Gömrük ittifaqının texniki tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri. Gömrük ittifaqında texniki tənzimləmə qaydası. Texniki tənzimləmə proseslərini tənzimləyən sənədlər

Gömrük ittifaqının (bundan sonra - Kİ) gömrük ərazisində uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiqlənəcək) məhsulların dövriyyəsi haqqında” 2009-cu il 11 dekabr tarixli 27 nömrəli Sazişə uyğun olaraq:

Vahid sənədlərin verilməsi ilə uyğunluğu məcburi təsdiq edilməli olan məhsulların vahid siyahısı;

Yaradılma və saxlanma qaydası Vahid reyestr uyğunluq sertifikatları və uyğunluq bəyannamələri, o cümlədən uyğunluq sertifikatı və uyğunluq bəyannaməsinin vahid formaları verilmişdir.

Sazişə uyğun olaraq, məhsullar, Tərəflərin hər hansı dövlətinin ərazisində uyğunluğu təsdiqləmək üçün müəyyən edilmiş prosedurlardan keçdikdə, aşağıdakı şərtlərlə vahid gömrük ərazisində dövriyyəyə buraxılır:

Vahid Reyestrə daxil edilmiş sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən sertifikatlaşdırma;

Vahid Reyestrə daxil edilmiş sınaq laboratoriyalarında (mərkəzlərində) sınaq;

Uyğunluq sertifikatları və uyğunluq bəyannamələri vahid formada tərtib edilir.

Keyfiyyətin təminatı və Gİ uyğunluq sertifikatının verilməsi Gİ-yə üzv dövlətlərin vahid standartlarına və tələblərinə əsaslanır. Ona görə də prioritet istiqamətlərdən biri Gİ-nin Texniki Reqlamentinin hazırlanmasıdır. Bu, bazarları bütün Gİ daxilində malların keyfiyyətsiz idxalından qorumaq və ticarət maneələrini azaltmaq üçün lazımdır. 2012-ci il yanvarın 1-dən etibarən ümumi Avrasiya İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının Texniki Reqlamentləri tətbiq edilir ki, bu reqlamentə əsasən, Gİ daxilində uyğunluq təsdiqi aparılacaq. Həmçinin, bu vaxta qədər TR-nin tələblərinə əməl olunmasına nəzarət və nəzarət mexanizmlərinin uyğunlaşdırılması planlaşdırılır.

Gömrük İttifaqı yeni forma keçmiş ittifaq dövlətlərinin: Belarus, Qazaxıstan və Rusiyanın ticarət-iqtisadi inteqrasiyası.

Gömrük İttifaqının formalaşdırılması Vahid Gömrük Ərazisinin yaradılmasını nəzərdə tutur ki, onun da daxilində Gömrük rüsumları xüsusi qoruyucu, antidempinq və kompensasiya tədbirləri istisna olmaqla, iqtisadi məhdudiyyətlər. Gömrük İttifaqı çərçivəsində vahid gömrük tarifi və üçüncü ölkələrlə mal ticarətini tənzimləmək üçün digər vahid tədbirlər.

Məhsulların uyğunluğu təsdiq edilərkən, Gİ-nin hər hansı dövlətində əldə edilmiş məhsul sınaqlarının nəticələri (sınaq hesabatları) aşağıdakı şərtlər nəzərə alınmaqla, Gİ-nin digər dövlətinin - təyinat ölkəsinin Vahid Reyestrinə daxil edilmiş CB tərəfindən tanınır. :

Məhsulların eyni və ya müqayisə edilə bilən tədqiqat (sınaq) və ölçmə üsullarının tətbiqi;

Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) üzrə sınaqların aparılması.

Vahid Siyahıya daxil edilməyən məhsullar Gİ-yə üzv dövlətlərin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsindən (təsdiqindən) keçirilir.

Vahid formada verilmiş uyğunluq sertifikatının və Vahid formada məhsullar üçün uyğunluq bəyannaməsinin qüvvədə olma müddəti 5 ildən çox olmamalıdır.

Gİ-yə üzv dövlətlərin milli uyğunluğun qiymətləndirilməsi (sertifikasiyası) sistemlərində sertifikatlaşdırma və sertifikatlaşdırma üçün Orqanların Vahid Reyestrinə daxil edilmiş uyğunluğu qiymətləndirən orqanlar tərəfindən verilmiş uyğunluq sertifikatları. sınaq laboratoriyaları(mərkəzdə) TS.

Uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və Vahid formada uyğunluq bəyannamələrinin rəsmiləşdirilməsi üçün sınaqlar Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) tərəfindən həyata keçirilir.

Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üzrə Vahid Formaya uyğun uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı Vahid Reyestrə daxil edilmiş sertifikatlaşdırma orqanları (uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi)) tərəfindən həyata keçirilir.

Vahid formada verilən uyğunluq sertifikatları və məhsulların qəbul edilmiş uyğunluq bəyannamələri məhsulların Gİ üzvü olan dövlətlərin milli qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlərdir.

Vahid siyahı Gİ-yə üzv dövlətlər üçün bu növ məhsul üçün vahid texniki reqlament(lər) qüvvəyə minənədək konkret məhsul növü üçün etibarlıdır.

Bütün Gİ-yə üzv dövlətlərdə bu qaydaların qüvvəyə mindiyi tarixdən məhsullar Vahid Siyahıdan çıxarılır.

Gİ üzvü olan dövlətin ərazisində satılarkən, Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar həmin dövlətin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq etiketlənməlidir.

Gİ-nin texniki reqlamentləri yalnız Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üçün hazırlanır, əgər belə məhsullar üçün Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentləri qəbul edilməyibsə. Gİ-nin texniki reqlamentinin qəbul edildiyi məhsullara münasibətdə Avrasiya İqtisadi İttifaqının texniki reqlamenti qəbul edilərsə, Gİ-nin texniki reqlamentinin və ya onun müvafiq hissəsinin qüvvəsinə Avrasiya İttifaqının texniki reqlamenti qüvvəyə mindiyi gündən xitam verilir.

Gİ-nin texniki reqlamentində Gİ-yə üzv dövlətlərin iqlim-coğrafi xüsusiyyətləri və ya texnoloji amillərlə bağlı xüsusiyyətləri əks etdirən spesifik tələblər ola bilər və yalnız belə dövlətlərin ərazisində qüvvədədir.

27 noyabr 2009-cu il tarixli 132 nömrəli "Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Gömrük İttifaqının vahid qeyri-tarif tənzimlənməsi haqqında" qərarı ilə Rusiya Federasiyası»Gömrük İttifaqı Komissiyası qərar verdi:

Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyası hökumətləri 2010-cu il yanvarın 1-dən idxal və ya ixraca qadağalar və ya məhdudiyyətlər qoyulan Vahid Mal Siyahısına daxil edilmiş mallara üçüncü ölkələrlə ticarətdə qadağalar və məhdudiyyətlər tətbiq etsinlər. üçüncü ölkələrlə ticarətdə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadiyyat Birliyinə üzv dövlətlər tərəfindən.

01 yanvar 2010-cu il tarixindən bu sahədə lisenziyalaşdırma qaydaları haqqında Sazişə uyğun olaraq Gİ-yə üzv dövlətlərin səlahiyyətli dövlət icra hakimiyyəti orqanlarına malların ixracı və idxalı üçün lisenziya və icazələrin verilməsi; xarici ticarət 09 iyun 2009-cu il tarixli mallar.

Müvəkkil tərəfindən verilmiş malların ixracı və ya idxalı üçün ixrac və idxal lisenziyalarını və ya digər icazələri müəyyən etmək dövlət orqanları 01 yanvar 2010-cu il tarixinədək Gİ-yə üzv dövlətlərin icra hakimiyyəti orqanları onların qüvvədə olma müddətinin sonuna qədər etibarlıdır.

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisində uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiqlənəcək) məhsulların dövriyyəsi haqqında Saziş Avrasiya İttifaqının Dövlətlərarası Şurasının 2009-cu il 11 dekabr tarixli 27 nömrəli Qərarı ilə aşağıdakı məqsədlər üçün qəbul edilmişdir:

Gömrük ərazisinin yaradılması və Gömrük İttifaqının formalaşdırılması;

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisində məhsulların (malların) sərbəst dövriyyəsini təmin etmək üçün şəraitin yaradılması;

İdxal sifarişinin müəyyən edilməsi gömrük ərazisi və məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqi) tələb olunan məhsulların Gİ-yə üzv dövlətlərin əraziləri arasında hərəkəti.

Saziş Vahid Gömrük Ərazisinə idxal olunan məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqi) aparılan məhsullara, habelə Gİ-nin bir dövlətinin ərazisindən digər Gİ dövlətlərinin ərazisinə köçürülən məhsullara şamil edilir.

Saziş bu məhsullar üçün Avrasiya İqtisadi Birliyinin Texniki Reqlamenti qüvvəyə minənədək məhsullara şamil edilir.

Məhsulların Gİ dövlətinin ərazisində dövriyyəsinə həmin dövlətin qanunvericiliyinə və bu Sazişə uyğun olaraq icazə verilir.

