Meranie vody a zníženie spotreby. Pohľad na vodárenské a kanalizačné podniky. Projekt zásobovania vodou s. Región Buribay Khaibulli Ako vypočítať zásobovanie užitočnou vodou

Implementáciou 261-ФЗ „O úsporách energie a energetickej účinnosti ...“ v komplexe vodovodov a kanalizácií Ruská federácia nastali ťažkosti. "V súčasnej dobe neexistuje žiadna individuálna zhoda medzi energetickou účinnosťou, spotrebou energie a kvalitou poskytovaných služieb. Úspory spotrebiteľov vody viedli k vážnym nákladom pre vodárenské spoločnosti. Ďalšie zníženie spotreby vody môže viesť k degradácia systémov zásobovania vodou. “ Z článku výkonného riaditeľa Ruskej asociácie pre zásobovanie vodou a sanitáciu, Ph.D. Elena Dovlatová.

Význam a hodnotu vody je ťažké preceňovať. Zaisťuje životnú činnosť celého ľudstva, je neoddeliteľnou súčasťou zdravia národa a tiež prispieva k stabilite sociálno-ekonomického rozvoja štátu. Dlho pred príchodom elektriny a kúrenia bola voda prvým spoločným zdrojom distribuovaným centrálne prostredníctvom gravitácie distribučné systémy... Dnes je rozsah vodovodného a kanalizačného komplexu v našej krajine jedným z najväčších na svete: viac ako 5 tisíc organizácií, 500 tisíc zamestnancov a viac ako 667 tisíc km. siete, viac ako 45 tisíc čerpacích staníc, viac ako 7,5 tisíc jednotiek čistiarní, viac ako 9 miliárd kubických metrov vody ročne prejde vodovodnou sieťou, viac ako 48 miliárd kubických metrov Odpadová voda spadá do kanalizačnej siete.

Oblasť zásobovania vodou a kanalizácie je považovaná za jeden z energeticky najnáročnejších a technologicky najkomplexnejších odvetví bývania a komunálnych služieb, preto štát venuje osobitnú pozornosť otázkam zvyšovania energetickej a environmentálnej účinnosti vodárenského a kanalizačného komplexu. . Niektoré zo základných dokumentov v tomto smere sú prezidentský dekrét č. 889 zo 4. júna 2008 „O zlepšovaní environmentálnej a energetickej účinnosti ruskej ekonomiky do roku 2020“ a federálny zákon č. 261-FZ z 23. novembra 2009 „O energetike úspor a energetickej účinnosti a o zmene a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie “. Otázky energetickej účinnosti v sektore zásobovania vodou a kanalizácie sa stali veľmi relevantnými dlho pred prijatím príslušného zákona. Dôvodom je skutočnosť, že podiel elektriny na tarife vodárenských a kanalizačných podnikov je viac ako 35%a musí sa nakupovať za trhové (bezplatné) ceny vo výške 100%. Táto situácia nastala po o stáva od 1. januára 2011 voľným (vzniká pod vplyvom ponuky a dopytu a nepodlieha nariadenie vlády) ceny (tarify) za elektrickú energiu (kapacitu) dodávanú spotrebiteľom elektrickej energie organizáciami zaoberajúcimi sa predajom energie, ktorí nie sú garantovanými dodávateľmi ( federálny zákon zo dňa 26.07.2010 N 187-FZ). Od toho istého roku sa zároveň sprísnila colná regulácia v tomto odvetví, ktorá určuje čoraz menej možný rast tarifa, ktorá nepokrýva nevyhnutné potreby podnikov, čo viedlo a stále vedie k neustálemu zvyšovaniu zadlženosti vodokanálov voči dodávateľom elektriny. Mnoho vodárenských spoločností vo veľkých mestách sa teda ešte pred prijatím zákona o energetickej účinnosti aktívne zapojilo do znižovania spotreby elektrickej energie zavedením energeticky úsporných technológií a v čase, keď tento dokument nadobudol účinnosť, už dosiahli určitú hranicu. . Ďalšiu implementáciu zákona niektorými podnikmi WSS preto nemožno vykonať, pretože neexistujú príležitosti na ďalšie zníženie spotreby energie.

Ďalším problematickým bodom pre podniky vodárenského a kanalizačného komplexu boli ustanovenia článku 13 zákona, podľa ktorých vyrobené, premiestnené a spotrebované energetické zdroje podliehajú povinnému účtovaniu pomocou meracích zariadení pre použité energetické zdroje. Normy 261-FZ poskytli dlhý algoritmus na vybavenie bytových domov všeobecnými a individuálnymi meracími zariadeniami. Nedostatok praktických stimulov pre spotrebiteľov, aby používali odpočty meradiel na platby za služby, viedlo na niektorých miestach k sabotáži vymáhania práva správcovskými spoločnosťami a obyvateľmi. Situáciu zhoršovala nejednotnosť politiky v oblasti prideľovania spotrebovaných zdrojov, ktorá viedla k demontáži už nainštalovaných meracích zariadení. V tejto súvislosti je povinnosť organizácie dodávajúcej zdroje vykonávať činnosti súvisiace s inštaláciou, výmenou, prevádzkou meracích zariadení pre použité energetické zdroje, ktorých dodávku alebo prenos prevádza, s neochotou obyvateľom, čo bráni implementácii zákona.

Je zrejmé, že splnomocnenie vodárenských spoločností policajnými funkciami je prinajmenšom zvláštne.

Riešenie tejto situácie je možné jednak ekonomickými stimulmi (zvýšenie poplatkov za služby spotrebované podľa štandardu), jednak administratívnymi metódami (sankcie za nedodržanie legislatívy).

Oba prístupy majú svoje nevýhody a ich aplikácii by malo predchádzať verejné komentovanie.

Avšak, od roku 2013 s nástrojmi individuálna registrácia dodávka studenej vody je zabezpečená pre viac ako 15% bytových domov. Situácia s meracími zariadeniami je o niečo lepšia - takmer 30%. Tieto malé počty v celoštátnom meradle stále výrazne znižujú spotrebu vodných zdrojov, čo malo najnegatívnejší vplyv na výrobné procesy podnikov v tomto odvetví. ... Ide o to, že aktívna výstavba a rozvoj komunálnej infraštruktúry, ktorá prebiehala v 70.-80. rokoch, bola vzhľadom na rast a expanziu miest zameraná na veľké kapacity. Ale v skutočnosti je to plánovaná konsolidácia osady Nestalo sa Naopak, existuje tendencia sťahovania sa z malých miest do veľkých. Zároveň vo veľkých mestách v dôsledku pohybu obyvateľstva z dedín a dedín objem spotreby vody nerástol, ale naopak, klesal, pretože inštalácia individuálnych a všeobecných domových meracích zariadení ovplyvnila zníženie spotreby vody spotrebiteľmi. Napríklad v niektorých mestách dochádza k ročnému zníženiu spotreby vody o 3–5%. Výsledkom je, že dnes sa infraštruktúra nevyužíva v takom rozsahu, v akom bola plánovaná. Zníženie skutočnej spotreby vody viedlo k mnohým technickým problémom:

• Čas pobytu vody v potrubiach sa zdvojnásobil, čo viedlo k hrozbe sekundárneho znečistenia pitná voda a zhoršilo nebezpečenstvo zamrznutia sietí;
• Zníženie účinnosti čerpadla: zariadenie pracuje v suboptimálnom prietoku.
• prevádzkový režim čerpacieho zariadenia sa zmení (každé čerpadlo má optimálny prevádzkový režim, ak je prevádzkovaný nad alebo pod úrovňou stanovenou výrobcom, dochádza k jeho zrýchlenému odpisovaniu).

Pri riešení týchto problémov sú vodokanaly nútené obnoviť prevádzkové predpisy pre prácu na staniciach a sieťach vodovodného systému. Vypracúvajú sa konkrétne programy aktivít:

• na odberných zariadeniach vody a staniciach na úpravu vody, kde je to možné, boli pozastavené celé technologické linky a tam, kde to nie je možné, bol zvýšený objem údržbárskych prác týkajúcich sa splachovacích zariadení a technologických komplexov na úpravu vody.
• na sieťach sa zvýšil objem prác spojených s preplachovaním a sanáciou potrubí, zriaďovaním ďalších miest na monitorovanie kvality vody a častejšie odbery vzoriek, pre ktoré to bolo nevyhnutné, vr. prestavať softvér na automatizovaných miestach vzorkovania a kontroly kvality pitnej vody.

