Ochrana pracovných práv. Ochrana pracovných práv a oprávnených záujmov zamestnancov odbormi Postup pri ochrane pracovných práv zamestnancov

81. Ochrana pracovné práva a oprávnených záujmov zamestnancov odbory

Hlavné problémy, ktoré je potrebné vyriešiť za účasti odborov konajúcich v záujme zamestnancov, sú:

1) úprava pracovnoprávnych vzťahov (tvorba práva a vymáhanie práva);

2) kontrola dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;

3) riešenie individuálnych a kolektívnych pracovných sporov.

Odborové zväzy chránia práva svojich členov slobodne nakladať so svojimi schopnosťami pracovať, zvoliť si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu, ako stanovuje federálny zákon. minimálna veľkosť mzdy.

Pokiaľ ide o pracovníkov, ktorí sú členmi odborového zväzu, táto verejná organizácia je bezpodmienečným zástupcom a obhajcom ich práv a záujmov. Pokiaľ ide o pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, odborové organizácie voči nim nemajú žiadnu povinnosť, ale majú právo na žiadosť zamestnanca alebo z vlastnej iniciatívy brániť jeho pracovné práva, najmä v prípade individuálny pracovný spor (článok 23 spolkového zákona z 12. januára 1996 „o odboroch, ich právach a zárukách činnosti“).

V oblasti právna úprava pracovné podmienky, odbory dostali právomoc podieľať sa na zriaďovaní všeobecných (kolektívnych) pracovné podmienky(tvorba zákonov) auplatňovanie pracovných noriem práva(vrátane stanovenia individuálnych pracovných podmienok).

Na federálnej úrovni Právomoci odborov pri stanovovaní všeobecných pracovných podmienok sú vyjadrené v možnosti ich účasti na zákonodarnej práci federálnych zákonodarných a výkonných orgánov. Predovšetkým je to vyjadrené v činnosti odborových zväzov v Ruskej tripartitnej komisii pre reguláciu sociálnych a pracovných vzťahov (RTK), v rámci ktorej sa pripravujú návrhy mnohých federálnych zákonov a vyhlášok vlády Ruskej federácie. pripravené, ako aj prerokovanie návrhov pripravených stranami RTK.

Na úrovni subjektov Ruskej federácie možnosť participácie odborov na vytváraní pracovných podmienok je často širšia ako na federálnej úrovni. Okrem účasti v regionálnych tripartitných komisiách pre reguláciu pracovnoprávnych vzťahov, iných práv, ktoré priznáva federálna legislatíva zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, majú odborové zväzy v mnohých regiónoch právo legislatívnej iniciatívy a aktívne ju využívajú.

Na územnej úrovni odbory sa podieľajú aj na vypracúvaní a prerokúvaní návrhov predpisov o pracovnoprávnych otázkach prijatých orgánmi miestna vláda.

Na miestnej úrovni zamestnávateľ prijíma rozhodnutia s prihliadnutím na stanovisko príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie (článok 371).

Postup pri zohľadnení stanoviska voleného orgánu primárnej odborovej organizácie, zastupovanie záujmov zamestnancov organizácie pri prijímaní miestnych predpisov, obsahujúci normy pracovného práva, ustanovuje čl. 372 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Táto objednávka pozostáva z nasledujúcich krokov.

1. V prípadoch ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie iné federálne zákony a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, kolektívnej zmluvy, zmlúv, zamestnávateľ pred prijatím rozhodnutia zašle návrh miestneho regulačného aktu a jeho odôvodnenie volenému orgánu primárnej odborovej organizácie, ktorý zastupuje záujmy všetkých alebo väčšina zamestnancov. Miestne predpisy prijaté bez dodržania ustanoveného čl. 372 Zákonníka práce o postupe pri zohľadnení stanoviska zastupiteľského orgánu zamestnancov sa neuplatňuje. V takýchto prípadoch sa uplatňuje pracovnoprávna úprava a iné normatívne právne akty obsahujúce pracovnoprávne normy, kolektívna zmluva, zmluvy.

najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa prijatia návrhu určeného miestneho regulačného aktu odošle zamestnávateľovi odôvodnené stanovisko projekt v písomnej forme.

3. Ak volený odborový orgán namietne zamestnávateľom predložený návrh miestneho regulačného aktu alebo predloží návrhy na jeho zlepšenie, môže s ním zamestnávateľ súhlasiť alebo je povinný za tri dni po obdržaní odôvodneného stanoviska voleného orgánu primárnej odborovej organizácie viesť dodatočné konzultácie s ním, aby sme dosiahli obojstranne prijateľné riešenie.

4. Ak nedôjde k dohode, vzniknuté nezhody sa zdokumentujú protokolom.

Potom má zamestnávateľ právo prijať miestny normatívny akt a volený orgán primárnej odborovej organizácie oprávnený sa odvolať na príslušný štátny inšpektorát práce alebo na súd. Tento odborový orgán má právo začať konanie o kolektívnom pracovnom spore spôsobom ustanoveným Zákonníkom práce Ruskej federácie.

Štátny inšpektorát práce je povinný po prijatí podnetu (žiadosti) od voleného orgánu primárnej odborovej organizácie do jedného mesiaca odo dňa prijatia sťažnosti (žiadosti) vykonať kontrolu a v prípade zistenia porušenia vydať príkaz zamestnávateľovi na zrušenie určeného miestneho regulačného aktu.

Postup pri zohľadnení odôvodneného stanoviska voleného orgánu primárnej odborovej organizácie pri skončení pracovnej zmluvy na podnet zamestnávateľa pozostáva z nasledovného etapy:

1. Pri rozhodovaní o možnosti skončenia pracovnej zmluvy podľa ods. 2, 3 alebo 5 hodín 1 polievková lyžica. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie, zamestnávateľ pošle volenému orgánu príslušnej primárnej odborovej organizácie návrh objednávky, ako aj kópie dokumentov, ktoré sú podkladom pre toto rozhodnutie.

2. Volený orgán primárnej odborovej organizácie v do 7 pracovných dní odo dňa doručenia návrhu nariadenia a kópií podkladov túto otázku posúdi na svojom zasadnutí, zaujme stanovisko, odôvodní ho normami zákona so skutočnými okolnosťami, rozhodne o tejto otázke spôsobom ustanoveným zákonom č. zakladaciu listinu odborovej organizácie a zašle ju zamestnávateľovi písomne.

3. Ak s tým volený odborový orgán nesúhlasí, tak do troch pracovných dní vedie so zamestnávateľom alebo jeho zástupcom dodatočné konzultácie , ktorého výsledky sú prezentované protokol. Ak nedôjde k všeobecnej dohode o výsledkoch konzultácií, zamestnávateľ po 10 pracovných dňoch odo dňa odoslania návrhu objednávky a kópií dokladov volenému odborovému orgánu, má právo prijať konečné rozhodnutie.

