Məcburi tələblərin pozulmasına görə məsuliyyət. Orenburq vilayətinin arbitraj məhkəməsi. Özünütənzimləmə təşkilatları bu işdə kömək edir

Standartların (və NTD) pozulmasına görə məsuliyyət

Tənzimləyici tələblərin xarakteri

Normativ sənədlərin tətbiqi və onların tələblərinin xarakteri

ISO / IEC Beynəlxalq Standartlaşdırma Departamenti normativ sənədlərin tətbiqinin 2 yolunu tövsiyə edir:

1. Normativ sənədin müvafiq fəaliyyət sahəsində birbaşa tətbiqi: istehsalda, sınaqda, ölçmələrdə, məhsulların, xidmətlərin sertifikatlaşdırılmasında (QOST bağlayıcılar üçün göstərilir, lakin ölçülər deyil).

2. Yuxarı təşkilatların normativ sənədlərinin ya keçid şəklində, ya da hər hansı bölmənin təkrar çapı ilə öz normativ sənədinə daxil edilməsi.

Rusiya standartları (NTD) dövlət idarəetmə orqanlarında təsərrüfat subyektləri (müəssisələr), tədqiqat və inkişaf qrupları tərəfindən istifadə olunur və standartın məcburi tələblərinin bütün yerinə yetirilməsi məcburidir.

Qeyd: Yeni standartın buraxılmasından əvvəl məhsullar müəssisə tərəfindən mənimsənildikdə belə bir iqtisadi vəziyyət ola bilər. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, müqaviləyə uyğun olaraq tədarük olunan artıq mənimsənilmiş məhsullar üçün yeni GOST tələblərinin yayılmamasına imkan verir (istehlakçı prioriteti). Bu prioritet hətta ixrac versiyasında da saxlanılır. Rusiya Federasiyasına idxal olunan məhsullar üçün: parametrləri Rusiya Federasiyasının standartlarına uyğun gəlmirsə, idxal olunan məhsullar Rusiya Federasiyası daxilində satıla bilməz.

Rusiya Federasiyasında beynəlxalq və regional standartların tətbiqi iqtisadi əməkdaşlıq haqqında hökumətlərarası sazişlər əsasında və bu standartlar dövlət tərəfindən tanındıqda mümkündür. RF standartı və RF daxilində istifadə üçün təsdiq edilmişdir.

İstənilən normativ sənəddə aşağıdakı tələblər ola bilər:

1. Qanuna və ya qüvvədə olan normativ aktlara uyğun olaraq bütün müəssisələr və bütün mülkiyyət formaları, bütün kollektivlər və elmi-tədqiqat institutları üçün məcburi olan məcburi tələblər.

2. Standartın alternativ tələbləri və müddəaları məcburi normativlərə seçmə və ya əlavə normalardır.

Qeyd: Standartın alternativ tələbləri təchizat müqaviləsində nəzərdə tutulduqda məcburi ola bilər (müştəri prioriteti)

Layihə sənədlərində, texniki reqlamentdə, ümumi qaydada və ya dövlət direktivində bu standarta istinad olduqda, onların məcburi hissəsində standartların tələbləri bütün sahibkarlıq subyektləri üçün məcburidir. Standarta uyğunluq məhsulun normativ tələblərə uyğunluğuna nail olmağın yeganə yoludur.

Standartın alternativ tələbləri tədqiqat və inkişaf axtarışında, istehsalın dizayn təşkilində, tədqiqatda, sertifikatlaşdırmada (müştəri tələblərinə uyğunluğun quraşdırılması) kömək edir, lakin alternativ tələblər məcburi deyil.

Standartların və qaydaların pozulmasına görə Rusiya Federasiyasının standartlaşdırma haqqında qanununa görə məsuliyyət hüquqi və fiziki şəxslər, menecerlər və administrasiya rəhbərləri tərəfindən təmsil olunan dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Standartın pozulmasının nəticələrindən asılı olaraq qanun aşağıdakıları nəzərdə tutur:

1. İnzibati məsuliyyət, Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinə uyğun olaraq, minimum əmək haqqının 100 mislinə qədər cərimə.

2. Keyfiyyət tələblərinin pozulmasına görə mülki məsuliyyət Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin müddəaları (töhmət, pul sanksiyaları, tutduğu vəzifədən azad edilənə qədər) əsasında müəyyən edilir.

3. Cinayət məsuliyyəti. 1997-ci il yanvarın 1-dən müqavilə ilə müəyyən edilmiş malların keyfiyyətinə görə istehlakçını aldatmağa görə cinayət məsuliyyəti, xüsusən də bu məhsullar ətraf mühitə uyğunluq üzrə təhlükəsizlik tələblərinə cavab vermədikdə kütləvi epidemiyaya və ya zəhərlənməyə səbəb ola bilər. Cinayət məsuliyyəti tədbiri Rusiya Federasiyasının prosessual məcəlləsinə uyğun olaraq məhkəmə tərəfindən müəyyən edilir (2 ildən 5 ilədək həbs).

Qeyd: Sənaye məhsullarına (bu məhsulların təqsiri üzündən texnogen fəlakət baş vermədiyi halda) cinayət məsuliyyəti müəyyən edilməyib.

22.05.2006

Uzun illərdir ki, dövlət standartlarının məcburi tələbləri idarəedici normativ hüquqi aktlarda və normativ-texniki sənədlərdə öz əksini tapmışdır: dövlət və sənaye standartları (GOSTs, OSTs), tikinti normaları və qaydaları (SNiPs, SP və s.), sanitariya standartları və qaydaları (SANPiNakh, SanP) , təlimatlar, təlimatlar və digər qaydalar.

Standart məhsulların tam təsvirini özündə əks etdirən əsas normativ-texniki sənəddir: onun keyfiyyət göstəricilərinin çeşidi, onların hər birinin səviyyəsi, metodlar və ölçü vasitələri, məhsulların markalanması, qəbulu, daşınması və saxlanması qaydaları.

Standart məhsulların istehsalında maraqlı olan dövlət normativlərin göstəricilərini normativ-hüquqi aktlarda təsbit etməklə standartları məcburi etmişdir. Beləliklə, standartlar hüquq normaları ilə eyniləşdirildi, onlara riayət etmək aidiyyəti şəxslərin məsuliyyətinə çevrildi.

27 dekabr 2002-ci il tarixli 184-FZ nömrəli "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun qəbulu ilə əvvəlki texniki tənzimləmə sistemi köklü şəkildə dəyişdi; bu sistemin əsaslandığı əsas normativ hüquqi aktlar və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlar, o cümlədən Rusiya Federasiyasının "Standartlaşdırma haqqında", "Məhsulların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması haqqında" qanunları qüvvədən düşmüşdür. Bununla da dövlət tənzimlənməsi və nəzarətinin əsas obyekti kimi “keyfiyyət”dən istehlak mallarının “təhlükəsizliyinə” keçid başa çatdırıldı.

1 iyul 2002-ci ildə Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi qüvvəyə minmişdir. Bu, inzibati xətalara, o cümlədən dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyət müəyyən edən yeganə federal qanunvericilik aktı oldu.

Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.14-cü maddəsi dövlət standartlarının, sanitar qaydaların və gigiyena tələblərinə cavab verməyən etil spirtinin, alkoqollu və ya spirt tərkibli məhsulların istehsalına və ya dövriyyəsinə görə vəzifəli və hüquqi şəxslərin məsuliyyətini nəzərdə tutur. standartlar. Məsuliyyət subyektləri göstərilən məhsulları alan (idxal edən), tədarük edən (ixrac), saxlayan və ya pərakəndə satışını həyata keçirən təşkilatlar və fərdi sahibkarlar, habelə onların vəzifəli şəxsləri (onlara bərabər tutulan şəxslər) ola bilər. Sənətdə. 6.14 Cinayətin obyektiv tərəfinin məzmunu adları çəkilən bütün subyektlər üçün eyni şəkildə tərtib edilir. Bu maddənin sanksiyası məhsulu müsadirə olunmaqla vəzifəli şəxslərə (minimum əmək haqqının 40 mislindən 50 mislinədək) və hüquqi şəxslərə (minimum əmək haqqının 1000 mislindən 2000 mislinədək) müxtəlif cərimələrin tətbiq edilməsini nəzərdə tutur.

