Qanunsuz biznes və onun növləri və cinayət məsuliyyəti. Qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinin nəticələri. “Qeyri-qanuni sahibkarlıq” dedikdə nə başa düşülməlidir

Sahibkarlıq qanun pozuntuları ilə - vergidən yayınma, lisenziyanın, müqavilənin olmaması və s. ilə həyata keçirilərsə, 2018-ci ildə hansı cəza nəzərdə tutulur?

Həmişə müəyyən bir ödəniş müqabilində mehriban şəkildə xidmətlərin göstərilməsi deyil, həm də iş görmək yalnız gəlir və mənfəət vəd edir. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, qanunsuz aparılmasına görə sahibkarlıq fəaliyyəti həbs də daxil olmaqla cəzalar və cinayət cəzaları var.

Rusiya Federasiyasının Federal Qanununun pozulması hüquqi məsələlərin bilməməsi, habelə zənginləşmə məqsədi ilə qəsdən ola bilər. Hüquq pozuntularının formasından, əldə etdiyi mənfəətin məbləğindən və icazəsiz sahibkarlıq müddətinin müddətindən asılı olaraq vətəndaş inzibati və cinayət məsuliyyətinə cəlb edilə bilər.

Qanunun sərhəddini keçməmək, gəlir vergisini vaxtında ödəmək və özünü sahibkarlıq üçün icazə verilən hədləri necə öyrənmək olar? Hər hansı bir sualınız üçün təcrübəli hüquqşünaslarla əlaqə saxlamaq daha yaxşıdır. Şirkətimiz bir sıra xidmətlər təklif edir - internet saytında pulsuz məsləhətləşmədən və telefonla məhkəmədə hüquqi müdafiəyə qədər.

Qanunsuz sahibkarlıq dedikdə, öz maraqları naminə, lakin heç bir münasibəti rəsmiləşdirmədən (öz işi və ya işçi ilə bağlı) bizneslə məşğul olmaq başa düşülməlidir.

Hansı fəaliyyətlər qeyri-qanuni sayılır:

fiziki/hüquqi şəxs tərəfindən müstəqil iş aparılması;
fəaliyyətin məqsədi sistemli gəlir əldə etməkdir;
biznes növü - xidmətlərin göstərilməsi, malların satışı və s.

Bir dəfə ödənişli əsaslarla xidmətlərin göstərilməsi vergi orqanında rəsmi qeydiyyat tələb etmir. Fərqli insanlar/təşkilatlar ilə davamlı olaraq işləməyi planlaşdırırsınızsa, biznesi qeydiyyatdan keçirmək lazımdır.

Qeyd!

Qanunsuz sahibkarlığın əsas fərqi hər hansı formada əmək müqavilələrinin (mülki müqavilə, əmək müqaviləsi, rəsmi məşğulluq və s.) olmamasıdır.

Qanunsuz sahibkarlığın növləri

Qanunun tələblərinə cavab verməyən hər hansı bir fəaliyyət Rusiya Federasiyasının Federal Qanununun cinayət və inzibati maddəsinə aiddir və qeyri-qanuni sayılır. Əgər məqamlardan biri biznesə aiddirsə, o zaman gəlirin leqallaşdırılması barədə düşünməlisiniz:

sahibkarlıq vergi orqanında fiziki / hüquqi şəxsin qeydiyyatı olmadan həyata keçirilir - fərdi sahibkar, MMC, ASC, ferma və s.;
fəaliyyətin sənədləşmədə bəyan edilmiş fəaliyyətə uyğun gəlməməsi (məsələn, fərdi sahibkarın əvəzinə dərzilik, heyvandarlıq və heyvan satışı həyata keçirilir, spirtli içkilərin satışı və s.);
lisenziyaların və icazələrin olmaması;
qeydiyyat orqanlarına verilən məlumatlar bilərəkdən yalandır.

Nümunə olaraq, 2018-ci ildə cinayət / inzibati məsuliyyətə səbəb olan bir neçə əsas qanunsuz sahibkarlıq növünü göstərə bilərik:

mənzilin çatdırılması, nəqliyyat və avadanlıqların icarəsi;
yük daşımaları və taksi xidmətləri;
tikinti, təmir və əhaliyə məişət xidməti;
tərcümə / tərcümə, proqramlaşdırma, müəllif hüququ mətnləri və s.

Qanun pozuntularının hər biri üçün cərimə və cinayət məsuliyyətinə səbəb olan bir cəza nəzərdə tutulur.

Uzaqdan iş(proqramlaşdırma, frilanserlik, repetitorluq və s.) də sahibkarlığa aiddir və formalardan birində rəsmi qeydiyyatdan keçməlidir - fərdi sahibkar, fiziki şəxslə mülki müqavilə, əmək müqaviləsi və s.