4. Rozhodnutie o prepustení zamestnanca prijaté zamestnávateľom po vyššie uvedenom postupe, možno sa odvolať zvolený odborový orgán na príslušný štátny inšpektorát práce, ktorý do 10 dní odo dňa prijatia sťažnosti (žiadosti) posudzuje otázku výpovede. Ak je výpoveď uznaná za nezákonnú, vydá zamestnávateľovi príkaz predpis o opätovnom prijatí zamestnanca do práce s platbou za nútenú neprítomnosť.

Zároveň nie je zamestnancovi ani volenému odborovému orgánu zastupujúcemu jeho záujmy odňaté právo obrátiť sa priamo na súd a zamestnávateľ nie je zbavený možnosti odvolať sa na súd proti príkazu štátneho inšpektorátu práce. .

5. Ak dôjde k odôvodnenému stanovisku voleného orgánu primárnej odborovej organizácie, zamestnávateľ má právo rozviazať so zamestnancom pracovný pomer. najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia tohto stanoviska.

Počas určeného obdobia sa nezapočítavajú doby dočasnej práceneschopnosti zamestnanca, jeho pobyt na dovolenke a ďalšie obdobia neprítomnosti zamestnanca, keď je zachované miesto výkonu práce (pozícia).

Odborové organizácie majú právo vykonávať verejnú (odborovú) kontrolu nad dodržiavaním zamestnávateľov a ich zástupcov z pracovnoprávnych a iných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, ich plnenie podmienok kolektívnych zmlúv, zmlúv. Po zistení porušení majú odbory právo požadovať ich odstránenie.

Zamestnávatelia sú povinní do týždňa odo dňa po prijatí výzvy na odstránenie zistených priestupkov informuje príslušný orgán odborovej organizácie o výsledku prerokovania tejto výzvy a prijatých opatreniach.

Odborové organizácie môžu za účelom výkonu kontroly vytvárať legálne a technické inšpektoráty práce ktorí konajú v súlade so zákonmi a ustanovenými predpismi o nich. Právo tvoriť majú celoruské odborové zväzy a ich združenia, ktoré schvaľujú príslušné predpisy o inšpekciách. Medziregionálne, ako aj územné združenia (združenia) organizácií odborových zväzov, ak pôsobia na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, môžu vytvárať právno-technické inšpekcie odborov a prijímať o nich predpisy v súlade so vzorovými predpismi. zodpovedajúceho celoruského združenia odborových zväzov.

Zákonný inšpektorát práce dohliada na dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy okrem noriem na ochranu práce. Kontroluje sa dodržiavanie noriem ochrany práce technický inšpektorát práce, ako aj poverené (dôveryhodné) osoby o ochrane práce odborových organizácií pôsobiacich priamo v organizáciách.

odboroví inšpektori práce majú právo slobodne navštevovať všetci zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú členov tejto odborovej organizácie alebo odborové organizácie, ktoré sú súčasťou združenia, pre inšpekcie dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, odborová právna úprava, plnenie podmienok kolektívnych zmlúv, zmlúv.

Odborové inšpektoráty práce, poverené (dôveryhodné) osoby na ochranu práce odborov majú právo:

vykonávať kontrolu dodržiavania pracovného práva a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy zo strany zamestnávateľov;

správanie nezávislá odbornosť pracovné podmienky a zaistenie bezpečnosti pracovníkov;

podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov a chorôb z povolania;

dostávať informácie od manažérov a iných funkcionárov organizácií, zamestnávateľov – individuálnych podnikateľov o stave pracovných podmienok a ochrany práce, ako aj o všetkých pracovných úrazoch a chorobách z povolania;

chrániť práva a záujmy členov odborov v otázkach odškodňovania ujmy na zdraví pri práci (prac

požadovať od zamestnávateľov prerušenie práce v prípade priameho ohrozenia života a zdravia zamestnancov

zasielať zamestnávateľom na posúdenie podania na odstránenie zistených porušení pracovnoprávnych a iných regulačných právnych aktov s kogentne záväznými pracovnoprávnymi normami;

kontrolovať stav pracovných podmienok a ochrany práce, plnenie stanovených povinností zamestnávateľov kolektívne zmluvy, dohody;

zúčastňovať sa na práci komisií pre skúšanie a uvádzanie výrobných zariadení a výrobných prostriedkov do prevádzky ako nezávislí odborníci;

podieľať sa na prejednávaní pracovnoprávnych sporov súvisiacich s porušením pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, povinnosti ustanovené kolektívnymi zmluvami a zmluvami, ako aj zmeny pracovných podmienok;

podieľať sa na tvorbe federálnych zákonov a iných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných právnych aktov subjektov Ruskej federácie, právnych aktov orgánov LSG obsahujúcich pracovnoprávne normy;

podieľať sa na príprave návrhov interných zákonov o ochrane práce, ktoré stanovujú štátne regulačné požiadavky na ochranu práce, ako aj ich koordinovať spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie;

obrátiť sa na príslušné orgány so žiadosťou postaviť pred súd osoby zodpovedné za porušovanie pracovnoprávnych predpisov a iných skutkov obsahujúcich pracovnoprávne normy, zatajovanie skutočností o pracovných úrazoch.

Odborové zväzy, ich inšpektoráty práce spolupracujú s federálnym výkonným orgánom, ktorý vykonáva štát. dozor a kontrola dodržiavania pracovného práva a iných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy a jeho územné orgány, ostatné federálne výkonné orgány vykonávajúce kontrolné a dozorné funkcie v ustanovenej oblasti činnosti.

Oprávnené (dôveryhodné) osoby na ochranu kopy odborov majú právo slobodne kontrolovať v organizáciách dodržiavania požiadaviek ochrany práce a priviesť povinné na posúdenie úradníkmi organizácií, zamestnávateľmi - individuálnymi podnikateľmi návrhy na odstránenie zistených porušení požiadaviek na ochranu práce.

Pri výkone verejnej kontroly odbory, ich kontroly pôsobiť sštát dozorných a kontrolných orgánov.

Záruky pre zamestnancov, ktorí sú členmi volených kolegiálne orgány odborových organizácií a tých, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej práce

Cm. ** Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie zo dňa 4.12.2003 N 421-O. **

Výpoveď na podnet zamestnávateľa v súlade s odsekom 2, 3 alebo 5 časti 1 čl. 81 TK vodcovia (ich zástupcovia) volené kolektívne orgány primárnych odborových organizácií, volené kolektívne orgány odborových organizácií štrukturálne členenia organizácie (nie nižšie ako obchod a na roveň im), nevydané z hlavného zamestnania, je povolené popri všeobecnom postupe prepúšťania len s predchádzajúcim súhlasom zodpovedajúci vyšší volený odborový orgán.

*Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federáciezo dňa 24. januára 2002 „V prípade preskúmania ústavnosti ustdruhá časť § 170 a druhá časť § 235 Zákonníka práceRuskej federácie a ods. 3 článku 25 federálneho zákona „o odboroch,ich práva a záruky činnosti“ v súvislosti so žiadosťami Okresného súdu Zernogradsky v Rostovskej oblasti a Centrálneho okresného súdu mesta Kemerovo"": uplatnenie časti 1 čl. 374 Zákonníka práce pri skončení pracovného pomeru so zamestnancom, ktorý je členom živnosti, by sa okrem všeobecného postupu pri odvolaní nemalo prihliadať na požiadavky predchádzajúceho súhlasu príslušného voleného vyššieho odborového orgánu. odborový orgán a neuvoľnený z hlavného zamestnania v prípade opakovaného neplnenia pracovných povinností bez závažných dôvodov, t . pri prepustení týchto osôb podľa odseku 5 čl. 81 Zákonníka práce nevyžaduje okrem všeobecného postupu pri odvolaní aj predchádzajúci súhlas príslušného vyššieho voleného orgánu. *

V prípade neexistencie vyššieho voleného odborového orgánu sa prepúšťanie týchto pracovníkov vykonáva podľa čl. 373 TK.

Členovia volených kolektívnych orgánov odborových organizácií, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej činnosti, sú od nej oslobodení, aby sa ako delegáti zúčastňovali na práci zjazdov a konferencií zvolávaných odborovými organizáciami, zúčastňovali sa na práci volených kolektívnych orgánov odborových organizácií. , a v prípadoch, keď to ustanovuje kolektívna zmluva, - aj na dobu krátkodobého odborového vzdelávania. Podmienky uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Záruky pre vyňatých pracovníkov odborov (pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zamestnancovi uvoľnenému z práce v súvislosti s výkonom voliteľnej funkcie vo volenom orgáne základnej odborovej organizácie po uplynutí funkčného obdobia udeľuje predchádzajúce zamestnanie (funkciu) a v prípade jej neprítomnosti s písomným súhlasom zamestnanca inú rovnocennú prácu (pozíciu) u toho istého zamestnávateľa. Ak nie je možné zabezpečiť takéto pracovné miesto (pozíciu) z dôvodu likvidácie organizácie alebo ukončenia činnosti individuálnym podnikateľom alebo absencie zodpovedajúceho pracovného miesta (pozície), celoruský (medziregionálny) odborový zväz si ponechá na tomuto zamestnancovi jeho priemerný zárobok za dobu zamestnania, najviac však 6 mesiacov a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie až 1 rok. Ak zamestnanec odmietne navrhovanú príslušnú prácu (pozíciu), podľa všeobecného pravidla sa mu priemerná mzda za dobu trvania pracovného pomeru nešetrí.

Pracovný čas uvoľnený odborový pracovník vo volenej funkcii vo volenom orgáne primárnej odborovej organizácie sa mu započítava do všeobecnej a osobitnej služobnej doby.

Záruky práva na prácu pre pracovníkov, ktorí boli členmi voleného odborového orgánu

Skončenie pracovnej zmluvy z podnetu zamestnávateľa z dôvodov ustanovených v § 81 ods. 2, 3 alebo 5 prvej časti Zákonníka práce s. vedúci voleného orgánu primárnej odborovej organizácii a jeho zástupcom do 2 rokov po skončení ich funkčného obdobia možno len podľa čl. 374 TK.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Povinnosti zamestnávateľa vytvárať podmienky na vykonávanie činnosti voleného orgánu primárnej odborovej organizácie(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zamestnávateľ je povinný bezplatne poskytnúť voleným orgánom základných odborových organizácií svojich zamestnancov miestnosť na rokovanie, úschovu dokumentácie a tiež poskytnúť možnosť zverejňovať informácie na mieste (miestach) prístupných všetkým zamestnancov.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zamestnávateľ s viac ako 100 zamestnancami bezplatne poskytne voleným orgánom základných odborových organizácií aspoň jeden vybavený, vykurovaný, elektrifikovaný priestor, ako aj kancelársku techniku, komunikačnú techniku ​​a potrebné regulačné právne dokumenty na používanie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zamestnávateľ môže poskytnúť v súlade s kolektívnou zmluvou do bezplatného užívania volenému orgánu základnej odborovej organizácie a ďalšie predmety.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zamestnávateľ v prípadoch ustanovených v kolektívnej zmluve odvádza od primárnej odborovej organizácie prostriedky na masovú kultúrnu a telesnú kultúru a práce na zlepšenie zdravia.

Zamestnávateľ z písomnej žiadosti svojich zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, mesačne bezplatne poukazuje na účet odborovej organizácie členské príspevky odborovej organizácie z r. mzdy pracovníkov. Zamestnávatelia, ktorí majú uzatvorené kolektívne zmluvy alebo podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) dohodám, na základe písomnej žiadosti pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú prostriedky zo mzdy týchto pracovníkov na účty odborovej organizácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Mzdu vedúceho voleného orgánu základnej odborovej organizácie možno vyplácať na náklady zamestnávateľa.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Zodpovednosť za porušenie práv odborov

Osoby porušujúce práva a záruky činnosti odborových zväzov nesú zodpovednosť v súlade s týmto kódexom a ďalšími federálnymi zákonmi.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Odborové organizácie majú právo vykonávať kontrolu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy zamestnávateľmi a ich zástupcami, ich dodržiavaním podmienok kolektívnych zmlúv a zmlúv.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávatelia sú povinní do týždňa odo dňa doručenia výzvy na odstránenie zistených porušení informovať príslušný odborový orgán o výsledku prerokovania tejto požiadavky a prijatých opatreniach.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Na výkon kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, plnenia podmienok kolektívnych zmlúv, zmlúv môžu celoruské odborové zväzy a ich združenia vytvárať právno-technické inšpektoráty práce odborových zväzov, ktoré sú poverené s právomocami ustanovenými v ustanoveniach schválených celoruskými odborovými zväzmi a ich združeniami.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Medziregionálne, ako aj územné združenie (združenie) organizácií odborových zväzov pôsobiacich na území subjektu Ruská federácia, môžu zriaďovať právne a technické inšpektoráty práce odborových organizácií, ktoré konajú na základe nimi prijatých predpisov v súlade s ust. vzorové ustanovenie zodpovedajúce celoruské združenie odborových zväzov.

Odboroví inšpektori práce majú v súlade so stanoveným postupom právo slobodne navštevovať každého zamestnávateľa (organizácie bez ohľadu na ich organizačné a právne formy a formy vlastníctva, ako aj zamestnávateľov - jednotlivcov), ktorí zamestnávajú členov tejto odborovej organizácie alebo odborové organizácie, ktoré sú súčasťou združenia, vykonávať kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovné právo, právnu úpravu odborových organizácií, dodržiavanie podmienok kolektívnych zmlúv, zmlúv .