V dôsledku toho zníženie spotreby vody a zníženie objemu odpadových vôd neprispelo k zníženiu nákladov podnikov v tomto odvetví a uvoľneniu dodatočných finančných prostriedkov, ale naopak k zvýšeniu prevádzkových nákladov a hľadania na dodatočné investície do modernizácie výrobných procesov. Inými slovami, úspory spotrebiteľov vody viedli k vážnym nákladom pre vodárenské spoločnosti. Ďalšie zľavy spotreba môže viesť k zhoršeniu systémov zásobovania vodou.

Spolu s tým úspory vody znížili celkový objem odpadových vôd, čo viedlo k zvýšeniu koncentrácie znečistenia obyvateľstva a priemyslu. Čím väčší je objem odpadových vôd, tým lepšie sa v nich znečisťujúce látky rozpúšťajú a naopak. Situácia, ktorá nastala, keď množstvo znečistenia zostalo rovnaké a objem odpadových vôd sa znížil, si vyžiadala od vodárskych spoločností nákup ďalších reagencií a čistiacich prostriedkov. Výsledkom je, že podniky vodárenského a kanalizačného komplexu sa opäť ocitli v situácii, keď zníženie zaťaženia kanalizačnej infraštruktúry neprinieslo nové finančné prostriedky oslobodené od úspor, ale dodatočné náklady na prevádzkové náklady.

Záver:

Vzhľadom na vysoký podiel zložky elektriny na tarifách organizácií dodávajúcich vodu (až 40%) a absenciu akýchkoľvek výhod pri nákupe tohto zdroja energie sú úlohy úspory energie a energetickej účinnosti veľmi dôležité pre podniky v vodárenský a hygienický priemysel. Medzitým nedostatok rovnováhy medzi sektormi verejných služieb v oblasti nákupu elektrickej energie (nerovnomerné rozloženie cien energií v rôznych sektoroch sektora verejných služieb) vedie k značným príležitostným nákladom vodárenských a energetických spoločností, ktoré sú spojené s absenciou: zmluvných vzťahov s dodávateľmi energie; nedostatok zálohových platieb za elektrickú energiu; chýbajúca možnosť náhrady výdavkov v dôsledku zmeny zmluvného objemu spotreby elektriny. Jedným z možných riešení tohto problému môže byť zavedenie zmien a doplnení uznesenia RF č. 442 zo dňa 04.05.2012, ktoré umožní rozšírenie zásady odloženej platby dodávateľovi poslednej inštancie za elektrickú energiu na vodu a utility spoločnosti. Ďalšou možnosťou môže byť možnosť zavedenia vhodných zmien a doplnení legislatívy, ktorá umožní organizáciám likvidujúcim vodu a odpad nakupovať elektrickú energiu za tarify pre obyvateľstvo.

V súčasnej dobe neexistuje žiadna individuálna zhoda medzi energetickou účinnosťou, spotrebou energie a kvalitou poskytovaných služieb. Vzhľadom na skutočnosť, že zlepšenie kvality čistenia pitnej vody a odpadových vôd vyžaduje vysoké náklady na energiu a normy 261-FZ vyžadujú zníženie spotreby energie, existuje jasný rozpor medzi cieľmi podniku a požiadavkami právnych predpisov. . Na vyriešenie tohto problému je potrebné vyzdvihnúť segmenty trhových a ekonomických sektorov, kde je prevádzka zákona najprísnejšia, kde energetická efektívnosť nemení ostatné výrobné procesy. Inými slovami, na energetickú účinnosť by sa malo pozerať v kontexte iných výrobných procesov v odvetví, v kontexte celkových cieľov a zámerov priemyslu.

OV Pisarenko, vedúci právneho oddelenia, Centrum pre rozvoj siete, Petrohrad.

Jedným zo zdrojov problémov väčšiny podnikov je ustanovenie pravidiel pre používanie verejných vodovodov a kanalizácií v Ruskej federácii, ktoré stanovujú limity spotreby vody a likvidácie odpadových vôd pre predplatiteľov. miestna vláda alebo nimi poverená vodovodná a kanalizačná organizácia (doložka 58 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 12.02.1999 N 167). Pri uzatváraní zmluvy o dodávke pitnej vody a prijímaní odpadových vôd musí podnik jasne poznať definíciu pojmu „limit spotreby vody (zneškodňovania vody)“. To je nevyhnutné na odlíšenie od konceptu zmluvného objemu spotreby vody (likvidácia odpadových vôd).

„Limit spotreby vody (likvidácia odpadových vôd)“ je teda maximálny objem dodanej (prijatej) pitnej vody a prijatej (vypustenej) odpadovej vody, ktorý pre predplatiteľa stanovili miestne orgány. určité obdobiečas (doložka 1 pravidiel schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 12.02.1999 N 167).

V zmluve je podstatná doložka o limitoch na dodávku (príjem) pitnej vody a príjem (vypúšťanie) odpadových vôd. Účastníkovi je priradené dodržiavanie a kontrola nad limitom spotrebovanej vody a limitom vypúšťaných odpadových vôd.

Organizácie dodávok vody a kanalizácie často v zmluvách uzatvorených s podnikmi preberajú záväzok dodávať pitnú vodu a prijímať odpadovú vodu v objemoch a podmienkach, ktoré sú dohodnuté v prílohe zmluvy. V prílohe s rozpisom na mesiace je spravidla uvedený objem vody a odpadových vôd v kubických metroch, ale nie je stanovené, že súčasne znamená maximálny objem vypúšťanej pitnej vody a prijatej odpadovej vody.

Spoločnosti začínajú chápať rozdiel, keď organizácia dodávajúca zdroje vystaví účet za nadlimitnú spotrebu vody a likvidáciu vody a je nevyhnutné nejakým spôsobom „prekryť nadbytočnosť“ v nerovnakom množstve s monopolistom-vodárenským podnikom.

Došlo k „poprsiu“?

Zvýšená platba za nadlimitnú spotrebu vody je z právneho hľadiska diferencovaným prístupom k určovaniu tarify za poskytované služby, ako aj meradlom ekonomického vplyvu na podniky a organizácie, ktoré konzumujú pitnú vodu nad rámec stanovených limitov.

Súčasná legislatíva zároveň neobsahuje ustanovenia, že platby za nadlimitnú spotrebu vody a likvidáciu vody by sa mali vyberať popri platbe za skutočné využitie vody vrátane nadlimitného. Podľa ustanovení 70, 71 pravidiel N 167 sa platby za dodávku vody v rámci stanovených limitov a nad rámec týchto platieb uskutočňujú v súlade s postupom stanoveným vládou Ruskej federácie. V obežníku listu Gosstroy Ruskej federácie zo dňa 14.10.1999 sa vysvetľuje, že pri uplatňovaní článku 70 pravidiel N 167 o platbách za nadlimitnú spotrebu vody by sa mal človek riadiť uznesením Rady z Ministri RSFSR z 25/25/1983 N 273, ktorým sa ustanovuje päťnásobná výška platby za pitnú vodu spotrebovanú podnikmi nad rámec limitu.

Preto je pri uzatváraní zmluvy dôležité, aby predplatiteľ venoval pozornosť skutočnosti, že vodokanal v zmluve priamo stanovuje: „Limit spotreby vody (likvidácie odpadovej vody) je“ ... “kubických metrov na mesiac. od „_“ ____, alebo je limit stanovený organizáciou vodovodných a kanalizačných služieb, vybavených takými právomocami v súlade s uznesením miestnej samosprávy N __ z „__“ ____ g. “.

V tejto súvislosti sa obrátime na súdnu prax.

