Stasionar və yarı stasionar sosial xidmətlər. Sosial xidmətlərin stasionar müəssisələri: fəaliyyətin bəzi nüansları Yarımstasionar sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası
Stasionar müəssisələr sosial xidmət
Qeyd 1
Stasionar sosial xidmətlər stasionar müalicə müəssisələrində (qocalar evləri, psixo-nevroloji internat məktəbləri, internat evləri və s.) həyata keçirilir. Bu müəssisələrə sağlamlığına görə daimi nəzarət və qayğıya ehtiyacı olan, özünəxidmət qabiliyyətini tamamilə və ya qismən itirmiş əlillər və ahıl vətəndaşlar göndərilir.
Əlil və kimsəsiz uşaqlar üçün stasionar müəssisələrin xüsusi şəbəkəsi yaradılmışdır. Uşaqların evsizliyi probleminin həlli, uşaq hüquq pozuntularının qarşısının alınması istiqamətində fəal iş aparılır.
İnternat məktəbinə 4 yaşından 18 yaşa qədər fiziki və ya əqli inkişafında anormallıqları olan uşaqlar qəbul edilir. Fiziki qüsurlu uşaqlar və psixi pozuntuları olan uşaqlar eyni vaxtda eyni müəssisələrə yerləşdirilə bilməzlər. Ahılların qocalar evlərində saxlanması onların işlədiyi müəssisələrin vəsaitləri və ya şəxsi vəsaitləri hesabına ödənişli əsaslarla həyata keçirilir.
Rusiyada pansionatlara qəbul qadınlar 55 yaşa, kişilər 60 yaşa çatdıqda həyata keçirilir; I və ya II qrup əlillər və yetkinlik yaşına çatmış şəxslər. Stasionar müalicəyə ehtiyacı olan şəxslər yalnız o şərtlə qəbul edilir ki, onların əmək qabiliyyətli valideynləri və ya qanunla müəyyən edilmiş qaydada onları saxlamağa borclu olan uşaqları olmasın.
Əlillər üçün internat evlərinə yalnız 18 yaşdan 40 yaşa qədər müvafiq əlillik qrupu (I, II) olan əlil vətəndaşlar, qanunla müəyyən edilmiş qaydada onları saxlamağa borclu olan əmək qabiliyyətli valideynləri və ya uşaqları olmadıqda qəbul edilir.
Psixo-nevroloji internat məktəblərində xroniki psixi xəstəlikləri olan, gündəlik xidmətə, qayğıya, tibbi yardım... Belə vətəndaşların qəbulu onları saxlamağa borclu olan qohumlarının olub-olmamasından asılı olmayaraq həyata keçirilir.
Yaşayış yeri olmayan yaşlılar və əlillər üçün ixtisaslaşdırılmış müəssisələr yaradılır:
- sosial otellər,
- sosial sığınacaqlar,
- sosial adaptasiya mərkəzləri və s.
Belə müəssisələrdə qida, tibbi xidmət, yaşayış yeri (müvəqqəti qalma yeri) ilə təmin olunur, sosial əlaqələrini itirmiş vətəndaşların cəmiyyətdə yeni həyat şəraitinə sosial uyğunlaşması üçün xüsusi tədbirlər görülür.
Stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən göstərilən xidmətlər
Dövlət təminata zəmanət verir sosial xidmətlər stasionar müəssisələrdə sosial təminatəlillər və yaşlı vətəndaşlar. Bu xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:
- Maddi və məişət xidmətləri. Yaşayış sahəsi ilə təminat, mədəni-məişət xidmətləri, tibbi və əmək fəaliyyəti, reabilitasiya tədbirləri.
- Gündəlik həyatın, yeməklərin, istirahətin təşkili üçün xidmətlər. İsti qida (o cümlədən pəhriz qidası), yataq dəstləri, geyim və ayaqqabılarla təmin edilməsi və s.
- Sanitariya-gigiyena və sosial-tibbi xidmətlər. Onlar pulsuz tibbi xidmətin göstərilməsi, tibbi-sosial ekspertizanın həyata keçirilməsinə köməklik göstərilməsi, tibbi yardımın göstərilməsi, reabilitasiya tədbirləri, protezləşdirməyə köməklik, xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik, zəruri sanitar-gigiyenik şəraitin yaradılması ilə xarakterizə olunur.
- Əqli və fiziki imkanları nəzərə almaqla, əlilliyi olan şəxslərin təhsil almasına köməklik göstərmək.
- Hüquq xidmətləri.
- Sosial və əmək reabilitasiyasının həyata keçirilməsi üçün xidmətlər, yəni. qalıq əmək imkanlarından istifadə üçün şəraitin yaradılması.
Qeyd 2
Stasionar müəssisələrdə yaşayan vətəndaşlar cəzadan azad edilirlər. Yaşlılara qarşı fiziki məhdudiyyətlərdən, müvafiq dərmanlardan, hər cür cəzadan, təcriddən istifadə etmək yolverilməzdir. Bu normaları pozmuş sosial müəssisələrin işçiləri üçün inzibati, intizam və cinayət məsuliyyəti.
Stasionar sosial təminat sistemində aparılan islahatlar sosial müəssisələrdə yer çatışmazlığının aradan qaldırılması üçün tədbirlərin işlənib hazırlanmasına, belə müəssisələrdə məqbul yaşayış şəraitinin yaradılmasına, sosial xidmət müəssisələrinin ekoloji cəhətdən daha təmiz ərazilərə köçürülməsinə yönəlib.
Stasionar sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası
Pansionata vauçer sosial təminat təşkilatı tərəfindən pansionata qəbul haqqında ərizəyə və tibbi kitabçaya baxıldıqdan sonra verilir. Şəxs əmək qabiliyyətini itirdikdə onun stasionarda yerləşdirilməsi sosial qurum qanuni nümayəndə tərəfindən müvafiq yazılı müraciətin verilməsi nəticəsində baş verir.
Təqaüdçü və ya əlil internat məktəbinin müdiriyyətinin icazəsi ilə sosial xidmət müəssisəsini bir ayadək tərk edə bilər. Əlil və ya qocanın müvəqqəti ölkədən getməsinə icazə, müalicə edən həkimin icazəsi, lazımi qayğının göstərilməsi üçün qohumların yazılı öhdəliyi ilə verilir.
Qeyd 3
Stasionar sosial xidmətlərdə olan vətəndaşlar bu müəssisələrin xidmətlərindən imtina edə bilərlər, bir şərtlə ki, onlara lazımi qayğı və lazımi qulluq göstərə bilən insanlar olsun.
Xüsusi internat evləri bir qayda olaraq əvvəllər ictimai asayişin pozulmasına, dilənçiliyə və ya avaralığa cəlb edilmiş, daxili işlər orqanlarının müəssisələrindən köçürülmüş əlillər və qocalar üçün yaradılır.
Əlillər və ahıllar üçün internat evlərində yaşayan, daxili nizam-intizam qaydalarını kobud və sistemli şəkildə pozan şəxslər stasionar müəssisənin müdiriyyətinin təqdimatı əsasında və məhkəmənin qərarı ilə xüsusi internat evlərinə keçirilə bilərlər.
Cəzaçəkmə yerlərindən azad edilmiş, daimi qayğıya ehtiyacı olan vətəndaşlar, təkrar cinayət törətmiş şəxslər və inzibati nəzarətə ehtiyacı olan şəxslər xüsusi internat məktəblərinə göndərilir.
Stasionar sosial xidmətlər stasionar müəssisələrdə (qocalar və əlillər üçün internat evləri, əlillər üçün internat evləri, nevropsikiyatrik internat məktəbləri və s.)
Həmin müəssisələrə özünəxidmət qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlığına görə daimi kənar qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan ahıllar və əlillər göndərilir. Bundan əlavə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün ixtisaslaşmış müəssisələr şəbəkəsi yaradılmışdır.
Son illərdə yaşlıların özlərinin və ya işlədikləri müəssisələrin vəsaiti hesabına ödənişli əsaslarla təmir olunan qocalar evləri geniş vüsət alıb.
