Postup registrácie náboženskej organizácie. Metodické odporúčania k uplatňovaniu niektorých ustanovení federálneho zákona „o slobode svedomia a náboženských združeniach“ súdnymi orgánmi pri registrácii a preregistrácii náboženských organizácií. TO

„O štátnej registrácii právnických osôb a individuálnych podnikateľov“, pričom sa zohľadňuje osobitný postup štátnej registrácie náboženských organizácií ustanovený týmto federálnym zákonom.

O štátnej registrácii náboženskej organizácie rozhoduje federálny štátny registračný orgán alebo jeho územný orgán. Informácie o vytváraní, reorganizácii a likvidácii náboženských organizácií, ako aj ďalšie informácie stanovené federálnymi zákonmi zapisuje do jednotného štátneho registra právnických osôb oprávnený registračný orgán na základe rozhodnutia federálnej štátnej registrácie. orgánu alebo jeho územného orgánu na príslušnej štátnej registrácii. Zároveň postup pri súčinnosti federálneho štátneho registračného orgánu a jeho územných orgánov s oprávneným registrujúcim orgánom pri štátnej registrácii náboženských organizácií určuje federálny štátny registračný orgán po dohode s oprávneným registrujúcim orgánom.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

2. O štátnej registrácii miestnej náboženskej organizácie, ako aj centralizovanej náboženskej organizácie s miestnymi náboženskými organizáciami na území jedného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie rozhoduje územný orgán federálneho orgánu štátnej registrácie v r. príslušný zakladajúci subjekt Ruskej federácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

3. O štátnej registrácii centralizovanej náboženskej organizácie, ktorá má miestne náboženské organizácie na území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, rozhoduje federálny štátny registračný orgán.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

4. Rozhodnutie o štátnej registrácii náboženských organizácií vytvorených centralizovanými náboženskými organizáciami v súlade s článkom 8 ods. 6 tohto federálneho zákona prijíma orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii príslušnej náboženskej organizácie.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

5. Na štátnu registráciu miestnej náboženskej organizácie zakladatelia predkladajú príslušnému územnému orgánu federálneho štátneho registračného orgánu:

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

žiadosť o registráciu;

zoznam osôb tvoriacich náboženskú organizáciu s uvedením občianstva, miesta bydliska, dátumu narodenia;

charta náboženskej organizácie;

zápisnica z ustanovujúceho zastupiteľstva;

Doklad potvrdzujúci vstup miestnej náboženskej organizácie do štruktúry centralizovanej náboženskej organizácie rovnakého vyznania, ktorý vydáva riadiaci orgán (stredisko) centralizovanej náboženskej organizácie, ak je miestna náboženská organizácia súčasťou štruktúry centralizovanej náboženskej organizácie. náboženská organizácia;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

informácie o základoch doktríny a zodpovedajúcej praxi, vrátane histórie vzniku náboženstva a tohto združenia, o formách a metódach jeho činnosti, o postoji k rodine a manželstvu, k výchove, charakteristike postoja voči zdraviu vyznávačov tohto náboženstva, obmedzenia pre členov a ministerské organizácie s ohľadom na ich občianske práva a povinnosti;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

6. V prípade, že nadriadený riadiaci orgán (stredisko) vznikajúcej náboženskej organizácie je mimo územia Ruskej federácie, okrem dokumentov uvedených v odseku 5 tohto článku, zakladateľskej listiny alebo iného základného dokumentu zahraničnej náboženskej organizácie, ktorý osvedčuje štátny orgán štátu, sa predkladá v súlade s ustanoveným postupom zistenia tejto organizácie.

7. Dôvody štátnej registrácie centralizovaných náboženských organizácií, ako aj náboženských organizácií vytvorených centralizovanými náboženskými organizáciami, sú:

žiadosť o registráciu;

zoznam zakladateľov náboženskej organizácie;

zakladaciu listinu vytváranej náboženskej organizácie schválenú jej zakladateľom (zakladateľmi);

údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu vytváranej náboženskej organizácie, na ktorom prebieha komunikácia s náboženskou organizáciou;

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

notársky overené kópie zakladateľskej listiny a doklad o štátnej registrácii zakladateľa (zakladateľov);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

zodpovedajúce rozhodnutie oprávneného orgánu zriaďovateľa (zakladateľov);

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku.

Pri vytváraní centralizovanej náboženskej organizácie predloží zriaďovateľ (zriaďovatelia) aj stanovy najmenej troch miestnych cirkevných organizácií, ktoré sú súčasťou jej štruktúry, a údaje o ďalších cirkevných organizáciách, ktoré sú súčasťou uvedenej štruktúry.

Ak zriaďovateľ (zakladatelia) nepredložia doklad o štátnej registrácii zriaďovateľa (zakladateľov), územný orgán federálneho štátneho registračného orgánu si samostatne vyžiada uvedené informácie od federálneho výkonného orgánu, ktorý vykonáva štátnu registráciu právnických osôb, fyzických osôb. ako individuálni podnikatelia a roľníci (farmy).

8. Žiadosť o štátnu registráciu náboženskej organizácie zriadenej centralizovanou náboženskou organizáciou alebo na základe potvrdenia vydaného centralizovanou náboženskou organizáciou sa posúdi do jedného mesiaca odo dňa predloženia všetkých dokladov ustanovených týmto článkom. V ostatných prípadoch má orgán, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii náboženskej organizácie, právo predĺžiť lehotu na posúdenie dokumentov až na šesť mesiacov na vykonanie štátnej náboženskej skúšky. Postup pri vykonávaní štátnej náboženskej skúšky ustanoví poverený federálny výkonný orgán.

(pozri text v predchádzajúcom vydaní)

9. V prípade, že žiadateľ (žiadateľom) nesplní požiadavky uvedené v odsekoch 5 - tohto článku, orgán, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii náboženskej organizácie, má právo ponechať žiadosť bez posúdenia. , pričom o tom upovedomí žiadateľa (žiadateľov).

Na nadobudnutie práv právnickej osoby nezisková organizácia podlieha štátnej registrácii v súlade s federálnym zákonom č. osobitný postup pri štátnej registrácii náboženských organizácií federálnym zákonom č. 125 z 26. septembra 1997 -FZ "O slobode svedomia a náboženských združeniach."

Formuláre dokumentov potrebných na štátnu registráciu likvidácie neziskových organizácií boli schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2006 č. 212 „O opatreniach na vykonanie niektorých ustanovení federálnych zákonov upravujúcich činnosť neziskových organizácií. ziskové organizácie“.

Na štátnu registráciu miestnej náboženskej organizácie zakladatelia predkladajú Správe Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie pre Republiku Sakha (Jakutsko) tieto dokumenty:

žiadosť o registráciu v tvare RN 0001 v 2 vyhotoveniach, z ktorých na jednom je notársky overený podpis žiadateľa;

zoznam osôb tvoriacich náboženskú organizáciu s uvedením štátneho občianstva, bydliska, dátumu narodenia v 2 vyhotoveniach. (originál a kópia);

zakladaciu listinu náboženskej organizácie v 3 vyhotoveniach;

zápisnica z ustanovujúceho zastupiteľstva v 2 vyhotoveniach. (originál a kópia);

doklad potvrdzujúci existenciu náboženskej skupiny na danom území najmenej pätnásť rokov, vydaný orgánom miestnej samosprávy alebo potvrdzujúci jej vstup do centralizovanej náboženskej organizácie, vydaný jej riadiacim centrom v 2 vyhotoveniach. (originál a kópia);

informácie o základoch doktríny a zodpovedajúcej praxi, vrátane histórie vzniku náboženstva a tohto združenia, o formách a metódach jeho činnosti, o postoji k rodine a manželstvu, k výchove, charakteristike postoja k zdraviu vyznávačov tohto náboženstva, obmedzenia pre členov a ministerské organizácie vo vzťahu k ich občianskym právam a povinnostiam v 2 vyhotoveniach. (originál a kópia);

údaj o adrese (mieste) stáleho orgánu náboženskej organizácie, na ktorom sa uskutočňuje spojenie s náboženskou organizáciou - sa predkladá vo forme záručného listu alebo iných dokladov potvrdzujúcich jej sídlo s prílohou riadneho overené kópie listín o vlastníctve, v 2 vyhotoveniach. (originál a kópia);

doklad potvrdzujúci zaplatenie štátnej dane (potvrdenie) vo výške 4 000 rubľov - originál a kópia.

