na šesť mesiacov na základe bodu 4 časti 1 čl. 93, to znamená urobiť veľa malých nákupov bez prekročenia maximálneho limitu. Zároveň podľa 5. časti čl. 24 zákona o zmluvnom systéme objednávateľ nemôže robiť úkony, ktoré vedú k neprimeranému obmedzeniu počtu účastníkov obstarávania.

Priložené súbory

  • Čo robiť, ak sa kontrolný orgán včas nedohodol na zmluve s jediným dodávateľom.doc
  • Prečo je pre zákazníka nebezpečné rozdeliť nákupy.pdf

Autori zákona o štátnych a komunálnych nákupoch zabezpečili, aby si zákazník mohol kúpiť akýkoľvek produkt od ktorejkoľvek protistrany, ktorú má rád. Zároveň však zákonodarcovia uvalili na vykonávanie takýchto nákupov niektoré zvláštnosti a obmedzenia. Medzi štátnymi a komunálnymi zákazníkmi sa tento typ zmluvy najčastejšie nazýva "priamy" ...

Koľko peňazí minúť na „priame zmluvy“?

V súlade s požiadavkami 4 odsek 1 časti 93 článku 44 federálneho zákona je zákazník oprávnený nakupovať v sume nepresahujúcej 100 000 rubľov na každú zmluvu. V tomto prípade by celková suma zmlúv uzavretých za rok nemala presiahnuť 2 milióny rubľov alebo by nemala byť väčšia ako 5% z celkového ročného objemu nákupov, ale nie viac ako 50 miliónov rubľov.

Pri uzatváraní takýchto zmlúv majú zákazníci právo vybrať si akýkoľvek predmet nákupu. Okrem toho môže byť transakcia uzavretá v akejkoľvek forme, ktorú pre transakciu ustanovuje občianske právo.

Potrebujem zapísať "priamy" do registra zmlúv a do výkazu o plnení zmlúv?

Na rozdiel od všetkých uzatvorených zmlúv tento typ zmluvy nie je premietnutý do jednotného informačného systému a toto právo je zakotvené v 1. a 3. časti zákona.

Existuje výnimka

Špecifikované obmedzenia týkajúce sa finančné zdroje sa nevzťahujú na nákupy realizované správami a im podriadenými inštitúciami vidieckych sídiel na uspokojovanie potrieb takýchto vidieckych sídiel, resp.

Aká je zodpovednosť?

V súlade s časťou 1 článku 7.29 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie je nesprávna voľba spôsobu obstarávania trestná správna pokuta 30 tisíc rubľov na úradníka zákazníka. Ak teda dôjde k prekročeniu limitu opísaného v tomto článku, môže byť zákazníkovi uložená pokuta za každú mimoburzovú zmluvu.

POZOR! Na automatické generovanie všetkých prehľadov a kontrolu už vytvorených v EIS použite náš softvér... Program tiež bezplatne skontroluje vaše nákupy na chyby, vypočíta NMC a UPC, pomôže vám nájsť to, čo potrebujete, a oveľa viac!

Tatiana Trefilová,
prorektor pre vedecké a inovačné aktivity FSBEI „Inštitút pre rozvoj dodatočných odborné vzdelanie"

Na otázky našich užívateľov o aplikácii federálneho zákona z 5. apríla 2013 č. 44-FZ "" odpovedá Ph.D., profesor Katedry verejného a podnikového obstarávania, prorektor pre výskumnú a inovačnú činnosť z Inštitútu pre rozvoj ďalšieho odborného vzdelávania, člen korešpondent Ruskej akadémie prírodných vied.

Z tohto materiálu sa dozviete, ako uzavrieť zmluvu o nájme nebytových priestorov, či je možné vytvoriť jednu zmluvu o službe pre viacero inštitúcií, sú v harmonograme zahrnuté nákupy od prirodzených monopolných subjektov, ako aj nákupy pre menej ako 100 tisíc rubľov. a oveľa viac.

O prechodnom obstarávaní

Ide o porušenie umiestnenia rozpisu na rok 2014 v decembri 2013 podľa starých pravidiel - s výnimkou založená na objednávku Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska a Štátna pokladnica Ruska zo dňa 20. septembra 2013 č. 544 / 18n ?