Vodokanalu odmietli vyberať platby za nadlimitnú spotrebu vody a likvidáciu odpadových vôd. Súd vychádzal zo skutočnosti, že limity pre likvidáciu vody a spotrebu vody pre podnik neboli stanovené zákonom predpísaným spôsobom. Z doslovného výkladu ustanovení zmluvy vyplýva, že zmluvné strany sa dohodli iba na objemoch spotreby vody a likvidácii vody. Pri posudzovaní prípadu súd zistil, že orgány miestnej samosprávy neurčili príslušné limity pre sporné obdobie a dôkaz o prechode právomocí na ich zriadenie na podnik WSS nebol predložený. Vodokanal nepreukázal, že by zmluvné strany pri dohode o objemoch spotreby vody v zmluve súčasne mysleli na limity spotreby (uznesenie Federálneho rozhodcovského súdu okresu Severný Kaukaz z 14. 10. 2009 N A63-2361/2009 ).

V inom prípade vyšší súd zrušil rozhodnutie a rozhodnutie odvolacieho súdu týkajúce sa výberu platieb za nadmernú spotrebu vody. Podľa súdu odkaz v dohode na dohodnutý limit spotreby vody nenaznačuje, že by limity sanatória boli schválené presne v uvedených objemoch orgánmi miestnej správy alebo iným oprávneným orgánom (uznesenie Federálneho arbitrážneho súdu Severu Kaukazský okres z 29. januára 2010 N A63-6192 / 2009).

O DANIACH

V rámci činnosti spoločnosti sa môže tiež stať, že nadbytočná spotreba vody je skutočne povolená. A kontroverzná situácia vzniká v oblasti zdaňovania dane z príjmu.

Podľa ministerstva financií Ruskej federácie náklady na náklady na vodu spotrebovanú z obecných vodovodov, ktoré presahujú limit, nemožno vziať do úvahy na účely výpočtu dane z príjmu, pretože predstavujú sankciu vládne organizácie komu je takéto právo priznané právnymi predpismi Ruskej federácie (list Ministerstva financií Ruska zo dňa 12.08.2005 N 03-03-04 / 1/166). Táto sankcia neumožňuje zohľadniť náklady podľa odseku 2 čl. 270 daňového zákonníka Ruskej federácie. Náklady na platby organizácií za vodu spotrebovanú z komunálnych vodovodov presahujúcich limity sa preto pripisujú stratám týchto organizácií.

Z analýzy noriem občianskeho zákonníka zároveň nevyplýva, že zvýšená tarifa je sankciou a nadmerná spotreba vody je priestupkom.

V súlade s článkom 11 pravidiel N 167 sa dodávka (príjem) pitnej vody a (alebo) príjem (vypúšťanie) odpadových vôd vykonáva na základe dohody o dodávke energie súvisiacej s verejnými zákazkami (články 426, 539 - 548 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), uzavrel predplatiteľ s organizáciou vodovodných a kanalizačných zariadení. V súlade s čl. 541 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je organizácia dodávajúca energiu povinná dodať predplatiteľovi energiu prostredníctvom pripojenej siete v množstve stanovenom v dohode o dodávke energie a v súlade s režimom dodávky dohodnutým stranami. Ustanovenie 13 predpisu N 167 objasnilo toto ustanovenie Občianskeho zákonníka. Pravidlá to stanovujú zásadné podmienky zmluvy na dodávku (príjem) pitnej vody a (alebo) príjem (vypúšťanie) odpadových vôd, ako:

• spôsob dodávky (príjmu) pitnej vody, vrátane hasenia, a prijímania (vypúšťania) odpadových vôd;
• limity na dodávku (príjem) pitnej vody a príjem (vypúšťanie) odpadových vôd;
• účtovanie vypúšťanej (prijatej) pitnej vody a prijatej (vypúšťanej) odpadovej vody;
• postup, podmienky, tarify a platobné podmienky vrátane nadlimitnej spotreby vody a prekročenia normy pre vypúšťanie odpadových vôd a znečisťujúcich látok.

Analýza tohto bodu naznačuje, že zvýšená tarifa je formou platby za prijatú vodu, a nie sankciou. Kódex Ruskej federácie o správne delikty stanovená zodpovednosť za neoprávnené pripojenie k centralizovaným vodovodným a kanalizačným systémom (článok 7.20). Za nadmernú spotrebu vody z centralizovaných systémov zásobovania vodou neexistujú žiadne sankcie. A ak sa pevne riadime literou zákona, potom pozíciu finančníkov možno len ťažko nazvať nespochybniteľnou.

Príklad z praxe:

Požiadavky podniku na zrušenie platnosti rozhodnutia daňový úrad pokiaľ ide o časové rozlíšenie dane z príjmu, sankčné úroky z dane z príjmu, pokuta z dane z príjmu boli splnené. Súd naznačil, že nadbytočné náklady na palivo a energetické zdroje nemožno vziať do úvahy, iba ak nie sú ekonomicky odôvodnené (najmä ak nie sú spôsobené technologický postup) (Uznesenie Federálnej protimonopolnej služby severokaukazského okresu z 26. decembra 2005 N F08-6171 / 2005-2454A).

DRUHÁ STRANA MEDAILE

Uvažujme problém limitov presne naopak. Vyššie uvedené normy Pravidiel N 167 upravujú postup pri osídľovaní spotrebovanej vody, prijatých odpadových vodách v rámci a nad rámec stanovených limitov spotreby vody štandardov likvidácie vody. Vodárenské a kanalizačné organizácie sa však pokúšajú účtovať poplatky za nedostatok vody. Niektorí navrhujú určiť výšku takéhoto poplatku ako rozdiel medzi limitom spotreby vody stanoveným v zmluve a spotrebovanou vodou vynásobeným tarifou za zúčtovacie obdobie ustanovené zmluvou. Ostatní v zmluve stanovujú nasledujúcu podmienku: keď účastník zníži skutočný objem spotreby vody a (alebo) zneškodňovania odpadových vôd, v porovnaní s dohodnutým sa účastníkovi účtuje poplatok vo výške 60% zo stanovenej základnej tarify za každý kubický meter rozdielu. Možný je aj nasledujúci výklad: ak sa na konci štvrťroka ukáže skutočný objem dodanej (prijatej) pitnej vody predplatiteľovi o viac ako 10% nižší ako zmluvný objem pitnej vody, platí predplatiteľ. penále vo výške 50% z hodnoty nedodanej (neprijatej) pitnej vody.

Ukazuje sa, že predplatiteľ má iba jedno východisko - kupovať vodu v objemoch nie väčších a menších, ako sú uvedené (obmedzené) v zmluve. V opačnom prípade budete musieť zaplatiť, ak nie za nadmernú spotrebu, tak za nedostatok spotreby vody. Siete monopolu sú dôkladne nastavené.

A čo povie súd?

Federálny arbitrážny súd okresu Ďaleký východ odmietol vodokanal uznať za nezákonné rozhodnutie Úradu federálnej protimonopolnej služby o Územie Khabarovsk o porušení vodárenskej účinnosti článku 8, h. 1, čl. 10 Federálny zákon „O ochrane hospodárskej súťaže“.

Protimonopolná služba vo svojom rozhodnutí považovala za nezákonné zahrnúť do dohody diskriminačné podmienky týkajúce sa stanovenia platby za nedostatok vody, ktoré vodárenská spoločnosť nezahrnovala do podobných dohôd s inými predplatiteľmi. Argumenty vodárenskej spoločnosti, že táto podmienka zmluvy je podmienkou platby za spotrebu vody a jej zaradenie do zmluvy je dôsledkom vzájomného prejavu vôle strán (články 421, 544 Občianskeho zákonníka Ruská federácia a doložka 69 pravidiel) boli zamietnuté. Podľa súdu je platba za výpadok v spotrebe vody dodatočnou platbou v súvislosti s nákladmi na spotrebu vody, ktorú pravidlá neustanovujú. Súd tiež poznamenal, že bez ohľadu na právny charakter platby stanovenej v zmluve, zahrnutie podmienky jej zavedenia do zmluvy, ak takáto podmienka neexistuje v podobných dohodách vodárenského podniku s inými osobami, naznačuje, že vytvorenie diskriminačných podmienok pre predplatiteľa vodárenskou spoločnosťou (uznesenie FAS okresu Ďaleký východ z 26.01.2009 N F03-6424 / 2008).

