Bola stanovená maximálna cena kontraktu na lieky s medzinárodnými nechránenými názvami - Rossijskaja Gazeta. Nad ktoré nemôže byť predmetom jedného nariadenia vlády 929 o drogách

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

ROZHODNUTIE

V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme pri obstarávaní tovarov, prác a služieb na uspokojenie štátnych a obecných potrieb“ vláda Ruská federácia

rozhoduje:

1. Stanovte hraničnú hodnotu pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cena šarže), nad ktorou nemôžu byť predmetom jednej zákazky (jednej časti) lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami v množstve (okrem prípadov uvedených v odseku 2 tohto uznesenia):

1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorých objem Peniaze na nákup liekov v predchádzajúcom roku predstavovali menej ako 500 miliónov rubľov;

2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;

5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku pridelených viac ako 5 miliárd rubľov na nákup liekov.

2. Stanoviť limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jednej šarže) spolu s ďalšou drogou (inými liečivami) dodávka nasledujúce lieky:

liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého nie sú predpísaným spôsobom registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;

narkotická droga;

psychotropné liečivo;

rádiofarmakum.

3. Uznať za neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jedna zmluva (jedna šarža) rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami „(Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, č. 15, článok 1787).

premiér
Ruská federácia
D. Medvedev

Elektronický text dokumentu
pripravil Kodeks CJSC a overil:
Zbierka zákonov
Ruská federácia,
43, 28.10.2013, čl.5555

Pri stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými, zoskupenia mien

V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 Federálny zákon"O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb" Vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Stanovte limitnú hodnotu pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cena šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými , názvy zoskupení, vo výške (okrem prípadov uvedených v bode 2 tohto uznesenia):

1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku menej ako 500 miliónov rubľov na nákup liekov;

2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;

5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku pridelených viac ako 5 miliárd rubľov na nákup liekov.

2. Stanoviť limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jednej šarže) spolu s ďalšou drogou (inými liečivami) dodávka nasledujúce lieky:

Liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého nie sú predpísaným spôsobom registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;

Narkotická droga;

psychotropné liečivo;

Rádiofarmakum.

3. Uznať za neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jedna zmluva (jedna šarža) rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami „(Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, č. 15, čl. 1787).

premiér
Ruská federácia
D. Medvedev

Približne. red.: znenie uznesenia bolo zverejnené na oficiálnom internetovom portáli právnych informácií http://www.pravo.gov.ru, 22.10.2013.

Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 N 929
„O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), pri prekročení ktorej nemôžu byť predmetom liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami jednej zmluvy (jednej časti)“

V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme pri obstarávaní tovaru, prác a služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhodla:

1. Stanovte limitnú hodnotu pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cena šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými , názvy zoskupení, vo výške (okrem prípadov uvedených v bode 2 tohto uznesenia):

1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku menej ako 500 miliónov rubľov na nákup liekov;

2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;

5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku pridelených viac ako 5 miliárd rubľov na nákup liekov.

2. Stanoviť limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jednej šarže) spolu s ďalšou drogou (inými liečivami) dodávka nasledujúce lieky:

liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého nie sú predpísaným spôsobom registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;

narkotická droga;

psychotropné liečivo;

rádiofarmakum.

3. Uznať za neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jedna zmluva (jedna šarža) rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami „(Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, č. 15, čl. 1787).

Stanovila sa limitná počiatočná (maximálna) zmluvná (šarža) cena, nad ktorou lieky s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami (ak také neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami) nemôžu byť predmetom 1 zmluvy (šarže).

Závisí to od objemu finančných prostriedkov vyčlenených na nákup liekov v predchádzajúcom roku. Ak by to bolo menej ako 500 miliónov rubľov. - 1 milión rubľov; od 500 miliónov do 5 miliárd rubľov. - 2,5 milióna rubľov; viac ako 5 miliárd rubľov. - 5 miliónov rubľov.