Tieto dokumenty sa predkladajú na registráciu do troch mesiacov odo dňa konania ustanovujúceho kongresu (konferencie) alebo valného zhromaždenia. V prípade nesplnenia požiadaviek na skladbu dokumentov zo strany žiadateľa (uchádzačov) má katedra právo ponechať žiadosť bez prerokovania s upozornením žiadateľa (uchádzačov).

Lehota na posúdenie dokumentov rezortom je 28 (dvadsaťosem) dní odo dňa podania žiadosti o štátnu registráciu náboženskej organizácie. Katedra má právo predĺžiť lehotu na posúdenie dokumentov až na šesť mesiacov na vykonanie štátnej náboženskej skúšky.

Zmeny a doplnky vykonané v stanovách náboženských organizácií podliehajú štátnej registrácii spôsobom predpísaným pre registráciu náboženských organizácií a pre tretie strany nadobúdajú platnosť odo dňa štátnej registrácie.

Ak sa rozhodne o štátnej registrácii náboženskej organizácie, ministerstvo zašle informácie a dokumenty daňovému úradu na zaradenie do Jednotného štátneho registra právnických osôb. V lehote nie dlhšej ako 5 pracovných dní odo dňa doručenia týchto informácií a dokumentov správca dane vykoná zodpovedajúci zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb a informuje o tom úrad. Najneskôr do 3 pracovných dní odo dňa doručenia informácie o zápise do Jednotného štátneho registra právnických osôb náboženskej organizácie odbor vydá žiadateľovi potvrdenie o štátnej registrácii náboženskej organizácie, potvrdenie o vstupe do Jednotný štátny register právnických osôb, výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb, registrovaná listina.

Ak je štátna registrácia náboženskej organizácie zamietnutá, žiadateľ (žiadatelia) je informovaný o prijatom rozhodnutí písomne s uvedením dôvodov zamietnutia.

1.1. Tento dokument definuje politiku spoločnosti s ručením obmedzeným "" (ďalej len "Spoločnosť") v súvislosti so spracovaním osobných údajov.

1.2 Tieto Zásady boli vypracované v súlade s platnou legislatívou Ruskej federácie o osobných údajoch.

1.3 Tieto Zásady sa vzťahujú na všetky procesy zhromažďovania, zaznamenávania, systematizácie, zhromažďovania, uchovávania, objasňovania, získavania, používania, prenosu (distribúcie, poskytovania, prístupu), depersonalizácie, blokovania, vymazania, zničenia osobných údajov vykonávané pomocou nástrojov automatizácie a bez použitia takýchto prostriedkov.

1.4. Zamestnanci spoločnosti túto politiku prísne dodržiavajú.

Definície

Osobné informácie- akékoľvek informácie týkajúce sa priamo alebo nepriamo konkrétneho alebo identifikovateľného jednotlivca (predmet osobných údajov);

operátor- štátny orgán, orgán obce, právnická osoba alebo fyzická osoba, samostatne alebo spoločne s inými osobami, ktoré organizujú a (alebo) vykonávajú spracúvanie osobných údajov, ako aj určujú účely spracúvania osobných údajov, zloženie osobných údajov údaje, ktoré sa majú spracovať, úkony (operácie) vykonané s osobnými údajmi;

spracúvanie osobných údajov- akákoľvek akcia (operácia) alebo súbor akcií (operácií) vykonaných s použitím nástrojov automatizácie alebo bez použitia takýchto nástrojov s osobnými údajmi, vrátane zhromažďovania, zaznamenávania, systematizácie, zhromažďovania, uchovávania, objasňovania (aktualizácie, zmeny), extrakcia, použitie, prenos (distribúcia, poskytovanie, sprístupnenie), depersonalizácia, blokovanie, vymazanie, zničenie osobných údajov;

automatizované spracovanie osobných údajov- spracúvanie osobných údajov pomocou výpočtovej techniky;

šírenie osobných údajov- úkony zamerané na sprístupnenie osobných údajov neurčitému okruhu osôb;

poskytovanie osobných údajov- úkony zamerané na sprístupnenie osobných údajov určitej osobe alebo určitému okruhu osôb;

blokovanie osobných údajov- dočasné ukončenie spracúvania osobných údajov (pokiaľ spracúvanie nie je nevyhnutné na objasnenie osobných údajov);

zničenie osobných údajov- úkony, v dôsledku ktorých nebude možné obnoviť obsah osobných údajov v informačnom systéme osobných údajov a (alebo) v dôsledku ktorých dôjde k zničeniu hmotných nosičov osobných údajov;

anonymizácia osobných údajov- úkony, v dôsledku ktorých nie je možné určiť vlastníctvo osobných údajov konkrétneho subjektu osobných údajov bez použitia dodatočných informácií;

informačný systém osobných údajov- súbor osobných údajov obsiahnutých v databázach a informačných technológiách a technických prostriedkoch, ktoré zabezpečujú ich spracúvanie.

Zásady a podmienky spracúvania osobných údajov

3.1. Spracúvanie osobných údajov prebieha na základe nasledujúcich zásad:

1) Spracúvanie osobných údajov sa vykonáva na právnom a spravodlivom základe;

2) Spracúvanie osobných údajov je obmedzené na dosiahnutie konkrétnych, vopred stanovených a zákonných účelov. Spracúvanie osobných údajov, ktoré je nezlučiteľné s účelmi zhromažďovania osobných údajov, nie je povolené;

3) Nie je dovolené kombinovať databázy obsahujúce osobné údaje, ktorých spracovanie sa vykonáva na navzájom nezlučiteľné účely;

4) Predmetom spracúvania sú len tie osobné údaje, ktoré spĺňajú účely ich spracúvania;

6) Pri spracúvaní osobných údajov je zabezpečená správnosť osobných údajov, ich dostatočnosť, prípadne relevantnosť vo vzťahu k uvedeným účelom ich spracúvania.

7) Uchovávanie osobných údajov sa vykonáva vo forme, ktorá umožňuje určiť subjekt osobných údajov nie dlhšie, ako si to vyžaduje účel spracúvania osobných údajov, ak doba uchovávania osobných údajov nie je ustanovená federálnym zákonom, zmluvy, ktorej zmluvnou stranou, príjemcom alebo ručiteľom je subjekt osobných údajov. Spracúvané osobné údaje podliehajú zničeniu alebo depersonalizácii pri dosiahnutí cieľov spracovania alebo v prípade straty potreby dosiahnuť tieto ciele, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

8) Spoločnosť pri svojej činnosti vychádza zo skutočnosti, že subjekt osobných údajov poskytuje pri interakcii so Spoločnosťou presné a spoľahlivé informácie a oznamuje zástupcom Spoločnosti zmeny vo svojich osobných údajoch.

3.2. Spoločnosť spracúva osobné údaje iba v týchto prípadoch:

spracúvanie osobných údajov sa vykonáva so súhlasom subjektu osobných údajov so spracúvaním jeho osobných údajov;
spracúvanie osobných údajov sa vykonáva v súvislosti s účasťou osoby na ústavnom, občianskom, správnom, trestnom konaní, konaní na rozhodcovských súdoch;
spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na vykonanie súdneho úkonu, úkonu iného orgánu alebo úradníka, ktorý je predmetom výkonu v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o exekučnom konaní (ďalej len výkon súdneho úkonu) ;
spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na uzatvorenie zmluvy, ktorej zmluvnou stranou je subjekt osobných údajov alebo príjemcom alebo ručiteľom, ako aj na uzavretie zmluvy z podnetu subjektu osobných údajov alebo zmluvy, na základe ktorej subjektom osobných údajov bude príjemca alebo ručiteľ;
spracúvanie osobných údajov je nevyhnutné na ochranu života, zdravia alebo iných životne dôležitých záujmov subjektu osobných údajov, ak nie je možné získať súhlas subjektu osobných údajov;

3.4. Spoločnosť má právo poveriť spracúvaním osobných údajov občanov tretie osoby, a to na základe zmluvy uzatvorenej s týmito osobami.
Osoby, ktoré spracúvajú osobné údaje v mene spoločnosti LLC Legal Company "Start", sa zaväzujú dodržiavať zásady a pravidlá spracovania a ochrany osobných údajov stanovené federálnym zákonom č. 152-FZ "O osobných údajoch". Pre každú osobu je uvedený zoznam úkonov (operácií) s osobnými údajmi, ktoré právnická osoba vykonávajúca spracúvanie osobných údajov vykoná, je určený účel spracúvania, povinnosť takejto osoby zachovávať mlčanlivosť a zabezpečiť osobných údajov pri ich spracúvaní a špecifikujú sa požiadavky na ochranu spracúvaných osobných údajov.