Müvafiq məhsul tələblərinə uyğunluğun təşkilinə və monitorinqinə cavabdeh olan vəzifəli şəxslər məsuliyyət daşıyırlar.
Maddəyə əsasən məsuliyyət daşıyan subyektlər məsələsi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 6.14. Bir sıra rayonların arbitraj məhkəmələri hesab ediblər ki, bu maddə pərakəndə satıcının deyil, dövlət standartlarına cavab verməyən alkoqol məhsullarının sənaye istehsalçısının və ya tədarükçünün məsuliyyətini nəzərdə tutur. Digər rayonların federal arbitraj məhkəmələri belə bir nəticəni Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə zidd hesab etdilər. İcra prosesində bu məsələ öz həllini tapıb.
Rusiya Federal Vergi Xidmətinin Müfəttişliyi, bir sahibkara məxsus mağazada yoxlama nəticəsində, formada xarici əlavələrin olması ilə spirtli içkilərin - "Şerri Yantarnı" şərabının satışı və saxlanması faktını müəyyən etdi. kristal kütləli süspansiyon haqqında akt tərtib edilmişdir. Tutma protokolu əsasında həmin məhsullar götürülüb və sanitar-gigiyenik ekspertiza təyin edilməsi haqqında qərardada əsasən araşdırma aparılması üçün “Dövlət Sanitariya-Epidemioloji Nəzarət Mərkəzi” dövlət müəssisəsinə göndərilib. Sahibkar barəsində inzibati iş başlanılıb və inzibati araşdırma aparılıb.
Ekspertizanın rəyinə əsasən, tədqiq edilən spirtli içkilərdə bu məhsul üçün qəbuledilməz olan yad daxilolmaların tərkibi aşkar edilib ki, bu da QOST 7208-93-ün 2.2.1-ci bəndinin pozulması deməkdir; belə məhsullar pərakəndə satışa çıxarılmır.

İnzibati araşdırma başa çatdıqdan sonra müfəttişlik tərəfindən Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.14, inzibati işin materialları arbitraj məhkəməsinə göndərildi.

Birinci instansiya məhkəməsinin 28.02.2005-ci il tarixli qərardadı ilə. (Krasnodar Bölgəsinin Arbitraj Məhkəməsi işi No A32-4984 / 05-23 / 132-1AP) Sənətin 1-ci hissəsinin 1-ci bəndi əsasında icraata xitam verildi. 150 APC RF. Məhkəmə icraata xitam verərək, Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.14-cü maddəsi, pərakəndə deyil, alkoqollu içkilər üçün dövlət standartlarına cavab verməyən sənaye istehsalçısının və ya tədarükçünün məsuliyyətini nəzərdə tutur və sahibkarın hərəkətlərində inzibati məsuliyyətin olması qənaətinə gəldi. Sənətin 3-cü hissəsinə əsasən cinayət. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 14.16-cı maddəsi, alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların pərakəndə satışının digər qaydalarının pozulması. Sənətə görə. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 23.1-ci maddəsi, Sənətin 3-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi ilə bağlı işlərin. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 14.16, arbitraj məhkəməsi tabe deyil.
Apellyasiya məhkəməsinin 27.04.2005-ci il tarixli qərarları ilə. A32-4984 / 05-23 / 132-1AP saylı iş və kassasiya instansiyaları (Şimali Qafqaz Dairəsinin FAS-ın bu iş üzrə 27.06.2005-ci il tarixli qərarı) birinci instansiya məhkəməsinin qərardadı dəyişməz qalmışdır.

Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsi Rəyasət Heyətinin 20.12.2005-ci il tarixli 9451/05 saylı Fərmanı ilə məhkəmə aktları ləğv edilmiş, iş yeni baxılmaq üçün arbitraj məhkəməsinin birinci instansiyasına göndərilmişdir. Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin Rəyasət Heyəti məhkəmə aktlarını ləğv edərək, aşağıdakılara istinad etdi.

Dövlət standartlarının, sanitar qaydaların və gigiyena standartlarının tələblərinə cavab verməyən etil spirtinin, alkoqollu və ya spirt tərkibli məhsulların istehsalına və ya dövriyyəsinə görə məsuliyyət Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 6.14.

Sənətdə. "Etil spirtinin, alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların istehsalının və dövriyyəsinin dövlət tənzimlənməsi haqqında" 22.11.95-ci il tarixli 171-FZ nömrəli Federal Qanunun 2-si (bundan sonra - 171-FZ saylı Qanun) "dövriyyə" anlayışını müəyyən edir. etil spirtinin, alkoqollu və ya spirt tərkibli məhsulların, o cümlədən alınması (idxal daxil olmaqla), çatdırılması (o cümlədən ixrac), saxlanması və pərakəndə satışı.

Baxış zamanı mağazada dövlət standartlarına cavab verməyən spirtli içkilərin saxlanılaraq pərakəndə satışa çıxarılması onların dövriyyədə olmasını təsdiqləyir. Bu cür alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların dövriyyəsi, Sənətin mənasına əsaslanaraq. 171-FZ saylı Qanunun 25-i, qanunsuzdur.

Məhkəmələr yanlış nəticə çıxardılar ki, Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 6.14-cü maddəsi alkoqollu içkilər üçün dövlət standartlarına cavab verməyən pərakəndə satıcının məsuliyyətini nəzərdə tutmur.

Fəaliyyətin üç fərqli, lakin bir-biri ilə sıx əlaqəli sahələrində hüquqpozmalara görə məsuliyyət: dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulması, məhsulların məcburi sertifikatlaşdırılması qaydalarının pozulması, birliyin təmin edilməsi üçün normativ sənədlərin tələblərinin pozulması - Art. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19.

Sənətin 1-ci hissəsi. 19.19 iki müstəqil hüquqpozmaya görə məsuliyyət nəzərdə tutur: məhsulların tətbiqi (təchizatı, satışı), istifadəsi (istifadəsi), saxlanması, daşınması və ya utilizasiyası zamanı dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulması və məhsulların, sənədlərin və ya məlumatların təqdim edilməsindən yayınma. dövlət nəzarətinin və nəzarətinin həyata keçirilməsi.

Bu maddədə dövlət nəzarətinin əhatə dairəsi müəyyən edilməyib. Lakin bu maddədə dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyətin müəyyən edilməsi bu və yalnız bu sahədə dövlət nəzarətindən danışmağa imkan verir.

Sanitariya, baytarlıq qaydalarının və digər normativ sənədlərin məcburi tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsi zamanı eyni hərəkətlərə görə inzibati məsuliyyət məsələsi yaranır.

Belə ki, "P" MMC Orenburq vilayətinin Arbitraj Məhkəməsinə "Orenburq Şəhər Baytarlıq İdarəsi" dövlət qurumunun vəzifəli şəxslərinin qanunsuz hərəkətlərinin tanınması barədə ərizə ilə müraciət edib.

Mübahisə arbitraj məhkəməsi tərəfindən həll edilərkən aşağıdakılar müəyyən edilir. 14 avqust 2004-cü il tarixdə naməlum şəxs yolun kənarında yerləşən, bitişik bazar ərazisində, aşkar keyfiyyətsiz əlamətləri olan göbələk ticarəti ilə məşğul olmuşdur (xarici iy, göbələklərin səthində selik var, qablaşdırma zədələnmişdir). Şəhər baytarlıq idarəsinin əməkdaşlarının tələbi ilə satılan göbələklərin keyfiyyətini və təhlükəsizliyini təsdiq edən sənədləri, habelə məhsulun sahibinin statusunu təsdiq edən sənədləri təqdim etməkdən imtina edərək, satıcı satış məntəqəsini tərk edib.