İnternat evlərinə pensiya yaşına çatmış vətəndaşlar (qadınlar 55 yaşdan, kişilər 60 yaşdan), habelə 18 yaşdan yuxarı I və II qrup əlillər, onların əmək qabiliyyətli uşaqları və ya valideynləri olmamaq şərti ilə qəbul edilir. qanuni olaraq onları dəstəkləməyə borcludurlar.
Əlillər üçün internat məktəblərinə yalnız I və II qrup əlillər, yaşı 18-dən 40-a qədər olan, əmək qabiliyyətli uşaqları və qanunla onları saxlamağa borclu olan valideynləri olmayan şəxslər qəbul edilir.
Psixo-nevroloji internat məktəbinə xroniki ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən, qanunla onlara dəstək verməyə borclu olan qohumlarının olub-olmamasından asılı olmayaraq, qayğıya, məişət xidmətinə və tibbi yardıma ehtiyacı olan şəxslər qəbul edilir.
Stasionar müəssisələrdə təkcə qayğı və zəruri tibbi yardım deyil, həm də tibbi, sosial və tibbi-əmək xarakterli reabilitasiya tədbirləri həyata keçirilir.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə:
1. maddi-məişət xidmətləri (yaşayış sahəsi ilə təminat, reabilitasiya tədbirlərinin təşkili, tibbi və əmək fəaliyyəti, mədəni və məişət xidmətləri);
2. yeməklərin, məişətin, istirahətin təşkili üzrə xidmətlər (isti yeməklər, o cümlədən pəhriz yeməkləri, geyim, ayaqqabı, yataq dəstləri ilə təminat, dini ayinlərin keçirilməsi üçün şəraitin yaradılması və s.);
3.sosial-tibbi-sanitariya-gigiyenik xidmətlər (pulsuz tibbi xidmət, qulluq göstərilməsi, tibbi-sosial ekspertizanın keçirilməsində köməklik, reabilitasiya tədbirləri, xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik, protezləşdirməyə köməklik, binalarda sanitar-gigiyenik şəraitin təmin edilməsi);
4. əlillərin fiziki imkanları və əqli qabiliyyətləri nəzərə alınmaqla onların təhsilinin təşkili;
5. sosial və əmək reabilitasiyası ilə bağlı xidmətlər (qalıq əmək imkanlarından istifadə üçün şəraitin yaradılması);
6. hüquqi xidmətlər;
7. dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.
Sosial xidmət müəssisələrində yaşayan vətəndaşlar da cəzadan azad olunmaq hüququna malikdirlər. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin hər hansı cəzalandırılması və ya bu müəssisələrin əməkdaşları üçün şərait yaradılması, dərmanlar, fiziki məhdudlaşdırma vasitələri, habelə yaşlı və əlil vətəndaşların təcrid edilməsi. Qanun bu müddəanın pozulmasında təqsirli olan şəxslər üçün intizam inzibati və ya cinayət məsuliyyətini nəzərdə tutur.
İnternat evinə qəbul üçün ərizə tibbi kartla birlikdə pansionata bilet verən yuxarı səviyyəli sosial təminat təşkilatına verilir. Şəxs fəaliyyət qabiliyyəti olmayandırsa, onun stasionar müəssisəyə yerləşdirilməsi qanuni nümayəndəsinin yazılı müraciəti əsasında həyata keçirilir.
Zəruri hallarda pansionat direktorunun icazəsi ilə pensiyaçı və ya əlil sosial xidmət müəssisəsini bir ayadək müvəqqəti tərk edə bilər. Müvəqqəti çıxış icazəsi həkimin rəyi, habelə qohumların və ya digər şəxslərin qocalara və ya əlillərə qulluq göstərilməsi barədə yazılı öhdəliyi olduqda verilir.
Qanun stasionar sosial xidmət müəssisələrində olan vətəndaşların bu müəssisələrin xidmətlərindən imtina etmək hüququnu, lakin onlara dəstək ola biləcək və lazımi qayğı göstərə biləcək qohumlarının olması şərti ilə təmin edir.
Daxili intizam qaydalarını sistematik və kobud şəkildə pozan qocalar və ümumi tipli əlillər üçün internat evlərində olan şəxslər məhkəmənin təqdimatı əsasında qəbul edilmiş məhkəmənin qərarı ilə xüsusi internat evlərinə (xüsusi şöbələrə) keçirilə bilərlər. bu qurumların rəhbərliyi. Onlar əsasən daxili işlər orqanlarının müəssisələrindən göndərilən ahıllar və əlillər, əvvəllər məhkum olunmuş və ya ictimai asayişin pozulmasına görə dəfələrlə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş, avaralıq və dilənçiliklə məşğul olan şəxslər üçün yaradılır. Bundan əlavə, onlar cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş ən təhlükəli residivistlər və barəsində inzibati nəzarət müəyyən edilmiş digər şəxslər arasından daimi qayğıya ehtiyacı olan vətəndaşlara da göndərilir.
Yaşlılar və əlillər arasından daimi yaşayış yeri olmayan şəxslər üçün müvəqqəti yaşayış yeri (o cümlədən tibbi xidmət, yemək) təmin edilən ixtisaslaşdırılmış müəssisələr (sosial sığınacaqlar, sosial mehmanxanalar, sosial adaptasiya mərkəzləri və s.) yaradılır. , yaşayış yeri) və sosial adaptasiya tədbirləri cəmiyyətdə həyat şəraiti ilə ictimai faydalı əlaqələrini itirmiş şəxslərə (ilk növbədə azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmiş şəxslərə) aiddir.
Sosial xidmət müəssisələri təkcə ahıllara və əlillərə deyil, həm də kimsəsiz uşaqlara yardım göstərir, həmçinin uşaqların baxımsızlığı, “sosial yetimlik” yeniyetmələri arasında hüquq pozuntularının qarşısının alınması, daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərə sosial yardım problemlərinin həlli istiqamətində fəal iş aparır. .
İnternat məktəbinə 4 yaşından 18 yaşa qədər əqli və ya fiziki inkişafında anomaliyaları olan uşaqlar qəbul edilir. Eyni zamanda, fiziki qüsurlu əlil uşaqların psixi pozğunluğu olan uşaqların yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş stasionar müəssisələrə yerləşdirilməsinə yol verilmir.
Əlillərə və ahıllara sosial xidmət növlərindən biri də bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərində və ya orqanlarda yaradılan yarımxəstəxanalardır. sosial müdafiəəhali.
Gündüz (gecə) yerləşdirmə şöbələrində ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial, məişət, tibbi və mədəni xidmətlər göstərilir.
Yarımstasionar sosial xidmətlər özünəxidmət və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini saxlamış və bu cür sosial xidmətlərə daxil olmaq üçün tibbi əks göstərişləri olmayan ahıllara və əlillərə, habelə çətin həyat vəziyyətində olan uşaqlara verilir.
Bu qurumlarda var aşağıdakı növlər xidmətlər:
1 qida, məişət və asudə vaxtın təşkili (isti yemək, yataq dəsti, kitab, jurnal, qəzetlə təminat);
2 sosial tibbi xidmətlər(tibbi-psixoloji yardımın alınmasında, sanitar-gigiyenik xidmətlərin göstərilməsinin, müalicə-istirahət tədbirlərinin təşkilində, əlillərin reabilitasiya proqramlarının həyata keçirilməsində köməklik göstərilməsi, sanatoriya-kurort müalicəsi üçün vauçerlərin alınmasına köməklik göstərilməsi, protezləşdirməyə köməklik və s.) ;
3 təhsil və təlim almaqda köməklik;
4 iş tapmaqda köməklik;
5 hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik;
6 dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.