Mülki-hüquqi münasibətlər forması işəgötürənin (sifarişçinin) üzərinə bir sıra öhdəliklər qoyur, əgər vergi orqanları belə bir müqaviləni əmək müqaviləsi hesab edirsə, müqavilələrin pozulmasına görə cəlb edilə bilər.

Problem riskini azaltmaq üçün hüquq-mühafizə iş apararkən, təcrübəli hüquqşünaslarla qeydiyyat və vergitutma formasının seçimi ilə bağlı əvvəlcədən məsləhətləşmək daha yaxşıdır. Bu, Rusiya Federasiyasının Federal Qanununu pozmadan qanuni olaraq gəlir əldə etməyə imkan verəcəkdir.

Qanunsuz sahibkarlığın nəticələri

İl ərzində əldə etdiyi qeyri-qanuni gəlirin məbləğindən, habelə qanunsuz sahibkarlığın növündən asılı olaraq, sahibkar bir sıra qanunvericilik maddələri ilə cinayət və ya inzibati cəzaya məruz qalır. Vergidən yayınma, qeydiyyatın olmaması və işçinin qeyri-rəsmi məşğulluğu üçün nə təhlükə yaradır? Sualların cavabları konkret vəziyyətə istinad etmədən 2018-ci il üçün təqdim olunur. Siz rəy forması və ya telefonla əlaqə saxlayaraq, Pravoved saytında öz işinizlə bağlı hüquqi məsləhət ala bilərsiniz.

Qanunsuz sahibkarlığa görə inzibati məsuliyyət

Fakt qanunsuz biznes vergi müfəttişliyi, antiinhisar komitəsi, polis/prokurorluq və istehlak bazarının nəzarətçiləri tərəfindən müəyyən edilir. Bir sıra yoxlama tədbirləri nəticəsində qanun pozuntusu faktı haqqında protokol tərtib edilə bilər:

sınaq alışı;
binaların yoxlanılması;
müştəridən / tərəfdaşdan şikayət və s.

Dəymiş zərərin məbləği külli miqdarda olmadıqda, işlərə protokol tərtib edildiyi gündən 3 ay müddətində sülh hakimi tərəfindən baxılır.

Protokolda səhvlər, ziddiyyətlər və pozuntular olarsa, bu halda yalnız həqiqət müəyyən edildikdən və sənədə dəyişiklik edildikdən sonra iş məhkəməyə verilir. İddia müddəti başa çatarsa, düzgün vəkil seçmək və təcrübəli vəkildən dərhal dəstək almaqla işin təqibinə xitam verilə bilər.

Lisenziyasız və qeydiyyat olmadan fəaliyyət göstərərkən baş verən sahibkarlığın nəticələri Rusiya Federasiyasının inzibati və vergi məcəllələri ilə tənzimlənir:

İncəsənət. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 116 - 40 min rubla qədər cərimə. uçota alınması və uçota alınmadan mənfəət əldə edilməsi şərtlərinin pozulmasına görə nəzərdə tutulmuş gəlirin 10 faizi miqdarında;
fərdi sahibkar statusu olmadan fəaliyyət göstərən vətəndaşlar üçün cərimələr 1-ci hissəyə uyğun olaraq müəyyən edilir. İncəsənət. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 14.1 - 500 ilə 2 min rubl arasında;
həm də Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsi, lisenziyasız sahibkarlıq, müddətlərin pozulmasına görə cəza nəzərdə tutur. sənədləşdirmə hüquqi və vəzifəli şəxslər üçün bu icazələr cərimənin məbləğinə və fəaliyyətin həyata keçirilməsinə əlavə məhdudiyyətlərə təsir göstərir.

Kobud və kiçik pozuntulara görə digər cəza və sanksiyaları 2018-ci ildə Rusiya Federasiyasının Federal Qanunundan, həmçinin məsləhət almaq üçün vəkillərlə əlaqə saxlamaqla tapmaq olar. İllik dəyişikliklər Qanunvericilikdə hər bir məsələnin diqqətlə nəzərdən keçirilməsi tələb olunur, çünki ötən il həll olunanlar indi sahibkar üçün ciddi problemlərə çevrilə bilər.