Gİ üzvlərinin müəyyən etdiyi məhsullar məcburi tələblər, uyğunluğun təsdiqlənməsinin eyni forma və sxemlərinin, habelə uyğunluğun təsdiqi zamanı məhsulların eyni və ya müqayisə edilə bilən tədqiqi (sınağı) və ölçülməsi üsullarının, müəyyən edilmiş uyğunluğun təsdiqi prosedurlarından keçdiyi təqdirdə vahid gömrük ərazisində dövriyyəyə buraxılmasına icazə verilir. Aşağıdakı şərtlərə riayət etməklə, Gİ-nin hər hansı bir dövlətinin ərazisində:



Vahid Reyestrə daxil edilmiş ƏS-nin sertifikatlaşdırılması;

Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) üzrə sınaqların aparılması;

Uyğunluq sertifikatları və uyğunluq bəyannamələri Vahid formada verilir

Məhsulların uyğunluğu təsdiq edilərkən, Gİ-nin hər hansı dövlətində əldə edilmiş məhsul sınaqlarının nəticələri (sınaq hesabatları) aşağıdakı şərtlər nəzərə alınmaqla, Gİ-nin digər dövlətinin - təyinat ölkəsinin Vahid Reyestrinə daxil edilmiş CB tərəfindən tanınır. :

Məhsulların eyni və ya müqayisə edilə bilən tədqiqat (sınaq) və ölçmə üsullarının tətbiqi;

Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) üzrə sınaqların aparılması.

Gömrük İttifaqı Komissiyasının 18 iyun 2010-cu il tarixli 319 nömrəli "Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmə haqqında" qərarı ilə aşağıdakılar təsdiq edilmiş və 1 iyul 2010-cu il tarixindən qüvvəyə minmişdir:

Sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) ƏS və IL (TC) TS-nin Vahid Reyestrinə daxil edilməsi, habelə onun formalaşdırılması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə

Verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və Vahid formaya uyğun tərtib edilmiş qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin formalaşdırılması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə

Uyğunluq sertifikatının və uyğunluq bəyannaməsinin vahid formaları

Məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqi) aparılan məhsulların (malların) Gİ-nin gömrük ərazisinə idxalı qaydası haqqında Əsasnamə

Texniki Tənzimləmə, Sanitariya, Baytarlıq və Fitosanitar Tədbirlərinin Tətbiqi üzrə Əlaqələndirmə Komitəsi haqqında Əsasnamə



Kİ daxilində məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqlənməsi) tələb olunan məhsulların vahid siyahısı

Vahid Siyahıya daxil edilməyən məhsullar Gİ-yə üzv dövlətlərin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsindən (təsdiqindən) keçirilir. Vahid formada verilmiş uyğunluq sertifikatının və Vahid formada məhsullar üçün uyğunluq bəyannaməsinin qüvvədə olma müddəti 5 ildən çox olmamalıdır. Gömrük İttifaqının sertifikatlaşdırma və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) Vahid Reyestrinə daxil edilmiş uyğunluğu qiymətləndirən orqanlar tərəfindən Gİ-yə üzv dövlətlərin milli uyğunluğun qiymətləndirilməsi (sertifikasiyası) sistemlərində verilmiş uyğunluq sertifikatları. Uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və Vahid formada uyğunluq bəyannamələrinin rəsmiləşdirilməsi üçün sınaqlar Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) tərəfindən həyata keçirilir. Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üzrə Vahid Formaya uyğun uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı Vahid Reyestrə daxil edilmiş sertifikatlaşdırma orqanları (uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi)) tərəfindən həyata keçirilir.

Vahid formada verilən uyğunluq sertifikatları və məhsulların qəbul edilmiş uyğunluq bəyannamələri məhsulların Gİ üzvü olan dövlətlərin milli qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlərdir. Vahid siyahı Gİ-yə üzv dövlətlər üçün bu növ məhsul üçün vahid texniki reqlament(lər) qüvvəyə minənədək konkret məhsul növü üçün etibarlıdır. Bütün Gİ-yə üzv dövlətlərdə bu qaydaların qüvvəyə mindiyi tarixdən məhsullar Vahid Siyahıdan çıxarılır. Gİ üzvü olan dövlətin ərazisində satılarkən, Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar həmin dövlətin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq etiketlənməlidir. Vahid Siyahıdan istifadə etmək üçün məhsulların adlarını, habelə Əmtəə Nomenklaturasının kodlarını rəhbər tutmaq lazımdır. xarici iqtisadi fəaliyyət Gömrük İttifaqı.

Məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqlənməsi) tələb olunan məhsulların milli siyahıları və Vahid Məhsul Siyahısı tətbiq edilir.

Təmin edin:

Gömrük İttifaqının ƏS və IL (TC) Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması;

Vahid formada tərtib edilmiş, verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması, habelə onlara çıxış imkanı olan rəsmi internet saytlarında operativ şəkildə yerləşdirilməsi;

Vahid formaya uyğun hazırlanmış uyğunluq sertifikatlarının verilməsi;

Məhsulların Vahid Siyahısına daxil edilmiş məhsulların sertifikatlaşdırılması və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı üzrə işlərin təşkili.

Inninqlər Gömrük bəyannaməsi məhsullar üçün aşağıdakı uyğunluq sənədlərindən birinin gömrük orqanlarına təqdim edilməsi ilə müşayiət olunmalıdır:

Uyğunluq sertifikatı/Uyğunluq bəyannaməsi və ərazisində malların gömrük prosedurları altında yerləşdirildiyi Gİ-yə üzv dövlətin qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər sənədlər;

Vahid Siyahıya daxil edilmiş mallar üçün Vahid Formaya uyğun tərtib edilmiş Gömrük İttifaqının Uyğunluq Sertifikatı.

01.10.2010-cu il tarixinədək aşağıdakılar nəzərə alınmaqla 01.01.2011-ci il tarixdən milli siyahıların məhsul nomenklaturalarının unifikasiyası üçün təkliflər hazırlanmalıdır:

Məcburi sertifikatlaşdırmanın yalnız dövriyyəsi vətəndaşların həyat və sağlamlığına yüksək zərər vurma riski ilə bağlı olan məhsullara münasibətdə tətbiqi;

Uyğunluğun eyni vaxtda məcburi qiymətləndirilməsinin (təsdiqinin) qarşısının alınması hazır məhsullar və onun tərkib hissələri (materiallar, komponentlər və birləşmələr).

01.01.2012-ci il tarixinədək Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilmiş məhsullar üçün ərizəçinin seçimi ilə Vahid Formalara uyğun sertifikatlar/uyğunluq bəyannamələri və/və ya Gİ qanunlarına uyğun olaraq sertifikatlar/uyğunluq bəyannamələri verilir. üzv dövlətlər. Gİ-yə üzv dövlətlərin ərazisində olmayan xarici istehsalçılar üçün Vahid Forma üzrə uyğunluq bəyannaməsi verilmir. Məhsulların Vahid Siyahısına daxil edilmiş məhsulların markalanması təyinat ölkəsinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir. 01.09.2010-cu il tarixinədək 01.01.2011-ci il tarixindən uyğunluq bəyannaməsinin verilməsi üçün bildiriş (deklarativ) proseduruna keçid, o cümlədən onun təqdim edilməsinin mümkünlüyünü təmin etmək üçün təkliflər hazırlanmalıdır. elektron forma və məcburi sertifikatlaşdırmadan uyğunluq bəyannaməsinə keçid baxımından Avropa İttifaqının təcrübəsi nəzərə alınmaqla, uyğunluğun qiymətləndirilməsi sahəsində Gİ qanunvericiliyinin uyğunlaşdırılması haqqında.

17 avqust 2010-cu il tarixli, 343 nömrəli Qərarı “Məsələlər haqqında texniki tənzimləmə TS-də " CCC Gömrük İttifaqının Sertifikatlaşdırma Orqanlarının və Sınaq Laboratoriyalarının (Mərkəzlərinin) Vahid Reyestrini təsdiqlədi və Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərinin hazırlanması, qəbulu, dəyişdirilməsi və ləğvi qaydası haqqında Əsasnamə layihəsini təsdiq etdi. Bu həllin ən vacib detalları arasında qeyd etmək lazımdır:

Gömrük İttifaqının texniki reqlamentləri yalnız Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üçün hazırlanır, əgər belə məhsullar üçün Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentləri qəbul edilməyibsə. Gömrük İttifaqının texniki reqlamenti qəbul edilmiş məhsullara münasibətdə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamenti qəbul edilərsə, Gömrük İttifaqının və ya onun müvafiq hissəsinin texniki reqlamentinin qüvvəyə mindiyi gündən qüvvəyə minir. Avrasiya İqtisadi İttifaqının tənzimlənməsi. Gİ-nin texniki reqlamentləri CCC tərəfindən təsdiq edilir və Gİ-nin bütün gömrük ərazisinə birbaşa təsir göstərir.

Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərində Gİ-yə üzv dövlətlərin iqlim və coğrafi xüsusiyyətləri və ya texnoloji amillərlə əlaqəli xüsusiyyətləri əks etdirən xüsusi tələblər ola bilər və yalnız belə dövlətlərin ərazisində qüvvədədir. Məhsulların Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərinin tələblərinə uyğunluğunun məcburi təsdiqi uyğunluq bəyannaməsi və ya sertifikatlaşdırma formasında həyata keçirilir. Uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi) prosedurları standart uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi) sxemləri əsasında Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərində müəyyən edilir.

Texniki tənzimləmə, sanitar, baytarlıq və fitosanitar tədbirlərin tətbiqi üzrə Koordinasiya Komitəsinə tapşırılıb ki, Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentləri ilə bağlı Gİ-nin texniki reqlamentləri kimi prioritet qaydada qəbul edilməli olan təklifləri MKK-ya təqdim etsin və Gİ-yə üzv dövlətlər - Avrasiya İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının texniki reqlamentlərinin obyektləri ilə üst-üstə düşən milli texniki reqlamentlərin, tənzimləmə obyektlərinin qüvvəyə minməsinin dayandırılması məsələsini və onların paylanması və tətbiqi dairəsinin aydınlaşdırılması məsələsini işləyib hazırlamaq; məhsulların Kİ daxilində texniki tənzimləmə və sanitariya tədbirləri sahəsində müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlər.