Şəhər baytarlıq idarəsinin məsul şəxsləri göbələklərin istehlakı əhali arasında qida zəhərlənməsinə səbəb ola biləcəyi üçün onların daha da satışının qarşısını almaq üçün bu məhsulu müsadirə ediblər. Keyfiyyətsiz və təhlükəli xammalın və qida məhsullarının (şampignon və istiridyə göbələkləri) satışdan çıxarılması və istifadəsinə dair Dövlət Baytarlıq Müfəttişi tərəfindən akt tərtib edilib. Dövlət Baytarlıq Müfəttişi tərəfindən “Keyfiyyətsiz və təhlükəli xammalın və yeyinti məhsullarının – şampinyonların və istiridyə göbələklərinin satışdan çıxarılması və istifadəsi haqqında” akt tərtib edilib.
Ərizəçinin fikrincə, “Orenburq Şəhər Baytarlıq İdarəsi” dövlət qurumunun vəzifəli şəxslərinə yoxlama aparmaq səlahiyyəti verilməyib.
Baytarlıq sahəsində səlahiyyətlər Rusiya Federasiyasının 14 may 1993-cü il tarixli 4979-I nömrəli "Baytarlıq haqqında" Qanunu, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 29 sentyabr, 97 nömrəli 1263 nömrəli "Baytarlıq haqqında" Fərmanı ilə müəyyən edilir. Aşağı keyfiyyətli və təhlükəli qida xammalının və qida məhsullarının ekspertizası, onların istifadəsi və ya məhv edilməsi haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi" , Rusiya Kənd Təsərrüfatı və Ərzaq Nazirliyinin Baytarlıq İdarəsinin 25 dekabr 1997-ci il tarixli, 36 nömrəli "Haqqında" əmri. keyfiyyətsiz heyvan mənşəli məhsulların ekspertizası və onun istifadəsi və ya məhv edilməsi qaydası” sənədinə əsasən dövlət baytarlıq nəzarəti orqanları ekspertiza aparır, keyfiyyətsiz və təhlükəli qida xammalının istifadəsi və ya məhv edilməsi qaydasını müəyyən edir. heyvan və bitki mənşəli qida məhsullarına, baytarlıq müşayiət sənədlərinin mövcudluğuna və düzgün tərtib edilməsinə nəzarət edir, məhsul partiyasının müşayiətedici sənədlərə uyğunluğunu müəyyən etmək üçün onun kənar ekspertizasını aparır, ştampların izlərinin olmasını müəyyən edir. , nişanlar, qablaşdırmanın vəziyyəti vki.

Sənətə görə. "Qida məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında" 02.01.2000-ci il tarixli 29-FZ nömrəli Federal Qanunun 13-ü, qida məhsullarının keyfiyyətinin və təhlükəsizliyinin təmin edilməsi sahəsində dövlət nəzarəti və nəzarəti Dövlət Sanitariya orqanlarına həvalə edilmişdir. və Rusiya Federasiyasının Epidemioloji Xidməti, Rusiya Federasiyasının Dövlət Baytarlıq Xidməti orqanları, Rusiya Federasiyasının Dövlət Çörək Müfəttişliyi orqanları, Ticarət, Malların və xidmətlərin keyfiyyəti və İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi üzrə Dövlət Müfəttişliyi orqanları. Rusiya Federasiyası, habelə standartlaşdırma və sertifikatlaşdırma sahəsində dövlət nəzarətini həyata keçirən orqanlar.

Belə ki, ərizəçinin “Orenburq Şəhər Baytarlıq İdarəsi” Dövlət Müəssisəsinin vəzifəli şəxslərinin sənaye bitkiçilik məhsulları ilə bağlı nəzarət tədbirləri həyata keçirmək səlahiyyətinin olmadığı barədə arqumenti mövcud qanunvericiliyə ziddir.

Sənətə görə. Satış üçün nəzərdə tutulmuş 15 ФЗ qida məhsulları insanın zəruri maddələrə və enerjiyə olan fizioloji ehtiyaclarını ödəməli, orqanoleptik və fiziki-kimyəvi göstəricilər baxımından adətən qida məhsullarına qoyulan tələblərə cavab verməlidir və icazə verilən məzmun üçün normativ sənədlərlə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olmalıdır. indiki və gələcək nəsillərin sağlamlığı üçün təhlükə yaradan kimyəvi (o cümlədən radioaktiv), bioloji maddələr və onların birləşmələri, mikroorqanizmlər və digər bioloji orqanizmlər.

Ərizəçinin inzibati orqanın vəzifəli şəxslərinin onların səlahiyyətlərini təsdiq edən sənədləri təqdim etməmələri, bununla əlaqədar olaraq satıcının vəzifəli şəxslərin satılmış məhsulların (göbələklərin) təhlükəsizliyini və keyfiyyətini təsdiq edən sənədləri, təqdim etmək üçün sənədləri təqdim etmək tələbini qanuni olaraq yerinə yetirməməsi barədə iddiası. satış nöqtəsi və öz sənədləri əsassızdır, çünki Rusiya Federasiyasının 07.02.92-ci il tarixli 2300-I nömrəli "İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Qanunu istehlakçıların müvafiq malları (işləri, xidmətləri) almaq hüquqlarını müəyyən edir. həyat və sağlamlıq üçün keyfiyyətli və təhlükəsiz olmaq, mallar (işlər, xidmətlər) və onların istehsalçıları haqqında məlumat almaq, habelə onların mənafeyini dövlət və ictimai müdafiə etmək. Sənətə görə. Bu Qanunun 10-cu maddəsinə əsasən, təhlükəsizlik sertifikatı olmayan malların satışı qadağandır.

Sənətin 1-ci bəndinə əsasən. "Yeyinti məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında" Federal Qanunun 5-ci maddəsi, qida məhsullarının pərakəndə satışında qida məhsullarının istehsalı və dövriyyəsi ilə məşğul olan fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər alıcılara və ya istehlakçılara, habelə dövlət nəzarətini təmin etməyə borcludurlar. nəzarət orqanları, qidanın keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında tam və etibarlı məlumat, qida məhsullarının istehsalı və dövriyyəsində normativ tələblərə uyğunluq. Bu sertifikatlar satış nöqtəsində mövcud olmalı və ilkin tələb əsasında həm yoxlama orqanlarına, həm də alıcılara təqdim edilməlidir.

Ərizəçinin yoxlamanın nəticələrinə görə müəssisənin inzibati məsuliyyətə cəlb edilməməsi ilə bağlı arqumenti məhkəmə tərəfindən nəzərə alınmayıb, çünki yoxlama zamanı satış məntəqəsinin və satılan məhsulların sahibi məlum deyil. nəzarət orqanına. Bu fakt özlüyündə inzibati orqanın vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərinin qanunsuz hesab edilməsi üçün əsas ola bilməz və ərizəçinin qanuni hüquq və mənafelərini pozmur.

Yuxarıda göstərilən halları nəzərə alaraq məhkəmə “P” MMC-nin tələblərini təmin etməkdən imtina etmişdir. Apellyasiya instansiyası məhkəməsinin qərarı ilə birinci instansiya məhkəməsinin qərarı dəyişdirilmədən saxlanılmışdır (iş No А47-15672 / 2004-cü il AK-22).

Sənətin 2-ci hissəsi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19-cu maddəsi müstəqil hüquqpozmaları təşkil edən müxtəlif hərəkətlər (hərəkətsizlik) etməklə məcburi sertifikatlaşdırma qaydalarının pozulmasına görə məsuliyyət nəzərdə tutur.

Göstərilən norma, onun mətnində göstərilən maddələrdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, bütün hallarda tətbiq edilir: 13.6 (sertifikatsız rabitə vasitələrindən istifadə və ya sertifikatlaşdırılmamış rabitə xidmətlərinin göstərilməsi), Sənətin 2 və 4-cü hissələri. 13.12 (informasiyanın qorunması qaydalarının pozulması), Sənətin 2-ci hissəsi. 14.4 (malların satışı, işlərin görülməsi, uyğunluq sertifikatı olmadan əhaliyə xidmətlər göstərilməsi (uyğunluq bəyannaməsi)), Sənətin 2-ci hissəsi. 14.16 (uyğunluq sertifikatı olmadan alkoqollu və spirt tərkibli məhsulların tədarükü və ya pərakəndə satışı), Art. 20.4 (müvafiq olaraq, 4-cü və 5-ci hissələr yanğın təhlükəsizliyi sertifikatı olmayan məhsullara uyğunluq sertifikatının verilməsini, əgər sonuncu məcburidirsə, bu sertifikatlaşdırma sahəsində məcburi sertifikatlaşdırılmalı olan məhsulların və ya xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutur. yanğın təhlükəsizliyi, uyğunluq sertifikatı olmadan), Art. 20.14 (silah və sursatların sertifikatlaşdırılması qaydalarının pozulması).