3.5. Ak Spoločnosť poverí spracúvaním osobných údajov inú osobu, nesie zodpovednosť voči subjektu osobných údajov za konanie tejto osoby. Osoba, ktorá spracúva osobné údaje v mene Spoločnosti, zodpovedá Spoločnosti.

3.6. Spoločnosť neprijíma rozhodnutia na základe výlučne automatizovaného spracúvania osobných údajov, z ktorých vyplývajú právne následky vo vzťahu k subjektu osobných údajov alebo inak ovplyvňujú jeho práva a oprávnené záujmy.

3.7. Spoločnosť osobné údaje zlikviduje alebo depersonalizuje pri dosiahnutí cieľov spracúvania alebo v prípade straty potreby dosiahnuť účel spracúvania.

Dotknuté osoby

4.1. Spoločnosť spracúva osobné údaje nasledujúcich osôb:

zamestnanci Spoločnosti, ako aj subjekty, s ktorými sú uzatvorené zmluvy občianskoprávneho charakteru;
kandidátov na obsadenie voľných pozícií v Spoločnosti;
klienti LLC Legal Company "Štart";
používatelia webovej stránky LLC Legal Company "Štart";

4.2. V niektorých prípadoch môže Spoločnosť spracúvať aj osobné údaje zástupcov vyššie uvedených dotknutých osôb poverených na základe plnej moci.

Práva subjektov osobných údajov

5.1. Dotknutá osoba, ktorej údaje Spoločnosť spracúva, má právo:

5.1.1. V lehote stanovenej zákonom získajte od spoločnosti nasledujúce informácie:

potvrdenie o skutočnosti spracúvania osobných údajov spoločnosťou LLC Legal „Štart“;
o právnom základe a účeloch spracúvania osobných údajov;
spôsoby spracúvania osobných údajov, ktoré Spoločnosť používa;
názov a sídlo Spoločnosti;
o osobách, ktoré majú prístup k osobným údajom alebo ktorým môžu byť osobné údaje sprístupnené na základe zmluvy s LLC Legal Company „Start“ alebo na základe federálneho zákona;
zoznam spracúvaných osobných údajov týkajúcich sa občana, od ktorého bola žiadosť podaná, a zdroj ich prijatia, ak federálny zákon neustanovuje iný postup poskytovania takýchto údajov;
o dobe spracúvania osobných údajov vrátane doby ich uchovávania;
o postupe pri výkone práv občana podľa federálneho zákona „o osobných údajoch“ č. 152-FZ;
meno a adresa osoby, ktorá spracúva osobné údaje v mene Spoločnosti;
ďalšie informácie stanovené federálnym zákonom „O osobných údajoch“ č. 152-FZ alebo inými federálnymi zákonmi.

5.1.2. Požadovať vysvetlenie vašich osobných údajov, ich blokovanie alebo likvidáciu, ak sú osobné údaje neúplné, neaktuálne, nepresné, získané nezákonne alebo nie sú potrebné na uvedený účel spracúvania.

5.1.3. Odvolať súhlas so spracovaním osobných údajov.

5.1.4. Požadovať odstránenie protiprávneho konania Spoločnosti vo vzťahu k jeho osobným údajom.

5.1.5. Odvolajte sa proti konaniu alebo nečinnosti spoločnosti Federálnej službe pre dohľad nad komunikáciami, informačnými technológiami a masmédiami alebo na súde, ak sa občan domnieva, že LLC Legal Company Start spracúva jeho osobné údaje v rozpore s požiadavkami federálneho zákona č. 152- federálny zákon „o osobných údajoch“ alebo inak porušuje jeho práva a slobody.

5.1.6. Chrániť svoje práva a oprávnené záujmy, vrátane náhrady škody a/alebo náhrady morálnej ujmy na súde.

Povinnosti Spoločnosti

6.1. V súlade s požiadavkami federálneho zákona č. 152-FZ „O osobných údajoch“ je Spoločnosť povinná:

Poskytnite subjektu osobných údajov na jeho žiadosť informácie týkajúce sa spracovania jeho osobných údajov alebo poskytnite zákonne odôvodnené odmietnutie obsahujúce odkaz na ustanovenia spolkového zákona.
Na žiadosť subjektu osobných údajov objasniť spracúvané osobné údaje, zablokovať alebo vymazať, ak sú osobné údaje neúplné, neaktuálne, nepresné, získané nezákonne alebo nie sú potrebné na uvedený účel spracúvania.
Viesť Protokol na evidenciu žiadostí subjektov osobných údajov, ktorý by mal zaznamenávať žiadosti subjektov osobných údajov o získanie osobných údajov, ako aj skutočnosti o poskytovaní osobných údajov k týmto žiadostiam.
Upozorniť subjekt osobných údajov na spracúvanie osobných údajov, ak osobné údaje nezískal od subjektu osobných údajov.

Výnimkou sú nasledujúce prípady:

Subjekt osobných údajov bol upozornený na spracúvanie jeho osobných údajov príslušným prevádzkovateľom;

Osobné údaje získala Spoločnosť na základe federálneho zákona alebo v súvislosti s plnením zmluvy, ktorej je subjekt zmluvnou stranou alebo príjemcom alebo ručiteľom.

Osobné údaje sa získavajú z verejne dostupného zdroja;

Poskytnutím informácií uvedených v Oznámení o spracúvaní osobných údajov dotknutej osobe dochádza k porušeniu práv a oprávnených záujmov tretích osôb.

6.2. V prípade splnenia účelu spracúvania osobných údajov je Spoločnosť povinná bezodkladne prestať spracúvať osobné údaje a príslušné osobné údaje zlikvidovať v lehote nepresahujúcej tridsať dní odo dňa dosiahnutia účelu spracúvania osobných údajov, ak nie je inak stanovené zmluva, ktorej zmluvnou stranou je subjekt, príjemca alebo ručiteľ.osobných údajov, iná zmluva medzi Spoločnosťou a subjektom osobných údajov, alebo ak Spoločnosť nie je oprávnená bez súhlasu subjektu osobných údajov spracúvať osobné údaje o dôvody stanovené v č. 152-ФЗ „O osobných údajoch“ alebo v iných federálnych zákonoch.

6.3. Ak subjekt osobných údajov odvolá súhlas so spracúvaním svojich osobných údajov, Spoločnosť je povinná prestať spracúvať osobné údaje a osobné údaje zlikvidovať v lehote nepresahujúcej tridsať dní odo dňa doručenia uvedeného odvolania, ak nie je stanovené inak. dohoda medzi Spoločnosťou a subjektom osobných údajov. Spoločnosť je povinná oznámiť subjektu osobných údajov likvidáciu osobných údajov.

6.4. V prípade žiadosti subjektu o zastavenie spracúvania osobných údajov za účelom propagácie tovaru, prác, služieb na trhu je Spoločnosť povinná bezodkladne prestať spracúvať osobné údaje.

6.5. Spoločnosť je povinná spracúvať osobné údaje len s písomným súhlasom subjektu osobných údajov v prípadoch ustanovených spolkovým zákonom.

6.7. Spoločnosť je povinná vysvetliť subjektu osobných údajov právne následky odmietnutia poskytnutia jeho osobných údajov, ak je poskytnutie osobných údajov povinné v súlade s federálnym zákonom.

6.8. Oznámiť subjektu osobných údajov alebo jeho zástupcovi všetky zmeny týkajúce sa príslušného subjektu osobných údajov.

Informácie o vykonaných opatreniach na ochranu osobných údajov

7.1. Spoločnosť pri spracúvaní osobných údajov prijíma nevyhnutné právne, organizačné a technické opatrenia na ochranu osobných údajov pred neoprávneným alebo náhodným prístupom k nim, zničením, zmenou, blokovaním, kopírovaním, poskytovaním, šírením osobných údajov, ako aj pred iným protiprávnym konaním. v súvislosti s osobnými údajmi.