Sosial müdafiə orqanları sistemində daimi yaşayış yeri və məşğuliyyət yeri olmayan şəxslər üçün yarımstasionar tipli xüsusi müəssisələr - gecə evləri, sosial sığınacaqlar, sosial mehmanxanalar, sosial uyğunlaşma mərkəzləri yaradılır. Bu qurumlar təmin edir:
birdəfəlik (gündə bir dəfə) pulsuz yemək üçün 2 kupon;
3 ilk yardım;
4 şəxsi gigiyena vasitələri, sanitarizasiya;
6 protezlə təminatda köməklik;
7 pansionatda qeydiyyat;
8 pensiyaların qeydiyyatı və yenidən hesablanmasında köməklik;
9 işə qəbulda, şəxsiyyəti təsdiq edən sənədlərin hazırlanmasında köməklik;
10 tibbi sığorta polisinin alınmasında köməklik;
11 hərtərəfli yardımın göstərilməsi (şehlərin hüquqi iradəsi ilə bağlı məsləhətlər, şəxsi xidmətlər və s.).
Hazırda Rusiyada yaşlı vətəndaşların sayı 30,5 milyon nəfər və ya ümumi əhalinin 20,7 faizini təşkil edir. Pensiya yaşında olan insanların xüsusi çəkisində davamlı artım müşahidə olunur ki, bu da yaxın gələcəkdə də davam edəcək. Son qırx ildə ahılların sayı 2,2 dəfə (bütün əhalinin sayının 1,25 dəfə artması ilə) artmışdır. Kiselev S.G. Sosial xidmətlər - yaşlı vətəndaşların sosial rifahına töhfə // Sosial işçi, 2004, № 1 - 2. - s. 17.
Əhalinin qocalması yaşayış səviyyəsinin ümumi azalması ilə eyni vaxtda baş verir. Yaşlı insanların əksəriyyəti üçün pensiya gəlirin bir yarım, iki və ya daha çox dəfə azalmasıdır. Yaşlı insanların öz ehtiyaclarını təkbaşına və ya qohumlarının köməyi ilə ödəyə bilməməsi həmişə stasionar sosial xidmət müəssisələrinə yerləşdirmə üçün əsas olmamalıdır.
Buna görə də, qeyri-stasionar və yarımstasionar qurumlar şəbəkəsinin üstünlük təşkil etməsi mübahisəsiz olaraq qalır. Bunun sayəsində özünə qulluq qabiliyyətini tam və ya qismən saxlayan bir çox yaşlı insanlar əsas sosial xidmətlərə çıxış əldə etməklə yanaşı, adi yaşayış mühitində müstəqil yaşamaq imkanı əldə ediblər.
Sosial xidmətin qeyri-stasionar və yarımstasionar forması olan müəssisələrə bələdiyyə səviyyəsində sosial yardım göstərən aparıcı sosial xidmət mərkəzləri daxildir.
Yaşlılara və qocalara sosial xidmətlər mərkəzlərin şöbələri vasitəsilə həyata keçirilir:
Evdə sosial yardım;
İxtisaslaşdırılmış Evdə Yardım Bölməsi;
Təcili yardım şöbəsi;
Gündüz qayğı şöbəsi;
Qaynar xətt xidməti;
Naturada Yardım və Xidmətlər Departamenti;
Sosial xidmətlər palatanın istəyindən asılı olaraq daimi və ya müvəqqəti ola bilər. Pensiyaçıların gəlirlərindən asılı olaraq tamamilə pulsuz, qismən ödənişli və ya ödənişli ola bilər.
Həyati ehtiyaclarını müstəqil şəkildə təmin etmək qabiliyyətini qismən və ya tam itirdiyinə görə daimi və ya müvəqqəti kənar köməyə ehtiyacı olan 55 yaşdan yuxarı qadınlar və 60 yaşdan yuxarı kişilər sosial xidmətlərdən istifadə hüququna malikdirlər.
Yeni tipli yarımstasionar müəssisələr gerontoloji mərkəzlərdir ki, burada homojen yaş tərkibi, oxşar ehtiyac və maraqları ilə xidmət edən şəxslərin rahat yaşayış şəraiti yaratmaq, əlverişli psixoloji atmosferi saxlamaq, yaşlıları tibbi yardımla təmin etmək daha asandır. yardım və qayğı.
Hazırda 10 gerontoloji və gerontoloji mərkəz (şöbə) 2100 nəfərə xidmət göstərir. Ölkədə sosial xidmət mərkəzlərinin sayı 1744-dür, mərkəzlərin üçdə birindən çoxu əhalinin müxtəlif kateqoriyalarına müxtəlif xidmətlər göstərən kompleksdir. Proqnoz dövründə sosial xidmət mərkəzləri şəbəkəsinin hər il ən azı 50 ədəd artacağı gözlənilir.
Sosial xidmət müəssisələrinin işinin təhlili göstərir ki, 931 mərkəzdə yarımdaimi uşaq bağçası var. Hər bir belə şöbə ildə orta hesabla 570 nəfərə xidmət göstərir. Yaşlılara münasibətdə sosial siyasət konsepsiyası // Sosial təminat, 2006, No 1.-s. 26.
Sosial xidmət müəssisələrinin işinin təhlili
göstərir ki, 931 mərkəzdə yarımstasionar gündüz baxımı şöbələri var. Hər bir belə şöbə ildə orta hesabla 570 nəfərə xidmət göstərir.
Çətin həyat vəziyyətində olan ahıllara sosial dəstək 1954-cü il təcili sosial yardım şöbələri vasitəsilə həyata keçirilir.
Ən geniş yayılan ahıl vətəndaşlar üçün evdə sosial xidmətlərdir ki, bu xidmətlərdən 12654 filial vasitəsilə 1,2 milyondan çox insan istifadə edir. Ümumilikdə hər 10 000 pensiyaçıya təxminən 291 nəfərə evdə xidmət göstərilir. Yaşlılara münasibətdə sosial siyasət konsepsiyası // Sosial təminat, 2006, No 1.-s. 26.
1009 ixtisaslaşdırılmış şöbə vasitəsilə hər il 60 minə yaxın ağır xəstə ahıl və əlillərə evdə sosial-tibbi xidmət göstərilir, onun məişət xidmətlərinin ümumi kütləsində xüsusi çəkisi 9 faizi ötüb və ildən-ilə artır.
Aydındır ki, qeyri-stasionar müəssisələr şəbəkəsinin inkişafını hər kəsin özü üçün seçim etmək imkanı olduğu zaman daha iqtisadi və ahılların real ehtiyaclarına daha yaxın şəkildə davam etdirmək lazımdır. ən yaxşı seçimdir sosial xidmət.
Fərdi sosial xidmət mərkəzlərinin fəaliyyətini daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Evdə sosial yardım bölməsi ilk dəfə 1987-ci ildə təşkil edilib və dərhal yaşlı insanlar arasında geniş rəğbət qazanıb. Hal-hazırda sosial xidmətlərin əsas növlərindən biridir. əsas məqsəd olan - qocaların adət mühitində qalmalarını maksimum dərəcədə artırmaq, onların şəxsi və ictimai vəziyyət, hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq.
Evdə göstərilən əsas sosial xidmətlər:
iaşə və ərzaq məhsullarının evə çatdırılması;
Dərmanların, zəruri sənaye mallarının alınmasında köməklik;
Tibbi yardımın alınmasında köməklik, tibb müəssisəsinə, klinikaya, xəstəxanaya müşayiət;
Yaşayış şəraitinin gigiyenik tələblərə uyğun saxlanılması;
Şəhər və ya kənddə yaşayış şəraitindən asılı olaraq müxtəlif sosial və məişət xidmətlərinin təşkili (kommunal, elektrik enerjisi, rabitə xidmətlərinin ödənilməsi; yanacaqla təmin olunmasına köməklik və s.);
sənədlərin formalaşdırılmasına, o cümlədən qəyyumluq və qəyyumluğun yaradılmasına köməklik;
Stasionar sosial xidmət müəssisələrinə yerləşdirmə;
tənha mərhumun dəfn mərasiminin təşkilində və dəfn edilməsində köməklik;
Dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlərin federal və ərazi siyahılarında nəzərdə tutulmuş evdə sosial xidmətlərə əlavə olaraq, qocalara tam və ya qismən ödəniş əsasında əlavə xidmətlər göstərilə bilər.