CCC-nin həmin Qərarı ilə Gİ-yə üzv dövlətlərin qanunvericiliyinin tələblərinin və Gİ-nin texniki tənzimləmə sahəsində qanunvericiliyinin tələblərinin pozulmasına, o cümlədən etibarsız (əsassız) qəbul edilməsinə görə məsuliyyətin müəyyən edilməsi baxımından Vahid Uyğunlaşma Prinsipləri təsdiq edilmişdir. uyğunluq bəyannaməsi.

İstehsalçı (xarici istehsalçı, satıcı funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) tərəfindən texniki reqlamentlərin tələblərinin və ya texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq məhsula dair müəyyən edilmiş digər məcburi tələblərin pozulması, habelə məhsulun dövriyyəyə buraxılması (satılması) texniki reqlamentin tələblərinə cavab verməyən məhsullar.

İstehsalçı (xarici istehsalçı, satıcı funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) tərəfindən məhsulların, sənədlərin və ya həyata keçirilməsi üçün zəruri olan məlumatların təqdim edilməməsi və ya ondan yayınması dövlət nəzarəti(nəzarət);

məhsulların tədqiqatının (sınağının) və (və ya) ölçmələrinin etibarsız nəticələrinin akkreditə olunmuş sınaq laboratoriyası (mərkəzi) tərəfindən qiymətləndirilməsi və ya uyğunluğunun təsdiqi məqsədilə təqdim edilməsi;

Sertifikatlaşdırma işlərinin yerinə yetirilməsi qaydalarının pozulması, habelə texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyin tələbləri pozulmaqla uyğunluq sertifikatının verilməsi və ya uyğunluq bəyannaməsinin qəbul edilməsi.

Gömrük ittifaqına üzv olan bütün dövlətlərdə tətbiq edilən cərimələrin müqayisəli məbləğlərinin müəyyən edilməsinin (hüququn təhlükəlilik dərəcəsi nəzərə alınmaqla) təmin edilməsi təklif edilir.

CCC-nin 17 avqust 2010-cu il tarixli 344 nömrəli qərarı ilə Müəyyən edilmişdir ki, Gİ-yə üzv dövlətlərin məhsul istehsalçıları məhsulların milli texniki reqlamentlərə uyğunluğu haqqında bəyannamələri və ya uyğunluğu məcburi təsdiq edilməli olan məhsulların milli siyahılarına daxil edilmiş məhsullar üçün uyğunluq bəyannamələrini qəbul etmək hüququna malikdirlər. Gİ-yə üzv dövlətlərdən hər hansı birinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq və ərazisində yuxarıda göstərilən məhsulların dövriyyəyə buraxıldığı Gİ-yə üzv dövlətin rezidentlərini (hüquqi şəxslərini) cəlb etmədən məhsulları Gİ-nin ərazisində dövriyyəyə buraxmaq.

Bu halda, məhsullar ərazisində yuxarıda göstərilən məhsulların dövriyyəyə buraxıldığı Gİ üzvü olan dövlətin qanunvericiliyinin tələblərinə cavab verməli və yuxarıda göstərilən uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı sertifikatlaşdırma orqanında həyata keçirilməlidir. bu dövlətin qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq akkreditə edilmişdir.

Texniki tənzimləmə vahid iqtisadi məkanın formalaşması vasitəsi kimi. Rusiyada texniki tənzimləmə işinin inkişafının əsas istiqaməti ölkənin beynəlxalq fəaliyyətə inteqrasiyasıdır. vahid sistem Gömrük İttifaqı (bundan sonra - Gİ) "və Avrasiya İqtisadi Birliyinin (AvrAzES) ərazisində texniki tənzimləmə.

Vahid texniki tənzimləmə sisteminin formalaşmasına MDB ölkələrinin ümumi iqtisadi məkanının yaradılması və “Avropa İttifaqı ilə ümumi iqtisadi məkana dair Yol Xəritəsinin” həyata keçirilməsi kömək edəcək.

Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının üzvü olan ölkələr Belarus, Qırğızıstan, Qazaxıstan, Rusiya, Tacikistandır. Müşahidəçi ölkələr Ermənistan, Moldova, Özbəkistan və Ukraynadır.

Gömrük İttifaqı çərçivəsində texniki tənzimləmə Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmənin ümumi prinsipləri və qaydaları haqqında Sazişə (Əlavə 1) uyğun olaraq həyata keçirilir.

Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmənin ümumi prinsipləri və qaydaları haqqında Saziş (Müqavilə). Texniki tənzimləmə sahəsində dövlətlərüstü qanun rolunu oynayır.

Sənətdə. Sazişin 1-i (Əlavə 1-ə baxın) "Gömrük İttifaqının texniki reqlamenti" (bundan sonra - TR CU) anlayışını tənzimləmə obyektlərinə məcburi tələbləri müəyyən edən və xüsusi dövlətlərüstü orqan tərəfindən təsdiqlənən dövlətlərarası sənəd kimi müəyyən edir - Gömrük İttifaqı Komissiyası tərəfindən (Aİ Komissiyasının analoqu - Avropa İttifaqının ən yüksək icra orqanı).

Sənətin 4-cü bəndinə uyğun olaraq. Sənətin 3 və 3-cü bəndi. Məcburi sahədə milli TR-ləri əvəz etmək üçün 5 TR Kİ çağırılır. Sənətə uyğun olaraq. 2 TR TS TS-nin bütün ərazisinə birbaşa təsir göstərir. Bu, Gİ TR ilə Avrasiya İqtisadi Birliyinin (bundan sonra Avrasiya İqtisadi Birliyinin TR) texniki reqlamentləri arasında əsas fərqlərdən biridir ki, ona qoşulma Avrasiya İqtisadi Birliyinin daxilində beynəlxalq müqavilələri tərəflərin hər biri tərəfindən ratifikasiya etməklə həyata keçirilir.

Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmə subyektləri bunlardır:

  • Gömrük İttifaqı Komissiyası (2012-ci il yanvarın 1-dən - Avrasiya İqtisadi Komissiyası);
  • Rusiya Federasiyasının, Belarus Respublikasının və Qazaxıstan Respublikasının dövlətlərinin texniki tənzimləmə üzrə səlahiyyətli milli orqanları (bundan sonra Tərəflərin Orqanları);
  • Texniki Tənzimləmə, Sanitariya, Baytarlıq və Fitosanitar Tədbirlərinin Tətbiqi üzrə Koordinasiya Komitəsi (bundan sonra Komitə).

TS Komissiyası texniki tənzimləmə üzrə işlərin idarə edilməsini həyata keçirir. Komissiyanın mühüm funksiyası Kİ TR layihəsinə baxmaq və onun qəbul edilməsidir. Komissiya texniki tənzimləmə sahəsində sənədləri - məhsulların vahid siyahılarını (Vahid Siyahının fraqmenti Əlavə 9-da göstərilmişdir), sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) siyahılarını, vahid sənədləri, məhsulların idxalı qaydası haqqında Əsasnaməni qəbul edir. və s.

Komissiyanın işçi orqanı Komissiyanın Katibliyidir.

Tərəflərin orqanları Sertifikatlaşdırma Orqanlarının və Sınaq Laboratoriyalarının Vahid Reyestrinin, verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin milli hissələrini formalaşdırmaq və saxlamaq. Gİ TR-nin hazırlanmasına cavabdeh olan Tərəfin milli orqanları Tərəflərin səlahiyyətli orqanlarının və hazırkı milli TR-nin təkliflərini nəzərə almaqla Kİ TR-nin layihəsini hazırlayır. Tərəflərin səlahiyyətli orqanları qəbul edilmiş TK-nın mətnini Tərəflərin texniki tənzimləmə orqanlarının rəsmi internet saytlarında və rəsmi çap nəşrində dərc edirlər.

Koordinasiya komitəsi tərəflərin səlahiyyətli orqanlarının qərarlarının razılaşdırılması kimi vəzifələri həll edir; Gömrük İttifaqının normativ aktlarında müəyyən edilmiş məcburi tələblərin pozulması məsələlərinə baxılması; texniki tənzimləmə sahəsində fəaliyyətin təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələrin hazırlanması; Kİ daxilində sanitar, baytarlıq və fitosanitar tədbirlərin tətbiqi təcrübəsinin təhlili

Gİ ölkələrinin hökumətləri texniki tənzimləmə sahəsində məhsullar üçün vahid məcburi tələblərə və texniki reqlamentlərin qəbulu yolu ilə onların ümumi bazara buraxılması qaydalarına keçidlə bağlı konseptual qərarlar qəbul ediblər. Gİ çərçivəsində 57 TR-nin işlənib hazırlanması və qəbul edilməsi planlaşdırılır.

Texniki obyekt Maddəsinə uyğun olaraq tənzimləmə. Sazişin 3-ü Gömrük İttifaqı çərçivəsində məcburi tələblər müəyyən edilən məhsulların vahid siyahısıdır (bundan sonra Vahid Siyahı).

Göstərilən siyahıya 61 obyekt daxildir - oxşar məhsullar qrupu, o cümlədən istehlak malları qida məhsulları, oyuncaqlar, parfümeriya və kosmetika məhsulları, mebel məhsulları, sintetik yuyucu vasitələr, aşağı gərginlikli avadanlıqlar və s. (Əlavə 9-da Vahid Siyahının fraqmentinə bax).

Vahid siyahıya daxil edilmiş, TR Kİ və ya TR Avrasiya İqtisadi İttifaqının qüvvəyə minmədiyi məhsullar üçün Gİ qanunvericiliyinin və ya Tərəflərin texniki tənzimləmə sahəsində qanunvericiliyinin normaları tətbiq edilir.