7.2. Zabezpečenie bezpečnosti osobných údajov sa dosahuje najmä:

identifikácia ohrozenia bezpečnosti osobných údajov pri ich spracúvaní v informačných systémoch osobných údajov;
používanie organizačných a technických opatrení na zaistenie bezpečnosti osobných údajov pri ich spracúvaní v informačných systémoch osobných údajov, nevyhnutných na plnenie požiadaviek na ochranu osobných údajov, ktorých plnenie je zabezpečené úrovňami ochrany osobných údajov ustanovenými vláda Ruskej federácie;
použitie postupu na posúdenie súladu prostriedkov ochrany informácií, ktoré prešli predpísaným spôsobom;
vyhodnotenie účinnosti prijatých opatrení na zaistenie bezpečnosti osobných údajov pred uvedením informačného systému osobných údajov do prevádzky;
berúc do úvahy strojové nosiče osobných údajov;
zisťovanie skutočností neoprávneného prístupu k osobným údajom a prijímanie opatrení;
obnovenie osobných údajov zmenených alebo zničených v dôsledku neoprávneného prístupu k nim;
ustanovenie pravidiel prístupu k osobným údajom spracúvaným v informačnom systéme osobných údajov, ako aj zabezpečenie evidencie a účtovania všetkých úkonov vykonaných s osobnými údajmi v informačnom systéme osobných údajov;
kontrolu nad opatreniami prijatými na zaistenie bezpečnosti osobných údajov a úrovne bezpečnosti informačných systémov osobných údajov.
posúdenie ujmy, ktorá môže byť spôsobená subjektom osobných údajov v prípade porušenia právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti osobných údajov, pomer tejto ujmy a opatrenia prijaté na zabezpečenie dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti osobných údajov.

Osobitné postavenie medzi právnickými osobami majú náboženské organizácie. Ich zvláštnosť spočíva v tom, že vznikajú na základe duchovného združenia občanov na vyznanie a hlásanie určitej viery. Z tohto dôvodu má cirkev a najmä predtým mala vážnu ideologickú výhodu. Jeho právomoc sa vzťahuje na veľkú časť obyvateľstva, napriek tomu, že v súčasnosti narastá trend postupného zvyšovania celkového počtu veriacich. To bolo významné najmä v stredovekej spoločnosti, kde bol náboženský faktor rozhodujúci pri výstavbe života, komunikácii ľudí.

Takáto dôležitá výhoda nemohla ovplyvniť vzťah medzi cirkvou a štátom. História je plná príkladov, keď sa medzi týmito dvoma významnými inštitúciami politického systému spoločnosti rozhoreli konflikty o vlastníctvo politickej a náboženskej moci. Vyskytli sa aj prípady spolupráce medzi cirkvou a štátom.

Dnes sa vzťah medzi svetskou a cirkevnou vrchnosťou výrazne zmenil. Väčšina vyspelých demokracií oficiálne vyhlásila nezávislosť oboch týchto mocností, vymedzenie ich úloh a sfér pôsobenia. V ústavách veľkého počtu štátov nie je zmienka o oficiálnom (štátnom) náboženstve, čo svedčí o rovnocennom postoji štátu k rôznym vierovyznaniam.

Na východe zároveň zostávajú takzvané teokratické štáty, v ktorých má náboženstvo (spravidla islam) vážny vplyv na vzdelávanie a činnosť štátnych inštitúcií, fungovanie celého politického systému spoločnosti. Hlavným zdrojom pravidiel pre verejný a najmä verejný život v takýchto štátoch nie je regulačný dokument, ale náboženský zdroj.

Ruská federácia, podľa čl. 14 Ústavy Ruskej federácie, je sekulárnym štátom, t.j. „žiadne náboženstvo nemôže byť ustanovené ako štátne alebo povinné“. Konkrétnym zhmotnením tohto ústavného princípu je zaručené právo každého na slobodnú voľbu náboženstva, vrátane práva jednotlivo alebo spoločne s inými vyznávať akékoľvek náboženstvo alebo nevyznávať žiadne náboženstvo, slobodne si voliť, mať a šíriť náboženské a náboženské vyznanie. iného presvedčenia a konať v súlade s ním (článok 28 Ústavy RF). Výkonom tohto práva by nemali byť porušené práva a slobody iných osôb, t.j. propaganda alebo agitácia podnecujúca náboženskú nenávisť a nepriateľstvo, náboženská nadradenosť nie je povolená.

Právnou formou existencie náboženských skupín v Rusku je náboženské združenie. Podľa čl. 6 federálneho zákona z 26. septembra 1997 N 125-FZ "O slobode svedomia a náboženských združeniach" *(122) náboženské združenie v Rusku je uznané ako dobrovoľné združenie občanov Ruskej federácie, iných osôb s trvalým alebo legálnym pobytom na území Ruskej federácie, vytvorené za účelom spoločného vyznania a šírenia viery, ktoré má vlastnosti zodpovedajúce tomuto účelu : náboženstvo; vykonávanie bohoslužieb, iných náboženských obradov a obradov; vyučovanie náboženstva a náboženskej výchovy svojich nasledovníkov. Náboženské združenia môžu existovať vo forme náboženských organizácií a náboženských skupín.

Náboženská skupina je dobrovoľné združenie občanov, ktoré vzniklo za účelom spoločného vyznania a šírenia viery, ktoré vykonáva činnosť bez štátnej registrácie a nadobúda právnu spôsobilosť právnickej osoby (§ 7 zákona o náboženských spoločnostiach).

Náboženská organizácia je dobrovoľné združenie občanov Ruska, iných osôb s trvalým a legálnym pobytom na území Ruskej federácie, založené na účely spoločného vyznania a šírenia viery a registrované ako právnická osoba spôsobom ustanoveným zákonom.

V súlade s čl. 8 zákona o náboženských spoločnostiach sa náboženské organizácie v závislosti od územnej pôsobnosti svojej činnosti členia na miestne a centralizované. Za miestnu náboženskú organizáciu sa považuje, ak ju tvorí najmenej desať členov, ktorí dovŕšili osemnásty rok veku a majú trvalé bydlisko v tej istej lokalite alebo v tom istom mestskom či vidieckom sídle. Náboženská organizácia sa považuje za centralizovanú, ak ju v súlade s jej stanovami tvoria aspoň tri miestne náboženské organizácie.

Za náboženskú organizáciu sa považuje: 1) inštitúcia alebo organizácia vytvorená centralizovanou náboženskou organizáciou v súlade s jej chartou, ktorá má ciele a charakteristiky náboženského združenia; 2) vedúci alebo koordinačný orgán alebo inštitúcia centralizovanej náboženskej organizácie; 3) inštitúcia odbornej náboženskej výchovy. Pod inštitútom odbornej náboženskej výchovy v súlade s čl. 19 Zákona o náboženských združeniach je zvyčajné chápať náboženské vzdelávacie inštitúcie vytvorené náboženskými organizáciami v súlade s ich stanovami na školenie duchovných a cirkevných zamestnancov, ktorí sa musia riadne zaregistrovať ako náboženské organizácie a získať štátnu licenciu na právo na vzdelávaciu činnosť.

Jedným z rozdielov medzi týmito dvoma formami náboženských združení je teda potreba ich štátnej registrácie ako právnickej osoby. Keďže náboženská organizácia má viac právomocí ako náboženské skupiny, zákon im venuje väčšiu pozornosť. Jedným z prejavov tejto pozornosti je štátna registrácia takejto organizácie ako právnickej osoby. Uvažujme o špecifických črtách ich štátnej registrácie, na rozdiel od štátnej registrácie väčšiny právnických osôb.

Orgán rozhodujúci o štátnej registrácii náboženskej organizácie, časť 2 čl. 11 zákona o náboženských združeniach uznáva federálny výkonný orgán oprávnený v oblasti štátnej registrácie verejných združení alebo jeho územný orgán. Ako už bolo spomenuté, takýmto orgánom je Federálna registračná služba so svojimi územnými orgánmi.