Sənətin tətbiqi ilə bağlı məhkəmə təcrübəsindən nümunələr. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19.

Dövlət Nəzarəti Departamenti tərəfindən təmsil olunan Federal Texniki Tənzimləmə və Metrologiya Agentliyinin Mərkəzi Regionlararası Ərazi İdarəsi, "E" MMC-nin Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi barədə ərizə ilə arbitraj məhkəməsinə müraciət etdi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19.

Şirkət UZO-01 qalıq cərəyan cihazını, Kosmos U-5m-3G, 46-004, U6-766 şəbəkə uzatma kabellərini uyğunluq sertifikatları olmadan, müşayiət olunan texniki sənədlərdə sertifikatlaşdırma məlumatları göstərilmədən satıb. Wellcont tərəfindən TS-3 şəbəkə teelərinin satışı uyğunluq nişanı olmadan və müşayiət olunan texniki sənədlərdə sertifikatlaşdırma məlumatları göstərilmədən həyata keçirilmişdir.

Bu hallar tərəflərin iddia və etirazlarını dəstəkləmək üçün təqdim etdikləri sübutların, o cümlədən ROSS C No AYa20 uyğunluq sertifikatlarının tədqiqi nəticəsində müəyyən edilmişdir. VO6287, № ROSS C No. AYa46. В66127, № РОСС RU. ME 04. B00995, № ROSS RU. ME 04. B06083, No ROSS RU AYa 46. B18153, o cümlədən 28 mart 2005-ci il tarixli 80 nömrəli aktda qeydə alınmış yoxlamanın nəticələri, 14 mart 2005-ci il tarixli nümunələrin götürülməsi aktları, texniki baxış protokolu. 14 mart 2005-ci il.

Şirkət RCD-01 qalıq cərəyan cihazları, enerji uzatma kabelləri Cosmos U-5m-3G, K6-004, U6-766 üçün etibarlı uyğunluq sertifikatlarının mövcudluğuna istinad etdi, lakin məhkəmə bu arqumenti qəbul etmədi. bu xüsusi məhsul üçün bu sertifikatlar təsdiqlənmədi ...

İşə baxılarkən məhkəmə müəyyən etdi ki, inzibati orqan şirkət tərəfindən Rusiya Federasiyasında sertifikatlaşdırma Qaydalarının 3.8, 4.6-cı bəndlərində göstərilən tələblərin pozulması faktını sübut etdi. Rusiya Dövlət Standartı 05/10/2000-ci il tarixli № 26, Sənətin 2-ci bəndi. "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun 28-i, Sənətin 2 və 3-cü bəndləri. Rusiya Federasiyasının "İstehlakçı hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Qanununun 10-u.

Şirkətin qanuni nümayəndəsi tərəfindən aşkar edilmiş pozuntular təkzib edilməyib, onların mövcudluğu təchizatçının müqavilə öhdəliklərini yerinə yetirməməsi ilə əsaslandırılıb.
Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, məhkəmə inzibati orqanın tələblərini təmin etdi və şirkəti Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq inzibati məsuliyyətə cəlb etdi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19-u, bu normanın Sənətdə nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, məcburi sertifikatlaşdırma qaydalarının pozulmasına görə inzibati məsuliyyət müəyyən etdiyinə əsaslanaraq. 13.6, Sənətin 2 və 4-cü hissələri. 13.12, Sənətin 2-ci hissəsi. 14.4, Sənətin 2-ci hissəsi. 14.16, maddə. Bu Məcəllənin 20.4, 20.14-cü maddələri, yəni sertifikatlaşdırıldığı normativ sənədlərin tələblərinə cavab verməyən sertifikatlaşdırılmış məhsulların satışına və ya sertifikatlaşdırılmış məhsulların uyğunluq sertifikatı (uyğunluq bəyannaməsi) olmadan və ya sertifikatsız satışına görə. uyğunluq nişanı və ya müşayiət olunan texniki sənədlərdə sertifikatlaşdırma və ya normativ sənədlərdə göstərilən məhsulların uyğun olması barədə məlumat göstərilmədən və ya bu məlumatın istehlakçıya (alıcıya, sifarişçiyə) çatdırılmaması, habelə məhsul sınaqlarının etibarsız nəticələri və ya məcburi sertifikatlaşdırılmalı olan məhsullara əsassız olaraq uyğunluq sertifikatının (uyğunluq bəyannaməsi) verilməsi. Apellyasiya və kassasiya instansiyalarının qərarları ilə birinci instansiya məhkəməsinin qərarı dəyişməz qalmışdır (Moskva Arbitraj Məhkəməsinin 27 aprel 2005-ci il tarixli qərarı; 17 iyun 2005-ci il tarixli N 09AP-5947/05-AK qərarı). N A40-16434 / 05 -96-132 işində Doqquzuncu Arbitraj Apellyasiya Məhkəməsi; Moskva Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 29.09.2005-ci il tarixli KA-A40 / 9144-05 saylı qərarı).

Federal dövlət qurumu, standartlaşdırma, metrologiya və sertifikatlaşdırma mərkəzi, sahibkar G. topdansatış anbarından emaye ilə örtülmüş məişət əşyalarının satışı üzrə fəaliyyət həyata keçirərkən dövlət standartlarının məcburi tələblərinə uyğunluq yoxlaması həyata keçirmişdir.

Yoxlamanın nəticələrinə əsasən, 14.11.2002-ci il tarixli akt və sahibkar G.-nin 1-ci hissənin 2-ci maddəsinə əsasən inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi haqqında inzibati xəta haqqında protokol. Dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulmasına görə Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19-cu maddəsi - GOST 24788-2001-in 5.4.3-cü bəndi (hər bir məhsul vahidində uyğunluq nişanı olmadıqda emal edilmiş məişət qablarının satışı). Bundan əlavə, GOST 51121-97-nin 4.6-cı bəndinin tələblərinin pozulması (istehlakçıya məhsulların təhlükəsiz və səmərəli istifadəsi qaydaları və şərtləri haqqında məlumatın olmaması) aşkar edilmişdir. İnzibati işin materialları arbitraj məhkəməsinə göndərilib.

Birinci instansiya məhkəməsinin qərarı ilə inzibati orqanın tələbləri təmin edilmiş, sahibkar Sənətin 2-ci hissəsi ilə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmişdir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19-cu maddəsi, sahibkarın satılan məhsulların keyfiyyətinə və təhlükəsizliyinə, tənzimləmə şərtlərinə qoyulmuş normativ və texniki sənədlərin tələblərinə uyğunluğuna istehsal nəzarəti aparmaq öhdəliyini yerinə yetirmədiyinə inanaraq. belə məhsulların satışı. Qanun pozuntusu məhsulların uyğunluq nişanı olmadan, yəni hər bir istehsal vahidi üzrə birbaşa etiketləmə aparılmaması, qab-qacaqların səlahiyyətli orqan tərəfindən verilmiş sertifikat olmadan satışı ilə ifadə olunub. Kassasiya instansiyasının qərarı ilə birinci instansiya məhkəməsinin qərarı aşağıdakı əsaslarla ləğv edilib.