Vahid siyahı və yüz tətbiqetmə qaydası Gİ Komissiyası tərəfindən təsdiq edilir. Tərəflər öz qanunvericiliklərində vahid siyahıya daxil olmayan məhsullar üçün məcburi tələblərin müəyyən edilməsinə icazə vermirlər.

Kİ TR-ləri yalnız vahid siyahıya daxil edilmiş məhsullar üçün hazırlanır, əgər AvroAsİT TR-ləri belə məhsullar üçün qəbul edilmirsə.

Hazırlanmış texniki reqlamentlərin məqsədləri və strukturu Rusiya Federasiyasının təsvir olunan texniki tənzimləmələrindən əsaslı şəkildə fərqlənmir.

“Təhlükəsizlik bəndi” struktur elementində üzv dövlətlərin öz hüquqlarının müdafiəsini rəhbər tutduğu müddəalar var. qanuni maraqlar TR-yə uyğun gəlməyən məhsulların bazara çıxışının qarşısını almaq üçün tədbirlər görə bilər. Bundan əlavə, onlar qorunma bəndini tətbiq etmiş dövlətlərin digər üzv dövlətləri bu cür məhsulların bazarından çıxması barədə xəbərdar etməsi ilə bağlı müddəalara istinad edirlər.

Gİ Komissiyasının qərarına uyğun olaraq, məhsullar Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin bazarında vahid dövriyyə nişanı ilə markalanır (şək. 8, b).

Kİ TR-nin Tərəflərin ərazilərində qüvvəyə mindiyi tarixdən etibarən Tərəflərin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş müvafiq məcburi tələblər tətbiq edilmir.

Tənzimləyici hüquqi əsas TS və TR TS tələblərinin təsdiqi proseduru Sec-də nəzərdən keçirilir. 7 fəsil. 4.

Texniki qaydaların tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarəti hər bir Tərəfin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Tərəflərin səlahiyyətli orqanları Kİ TR-nin tələblərinə uyğunsuzluq müəyyən etdikdə və ya təhlükəli məhsullar aşkar etdikdə, mümkün qədər tez bir zamanda müvafiq məlumatı İnteqrasiya edilmiş məlumat Sistemi xarici və qarşılıqlı ticarət TS, bu barədə digər Tərəflərin səlahiyyətli orqanlarına məlumat verməlidir və belə məhsulların Tərəflərin ərazisinə daxil olmasının qarşısını almaq üçün tədbirlər görməlidir.

Kİ TR-nin tələblərinə əməl edilməməsinə görə məsuliyyət hər bir Tərəfin qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir.

Texniki Reqlamentlərin İnkişaf Proqramı Gİ ölkələrinin hökumətləri tərəfindən razılaşdırılmış qərar nəticəsində müəyyən edilir. Texniki tənzimləmə sahəsində məhsullar üçün vahid məcburi tələblərə və onların vahid bazara buraxılması qaydalarına keçid haqqında konseptual qərar qəbul edilib. millətlərüstü texniki reqlamentlər.

Gömrük İttifaqı- keçmiş ittifaq dövlətlərinin: Belarus, Qazaxıstan və Rusiyanın ticarət-iqtisadi inteqrasiyasının yeni forması.

Gömrük İttifaqının yaradılması, xüsusi qoruyucu, antidempinq və kompensasiya tədbirləri istisna olmaqla, gömrük rüsumlarının və iqtisadi məhdudiyyətlərin tətbiq olunmadığı vahid gömrük ərazisinin yaradılmasını nəzərdə tutur. Gömrük ittifaqı çərçivəsində üçüncü ölkələrlə malların ticarətinin tənzimlənməsi üçün vahid gömrük tarifi və digər vahid tədbirlər tətbiq edilir.

Gömrük İttifaqının əsas sənədləri:- Gömrük İttifaqının Komissiyası haqqında 6 oktyabr 2007-ci il tarixli Saziş (10.10.2008-ci ildə qüvvəyə minmişdir); - Vahid Gömrük Ərazisinin yaradılması və Gömrük İttifaqının yaradılması haqqında 6 oktyabr 2007-ci il tarixli Saziş (10.10.2008-ci ildə qüvvəyə minmişdir); - Avrasiya İqtisadi Birliyinin texniki tənzimləmə, sanitar və fitosanitar tədbirləri sahəsində razılaşdırılmış siyasətin həyata keçirilməsi haqqında 25 yanvar 2008-ci il tarixli Saziş (04 iyun 2009-cu il tarixində qüvvəyə minmişdir); - Gömrük ittifaqının gömrük ərazisində məcburi uyğunluğu qiymətləndirilməli (təsdiqlənməlidir) məhsulların dövriyyəsi haqqında 11 dekabr 2009-cu il tarixli Saziş (01 iyul 2010-cu il tarixində qüvvəyə minmişdir); - Uyğunluğun qiymətləndirilməsinin təsdiqi üzrə işləri həyata keçirən sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) akkreditasiyasının qarşılıqlı tanınması haqqında 11 dekabr 2009-cu il tarixli Saziş (01 iyul 2010-cu il tarixində qüvvəyə minmişdir); - TC müqaviləsi sanitar tədbirlər 11 dekabr 2009-cu il tarixli (01 iyul 2010-cu il tarixində qüvvəyə minmişdir).

Gömrük İttifaqının ümumi iqtisadi məkanı Gömrük İttifaqının üzvləri - Rusiya, Belarusiya və Qazaxıstan bazarlarını xaricdən keyfiyyətsiz idxaldan qorumaq və üç ölkənin mal və xidmətləri üçün ticarət maneələrini minimuma endirmək üçün məhsulun təhlükəsizliyinə dair vahid standartların və tələblərin hazırlanması zəruridir. vahid iqtisadi məkanın formalaşmasına hazırlıq.

Bu vaxta qədər nəinki Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının ümumi texniki reqlamentləri (bazarda məhsul dövriyyəsinin vahid əlaməti daxil olmaqla) meydana çıxmalı, həm də onlara riayət olunmasına nəzarət və nəzarət mexanizmləri uyğunlaşdırılmalıdır. Müəyyən edilmiş tələblərə əməl olunmasını təsdiq edən ümumi qaydalar hazırlanmalı, qanunu pozanlara vahid təsir tədbirləri hazırlanmalıdır.

Gömrük İttifaqı və Vahid İqtisadi Məkan ölkələrinin texniki reqlament və standartlarının uyğunlaşdırılması Avropa qanunvericiliyi istiqamətində davam etdiriləcək.

Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmə

27 noyabr 2009-cu il tarixli 132 nömrəli "Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyasının gömrük ittifaqının vahid qeyri-tarif tənzimlənməsi haqqında" qərarı ilə Gömrük İttifaqı Komissiyası qərara alır:

Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyası Hökumətləri 01 yanvar 2010-cu il tarixindən üçüncü ölkələrlə ticarətdə Vahid Mal Siyahısına daxil edilmiş, idxalına və ya ixracına qadağalar və ya məhdudiyyətlər qoyulan mallara qadağalar və məhdudiyyətlər tətbiq etsinlər. üçüncü ölkələrlə ticarətdə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadiyyat Birliyinə üzv dövlətlər tərəfindən.

09 iyun 2010-cu il tarixli malların xarici ticarəti sahəsində lisenziyalaşdırma qaydaları haqqında Sazişə uyğun olaraq Gİ-yə üzv dövlətlərin səlahiyyətli dövlət icra hakimiyyəti orqanları malların ixracı və idxalı üçün lisenziya və icazələr verirlər. 2009.

Müəyyən edilsin ki, 2010-cu il yanvarın 1-dək Gİ üzvü olan dövlətlərin səlahiyyətli dövlət icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən verilmiş ixrac və idxal lisenziyaları və ya malların ixracı və ya idxalı üçün digər icazələrin qüvvədə olma müddəti bitənədək qüvvədədir.

Gömrük İttifaqının gömrük ərazisində uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiqlənməlidir) məhsulların dövriyyəsi haqqında Saziş Avrasiya İttifaqının Dövlətlərarası Şurasının 2009-cu il 11 dekabr tarixli 27 nömrəli Qərarı ilə aşağıdakı məqsədlər üçün qəbul edilmişdir: - gömrük orqanlarının yaradılması. ərazisi və Gömrük İttifaqını yaratmaq; - Gömrük İttifaqının gömrük ərazisində məhsulların (malların) sərbəst dövriyyəsini təmin etmək üçün şərait yaratmaq; - məcburi uyğunluğu qiymətləndirilən məhsulların gömrük ərazisinə idxalı və Gİ-yə üzv dövlətlərin əraziləri arasında daşınması qaydasının müəyyən edilməsi (təsdiqlənməsi).

Saziş Vahid Gömrük Ərazisinə idxal olunan məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqi) aparılan məhsullara, habelə Gİ-nin bir dövlətinin ərazisindən digər Gİ dövlətlərinin ərazisinə köçürülən məhsullara şamil edilir.

Saziş bu məhsullar üçün Avrasiya İqtisadi Birliyinin Texniki Reqlamenti qüvvəyə minənədək məhsullara şamil edilir.

Məhsulların Gİ dövlətinin ərazisində dövriyyəsinə həmin dövlətin qanunvericiliyinə və bu Sazişə uyğun olaraq icazə verilir.