Art altında sahibkarlıq (böyük ölçülü) üçün cinayət cəzası. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171

Dövlətə/vətəndaşlara/ hüquqi şəxslər böyük ölçüyə malikdir (2,5 milyon rubldan çox), qanunsuz sahibkarlıq məhkəmələrdə Sənətə uyğun olaraq cinayət kimi qəbul edilir. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 171. Bu maddəyə əsasən, cəza şəraitdən asılı olaraq cərimə və ya azadlıqdan məhrum etmə şəklində ola bilər:

qeydiyyatsız və lisenziyasız sahibkarlıq - 3 min rubla qədər cərimə, 6 aya qədər həbs, 480 saata qədər məcburi iş;
zərər xüsusilə böyükdürsə (9 milyon rubldan) və sahibkarlıq fəaliyyəti bir qrup şəxs tərəfindən həyata keçirilibsə, cəza 500 min rubla qədər cərimə, 5 ilədək məcburi əmək, həbs cəzası şəklində ola bilər. 80 min rubla qədər cərimə ilə birlikdə 5 ilə qədər. (məhkəmə qərarı ilə).

Qeyri-qanuni sahibkarlıq fəaliyyətini araşdırarkən əlavə pozuntular görünə bilər - istehlakçıların aldadılması, istifadəsi ticarət nişanı və müəlliflik hüququ, müsadirə edilmiş məhsulların ticarəti və s. Bu, ixtisaslı hüquqşünaslarla əlaqə saxlamaq və biznesinizi vaxtında leqallaşdırmaqla qarşısı alına biləcək yeni cərimələrə və məhkəmə çəkişmələrinə səbəb olacaq.

Xülasə

Qanunsuz sahibkarlıq üçün məsuliyyət Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsində 2,5 milyon rubldan çox ziyanla gəlir. Digər hallarda, profilaktik tədbirlər AK RF və RF-nin Vergi Məcəlləsinə uyğun olaraq seçilir.

Hansı iş qanunsuzdur, kim pozuntu barədə məlumat verə bilər və kim məsuliyyət daşıyır:

geniş yayılmış qanun pozuntusu - lisenziyanın olmaması və sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirildiyi gün qüvvədə olan qaydalara uyğun olaraq lisenziyalı məhsulların şərtlərinin və növünün pozulması;
məhkəmə təcrübəsində də tez-tez sahibkarlıq fəaliyyətinin vaxtında qeydiyyata alınmaması, habelə təşkilatın, fərdi sahibkarın bağlanmasından sonra onun davam etdirilməsi;
iş üzrə təqsirləndirilən şəxs fiziki, hüquqi şəxs, müəssisənin rəhbəri ola bilər;
9 milyon rubldan çox zərərin miqdarı üçün maksimum profilaktik tədbir. - 5 ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə.

Vergi bəyannaməsinin olmaması, qeydiyyatda gecikmə, gəlirlər haqqında bilərəkdən yalan məlumatlar və digər pozuntular Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi ilə tənzimlənir. Bu cür əməllər müstəqil hüquqpozma kimi və ya sahibkarlıq fəaliyyəti ilə bağlı inzibati və cinayət xarakterli hüquqpozmalarla birlikdə hesab edilir.

Şərhlər (1)

Yandex-i internetə yüklədim və əlavə pul qazanmaq qərarına gəldim və ilk uçuşda məni saxladılar və qanunsuz işdə ittiham etdilər və belə bir işin lisenziya tələb etdiyini bilmədiyim üçün avtomobili parkinq üçün cərimə etdilər.

Məni nə təhdid edir?

Və UBEP-in başqa bir əməkdaşı mənə dedi ki, həmin müddət ərzində avtomobil məhkəməyə qədər dayanacaq, mən bu günlər üçün pul ödəməli olmayacağam, çünki bu, maddi sübutdur.

20171115_173226.jpg
20171115_173218.jpg

Mənə inzibati xəta haqqında məlumat verdilər və dedilər ki, magistratura gələcək taleyimi həll edəcək

20171115_173226.jpg
20171115_173218.jpg

Fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmadan sahibkarlıq fəaliyyətinin aparılmasına görə inzibati, vergi və cinayət məsuliyyəti nəzərdə tutulur. Məsuliyyət növlərinin hər biri pozuntunun aradan qaldırılması, sənədlərin tərtib edilməsi və faktiki olaraq məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün öz qaydalarını nəzərdə tutur.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə görə, sahibkarlıq əmlakın istifadəsi, malların satışından və xidmətlərin göstərilməsindən sistematik mənfəət əldə etməyə yönəlmiş, öz riski ilə həyata keçirilən müstəqil fəaliyyətdir.

Fəaliyyətin aparılmasını təsdiqləmək üçün iki halı sübut etmək lazımdır: sistematik və sərfəli. Sistemli fəaliyyət ildə iki və ya daha çox dəfə həyata keçirildikdə hesab olunur. Vətəndaş bir dəfə hər hansı əmlakını satıb və ya kiməsə xidmət göstəribsə, bundan o, sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul sayılmayacaq. Eynilə, bir şəxs malları, o cümlədən sistematik (yəni iki dəfədən çox) satırsa, lakin onu aldığı eyni pula və ya daha ucuza satırsa, əməliyyatlar sahibkarlıq fəaliyyəti sayılmayacaq. Çünki qazanc yoxdur.

Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsi

İnzibati məsuliyyətdən başlayaq. Sənətin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuşdur. RF İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1. Mümkün yaxşı 500 ilə 2000 rubl arasında dəyişir.

Cinayətin məsuliyyətə cəlb edilməsi haqqında qərar magistratura tərəfindən qəbul edilir (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 23.1-ci maddəsi). İşə həm cinayətin törədildiyi yerdə, həm də fiziki şəxsin yaşayış yeri üzrə (o, işə baxılması üçün yaşayış yeri üzrə vəsatət verdikdə) baxıla bilər. Protokolun pozulması, yəni qeydiyyata alınmadan fəaliyyət göstərməsi haqqında protokol tərtib etmək hüququna malikdir: polis, vergi müfəttişliyi, Antiinhisar Siyasəti Nazirliyinin ərazi orqanları, Ticarət, Malların Keyfiyyəti və Mühafizəsi üzrə Dövlət Müfəttişliyi. İstehlakçı Hüquqları (Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 28.3-cü maddəsi). Üstəlik, barəsində icraat başlatın inzibati xəta prokuror ola bilər (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 28.4-cü maddəsi). Adətən, sadalanan şöbələrdən birinin işçiləri fiziki şəxsə çeklə gəlir, binaya baxış keçirir və ya sınaq alışı aparır, bir şəxsin qanunsuz olaraq, yəni fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçmədən fəaliyyətini həyata keçirdiyini aşkar edir, bundan sonra protokol tərtib edilir.

Fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçmədən fəaliyyət davam edən qanun pozuntusudur. Vətəndaş yalnız protokol tərtib edildiyi gündən iki ay ərzində məsuliyyətə cəlb edilə bilər.

Qeyd. Fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmadan sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirməyə görə inzibati, vergi və cinayət məsuliyyəti nəzərdə tutulur.

Protokol səhv tərtib edildikdə, onda ziddiyyətlər olduqda, hakim sənədi yenidən baxılması üçün onu tərtib etmiş idarəyə qaytarmalıdır. İki ay kifayət qədər qısa müddətdir və protokol yekunlaşarkən, son tarix çox vaxt başa çatır. Protokolun tərtib edildiyi gündən iki ay ərzində işə hakim tərəfindən baxılmadıqda, hakim inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata xitam verilməsi haqqında qərardad çıxarır.

Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsi

Qanunsuz sahibkarlıq üçün cinayət məsuliyyəti Sənətdə nəzərdə tutulmuşdur. Cinayət Məcəlləsinin 171. O, o zaman baş verir ki, polis və ya prokurorluq orqanları tərəfindən aparılan yoxlama nəticəsində ya vətəndaşlara, təşkilatlara və ya dövlətə külli miqdarda ziyan vurması, yaxud külli miqdarda gəlir əldə etməsi, yəni , ən azı 250 min rubl məbləğində sübut edilir. (Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 169-cu maddəsinə qeyd).

Nəzərə alsaq ki, sınaq alış-verişi adətən kiçik məbləğlər üçün həyata keçirilir, sınaq alışında belə bir cinayət əməlinin aşkar ediləcəyi ehtimalı azdır. Qanunsuz sahibkarlıq halları adətən cinayət yolu ilə əldə edilmiş gəlirlərin leqallaşdırılması hallarının araşdırılması zamanı aşkar edilir. Qeydiyyatdan keçməmiş sahibkarların qalan hissəsi cinayət məsuliyyətindən narahat olmamalıdır, çünki 250 min rubldan çox məbləğdə gəlir əldə etdiyini sübut etmək. çətin, buna görə də polis adətən Art altında iş açır. Cinayət Məcəlləsinin 171, külli miqdarda gəlir sübutu olmadıqda.

250 min rubldan zərər vurmaqla qeyri-qanuni iş üçün məsuliyyət. 1 milyon rubla qədər. (yəni böyük miqyasda) aşağıdakılar: 300 min rubla qədər cərimə. və ya məhkumun əmək haqqı (digər gəlirləri) məbləğində iki ilədək müddətə və ya 180 saatdan 240 saatadək müddətə icbari iş və ya dörd aydan altı ayadək müddətə həbs edilir.