Şöbə şəhər yerlərində yaşayan ən azı 120 ahıl vətəndaşa və kommunal-məişət şəraiti olmayan kənd və ya şəhər sahələrində yaşayan ən azı 60 vətəndaşa xidmət göstərmək üçün yaradılıb. Uskova N.I. Onlar qidalandıracaqlar, müalicə edəcəklər və hər şeyi qaydaya salacaqlar. // Sosiologiya, 2001. № 5. -səh.14
İxtisaslaşdırılmış evdə sosial yardım şöbəsi daimi və ya müvəqqəti (6 aya qədər) sosial və məişət xidmətlərinin göstərilməsi və evdə, ahıl vətəndaşlara və özünü saxlamaq qabiliyyətini itirmiş əlillərə ilk tibbi yardımın göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. -evdə sosial yardım xidmətinə qəbul üçün əks göstəriş olan xəstəliklərdən əziyyət çəkənlər.
Yaşlılara sosial xidmətlər sosial işçilər, tibbi xidmətlər isə tibb bacıları tərəfindən həyata keçirilir.
Sosial işçi vəzifəsi bir işçi tərəfindən kənd yerlərində və ya kommunal-məişət şəraiti olmayan şəhər özəl sektorunda yaşayan 3 pensiyaçı və əlil şəxsə və şəhərdə yaşayan 10 vətəndaşa xidmət göstərməsinə əsaslanır.
Şöbələr aşağıdakı vəzifələri yerinə yetirirlər:
İxtisaslaşdırılmış evdə qayğıya ehtiyacı olan vətəndaşların səhiyyə orqanları və müəssisələri ilə birlikdə müəyyən edilməsi və qeydiyyata alınması;
Pensiyaçılara ixtisaslı qayğı, sosial-məişət və evdə ilk tibbi yardımın göstərilməsi;
sağlamlıq vəziyyətinin sistematik monitorinqi və xroniki xəstəliklərin kəskinləşməsinin qarşısının alınmasına yönəlmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi;
xidmət göstərilən şəxslərə və onların ailə üzvlərinə psixoloji yardımın göstərilməsi;
Qohumlara ümumi xəstə baxımının praktiki bacarıqlarını öyrətmək;
Xüsusi evdə qulluq bölməsi tərəfindən göstərilən sosial və məişət yardımı, əsasən, evdə qulluq bölməsi tərəfindən göstərilən qayğı ilə eynidir. TO əlavə xidmətlər aid etmək:
Zəifləmiş pensiyaçıların qidalanması;
xidmət göstərilən şəxslərə sanitar-gigiyenik yardımın göstərilməsi;
alt paltarları və yataq dəstlərinin dəyişdirilməsi;
Tibbi prosedurlar və s. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. və s. Əsaslar sosial iş yaşlılarla: kömək edin sosial işçi... - Novosibirsk Regional Gerontoloji Mərkəzi, 2003. - s.53.
Təcili sosial yardım xidməti sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşlara, onların həyatını təmin etməyə yönəlmiş birdəfəlik təcili yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Təcili sosial yardım qərargahında sosial iş üzrə mütəxəssis, sosial işçi, habelə psixoloq və hüquqşünas vəzifələri tətbiq edilir.
Təcili sosial yardım xidməti aşağıdakı sosial xidmətləri göstərir:
Ehtiyacı olanlara birdəfəlik pulsuz isti yemək və ya yemək dəstləri verilməsi;
Geyim, ayaqqabı və digər zəruri əşyalarla təmin edilməsi;
Birdəfəlik maddi yardımın göstərilməsi;
Müvəqqəti mənzil almaqda köməklik;
Xidmət olunan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi məqsədilə hüquqi yardımın təşkili;
Təcili tibbi və psixoloji yardımın təşkili;
Vətəndaşların problemlərinin ixtisaslı və tam həlli üçün aidiyyəti orqanlara və xidmətlərə göndərilməsi;
Digər təcili sosial xidmətlər. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. və başqaları Yaşlı insanlarla sosial işin əsasları: Sosial işçiyə kömək etmək. - Novosibirsk Regional Gerontoloji Mərkəzi, 2003. - s. 59.
Gündüz şöbəsi özünəxidmət və aktiv hərəkət etmək, yeməklərini və istirahətini təşkil etmək, onları mümkün işə cəlb etmək, aktiv həyat tərzi sürmək qabiliyyətini qoruyub saxlamış vətəndaşlara sosial, məişət, tibbi, mədəni xidmətlər üçün nəzərdə tutulub.
Gündüz baxım şöbəsi yarı daimidir, struktur vahidi sosial xidmətlər mərkəzi və ən azı 15 nəfərə xidmət göstərmək üçün yaradılmışdır.
Gündüz baxım şöbəsi tərəfindən xidmət müddəti vətəndaşların xidmət üçün sifarişi əsasında, lakin 2 həftədən az olmayaraq müəyyən edilir.
Gündüz qayğı şöbəsi dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlərin siyahısına uyğun olaraq sosial-tibbi, hüquqi xidmətlər göstərir, qidalanma, məişət və asudə vaxtının təşkili üzrə xidmətlər göstərir, habelə əlilliyi olan şəxslərin təhsil və ya peşə əldə etmələrinə köməklik göstərir. fiziki imkanları və əqli qabiliyyətləri ilə. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. və başqaları Yaşlı insanlarla sosial işin əsasları: Sosial işçiyə kömək etmək. - Novosibirsk Regional Gerontoloji Mərkəzi, 2003. - s. 64.
Gündüz şöbəsi ailəli və ya subay yaşamasından asılı olmayaraq yaşlılar üçün bir növ istirahət mərkəzidir.
Fəaliyyətin əsas vəzifəsi yaşlı insanlara tənhalığı, qapalı həyat tərzini aradan qaldırmaq, onların varlığını yeni məna ilə doldurmaq, pensiya ilə əlaqədar qismən itirilmiş aktiv həyat tərzini formalaşdırmaqdır.
V son vaxtlar bir çox gündüz qayğı şöbələrində sosial işin və yaşlıların reabilitasiyasının yeni üsulları fəal şəkildə tətbiq olunur.
Maddi yardım və xidmətlər şöbəsi sosial cəhətdən aşağı qiymətlərlə malların satışı və məişət xidmətləri üçün nəzərdə tutulub.
Onun strukturuna adətən daxildir:
Ərzaq və əsas tələbat mallarının satışı üçün mağaza;
salon;
tikiş fabriki;
Yaşlılara və əlillərə xidmət pensiya şəhadətnaməsi əsasında həyata keçirilir. Şöbə həmçinin qırmızı xaç və digər xeyriyyə yardımları vasitəsilə humanitar yardımın paylanmasında iştirak edir.
Sosial xidmətlər mərkəzinin strukturunda sadalananlardan başqa digər bölmələr də ola bilər. Müəyyən bölmənin yaradılması barədə qərar əhalinin sosial müdafiəsi şöbəsi ilə razılaşdırılmaqla mərkəzin direktoru tərəfindən qəbul edilir.
Hazırda stasionar şəraitdə sosial xidmətlərə tələbat kifayət qədər yüksək olaraq qalır.
Rusiyanın bölgələrində 92,8 min yerlik qocalar və əlillər üçün ümumi tipli 674 dövlət internat məktəbi və təxminən 1,7 min yerlik 528 bələdiyyə veteran evi var. Müxtəlif psixi xəstəliklərdən əziyyət çəkən ahıl vətəndaşlara 542 psixo-nevroloji internat məktəbində, 17 mərhəmət pansionatında yardım göstərilir. Yaşlılara münasibətdə sosial siyasət konsepsiyası // Sosial təminat, 2006, No 1.- s.28.
Yaşlı vətəndaşlar üçün stasionar tipli sosial xidmət müəssisələrində onların yaşına, psixi və somatik sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraiti yaradılır, sosial, sosial-əmək və tibbi reabilitasiya, asudə vaxtının və istirahətinin təşkili tədbirləri həyata keçirilir.