Obmedziť alebo neobmedziť? Dobrá otázka. Pre podniky, ktoré sú predplatiteľmi vodárenských spoločností, poznámka: Pri uzatváraní dohody o dodávke pitnej vody a odpadových vôd upozorňujeme, že objem spotreby vody (likvidácia odpadových vôd) stanovený v dohode nie je vždy limitom. Ak dohoda odkazuje na limit spotreby vody (stočné), potom musí existovať odkaz na normatívny akt miestnej vlády o schválení takéhoto limitu. A ak ste museli „prejsť“ pitnú vodu a zaplatili ste za nadmernú spotrebu, potom argumentujte takýmito nákladmi ako kvôli technologickému postupu. A daňové úrady budú musieť tieto výdavky pri výpočte uznať za ekonomicky oprávnené základ dane na daň z príjmu.

A, samozrejme, nezabúdajte: tarify za služby v oblasti zásobovania vodou (likvidácia odpadových vôd) podliehajú štátnej regulácii, platba za spotrebovanú vodu sa účtuje v súlade s postupom ustanoveným zákonom. Regulačné opatrenia súčasne nestanovujú platby za nedostatok vody. V situácii, keď vodokanal dokázal ľahko uzavrieť dohody s väčšinou svojich predplatiteľov o podmienkach ustanovujúcich takýto poplatok, a už je ťažké argumentovať o diskriminačných podmienkach, potom takúto podmienku vylúčte protokolom o nezhodách pri uzatváraní dohody. dohoda. Je vašim právom nezaplatiť za niečo, čo nie je ustanovené zákonom, a nepremeniť dodatočné platby na formu zodpovednosti za nedodržanie podmienok zmluvy.

ZVLÁŠTNOSTI ÚSPORY ENERGIE VE VODOVODE MEST

Komunálny podnik "PTP" Voda "", Charkov, Ukrajina

Úvod

Mestské vodné hospodárstvo (KWH) je systém podpory života spoločnosti, najväčší sektor hospodárstva z hľadiska množstva spracovaného a prepravovaného produktu a jeden z hlavných spotrebiteľov elektrickej energie. V mestskej infraštruktúre veľkých metropolitných oblastí je jej energetická náročnosť porovnateľná s železničnou dopravou a metrom a niekedy ich dokonca presahuje.

Ročná spotreba elektrickej energie v podnikoch vodovodného a kanalizačného systému Ukrajiny je teda asi 8 miliárd kWh, čo je ekvivalent výroby elektriny takmer v celej kaskáde vodných elektrární Dneper. Úspora energie preto je podstatný prvok zabezpečiť podmienky pre nepretržité fungovanie systémov zásobovania vodou.

Využívanie energetických zdrojov v oblasti KVH v súčasnosti nemožno považovať za racionálne. A hlavným dôvodom vysokých nákladov, ako celku v oblasti bývania a komunálnych služieb, je nízka energetická účinnosť. Hlavné výrobné prostriedky (potrubia, čerpadlá atď.) Väčšinou slúžili značnú dobu, sú zastarané a technicky opotrebované.

Jedna štvrtina zariadení a sietí na zásobovanie vodou na Ukrajine (v peňažnom vyjadrení) spracovala amortizačné obdobie a takmer 40% v prevádzke je čerpacie zariadenie fyzicky opotrebované, v dôsledku čoho je najmenej 10% spotrebovanej elektriny je stratené. Okrem toho sa ďalších 12% elektriny vynakladá na prekonanie hydraulického odporu sietí v dôsledku zníženia ich priepustnosti.

Zahrnutie potrebnej investičnej zložky do taríf za modernizáciu vodovodných systémov je obmedzené rastom sociálneho napätia.

Rôzne programy na úsporu energie prijaté a implementované v posledných rokoch sú mimoriadne dôležité. Avšak pre systémy zásobovania vodou, ktoré majú svoje vlastné charakteristické črty, musia byť naplnené kvalitatívne novým obsahom v rámci všeobecnej tézy: od úspory energie k energetickej účinnosti. Takýto prístup v moderných ekonomických podmienkach by mal byť považovaný nielen za neoddeliteľnú súčasť, ale za základný prvok reformy zásobovania vodou a základu finančného oživenia mestských vodohospodárskych podnikov.

Vlastnosti úspory energie v KVH

Úspora energie zabezpečuje činnosti zamerané na racionálne a ekonomické využitie primárnej a premenenej energie a prírodných zdrojov energie v národnom hospodárstve a realizuje sa pomocou organizačných, vedeckých, priemyselných, technických, ekonomických, právnych a informačných opatrení. Pojem „úspora energie“ v zásade znamená zníženie absolútnej spotreby energetických zdrojov. V zásade môžete ušetriť rôznymi spôsobmi, pravdepodobne dokonca akýmikoľvek prostriedkami a paradoxne za každú cenu - najmä keď sú benchmarky prísne regulované.

Na prvý pohľad sa to môže zdať zvláštne, ale vzhľadom na špecifickosť a sociálny význam centralizovaného zásobovania vodou nie je oddelené znižovanie elektrickej energie používanej v takýchto systémoch prvoradou úlohou. Koncepčne je v popredí úspora finančných zdrojov na nákup energetických nosičov a zavedenie energeticky úsporných technológií a súčasne plnenie hlavnej spoločensky dôležitej funkcie poskytovania vody obyvateľstvu a hospodárskym odvetviam. A to zďaleka nie je to isté, čo určuje rôzne koncepčné prístupy k politike zachovania energie v oblasti mestského priemyslu zásobovania pitnou vodou.

Využívanie elektrickej energie možno identifikovať ako efektívne, iba ak je prijaté skutočné úspory a pre predplatiteľov sú splnené základné požiadavky:

ako voda hmotný výrobok a výrobok spĺňa štátne normy a hygienické predpisy pre štandardizované ukazovatele kvality;

populácia je zabezpečená pitná voda v medziach vedecky podložených noriem pre zásobovanie pitnou vodou - splniť fyziologické a hygienické a hygienické potreby;

bola zaistená dodávka vody pre potreby hasenia požiaru a dodávka vody iným spotrebiteľom bola vykonaná v súlade so zmluvnými podmienkami;

stabilita systému zásobovania vodou bola zachovaná v súlade so zavedenými režimami zásobovania vodou.

Ak sú tieto podmienky porušené, úsporu energie nemožno považovať za racionálnu ani účinnú. Perfektný výsledok zásobovanie vodou by sa malo považovať za úplné (bez strát) využitie primárnej energie na dodávku vody štandardnej kvality do zón hospodárskej a priemyselnej ľudskej činnosti. Inými slovami, šetrením vody vlastne šetríme energiu. Hlavnou vecou je samotný zdroj a výrobok z neho vyrobený (pitná voda), keď na rozdiel od iných tovarov nie sme schopní zmeniť ani jeho objemové ani hmotnostné charakteristiky, ale môžeme ovplyvniť parametre spotreby samotnej spotreby. Toto je veľmi dôležitý predpoklad.

Špecifické vlastnosti KVH

TO charakteristické vlastnosti Medzi KVH, ktoré ich odlišujú od podnikov iných špecializačných profilov, patria tieto:

Relatívna nemennosť kvantitatívnych parametrov výrobkov (voda), s výnimkou všeobecných trendov znižovania alebo zvyšovania špecifických nákladov na používanie vody.

Nerozpustnosť výstupu produktov podľa fáz toku energie s extrakciou, spracovaním, prepravou, redistribúciou, dodávkou a uvoľňovaním vody. Prevádzkovatelia a formy riadenia procesov v rôznych fázach dodávky vody sa môžu zmeniť, ale všeobecná podstata a postupnosť operácií zostáva nezmenená. Stupeň akumulácie v centralizovanom zásobovaní vodou sa nevyžaduje, rovnako ako sklady hotových výrobkov, s výnimkou zásobníkov čistej vody určených na kompenzáciu denných nepravidelností spotreby vody.

Slabý vplyv zmien kvality výrobku na variabilitu spotreby energie. Hlavnou dominantou je zároveň prenos vodných zdrojov v ekonomickom prepojení vodného cyklu.