Na určenie miesta štátnej registrácie náboženských organizácií je potrebné riadiť sa odsekmi 1-4 čl. 11 zákona o náboženských spoločnostiach:

1) o štátnej registrácii - a) miestnej náboženskej organizácie, b) centralizovanej náboženskej organizácie s miestnymi náboženskými organizáciami na území jedného subjektu Ruskej federácie - rozhoduje územný orgán Federálnej registračnej služby v príslušnom subjekt Ruskej federácie;

2) rozhodnutie o štátnej registrácii centralizovanej náboženskej organizácie u miestnych náboženských organizácií na územiach dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie prijíma samotná Federálna registračná služba;

3) o štátnej registrácii už existujúcich náboženských organizácií - a) inštitúcií alebo organizácií, b) vedúceho alebo koordinačného orgánu alebo inštitúcie, c) inštitúcií odborného náboženského vzdelávania - rozhoduje orgán, ktorý o štátnej registrácii rozhodol. príslušnú náboženskú organizáciu.

Ako už bolo uvedené, všetky náboženské organizácie sa v závislosti od územného rozsahu svojej činnosti členia na miestne a centralizované. Legislatívne definície však neobsahujú jasné rozlíšenie na základe tohto kritéria. Zákon uvádza len bydlisko členov miestnej organizácie – „v jednej lokalite alebo v jednom mestskom či vidieckom sídle“. V zákone nie je zakotvená ani povinnosť náboženskej organizácie stanoviť územné hranice jej činnosti. Zdá sa, že je možné tento problém vyriešiť, vychádzajúc zo zmyslu zákona o náboženských spoločnostiach a množstva ďalších, na neho nadväzujúcich, normatívnych právnych aktov. V tomto prípade treba uznať, že územnou sférou pôsobnosti miestnej náboženskej organizácie je územie zodpovedajúceho mestského, vidieckeho alebo iného sídla (vychádzajúc z terminológie právnej úpravy o všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v r. Ruská federácia, územia mestského útvaru sú mestské alebo vidiecke osídlenie, mestská časť, mestská časť alebo vnútromestské územie mesta federálneho významu *(123) ) a centralizovaná organizácia - územie zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, kde sú v jej štruktúre zahrnuté miestne organizácie *(124) ... Je dôležité mať na pamäti, že zakladanie náboženských spoločností v štátnych inštitúciách a vo vojenských jednotkách je zakázané (článok 3, článok 6 zákona o náboženských spoločnostiach).

Keďže legislatíva o náboženských združeniach neupravuje zoznam žiadateľov o štátnu registráciu náboženských organizácií, ide o zoznam žiadateľov o štátnu registráciu bežných právnických osôb, ktorý je zakotvený v zákone o registrácii.

V tomto prípade je potrebné vziať do úvahy určité špecifické body zakotvené v zákone o náboženských spoločnostiach. Takže v súlade s čl. 9 tohto zákona môže byť zakladateľmi miestnej náboženskej organizácie najmenej desať občanov Ruskej federácie združených v náboženskej skupine. Osobitná pozornosť by sa mala venovať skutočnosti, že zákon označuje za zakladateľa miestnej náboženskej organizácie iba občana Ruskej federácie. To však nevylučuje možnosť, aby členmi tejto organizácie boli aj cudzí občania a osoby bez štátnej príslušnosti (ak majú trvalý a legálny pobyt v Ruskej federácii) spolu s občanmi Ruskej federácie (odsek 1 článku 6 a odsek 1). 1 § 8 zákona o náboženských spoločnostiach) ... Zakladateľmi centralizovanej náboženskej organizácie môžu byť len najmenej tri miestne náboženské organizácie toho istého vyznania v súlade s vlastnými predpismi náboženských organizácií, ak tieto predpisy neodporujú zákonu. V tomto prípade sa uzná zväz (únia, združenie) náboženských organizácií rôznych vyznaní na základe odseku 2 čl. 121 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, nezisková organizácia, ktorá nemá náboženské postavenie, pretože nemá hlavnú črtu žiadnej náboženskej organizácie - spoločné vyznanie viery.

Môže vzniknúť otázka o stálom výkonnom orgáne náboženskej organizácie. Zákon o náboženských spoločnostiach nestanovuje žiadne požiadavky na jej vznik a fungovanie. Zároveň je bezpodmienečne stanovené, že tieto informácie by mali byť uvedené v charte náboženskej organizácie (odsek 2, článok 10).

Metodické odporúčania k aplikácii niektorých ustanovení federálneho zákona „O slobode svedomia a náboženských spoločnostiach justičnými orgánmi“ schválené Listom Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie č. 08-18-257-97 zo dňa 24. decembra 1997 občania a osoby bez štátnej príslušnosti, ak majú trvalý alebo legálny pobyt na území Ruskej federácie. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti, ktorí sa dočasne zdržiavajú v Ruskej federácii, preto nemôžu viesť náboženskú organizáciu. Zároveň podľa odseku 2 čl. 20 zákona o náboženských spoločnostiach majú náboženské organizácie v súlade so stanoveným postupom právo pozývať cudzincov na profesionálne, kazateľské a náboženské aktivity. Zároveň cudzinci, ktorí sa dočasne zdržiavajú v Rusku, majú právo vykonávať túto činnosť bez registrácie účasti v organizácii a bez obsadzovania funkcií v jej riadiacich orgánoch, pretože na základe vyššie uvedených ustanovení zákona nemôžu byť členov náboženských organizácií *(125) .

Legislatíva o náboženských združeniach nestanovuje žiadne ťažkopádne požiadavky na vytváranie náboženských organizácií. V § 9 tohto zákona sa uvádza len povinná prítomnosť desiatich zakladateľov na vytvorenie miestnej náboženskej organizácie a troch miestnych náboženských organizácií na vytvorenie centralizovanej náboženskej organizácie. Pri vytváraní miestnej náboženskej organizácie musia mať jej zakladatelia niektorý z týchto dokladov: 1) potvrdenie o existencii náboženskej skupiny na danom území najmenej pätnásť rokov vydané miestnymi úradmi; 2) potvrdenie o vstupe do štruktúry centralizovanej náboženskej organizácie rovnakej denominácie, vydané uvedenou organizáciou. Dôležitý je teda nasledujúci záver: miestna náboženská organizácia nemôže byť registrovaná ako právnická osoba, ak neexistuje aspoň 15 rokov ako náboženská skupina. Výnimkou z tejto požiadavky je vytvorenie miestnej náboženskej organizácie, ktorá je súčasťou štruktúry centralizovanej náboženskej organizácie rovnakej denominácie.

Aby mohla miestna náboženská organizácia pri jej vzniku prejsť procesom štátnej registrácie, je potrebné predložiť oprávnenému štátnemu orgánu tieto dokumenty:

2) zoznam osôb tvoriacich náboženskú organizáciu s uvedením občianstva, miesta bydliska, dátumu narodenia, predložený vo forme schválenej v prílohe k vyhláške Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 25. marca 2003;

3) zápisnicu z ustanovujúceho zhromaždenia, ktorá obsahuje údaje o dátume a mieste konania, o kvantitatívnom a personálnom zložení účastníkov a pracovných orgánov, o podstate prijatých rozhodnutí (o vytvorení náboženskej organizácie, o prijatí jej listina, voľby riadiacich orgánov) a výsledky hlasovania o nich;

4) doklad potvrdzujúci existenciu náboženskej skupiny na danom území najmenej pätnásť rokov vydaný orgánom miestnej samosprávy alebo potvrdzujúci jej vstup do centralizovanej náboženskej organizácie vydaný jej riadiacim centrom;

5) informácie o základoch doktríny a zodpovedajúcej praxi, vrátane histórie vzniku náboženstva a tohto združenia, o formách a metódach jeho činnosti, o postoji k rodine a manželstvu, k výchove, zvláštnostiam postoj k zdraviu vyznávačov tohto náboženstva, obmedzenia pre členov a zamestnancov organizácie vo vzťahu k ich občianskym právam a povinnostiam;

6) údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu vytváranej náboženskej organizácie, na ktorom prebieha komunikácia s náboženskou organizáciou;

Tento zoznam je vyčerpávajúci a nie je možné ho meniť ani dopĺňať inak, ako novelizáciou § 11 zákona o náboženských spoločnostiach. Zároveň sa v praxi používalo už spomínané nariadenie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 25. marca 2003 N 68, ktorým sa schválili Pravidlá pre posudzovanie žiadostí a rozhodovanie o štátnej registrácii náboženských organizácií do r. Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie a jeho územné orgány v odseku 5 týchto pravidiel ustanovuje potrebu predložiť orgánu, ktorý rozhoduje o registrácii, ďalší dokument - súpis dokumentov a informácií predložených na štátnu registráciu.