Yaşlılar və qocalar üçün stasionar sosial xidmət müəssisələrinə aşağıdakılar daxildir:
Evlər - ümumi internat məktəbləri (qocalar evləri);
Əmək veteranları və əlilləri, Böyük Vətən Müharibəsi veteranları, müəyyən peşə kateqoriyalı qocalar (rəssamlar və s.) üçün pansionat;
Sosial və məişət xidmətləri kompleksi olan subay və uşaqsız nikahlı cütlüklər üçün xüsusi evlər;
ixtisaslaşdırılmış evlər - qocalıq yaşına çatmış keçmiş məhkumlar üçün internat məktəbləri;
mərhəmət evləri (şöbələri);
Müvəqqəti xəstəxanalar;
Evdə - psixoloqlar üçün internat məktəbləri;
Ən çox yayılmış stasionar sosial xidmət müəssisəsini - ümumi tipli pansionatı daha ətraflı nəzərdən keçirək.
İnternat evləri sağlamlıqlarına görə gündəlik sosial-məişət xidmətlərinə, dövri və ya daimi qulluğa ehtiyacı olan ahılların və əlillərin, subay ər-arvadların daimi yaşaması üçün nəzərdə tutulub.
Yaşlı vətəndaşların və əlillərin pansionatlarda yaşaması üçün adətən iki şöbə var. Bu, qismən özünə qulluq və ev ətrafında hərəkət edə bilən şəxslər üçün şöbə - internat məktəbi və ona bitişik ərazi və daimi qayğıya ehtiyacı olanlar üçün şöbədir. Hər bir şöbədə sosial, məişət, gigiyenik və tibbi profilaktik tədbirlər üçün otaqlar dəsti olmalıdır.
Pansionatlarda yaşayış şöbələri ilə yanaşı, ictimai binalar da verilir: kinoteatr, kitabxana, akt zalı, klub, tələb olunan dəsti olan istirahət otağı. texniki vasitələr, Musiqi alətləri, Board oyun, pansionatın normal fəaliyyəti üçün zəruri olan iaşə bölməsi, tibb kabinetləri, tibb və əmək emalatxanaları, ofis və xidmət otaqları olan yeməkxana.
Dövlət tərəfindən zəmanət verilən sosial xidmətlərin siyahısına uyğun olaraq, pansionatlarda aşağıdakı xidmət növləri göstərilir:
Pəhriz, gündəlik həyat da daxil olmaqla iaşə xidmətləri;
Sağlamlığa həssas qayğı göstərilməsi;
ixtisaslı tibbi yardım, reabilitasiya, xroniki xəstəliklərin ağırlaşmalarının və kəskinləşməsinin vaxtında diaqnozu;
Psixoloji yardımın göstərilməsi;
stomatoloji, protez və protez-ortopedik yardımın göstərilməsinin təşkili;
Müalicə profilli müəssisələrdən konsultativ yardımın təşkili və zəruri hallarda sağ qocaların müvafiq tibb müəssisəsinə köçürülməsi;
Sakinlərlə onların yaşını və sağlamlıq vəziyyətini nəzərə alaraq mədəni-kütləvi işin təşkili;
Hüquqi xidmətlər;
İctimai və dini təşkilatların, xeyriyyə cəmiyyətlərinin və birliklərinin üzvlərinin reabilitasiya tədbirlərinə cəlb edilməsi;
Digər sosial xidmətlər. Pyatnitsky B.P., Nesterova N.M. və başqaları Yaşlı insanlarla sosial işin əsasları: Sosial işçiyə kömək etmək. - Novosibirsk Regional Gerontoloji Mərkəzi.2003. - ilə. 72.
Yaşlı vətəndaşlar ümumi pansionatlarda yaşayış qaydalarını sistematik şəkildə pozarsa, onlar ixtisaslaşdırılmış qocalar evlərinə köçürülə bilərlər.
Yaşlılar üçün ixtisaslaşdırılmış qocalar evləri boşaldılmış cəzaçəkmə müəssisələri sırasından özünəxidmət qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi qayğıya ehtiyacı olan vətəndaşların, xüsusilə təhlükəli residivistlərin daimi yaşaması üçün nəzərdə tutulub. Buraya ictimai asayişi pozduğuna görə əvvəllər məhkum olunmuş və ya dəfələrlə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş, avaralıq və dilənçiliklə məşğul olan ahıllar da göndərilir.
Stasionar şəraitdə sosial xidmət, əgər özü adi sosial əlaqələrin pozulmasına, şəxsiyyətin sosial uzaqlaşmasının dərinləşməsinə kömək etmirsə, öz missiyasını uğurla yerinə yetirir. Hazırda üstünlük təşkil edən eyni tipli çoxotaqlı evlər - internat məktəbləri tədricən kiçik tutumlu xəstəxanalarla əvəzlənməlidir.
Sosial təkmilləşdirmənin perspektivli formalarından biri - Məişət şəraiti tənha ahılların, onların tibbi xidmətinin, istirahətinin və asudə vaxtının təşkili bu kateqoriyadan olan vətəndaşlar üçün xüsusi yaşayış binalarının yaradılmasıdır.
Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 7 aprel 1994-cü il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş “Tək ahıllar üçün xüsusi ev haqqında Əsasnamə”nin nümunəsinə uyğun olaraq bu evlər tənha vətəndaşların, habelə nikahda olan ər-arvadın daimi yaşaması üçün nəzərdə tutulmuşdur. gündəlik həyatda tam və ya qismən özünəxidmətini qoruyub saxlayan və əsas həyat ehtiyaclarının özünü həyata keçirməsi üçün şərait yaratmağa ehtiyacı olanlar.
Belə evlərin yaradılmasında əsas məqsəd əlverişli yaşayış şəraiti və özünə xidmət göstərməkdir; ölkədə yaşayan ahıl vətəndaşlara sosial, məişət və tibbi yardımın göstərilməsi; aktiv həyat tərzi, o cümlədən mümkün iş fəaliyyəti üçün şərait yaratmaq.
Uyğun olaraq xüsusi evlər tikilə bilər tipik layihə, və çevrilmiş fərdi binalarda və ya çoxmərtəbəli binanın bir hissəsində yerləşməlidir. Xüsusi evlər bir, iki otaqlı mənzillərdən ibarətdir və onlara sosial və məişət təyinatlı xidmətlər kompleksi, tibb kabineti, kitabxana, yeməkxana, ərzaq məhsullarının sifarişi, camaşırxana və ya kimyəvi təmizləmə məntəqələri, mədəni istirahət otağı daxildir. və iş üçün. Yaşayan ahıl vətəndaşların özünəxidmətini asanlaşdırmaq üçün onlar kiçik mexaniki qurğularla təchiz edilməlidir. Belə evlərdə domofonla təchiz olunmuş 24 saat dispetçer mərkəzləri təşkil olunur.
Xüsusi pansionatlarda yaşayan vətəndaşlara tibbi yardımı ərazi müalicə-profilaktika müəssisələrinin tibb personalı, sosial, məişət, ticarət və mədəni xidmətlərin təşkilini isə müvafiq ərazi orqanları və xidmətlər həyata keçirirlər.
Tənha əlillər və Böyük iştirakçılar Vətən Müharibəsi və onlara bərabər tutulan şəxslər.
Xüsusi evlər adətən sosial performansın mənzil fondu olaraq adlandırılır dövlət mülkiyyətidir və əhalinin sosial müdafiəsi fondunun operativ rəhbərliyindədirlər.
Xüsusi evlərin maliyyələşdirilməsinin əsas mənbələri büdcədən ayrılan vəsaitlər, habelə xüsusi evin sakinləri tərəfindən fonda verilən mənzillərin satışından əldə edilən gəlirlər və fondun sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə etdiyi gəlirlərdir.