Súlad nevyhnutné podmienky základná životaschopnosť dodávky vody: prítomnosť a minimálna prevádzkyschopnosť hlavných častí systému, priechod energie (vody) všetkými jej prvkami a koordinácia frekvencie prevádzky pre všetky súčasti systému.

Umelé zníženie dodávky vody, napríklad zavedením obmedzujúcich harmonogramov, je možné ľahko zameniť za úsporu energie. Zodpovedajúce ukazovatele výkonnosti pre organizácie zásobujúce vodu sa však zhoršujú. A nielen toto. Je narušený komfort života a kvalita ľudského života, čo zase prostredníctvom ďalších kritérií a hodnotení zhoršuje ekonomiku vodárenských spoločností: dodatočné nezaplatenie, súdne spory, pokuty atď.

Hlavnými opatreniami úspory energie sú absolútne jednotky (kWh), to znamená najlepšie idealizovaná možnosť a indikátorom najefektívnejšieho riešenia je úplné zastavenie spotreby elektrickej energie s vypnutím všetkých čerpacích a iných technologických zariadení.

Energetická účinnosť zásobovania vodou

Energetická účinnosť (EF) sa týka účinnosti využívania energetických zdrojov alebo charakteristiky dosiahnutého účinku pri použití jednotky energie. NS účinnosť (lat.effectivus ), pretože produktivita (efektívnosť) ukazuje, ako účinná je spotreba elektrickej energie a implementácia opatrení na úsporu energie.

Definícia... Energetická účinnosť centralizovaného zásobovania vodou - sociálne a ekonomicky odôvodnené účinnosť úspory energie v oblasti pitia zásobovanie vodou (na súčasnej úrovni rozvoja technológie a technológie a súladu s požiadavkami na ochranu životného prostredia).

V sociálnom kontexte - zaručené uspokojenie obyvateľstva a ostatných spotrebiteľov vodou štandardnej kvality za ceny (tarify) prijateľné pre spoločnosť. V ekonomickom aspekte - zníženie celkových nákladov na nákup elektriny. Dosiahol zníženie využívania vody obyvateľstvom ako materiálneho zdroja (jej zvýšenie na úroveň vyspelých európskych krajín, ako aj zavedenie energeticky úsporných technológií a zariadení do zariadení na zásobovanie vodou).

Zlepšovanie energetickej účinnosti je možné chápať ako identifikáciu a implementáciu opatrení a nástrojov na zabezpečenie čo najúplnejšej reprezentácie vodohospodárskych služieb pri najnižších nákladoch na potrebnú energiu. To však nevylučuje súčasnú implementáciu strategického smeru - zníženie spotreby vody obyvateľstvom v navzájom prepojených rôznych kombináciách priamych úspor vody a elektriny. A dosiahnutý účinok by mal byť vyjadrený v relatívnych jednotkách. Ušetrené kilowatty sú tu menej reprezentatívne, aj keď sú významné pre numerické hodnotenie zníženia energetickej zložky v nákladoch na vodu.

Odhadované ukazovatele energetickej účinnosti systémov zásobovania vodou

Podľa GOST R je indikátorom energetickej účinnosti absolútne, špecifické alebo relatívne množstvo spotreby alebo straty energetických zdrojov pre výrobky akéhokoľvek účelu alebo technologického postupu.

Pre systémy zásobovania vodou neexistujú všeobecne uznávané ukazovatele EF. Implicitne sa vyznačujú podielom predajných strát vody, množstvom vody spotrebovanej priemerným obyvateľom podľa noriem alebo meracích zariadení, spotrebou energie na zdvíhanie alebo čerpanie vody. Regionálne programy na úsporu energie navyše obsahujú celkom špecifické nepriame kritériá: úspora elektrickej energie (% za rok), náklady na ušetrenú elektrickú energiu, celkové náklady na úsporu energie atď. Tieto odhadované charakteristiky sú samy osebe dôležité, napríklad pri analýze a monitorovaní zdroja implementácie -šetriace technológie. Napriek tomu to nestačí - je potrebné zadať parametre EF na posúdenie dynamiky využívania elektriny v celom vodovodnom systéme v komplexe a na jeho rôzne úrovne(obr. 1).

Zvýšenie účinnosti čerpacích zariadení teda nemusí viesť k očakávanému zvýšeniu EF kvôli veľkým stratám vody v distribučných sieťach a plánovanú úsporu elektrickej energie je možné ľahko dosiahnuť umelým znížením dodávky vody.

Hlavným komerčným výrobkom vyrábaným v KVH je pitná voda. Preto, podobne ako energetická náročnosť hrubého domáceho produktu, na posúdenie racionálneho využívania elektriny pri dodávke vody je vhodné použiť taký technický a ekonomický ukazovateľ, ako je špecifická spotreba elektrickej energie (PSE) na jeden meter kubickej vody (vyrobenej , dodávané, čerpané), kW × h / m3. Tento parameter v súčasnej dobe slúži ako hlavný a jediný ukazovateľ charakterizujúci energetickú účinnosť manažmentu KVH vo všeobecnosti a jeho štrukturálne delenia alebo konkrétne stav zariadenia.

V praxi však tento parameter sám osebe nie je veľmi informatívny a nie je reprezentatívny pre porovnanie systémov zásobovania vodou v rôznych mestách a v tom istom meste, ak existuje niekoľko zdrojov zásobovania vodou. A hoci sa meria v relatívnych jednotkách spotreby vody, je ťažké navzájom porovnať stupeň technického zlepšenia jednotlivých prvkov systému - rovnakých čerpacích staníc. V dôsledku toho sa zdá byť celkom prirodzené prejsť od EHS k hodnoteniu jeho relatívnej zmeny v bezrozmerných množstvách alebo percentách, čo zodpovedá všeobecné pravidlá určovanie efektívnosti výrobných procesov.

Hlavným ukazovateľom energetickej účinnosti dodávky vody je relatívna špecifická spotreba elektrickej energie spotrebovanej na 1 m3 vody.

Nechajte https://pandia.ru/text/78/001/images/image003_27.gif "width =" 293 "height =" 73 ">

Je možné zvoliť základnú hodnotu w0 vo vyššie uvedených vzorcoch a nejaký priemyselný indikátor. Potom bude pomer relatívnej energetickej účinnosti rôznych systémov zásobovania vodou slúžiť ako kritérium pri porovnávaní ich vývoja a účinnosti využívania elektrickej energie.

Parametre spotreby vody na hodnotenie energetickej účinnosti

Príjem vody zo zdroja vody tu nie je dostatočne informatívny, pretože si môžete vziať vodu z vodného útvaru a úplne ju použiť pre svoje vlastné potreby. Okrem toho sa v čistiarňach spravidla používajú gravitačné gravitačné obvody s nevýznamným podielom spotreby elektrickej energie.

Hlavný charakteristiky spotreby Centralizované zásobovanie vodou je:

Q n - dodávka vody, vypočítaná z čerpacích staníc druhého stúpania (po príjme vody z vodných útvarov a jej čistení v klimatizačných zariadeniach);

Q p - predaj alebo užitočná dodávka vody spotrebiteľom;

Q pot - straty vody, technologické a nezapočítané vo vodovodnom a distribučnom systéme, berúc do úvahy jeho využitie pre potreby domácnosti a pomocných zariadení KVH, počnúc od výkonov zásobovacích čerpacích staníc 2. výťahu.

Realizácia alebo užitočná zásoba vody je relatívne subjektívna hodnota. Závisí to najmä od noriem spotreby vody - niektorých vypočítaných hodnôt schválených miestnymi úradmi. Navyše, pri rozsiahlej inštalácii zariadení na meranie vody má implementácia všeobecnú tendenciu znižovať, a to jednak znižovaním skutočnej spotreby vody, jednak všetkými druhmi manipulácie so zariadeniami a skutočným odcudzením vody. Bohužiaľ, existujú zdroje na falšovanie, pretože merač je dosť zložitý na konštrukciu, prevádzkové algoritmy, inštaláciu a prevádzku. V praxi súčasne so zavádzaním jednotlivých meracích prístrojov rastie nerovnováha medzi výsledkami merania dodávky a spotreby a takéto triky so zariadeniami sú nútené pripisovať stratám vody v distribučných sieťach.