Vova

Nie, nie je. Ale ten určený nadobudol platnosť 1. januára 2014, a preto od 1. januára 2014 musí byť váš rozvrh uvedený do súladu s týmto príkazom.

Od 1.1.2014 naďalej sídlia a prevádzkujú jednotlivé divízie zákazníka budovy obývané na základe zmlúv o prenájme nebytových priestorov uzatvorených na obdobie od 1.1.2013 do 30.12.2013. Nebytové priestory sa nachádzajú v riedko obývaných oblastiach, kde iné priestory nie sú a ani nemôžu byť. Majitelia priestorov sú monopolisti (aj administratíva jednotlivcov). Výška prenájmu pre každú izbu presahuje 100 tisíc rubľov. za štvrťrok.

Majitelia sa nechcú zúčastňovať výberových konaní a aukcií. Budovy prevádzkujú zákaznícke divízie dlhé roky a značne do nich investovali.

Ako uzatvárať dohody alebo zmluvy, ak verejná súťaž alebo dražba nemá zmysel a ako zaplatiť skutočnú dobu prenájmu od 1. januára 2014?

Andrej Simakov

V súlade s federálnym zákonom z 28. decembra 2013 č. 396-FZ "" boli vykonané zmeny, podľa ktorých prípady nákupu od jedného dodávateľa (dodávateľa, dodávateľa) zahŕňajú prenájom nebytovej budovy, stavby , štruktúra, nebytové priestory na splnenie federálnych potrieb, potreby subjektu Ruská federácia, komunálne potreby, stanovené právnym aktom vlády Ruskej federácie, najvyšší výkonný orgán štátnej moci ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie, miestna správa.

Ak váš prípad nájomného nespadá pod, môžete zaplatiť nájomné - za sumu nepresahujúcu 100 tisíc rubľov. [celkový objem nákupov uskutočnených na základe tohto odseku sa vypočítava za ročné obdobie. - Ed.] Upozorňujeme, že nákupy podľa odsekov nemajú nič spoločné so štvrťročným obdobím.

Oznámenie o dražbe bolo zverejnené v decembri 2013, posudzovanie prvej a druhej časti prihlášok prebieha 13. januára 2014. Zároveň je už známe, že aukcia neprebehla (prišla jedna prihláška, ktorá spĺňala požiadavky a bola uznaná za víťaza).

Je potrebné v tomto prípade rokovať o uzavretí zmluvy s autorizovaným orgánom v oblasti kontroly (Rosoboronzakaz, FAS Rusko) v súlade so zákonom č. 44-FZ ?

Marina Ogurets

Nie, to nie je potrebné. Spoločné ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska a FAS Rusko zo dňa 27.12., 30.12.2013 č. 29401-EE / D28i, AD / 53811/13 uvádza, že zadávanie objednávok, oznámenia o realizácii ktorých sú zverejnené na portáli obstarávania alebo pozvánky na účasť, ktoré sú zaslané pred 1. januárom 2014, realizované v súlade s Federálny zákon zo dňa 21. júla 2005 č. 94-FZ "" (ďalej len zákon č. 94-FZ), vrátane toho, keď:

  • rozhodovanie o zmenách súťažnej dokumentácie, aukčnej dokumentácie, odmietnutí vykonania súťaže;
  • objasnenie ustanovení súťažných podkladov;
  • realizácia pripustenia alebo odmietnutia pripustenia k účasti na aukcii, určenie víťaza aukcie, žiadosť o cenové ponuky;
  • uzatváranie zmlúv, dohodnutie uzavretia zmluvy s jedným dodávateľom v prípade, že podanie objednávky bude vyhlásené za neplatné;
  • monitorovanie dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie pri zadávaní objednávok.

O pravidlách menovania a činnosti zmluvného manažéra

Samostatný zdravotnícky ústav je podriadený ministerstvu zdravotníctva, ktoré má podriadených aj niekoľko menších zdravotnícke zariadenia.

Je možné vytvoriť jednu zmluvnú službu (a je tam potrebný aj zmluvný manažér?) na báze najväčšieho autonómneho zdravotníckeho zariadenia za účelom obstarávania pre všetky zdravotnícke zariadenia podriadené rezortu?