Tənha vətəndaşlar xüsusi evdə məskunlaşdıqda əhalinin sosial müdafiəsi fonduna verilən yaşayış sahələrinin təhlükəsizliyi məskunlaşdıqları andan 6 ay müddətində təmin edilir. Ölçü kompensasiya ödənişləri BTI-yə görə mənzil dəyərinin 10% -ni təşkil edir.
Xüsusi evdə yaşayış binalarının özəlləşdirilməsi ehtimalı istisna edilir. İki otaqlı mənzildə yaşayan ailə üzvlərindən biri pensiyaya çıxdıqda, fond ailənin yerdə qalan üzvünün razılığı ilə onların tutduğu ərazini daha kiçik bir sahə ilə əvəz etmək və ya həmin mənzilə köçmək hüququna malikdir. boşaldılmış ərazini müvafiq qayda və qaydalara riayət etməklə.
Beləliklə, müxtəlif sosial xidmət müəssisələri tutur mühüm yer qocaların və qocaların sosial müdafiəsi sistemində.
Yaşlılar və yaşlı insanlar üçün sosial xidmətlər sahəsində Rusiya qanunvericiliyində sosial baxımdan tənzimləyən əsas sənədlər - əmək hüquqları insandırlar federal qanunlar“Əhaliyə sosial xidmətin əsasları haqqında Rusiya Federasiyası 1995-ci ildə qüvvəyə minmiş "," Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında "," Veteranlar haqqında ".
Üstəlik deyə bilərik ki, bu qurumların fəaliyyəti təkcə cəmiyyətdə qocalara münasibəti deyil, həm də ahılların mövqeyini: onların özlərinə baxışlarını, ictimai təşkilatdakı yeri və rolunu fəal şəkildə formalaşdırır.
Bu qanunlara əsasən, yaşlı insanlara sosial xidmət sahəsində fəaliyyətin əsas prinsipləri aşağıdakılardır:
İnsan və vətəndaş hüquqlarına hörmət;
Dövlət zəmanətlərinin təmin edilməsi;
sosial xidmətlərin alınmasında bərabər imkanların və onların yaşlı insanlar üçün əlçatanlığının təmin edilməsi;
Bütün növ sosial xidmətlərin davamlılığı;
Sosial xidmətlərin fərdi ehtiyaclara yönəldilməsi;
Yaşlı vətəndaşların sosial adaptasiyası üçün tədbirlərin prioriteti.
Gündüz (gecə) yerləşdirmə bölmələri yarımstasionar sosial xidmət formasıdır və ahıllara səmərəli sosial dəstəyin təmin edilməsində mühüm rol oynayır, bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərinin bazasında və ya əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının nəzdində yaradılır.
Gündüz qayğı şöbələri ahıllara məişət, tibbi, mədəni xidmət göstərilməsi, onların istirahətinin təşkili, bacardıqları qədər işə cəlb edilməsi, aktiv həyat tərzinin saxlanması üçün nəzərdə tutulub.
Filiallar ən azı 30 nəfərə xidmət göstərmək üçün yaradılır. Onlar özünəxidmət və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini qoruyub saxlayan yaşlı və əlilləri qeydiyyata alırlar. Qəbul haqqında qərar ahıl vətəndaşın və ya əlilin şəxsi yazılı ərizəsi və sağlamlıq vəziyyəti haqqında səhiyyə müəssisəsindən arayış əsasında sosial xidmət müəssisəsinin rəhbəri tərəfindən qəbul edilir.
Gündüz baxım şöbəsində aşağıdakı xidmət növləri göstərilir:
qida, məişət və asudə vaxtın təşkili (isti yemək, kitab, jurnal, qəzetlə təminat);
sosial və tibbi xidmətlər (tibbi və psixoloji yardımın alınmasına köməklik, sanitar-gigiyenik xidmətlərin göstərilməsi, müalicə və istirahət tədbirlərinin təşkili, kurort müalicəsi üçün vauçerlərin alınmasına köməklik);
hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik;
dəfn xidmətlərinin təşkilində yardım.
Stasionar müəssisələrin xidmətlərinin azaldılması tendensiyası qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən adi ev şəraitində yaşayan əlillərə və qocalara ambulator yardımın miqyasının artması ilə əlaqədardır. Sonuncular evdə sosial yardım şöbələri (o cümlədən pansionatlar, ərazi mərkəzləri, sosial müdafiə şöbələri), ərazi sosial xidmət mərkəzləri və ərazi sosial yardım xidmətləri (bir qayda olaraq, ərazi mərkəzləri və şöbələri əsasında) ilə təmsil olunur. cənnətdə (dağlarda) evdə sosial yardım əhalinin sosial müdafiəsi şöbələri (idarələri).
Evdə sosial yardım şöbələri ərzaq, dərman, odun (kömür), kommunal xərclərin ödənilməsi və digər xərclərin çatdırılması üçün minimum lazımi xidmətləri təmin edir.
Bu yaxınlarda bu təşkilati forma keçidin səbəb olduğu başqa biri ilə tamamlanır bazar iqtisadiyyatı qocaların və əlillərin əhəmiyyətli bir hissəsi özlərini yoxsulluğun astanasında, dolanışıqlarını itirərək, ekstremal həyat vəziyyətinə düşdükdə. Bu təcili sosial yardım xidmətidir. Təcili sosial yardım xidmətinin əsas xidmət növlərinə yemək, dərman, geyim, müvəqqəti yaşayış yeri, təcili psixoloji yardımın göstərilməsi, pansionatlarda və xəstəxanalarda əlillərin müəyyən edilməsinə köməklik göstərilməsi, bərbərlərin, elektrik avadanlıqlarının təmirçilərinin xidmətlərinin göstərilməsi daxildir. məişət texnikası, dövlət rəsmiləri, ictimai, dini qurumlarla fəal əməkdaşlıq, xeyriyyə fondları, vasitəsi ilə kütləvi informasiya vasitələri, bədənlər hökumət nəzarətindədir kəskin həyat vəziyyətlərinin həlli üçün tədbirlər görmək üçün digər qurumlar.
Təcili sosial yardım xidmətlərinin fəaliyyət göstərməsinə ehtiyac danılmazdır, çünki onlar evdə sosial yardım şöbələrinin xidmətlərini inkişaf etdirir və tamamlayır və ən əsası, yoxsulluq həddini aşmış əlillərə öz mövcudluğunu təmin etməyə imkan verir.
Sosial xidmətlərin yarımstasionar formalarına ərazi mərkəzləri daxildir ki, onların üstünlüyü əlillər üçün tibbi və sosial xidmətlərin birləşdirilməsinin mümkünlüyüdür. Ərazi sosial xidmət mərkəzləri həm də yeməklərin təşkilinə, əlillərlə ahılların ünsiyyətinə şərait yaratmağa imkan verir. Sonuncu, ailədən kənarda yaşayan insanların əxlaqi tonunun qorunmasında mühüm amildir.
İlkin olaraq ərazi mərkəzlərinin yaradılması əsasən stasionar şöbələrlə birlikdə nəzərdə tutulmuşdu ki, burada İV-nin kifayət qədər rahat şəraitdə müvəqqəti qalması (5-10 gün) və profilaktik müalicə (fizioterapiya, fototerapiya, masaj, psixoloji relyef) üçün şərait yaradılıb. Bununla belə, stasionar xidmət göstərən ərazi mərkəzlərinin yaradılmasını tələb edir əlavə şərtlər və müvafiq olaraq, yerli sosial təminat orqanlarının həmişə lazımi maliyyə resurslarına malik olmadığı daha əhəmiyyətli xərclər.