Gİ üzvlərinin eyni məcburi tələbləri, uyğunluq təsdiqinin eyni formalarını və sxemlərini müəyyən etdiyi, habelə uyğunluğun təsdiqi zamanı məhsulların eyni və ya müqayisə edilə bilən tədqiqat (sınaq) və ölçü üsullarını tətbiq etdiyi məhsulların dövriyyəyə buraxılmasına icazə verilir. Ümumi Gömrük Ərazisi, əgər onlar Gİ-nin hər hansı bir dövlətinin ərazisində aşağıdakı şərtlərə riayət etməklə uyğunluğu təsdiqləmək üçün müəyyən edilmiş prosedurlardan keçiblər: - Vahid Reyestrə daxil edilmiş ƏS-nin sertifikatlaşdırılması; - Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) üzrə sınaqların aparılması; - uyğunluq sertifikatları və uyğunluq bəyannamələri Vahid formada tərtib edilir

Məhsulların uyğunluğu təsdiq edilərkən, Gİ-nin hər hansı dövlətində əldə edilmiş məhsul sınaqlarının nəticələri (sınaq hesabatları) aşağıdakı şərtlər nəzərə alınmaqla, Gİ-nin digər dövlətinin - təyinat ölkəsinin Vahid Reyestrinə daxil edilmiş CB tərəfindən tanınır. : - eyni və ya müqayisə edilə bilən tədqiqat (sınaq) və ölçmə üsullarının məhsullarından istifadə; - Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) üzrə sınaqların aparılması.

Gömrük İttifaqı Komissiyasının 18 iyun 2010-cu il tarixli 319 nömrəli "Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmə haqqında" qərarı ilə aşağıdakılar təsdiq edilmiş və 1 iyul 2010-cu il tarixindən qüvvəyə minmişdir: - Sertifikatlaşdırmanın daxil edilməsi qaydası haqqında Əsasnamə ƏS və IL (TC) TS-nin Vahid Reyestrində olan orqanlar və sınaq laboratoriyaları (mərkəzləri), habelə onun formalaşdırılması və aparılması - Verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış bəyannamələrin vahid reyestrinin formalaşdırılması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə. Vahid formada tərtib edilmiş uyğunluq - Uyğunluq sertifikatının və uyğunluq bəyannaməsinin vahid formaları - Uyğunluğu məcburi qiymətləndirilən (təsdiq olunan) məhsulların (malların) Gİ-nin gömrük ərazisinə idxalı qaydası haqqında Əsasnamə - Koordinasiya haqqında Əsasnamə Texniki Tənzimləmə, Sanitariya, Baytarlıq və Fitosanitar Tədbirlərin Tətbiqi Komitəsi - Kİ çərçivəsində Uyğunluğun Məcburi Qiymətləndirilməsi (Təsdiqi) Olan Məhsulların Vahid Siyahısı

Vahid Siyahıya daxil edilməyən məhsullar Gİ-yə üzv dövlətlərin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsindən (təsdiqindən) keçirilir.

Vahid formada verilmiş uyğunluq sertifikatının və Vahid formada məhsullar üçün uyğunluq bəyannaməsinin qüvvədə olma müddəti 5 ildən çox olmamalıdır.

Gömrük İttifaqının sertifikatlaşdırma və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) Vahid Reyestrinə daxil edilmiş uyğunluğu qiymətləndirən orqanlar tərəfindən Gİ-yə üzv dövlətlərin milli uyğunluğun qiymətləndirilməsi (sertifikasiyası) sistemlərində verilmiş uyğunluq sertifikatları.

Uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və Vahid formada uyğunluq bəyannamələrinin rəsmiləşdirilməsi üçün sınaqlar Vahid Reyestrə daxil edilmiş IL (TC) tərəfindən həyata keçirilir.

Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üzrə Vahid Formaya uyğun uyğunluq sertifikatlarının verilməsi və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı Vahid Reyestrə daxil edilmiş sertifikatlaşdırma orqanları (uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi)) tərəfindən həyata keçirilir.

Vahid formada verilən uyğunluq sertifikatları və məhsulların qəbul edilmiş uyğunluq bəyannamələri məhsulların Gİ üzvü olan dövlətlərin milli qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlərdir.

Vahid siyahı Gİ-yə üzv dövlətlər üçün bu növ məhsul üçün vahid texniki reqlament(lər) qüvvəyə minənədək konkret məhsul növü üçün etibarlıdır.

Bütün Gİ-yə üzv dövlətlərdə bu qaydaların qüvvəyə mindiyi tarixdən məhsullar Vahid Siyahıdan çıxarılır.

Gİ üzvü olan dövlətin ərazisində satılarkən, Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar həmin dövlətin milli qanunvericiliyinə uyğun olaraq etiketlənməlidir.

Vahid Siyahıdan istifadə etmək üçün məhsulların adlarını, habelə Gömrük İttifaqının Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Mal Nomenklaturasının kodlarını rəhbər tutmaq lazımdır.

Məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqlənməsi) tələb olunan məhsulların milli siyahıları və Vahid Məhsul Siyahısı tətbiq edilir.

Təmin edin: - Gömrük İttifaqının ƏS və IL (TC) Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması; Vahid formada tərtib edilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması, habelə onlara çıxış imkanı olan rəsmi internet saytlarında operativ şəkildə yerləşdirilməsi; Vahid formaya uyğun hazırlanmış uyğunluq sertifikatlarının verilməsi; - Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilmiş məhsulların sertifikatlaşdırılması və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı üzrə işlərin təşkili.

Məhsullar üçün gömrük bəyannaməsinin təqdim edilməsi gömrük orqanlarına aşağıdakı uyğunluq sənədlərindən birinin təqdim edilməsi ilə müşayiət olunmalıdır: Uyğunluq sertifikatı/Uyğunluq bəyannaməsi və Gİ-yə üzv dövlətin qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş digər sənədlər, ərazisində malların gömrük prosedurları altında yerləşdirildiyi; Vahid Siyahıya daxil edilmiş mallar üçün Vahid Formaya uyğun tərtib edilmiş Gömrük İttifaqının Uyğunluq Sertifikatı.

01.10.2010-cu il tarixinədək aşağıdakılar nəzərə alınmaqla 01.01.2011-ci il tarixdən milli siyahıların məhsul nomenklaturalarının unifikasiyası üçün təkliflər hazırlanmalıdır:

Məcburi sertifikatlaşdırmanın yalnız dövriyyəsi vətəndaşların həyat və sağlamlığına yüksək zərər vurma riski ilə bağlı olan məhsullara münasibətdə tətbiqi; - hazır məhsulların və onların tərkib hissələrinin (materiallar, komponentlər və birləşmələr) uyğunluğunun eyni vaxtda məcburi qiymətləndirilməsindən (təsdiqindən) yayınma.

01.01.2012-ci il tarixinədək Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilmiş məhsullar üçün ərizəçinin seçimi ilə Vahid Formalara uyğun sertifikatlar/uyğunluq bəyannamələri və/və ya Gİ qanunlarına uyğun olaraq sertifikatlar/uyğunluq bəyannamələri verilir. üzv dövlətlər. Gİ-yə üzv dövlətlərin ərazisində olmayan xarici istehsalçılar üçün Vahid Forma üzrə uyğunluq bəyannaməsi verilmir.

Məhsulların Vahid Siyahısına daxil edilmiş məhsulların markalanması təyinat ölkəsinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

01.09.2010-cu il tarixinədək uyğunluq bəyannaməsinin verilməsinin bildiriş (deklarativ) proseduruna, o cümlədən onun elektron formada verilməsinin mümkünlüyünün təmin edilməsi və bu sahədə Gİ qanunvericiliyinin uyğunlaşdırılması üçün 01.01.2011-ci il tarixindən bildiriş (deklarativ) proseduruna keçid üçün təkliflər hazırlanmalıdır. məcburi sertifikatlaşdırmadan uyğunluq bəyannaməsinə keçid baxımından Avropa İttifaqının təcrübəsini nəzərə alaraq uyğunluğun təsdiqlənməsi.

“TS-də texniki tənzimləmə məsələləri haqqında” 17 avqust 2010-cu il tarixli, 343 nömrəli Qərar. CCC Gömrük İttifaqının Sertifikatlaşdırma Orqanlarının və Sınaq Laboratoriyalarının (Mərkəzlərinin) Vahid Reyestrini təsdiqlədi və Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərinin hazırlanması, qəbulu, dəyişdirilməsi və ləğvi qaydası haqqında Əsasnamə layihəsini təsdiq etdi.

Bu həllin ən vacib detalları arasında qeyd etmək lazımdır:

Gömrük İttifaqının texniki reqlamentləri yalnız Vahid Siyahıya daxil edilmiş məhsullar üçün hazırlanır, əgər belə məhsullar üçün Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentləri qəbul edilməyibsə. Gömrük İttifaqının texniki reqlamentinin qəbul edildiyi məhsullara münasibətdə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamenti qəbul edilərsə, Gömrük İttifaqının və ya onun müvafiq hissəsinin texniki reqlamentinin qüvvəyə mindiyi gündən qüvvəyə minir. Avrasiya İqtisadi İttifaqının tənzimlənməsi.

Gİ-nin texniki reqlamentləri CCC tərəfindən təsdiq edilir və Gİ-nin bütün gömrük ərazisinə birbaşa təsir göstərir.

Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərində Gİ-yə üzv dövlətlərin iqlim və coğrafi xüsusiyyətləri və ya texnoloji amillərlə əlaqəli xüsusiyyətləri əks etdirən xüsusi tələblər ola bilər və yalnız belə dövlətlərin ərazisində qüvvədədir.

Məhsulların Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərinin tələblərinə uyğunluğunun məcburi təsdiqi uyğunluq bəyannaməsi və ya sertifikatlaşdırma formasında həyata keçirilir. Uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi) prosedurları standart uyğunluğun qiymətləndirilməsi (təsdiqi) sxemləri əsasında Gömrük İttifaqının texniki reqlamentlərində müəyyən edilir.