Pre štátnu registráciu centralizovaných náboženských organizácií, ako aj náboženských organizácií vytvorených centralizovanými náboženskými organizáciami, sa orgánu, ktorý rozhoduje o registrácii, predkladá:

1) žiadosť o registráciu vo forme schválenej nariadením vlády Ruskej federácie z 15. apríla 2006 N 212;

2) zoznam zakladateľov náboženskej organizácie (právnických osôb) - predložený vo forme schválenej dodatkom k vyhláške Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie z 25. marca 2003;

3) charta vznikajúcej náboženskej organizácie schválená jej zakladateľom (zakladateľmi);

4) údaj o adrese (mieste) stáleho riadiaceho orgánu vytváranej náboženskej organizácie, na ktorom prebieha komunikácia s náboženskou organizáciou;

5) notársky overené kópie zakladateľskej listiny a dokumentu o štátnej registrácii zakladateľa (zakladateľov);

6) zodpovedajúce rozhodnutie oprávneného orgánu zriaďovateľa (zakladateľov), vyhotovené vo forme zápisnice z valného zhromaždenia, konferencie, kongresu a pod. v súlade s požiadavkami na tento typ právnych dokumentov;

7) doklad potvrdzujúci zaplatenie štátneho poplatku.

Okrem toho zriaďovateľ (zakladatelia) predloží pri vytváraní centralizovanej náboženskej organizácie aj stanovy najmenej troch miestnych cirkevných organizácií, ktoré sú súčasťou jej štruktúry, a údaje o ďalších cirkevných organizáciách zaradených do tejto štruktúry s kópiami ich stanov. a priložené osvedčenia o štátnej registrácii.

Ak je nadriadený riadiaci orgán (stredisko) zakladajúcej sa náboženskej organizácie mimo územia Ruskej federácie, okrem vyššie uvedených dokladov sa vyžaduje aj zakladacia listina alebo iný základný dokument zahraničnej náboženskej organizácie, ktorý je overený štátnym orgánom štátu. kde sa táto organizácia nachádza, sa podáva predpísaným spôsobom.

V súlade s nariadením Ministerstva spravodlivosti z 25. marca 2003 by sa k dokumentom mal pripojiť súpis dokumentov a informácií predložených na štátnu registráciu.

Všetky dokumenty, s výnimkou zakladateľskej listiny náboženskej organizácie, sa predkladajú dvojmo. Charta sa predkladá v troch vyhotoveniach.

Dokumenty a iné materiály (na registráciu miestnych náboženských organizácií aj centralizovaných) musia byť vyhotovené v ruštine - štátnom jazyku Ruskej federácie.

Dokumenty pochádzajúce od organizácií a inštitúcií cudzích štátov - účastníkov Haagskeho dohovoru z roku 1961, ak zmluvy a dohody Ruskej federácie s cudzími štátmi neustanovujú inak, sa prijímajú na zváženie, ak majú osobitnú pečiatku „apostille“ (osvedčenie), ktorý osvedčuje pravosť podpisu, kvalitu, v akej osoba, ktorá listinu podpísala, a pravosť pečate alebo pečiatky, ktorou je táto listina opatrená. Oficiálne dokumenty a akty pochádzajúce od organizácií a inštitúcií cudzích štátov, ktoré nie sú zmluvnými stranami Haagskeho dohovoru z roku 1961, ak nie je v súčasných zmluvách a dohodách Ruskej federácie s cudzími štátmi stanovené inak, sa prijímajú na posúdenie za prítomnosti konzulárnej legalizácie. , ktorú vykonávajú konzulárne úrady Ruskej federácie v zahraničí a Konzulárny odbor Ministerstva zahraničných vecí Ruskej federácie. Oficiálne dokumenty a akty pochádzajúce z krajín Spoločenstva nezávislých štátov v súlade s Minským dohovorom o právnej pomoci a právnych vzťahoch v občianskych, rodinných a trestných veciach sa prijímajú na posúdenie bez osobitného osvedčenia, ak sú takéto dokumenty a akty vyhotovené a overené inštitúciou alebo osobitne poverenou osobou v ich pôsobnosti, v predpísanej forme a opatrené úradnou pečaťou.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať charte náboženskej organizácie. V článku 10 zákona o náboženských spoločnostiach bola zakotvená požiadavka, že listina musí obsahovať tieto informácie:

1) názov, miesto, typ náboženskej organizácie, náboženstvo, a ak patrí k existujúcej centralizovanej náboženskej organizácii, jej názov;

2) ciele, zámery a základné formy činnosti;

3) postup pri vytváraní a ukončovaní činností;

4) štruktúra organizácie, jej riadiace orgány, postup pri ich vytváraní a pôsobnosť;

5) zdroje tvorby fondov a iného majetku organizácie;

6) postup zavádzania zmien a doplnkov charty;

7) postup pri nakladaní s majetkom v prípade ukončenia činnosti;

8) ďalšie informácie súvisiace s osobitosťami činnosti tejto náboženskej organizácie.

Okrem toho podľa nariadenia Ministerstva spravodlivosti z 25. marca 2003 musia byť kópie listiny vyhotovené strojom, identické, očíslované, zošité a overené riadiacim orgánom (predsedom) náboženskej organizácie.

Osobitná pozornosť by sa mala venovať načasovaniu registrácie náboženských organizácií. Podľa odseku 8 čl. 11 zákona o náboženských spoločnostiach rozhodnutie o registrácii resp Riešenie o odmietnutí registrácie náboženskej organizácie zriadenej centralizovanou náboženskou organizáciou alebo na základe potvrdenia vydaného centralizovanou náboženskou organizáciou sa prijíma do jedného mesiaca odo dňa predloženia všetkých potrebných dokladov. V ostatných prípadoch má rozhodujúci orgán právo predĺžiť lehotu na posúdenie dokumentov až na šesť mesiacov na vykonanie štátnej náboženskej skúšky.

V nariadení Ministerstva spravodlivosti z 25. marca 2003 N 68 nie sú zakotvené normy upravujúce procesný postup pri prijímaní rozhodnutia o registrácii náboženskej organizácie alebo rozhodnutia o zamietnutí takejto registrácie oprávneným orgánom, v r. na rozdiel od spôsobu, akým sa vykonáva v súvislosti so štátnou registráciou verejných združení.

Zákon o náboženských spoločnostiach zároveň počíta s takzvaným náboženským znaleckým posudkom, ktorý v prípade potreby vykonáva orgán, ktorý náboženskú organizáciu registruje. Právnu úpravu vykonávania náboženskej skúšky vykonáva vyhláška vlády Ruskej federácie z 3. júna 1998 N 565 „O postupe pri vykonávaní štátnej náboženskej expertízy“ *(126) .

Štátna náboženská skúška sa podľa tohto normatívneho zákona vykonáva rozhodnutím orgánu, ktorý rozhoduje o registrácii náboženskej organizácie, pri registrácii centralizovanej náboženskej organizácie alebo miestnej náboženskej organizácie, ktorá nemá potvrdenie o členstve v centralizovaná náboženská organizácia rovnakého denominácie, vydaná centralizovanou organizáciou, v prípade, že orgán, ktorý registruje náboženskú organizáciu, potrebu vykonať dodatočný výskum s cieľom uznať organizáciu ako náboženskú a overiť spoľahlivosť informácie týkajúce sa základov jej doktríny a zodpovedajúcej praxe.

Hlavnými úlohami skúšky sú: 1) určenie náboženskej povahy registrovanej organizácie na základe predložených zakladajúcich dokumentov, informácií o základoch jej doktríny a zodpovedajúcej praxi; 2) overenie a posúdenie spoľahlivosti informácií obsiahnutých v materiáloch predložených náboženskou organizáciou o základoch jej doktríny.