Ərazi sosial xidmət mərkəzləri əlillərin ehtiyaclarını ödəmək üçün böyük ehtiyatlara malikdir. Mərkəzlərin rəhbərliyinin məlumatına görə, xidmət göstərilənlərin 5%-dən çoxu əlavə (pulsuz göstərilənlərdən əlavə) xidmətlərin haqqını ödəməyə hazırdır. Ancaq yalnız bir neçə ərazi mərkəzləri və sosial yardım şöbələri təmin edir pullu xidmətlərəlillərin xahişi ilə və bütövlükdə xidmətlərin çeşidi ümumi dəstlə məhdudlaşır: yemək bişirmək, qabların yuyulması, çamaşırlara paltarların çatdırılması, evdə yuyulması, hamam xidmətlərinin göstərilməsi, mənzilin təmizlənməsi, pəncərələrin yuyulması, yeməklərin alınması , dərmanlar, istehsal malları, it gəzdirmək və s. .d.
Volqoqradda sosial xidmətlərin yarı stasionar forması aşağıdakılarla təmsil olunur: Pensiyaçılar və Əlillər üçün Gündüz Mərkəzi, Dzerjinski rayonunda Əlilliyi olan Uşaqları Yetişdirən Ailələrə Sosial Yardım Mərkəzi və Kirovski rayonundakı Şəhər Sosial Yardım Mərkəzi.
30 yerlik pensiyaçılar və əlillər üçün nəzərdə tutulmuş gündüz mərkəzi pensiyaçılar və əlillərə sosial, məişət, tibbi, mədəni xidmət göstərilməsi, onların yeməklərinin, istirahətlərinin təşkili, aktiv həyat tərzi keçirmələri, əməyə cəlb edilməsi üçün nəzərdə tutulub. Mərkəzə ahıl vətəndaşlar: 60 yaşdan yuxarı kişilər, 55 yaşdan yuxarı qadınlar, I və II qrup əlillər, özünəxidmət və aktiv hərəkət qabiliyyətini qoruyub saxlayan iki həftə müddətinə qəbul edilir.
Dzerjinski rayonunda Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları böyüdən ailələrə sosial yardım mərkəzi 1995-ci ildə yaradılıb. Mərkəzin fəaliyyətinin məqsədi ailələrin və uşaqların dövlət tərəfindən müdafiə və yardım hüququnun həyata keçirilməsinə töhfə vermək, ailənin sosial institut kimi inkişafına və möhkəmlənməsinə kömək etmək, sosial-iqtisadi həyat şəraitinin, göstəricilərin yaxşılaşdırılmasıdır. ailələrin və uşaqların sosial sağlamlığı və rifahı, cəmiyyət və dövlət ilə ailə əlaqələrinin humanistləşdirilməsi. , məsləhət vermək.
Kirovski rayonundakı Şəhər Sosial Yardım Mərkəzi sabit yaşayış yeri və məşğuliyyəti olmayan ekstremal şəraitdə olan, böhranlı həyat vəziyyətində olan insanları qorumaq və reabilitasiya tədbirlərini həyata keçirmək üçün yaradılmışdır.
Ödənişli və pulsuz xidmətlərin nisbəti prinsiplərinin işlənib hazırlanması məsələsində məqsədyönlü və fərdi yanaşmaq lazımdır. Müştərinin xüsusi ehtiyaclarını məqbul ödənişlə qarşılamaq onun ümumi ehtiyaclarını təmənnasız qarşılamaqla yanaşı olmalıdır. Bu yanaşmanın əsası xarici sosial xidmət sistemlərinin, xüsusən Finlandiyanın təcrübəsi ilə təsdiqlənir, burada onlar müştəriyə onun müstəqilliyini təşviq edən (stimullaşdıran) xidmətlər təqdim etməyə çalışırlar və yaxşı mənəvi və psixoloji vəziyyət üçün ilkin şərt kimi xidmət edirlər.
Sosial xidmətlər sistemini daha da təkmilləşdirmək üçün və Rusiya Sosial Müdafiə Nazirliyinin 20.07.93-cü il tarixli əmrinə uyğun olaraq. sosial xidmət mərkəzləri yaradılır ki, onlar əhalinin sosial müdafiəsi müəssisələridir, şəhər və ya rayon ərazisində təşkilati və praktiki fəaliyyət göstərirlər. fərqli növlər ahıl vətəndaşlara, əlillərə və əhalinin sosial dəstəyə ehtiyacı olan digər qruplarına sosial yardım. Mərkəzin strukturunda müxtəlif sosial xidmətlər bölmələri, o cümlədən ahıllar və əlillər üçün gündüz baxımı, evdə sosial yardım, təxirəsalınmaz sosial yardım xidmətləri və s.
Sosial xidmət mərkəzinin əsas vəzifələri birgə fəaliyyətlər hökumətlə və ictimai təşkilatlar(səhiyyə orqanları, təhsil, miqrasiya xidməti, Qızıl Xaç Cəmiyyətinin komitələri, veteranlar təşkilatları, əlillər cəmiyyətləri və s. tərəfindən) daxildir:
- - qocaların, əlillərin və sosial dəstəyə ehtiyacı olan digər şəxslərin müəyyən edilməsi;
- - sosial dəstəyə ehtiyacı olan şəxslərə yardımın konkret növlərinin və formalarının müəyyən edilməsi;
- - sosial dəstəyə ehtiyacı olan bütün şəxslərin tələb olunan növ və formalardan, onun təmin edilməsinin tezliyindən asılı olaraq diferensial uçotu;
- - sosial dəstəyə ehtiyacı olan şəxslərə birdəfəlik və ya daimi xarakterli sosial və məişət xidmətlərinin göstərilməsi;
- -şəhər, rayon əhalisinə sosial xidmətin səviyyəsinin təhlili, əhaliyə sosial dəstəyin bu sahəsinin inkişafı üçün perspektiv planların işlənib hazırlanması, yeni yardım növləri və formalarının praktikaya tətbiqi; vətəndaşların ehtiyaclarının xarakterindən və yerli şəraitdən asılı olaraq;
- - əhalinin aztəminatlı təbəqələrinə sosial-məişət yardımının göstərilməsi məsələlərinin həllinə müxtəlif dövlət və qeyri-dövlət strukturlarının cəlb edilməsi və bu istiqamətdə onların fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi.
- d) Stasionar sosial xidmətlər sağlamlığına görə daimi qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan şəxslərə hərtərəfli sosial yardımın göstərilməsi məqsədi daşıyır. Sosial xidmətlər üçün dövlət stasionar müəssisələrinə 27.12.1978-ci il tarixli RSFSR Sosial İşlər Nazirliyinin əmri ilə təsdiq edilmiş qaydalar qocalar və əlillər üçün internat evləri daxildir. Bu sərəncama əsasən, “pansionat” qayğıya, məişət və tibbi xidmətə ehtiyacı olan ahılların və əlillərin daimi yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş tibbi-sosial müəssisədir. Müalicə-əmək və aktivləşdirici terapiyanın həyata keçirilməsi üçün pansionatda müalicə-istehsalat (əmək) emalatxanaları, kənd yerlərində yerləşən pansionatda isə əlavə olaraq, zəruri inventar, avadanlıq və nəqliyyatla təchiz edilmiş yardımçı təsərrüfat yaradılır.
Digər qurumlara bu tipdən psixi xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkən, qayğıya, məişət və tibbi xidmətə ehtiyacı olan ahılların və əlillərin daimi yaşaması üçün nəzərdə tutulmuş tibbi-sosial müəssisə kimi müəyyən edilən nevropsixiatrik internat məktəbi də daxildir.
Yaşlılar üçün stasionar müəssisələrə qanunla onları saxlamağa borclu olan əmək qabiliyyətli uşaqları olmayan pensiya yaşına çatmış vətəndaşlar qəbul edilir. İnternat məktəblərinə prioritet qaydada İkinci Dünya müharibəsi əlilləri və iştirakçıları, həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailə üzvləri, habelə vəfat etmiş əlillər və müharibə veteranları qəbul edilir.