Strata vody

Je potrebné rozlišovať medzi fyzickými stratami vody (úniky, technologické náklady na preplachovanie vodovodných sietí, netesnosti vlhkým povrchom nádrží s čistou vodou a podobne) a stratami ako akýmsi kolektívnym obrazom. Na fyzickej úrovni straty závisia od zákonov pohybu tekutín (hydraulika, hydrodynamika), zákonov radových systémov, zákonov starnutia komplexných viaczložkových systémov. Na druhej strane medzi nezaúčtované náklady patrí krádež vody a podcenenie. Je takmer nemožné určiť celkové množstvo strát a pomer jeho zložiek na základe oznámených údajov, pretože zatiaľ sa berie do úvahy iba malá časť použitej vody.

Inými slovami, všetko, čo sa nerealizuje a zmešká, sa tiež presúva do celkových strát. Q potu, ktorého hodnota v KVH je už neúmerne vysoká. Voda samotná zároveň nevyteká poškodením sietí a dá sa rozumne využiť, ale pre Vodokanals je považovaná za stratenú. Straty vody počas prepravy sa tiež zvyšujú v dôsledku starnutia potrubí a sú zahrnuté v priemyselných normách pre používanie pitnej vody, ako aj pri nezapočítanej spotrebe vody na meracích zariadeniach.

Pokiaľ ide o vodovodný systém, za hlavné charakteristiky spotreby pri výpočte EF by sa mala považovať dodávka vody kontrolovaná meračmi a predaj vody, ktoré sú síce trochu približné, ale charakterizujú úroveň skutočnej spotreby vody. Optimálnym výsledkom v týchto podmienkach je úplné (bez strát) využitie elektrickej energie na prípravu pitnej vody štandardnej kvality a jej „uvedenie na kohútik“ spotrebiteľa (aj bez strát) v požadovanom množstve podľa stanoveného režim jeho dodávky.

Ako príklad boli vypočítané odhady EF pre centralizované zásobovanie vodou v Charkove: oddelene pre zásobovanie vodou dvoma povrchovými vzdialenými zdrojmi a vo všeobecnosti pre skupinový vodovod - pre predaj alebo užitočné dodávky vody ( Obr. 2).

Obrázok 2 Energetická účinnosť v rokoch v skupinovom vodovodnom systéme Charkov: pri predaji a dodávke pitnej vody zo vzdialených zdrojov

Východiskový bod pre porovnanie spotreby elektrickej energie bol prijatý v roku 2002 ako „neúspešný“ z hľadiska racionálneho využívania energetických zdrojov v relatívnych jednotkách spotreby vody. Je charakteristické, že po vykonaní súboru opatrení v roku 2003 vrátane optimalizácie práce troch vlekov sa ukazovatele EF okamžite zlepšili. V roku 2004, napriek miernemu poklesu EF pre štruktúry vedúcich dodávok, EF pre predaj vody vzrástol, čo ukazuje účinnosť administratívnych opatrení a prácu predplatiteľskej služby.

V roku 2007 energetická účinnosť nf pre štruktúry hlavného zásobovania vodou a pre predaj vody (s prihliadnutím na nerovnováhu v organizáciách dodávajúcich teplo) sa mierne znížili. Do určitej miery je to kvôli inštalácii bytových vodomerov, najmä v období zvyšovania taríf za služby, ale vo všeobecnosti je to varovný príznak pre ekonomické zabezpečenie vodárenského podniku.

V tejto súvislosti si nemožno nevšimnúť rozšírený názor, že trhové mechanizmy automaticky zabezpečujú zvýšenie energetickej účinnosti. IN skutočný život to nie je celkom pravda, pretože trh je zameraný predovšetkým na súčasnú situáciu a zle zohľadňuje perspektívy rozvoja a národné záujmy, ktoré sú vo sfére správy štátu. Úlohou výkonných orgánov je zaistiť záujem o zvýšenie EF všetkých subjektov mestského komunálneho trhu vrátane vodného sektora. A hovoríme predovšetkým o radikálnej modernizácii KVH na úrovni národného systému, pretože opatrenia na zavedenie moderných technológií riadenia a výroby sú komplexného charakteru.

závery

Špecifickosť úspory energie pri centralizovanom zásobovaní vodou spočíva v rôznych kombináciách šetrenia samotnej vody a elektriny na jej dodávky spotrebiteľom. To vytvára predpoklady, aby bol výpočet ukazovateľov energetickej účinnosti založený na relatívnej zmene špecifickej spotreby elektriny na 1 m3 vody - v porovnaní s niektorými základnými odhadovanými hodnotami. Tento prístup umožňuje diferencovať štruktúru spotreby elektrickej energie, hodnotiť efektívnosť jej využívania podľa jednotlivých prvkov a v systéme ako celku, sledovať dynamiku, pre tvorbu a implementáciu úloh riadenia. Šetrenie zdrojov je možné vo fáze výroby a prepravy vody, ako aj v procese jej spotreby, keď sa súčasne šetrí voda, elektrina a peniaze na ich nákup.

Nákladový zdroj vody neustále pribúda, preto riešenie problémov so zachovaním energie v KVH má dlhodobú ekonomickú základňu a je ideálnym poľom pre investície a návratnosť investícií na kompenzačnom základe.

Problémy zachovania energie v sektore zásobovania vodou, ktoré nie sú roky vyriešené, vychádzajú z umelých falošných predpokladov zdanlivej lacnosti vody, subjektívne prezentovaných ako objektívnych. V prípade ich autentického pochopenia spoločnosťou budú časom vyriešené pomerne rýchlo na základe vysokej ziskovosti a rýchleho obratu financií v nápojovom priemysle.

BIBLIOGRAFIA

1. Isaev V.N. (2004). K problematike riadenia vodovodných systémov // Inštalatérstvo, s. 2-5.

2. (2005). Súčasný stav vecí a reforma podnikov vodárenskej a kanalizačnej vlády Ukrajiny // Ekológia a zdravie ľudí / Z. z. vedecký. tr. XIII. Medzinárodné vedecko-praktické conf. - Charkov: UkrVODGEO, s. 469-479.

3. (2004). Od úspory energie k energetickej účinnosti bývania a komunálnych služieb // ESCO, č.

4. Altshuller G.S. (2004). Kreativita ako exaktná veda / 2. vyd. - Petrozavodsk: Škandinávia, 208 s.

5. GOST R. Úspora energie.

6. Є., Tsarinnik O. Yu. (2003). Rýchle zásobovanie obyvateľstva vodou - prioritná cesta do zmeny dodávky vody // so. správa int. Kongres „ETEVK-2003“. - Yalta, s. 98-102.

7. (2005). Odhadované ukazovatele energetickej účinnosti centralizovaných systémov zásobovania vodou // Integrované technológie a úspora energie, č. 89–94.

8., Lupey A.G. (2003). O niektorých metódach „šetrenia“ pri vedení komerčné účtovníctvo voda a teplo // Úspora energie, č. 6, s. 46-51.

9. John McGowan. (2004). Kombinované projekty vodnej a energetickej účinnosti // ESCO, č. 10.

Prvá a pravdepodobne najdôležitejšia etapa formovania výrobného programu spoločnosti poskytujúcej verejné služby, ktorá slúži ako základ pre výpočet taríf, je plánovanie objemu výroby a predaja.

Bez ohľadu na rozsah utilitnej spoločnosti: dodávka tepla, dodávka vody, dodávka elektriny, plyn, je možné rozlíšiť prísne regulovanú postupnosť technologických etáp, ktoré sú zamerané na získanie úžitkových zdrojov v požadovaných množstvách s požadovanou kvalitou. Tieto technologické etapy zahŕňajú výrobu (extrakciu) komunálneho zdroja, poskytnutie potrebných vlastností (vlastností) tomuto zdroju a dopravu tohto zdroja k spotrebiteľom. Pri poskytovaní kanalizačných služieb sú zachované všetky rovnaké výrobné etapy, ale jedna po druhej v opačnom poradí.

Uvažujme o ukazovateľoch výrobného programu na príklade vodárenského podniku a vykurovacej siete.