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Odboroví inšpektori práce, poverené (dôveryhodné) osoby na ochranu práce odborov majú právo:

vykonávať kontrolu dodržiavania pracovnoprávnych predpisov zamestnávateľmi a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;

vykonávať nezávislé preskúmanie pracovných podmienok a zaistenia bezpečnosti zamestnancov;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

podieľať sa na vyšetrovaní pracovných úrazov a chorôb z povolania;

prijímať informácie od vedúcich a iných predstaviteľov organizácií, zamestnávateľov - individuálnych podnikateľov o stave podmienok a ochrane práce, ako aj o všetkých pracovných úrazoch a chorobách z povolania;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

chrániť práva a oprávnené záujmy členov odborovej organizácie v otázkach náhrady škody spôsobenej na zdraví pri práci (práci);

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

predkladať zamestnávateľom požiadavky na prerušenie práce v prípade priameho ohrozenia života a zdravia zamestnancov;

zasielať zamestnávateľom na zváženie podania na odstránenie zistených porušení pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

kontrolovať stav podmienok a ochrany práce, plnenie povinností zamestnávateľov ustanovených kolektívnymi zmluvami a zmluvami;

podieľať sa na práci komisií pre skúšanie a uvádzanie výrobných prostriedkov do prevádzky ako nezávislí odborníci;

(V znení federálneho zákona č. 232-FZ z 18. decembra 2006)

podieľať sa na prejednávaní pracovnoprávnych sporov súvisiacich s porušením pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy, povinnosti ustanovené kolektívnymi zmluvami a zmluvami, ako aj zmeny pracovných podmienok;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

podieľať sa na príprave návrhov federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, zákonov a iných regulačných právnych aktov subjektov Ruskej federácie, regulačných právnych aktov miestnych samospráv obsahujúcich normy pracovného práva;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

podieľať sa na príprave návrhov stanov a nariadení, ktoré ustanovujú štátne regulačné požiadavky na ochranu práce, ako aj ich koordinovať spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie;

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

obrátiť sa na príslušné orgány so žiadosťou postaviť pred súd vinníkov z porušenia pracovnoprávnych predpisov a iných činov obsahujúcich pracovnoprávne normy, zatajovania skutkových okolností pracovných úrazov.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Odborové zväzy, ich inšpektoráty práce pri výkone týchto právomocí spolupracujú s federálnym výkonným orgánom oprávneným vykonávať štátny dozor a kontrola dodržiavania pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy a jeho územné orgány, ostatné federálne výkonné orgány vykonávajúce funkcie kontroly a dozoru v ustanovenej oblasti činnosti.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Oprávnené (dôveryhodné) osoby na ochranu práce odborových organizácií majú právo slobodne kontrolovať dodržiavanie požiadaviek na ochranu práce a podávať návrhy, povinné na posúdenie úradníkom organizácií, zamestnávateľom - individuálnym podnikateľom, na odstránenie zistených porušení požiadaviek na ochranu práce.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 371. Rozhodovanie zamestnávateľa s prihliadnutím na stanovisko odborového orgánu

Zamestnávateľ prijíma rozhodnutia s prihliadnutím na stanovisko príslušného odborového orgánu v prípadoch ustanovených týmto zákonníkom.

Článok 372

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ v prípadoch ustanovených týmto kódexom, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, kolektívnou zmluvou, dohodami, pred prijatím rozhodnutia zašle návrh miestneho regulačného aktu a jeho odôvodnenie volenému orgánu Ruskej federácie. primárna odborová organizácia zastupujúca záujmy všetkých alebo väčšiny zamestnancov.

(prvá časť v znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30.06.2006)

Volený orgán základnej odborovej organizácie najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa doručenia návrhu určeného miestneho regulačného aktu zašle zamestnávateľovi písomne ​​odôvodnené stanovisko k návrhu.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Ak odôvodnené stanovisko voleného orgánu primárnej odborovej organizácie neobsahuje súhlas s návrhom miestneho normatívneho aktu alebo obsahuje návrhy na jeho zlepšenie, zamestnávateľ s ním môže súhlasiť alebo je povinný vykonať dodatočné konzultácie s voleným orgánom odborového zväzu. primárnej odborovej organizácie do troch dní od doručenia odôvodneného stanoviska.zamestnancom s cieľom dosiahnuť obojstranne prijateľné riešenie.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Ak nedôjde k dohode, vzniknuté nezhody sa zdokumentujú v protokole, po ktorom má zamestnávateľ právo prijať miestny normatívny akt, proti ktorému sa môže odvolať volený orgán primárnej odborovej organizácie na príslušnú štátnu odborovú organizáciu. inšpektorát alebo na súd. Právo iniciovať konanie v kolektívnom pracovnom spore spôsobom ustanoveným týmto zákonníkom má aj volený orgán primárnej odborovej organizácie.

(štvrtá časť v znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Štátny inšpektorát práce je povinný po prijatí podnetu (žiadosti) od voleného orgánu primárnej odborovej organizácie vykonať kontrolu do jedného mesiaca odo dňa doručenia podnetu (žiadosti) a v prípade zistenia porušenia , vydá zamestnávateľovi príkaz na zrušenie určeného miestneho normatívneho aktu, ktorý je povinný vykonať.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 373

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ pri rozhodovaní o prípadnom skončení pracovného pomeru podľa odsekov 2, 3 alebo 5 prvej časti článku 81 tohto zákonníka so zamestnancom, ktorý je členom odborovej organizácie, zašle volenému orgánu príslušného orgánu, ktorý je členom odborovej organizácie. primárnej odborovej organizácii návrh nariadenia, ako aj kópie dokumentov, ktoré sú základom pre prijatie tohto rozhodnutia.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zvolený orgán primárnej odborovej organizácie do siedmich pracovných dní odo dňa doručenia návrhu objednávky a kópií dokladov túto otázku posúdi a svoje odôvodnené stanovisko zašle zamestnávateľovi písomne. Na posudok nepredložený do siedmich dní zamestnávateľ neprihliada.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Ak volený orgán primárnej odborovej organizácie vyslovil nesúhlas s údajným rozhodnutím zamestnávateľa, vykoná do troch pracovných dní so zamestnávateľom alebo jeho zástupcom dodatočné prerokovanie, o výsledku ktorého sa spíše protokol. Ak nedôjde k všeobecnej dohode o výsledkoch konzultácií, zamestnávateľ má právo po desiatich pracovných dňoch odo dňa zaslania návrhu objednávky a kópií podkladov volenému orgánu primárnej odborovej organizácie s konečnou platnosťou rozhodnúť , s ktorým sa možno odvolať na príslušný štátny inšpektorát práce. Štátny inšpektorát práce do desiatich dní odo dňa doručenia podnetu (žiadosti) posúdi výpoveď a ak ju uzná za nezákonnú, vydá zamestnávateľovi príkaz na opätovné zaradenie zamestnanca do práce s platbou za nútená absencia.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Dodržiavanie vyššie uvedeného postupu nezbavuje zamestnanca alebo voleného orgánu primárnej odborovej organizácie zastupujúcej jeho záujmy práva odvolať sa proti prepusteniu priamo na súde a zamestnávateľa - odvolať sa na súd proti príkazu štátnej práce inšpektorát.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ má právo skončiť pracovný pomer najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia odôvodneného stanoviska voleného orgánu primárnej odborovej organizácie. V uvedenom období sa nezapočítavajú doby dočasnej práceneschopnosti zamestnanca, jeho pobyt na dovolenke a ďalšie obdobia neprítomnosti zamestnanca, keď si ponechá miesto výkonu práce (funkcie).