Skúšku vykonávajú odborné rady vytvorené na tieto účely. Počas štátnej registrácie centralizovanej náboženskej organizácie, ktorá má miestne náboženské organizácie na území dvoch alebo viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, vykonáva skúšku expertná rada, ktorú tvorí Ministerstvo spravodlivosti Ruskej federácie. Právne postavenie takejto rady je určené Predpismi o Rade expertov pre štátne náboženské expertízy Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie. *(127) .

V súlade s týmto rezortným zákonom sú hlavnými úlohami rady pri skúške: 1) určenie náboženskej povahy registrovanej organizácie na základe predložených zakladajúcich dokumentov, informácie o základoch jej doktríny a zodpovedajúcej praxi; 2) overenie a posúdenie spoľahlivosti informácií obsiahnutých v zásadách doktríny prezentovaných náboženskou organizáciou a iných dokumentoch; 3) objasnenie ďalších otázok vznikajúcich pri štátnej registrácii náboženských organizácií, ktoré si vyžadujú odborné posúdenie.

Na žiadosť orgánov zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktoré rozhodujú o registrácii náboženských organizácií, vykonávajú preskúmanie odborné rady tvorené výkonnými orgánmi príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. V prípade potreby má orgán zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, ktorý rozhoduje o registrácii, právo požiadať o stanovisko odbornú radu zriadenú Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie.

Zloženie odborných rád (schvaľovaných Ministerstvom spravodlivosti Ruskej federácie a výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie) je tvorené zamestnancami štátnych orgánov, odborníkmi v oblasti religionistiky a odborníkmi v tejto oblasti. vzťahov medzi štátom a náboženskými združeniami. Do práce odbornej rady môžu byť ako konzultanti zapojení odborníci, ktorí nie sú členmi rady, ako aj zástupcovia náboženských organizácií.

Žiadosť o preskúmanie zasiela odbornej rade orgán, ktorý rozhoduje o registrácii náboženskej organizácie, spolu s kópiami dokumentov ustanovených v článku 11 spolkového zákona „O slobode svedomia a náboženských spoločnostiach“ predkladá náboženská organizácia na štátnu registráciu. Registračný orgán musí vo svojej žiadosti odôvodniť potrebu preskúmania, ako aj identifikovať problémy vyžadujúce odborné posúdenie. Ak žiadosť nemá oporu v zákone, neprichádza do úvahy, o čom odborná rada upovedomí orgán, ktorý žiadosť zaslal.

Skúška sa vykonáva do troch mesiacov odo dňa doručenia žiadosti odbornej rade (t. j. odo dňa skutočného prevzatia podkladov rade). Ak je potrebné získať objasnenia k predloženým dokumentom od náboženských organizácií, ako aj ďalšie materiály a informácie prostredníctvom diplomatických inštitúcií Ruskej federácie v cudzích štátoch, výkonných orgánov, môže sa skúšobné obdobie predĺžiť o mesiac s oznámením orgán, ktorý rozhoduje o registrácii centralizovaných náboženských organizácií. Odborná rada má pri svojej činnosti právo požadovať a prijímať od výkonných orgánov, verejných a cirkevných organizácií informácie potrebné na vykonanie skúmania otázok spadajúcich do ich pôsobnosti.

Posúdenie žiadosti orgánu, ktorý rozhoduje o registrácii náboženskej organizácie týkajúcej sa konkrétnej náboženskej organizácie, sa vykonáva spravidla za prítomnosti jej splnomocnenca, ktorý je vopred pozvaný na príslušné rokovanie odborníka. rady. Ak sa zástupca náboženskej organizácie nedostaví na zasadnutie rady, môže byť vypracovaný odborný posudok v jeho neprítomnosti.

Na základe výsledkov preskúmania predložených dokumentov odborná rada prijme odborné stanovisko obsahujúce odôvodnené závery týkajúce sa možnosti (nemožnosti) uznania organizácie za náboženskú a spoľahlivosti informácií týkajúcich sa základov jej doktríny a zodpovedajúcej praxe. Odborný posudok sa považuje za prijatý, ak ho schváli nadpolovičná väčšina členov odbornej rady. Orgánu, ktorý rozhoduje o registrácii centralizovanej náboženskej organizácie, sa zasiela znalecký posudok v písomnej forme s kópiami materiálov použitých pri skúške a so zápisnicou z príslušného zasadnutia odbornej rady.

V dôsledku vykonaných procesných úkonov orgán Federálnej registračnej služby prijme jedno z týchto rozhodnutí: 1) rozhodnutie o odmietnutí registrácie náboženskej organizácie; 2) rozhodnutie o registrácii náboženskej organizácie.

Odmietnutie štátnej registrácie náboženskej organizácie v súlade s čl. 12 zákona o náboženských spoločnostiach je možné v prípadoch, keď:

1) ciele a činnosti náboženskej organizácie sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a právnymi predpismi Ruskej federácie - s odkazom na konkrétne články zákonov;

2) vytvorená organizácia nie je uznaná ako náboženská;

3) charta a iné predložené dokumenty nespĺňajú požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie alebo informácie v nich obsiahnuté nie sú spoľahlivé;

4) organizácia s rovnakým názvom bola predtým zaregistrovaná v Jednotnom štátnom registri právnických osôb;

5) zriaďovateľ (zakladatelia) sú nesvojprávni.

Ak je štátna registrácia náboženskej organizácie zamietnutá, žiadateľ (žiadatelia) je informovaný o prijatom rozhodnutí písomne s uvedením dôvodov zamietnutia. Odmietnutie z dôvodu nevhodnosti vytvorenia náboženskej organizácie nie je povolené.

Proti odmietnutiu štátnej registrácie náboženskej organizácie, ako aj proti jej vyhýbaniu sa takejto registrácii, sa možno odvolať na súde všeobecnej jurisdikcie.

V prípade odmietnutia sa dokumenty predložené na štátnu registráciu na základe žiadosti vrátia náboženskej organizácii. Zároveň kópie všetkých dokumentov, ktoré boli v spise v čase zamietnutia štátnej registrácie, zostávajú na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie alebo jeho územnom orgáne.

Rozhodnutie o štátnej registrácii náboženskej organizácie sa vypracúva vo forme posudku a oznamuje sa príkazom Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie alebo rozhodnutím povereného úradníka Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie resp. jej územný orgán.

Po prijatí takéhoto rozhodnutia orgán Federálnej registračnej služby zašle oprávnenému registračnému orgánu informácie a dokumenty potrebné na to, aby tento orgán mohol vykonávať funkcie vedenia Jednotného štátneho registra právnických osôb. Na ich základe vykoná registrujúci orgán v lehote nie dlhšej ako päť pracovných dní zodpovedajúci zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb a najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni vykonania tohto zápisu informuje orgán, že rozhodol o štátnej registrácii náboženskej organizácie.

Orgán Rosregistratsiya najneskôr do troch pracovných dní odo dňa prijatia informácií o zázname náboženskej organizácie v Jednotnom štátnom registri právnických osôb od oprávneného registračného orgánu vydá žiadateľovi dokument potvrdzujúci skutočnosť, že zápis náboženskej organizácie do Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Pre ľudí, ktorí sa chcú spájať na náboženskom alebo kultúrnom základe, vyvstáva otázka, ako vytvoriť spoločenstvo. Podľa zákona sa spoločenstvá nemusia registrovať, no ak tak urobíte, združenie získa ďalšie práva. Nech už urobíte akékoľvek rozhodnutie o registrácii, najprv musíte vytvoriť komunitu.

Ako vytvoriť svoju komunitu

Komunita je tradičná forma spoločného života. V dávnych dobách si ľudia stavali svoj život presne podľa tohto typu. Takéto združenia stále existujú, ale plnia úplne iné funkcie. V moderných mestách je spôsob života a živobytie ľudí už dávno zavedený, ale tí, ktorí sa považujú za nositeľov zvláštnych presvedčení, sa chcú izolovať: práve na tieto účely sa takéto združenie vytvára.

Môžeme povedať, že z právneho hľadiska je spoločenstvo štrukturálnou jednotkou. Sú klasifikované ako neziskové združenia, to znamená, že nie sú vytvorené za účelom dosiahnutia zisku. Spoločenstvo, ak je registrované ako právnická osoba, môže zároveň vykonávať komerčnú činnosť. Často sú vytvorené na vykonávanie náboženských funkcií.