Výnimkou sú situácie, keď je predmetom 1 zmluvy (šarže) spolu s inými liekmi dodávka lieku s INN (chemický názov skupiny) pri absencii analógov v liekovej forme a dávkovaní, ako aj narkotika, psychofarmaká a rádiofarmaká. V tomto prípade sa obmedzujúca počiatočná (maximálna) cena zmluvy (partie) rovná 1 000 rubľov.

Limitné hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej (množskej) ceny stanovené v apríli 2013 boli vyhlásené za neplatné.

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 N 929 „O stanovení limitnej hodnoty pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cena šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo ak takéto názvy neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami “

Toto nariadenie nadobúda účinnosť 1. januára 2014.

Od 14. augusta 2019 sa zmenil postup výpočtu pokút podľa 44-FZ: zrušila sa požiadavka na pevnú sumu, znížila sa pokuta pre SMP a SONO. V článku nájdete všetky príslušné pravidlá. Prácu s prepadnutím uľahčia príklady formulácií a súdnej praxe.

Aby zákazník uviedol informácie v stĺpcoch 8 a 9, bude sa musieť riadiť zákonom č. 44-FZ a rezolúciou č. 929, pretože je zameraná na určenie počtu liekov s rôznymi INN alebo v absencia takýchto názvov s chemickými, zoskupovacími názvami, ktoré môžu byť predmetom jednej zmluvy (jedna šarža), a tiež stanovuje limity veľkosti NMCC v prípadoch uvedených v tomto dokumente.

Upozorňujeme, že čl. 33 zákona č. 44-FZ ustanovuje pravidlá opisu predmetu obstarávania. Najmä bod 6 časti 1 čl. 33 zákona č. 44-FZ ustanovuje špecifiká opisu predmetu obstarávania v prípade nákupu liekov. V odseku 6, časti 1 čl. 33 zákona č. 44-FZ je ustanovené, že dokumentácia k obstarávaniu musí obsahovať označenie medzinárodných nechránených názvov (ďalej len „INN) liekov alebo, ak takéto názvy neexistujú, chemické názvy zoskupení, ak obstarávacie predmetom sú lieky. Objednávateľ pri obstarávaní liekov zaradených do zoznamu liekov, ktorých nákup sa uskutočňuje podľa ich obchodných názvov, ako aj pri obstarávaní liekov v súlade s 7 odsek 2 čl. 83 zákona č. 44-FZ má právo označiť obchodné názvy tieto lieky. Uvedený zoznam a postup jeho zostavovania schvaľuje vláda Ruskej federácie. Ak sú predmetom obstarávania lieky, predmetom jednej zákazky (jednej šarže) nemôžu byť lieky s rôznymi INN alebo, ak takéto názvy s chemickými názvami nie sú, zoskupenia, za predpokladu, že počiatočná (maximálna) cena zákazky (šarže) cena) prekračuje limit hodnotu stanovenú vládou Ruskej federácie, ako aj lieky s INN (ak takéto názvy s chemickými, zoskupovacími názvami neexistujú) a obchodné názvy.