Rusiya Dövlət Standartının 25 iyul 1996-cı il tarixli 14 nömrəli "Məhsulların məcburi sertifikatlaşdırılması üçün uyğunluq nişanının tətbiqi qaydaları haqqında" qərarı (05 iyul 2002-ci il tarixli dəyişikliklərlə) uyğunluq nişanının təyinatı üzrə istifadə edilməsini nəzərdə tutur. məhsulun özünün və (və ya) qablaşdırmasının (qablarının) markalanması, satış zamanı istehlakçı tərəfindən alınan texniki sənədlərin müşayiəti məqsədi daşıyır.
İşin materiallarından aydın olduğu üçün markalanma məhsulların qablaşdırılmasına qoyulmuşdur və Rusiya Dövlət Standartının 25 iyul 1996-cı il tarixli 14 nömrəli (05 iyul 2002-ci il tarixli) qərarının 4.3-cü bəndini nəzərə alaraq. hər bir məhsul vahidinin markalanmasının birbaşa göstəricisini ehtiva etmir, uyğunluq işarəsinin olmaması barədə nəticə səhvdir.

Yoxlanılan və protokol tərtib edilərkən sahibkarda uyğunluq sertifikatı olub. Emal edilmiş qab-qacaqların QOST 24788-81 uyğunluğuna dair sertifikat sahibkara 12.07.2002-ci il tarixində 01.07.2005-ci il tarixinədək etibarlılıq müddəti ilə “Enamel” şirkəti tərəfindən verilmişdir.
01.09.2002-ci il tarixdən 24788-2001 nömrəli yeni QOST-un qüvvəyə minməsi ilə əlaqədar olaraq, istehsalçı MMC "Emaye" məhsulların yeni GOST-a uyğunluğunun sertifikatlaşdırılması üçün Magnitogorsk Standartlaşdırma və Metrologiya Mərkəzinə ərizə təqdim etdi.

İstehsalçı tərəfindən satılan məhsullar üçün "Rusiya Federasiyasında məhsulların sertifikatlaşdırılması Qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" 21.09.94-cü il tarixli 15 nömrəli Rusiya Dövlət Standartının Fərmanının 3.5.3-cü bəndinə uyğun olaraq (11.07.2002-ci il tarixli dəyişikliklərlə) kütləvi istehsal olunan məhsullar üçün sertifikatın etibarlılıq müddəti ərzində sertifikat məhsulun qüsurlarına dair tələblərin təqdim edilməsi üçün Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş saxlama müddəti (xidməti) ərzində çatdırılma, satış zamanı etibarlıdır.
25.12.2005-ci il tarixinədək qüvvədə olan qab-qacaqların QOST 24788-2001-ə uyğunluq sertifikatı 25.12.2002-ci il tarixdə “Enamel” MMC tərəfindən alınmışdır. Belə ki, 25.12.2002-ci il tarixinədək 12.07.2002-ci il tarixli şəhadətnamə qüvvədə olub və qablar satıla bilib. (14.01.2003-cü il tarixli qərarı və A60-29071 / 02-C5 işində Sverdlovsk vilayəti Arbitraj Məhkəməsinin 17.03.2003-cü il tarixli apellyasiya instansiyasının qərarı; Ural Dairəsinin Federal Antiinhisar Xidmətinin 26.06.2003-cü il tarixli qərarı. 2003 No F09-1820 / 03-AK).

İnzibati orqan sahibkar R.-yə məxsus satış məntəqəsində satılan malların sertifikatlaşdırılması qaydalarına riayət olunmasını yoxlayıb.

Audit zamanı müəyyən edilib ki, malların - mobil telefonların satışı məcburi sertifikatlaşdırma qaydalarına zidd olaraq həyata keçirilib: 12 yeni mobil telefonda “rabitə” sisteminin uyğunluq sertifikatı yoxdur: “Nokia 6020”, “Sharp GX-” L15", "Nokia 6230", "Samsung X640" , Samsung SGH-D500, Samsung X 460, SoniErricson K700i, Samsung SGH-E850, SoniErricson K500i, Philips 568, Motorola V620, LG 1610; 7 işlənmiş mobil telefonda "rabitə" sertifikatlaşdırma sisteminin uyğunluq əlaməti yoxdur: "Siemens M35", "Siemens M55", "Siemens CT55", "Panasonic EB-GD92", "Samsung G200", "SoniErricson T630" , "Motorola V150".

Auditin nəticələrinə əsasən, sahibkar R.-ya qarşı inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilib, əşya və sənədlərin götürülməsi ilə bağlı protokol əsasında 19 ədəd mobil telefon götürülüb.

İnzibati orqan, sahibkar P-nin Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi barədə ərizə ilə arbitraj məhkəməsinə müraciət etdi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19-u, müsadirə edilmiş mobil telefonların müsadirəsi ilə.

Sahibkar bildirdi ki, Rusiya vətəndaşları, xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslərlə bağlanmış komisyon müqavilələri əsasında onun tərəfindən telefon satışı, Rusiya Federasiyasının Prezidentinin Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Qeyri-ərzaq mallarının komissiya ticarəti Qaydalarının 2, 8, 9-cu bəndlərinə uyğun olaraq həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 06.06.98-ci il tarixli 569 nömrəli qərarı onu istismara verilmiş telefonların alınması hallarını yoxlamaq öhdəliyindən azad edir.

Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19 məcburi sertifikatlaşdırma qaydalarının pozulması, yəni sertifikatlaşdırıldığı normativ sənədlərin tələblərinə cavab verməyən sertifikatlaşdırılmış məhsulların satışı və ya sertifikatlaşdırılmamış sertifikatlaşdırılmış məhsulların satışı. uyğunluq sertifikatı (uyğunluq bəyannaməsi) və ya uyğunluq nişanı olmadan və ya müşayiət olunan texniki sənədlərdə sertifikatlaşdırma və ya normativ sənədlərdə göstərilən məhsulların uyğun olması barədə məlumat göstərilmədən və ya bu məlumatın istehlakçıya çatdırılmaması vəzifəli şəxslər inzibati xəta predmeti müsadirə edilməklə minimum əmək haqqının on mislindən iyirmi mislinədək miqdarda cərimə edilir.

Sertifikatlaşdırma qaydası 27 dekabr 2002-ci il tarixli 184-FZ nömrəli "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilir. Sənətə görə. Bu Qanunun 2-ci bəndinə əsasən, məhsulun sertifikatlaşdırılması obyektlərin texniki reqlamentlərin tələblərinə, standartların müddəalarına və ya müqavilə şərtlərinə uyğunluğunun sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən həyata keçirilən təsdiq formasıdır. Sertifikatlaşdırma vasitəsilə onun həyata keçirilməsi üçün müəyyən edilmiş qaydada akkreditasiya olunmuş hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar məhsulların texniki reqlamentlərə, standartların müddəalarına və ya müqavilə şərtlərinə uyğun olmasını yazılı şəkildə təsdiq edir.

Adıçəkilən Qanunun 18-ci maddəsində müəyyən edilmişdir ki, sertifikatlaşdırma (uyğunluğun təsdiqi) aşağıdakı məqsədlər üçün həyata keçirilir: məhsulların, istehsal proseslərinin, işlərin, xidmətlərin və ya digər obyektlərin istismarı, saxlanması, daşınması, satışı və silinməsinin texniki qaydalara uyğunluğunun sertifikatlaşdırılması; standartlar, müqavilə şərtləri; alıcılara məhsulların, işlərin, xidmətlərin düzgün seçimində köməklik; Rusiya və beynəlxalq bazarlarda məhsulların, işlərin, xidmətlərin rəqabət qabiliyyətinin artırılması və malların Rusiya Federasiyasının ərazisində sərbəst hərəkətinin təmin edilməsi, habelə beynəlxalq iqtisadi, elmi-texniki əməkdaşlığın və beynəlxalq ticarətin həyata keçirilməsi üçün şərait yaradılması .

Art-dan aşağıdakı kimi. 184-FZ saylı Qanunun 46-sı, müvafiq texniki reqlamentlərin qüvvəyə minməsindən əvvəl, Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları və federal icra hakimiyyəti orqanlarının normativ sənədləri ilə müəyyən edilmiş məhsulların satışı prosesinə dair tələblər məcburi icra edilməlidir. .