Xüsusən böyük miqyasda ziyan vurmaqla və ya gəlir gətirən qanunsuz sahibkarlıq üçün 100-dən 500 min rubla qədər cərimə nəzərdə tutulur. və ya bir ildən üç ilədək müddətə məhkumun əmək haqqı (digər gəliri) məbləğində və ya 80 min rubla qədər cərimə ilə beş ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə. yaxud məhkumun altı ayadək müddətə əmək haqqı (digər gəliri) məbləğində. Xüsusilə böyük bir məbləğ 1 milyon rubldan çox zərər və ya gəlir hesab olunur.

Əgər vətəndaş ilk dəfə cinayət məsuliyyətinə cəlb edilirsə və hətta iş yerində qonşuları tərəfindən müsbət səciyyələndirilirsə, ictimai asayişi davamlı şəkildə pozmursa, o zaman, çox güman ki, o, yalnız cərimə ilə cəzalandırılacaq.

Onları icarəyə verən yaşayış binalarının sahibləri nəzərə almalıdırlar ki, yaşayış binalarının icarəyə verilməsinə görə Art. Müstəntiqin sübut edə biləcəyi icarə haqqının məbləğindən asılı olmayaraq, Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi mümkün deyil. Bu barədə Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Rusiya Federasiyası Silahlı Qüvvələri Plenumunun 18 noyabr 2004-cü il tarixli 23 nömrəli qərarında bildirilir.

vergi kodu

Vergi Məcəlləsində qeydiyyatsız fəaliyyətə görə məsuliyyət bir anda iki maddədə nəzərdə tutulmuşdur: 116 və 117. Müfəttişlikdə qeydiyyatdan yayınmaq üçün alınan gəlirin 10 faizi miqdarında cərimə təhdid edilir, lakin 20 min rubldan az olmamalıdır. Fəaliyyət 90-dan çox müddətə həyata keçirildiyi halda təqvim günləri, cərimə gəlir məbləğinin 20 faizini təşkil edəcək, lakin 40 min rubldan az olmayacaq. (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 117-ci maddəsi). Müfəttişlikdə qeydiyyat müddətinin pozulmasına görə cərimə 5 min rubl olacaq. və ya 10 min rubl, gecikmə 90 təqvim günündən çox olduqda (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 116-cı maddəsi). Maddələrdən yalnız biri cəzalandırıla bilər. Onların hər birinin nə vaxt tətbiq olunduğunu anlayaq.

Vətəndaş fəaliyyətdən gəlir əldə etməyə başlamazdan əvvəl müfəttişlikdə qeydiyyatdan keçməlidir. Buna görə də, yuxarıda göstərilən maddələrin tətbiqi üçün gecikmə müddətləri gəlirlərin alınmasının ilk sübut edilmiş halı anından hesablanmalıdır. Sənətə görə. 116 dövlət qeydiyyatı üçün ərizə vergi yoxlaması aktı tərtib edilməzdən əvvəl, lakin ilk daxilolmaların daxil olduğu gündən gec verildikdə cərimə edilir. Əgər vergi yoxlaması aktının tərtib edildiyi tarixdə ərizə hələ təqdim edilməmişdirsə, Art. Vergi Məcəlləsinin 117.

Dövlət qeydiyyatının olmaması üçün cərimə ilə yanaşı, müfəttişlər hesablama yolu ilə əlavə vergilər tutmaq hüququna malikdirlər. Uğursuz tacirdən əlavə olaraq şəxsi gəlir vergisi və töhfələr tutulacaq büdcədənkənar fondlar... Fərdi sahibkarın işlədiyi bölgədə fəaliyyət UTII-yə verilirsə və sahibkarın fəaliyyəti bu rejimə düşürsə, onda gəlir vergisi əvəzinə nəzarətçilər UTII-ni hesablayacaqlar. Müfəttişlər tərəfindən hesablanmış vergi məbləğinə gecikmiş ödəniş cərimələri əlavə olunacaq. Bundan əlavə, vergilərin ödənilməməsinə görə cərimə müəyyən edilir - əlavə vergilər və cərimələr məbləğinin 20 faizi (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 122-ci maddəsi).

Qeyd. Müfəttişlərin dövlət qeydiyyatının olmaması üçün cərimə ilə yanaşı, hesablama yolu ilə əlavə vergilər tutmaq, habelə gecikdirmə üçün cərimələr və cərimələr tətbiq etmək hüququ var.

Vergilər və cərimələr ilə şəxslər Mülki Prosessual Məcəllədə nəzərdə tutulmuş qaydada məhkəmə qaydasında, ümumi yurisdiksiya məhkəməsində bərpa edilir. Deməli, təkcə nəzarətçilərin və ya protokolun qərarı kifayət deyil, günahkar yalnız məhkəmənin qərarı əsasında cəriməni ödəyəcək.