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 374

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Ustanovenie prvej časti článku 374 bolo uznané ako čiastočne neúčinné a nepodliehalo uplatňovaniu ako podobné ustanoveniu, ktoré predtým uznal Ústavný súd Ruskej federácie za nezlučiteľné s Ústavou Ruskej federácie (Rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie z 3.11.2009 N 1369-OP).

K aplikácii prvej časti článku 374 pozri tiež nález Ústavného súdu Ruskej federácie zo 4. decembra 2003 N 421-O.

Odvolanie na podnet zamestnávateľa v súlade s odsekmi 2, 3 alebo 5 prvej časti článku 81 tohto zákonníka vedúcich (ich zástupcov) volených kolektívnych orgánov primárnych odborových organizácií, volených kolektívnych orgánov odborových organizácií štruktúrnych útvarov organizácií (nie nižších ako obchod a na roveň im), ktoré nie sú oslobodené od svojej hlavnej činnosti, je možné okrem všeobecného postupu odvolania len s predchádzajúcim súhlasom príslušného vyššieho voleného odborového orgánu.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

V prípade neexistencie vyššieho voleného odborového orgánu sa prepúšťanie týchto zamestnancov vykonáva v súlade s postupom ustanoveným v § 373 tohto zákonníka.

Členovia volených kolektívnych orgánov odborových organizácií, ktorí nie sú uvoľnení z hlavnej činnosti, sú od nej oslobodení, aby sa ako delegáti zúčastňovali na práci zjazdov a konferencií zvolávaných odborovými organizáciami, zúčastňovali sa na práci volených kolektívnych orgánov odborových organizácií. , a v prípadoch, keď to ustanovuje kolektívna zmluva, - aj na dobu krátkodobého odborového vzdelávania. Podmienky uvoľnenia z práce a postup úhrady za čas účasti na týchto podujatiach určuje kolektívna zmluva, zmluva.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 375. Záruky za prepustených odborových pracovníkov

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnanec uvoľnený z práce v organizácii alebo u fyzického podnikateľa v súvislosti s jeho zvolením do voliteľnej funkcie vo voliteľnom orgáne primárnej odborovej organizácie (ďalej aj uvoľnený odborový pracovník) po uplynutí jeho funkčné obdobie, dostane predchádzajúce pracovné miesto (funkciu) a v prípade jej neprítomnosti s písomným súhlasom zamestnanca inú rovnocennú prácu (funkciu) u toho istého zamestnávateľa. Ak nie je možné zabezpečiť uvedenú prácu (pozíciu) v súvislosti s likvidáciou organizácie alebo ukončením činnosti individuálnym podnikateľom alebo neprítomnosťou jednotlivého podnikateľa na zodpovedajúcej pozícii (pozícii), celoruský (medziregionálny ) odborová organizácia ponecháva tomuto zamestnancovi jeho priemerný zárobok za dobu trvania pracovného pomeru, najviac však šesť mesiacov, a v prípade štúdia alebo rekvalifikácie až jeden rok. Ak zamestnanec odmietne navrhovanú príslušnú prácu (pozíciu), priemerná mzda za dobu zamestnania sa mu nezachová, ak rozhodnutie celoruského (medziregionálneho) odborového zväzu neustanovuje inak.

Čas práce uvoľneného odborového pracovníka vo volenej funkcii vo volenom orgáne základnej odborovej organizácie sa započítava do jeho všeobecnej a osobitnej služobnej doby.

Prepustení odboroví pracovníci majú rovnaké pracovné práva, záruky a výhody ako zamestnanci organizácie, individuálny podnikateľ v súlade s kolektívnou zmluvou.

Článok 376

Skončenie pracovného pomeru z podnetu zamestnávateľa z dôvodov ustanovených v § 81 ods. 2, 3 alebo 5 prvej časti tohto zákonníka s vedúcim voleného orgánu základnej odborovej organizácie a jeho zástupcami v rámci dva roky po skončení ich funkčného obdobia je možné len v súlade s postupom ustanoveným v článku 374 tohto zákonníka.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 377

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ je povinný poskytnúť voleným orgánom primárnych odborových organizácií, ktoré združujú jeho zamestnancov, miestnosť na rokovanie, úschovu dokumentácie, ako aj možnosť vyvesiť informácie na mieste (miestach), ktoré sú prístupné všetkým zamestnancom.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ s viac ako 100 zamestnancami bezplatne poskytne voleným orgánom základných odborových organizácií aspoň jeden vybavený, vykurovaný, elektrifikovaný priestor, ako aj kancelársku techniku, komunikačnú techniku ​​a potrebné regulačné právne dokumenty na používanie. Ďalšie zlepšovacie podmienky na zabezpečenie činnosti týchto odborových orgánov môže ustanoviť kolektívna zmluva.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Zamestnávateľ môže poskytnúť v súlade s kolektívnou zmluvou do bezplatného užívania volenému orgánu základnej odborovej organizácie budovy, stavby, priestory a iné predmety vo vlastníctve zamestnávateľa alebo v jeho nájme, ako aj rekreačné strediská, športové a športové zariadenia. zdravotné strediská potrebné na organizovanie rekreácie, organizovanie kultúrnych a hromadných podujatí, telesnú kultúru a zdraviu prospešné práce so zamestnancami a ich rodinnými príslušníkmi. Odborové organizácie zároveň nemajú právo ustanoviť poplatok za používanie týchto zariadení pracovníkom, ktorí nie sú členmi týchto odborových organizácií, vyšší ako je stanovený pre pracovníkov, ktorí sú členmi tejto odborovej organizácie.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

V prípadoch ustanovených kolektívnou zmluvou zráža zamestnávateľ hotovosť primárna odborová organizácia pre masovú kultúrnu a zdravotnú činnosť.

V prípade písomných žiadostí zamestnancov, ktorí sú členmi odborovej organizácie, zamestnávateľ mesačne bezplatne odvádza členské príspevky odborovej organizácie zo mzdy zamestnancov na účet odborovej organizácie. Poradie ich prevodu určuje kolektívna zmluva. Zamestnávateľ nemá právo odkladať prevod týchto prostriedkov.

Zamestnávatelia, ktorí majú uzatvorené kolektívne zmluvy alebo podliehajú odvetvovým (medziodvetvovým) dohodám, na písomnú žiadosť pracovníkov, ktorí nie sú členmi odborovej organizácie, mesačne odvádzajú finančné prostriedky zo mzdy týchto pracovníkov na účty odborovej organizácie na č. za podmienok a spôsobom ustanoveným kolektívnymi zmluvami, sektorovými (medziodvetvovými) zmluvami.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Mzdu vedúceho voleného orgánu základnej odborovej organizácie možno vyplácať na náklady zamestnávateľa vo výške ustanovenej kolektívnou zmluvou.