Texniki tənzimləmə, sanitar, baytarlıq və fitosanitar tədbirlərin tətbiqi üzrə Koordinasiya Komitəsinə tapşırılıb ki, Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentləri ilə bağlı Gİ-nin texniki reqlamentləri kimi prioritet qaydada qəbul edilməli olan təklifləri MKK-ya təqdim etsin və Gİ-yə üzv dövlətlər - Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının texniki reqlamentlərinin obyektləri ilə üst-üstə düşən milli texniki reqlamentlərin, tənzimləmə obyektlərinin qüvvəyə minməsinin dayandırılması və onların paylanması və tətbiqi dairəsinin dəqiqləşdirilməsi məsələsini işləyib hazırlamaq; məhsulların Kİ daxilində texniki tənzimləmə və sanitariya tədbirləri sahəsində müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təsdiq edən sənədlər.

CCC-nin həmin Qərarı ilə Gİ-yə üzv dövlətlərin qanunvericiliyinin tələblərinin və Gİ-nin texniki tənzimləmə sahəsində qanunvericiliyinin tələblərinin pozulmasına, o cümlədən etibarsız (əsassız) qəbul edilməsinə görə məsuliyyətin müəyyən edilməsi baxımından Vahid Uyğunlaşma Prinsipləri təsdiq edilmişdir. uyğunluq bəyannaməsi.

İnzibati xətaya baxılması təklif edilir: - istehsalçı (xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs, satıcı) tərəfindən texniki reqlamentlərin tələblərinin və ya texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq məhsula qoyulan digər məcburi tələblərin pozulması; habelə texniki reqlamentlərin tələblərinə cavab verməyən məhsulların dövriyyəyə buraxılması (satılması). - istehsalçının (xarici istehsalçının, satıcının funksiyalarını yerinə yetirən şəxsin) dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) həyata keçirilməsi üçün zəruri olan məhsulların, sənədlərin və ya məlumatların təqdim edilməsindən yayınması və ya yayınması; - məhsulların tədqiqatlarının (sınaqlarının) və (və ya) ölçülərinin etibarsız nəticələrinin akkreditə olunmuş sınaq laboratoriyası (mərkəzi) tərəfindən qiymətləndirilməsi və ya uyğunluğunun təsdiqi məqsədilə təqdim edilməsi; - texniki tənzimləmə haqqında qanunvericiliyin tələbləri pozulmaqla sertifikatlaşdırma işlərinin aparılması qaydalarının pozulması, habelə uyğunluq sertifikatının verilməsi və ya uyğunluq bəyannaməsinin qəbul edilməsi.

Gömrük ittifaqına üzv olan bütün dövlətlərdə tətbiq edilən cərimələrin müqayisəli məbləğlərinin müəyyən edilməsinin (hüququn təhlükəlilik dərəcəsi nəzərə alınmaqla) təmin edilməsi təklif edilir.

CCC-nin 17 avqust 2010-cu il tarixli 344 nömrəli qərarı ilə Müəyyən edilmişdir ki, Gİ-yə üzv dövlətlərin məhsul istehsalçıları məhsulların milli texniki reqlamentlərə uyğunluğu haqqında bəyannamələri və ya uyğunluğu məcburi təsdiq edilməli olan məhsulların milli siyahılarına daxil edilmiş məhsullar üçün uyğunluq bəyannamələrini qəbul etmək hüququna malikdirlər. Gİ-yə üzv dövlətlərdən hər hansı birinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq və ərazisində yuxarıda göstərilən məhsulların dövriyyəyə buraxıldığı Gİ-yə üzv dövlətin rezidentlərini (hüquqi şəxslərini) cəlb etmədən məhsulları Gİ-nin ərazisində dövriyyəyə buraxmaq.

Bu halda, məhsullar ərazisində yuxarıda göstərilən məhsulların dövriyyəyə buraxıldığı Gİ üzvü olan dövlətin qanunvericiliyinin tələblərinə cavab verməli və yuxarıda göstərilən uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı sertifikatlaşdırma orqanında həyata keçirilməlidir. bu dövlətin qanunvericiliyinin tələblərinə uyğun olaraq akkreditə edilmişdir.

    Rusiya Federasiyasında akkreditasiya sistemləri

Sertifikatlaşdırma orqanları və sertifikatlaşdırma prosesində iştirak edən sınaq laboratoriyaları sınaq və sertifikatlaşdırma nəticələrinə inamı təmin edən konkret sahədə iş görmək üçün akkreditasiyadan keçməlidirlər.

Akkreditasiya- səlahiyyətli orqanın şəxsin və ya orqanın konkret fəaliyyət sahəsində konkret işi yerinə yetirmək səlahiyyətini rəsmi şəkildə tanıması proseduru.

Ticarətdə texniki maneələrin aradan qaldırılması yolu kimi sınaq və sertifikatlaşdırma nəticələrinin qarşılıqlı tanınması əsasən akkreditasiyadan asılıdır: akkreditasiya orqanının etibarlılığı və müstəqilliyi sertifikatlaşdırma təşkilatının və onun nəticələrinin etibarlılığını müəyyən edir.

Xarici ölkələrdə akkreditasiya müvafiq normativ sənədlərlə tənzimlənən, tələblərinin yerinə yetirilməsi akkreditə olunmuş təşkilatın səlahiyyətlərinin qiymətləndirilməsinin vəhdətinin və müqayisəliliyinin təminatı kimi çıxış edən müstəqil fəaliyyət növüdür. Bu, sınaq və sertifikatlaşdırma nəticələrinə inamı təmin edir.

Rusiyada akkreditasiya üzrə iş Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1994-cü il tarixli 100 nömrəli “Standartlaşdırma üzrə işin təşkili, ölçmələrin vahidliyinin təmin edilməsi, məhsulların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması haqqında” Fərmanı ilə Rusiya Federasiyasının Dövlət Standartına həvalə edilmişdir. akkreditasiya və sertifikatlaşdırma eyni əlində idi. Bu fəaliyyət növlərinin ayrılması zərurəti 1995-ci ildə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş standartlaşdırma, metrologiya və sertifikatlaşdırma sahəsində İnhisardan Çıxarma Proqramı ilə müəyyən edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Gosstandartına digər idarəetmə orqanları ilə birlikdə sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının akkreditasiyası sistemini formalaşdırmaq tapşırığı verildi. Maraqlı təşkilatların nümayəndələrinin daxil olduğu Akkreditasiya və Sertifikatlaşdırma üzrə İdarələrarası Şura yaradılmışdır. Bununla belə, akkreditasiya və sertifikatlaşdırmanı tam ayırmaq olmaz. Bunu xarici ölkələrin təcrübəsi də sübut edir. Məsələn, ABŞ-da milli sertifikatlaşdırma orqanının təsisçilərinə Milli Standartlaşdırma İnstitutu və bir neçə sertifikatlaşdırma təşkilatı daxildir. Amma bu, inzibati əlaqə deyil, Rusiyada məhz bu əlaqə aradan qaldırılmalı idi.

Son iki il ərzində Rusiya Federasiyasında akkreditasiya sisteminin təşkili prinsipləri hazırlanmışdır ki, bunlar GOST Ρ 51000 seriyasının əsas standartlarında öz əksini tapmış, İSO / IEC təlimatları, ΕΝ 45000 Avropa standartları, Beynəlxalq Müddəaları ilə uyğunlaşdırılmışdır. Sınaq Laboratoriyalarının Akkreditasiyası üzrə Konfrans (ILAC). Akkreditasiya fəaliyyətinə ümumi rəhbərlik və əlaqələndirmə Dövlət Standartının xüsusi yaradılmış müstəqil bölməsi - sertifikatlaşdırma ilə məşğul olmayan Akkreditasiya İdarəsi tərəfindən həyata keçirilir.

Rusiya akkreditasiya sistemi (ROSA) akkreditasiya fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatların, akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma orqanlarının, sınaq laboratoriyalarının, digər qurumların, habelə bu sistemin işini müəyyən edən müəyyən edilmiş normaların, qaydaların, prosedurların məcmusudur (Şəkil 16.1).

Akkreditasiya obyektləri uyğunluğun qiymətləndirilməsi sahəsində fəaliyyəti həyata keçirən təşkilatlardır: sınaq laboratoriyaları, sertifikatlaşdırma orqanları, tənzimləyici təşkilatlar; hüquqi şəxslərin metroloji xidmətləri; ekspertlər üçün xüsusi təlimlər keçirən təşkilatlar.

Akkreditasiyanın əsas məqsədləri - təşkilatların səlahiyyətlərini təsdiq etməklə onlara etimadın təmin edilməsi; eyni sahədə müxtəlif təşkilatların fəaliyyətinin nəticələrinin qarşılıqlı tanınması üçün şəraitin yaradılması.

Akkreditasiya sistemi akkreditasiya obyektlərinə, akkreditasiya edən orqana tələbləri müəyyən edir; sistemin qaydaları və prosedurları və akkreditasiya orqanı hər bir konkret halda akkreditə olunmuş obyektin xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq əlavə meyarlar müəyyən etmək hüququna malikdir.

Rusiya akkreditasiya sisteminin iştirakçıları Rusiya Federasiyasında Akkreditasiya Şurası (Şura), fəaliyyət növləri üzrə akkreditasiya orqanları və texniki mərkəzlər, akkreditasiya obyektləri və akkreditə olunmuş təşkilatlar, akkreditasiya üzrə ekspertlər. Onların funksiyalarını nəzərdən keçirək.