Bundan əlavə, Art. 07.07.2003-cü il tarixli 126-FZ nömrəli "Rabitə haqqında" Federal Qanunun 41-i ictimai rabitə şəbəkəsində istifadə olunan rabitə avadanlıqlarının müəyyən edilmiş tələblərinə uyğunluğunun təsdiqinin məcburi olduğunu müəyyən edir. Rabitə vasitələrinin texniki reqlamentlərə uyğunluğunun təsdiqi onların məcburi sertifikatlaşdırılması yolu ilə həyata keçirilir. Məcburi sertifikatlaşdırılmalı olan rabitə vasitələri istehsalçı və ya satıcı tərəfindən sertifikatlaşdırılmaq üçün verilir. Məcburi sertifikatlaşdırılmalı olan rabitə vasitələrinin siyahısına digər şeylərlə yanaşı, radioelektron rabitə vasitələri də daxildir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17.07.96-cı il tarixli 832 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Radio-elektron vasitələrin və yüksək tezlikli cihazların satın alınması üçün xüsusi şərtlərə uyğun olaraq, mobil radio rabitəsinin abunəçi daşınan (daşınan) radio stansiyaları federal və regional standartların şəbəkələri radioelektron vasitələr kimi təsnif edilir.
Rusiya Federasiyasının Dövlət Standartının 05/10/2000-ci il tarixli 26 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasında sertifikatlaşdırma qaydaları, məcburi sertifikatlaşdırma zamanı məhsulların istehsalçılarına (satıcılara, ifaçılara), digərləri ilə yanaşı, sertifikatlaşdırılmış məhsulları markala uyğunluq nişanı, sertifikat haqqında məlumatları müşayiət edən texniki sənədlərdə göstərin (səh. 3.8). Sertifikatlaşdırmanın nəticələrinə görə normativ sənədlərin tələblərinə uyğunluğu təsdiq edilmiş məhsullara sertifikat verilir. Uyğunluq nişanı istehlakçının satış zamanı aldığı texniki sənədləri müşayiət edən məhsullara (qablara, qablaşdırmalara) tətbiq edilir (maddə 4.6).

Sənətin 2-ci bəndinə uyğun olaraq. "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun 25-i, məhsulların texniki qaydaların tələblərinə uyğunluğu sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən ərizəçiyə verilmiş uyğunluq sertifikatı ilə təsdiqlənir. Sənətin 2-ci bəndinə əsasən. Bu Qanunun 28-ci maddəsinə əsasən, ərizəçi texniki reqlamentlərin tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarına, habelə maraqlı şəxslərə məhsulların texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğunluğunu təsdiq edən sənədləri (bəyannamə) təqdim etməyə borcludur. uyğunluq, uyğunluq sertifikatı və ya onların surətləri).
Beləliklə, sahibkar tərəfindən telefonların özlərində uyğunluq nişanları olmayan və uyğunluq sertifikatları olmadan mobil telefonların satışının həyata keçirilməsi inzibati xəta təşkil edir, buna görə məsuliyyət Sənətin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuşdur. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19.

Sahibkarın Qeyri-ərzaq məhsullarının komissiya ticarəti Qaydalarına istinadı Sənətin 2-ci hissəsinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıdığından məhkəmə tərəfindən nəzərə alınmadı. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.19 uyğunluq nişanı və uyğunluq sertifikatı olmayan məhsulların satışına görə gəlir.

Yuxarıda göstərilənləri nəzərə alaraq, məhkəmə inzibati orqanın tələblərini təmin etdi: sahibkar R. Sənətin 2-ci hissəsi əsasında inzibati məsuliyyətə cəlb edildi. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19-u 1000 rubl məbləğində cərimə şəklində. inzibati xəta obyektləri müsadirə edilməklə - mobil telefonlar müsadirə edilir. Apellyasiya və kassasiya instansiyalarının qərarları ilə məhkəmənin qərarı dəyişdirilmədən saxlanıldı (27 iyun 2005-ci il tarixli qərarı və Pskov vilayəti Arbitraj Məhkəməsinin 07.09.2005-ci il tarixli apellyasiya instansiyasının qərarı, № 17 iş üzrə). A52-2720 / 2005/2).

"Volqoqrad Standartlaşdırma, Metrologiya və Sertifikatlaşdırma Mərkəzi" Federal Dövlət Müəssisəsi təşkilatda yoxlama apardı, bu yoxlamalar yoxlama protokolunda qeyd edildi. Yoxlama zamanı müəyyən edilib ki, etiketin üzərindəki etiketdə “Uralskiye” və “Taejnye” kolbasaları haqqında kifayət qədər məlumat yoxdur: tərkibindəki fosfatlar göstərilməyib. Taezhny kolbasaları da sümük qalıqlarının böyük daxilolmalarının olması üçün TU9213-043-13160604-99 tələblərinə cavab vermir.
Dumanlı qaynadılmış toyuq budu üzərindəki etiketdə məhsul haqqında lazımi və kifayət qədər məlumat yoxdur: məhsulun saxlama müddəti göstərilmir, məhsulun tərkibində duz, natrium nitrit, fosfat yoxdur.

Evdə hazırlanmış donuz etiketində məhsulun enerji dəyəri haqqında yanlış məlumatlar var: 100 q məhsulun tərkibində 18% protein (4% əvəzinə), yağ - 5% (96% əvəzinə) olduğu göstərilir; məhsul haqqında məlumat yoxdur: duz, ədviyyatlar, eləcə də məhsulun son istifadə tarixi göstərilmir.

Xarici müayinə, fiziki-kimyəvi və mikrobioloji analizlər nəticəsində bu yoxlamalar təsdiqlənib. “Uralskiye” kolbasalarında 1 q məhsulda Escherichia coli qrupuna aid bakteriyalar aşkar edilmişdir. Məhsul bildirilən məhsulun enerji məlumatlarına uyğun gəlmir.

Təşkilatın Artı pozduğu müəyyən edildi. 3 FZ "Qida məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında"; GOST R51074-97-nin məcburi tələbləri, s. 3 səh 4.2; İncəsənət. "Məhsulların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması haqqında" RF Qanununun 13-ü. Bu cür pozuntulara görə məsuliyyət Sənətin 1 və 2-ci hissələrində nəzərdə tutulmuşdur. Rusiya Federasiyasının İnzibati Məcəlləsinin 19.19.
İnzibati orqan təşkilatın inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün arbitraj məhkəməsinə ərizə ilə müraciət edib. Məhkəmə inzibati orqanın tələblərini təmin edərək təşkilatı inzibati məsuliyyətə cəlb edib. Apellyasiya və kassasiya instansiyalarının qərardadları ilə məhkəmənin qərarı dəyişdirilmədən saxlanılmışdır (9 sentyabr 2002-ci il tarixli qərar; Apellyasiya instansiyasının 17 oktyabr 2002-ci il tarixli qərarı, № 2003-cü iş üzrə A12-7938 / 02- С43).
Yuxarıda göstərilənlər statistik məlumatlar olmadıqda dövlət standartlarının məcburi tələblərinin pozulmasına görə adları çəkilən inzibati məsuliyyət tədbirlərinin effektivliyinə dəlalət edə bilməz. Bununla belə, bir çox məhsul növlərinin keyfiyyətinin aşağı səviyyədə olması indi məlum faktdır. Ona görə də baxılan sahədə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi, onun iqtisadi inkişafın yeni bazar mərhələsinə uyğunlaşdırılması aktuallığını saxlayır.