Zameriavame sa na skutočnosť, že bod 6 časti 1 čl. Na zákazníkov sa vzťahuje 33 zákona č. 44-FZ. Takže podľa odseku 7 čl. 3 zákona č. 44-FZ objednávateľom je štátny alebo komunálny odberateľ, alebo v súlade s časťou 1 čl. 15 zákona č. 44-FZ, rozpočtová inštitúcia vykonávajúca nákupy. Na druhej strane, vychádzajúc z odseku 5 čl. 3 zákona č. 44-FZ odberateľom štátu je štátny orgán (vrátane orgánu verejnej moci), Štátna korporácia pre jadrovú energiu "Rosatom", riadiaci orgán štátu mimorozpočtový fond alebo štátna pokladnica konajúca v mene Ruskej federácie alebo zakladajúcej jednotky Ruskej federácie, ktorá je oprávnená prijímať rozpočtové záväzky v súlade s rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie v mene Ruskej federácie alebo zakladajúcej jednotky Ruskej federácie a realizácia nákupov. keďže v súlade s odsekom 6 čl. 3 zákona č. 44-FZ je odberateľom obce orgán obce alebo orgán samosprávy konajúci v mene subjektu obce, ktorý je oprávnený preberať rozpočtové záväzky v súlade s rozpočtovou legislatívou Ruskej federácie v mene subjektu obce. a realizácia nákupov. Podľa časti 1 čl. 9.2 federálneho zákona č. 7-FZ z 12.01.1996 "o nekomerčných organizáciách" rozpočtová inštitúcia sa uznáva nezisková organizácia vytvorené RF, zložkou RF, príp komunálny subjekt na výkon práce, poskytovanie služieb s cieľom zabezpečiť vykonávanie právomocí ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie, resp. štátnych orgánov ( vládne agentúry) alebo orgány miestna vláda v oblasti vedy, školstva, zdravotníctva, kultúry, sociálnej ochrany, zamestnanosť obyvateľstva, telesnej kultúry a šport, ako aj v iných oblastiach.

Keďže odsek 6 časti 1 čl. Na zákazníkov sa vzťahuje 33 zákona č. 44-FZ, potom Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 17. októbra 2013 č. 929 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), nad ktorou liečebné fondy s rôznymi INN alebo, ak takéto názvy s chemickými názvami neexistujú, s názvami zoskupení “(ďalej - uznesenie č. 929) sa vzťahuje aj na zákazníkov. Toto nariadenie vlády Ruskej federácie zároveň ustanovuje kategorické rozdelenie zákazníkov a uplatňovanie určitých pravidiel na každú kategóriu zákazníkov, ako aj prípady, ktoré sú výnimkou a ktoré sa vzťahujú na zákazníkov.

Takže napríklad pre zákazníkov, pre ktorých bola výška finančných prostriedkov pridelených na nákup liekov v predchádzajúcom roku nižšia ako 500 miliónov rubľov, sa zistilo, že limitná hodnota NMCK (cena šarže), nad ktorou nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi INN alebo, ak takéto názvy neexistujú s chemickými, zoskupovacími názvami, vo výške 1 milióna rubľov, s výnimkou prípadov uvedených v odseku 2 rezolúcie č. 929. byť predmet jednej zákazky (jednej šarže) na lieky s rôznymi INN alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými, zoskupovacími názvami. Rovnako pravidlá uvedené v odseku 1 rezolúcie č. 929 platia aj pre ostatné kategórie zákazníkov.

Odsek 2 uznesenia č. 929 zase obsahuje výnimky z všeobecné pravidlo... Ak je teda napríklad predmetom jednej zmluvy (jedna šarža) spolu s inou drogou (inými drogami) dodávka psychotropnej látky, potom je hraničná hodnota počiatočného NMCC (cena šarže) 1 000 rubľov.

Upozorňujeme, že v súčasnosti pri plánovaní nákupov na roky 2014-2016 zákazníci v súlade s časťou 2 čl. 112 zákona č. 44-FZ je umiestnený v jednotke informačný systém pred uvedením do prevádzky na oficiálnej webovej stránke) harmonogramy zadávania objednávok na roky 2014 - 2016 podľa pravidiel platných do dňa nadobudnutia účinnosti zákona č. 44-FZ s prihliadnutím na špecifiká ustanovené vyhláškou Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie č. 182, Štátna pokladnica Ruskej federácie č. 7n zo dňa 31.03.2015 "O špecifikách umiestnenia v jednotnom informačnom systéme alebo pred uvedením tohto systému do prevádzky na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie v informačnej a telekomunikačnej sieti" Internet "za zverejňovanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb harmonogramy zadávania objednávok na roky 2015 - 2016".