Məsləhət akkreditasiya sahəsində vahid texniki siyasətin prinsipləri ilə bağlı məsələləri həll edir; akkreditasiya üzrə tədqiqat; akkreditasiya olunmuş orqanların fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi, akkreditasiyanın iqtisadi aspektləri; akkreditasiya sahəsində beynəlxalq əməkdaşlıq; akkreditasiya fəaliyyətinin nəticələrinin təhlili; akkreditasiya olunmuş obyektlərin və akkreditasiya üzrə ekspertlərin birgə reyestrinin aparılması. Şuranın işçi orqanları texniki katiblik, işçi qrupları (Şura üzvlərindən) və apellyasiya komissiyasıdır.

Akkreditasiya orqanı: qanunla tənzimlənən (məcburi) sahədə fəaliyyət göstərən təşkilatların akkreditasiyası 1 Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq Rusiya Dövlət Standartı və digər federal icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən təşkil edilir və həyata keçirilir.

Könüllü akkreditasiya həyata keçirmək hüququna malikdir qurum akkreditasiya edən orqanlar üçün tələblərə cavab verir.

Gosstandart akkreditasiya orqanının funksiyalarını yerinə yetirməklə yanaşı, ümumi akkreditasiya prosedurlarını, akkreditasiya orqanlarına, akkreditasiya obyektlərinə və ekspertlərə, akkreditasiya sənədlərinə dair tələbləri işləyib hazırlayır və beynəlxalq, regional və xarici akkreditasiya təşkilatları ilə qarşılıqlı fəaliyyət göstərir.

Akkreditasiya orqanının əsas funksiyaları onun əsas vəzifəsi - Rusiyada vahid akkreditasiya siyasətinin həyata keçirilməsi ilə bağlıdır. Bu məqsədlə akkreditasiya orqanı akkreditasiyanın fəaliyyət göstərdiyi xüsusi prosedur və idarəetmə qaydaları müəyyən edir; akkreditasiya obyektlərinə xüsusi tələblər müəyyən edir, onları akkreditasiya edir və onlara akkreditasiya şəhadətnaməsi verir, akkreditasiya olunmuş obyektləri və ekspertləri qeydiyyata alır, habelə onlar haqqında məlumatları dərc edir və müraciətlərə baxır. Akkreditasiya orqanının ən mühüm funksiyası xarici akkreditasiya sistemləri də daxil olmaqla digər akkreditasiya sistemlərinin tanınması üçün qaydaların işlənib hazırlanmasıdır.

Öz növbəsində, akkreditasiya orqanı bir sıra tələblərə cavab verməlidir. Onlar kadr, ümumi siyasət və qərar qəbulu ilə əlaqədardır; akkreditasiya orqanında fəaliyyət göstərən keyfiyyət sistemini, akkreditasiyanın aparılması qaydasını və akkreditasiya üçün sənədləri. Bu tələblər GOST 51000.2-95 "Rusiya Federasiyasında akkreditasiya sistemi. Akkreditasiya orqanına ümumi tələblər" ilə tənzimlənir. Standart akkreditasiya sisteminin yaradılması və saxlanması prosesində akkreditasiya orqanı, habelə akkreditasiya üçün müraciət edən və ona hazırlaşan təşkilatlar tərəfindən istifadə üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Texniki Mərkəz akkreditasiya orqanının ona həvalə etdiyi işləri yerinə yetirir. Bu ola bilər: akkreditasiya üçün müraciətlərə ilkin baxılması, sənədlərin yoxlanılması, ərizəçilərin attestasiyası üçün proqramların hazırlanması və akkreditə olunmuş təşkilatların təftiş nəzarəti, sertifikatlaşdırma və təftiş nəzarətinin nəticələrinə baxılması və onlar üzrə qərar layihəsinin hazırlanması və s.

Akkreditasiya almağı planlaşdıran təşkilatlar elan edilmiş akkreditasiya sahəsinə uyğun gələn xüsusi fəaliyyətləri həyata keçirməyə hazır olmalıdırlar. Akkreditasiya üçün ərizə təqdim edildikdən sonra akkreditasiya prosedurunun bütün iştirakçıları ilə qarşılıqlı əlaqə tələb olunur və sonra nəticələrdən asılı olmayaraq, müəyyən edilmiş qaydada akkreditasiya işlərinə görə ödəniş edilir.

Akkreditə olunmuş təşkilatlar akkreditasiyanın əhatə dairəsinə uyğun olaraq işi aydın şəkildə yerinə yetirməyə və təşkilatın müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təmin etməyə borcludurlar. Akkreditasiya olunmuş təşkilatlar öz fəaliyyətləri zamanı akkreditasiya meyarlarına təsir göstərə biləcək bütün dəyişikliklər haqqında məlumat verərək akkreditasiya orqanı və akkreditasiyanın digər iştirakçıları ilə qarşılıqlı əlaqədə olurlar.

Akkreditasiya üzrə mütəxəssislər akkreditasiya üçün təqdim edilmiş sənədlərin ekspertizasını keçirmək, iddiaçıları sertifikatlaşdırmaq və akkreditasiya şəhadətnaməsinin verilməsi haqqında qərarlar hazırlamaq, habelə akkreditasiya olunmuş təşkilatlar üzərində yoxlama nəzarətini həyata keçirmək. Təşkilatın akkreditasiyaya hazırlanmasında iştirak etmiş şəxslər ekspert qismində cəlb edilə bilməz.

Akkreditasiya üzrə ekspertlərə ilk növbədə onların ixtisas və səriştəsinə aid olan müəyyən tələblər qoyulur. Ekspertlərin ixtisas qiymətləndirilməsi akkreditasiya orqanı tərəfindən onun hazırladığı kvalifikasiya proseduruna uyğun olaraq həyata keçirilir. Ekspertin səriştəsinin göstəriciləri akkreditasiya üçün meyarlar, prosedur və sənədlər haqqında biliklər, akkreditasiya olunmuş işlərdə texniki bacarıqlara malik olmaq (məsələn, akkreditə olunmuş təşkilat tərəfindən aparılacaq sınaqlar) hesab edilir; effektiv kommunikasiya sistemindən istifadə etmək bacarığı; məxfilik və ayrı-seçkiliyə yol verməmək öhdəliyinə toxunan hər hansı maraqlardan müstəqillik; ekspert funksiyalarını yerinə yetirmək qabiliyyətini təmin edən şəxsi keyfiyyətlərə malik olmaq.

Akkreditasiya orqanı ekspertin təyin edilməsi qaydasını və qaydasını müəyyən edir, o cümlədən ekspertin özünün razılığı, ekspertin şəxsiyyəti ilə bağlı ərizəçinin razılığı və akkreditasiyanın aparılması üçün təlimatların, iş sənədlərinin və təlimatların təqdim edilməsi. mütəxəssislərə.

Akkreditasiya proseduru ardıcıl olaraq yerinə yetirilən aşağıdakı hərəkətlərdən ibarətdir:

Ərizəçi tərəfindən akkreditasiya üçün ərizə təqdim edilməsi;

Akkreditasiya üçün sənədlərin yoxlanılması;

Ərizəçinin attestasiyası;

Bütün materialların təhlili və akkreditasiya ilə bağlı qərarların qəbul edilməsi;

Akkreditasiya sertifikatının verilməsi;

Akkreditə olunmuş təşkilatın təftiş nəzarəti. Akkreditasiya prosedurunun bütün komponentlərinin tənzimlənməsi müəyyən edilmişdir

GOST Ρ 51000.1-95, akkreditasiya edilmiş orqanlar və akkreditasiyaya məruz qalan təşkilatlar tərəfindən istifadə üçün nəzərdə tutulmuşdur.

Akkreditasiya sistemi təkrar akkreditasiya və əlavə akkreditasiyanı nəzərdə tutur.

Yenidən akkreditasiya ən azı beş ildə bir dəfə keçirilir. Akkreditasiya sertifikatının müddətinin uzadılması təkrar akkreditasiya olmadan da mümkündür. Bu barədə qərarı akkreditasiya edən orqan yoxlama nəzarətinin nəticələrinə əsasən qəbul edir.

Əvvəlcədən akkreditasiya - əlavə fəaliyyət sahəsində akkreditasiyadır. Bu prosedur öz fəaliyyət sahəsini genişləndirmək iddiasında olan akkreditə olunmuş təşkilata tabedir. Əvvəlcədən akkreditasiya akkreditasiya edən orqan tərəfindən müəyyən edilən tam və ya ixtisar edilmiş prosedura əsasən həyata keçirilir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Vahid Milli Akkreditasiya Sistemi haqqında" Fərmanına əsasən, Rusiyada vahid milli akkreditasiya sisteminin formalaşdırılması və fəaliyyətinə nəzarətin həyata keçirilməsi funksiyaları həvalə edilmiş Federal Akkreditasiya Xidməti yaradılır. akkreditə olunmuş qurumlar.

Vahid sistemin yaradılmasında əsas məqsəd sertifikatlaşdırma prosedurlarının şəffaflığının artırılması, təhlükəli məhsullardan qorunma dərəcəsinin artırılması, sertifikatların beynəlxalq səviyyədə qarşılıqlı tanınması və sertifikatların alınması qiymətlərinin aşağı salınmasıdır.

Bu gün ölkədə 16 məcburi sertifikatlaşdırma sistemi mövcuddur ki, onların hər biri uyğunluğun qiymətləndirilməsi orqanlarının akkreditasiyasını nəzərdə tutur. Vahid sistemin yaradılması dövlət təhlükəsizliyinə aid olan sistemlər və beynəlxalq müqavilələrlə tənzimlənən sahələr istisna olmaqla, onların vahid orqanda birləşməsini nəzərdə tutur.