Qəbul üçün ilkin şərtlərdən biri könüllülükdür, buna görə də sənədləşmə yalnız vətəndaşın yazılı müraciəti olduqda aparılır. Tibbi kartla pansionata qəbul üçün ərizə pansionata bilet verən yuxarı sosial təminat təşkilatına verilir. Şəxs fəaliyyət qabiliyyəti olmayandırsa, onun stasionar müəssisəyə yerləşdirilməsi qanuni nümayəndəsinin yazılı müraciəti əsasında həyata keçirilir. Qanun stasionar sosial xidmət müəssisələrində olan vətəndaşların xidmətdən imtina etmək hüququnu təmin edir, lakin bu şərtlə ki, onlara dəstək ola biləcək və lazımi qayğı göstərə biləcək qohumları olsun.
Ümumi internat evlərində olan, onlarda daxili nizam-intizam qaydalarını sistematik və kobud şəkildə pozan şəxslər müdiriyyətin təqdimatı əsasında məhkəmənin qərarı ilə xüsusi internat evlərinə keçirilə bilərlər. Onlar əsasən ahıllar və əlillər, əvvəllər avaralığa məhkum edilmiş, daxili işlər orqanlarından göndərilən və Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 aprel tarixli qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada inzibati nəzarəti həyata keçirən digər şəxslər üçün yaradılır. , 1995 "Yaşlılar və əlillər üçün ixtisaslaşmış internat məktəbləri şəbəkəsinin inkişafı haqqında".
Yaşlılara sosial xidmətin əsas formalarından biri kimi internat məktəblərinin fəaliyyət göstərməsi bir sıra ciddi problemlərlə bağlıdır. Onların arasında: pansionatlarda tələbatların ödənilmə dərəcəsi, onlarda xidmətin keyfiyyəti, uyğun yaşayış şəraitinin yaradılması və s.. İnsanlar getdikcə tanış ev şəraitində yaşamaq istəyini nümayiş etdirirlər. Sosial xidmətlərin stasionar forması Volqoqradda Traktorozavodskiy Pensiyaçılar və Əlillər üçün Sosial Xidmətlər Mərkəzi tərəfindən təqdim olunur. Xəstəxanası olan şöbə tibbi, mədəni, məişət xidmətləri, mümkün əmək fəaliyyətinə cəlb edilməsi, aktiv həyat tərzinin saxlanması üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Hazırda stasionar müalicə müəssisələrinə əsasən hərəkət qabiliyyətini tamamilə itirmiş və daimi qayğıya ehtiyacı olan şəxslər, həmçinin mənzili olmayan şəxslər qəbul edilir. Yaxın gələcəkdə internat məktəblərinə alternativ ahıllar üçün xüsusi yaşayış evləri ola bilər (Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi tərəfindən 7 aprel 1994-cü il tarixdə təsdiq edilmiş tənha qocalar üçün xüsusi ev haqqında təxmini Əsasnamə), bəzi çatışmazlıqlar, hələ də bir sıra mühüm üstünlüklərə malikdir.
Bu gün sosial xidmət mərkəzlərinin əhəmiyyətli bir hissəsi ahıllara və əlillərə müxtəlif növ və formalarda, o cümlədən sosial-tibbi, sosial və kommersiya xidmətləri göstərməyə qadir olan çoxsahəli müəssisələrdir. Prioritet sahə ahılların adət mühitində qalmasını maksimum dərəcədə artırmağa, onların şəxsi və sosial statuslarını qoruyub saxlamağa imkan verən qeyri-stasionar sosial xidmətlərin (sosial xidmət mərkəzləri, evdə sosial yardım şöbələri) modellərinin inkişafıdır. .
Beləliklə, hazırda əsas texnologiyalar ahılların sosial müdafiəsi üçün dövlət texnologiyaları - pensiyalar, sosial xidmətlər, sosial yardımlardır. Bununla belə, ahıllarla sosial işin prioritet istiqaməti qocalmış insanların yaşayış mühitinin elə təşkil edilməsidir ki, yaşlı insan həmişə bu mühitlə qarşılıqlı əlaqə yollarını seçmək imkanına malik olsun, çünki Yaşlı insanlar müxtəlif hədəf deyil sosial xidmətlər, və qərar qəbul edən subyekt. Seçim azadlığı təhlükəsizlik hissi, gələcəyə inam yaradır. Beləliklə, yaşlılarla sosial işin alternativ texnologiyalarına ehtiyac var. Bunlar arasında xeyriyyə yardımı, klub işi, özünə kömək və özünə kömək qrupları daxildir.
Yaşlılarla iş üzrə mütəxəssisin əsas vəzifələri:
evdə xidmətə ehtiyacı olan tənha ahılların və sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşların müəyyən edilməsi və uçota alınması;
ilə əlaqə yaratmaq və saxlamaq əmək kollektivi müharibə və əmək veteranlarının və əlillərinin işlədiyi yerlərdə;
Qızıl Xaç Cəmiyyətinin komitələri, Müharibə və Əmək Veteranları Şuraları, ictimai təşkilatlar, fondlarla əlaqə yaratmaq.
yaşlıların sosial müdafiəsi xidməti
Yarımstasionar sosial xidmətlər ona ehtiyacı olan, özünəxidmət və aktiv hərəkət qabiliyyətini saxlamış, sosial xidmətlərə cəlb olunmaq üçün tibbi əks göstərişləri olmayan, Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 15-ci maddəsinin dördüncü hissəsində nəzərdə tutulmuş ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün qəbul edilir bu Federal Qanun.
Yarımstasionar sosial xidmətə daxil olmaq barədə qərar ahıl vətəndaşın və ya əlilin şəxsi yazılı ərizəsi və sağlamlıq vəziyyəti haqqında səhiyyə müəssisəsindən arayış əsasında sosial xidmət müəssisəsinin rəhbəri tərəfindən qəbul edilir.
Yarımstasionar sosial xidmətlər bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərində və ya əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının nəzdində yaradılan gündüz (gecə) şöbələri tərəfindən həyata keçirilir.
Rusiya Federasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 25.01.1994-cü il tarixli 10 nömrəli əmri ilə gecələmə evi haqqında müvəqqəti Əsasnamə təsdiq edilmişdir Maddə 20. Stasionar sosial xidmətlər
Stasionar sosial xidmətlər özünəxidmət qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlığına görə daimi qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə hərtərəfli sosial və məişət yardımının göstərilməsi məqsədi daşıyır.
Stasionar sosial xidmətlərə ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə görə ən adekvat yaşayış şəraitinin yaradılması tədbirləri, tibbi, sosial və tibbi-əmək xarakterli reabilitasiya tədbirləri, qayğı və tibbi yardımın göstərilməsi, onların istirahətinin və asudə vaxtının təşkili daxildir. .
Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə stasionar sosial xidmətlər onların yaşına, sağlamlığına və sosial vəziyyətinə uyğun olaraq profilli sosial xidmətin stasionar müəssisələrində (şöbələrində) həyata keçirilir.
Əqli qüsurlu uşaqlar üçün nəzərdə tutulmuş stasionar sosial xidmət müəssisələrində fiziki qüsurlu sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yerləşdirilməsinə yol verilmir.
Xüsusi təhlükəli təkrar cinayət törətmiş şəxslər və mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq barəsində inzibati nəzarət həyata keçirilən digər şəxslərdən özünəxidmət qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş ahıl vətəndaşlar və əlillər və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər. müəyyən edilmiş, habelə ictimai asayişin pozulmasına görə əvvəllər məhkum olunmuş və ya dəfələrlə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş, avaralıq və dilənçiliklə məşğul olan, daxili işlər orqanlarının müəssisələrindən göndərilən ahıl vətəndaşlar və əlillər, tibbi yardım göstərilmədikdə. əks göstərişlər və onların şəxsi xahişi ilə yerli özünüidarəetmə orqanlarının qərarları əsasında xüsusi stasionar sosial xidmət müəssisələrində sosial xidmətlərə qəbul edilir.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan və sosial xidmət müəssisəsi haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş yaşayış qaydasını daim pozan ahıl vətəndaşlar və əlillər öz xahişi ilə və ya məhkəmənin təqdimatı əsasında məhkəmənin qərarı ilə bu müəssisələrin idarəsi xüsusi stasionar sosial xidmət müəssisələrinə verilsin.xidmət.
Yüklənir...