A ak áno, ako to zariadiť? Postačuje nariadenie odboru o výkone tejto práce niektorou z inštitúcií a prerozdelenie financií pre túto inštitúciu?

Natalia Zolotukhina, Oleg Dyakov

Nie je možné vytvoriť jednu zmluvnú službu. Na základe poverenej štátnej agentúry je možné centralizovať nákupy v súlade s. Zákazníci zároveň tvoria zmluvné služby(menovať zmluvných manažérov), ktorí vykonávajú funkcie v súlade so zákonom č. 44-FZ, neprevedení na takto poverenú inštitúciu.

V kraji máme 40 škôl a 20 škôlok. Na školenie zamestnancov každej školy a škôlky na výkon funkcie zmluvného manažéra nie sú rozpočtové prostriedky. Môžu dvaja zmluvní manažéri pracovať v mene všetkých škôl a škôlok na základe zmlúv, alebo by mala mať každá inštitúcia svojho zmluvného manažéra?

Alexander

Každá inštitúcia má svojho zmluvného manažéra.

    FORMY

    Ďalšie tlačivá, vzory a tlačivá dokumentov podľa zákona č. 44-FZ nájdete.

Pri nákupoch malého objemu (do 100 tisíc rubľov) od jedného dodávateľa

Môže naša inštitúcia v roku 2013 uzatvárať zmluvy až do 100 tisíc rubľov? (maloobjemové nákupy) za rok 2014? Budú sa započítavať do celkového ročného objemu nákupov, ktoré je objednávateľ oprávnený uskutočniť u jedného dodávateľa (nie viac ako 5 % z celkového objemu finančných prostriedkov na realizáciu všetkých nákupov v súlade s ) a je potrebné takéto zmluvy brať do úvahy vo výkaze za rok 2014?

Mestská vládna inštitúcia, Snezhinsk, Čeľabinská oblasť

Na otázku, či podpísané zmluvy budú zahŕňať až 100 tisíc rubľov. v roku 2013 s platbou v roku 2014 v súhrnnom ročnom objeme obstarávania, vo vzťahu ku ktorému sa počíta 5 % z objemu obstarávania, sú však rôzne názory.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska v liste z 8. novembra 2013 č. OG-D28-15539 "" uviedlo, že ak zákazník v roku 2013 uzatvorí zmluvu financovanú z rozpočtových limitov roku 2014, zákazník neberie do úvahy výške tejto dohody pri výpočte celkového objemu plánových nákupov na rok 2014.

oddelenie štátny a mestský poriadok Kemerovského OFAS Ruska k obdobnej problematike z hľadiska výpočtu objemu za nákupy vyžiadaním cenových ponúk uviedol: "Podľa rokov 2014 a 2015 výpočet celkového ročného objemu zabezpečovaných nákupov vykonávajú zákazníci bez použitia rozvrhov. týchto právnych noriem sa oneskoruje do 1. januára 2016. V dôsledku toho nie je možné vypočítať celkový ročný objem uskutočnených nákupov vyžiadaním cenových ponúk v percentách.

Konštatujeme, že odberatelia (oprávnené orgány) majú od 1. januára 2014 na implementáciu zákona č. 44-FZ len dve obmedzujúce kritériá (v zmysle dodržiavania legislatívy pri zadávaní zákaziek vyžiadaním cenových ponúk):

  • nemožnosť zadávať objednávky metódou vyžiadania cenových ponúk s uvedením sumy viac ako 500 tisíc rubľov ako počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny. Hovoríme o obmedzení vykonávania každej jednotlivej cenovej ponuky;
  • celkový ročný objem nákupov uskutočnených prostredníctvom žiadosti o cenové ponuky nemôže presiahnuť 100 miliónov RUB. v roku“.

Môj názor je nasledovný. V roku 2013 zákazníci uzavreli zmluvy do 100 tisíc rubľov. v súlade s nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska zo 7. júna 2011 č. 273 "". Od 1. januára 2014 nie je účinný ani zákon č. 94-FZ, ani konkrétne nariadenie Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska. Zákazníci nakupujú až do 100 tisíc rubľov. v súlade s . Zároveň výpočet celkového ročného objemu nákupov podľa tohto ustanovenia zákona č. 44-FZ vykonávajú zákazníci bez použitia rozvrhov. Právne predpisy Ruskej federácie neurčujú, ako sa vykonáva výpočet celkového ročného objemu nákupov v rokoch 2014-2015.