(V znení federálneho zákona č. 90-FZ z 30. júna 2006)

Článok 378. Zodpovednosť za porušenie práv odborov

Osoby porušujúce práva a záruky činnosti odborových zväzov nesú zodpovednosť v súlade s týmto kódexom a ďalšími federálnymi zákonmi.

1. Ochrana pracovných práv a slobôd pracovníkov. Koncepcia ochrany pracovných práv pracovníkov a jej metódy

Ochrane pracovných práv a slobôd je venovaná V. časť Zákonníka práce Ruskej federácie, do ktorej patrí § 1 ods. XIII "Ochrana pracovných práv a slobôd. Prejednávanie a riešenie pracovných sporov. Zodpovednosť za porušenie pracovnoprávnych predpisov a iných zákonov obsahujúcich pracovnoprávne normy", Ch. 56–62 (v. 352–419).

Tieto normy rozvíjajú a konkretizujú vo vzťahu k oblasti pracovného práva ustanovenia Ústavy Ruskej federácie, najmä jej čl. 2 (o povinnosti štátu uznávať, zachovávať a chrániť práva a slobody človeka a občana), 17 (o nescudziteľnosti základných ľudských práv a slobôd), 45 a 46 (o štáte, súdnej ochrane a sebaobrane). svojich práv a slobôd).

Zákonník práce Ruskej federácie neposkytuje právnu definíciu pojmu „ochrana pracovných práv a slobôd zamestnanca“, v súvislosti s ktorou sa možno zamerať na rozsudok formulovaný vo vedeckej komunite. Podľa T.V. Ivankina, ochrana pracovnej morálky pracovníka je súbor hmotnoprávnych opatrení, organizačných a procesných spôsobov na potláčanie a predchádzanie porušovaniu pracovnoprávnych predpisov, obnovu porušených pracovných práv občanov a náhradu škody, ktorá im v dôsledku týchto porušení vznikla.

Spôsoby ochrany pracovných práv a slobôd sú uvedené v čl. 352 Zákonníka práce Ruskej federácie, navyše časť 1 tohto článku, pokračujúc v ustanovení časti 2 čl. 45 Ústavy Ruskej federácie uvádza, že každý má právo chrániť svoje pracovné práva a slobody všetkými prostriedkami, ktoré nie sú zákonom zakázané.

Metódy ochrany sú rozdelené do subjektov, ktoré chránia pracovné práva a slobody pracovníkov (obr. 20.1).

Ryža. 20.1. Spôsoby a predmety ochrany pracovných práv a slobôd pracovníkov

Sebaobrana svojich pracovných práv zo strany zamestnanca je odmietnuť vykonávať prácu:

- neboli poskytnuté pracovná zmluva;

- priamo ohrozujúce jeho život a zdravie, s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie a inými federálnymi zákonmi;

- v prípade neposkytnutia osobných a kolektívnych ochranných prostriedkov zamestnancovi (časť 6 článku 220 Zákonníka práce Ruskej federácie);

- v prípade nebezpečenstva pre jeho život a zdravie v dôsledku porušenia požiadaviek na ochranu hromady (časť 7 článku 220 Zákonníka práce Ruskej federácie);

- so škodlivými a (alebo) nebezpečnými pracovnými podmienkami, ktoré nie sú stanovené v pracovnej zmluve (časť 7 článku 220 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Diskutabilnou ostáva otázka prisúdenia práva zamestnanca na prerušenie práce v prípade omeškania s výplatou mzdy na dobu dlhšiu ako 15 dní v zmysle čl. 142 Zákonníka práce Ruskej federácie. Prezídium Najvyššieho súdu Ruskej federácie, ktoré odpovedalo na otázku, aká výška platby sa vypláca za obdobie prerušenia práce, ak je odmietnutie zamestnanca vykonávať pracovné povinnosti spôsobené oneskorením výplaty mzdy, tento prípad nazvať sebaobranou, hoci sa vyjadril k povinnosti zamestnávateľa „uhradiť mu [zamestnankyni] nepoberaný priemerný zárobok za celú dobu jej omeškania s platením úrokov (peňažnej náhrady) v ustanovenej výške. podľa článku 236 Zákonníka práce Ruskej federácie“.

Začatie výkonu práva zamestnanca na sebaobranu je povinný písomne ​​oznámiť zamestnávateľovi, svojmu priamemu nadriadenému, prípadne inému zástupcovi zamestnávateľa. Prestaňte cvičiť sebaobranu, t.j. zamestnanec je povinný začať plniť svoje pracovné povinnosti bezodkladne po skončení porušovania jeho pracovných práv a slobôd.

O potrebe prítomnosti zamestnanca na jeho pracovisku v období sebaobrany by sa malo podľa nášho názoru rozhodovať v závislosti od toho, či má zamestnanec možnosť vykonávať svoje pracovné povinnosti bez toho, aby boli porušené jeho práva. Napríklad, ak zamestnávateľ nariadi zamestnancovi vykonať jednorazové pridelenie nad rámec jeho pracovných povinností, tak zamestnanec, ktorý ho odmietne splniť, nie je zbavený možnosti plniť si pracovné povinnosti, čo podľa nášho názoru mal by urobiť. Ak zamestnávateľ vydá príkaz na trvalé preradenie zamestnanca na inú prácu bez jeho písomného súhlasu, potom zamestnanec pravdepodobne nebude môcť vykonávať svoju prácu, a preto pri odmietnutí výkonu práce v tomto prípade má právo nebyť na jeho pracovisko až do zrušenia nezákonného príkazu a poskytnutia jeho bývalej práce. Výnimkou z tohto pravidla je norma 3. časti čl. 142 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorý dáva zamestnancovi právo neprítomnosti na pracovisku počas obdobia prerušenia práce z dôvodu oneskorenej výplaty mzdy na obdobie dlhšie ako 15 dní.

Úhrada za dobu sebaobrany vo výške priemernej mzdy je z dôvodu prítomnosti v 1. časti čl. 379 Zákonníka práce Ruskej federácie, pokyny na zachovanie všetkých práv zamestnanca v čase odmietnutia práce, ktoré mu ukladá pracovná legislatíva a iné akty obsahujúce normy pracovného práva. Otázka vyplácania miezd za obdobie prerušenia práce z dôvodu meškania miezd je v súčasnosti riešená len na úrovni už citovaného objasnenia Najvyššieho súdu Ruskej federácie.

Od prijatia nového Zákonníka práce Ruskej federácie v roku 2001 sa v legislatíve objavil inštitút „ochrany pracovných práv pracovníkov“. Ochrana pracovných práv a slobôd zamestnancov je jednou zo zákonných záruk.