Valentina Mixaylovna ŞTYRNIK , Orenburq vilayətinin Arbitraj Məhkəməsinin hakim köməkçisi

1Giriş …………………………………………………………… 2
2 Standartların məcburi tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyət …………………………………………………………………. 3
3 Rusiyada sertifikatlaşdırma üçün qanunvericilik və normativ bazanın vəziyyəti və inkişafı …………………………………………………………………………………………………………………………
4 Məhsulun sınaqdan keçirilməsinin metroloji təminatı ……… .. …… 13
5 İstinadlar …………………… .. …………………………… .17

Giriş
“Standartlaşdırma bütün maraqlı tərəflərin mənafeyi və iştirakı ilə müəyyən bir sahədə fəaliyyətin sadələşdirilməsi, xüsusən də iş şəraiti (istifadəsi) və təhlükəsizlik tələblərinə riayət etməklə ümumi optimal qənaətə nail olmaq üçün qaydaların müəyyən edilməsi və tətbiqidir. Standartlaşdırma elmin, texnikanın və praktik təcrübənin birgə nailiyyətlərinə əsaslanır və təkcə indiki deyil, həm də gələcək inkişafın əsasını müəyyən edir və tərəqqi ilə ayrılmaz şəkildə həyata keçirilməlidir.
Daha tez-tez bir qədər sadələşdirilmiş tərifdən istifadə olunur: “Standartlaşdırma həm məcburi, həm də tövsiyə olunan tələblərin, normaların, qaydaların, xüsusiyyətlərin işlənib hazırlanmasına və müəyyənləşdirilməsinə, istehlakçının məqbul qiymətə keyfiyyətli mal almaq hüququnun təmin edilməsinə, habelə təhlükəsizlik və iş rahatlığı hüququ kimi”.
Standartlaşdırma müasir keyfiyyət idarəetmə mexanizminin ən mühüm elementlərindən biridir. Standartlaşdırmanın məhsulların keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına təsiri xammal, materiallar, yarımfabrikatlar, komponentlər, avadanlıqlar, alətlər və hazır məhsullar üçün standartların hərtərəfli işlənib hazırlanması, habelə texnoloji tələblərin və keyfiyyətin müəyyən edilməsi yolu ilə həyata keçirilir. standartlarda göstəriciləri, vahid sınaq üsullarını və nəzarət vasitələrini. Standartlaşdırma məhsulların və onların komponentlərinin keyfiyyətini, uyğunluğunu, bir-birini əvəz edə bilməsini, habelə onların unifikasiyasını, tipləşdirilməsini, təhlükəsizlik standartlarını və ekoloji tələbləri, məhsulların, işlərin, proseslərin və xidmətlərin xüsusiyyətlərinin və xassələrinin vəhdətini təmin edən təsirli vasitədir.
Standartların məcburi tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyət
Onun müddəalarının pozulmasına görə məsuliyyəti həm hüquqi, həm də fiziki şəxslər, dövlət orqanları daşıyırlar. Məsuliyyət cinayət, mülki və ya inzibati xarakterli ola bilər. Bütün qanun pozuntuları dövlət standartlarının tələblərinə əməl olunmasına dövlət nəzarəti və nəzarəti xidməti tərəfindən aşkar edilir.
Məhsulların satışı, istismarı, daşınması və saxlanması zamanı dövlət standartlarının məcburi tələblərini pozmuş vəzifəli şəxslər və ya fərdi sahibkar kimi qeydiyyata alınmış mülki şəxslər minimum əmək haqqı məbləğinin beş mislindən yüz mislinədək miqdarda cərimə edilir. Məhsulların, onlar haqqında müəyyən məlumatların və zəruri sənədlərin dövlət nəzarəti orqanlarına təqdim edilməsindən yayınmağa görə hüquqi və fiziki şəxslər eyni növ cəza çəkirlər.
Sənaye məhsullarına dair standartların tələblərinin kobud şəkildə pozulmasına görə cinayət məsuliyyəti, satışı, tədarükü, istifadəsi, daşınması və saxlanmasına dair tələblərə əməl edilməməsinə görə isə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutulmur. Keyfiyyət tələblərinin pozulmasına görə mülki məsuliyyət mülki qanunvericiliyin müddəaları əsasında müəyyən edilə bilər.
Texniki qaydaların tələblərinin pozulmasına görə istehsalçı (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq məsuliyyət daşıyır.
İstehsal, istismar, saxlama, daşınma, satış və utilizasiya proseslərinin həyata keçirilməsi zamanı məhsulların texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğun gəlməməsi, texniki reqlamentlərin tələblərinin pozulması nəticəsində zərər vurulduqda. vətəndaşların həyatına və ya sağlamlığına, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakına, dövlət və ya bələdiyyə əmlakına, ətraf mühitə, heyvanların və bitkilərin həyatına və ya sağlamlığına zərər vurma təhlükəsi olduqda və ya belə zərərin təhlükəsi olduqda istehsalçı (icraçı, satıcı, icraçı şəxs) xarici istehsalçının funksiyaları) vurduğu zərəri ödəməyə və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq digər şəxslərə, onların əmlakına, ətraf mühitə zərərin qarşısını almaq üçün tədbirlər görməyə borcludur. Zərərin ödənilməsi öhdəliyi müqavilə və ya tərəflərdən birinin bəyanatı ilə məhdudlaşdırıla bilməz. Müqavilələr və ya məsuliyyətin məhdudlaşdırılması bəyanatları etibarsızdır.
Dövriyyəyə buraxılan məhsulların texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğun gəlmədiyini bilən istehsalçı (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) bu barədə dövlət nəzarətinə (nəzarətinə) məlumat verməyə borcludur. orqan öz səlahiyyətlərinə uyğun olaraq göstərilən məlumatı aldığı tarixdən on gün müddətində. Göstərilən məlumatı almış satıcı (icraçı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) on gün müddətində onu istehsalçıya təqdim etməyə borcludur. İstehsalçı olmayan (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) və dövriyyəyə buraxılan məhsulların texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğun gəlmədiyindən xəbərdar olan şəxs bu barədə məlumat göndərmək hüququna malikdir. məhsulların dövlət tərəfindən texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğun gəlməməsi ... ...

Biblioqrafiya
1 Basakov M.İ. Standartlaşdırma və metrologiyanın əsasları ilə məhsul və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması. - Rostov-na-Donu, 2002.
2 Liftlər I.M. Standartlaşdırma, metrologiya, sertifikatlaşdırmanın əsasları. - M .: Yurayt, 2001.
3 Okrepilov V.V. Keyfiyyətə nəzarət. - M .: İqtisadiyyat, 1998.
4 Standartlaşdırma və məhsulun keyfiyyətinin idarə edilməsi. / Ed. Şvandara V.A. - M .: BİRLİK-DANA, 1999.

Müəyyən edilmiş idarəetmə qaydasıdır.

2. Sənətin 1-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş cinayətin obyektiv tərəfi. 19.19, günahkarın məcburi tələbləri pozması (yəni onlara məhəl qoymur, onlara zidd hərəkət edir və ya qismən riayət edir) dövlət standartlarının (TR haqqında Qanuna və Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən qəbul edilmiş digər normativ hüquqi aktlara uyğun olaraq təsdiq edilmiş, digər federal dövlət orqanlarının bu Qanunun müddəalarının işlənib hazırlanmasında səlahiyyətləri həyata keçirərkən (yəni çatdırılma, dəyişdirmə, müqavilə bağlamaq, alqı-satqı və s.), istifadə (istismar), saxlama (o cümlədən anbarlarda, öz anbarlarında) ), daşınması (avtomobil, dəmir yolu, çay gəmisi və s.) və ya utilizasiyası (məsələn, əzməklə, emal etməklə, əzməklə). Digər tərəfdən, bu inzibati xətanın obyektiv tərəfi aşağıdakı kimi hərəkətləri (hərəkətsizliyi) əhatə etmir:

1) dövlət standartlarının tələblərinə cavab verməyən etil spirtinin, alkoqollu və ya spirt tərkibli məhsulların istehsalı və ya dövriyyəsi (bax. Maddə 6.14-ə şərhlər);

2) dövlət standartlarını aşan qaydalara malik nəqliyyat vasitəsinin istismarı (Maddə 8.23-ə şərhlərə bax);

3) tikinti sahəsində GOST-ların tələblərinin pozulması (bax. Maddə 9.4-ə şərhlər);

4) QOST-ların tələblərini pozmaqla quraşdırılmış qeyri-standart qeydiyyat nişanları və ya qeydiyyat nişanları olan nəqliyyat vasitəsini idarə etmək (Maddə 12.2-yə şərhlərə bax);

5) dövlət standartlarına riayət edilmədikdə radioelektron vasitələrin və (və ya) yüksək tezlikli cihazların istismarı qaydalarının, radiomübadilə qaydalarının pozulması (13.4-cü maddəyə şərhlərə bax);

6) standartlara cavab verməyən texniki vasitələrin istehsalı, satışı və ya istismarı (Maddə 13.8-ə şərhlərə bax);

7) GOST-ların tələblərinə cavab verməyən malların satışı, işlərin görülməsi, əhaliyə xidmətlərin göstərilməsi (bax. Maddə 14.4-ə şərhlər);

8) standartlarla müəyyən edilmiş yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması (bax. Maddə 20.4-ə şərhlər).