Indikátory výrobný program vodárenského podniku môžu byť reprezentované nasledujúcimi zväzkami:

• Celková potreba vody:

počítajúc do toho

1. objem nárastu (príjmu) vody (Q pr.);
2. objem nákupu vody (Q pok.);

• Objem vody dodanej na čistenie (čistenie Q);
• Objem vody pre vlastnú potrebu zásobovania vodou (Q tech.);
• Objem dodávky vody do siete (sieť Q);
• Objem strát technickej a pitnej vody (straty Q);
• Celkový objem produktívnej dodávky vody (Q pol. Dodávka):

počítajúc do toho:

1. objem dodávky vody pre potreby podnikových divízií (Q pot.kont.);
2. celkový objem predaja spotrebiteľom pitnej vody (Q predaj pitnej vody):

vrátane: populácie,

Organizácie;

1. objem predaja technickej vody spotrebiteľom (Q predaj technickej).

Indikátory výrobný program spoločnosti dodávajúcej teplo môžu byť reprezentované nasledujúcimi zväzkami:

• Objem výroby termálna energia(Q pr.);
• Technologické potreby kotolní (Q tech.);
• Objem dodanej tepelnej energie v vykurovacia sieť(Prázdniny Q);
• Objem nákupov tepelnej energie od výrobcov tretích strán (nákup Q);
• Tepelné straty v tepelných sieťach (Q straty.);
• Celkový objem produktívnej dodávky tepelnej energie (Q pol. Dodávka):

počítajúc do toho:

1. objem dodávky tepelnej energie pre potreby podnikových divízií (Q pot.kont.);
2. celkový objem predaja spotrebiteľom tepelnej energie (predané Q):

vrátane: populácie,

organizácie;

Bez ohľadu na rozsah energetickej spoločnosti - existujú dodávky vody, tepla, elektriny a plynu vlastnosti formovania výrobného programu vlastné každému podniku.

Prvou črtou zostavenia výrobného programu je bilančný spôsob jeho prípravy. Samotný pojem rovnováha znamená rovnováhu alebo porovnateľnosť ukazovateľov akéhokoľvek systému. To znamená, že všetky ukazovatele výrobného programu sú navzájom prepojené a nemôžu existovať samy osebe. Vo všeobecnosti tvoria jeden systém, z ktorých každý je podriadený zvyšným ukazovateľom. Bilančná metóda navyše implikuje porovnateľnosť ukazovateľov nielen v štruktúre, ale aj v dynamike. To znamená, že plánované ukazovatele by mali byť porovnateľné so skutočnými a naopak.

Druhou črtou prípravy výrobného programu je poradie jeho vývoja. Formácia výrobného programu začína konečnými ukazovateľmi, tj objemom predaja. Ďalej, ako keby išlo nahor, sa pridávajú objemy spotreby tepelnej energie, elektrickej energie, vody, likvidácie odpadových vôd, plynu podľa vlastných útvarov spoločnosti, straty v sieťach a technologické potreby, ktoré na konci získavajú objemy výroby.

To znamená, že výpočet výrobných ukazovateľov by mal byť založený na nasledujúcom poradí:

1. Q predaj nápojov. + Q os. = Q pol prázdnin

2. Q pol prázdnin. + Strata Q. = Q kúpiť. + Dovolenka Q

3. Q dovolenka + Q tech. = Q pr.

Treťou črtou formovania výrobných a predajných objemov podnikom je to objemy výroby môžu byť súčasťou jedného alebo viacerých programov za nasledujúcich podmienok:

1. zloženie technologických etáp procesu výroby tepelnej energie, elektriny, vody, plynu, zneškodňovania odpadu, ktorého výsledkom je predaj služieb spotrebiteľom alebo ich prenos medzi divíziami podniku;
2. typ systémov: napríklad pre zásobovanie vodou - centralizované a decentralizované, pre dodávku tepla - uzavretý alebo otvorený systém príjmu vody;
3. spôsob pripojenia spotrebiteľov k centralizovanému inžinierskemu systému. Napríklad pre zásobovanie vodou, priame alebo diaľkové (vodovod, vodovodné potrubie, odstraňovanie kvapalných odpadových vôd);
4. typ výrobkov predávaných spotrebiteľom a prenášaných medzi štrukturálnymi divíziami podniku: napríklad pitná alebo priemyselná voda na zásobovanie vodou, na dodávku tepla v závislosti od typu nosiča tepla - horúca voda alebo para.

Každá z vyššie uvedených podmienok predurčuje prípravu samostatného programu na formovanie objemov výroby a tržieb zodpovedajúcich jednej z podmienok. Počiatočné ukazovatele výroby a objemu predaja pre každý z týchto programov by mali byť ukazovateľmi konsolidovaného programu výroby a objemu predaja podniku, ktorý udáva celkovú výrobu a objem predaja podniku.

Prejdeme k úvahe o poradí vytvorenia každého prvku výrobného programu.

Špecifickosť tvorby objemov predaja úžitkových zdrojov

objem predaja je možné určiť jedným z nasledujúcich spôsobov:

• pomocou meracích zariadení;
• podľa noriem spotreby;
• vypočítané na základe fyzických parametrov spotrebných predmetov.

Stanovenie objemu predaja na základe meracích zariadení nespôsobuje žiadne zvláštne ťažkosti a spočíva v pravidelnom meraní údajov (raz za mesiac, štvrťrok, rok). Pre tých spotrebiteľov, ktorí majú nainštalované meracie zariadenia, sa teda plánovaný objem predaja vypočíta na základe namerané hodnoty za vykazované obdobie s prihliadnutím na zmeny v objemoch spotreby plánovaných spotrebiteľmi. Plánované zmeny v objemoch predaja zvyčajne znamenajú také zmeny ako:

Revízia dohodnutých objemov spotreby vody v plánovanom období;

Trend zmien v objeme spotreby vody, určený na základe štatistických údajov za 5 vykazovaných období predchádzajúcich obdobiu, v ktorom sa vypočítavajú tarify za plánovacie obdobie, pomocou metód štatistického predpovedania 1 .

V prípadoch, keď sú kupujúcimi výrobkov verejných služieb právnické osoby, ktoré nakupujú elektrickú energiu, tepelnú energiu, vodu, plyn na základe zmluvy a získavajú odpadovú vodu na spotrebu v domácnostiach obyvateľstvom, môže byť zmena zmluvného objemu nákupu spôsobená demoláciou schátraných domov a uvedenie nových obytných budov do prevádzky. migrácia obyvateľstva a ďalšie podmienky.

Pri absencii meracích zariadení pre takú skupinu spotrebiteľov, ako je obyvateľstvo, pri výpočte objemu predaja zvyčajne používajú normy spotreby.

Pri absencii meracích zariadení pre právnické osoby sa často používajú metódy výpočtu určenie objemov predaja. V tomto prípade sa používajú plánované alebo skutočné ukazovatele výkonnosti technologického vybavenia spotrebiteľského podniku, fyzické parametre budov, počet pracujúcich a technické a ekonomické ukazovatele.

Množstvo zdrojov použitých na vlastné potreby

Množstvo zdrojov použitých na vlastné potreby je možné rozdeliť na dve časti, ktoré boli na začiatku sekcie označené ako Q z nich. (technologické potreby výroby) a Q pot. (potreba spoločných zdrojov hlavných výrobných jednotiek vyrábajúcich ďalšie výrobky, pomocných jednotiek, administratívnej budovy).

Technologické potreby Energetická spoločnosť vo svojej vlastnej produkcii nezaberá významný objem v celkovom množstve vyrobenej elektrickej energie, tepelnej energie, vody, plynu, príjmu odpadových vôd, ale na rozdiel od mnohých iných ukazovateľov je spolu so stratami a únikmi účinnosť energetickej spoločnosti rozhodnutý.

1) Technologickými potrebami vodovodu môžu byť voda na dezinfekciu a splachovanie vodovodných systémov (vrátane vodovodných sietí), potreby čerpacích staníc, odber vzoriek, analýza a príprava činidiel a potreby domácnosti a pitia zamestnancov podnik zaoberajúci sa dodávkou vody.

2) Medzi technologické potreby výroby tepla patrí energetická likvidácia parných kotlov, vykurovanie vykurovacím olejom, technologické potreby chemickej úpravy vody, vykurovanie a potreby domácnosti kotolne.