V súlade s článkom 352 Zákonníka práce Ruskej federácie: "Každý má právo chrániť svoje pracovné práva a slobody všetkými prostriedkami, ktoré nie sú zákonom zakázané." Pri analýze právnych noriem upravujúcich ochranu pracovných práv pracovníkov možno rozlíšiť tieto znaky:

ochrana porušených pracovných práv pracovníkov je možná len vtedy, ak takéto subjektívne právo existuje. Je nemožné, aby zamestnanec chránil pracovné práva, napríklad ak zamestnanec nie je členom Pracovné vzťahy so zamestnávateľom.

ochrana pracovných práv je možná len vtedy, ak sú porušené alebo reálne hrozí porušenie pracovných práv zamestnanca. Prirodzene, ak nie sú porušené práva a oprávnené záujmy zamestnanca, zamestnanec nemá dôvod chrániť svoje pracovné práva.

ochrana je komplexný systém opatrení vykonávaných v medziach stanovených platnou legislatívou Ruskej federácie. Keď zamestnanec chráni svoje porušené práva, môže použiť len spôsoby ochrany, ktoré zákon nezakazuje. Takže nezákonné bude napríklad konanie zamestnanca, ktorý chráni svoje práva tým, že spôsobí ublíženie na zdraví osobe, ktorá porušila alebo porušuje jeho pracovné práva.

ochrana pracovných práv sa vykonáva podaním žiadosti na štátne orgány resp verejné organizácie(združenia), ako aj prostredníctvom vykonávania samostatnej ochrany pracovných práv (sebaobrana).

Môžeme teda konštatovať, že ochrana pracovných práv je komplexný systém opatrení slúžiacich na zabezpečenie slobodného a riadneho vykonávania pracovných práv a na boj proti ich porušovaniu, vykonávaných štátnymi orgánmi, verejnoprávnymi organizáciami, ako aj prostredníctvom sebaochrany pracovné práva.

V článku 352 Zákonníka práce Ruskej federácie sa ustanovujú tieto „metódy ochrany pracovných práv:

sebaochrana pracovných práv zamestnancami;

ochrana pracovných práv a oprávnených záujmov pracovníkov odbormi;

štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných normatívnych právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy;

súdna ochrana“.

Zvážte podrobnejšie každú metódu ochrany pracovných práv.

Sebaochrana práv subjektom zákona je samostatné aktívne pôsobenie zamestnancov na ochranu ich pracovných práv, života a zdravia bez možnosti postihu alebo súčasne s obrátením sa na orgány na prejednávanie individuálnych pracovnoprávnych sporov alebo na orgány. štátna kontrola(dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov. Článok 379 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje formy sebaobrany: „V záujme ochrany pracovných práv môže zamestnanec po písomnom upozornení zamestnávateľa alebo jeho priameho nadriadeného alebo iného zástupcu zamestnávateľa odmietnuť vykonávať prácu. neustanovuje pracovná zmluva, a tiež odmietnuť vykonávať prácu, ktorá bezprostredne ohrozuje jeho život a zdravie, s výnimkou prípadov ustanovených Zákonníkom práce a ďalšími federálnymi zákonmi. V čase odmietnutia určenej práce si zamestnanec zachováva všetky práva ustanovené pracovnoprávnymi predpismi a inými aktmi obsahujúcimi pracovnoprávne normy. Na účely vlastnej ochrany pracovných práv má zamestnanec právo odmietnuť výkon práce aj v iných prípadoch ustanovených Zákonníkom práce alebo inými federálnymi zákonmi. Na základe toho môžeme konštatovať, že Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje iba jednu formu sebaobrany - odmietnutie zamestnanca vykonávať svoje povinnosti.

Druhým spôsobom ochrany pracovných práv a slobôd pracovníkov je ochrana pracovných práv a oprávnených záujmov pracovníkov odbormi. Činnosť odborových zväzov v Ruskej federácii upravuje federálny zákon „o odboroch, ich právach a zárukách činnosti“. Článok 11 uvedeného zákona stanovuje, že „odbory majú právo:

Odborové organizácie majú právo predkladať príslušným štátnym orgánom návrhy na prijatie zákonov a iných regulačných právnych aktov týkajúcich sa sociálnej a pracovnej sféry, - odbory chránia právo svojich členov slobodne nakladať so svojimi schopnosťami vykonávať prácu, vyberať si druh činnosti a povolania, ako aj právo na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšiu ako minimálna mzda stanovená federálnym zákonom;

Odborové organizácie majú právo podieľať sa na posudzovaní ich návrhov štátnymi orgánmi, samosprávami, ako aj zamestnávateľmi, ich združeniami (odbory, združenia), inými verejnými združeniami, - zástupcovia odborov majú právo slobodne navštevovať organizácie a pracoviská kde pôsobia členovia príslušných odborových organizácií, na vykonávanie zákonných úloh a práv priznaných odborom“.

Podľa článku 370 Zákonníka práce Ruskej federácie majú odbory právo požadovať od zamestnávateľa odstránenie zistených porušení, ktorý je zase povinný informovať odborový orgán o výsledkoch posúdenia tejto požiadavky. a opatrenia prijaté do týždňa. Pri výkone týchto právomocí odbory spolupracujú so štátnymi orgánmi, aby kontrolovali (dohliadali) na dodržiavanie pracovného práva.

Tretím spôsobom ochrany pracovných práv a slobôd je štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy. Podľa článku 353 Zákonníka práce Ruskej federácie federálny štátny dozor nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy vykonáva federálny inšpektorát práce spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie. Štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním požiadaviek na bezpečné vykonávanie prác v určitých oblastiachčinnosti vykonávajú poverené federálne výkonné orgány.

A posledným spôsobom ochrany pracovných práv a slobôd pracovníkov ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie je súdna ochrana. Analýzou súdnej praxe v tejto otázke môžeme konštatovať, že veľké percento prípadov posudzovaných súdmi súvisí s nevyplatením miezd a nezákonným prepúšťaním. Zamestnávatelia často porušujú postup pri prepúšťaní, čo znamená, že súd uzná konanie zamestnávateľa za nezákonné a obnoví pracovné práva a slobody zamestnanca.

Právne predpisy Ruskej federácie teda stanovujú záruky ochrany pracovných práv a slobôd pracovníkov. Problémy pri ochrane pracovných práv však vznikajú z dôvodu neznalosti ich práv a záruk na ich ochranu zamestnancami, čo vedie k systematickému porušovaniu pracovných práv zamestnancov zo strany zamestnávateľov.

zo dňa 31.12.2018

Každá osoba má zaručenú ochranu pracovných práv. Takto sa realizuje ústavné právo na prácu. Pre jednu osobu sú na to potrebné aktívne kroky, pre inú postačujú záruky stanovené zákonom.

Zákonníka práce je naplnená najmä normami obsahujúcimi podmienky a požiadavky potrebné na ochranu práce a ochranu práv zamestnanca. Ochrana pracovných práv strán pracovnej zmluvy je preto prvoradou povinnosťou štátu, ktorá sa vykonáva rôznymi spôsobmi.