O celkovom ročnom objeme nákupov v rokoch 2014-2015 následne samostatne rozhoduje zákazník. Na základe uvedeného je možné na základe výšky financovania na rok 2014 určiť objem malých nákupov, a to aj napriek tomu, že odberateľ sa v roku 2013 zaviazal k tejto sume.

Príklad: v roku 2014 zákazník dostal 1 milión rubľov. Zároveň sa v roku 2013 v súlade so zákazníkom umiestnilo 500 tisíc rubľov, ktorých platba sa uskutoční v roku 2014. 5% objem nákupov v súlade s sa počíta z 1 milióna rubľov. a je 50 tisíc rubľov.

Nákupy do 100 tisíc rubľov. od jedného dodávateľa možno uskutočniť len vtedy, ak celkový ročný objem takýchto nákupov nepresiahne 5 % z objemu finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu všetkých nákupov odberateľa v súlade s harmonogramom ().

TsZN Zelenogorsk

Právne predpisy Ruskej federácie neurčujú, ako sa vykonáva výpočet celkového ročného objemu nákupov v rokoch 2014-2015. O celkovom ročnom objeme nákupov v rokoch 2014-2015 následne samostatne rozhoduje zákazník.

V harmonograme sú zahrnuté nákupy od subjektov prirodzených monopolov.

Inštitúcia sa dostala na limity, podľa ktorých bola suma financovania na rok 2014 vo výške 50 000 rubľov zaradená do položky „Obstarávanie tovaru, prác, služieb“. Inštitúcia musí uzavrieť zmluvu o poskytovaní služieb na vydávanie úradných materiálov, zmluvu o dodávke kancelárskych potrieb a ďalšie zmluvy.

Má táto inštitúcia právo pri podávaní žiadosti uzatvárať zmluvy s niekoľkými jednotlivými dodávateľmi za predpokladu, že suma podľa zmluvy s každým z dodávateľov nebude vyššia ako 2,5 tisíc rubľov. (5% z 50 000 rubľov) alebo je inštitúcia povinná použiť konkurenčné metódy na určenie dodávateľa (žiadosti o cenové ponuky, súťaž, aukcia, žiadosť o návrhy) za sumu najmenej 47,5 tisíc a iba za sumu 2,5 tisíc rubľov. . oprávnené použiť na nákupy od jedného dodávateľa?

O. Anuchina

V zákone č. 44-FZ nie sú z tejto časti žiadne výnimky. Preto 47,5 tisíc rubľov. Musíte použiť konkurenčné spôsoby identifikácie dodávateľa (dodávateľa, výkonného umelca).

Môže obecná rozpočtová vzdelávacia inštitúcia dodatočné vzdelanie deti nakupovať od jedného dodávateľa v súlade s?

Riaditeľ

Áno možno.

rozpočtový vzdelávacia inštitúcia vykonáva nákupy v súlade s (do 400 tisíc rubľov). Ako sa dá tento nákup ospravedlniť?

Napríklad pre školu nakupujeme hotové obedy od jedného dodávateľa v hodnote 250 tisíc rubľov. Máme nemožnosť alebo nevhodnosť použitia iných spôsobov určenia dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa) zdôvodňovať v zdokumentovanom výkaze zverejnenom v jednotnom informačnom systéme (), alebo sa môžeme jednoducho odvolať na túto klauzulu zákona? Ak musíte ospravedlniť, ako? V našom meste nie sú organizácie, ktoré by sa špecializovali na prípravu detskej výživy a uzatvárame zmluvu s dôveryhodným dodávateľom (od r. individuálny podnikateľ).

Nadežda Knyshová

Vzdelávacia inštitúcia má právo uzatvárať zmluvy s jedným dodávateľom až do 100 000 rubľov (), ale nie viac ako 5% z výšky finančných prostriedkov poskytnutých na realizáciu všetkých nákupov v súlade s harmonogramom.

Pozývame vás na diskusiu o uplatňovaní zákona č. 44-FZ na našej webovej stránke.