Výpočet potreby vlastných výrobkov pre technologické potreby sa vykonáva na základe priemyselných metód, výsledkov prevádzkových skúšok, technických parametrov inštalovaného zariadenia a výrobného plánu. Množstvo spotrebovaných komunálnych zdrojov vlastnej výroby sa veľmi často berie ako percento z celkového výkonu. Takýto postup vyrovnania je možný s pomerne stabilnou prevádzkou podniku s nevýznamnou spotrebou vyprodukovaného úžitkového zdroja pre jeho vlastné potreby.

Ponuka užitočných zdrojov pre subdivízie podniku je vo väčšej miere spojená s ich spotreba pre potreby domácnosti: vykurovanie budov, osvetlenie, práca so sprchovými sieťami a sociálnym zariadením.

Straty a ich druhy

Straty- najdôležitejší ukazovateľ efektívnosti prevádzky komunálneho podniku, vizuálny ukazovateľ stavu účtovného systému, efektívnosti predajných činností organizácie.

všetky straty sú zvyčajne rozdelené do 2 veľkých skupín:

1. Technické straty – straty v dôsledku fyzikálnych procesov prenosu a distribúcie elektrickej energie, tepelnej energie, príjmu vody, plynu a odpadových vôd sa určujú výpočtom.

1. Komerčné straty- straty, definované ako rozdiel medzi absolútnymi a technickými stratami.

Tvorba nákladov na predaj úžitkových zdrojov

Nákladová cena tvorí náklady na výrobu a predaj výrobkov vyjadrené v peňažnej forme .

Zo všeobecnej definície nákladov je možné vyčleniť výrobné náklady a náklady na predaj.

Potom výrobné náklady možno označiť ako súčet nákladov podniku na výrobu výrobkov, ktoré sa tvoria v obchodoch hlavnej a pomocnej výroby. Náklady na predaj označuje ako súčet nákladov podniku na výrobu a predaj výrobkov, ktorý je tvorený z nákladov na výrobu a všeobecných nákladov na podnikanie.

V skutočnosti je výroba vody vodovodným systémom oveľa väčšia ako užitočná zásoba vody jej spotrebiteľom.

Množstvo vody odobratej z vodného zdroja za rok je určené vzorcom:

Qyear = Qmax. Deň * D, tisíc m3 (30)

kde Qmax.deň - zdvihnutá voda čerpadlami (1,25 + 1591,2 = 1989 m3 / deň)

D - číslo kalendárne dni v roku

Qyear = 1989 * 365 + 726,0 tisíc m3

5.3 Stanovenie roku

nové prevádzkové náklady (náklady)

Náklady na služby súvisiace s dodávkou vody sú odhadom nákladov na prírodné zdroje, suroviny, materiál, palivo, energiu, dlhodobý majetok, pracovné zdroje, ako aj ďalšie náklady na ich výrobu a predaj, používané pri výrobe a predaji služieb.

Celkové náklady na dodanú (spotrebovanú) vodu zahŕňajú náklady na:

Elektrická energia;

Materiály;

Palivo;

Mzdy;

Odvod k soci potreby;

Amortizácia;

Oprava a Údržba(fond opráv);

Náklady na workshop;

Všeobecné prevádzkové (všeobecné) výdavky;

Neoperačné náklady.

5.3.1 Výpočet nákladov na energiu

Výpočet nákladov na túto nákladovú položku sa vykonáva na základe údajov o špecifickej spotrebe elektriny na jednotku kubického metra vody, objeme vody a tarife za 1 kWh. elektrina.

Množstvo elektriny spotrebovanej všetkými elektrickými spotrebičmi na technologické potreby je určené vzorcom: AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA

Pre čerpadlá:

WkW = Ni * Q * H, kWh, (31)

kde Ni je špecifická spotreba energie na zdvíhanie 100 m3 na 1 m zdvíhania;

Q je množstvo čerpanej vody za rok, tisíc m3.

H - priemer za rok výška vzostupu vody čerpadlami, m.

Wsqw = 5,98 * 726 * 88,17 = 382788,3

WreskW = 4,43 * 580,8 * 48,11 = 123784,3

Pre baktericídne zariadenia na dezinfekciu podzemných vôd.

WkW = 20 * 726 = 14520 kWh.

Spotreba elektrickej energie na pomocné potreby (osvetlenie, vetranie, kúrenie, zdvíhacie mechanizmy atď.) Sa určuje vo výške 10% z celkovej spotreby elektrickej energie.

Wsn.m. kW = (382788,3 + 123784,3 + 14520) * 0,1 = 5210,3

Straty elektriny v elektrické siete a výkonové transformátory sú určené sadzbou 6% z celkovej spotreby elektrickej energie

Wu = (521092,6 + 52109,3) * 0,06 = 34392,1

V tabuľke zadáme technické vlastnosti elektrických spotrebičov a výsledky výpočtov.

Tabuľka 8 - Spotreba elektrickej energie

Meno zákazníka, značka

Počet spotrebiteľov

Príkon, kW

Pracovná doba e-mail spotrebované Počas celého roka hodiny

Aktívna spotreba energie, kWh / rok

Výška nákladov na elektrickú energiu je určená vzorcom:

Sal = Tel * WkW.h., Tisíc rubľov. (32)

Kde Tel je tarifná sadzba za spotrebovanú energiu v rubľoch / kWh diferencovaná podľa rozsahov ročného počtu hodín používania (od 7 000 a viac pre nízke napätie - 223 kom.)

Sal = 2,23 * 607594,0 = 1354,9 tisíc rubľov.

5.3.2 Výpočet nákladov na materiál

Spotreba materiálu za rok je určená vzorcom

Pi = 0,298 * 365 = 108,8 kg (33)

Stanovujú sa ročné náklady na materiál v peňažnom vyjadrení

Cm (p) = Σ Pi * Tszi, tisíc rubľov.

kde Tszi je cena za mernú jednotku, rubľov.

Kyselina sírová

Cm (p) = 108,8 * 0,583 = 63,4 = 0,06 t.r.

Svietidlá = 1 * 30 = 30 tisíc rubľov.

Celkom = 30,06 tisíc rubľov.

5.3.3 Výpočet nákladov práce

Počiatočné údaje na výpočet nákladov na prácu sú štandardy pre počet zamestnancov, tarifné sadzby, veľkosť bonusov a príplatkov za pracovné podmienky, pracovný čas atď.

Normy pre počet pracovníkov dodávajúcich vodu stanovujú:

Pre manažérov, špecialistov a zamestnancov - mzdy;

Pre pracovníkov - počet členov.

Vykonávame tarifikáciu prác (pracovníkov) v súlade s ETKS.

Tarifné sadzby a oficiálne platy zamestnanci podniku sú inštalovaní podľa ETS.

Počet zamestnancov je uvedený v tabuľke.

5.3.3.1 Mzdy a platy pracovníkov a zamestnancov pozostávajú z hlavného a doplnkového mzdy, ako aj platba za neodpracovaný čas (dovolenka).

Základný mzdový fond pozostáva z miezd pracovníkov vypočítaných podľa mesačných tarifných sadzieb a ich počtu.

FZPpovr = ΣОRяi * Chsi * 12, tisíc rubľov.

kde ОRяi je mesačná tarifná sadzba zodpovedajúceho tarifná kategória, trieť.

Chsi - počet pracovníkov v zodpovedajúcej mzdovej skupine, ľudia.

FZPmnupovr = 4485 * 5 * 12 = 269,1

Ďalší výpočet tarifného mzdového fondu je uvedený v tabuľke.

Fond dodatočných miezd pozostáva z dodatočných platieb a prídavkov vyplácaných na úkor nákladovej ceny.

a) sa určí výška príplatkov za prácu v noci.

Dnoch = Tsrchas * Fnoch * Knoch * Chnoch, tisíc rubľov. (34)

kde Tcrchas je priemerná hodinová tarifná sadzba, rubľov. Fnoch - fond nočného času, hodiny (2920). Knoch - koeficient príplatkov do tarifná sadzba za každú hodinu nočného času Knoch = 0,5. Chnoch - počet pracovníkov súčasne pracujúcich v noci, ľudia.