Spôsoby ochrany pracovných práv

Podľa pracovnej legislatívy sú hlavnými spôsobmi ochrany práv pracovníkov:

• štátna kontrola (dozor) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov;
• ochrana pracovných práv odbormi;
• nezávislá ochrana ich pracovných práv zamestnancami;
• ochrany pracovných práv v súdnictve.

Povolené sú aj iné, zákonom nezakázané spôsoby ochrany pracovných práv. Vyššie uvedený zoznam je však dostatočný na kompetentné správanie v pracovnoprávnych vzťahoch.

Ochrana pracovných práv štátnymi orgánmi

Štátnou kontrolou (dohľadom) nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov je poverený Štátny inšpektorát práce. Poradie činnosti inšpekcie určuje vláda Ruskej federácie. Formou dozornej a kontrolnej činnosti je inšpekcia vykonávaná v mene Rostrud a štrukturálnych odborov Ministerstva práce Ruskej federácie.

Spolu s tým je priradená funkcia kontroly v určitých oblastiach činnosti federálne orgány výkonná moc. Napríklad funkcie ministerstva práce a sociálnej ochrany RF sú realizácia štátnej politiky v oblasti práce, jej odmeňovania, ochrany práce a pod. Funkciou oddelenia pre organizáciu hygienického dozoru nad ochranou zdravia pri práci, ktoré je súčasťou štruktúry Rospotrebnadzor, je kontrolovať zamestnávateľov, či dodržiavajú požiadavky sanitárnej legislatívy.

K dozorným orgánom patrí aj prokuratúra. Prokurátor preveruje informácie o porušovaní ľudských práv, vysvetľuje postup pri ochrane práv, prijíma potrebné opatrenia na zastavenie porušovania ľudských práv, vrátane vykonávania prokurátorskej kontroly dodržiavania ochrany práce zamestnancov.

Na začatie auditu u zamestnávateľa môže zamestnanec využiť aj iné spôsoby. Príklady a odporúčania na prípravu takýchto dokumentov nájdete na webovej stránke.

Inšpektorát práce

Štátny inšpektorát práce je štátny orgán, ktorý dohliada na dodržiavanie pracovnoprávnych predpisov. Útvary inšpekcie práce pôsobia vo všetkých krajoch a sú dostupné všetkým občanom, ktorí potrebujú ochranu pracovných práv.

Inšpektorát práce pracuje na podnetoch občanov. Medzi funkcie inšpekcie patrí monitorovanie implementácie pracovnoprávnych predpisov. Inšpektorát môže vykonávať ochranu pracovných práv tak, že:

• inšpekcie
• prieskumy
• vydávanie receptov
• vyhotovovanie protokolov o správnych deliktoch
• pokuty

Inšpektorát práce môže kontrolovať len tie pracovné pomery, ktoré naďalej fungujú. Spory o prepúšťanie alebo porušovanie bývalých pracovnoprávnych vzťahov nie sú v jeho kompetencii.

Najúčinnejším spôsobom je obrátiť sa so sťažnosťami na postup jednotlivých podnikateľov na inšpektorát práce. Hlavná vec je byť správne navrhnutá.

Ochrana pracovných práv odbormi

Odborové organizácie obhajujú práva a záujmy členov odborov v jednotlivých otázkach pracovnoprávnych vzťahov a pri ochrane kolektívnych práv – bez ohľadu na členstvo v odborovej organizácii, ak sú oprávnené zastupovať záujmy.

Na ochranu práv pracovníkov majú odbory tieto práva:

• predkladať návrhy na prijatie zákonov a iných regulačných právnych aktov v sociálnej a pracovnej oblasti príslušnými štátnymi orgánmi;
• predložiť stanovisko k návrhom takýchto aktov;
• zúčastňovať sa rokovaní so zamestnávateľmi o veľkosti mzdových systémov a pracovných noriem;
• voľne navštevovať pracoviská členov odborov.

Okrem toho, ako obhajcovia, odbory:

• podieľať sa na vývoji vládne programy zamestnanosť;
• vykonávať kontrolu v oblasti zamestnanosti obyvateľstva;
• zhodnotiť kroky zamestnávateľa na jeho podnet av určitých prípadoch súhlasiť s ukončením dohody;
• vykonávať kontrolu nad dodržiavaním zákona.

Treba poznamenať, že do výkonu kontroly dodržiavania pracovnoprávnych predpisov majú odbory právo zapojiť štátne regulačné orgány.

Odborové organizácie majú na základe legislatívy právo požadovať od zamestnávateľa odstránenie priestupkov. Okrem toho musí zamestnávateľ do siedmich dní odo dňa prijatia žiadosti informovať odborovú organizáciu o výsledkoch odstránenia porušení.

Nezávislá ochrana pracovných práv

Sebaobrana pracovných práv je aktívna činnosť pracovníkov zameraná na ochranu ich života, zdravia a pracovných práv, s odvolaním sa na štátne kontrolné (dozorné) orgány na dodržiavanie pracovného práva alebo bez neho.

Zákonník práce totiž definuje len jeden spôsob sebaobrany – odmietnutie výkonu práce. Tento spôsob ochrany by sa však nemal zamieňať so štrajkom, pretože sa vykonáva s cieľom chrániť individuálne pracovné práva.

Priraďte hlavné metódy sebaobrany:

• odmietnutie vykonávať prácu, ktorú neupravuje pracovná zmluva;
• odmietnutie vyhovieť nebezpečná práca;
• iné prípady odmietnutia stanovené v pracovnoprávnych predpisoch Ruskej federácie (odmietnutie služobnej cesty, odloženie ročnej atď.);
• prerušenie práce z dôvodu oneskorenej výplaty mzdy.

Vlastná ochrana práv si nevyžaduje oficiálnu registráciu a zapojenie štátnych dozorných orgánov. Okrem toho je dovolené použiť sebaobranu súčasne s iným spôsobom ochrany práv.

Využitím práva na sebaobranu nemôže byť zamestnanec administratívne ani disciplinárne zodpovedný.

Ochrana pracovných práv v súdnictve

S cieľom obnoviť porušené práva sa zamestnanec môže obrátiť na súd. K dnešnému dňu je tento spôsob ochrany práv najúčinnejší. Koniec koncov, je to povinné. Lehoty na podanie žaloby na súd sú však obmedzené na 3 mesiace a na prepustenie na 1 mesiac.

Okrem súdnictva má zamestnanec v závislosti od porušeného práva právo obrátiť sa na komisiu pre sociálne a pracovné vzťahy, pracovné spory a pracovné arbitráže.

Právne predpisy v skutočnosti poskytujú významné príležitosti na ochranu pracovných práv. Žiaľ, značná časť pracovníkov nevie a nechápe, ako čo najlepšie využiť ponúkané príležitosti. Hoci takmer každý problém v pracovnoprávnych vzťahoch možno vyriešiť v prospech zamestnanca. Svedčí o tom súdna prax na atď. Ťažšie je to s dôkazovou základňou pre , .

Ochrana pracovných práv úplne závisí od aktívneho konania a iniciatív zamestnanca.

Objasňujúce otázky k téme