Qeydiyyatsız fəaliyyət göstərən şəxsləri təhdid edən mümkün sanksiyaları qeyd etdik. Yekun hökm vəziyyətdən, mövcud faktlardan və məhkəmənin qərarından asılıdır. Müfəttişlərdən qorunmağın ən təsirli üsulu onları ərazinizə buraxmamaqdır, xüsusən də fəaliyyət evdə vətəndaş tərəfindən həyata keçirilirsə. Nəzarətçilərin mənzilə yalnız məhkəmənin qərarı ilə daxil olmaq hüququ var. Amma müfəttişlər qanunsuz fəaliyyətlə bağlı məlumatı təkcə yoxlama zamanı deyil. Əlbəttə ki, təsadüfi bir ziyarət şansı var, lakin kiçikdir. Əsasən, nəzarətçilər iş adamının rəqiblərindən mesajlar və ya incimiş alıcılardan şikayətlər aldıqdan sonra gəlirlər. Vergi müfəttişlikləri qeydiyyatdan keçməmiş sahibkarlar haqqında məlumat toplamaq. Yığılmış məlumatlardan sonra onlar yerində yoxlama təyin edə, gəlir əldə etmək üçün istifadə olunan binaları və əraziləri yoxlaya bilərlər. Digər şöbələr (polis, prokurorluq, Rospotrebnadzor) qeydiyyatdan keçməmiş sahibkarı yoxlamaq üçün gələcək, çox güman ki, aldadılmış alıcıların aldıqları şikayətlərlə əlaqədar.

Əksər ölkələrdə olduğu kimi Rusiyada da qeyri-qanuni sahibkarlıq fəaliyyətinə görə məsuliyyət nəzərdə tutulur və fiziki şəxsin cəzası pozuntunun ağırlığından asılıdır. Axı məşğuliyyətindən faktiki olaraq gəlir əldə edən vətəndaş öz hüquqlarından istifadə edir, lakin bir çox növ öhdəliklərdən, o cümlədən vergi ödəməkdən yayınır.

Sahibkarlıq fəaliyyəti nədir

Rusiya qanunvericiliyində sahibkarlıq bir vətəndaşın müntəzəm daimi mənfəət əldə etmək üçün həyata keçirdiyi fəaliyyət hesab olunur. Buraya müxtəlif xidmətlərin göstərilməsi, malların istehsalı və satışı, binaların icarəsi daxildir. Mülki Məcəllənin 14-cü maddəsinə əsasən, fiziki şəxs yalnız fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alındıqda belə bir məşğuliyyət hüququ əldə edir. Əks halda, qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinə görə onu cərimə gözləyir.

Beləliklə, malların satışı və ya xidmətlərin göstərilməsi ilə bağlı ayrı-ayrı faktlar pozuntu hesab edilmir. Amma bir şərtlə ki, xidmətlərin həcmi, satılan malların miqdarı və digər hallar əməliyyatların sistematik xarakterini göstərməsin. Bunun əksinin sübutu: şahidlərin ifadələri, ödəniş sənədləri (bank çıxarışları, pul qəbzləri), aktlar qəbul edilən əsərlər... Həmçinin nəzərə alınır:

ictimai yerlərdə satış üçün malların siyahıya alınması faktları,
hər növ reklam,
toplu alış faktları,
müəyyən bir məqsəd üçün binaların icarə müqaviləsinin bağlanması.

Eyni zamanda, özlüyündə mənfəətin olub-olmaması qanun pozuntusu faktının müəyyən edilməsində rol oynamır. Hərəkətlərin müəyyən bir müddət ərzində təkrar-təkrar yerinə yetirilməsi vacibdir.

Fərdi sahibkarın əmlakı faktiki olaraq delimitasiya edilmədiyindən, mənzil kirayəsi ilə bağlı mübahisəli məsələlər var. Belə bir faktın iqtisadi gəlir mənbəyi kimi qiymətləndirilməsi üçün sübut etmək lazımdır ki:

mənfəət əldə etmək məqsədilə xüsusi olaraq alınmış və ya yaradılmışdır;
işə götürmə əməliyyatları biznes əməliyyatları kimi qeydə alınmışdır;
xidmət istehlakçıları ilə uzunmüddətli əlaqələr mövcuddur;
bütün əməliyyatların məqsədyönlü qarşılıqlı əlaqəsi mövcuddur.

2004-cü ildə Ali Məhkəmə qərar verdi ki, fərdi şəxslər tərəfindən gəlir əldə etməklə öz yaşayış binalarının icarəyə verilməsi qanunsuz sahibkarlığa görə məsuliyyətə səbəb olmur. Buna görə də fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçmək lazım deyil.

Qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinə görə məsuliyyət

Qanun pozuntularına görə iki növ məsuliyyət var iqtisadi sfera- inzibati və cinayət. Vətəndaşın məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün onların daimi xarakterinə (sistemli) dəlalət edən (və məhkəmədə sübut edilmiş) faktlar olmalıdır. Qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinə görə məsuliyyət dövlətə və ya zərər çəkmiş vətəndaşlara və təşkilatlara dəymiş zərərin miqdarından asılıdır.

İnzibati tənbehlərin növləri

İnzibati qaydada vətəndaşlar İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsinə uyğun olaraq cəlb edilirlər. Birinci bənddə deyilir ki, qanunsuz sahibkarlıq üçün cərimə (fərdi sahibkarın sertifikatı olmadan) 500 ilə 2000 rubl arasında dəyişir. Eyni zamanda bir neçə norma pozulubsa, cəzalar ümumiləşdirilir, məsələn:

malların markalanmadan satışı (saxlanması, daşınması) 15.12-ci maddənin üstündür (müsadirə olunmaqla 4 min rubla qədər cərimə);
sanitar normaların pozulması ilə iaşə xidmətlərinin göstərilməsi - Art əlavə edir. 14,4 (2 minə qədər, təkrar - 5 min rubla qədər);
satış qaydalarını pozmaqla müəyyən növlər mallar, məsələn, siqaret - hələ də Art. 14,5 (üstəgəl 1 min rubl);
satışı məhdudlaşdırılmış və ya satışı qadağan edilmiş malların (dərman vasitələri, silahlar) - 14.2-ci maddəsi (2 minə qədər və müsadirə).

Qeyd edək ki, İnzibati Xətalar Məcəlləsi vətəndaşlar üçün qeydiyyatdan keçmiş fərdi sahibkarlarla müqayisədə xeyli aşağı cərimələr nəzərdə tutur.

Dövlət qeydiyyatı qanuni biznesin aparılması üçün əsas, lakin yeganə şərt deyil. Vətəndaş lisenziyalaşdırılmalı olan işləri görürsə və ya xüsusi icazənin alınması ilə əlaqədardırsa (SRO - məsələn, tikinti zamanı), o, lisenziyasız qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinə görə əlavə olaraq cərimə ala bilər. Bu, İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.1-ci maddəsinin 2,3 və 4-cü bəndləri ilə müəyyən edilir.

Bu xidmət növlərinə, xüsusən də daxildir:

təhsil və tibbi;
vətəndaşların sərnişin nəqliyyatı ilə daşınması;
metal qırıntılarının qəbulu və emalı;
kompüter proqramlarının hazırlanması;
rabitənin təmin edilməsi.

Belə qeyri-qanuni biznes üçün inzibati məsuliyyət daha ciddi miqyasda olur.

Lisenziyasız (xüsusi icazə) işə görə, qanunla tələb olunarsa - avadanlıqların, xammalın, istehsal olunan məhsulların mümkün müsadirəsi ilə (məhkəmə qərarı ilə) 2,5 min rubla qədər cərimə.
Lisenziya icazəsinin şərtlərinin pozulmasına görə - 2 min rubla qədər. (fiziki şəxslərə qarşı kobud qayda pozuntusu hallarına baxılmır).

Məhkəmə təcrübəsi göstərir ki, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə uyğun olaraq qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyəti ilə bağlı işlərin əhəmiyyətli bir hissəsi iddia müddətinin başa çatması ilə əlaqədar xitam verilməsi ilə başa çatır. İşlərin yarısında müsadirə mümkün deyil, çünki alətlər qanunu pozan şəxsə deyil, başqa şəxsə məxsusdur.

Qanunsuz fəaliyyətə görə cinayət məsuliyyəti

Vətəndaşın müstəqil riskli hərəkətləri ciddi mənfi nəticələrə səbəb olduqda baş verir. Bu halda qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyəti fiziki şəxsin Cinayət Məcəlləsinin 171-ci maddəsi ilə cəzalandırılmasına səbəb olur.

300 min rubla qədər cərimə və ya son 2 ildə alınan gəlir məbləğində tətbiq edilə bilər. Ya məhkəmə qərarı ilə - məcburi iş (2-yə qədər) və ya həbs - 6 aya qədər.

Bu cür cəzalar dövlət qeydiyyatı olmadan (həmçinin lisenziyasız) işə görə, ziyan vurulduqda və ya əldə edilən gəlir külli miqdarda olduqda tətbiq edilir. V son nəşri(2016) bura 2,2 milyon rubl məbləğində vəsait daxildir.