Ciele komunity:

spájať ľudí záujmami a presvedčeniami;
pomôcť nájsť rovnako zmýšľajúcich ľudí;
zachovávať kultúrne a náboženské tradície, ľudové remeslá;
spoločná organizácia každodenného života podľa osobitných pravidiel;
pomoc svojim členom;
vykonávanie kolektívnych rituálov a sviatkov.

Niekedy komunity začnú budovať svoje vlastné osady: izolované dediny alebo dediny s vlastným spôsobom života. Je založený na princípoch odlišných od tých, ktoré sú bežné v bežných dedinách. Komunity tiež pomáhajú svojim členom riešiť dôležité problémy.

Na vytvorenie vlastnej komunity potrebujete naverbovať aspoň 10 ľudí s rovnakými záujmami alebo presvedčením (tzv. „desať“). Potom by ste sa mali rozhodnúť o cieľoch pre konkrétne združenie, snažte sa ich sledovať. Komunitu treba dať meno. Ak je činnosť komunity nejaký čas úspešná, možno ju považovať za založenú.

Musím zaregistrovať komunitu?

Ak sa ciele komunity dosiahnu bez registrácie, potom nie je potrebná zákonná registrácia. Registrácia je spojená s množstvom ťažkostí, právnická osoba potrebuje podporu vrátane účtovníctva. Preto, ak komunita netvrdí, že má vážne ciele, mali by ste sa znova zamyslieť, či je to také dôležité - zaregistrovať ju. Ak sa rozhodne o dizajne, musíte jasne pochopiť, prečo sa to robí.

Po registrácii získa komunita množstvo práv, ktoré jednoduchá skupina ľudí nemá:

ochrana záujmov štátom;
práva právnickej osoby;
schopnosť vlastniť majetok;
schopnosť vykonávať obchodnú činnosť, mať bankový účet;
môžete uzatvárať zmluvy s právnickými osobami;
môžete získať cielené financovanie od tretích strán;
povolené poskytovať komerčné služby.

Ak financovanie komunity pochádza z komerčných aktivít, ako sú ručné práce pre Národnú spoločnosť, je potrebná registrácia. Stáva sa tiež, že členovia komunity dostávajú špeciálne privilégiá, napríklad domorodí obyvatelia Severu sa môžu venovať činnostiam, ktoré sú pre ostatných zakázané.

Ako vytvoriť národné spoločenstvo

Zvyčajne sa komunity najskôr vytvoria, potom uplynie nejaký čas a až potom sa zaregistrujú. Ak sa ponáhľate s dizajnom komunity, môže sa stať, že sa čoskoro rozpadne, pretože účastníci nebudú mať dôvod podporovať jej život. A s právnickou osobou treba stále niečo robiť.

Ak chcete vytvoriť národné spoločenstvo, musíte usporiadať stretnutie zakladateľov. Na schôdzi je potrebné rozhodnúť o vytvorení spoločenstva, zvoliť si riadiaci orgán, predsedu. Ak má národná komunita náboženské preferencie, treba to tiež určiť. Všetky rozhodnutia musia byť zaznamenané v protokole.

Potom je vyhotovená zmluva o vytvorení spoločenstva. Označuje nasledujúce informácie:

predmet zmluvy;
názov, miesto a obdobie činnosti komunity;
účel stvorenia;
druhy podnikania;
pravidlá týkajúce sa členstva. Napríklad potrebujete vytvoriť ruskú, arménsku alebo inú komunitu;
črty riadenia a riešenia kontroverzných situácií.

Musíte tiež pripraviť chartu. Opisuje hlavné ustanovenia týkajúce sa činností vytváranej organizácie. Aj keď môžete nájsť šablóny stanov, tento dokument by ste mali starostlivo zvážiť, pretože tvorí základ pre prácu komunity. Dokumenty, ktoré je potrebné predložiť na registráciu:

žiadosť Р11001, dve kópie, z ktorých jedna je overená notárom;
charta;
zápisnica zo schôdze, na ktorej sa rozhodlo o založení spoločnosti;
dohoda o vytvorení;
potvrdenie adresy sídla.

Dokumenty musíte predložiť ministerstvu spravodlivosti.

Ako zaregistrovať cirkevné (náboženské) spoločenstvo

Vytvorenie akejkoľvek komunity nie je jednoduché, ale náboženské je najťažšie. Ak je organizácia vytvorená od nuly a v Ruskej federácii neexistujú žiadne cirkevné združenia tohto druhu, potom sa vec skomplikuje. Ak takéto organizácie existujú, mali by ste ich kontaktovať so žiadosťou o pomoc, čo výrazne ušetrí energiu a zdroje. Je teda jednoduchšie najprv nájsť staroveriacu, moslimskú, pohanskú alebo slovanskú organizáciu a potom na jej základe vydať vlastnú.

Doklady na registráciu kostola alebo farského spoločenstva:

prihlasovací formulár R11001. Na jednej zo žiadostí musí byť podpis overený notárom;
zoznam zakladateľov a údaje o ich pasoch;
charta cirkevnej organizácie;
zápisnica z ustanovujúceho zhromaždenia vyhotovená vo forme, na ktorej sa rozhodlo o vytvorení organizácie;
dokument, ktorý potvrdzuje existenciu cirkevnej organizácie na danom území najmenej pätnásť rokov. Ak je organizácia podriadená centralizovanej náboženskej organizácii, potom je potrebný dokument, ktorý o tom svedčí (vydáva ho riadiace centrum tejto organizácie);
informácie o základoch náboženskej náuky, o praktikách, histórii vzniku, metódach a formách činnosti. Musíte tiež opísať postoj k inštitúcii rodiny a manželstva, zdravie nasledovníkov, obmedzenia pre služobníkov takejto cirkevnej organizácie (napríklad pre kláštor);
informácie o adrese sídla;
zaplatený príjem štátnej dane.

Fed takéto aplikácie zvažuje. Treba venovať pozornosť, pretože ministerstvo spravodlivosti sa zvyčajne zaoberá otázkami neziskových organizácií. Registrácia môže trvať dlho.

Registrácia kozáckej komunity

Za registráciu kozáckych spoločenstiev je zodpovedné ministerstvo spravodlivosti. Lehota na posúdenie žiadosti trvá 14 dní. Ak je všetko v poriadku, vykoná sa zápis do Jednotného štátneho registra právnických osôb (trvá to 5 pracovných dní), dokumenty o registrácii sa vydajú veľmi rýchlo (do 3 pracovných dní). Ak sa vyskytnú ťažkosti, postup sa môže odložiť.

Dokumenty, ktoré musíte čakať na registráciu:

formulár žiadosti R11001, 2 kópie, z ktorých jedno musí byť overené notárom;
charta spoločnosti, 3 kópie;
rozhodnutie o založení spoločnosti, ktorým je spravidla zápisnica zo schôdze zakladateľov;
informácie o zakladateľoch: pasové údaje, bydlisko a ďalšie informácie;
zaplatený príjem štátnej dane;
adresa sídla (zvyčajne sa používa záručný list).

Pri predkladaní dokumentov na registráciu takejto spoločnosti má veľký význam jej charta. Nielenže definuje spôsob fungovania organizácie, ale je tiež veľmi dôsledne kontrolovaný registračnými orgánmi. Je dôležité, aby nedošlo k nesprávnemu výkladu všetkých jazykov. Najlepšie je napísať chartu čo najjednoduchšie a najpriamejšie.

Výzdoba regionálnej komunity

Regionálne spoločenstvo sú ľudia, ktorých spája život na určitom území. Zvyčajne zahŕňa občanov, ktorí sa dajú ľahko rozlíšiť podľa bydliska. Takéto združenia vznikajú s cieľom ovplyvňovať región bydliska, zachovávať tradície a navzájom si pomáhať. Takto došlo k vytvoreniu ruskej komunity Krym.

Registračné dokumenty:

žiadosť R11001 o registráciu v dvoch vyhotoveniach, z ktorých jedno musí byť overené notárom;
zápisnica z ustanovujúceho zhromaždenia, na ktorom sa rozhodlo o vytvorení spolku;
informácie o zakladateľoch: kópie pasov;
adresa sídla (potvrdená záručným listom);
charta v dvoch vyhotoveniach;
zmluva o vytvorení.