Teda napríklad podľa paragrafov. "z" a "a" nn. 2 s.5 Vlastnosti umiestnenie harmonogramu na oficiálnej webovej stránke vo forme harmonogramov zadávania objednávok na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby zákazníkov, schválené nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja z r. Ruskej federácie a Federálnej pokladnice z 27. decembra 2011 č. 761 / 20n „O schválení postupu umiestňovania na oficiálnej webovej stránke harmonogramov zadávania objednávok na dodávku tovaru, vykonávanie prác, poskytovanie služieb pre potreby odberateľov a forma harmonogramov zadávania objednávky na dodanie tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre potreby odberateľov“ (ďalej len „formuláre harmonogramy“) sa vykonáva s prihliadnutím na tieto ustanovenia:

V stĺpci 8 sa uvádza počet tovarov, prác, služieb, ktoré sú predmetom zákazky;

Stĺpec 9 označuje NMCC (v tisícoch rubľov). NMCK v tomto prípade určuje objednávateľ v súlade s požiadavkami čl. 22 zákona č. 44-FZ.

Napríklad na to, aby zákazník uviedol informácie v stĺpcoch 8 a 9, sa bude musieť riadiť zákonom č. 44-FZ a uznesením č. 929, keďže ide o určenie počtu liekov s rôznymi INN alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami, zoskupenia názvov, ktoré môžu byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže), a tiež stanovuje limity veľkosti NMC v prípadoch uvedených v tomto dokumente.

VLÁDA RUSKEJ FEDERÁCIE

O NASTAVENÍ LIMITNEJ HODNOTY
POČIATOČNÁ (MAXIMÁLNA) ZMLUVNÁ CENA (PRIEBEŽNÁ CENA),
PRI PREKROČENÍ ČO NEMÔŽE BYŤ PREDMETOM JEDNÉHO
ZMLUVTE (JEDNA ŠARŽA) LIEKOV S RÔZNYMI
MEDZINÁRODNÉ NÁZOV NEVLASTNÍCTVA
ALEBO V NEPRÍTOMNOSTI TAKÝCHTO NÁZVOV
S CHEMIKÁLIOU, NÁZVY SKUPÍN

V súlade s odsekom 6 časti 1 článku 33 federálneho zákona „o zmluvnom systéme pri obstarávaní tovaru, prác a služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“ vláda Ruskej federácie rozhodla:

1. Stanovte limitnú hodnotu pre počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu (cena šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jednej zmluvy (jednej šarže) liekov s rôznymi medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými , názvy zoskupení, vo výške (okrem prípadov uvedených v bode 2 tohto uznesenia):

1 milión rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku menej ako 500 miliónov rubľov na nákup liekov;

2,5 milióna rubľov - pre zákazníkov, ktorých finančné prostriedky pridelené na nákup liekov v predchádzajúcom roku sa pohybovali od 500 miliónov rubľov do 5 miliárd rubľov;

5 miliónov rubľov - pre zákazníkov, ktorí mali v predchádzajúcom roku pridelených viac ako 5 miliárd rubľov na nákup liekov.

2. Stanoviť limitnú hodnotu počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (cena šarže) vo výške 1 000 rubľov, ak je predmetom jednej zákazky (jednej šarže) spolu s ďalšou drogou (inými liečivami) dodávka nasledujúce lieky:

liek s medzinárodným nechráneným názvom (v prípade absencie takého názvu - s chemickým, zoskupovacím názvom), v rámci ktorého nie sú predpísaným spôsobom registrované lieky podobné liekovou formou a dávkovaním;

narkotická droga;

psychotropné liečivo;

rádiofarmakum.

3. Uznať za neplatné uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 6. apríla 2013 N 301 „O stanovení limitnej hodnoty počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny (ceny šarže), ktorej prekročenie nemôže byť predmetom jedna zmluva (jedna šarža) rôzne lieky s medzinárodnými nechránenými názvami alebo, ak takéto názvy neexistujú, s chemickými názvami „(Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2013, č. 15, čl. 1787).

premiér
Ruská federácia
D. MEDVEDEV