Cərimələrin məbləği 500 min rubla qədər yüksəlir və ya 3 illik gəlirə qədər, məcburi əmək və ya həbs mümkündür - 5 ilə qədər. Təmin edilir: birinci bənddə sadalanan hərəkətlər ağırlaşdırıcı hallarla müşayiət olundu:

bir neçə şəxs (qrup) gəlir əldə etməklə məşğul idi;
alınan mənfəət xüsusilə böyük ölçüyə çatdı - 9 milyon rubl.

2010-cu ildən qeyri-qanuni sahibkarlıq fəaliyyətinə, o cümlədən iqtisadi cinayətlərə görə cəzalar daha az tətbiq edilir. Bu onunla bağlıdır ki, bazar iştirakçılarının sırf rəqabət münasibətlərini bu yolla həll etməyə çalışması hallarına daha tez-tez rast gəlinir. Cinayət Məcəlləsinin yumşaldılması nəticəsində:

lisenziyalaşdırma qaydalarını pozan işə görə cəza ləğv edildi (yalnız tam yoxluğu qeydiyyat və ya icazə);
zərərin miqdarını əhəmiyyətli dərəcədə artıraraq, onu böyük (250 min, 1 milyon isə xüsusilə böyük) kimi təsnif etməyə imkan verdi;
həbs imkanını məhdudlaşdırdı - indi bu, yalnız istisna hal kimi, şübhəli şəxsin şəxsiyyəti müəyyən edilmədikdə və ya onun Rusiyada daimi yaşayış yeri olduqda və ya istintaqdan gizləndikdə mümkündür.

Cinayət təqibinin spesifikliyi ondan ibarətdir ki, məsuliyyət dəymiş ziyanın məbləğinə bağlıdır. Ona görə də sübut olunmazsa, o zaman pozuntu inzibati xəta hesab olunur. Vətəndaş ilk dəfə cinayət törətmişsə və vurulmuş zərəri tam ödəmişsə, habelə büdcəyə ikiqat kompensasiya vermişsə, məsuliyyətdən azad olunmağa yol verilir (CM-nin 76.1-ci maddəsi).

Əsl rus həyatı: nəzəriyyə və təcrübə

Çox vaxt onlar qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyətinə görə “əl” ticarətinə görə məsuliyyətə cəlb olunurlar. Sadəcə ona görə ki, belə bir işğal aşkardır və adətən, şahidlər olur. Məsələn, proqramçılara, repetitorlara, aşpazlara gəlincə, bu, praktiki olaraq mümkün deyil. Bir insanın müəyyən bir müddət ərzində bir neçə müştəri üçün sistemli şəkildə iş gördüyünü sübut etmək çətindir.

Ən çox yayılmış qeyri-qanuni xidmət növü tikintidir. Nəzərə alsaq ki, qeyri-qanuni sahibkarlıq üçün cərimə 2 min rubl təşkil edir ki, bu da müqavilə üzrə işin ödənilməsi ilə mütənasib deyil, belə bir cəzanın mənası yoxdur. Tikilmiş yaşayış binası istehsal məhsulu olduqda müsadirədən danışmaq çətindir. Qəbul olmadan işləmək üçün belə cəlb etmək mümkün deyil, çünki əməyin mühafizəsi sahəsində nəzarət orqanlarının bir şəxsə münasibətdə inzibati protokollar tərtib etmək hüququ yoxdur. Onlar yalnız qeydiyyatdan keçmiş fərdi sahibkarı və ya təşkilatı cəzalandıra bilərlər.

Qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyəti anlayışının qeyri-müəyyənliyi səbəbindən bir şəxsin cəzalandırılması kifayət qədər çətindir və buna görə də belə hallarda məhkəmə təcrübəsi praktiki olaraq inkişaf etmir. Bir çox xidmət növlərinin sahibkarlıq xidmətləri kateqoriyasından çıxarılması məsələsi mütəmadi olaraq qaldırılır: təhsil, müqavilə, hüquqi.

Belə ki, 2017-ci il yanvarın 1-dən dayə, tibb bacısı, repetitor xidmətləri göstərən vətəndaşlar özünüməşğul əhali sırasına aid edilib. Könüllü olaraq məşğul olduqlarını bəyan etsələr, 2020-ci ilə qədər cərimələrdən və vergilərdən azaddırlar. Ehtimal yoxdur yeni qanun vətəndaşları kölgədən çıxmağa stimullaşdıracaq. Həqiqətən, 2 ildən sonra bir patent almalı və ya alınan gəlirdən fərdi gəlir vergisini, işəgötürən isə sığorta haqlarını ödəməli olacaqsınız. Üstəlik, onların hamısı vergi orqanlarına məlum olacaq.