Əsas vəzifələrdən biri də akkreditasiya sisteminin tam uyğun qurulmasıdır beynəlxalq standartlar və beynəlxalq təcrübə və bu əsasda beynəlxalq akkreditasiya təşkilatları çərçivəsində akkreditasiyanın qarşılıqlı tanınmasına nail olmaq.

HƏLL

Gömrük İttifaqında texniki tənzimləmə haqqında

Gömrük İttifaqı Komissiyası qərar verdi:

1. Təsdiq edilsin:

Sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) Gömrük İttifaqının Sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) Vahid Reyestrinə daxil edilməsi, habelə onun formalaşdırılması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə (1 nömrəli əlavə);

Vahid formaya uyğun tərtib edilmiş verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin formalaşdırılması və aparılması qaydası haqqında Əsasnamə (2 nömrəli əlavə);

Uyğunluq sertifikatının və uyğunluq bəyannaməsinin vahid formaları (3 nömrəli əlavə);

Gömrük ittifaqının gömrük ərazisinə uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiq olunmalı) məhsulların (malların) idxalı qaydası haqqında Əsasnamə (4 nömrəli əlavə);

Texniki Tənzimləmə, Sanitariya, Baytarlıq və Fitosanitar tədbirlərin tətbiqi üzrə Əlaqələndirmə Komitəsi haqqında Əsasnamə (5 nömrəli əlavə);

Vahid sənədlərin verilməsi ilə gömrük ittifaqı çərçivəsində məcburi uyğunluq qiymətləndirilməsi (təsdiqi) aparılmalı olan məhsulların vahid siyahısı (bundan sonra - Məhsulların Vahid Siyahısı) (Əlavə No 6).

2. Rusiya Federasiyasının səlahiyyətli orqanına tapşırılsın ki, Belarus Respublikasının və Qazaxıstan Respublikasının səlahiyyətli orqanları ilə birlikdə məhsulların Vahid Siyahısı, o cümlədən siyahısı dərc edilsin. normativ sənədlər gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin dövlətlərarası və milli (dövlət) standartları arasından yuxarıda göstərilən məhsullar üçün vahid məcburi tələblərin müəyyən edilməsi.

3. Gömrük İttifaqı Komissiyasının Katibliyi, Rusiya Federasiyasının, Belarus Respublikasının və Qazaxıstan Respublikasının səlahiyyətli orqanları bu Qərarın 2-ci bəndi nəzərə alınmaqla, 30 iyun 2010-cu il tarixədək məhsulların Vahid Siyahısını dərc etsinlər. .

4. Belarus Respublikasının, Qazaxıstan Respublikasının və Rusiya Federasiyasının Hökumətləri 2010-cu il iyulun 1-dən bu quruma üzv dövlətlərin qanunvericiliyinə uyğun olaraq, uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiq olunmalı) məhsulların siyahılarını tətbiq etsinlər. gömrük ittifaqı (bundan sonra - milli siyahılar) və bu Qərarın 6 nömrəli əlavəsinə uyğun olaraq məhsulların Vahid Siyahısı.

5. Belarus Respublikasının, Qazaxıstan Respublikasının və Rusiya Federasiyasının səlahiyyətli orqanları 2010-cu il iyulun 1-dən aşağıdakıları təmin etsinlər:

bu Qərarın 1 nömrəli əlavəsinə uyğun olaraq Gömrük İttifaqının Sertifikatlaşdırma Orqanlarının və Sınaq Laboratoriyalarının (Mərkəzlərinin) Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması;

Vahid formada tərtib edilmiş, verilmiş uyğunluq sertifikatlarının və qeydə alınmış uyğunluq bəyannamələrinin Vahid Reyestrinin milli hissələrinin formalaşdırılması və aparılması, habelə onların 2 nömrəli əlavəyə uyğun olaraq onlara çıxışı olan rəsmi internet saytlarında operativ şəkildə yerləşdirilməsi. bu Qərara;

bu Qərarın 3 nömrəli əlavəsinə uyğun olaraq Vahid formada verilmiş uyğunluq sertifikatlarının verilməsi;

buraxılmış Məhsulların Vahid Siyahısına daxil edilmiş məhsulların sertifikatlaşdırılması və uyğunluq bəyannamələrinin qeydiyyatı üzrə işlərin təşkilibu Qərarın 3 nömrəli əlavəsinə uyğun olaraq.

6. Belarus Respublikasının, Qazaxıstan Respublikasının və Rusiya Federasiyasının gömrük inzibatçılığı sahəsində səlahiyyətli orqanları 2010-cu il iyulun 1-dən Məhsulların Vahid Siyahısına daxil edilmiş məhsulların (malların) gömrük nəzarətini həyata keçirərkən və milli siyahıları bu Qərarın 4 nömrəli əlavəsi rəhbər tutulsun.

7. Tərəflər 2010-cu il oktyabrın 1-dək aşağıdakılar nəzərə alınmaqla milli siyahıların məhsul nomenklaturalarının 2011-ci il yanvarın 1-dən unifikasiyası üçün təkliflər hazırlasınlar:

Məcburi sertifikatlaşdırmanın yalnız dövriyyəsi vətəndaşların həyat və sağlamlığına yüksək zərər vurma riski ilə bağlı olan məhsullara münasibətdə tətbiqi;

Hazır məhsulların və onların komponentlərinin (materiallar, komponentlər və birləşmələr) uyğunluğunun eyni vaxtda məcburi qiymətləndirilməsindən (təsdiqindən) yayınma.

8. Belarus Respublikasının, Qazaxıstan Respublikasının və Rusiya Federasiyasının səlahiyyətli orqanları 2010-cu il oktyabrın 1-dək 2011-ci il yanvarın 1-dən etibarən ətriyyat, kosmetika və qida məhsullarının Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilməsi üçün təkliflər hazırlasınlar.

9. Bunu müəyyən edin:

1 yanvar 2012-ci il tarixinədək Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilmiş məhsullar üçün ərizəçinin seçimi ilə uyğunluq sertifikatları verilir və uyğunluq bəyannamələri vahid formalarda və/yaxud uyğunluq sertifikatları və uyğunluq bəyannamələri verilir. gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunları;

Gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin ərazisində olmayan xarici istehsalçıların məhsullarına gömrük ittifaqına üzv dövlətin qanunvericiliyinə uyğun olaraq uyğunluq sertifikatı və ya uyğunluq bəyannaməsi və ya Vahid formada uyğunluq sertifikatı verilir. ;

10. Müəyyən edilsin ki, Vahid Məhsul Siyahısına daxil edilmiş məhsulların markalanması təyinat ölkəsinin qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

11. Rusiya Federasiyasının səlahiyyətli orqanı 25 iyun 2010-cu il tarixinədək Belarus Respublikasının və Qazaxıstan Respublikasının səlahiyyətli orqanlarına gömrük ittifaqına üzv dövlətlər tərəfindən təsdiq edilmiş sertifikat blankının nümunəsini təqdim etməlidir. gömrük ittifaqının üzvü olan dövlətlərdə sonrakı istehsalı üçün bu Qərarın 3-cü Əlavəsinə uyğun vahid formada.

12. Tərəflərə:

12.1. Gömrük İttifaqı Komissiyasının Katibliyi ilə birlikdə 2010-cu il avqustun 1-dək Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyinin hüquqi və hüquqi şəxslərə tətbiq edilən məsuliyyət tədbirləri baxımından uyğunlaşdırılmasının əsas prinsiplərini hazırlayıb Komissiyaya təqdim etsin. şəxslər gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyinin və gömrük ittifaqının texniki tənzimləmə sahəsində qanunvericiliyinin tələblərinin pozulmasına, o cümlədən qeyri-dəqiq (əsassız) bəyannaməyə görə;

2011-ci il yanvarın 1-dək dəyişikliklərin edilməsi üçün təkliflər hazırlayın Komissiya tərəfindən təsdiq edilmiş müəyyən edilmiş prinsiplərə uyğun olaraq gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin qanunvericiliyində;

2011-ci il yanvarın 1-dən uyğunluq bəyannaməsinin verilməsinin bildiriş (deklarativ) proseduruna, o cümlədən gömrük ittifaqına üzv dövlətlərin texniki tənzimləmə sahəsində səlahiyyətli orqanlarına elektron formada təqdim edilməsi imkanının təmin edilməsi haqqında ;

- məcburi sertifikatlaşdırmadan uyğunluq bəyannaməsinə keçid baxımından Avropa İttifaqının təcrübəsi nəzərə alınmaqla uyğunluğun qiymətləndirilməsi sahəsində gömrük ittifaqı qanunvericiliyinin uyğunlaşdırılması haqqında.

13. Tərəflər 25 iyun 2010-cu il tarixinədək Gömrük İttifaqı Komissiyasının Katibliyinə bu Qərarın 1 nömrəli Əlavəsinə uyğun olaraq sertifikatlaşdırma orqanlarının və sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) siyahısını təqdim edərək, qərar barədə digər iki Tərəfi məlumatlandıracaqlar.

14. 2010-cu il iyulun 10-dək Gömrük İttifaqının texniki reqlamentinin hazırlanması, qəbulu, dəyişdirilməsi və ləğvi Prosedurunun layihəsinə baxılması və Gömrük İttifaqı Komissiyasının Katibliyinə təqdim edilməsi Tərəflərdən xahiş edilsin (Əlavə No 7). .

15. Bu Qərarın 1-ci bəndi 2010-cu il iyulun 1-dən qüvvəyə minir.

Gömrük İttifaqı Komissiyasının üzvləri:

Respublikadan
Belarusiya

Respublikadan
Qazaxıstan

Rus dilindən
federasiya

A. Kobyakov

Ü.Şükeyev

İ.Şuvalov