Təhlil edilən inzibati xətanın obyektiv tərəfi hətta təqsirkar dövlət nəzarəti və nəzarəti üçün zəruri olan məhsulları, sənədləri və məlumatları təqdim etməkdən yayındıqda (yəni, müddətləri təxirə saldıqda, onları pozduqda və yenidən təqdim edəcəyini vəd etdikdə) aydın görünür. GOST standartlarına uyğun məhsullar).

Bu hərəkət törədildiyi andan başa çatmış sayılır. Bu, həm hərəkətlər, həm də hərəkətsizlik şəklində baş verir (məsələn, nəzarət üçün məhsulların verilməsindən yayındıqda). Rospotrebnadzorun 03.12.08-ci il tarixli N 01 / 14303-8-32 "Texniki reqlamentlərin tətbiqi haqqında" məktubuna da baxın.

3. Sənətin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş obyektiv tərəf. İnzibati xətanın 19.19-cu maddəsi, təqsirkarın məcburi şəhadətnamə qaydalarını pozmasıdır:

1) normativ sənədlərin tələblərinə cavab verməyən sertifikatlaşdırılmış məhsulların satışı (məsələn, çatdırılma, mübadilə) (TR haqqında Qanuna, federal icra hakimiyyəti orqanlarının onun işlənib hazırlanması zamanı qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq verilmiş) məhsulların sertifikatlaşdırma prosedurundan keçdiyi;

2) sertifikatlaşdırılmış məhsulların uyğunluq sertifikatı olmadan (standart blankda verilməli, özündə bütün zəruri rekvizitləri, imzaları, ştampları və s. və qablaşdırma), məhsulların müşayiətedici sənədlərində (pasportda, texniki pasportda, təlimatda, tədarük müqaviləsində və s.) təlimat olmadan məhsulların sertifikatlaşdırılması (yəni, məhsulun müəyyən edilmiş qaydada sertifikatlaşdırılması) haqqında məlumat və ya satılan məhsulların uyğun olmalı olduğu normativ sənədlər (səlahiyyətli dövlət orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş) haqqında məlumat;

3) sertifikatlaşdırma haqqında məlumatın məhsulun istehlakçısına (alıcısına, sifarişçisinə) çatdırılmaması (məsələn, texniki sənədlərə xüsusi bukletlər, mətnlər, əlavə sənədlər, bütün növ bəyannamələr, nəticələr, məcmu aktlar və s. paylanmaqla);

4) məhsulun sınağı nəticələrinin etibarsız (yəni, təhrif olunmuş, natamam, yalan və s.) təqdim edilməsi (o cümlədən, aparılan iddia edilən sınaqlar haqqında məlumat);

5) sertifikatlaşdırmadan keçməmiş məhsullara uyğunluq sertifikatının verilməsi (o cümlədən sertifikatlaşdırmaya təqdim edilmədikdə). Məsələn, təqsirkar uyğunluq bəyannaməsi verir, baxmayaraq ki, məhsul hətta sertifikatlaşdırmaya təqdim edilməmişdir.

Digər tərəfdən, bu inzibati xətanın obyektiv tərəfi təqsirkarın hərəkətlərini (hərəkətsizliyini) əhatə etmir, bu da ondan ibarətdir ki, sonuncu:

a) sertifikatlaşdırılmamış rabitə vasitələrindən istifadə edilmiş və ya sertifikatlaşdırılmamış rabitə xidmətlərindən istifadə edilmişdir (13.6-cı maddəyə şərhlərə bax);

b) sertifikatlaşdırılmamış informasiya sistemlərindən, verilənlər bazalarından və məlumat banklarından, habelə sertifikatlaşdırılmamış informasiya təhlükəsizliyi vasitələrindən istifadə edilmişdir (13.12-ci maddəyə şərhlərə bax);

c) uyğunluq bəyannaməsi olmadan satılan mallar, görülən işlər, əhaliyə göstərilən xidmətlər (bax. Maddə 14.4-ə şərhlər);

ç) uyğunluq sertifikatı olmadan alkoqollu və tərkibində spirt olan məhsulları satmışdır (14.16-cı maddəyə şərhlərə bax);

e) yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması (20.4-cü maddənin şərhlərinə bax);

f) silahların və onlar üçün döyüş sursatlarının sertifikatlaşdırılması qaydalarını pozduqda (20.14-cü maddəyə şərhlərə bax).

Əgər təqsirkar yuxarıda göstərilən hərəkətləri (hərəkətsizliyi) törətmişdirsə, onda Art. 19.19, onun törətdiyi inzibati xəta tələb etmir (yəni 19.19-cu maddənin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xəta yuxarıda göstərilən inzibati xətalara münasibətdə ümumi xarakter daşıyır). Həmçinin bax, Sənaye və Energetika Nazirliyinin 22.03.06 N 53 (əlavə edilmiş 04.21.09-cu il tarixli) “Məhsulların texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğunluğu sertifikatının formasının təsdiq edilməsi haqqında” əmri.

Bu əməl törədildiyi andan başa çatmış hesab olunur: həm hərəkətlər, həm də hərəkətsizlik (məsələn, uyğunluq sertifikatının təqdim edilməməsi, uyğunluq bəyannaməsi) şəklində edilə bilər.

4. İncəsənətin 3-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın obyektiv tərəfi. 19.19, cinayətkarın qaydaları pozmasıdır:

1) ölçü vasitələrinin (məhsulların sıxlığını, tərkibini, resepturasını və s. təyin edən tərəzilər, cihazlar) yoxlanılması;

2) sertifikatlaşdırılmış (səlahiyyətli orqanlarda, idarələrdə, təşkilatlarda) ölçmə prosedurlarının tələbləri. Onlar adətən standartlaşdırma və metrologiya orqanları tərəfindən maraqlı tərəflərə çatdırılır;

3) məhsullara aid standartların dövlətinə (texniki, yenilənmiş və s.) dair tələblər;

4) ticarətdə müəyyən edilmiş kəmiyyət vahidlərinin və ya metroloji qayda və normaların tələbləri. Bu vahidlər və qaydalar TR sertifikatlaşdırma haqqında Qanuna, federal icra hakimiyyəti orqanlarının normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq standartlaşdırma və metrologiya orqanları tərəfindən təsdiq edilir.

Bu hüquqpozmanın obyektiv tərəfi məhsulların həm buraxılması (yəni istehsalı, istehsalı) və satışı (o cümlədən çatdırılması, dəyişdirilməsi) və icarəyə verilməsi, həm də növləri təsdiq edilməyən ölçmə vasitələrinin istifadəsi və ya sınaqdan keçirilməmiş ölçmə vasitələrinin istifadəsini əhatə edir. alətlər (o cümlədən günahkar sənətkarlıq üsulu ilə hazırlanmış, başqa şəxsdən borc götürülmüş).

Göstərilən hərəkətlərdən hər hansı birinin yerinə yetirildiyi andan bu hərəkət başa çatmış sayılır.

3. İnzibati xətaların subyektləri aşağıdakılardır:

1) vəzifəli şəxslər (məsələn, mağazanın direktoru, ticarət və topdansatış bazası), o cümlədən. fərdi sahibkarlar (2.4, 2.5-ci maddələrə şərhlərə bax);

2) hüquqi şəxslər (2.1, 2.10-cu maddələrə şərhlərə bax).

Ali Məhkəmə izah etdi ki, Maddə ilə tənzimlənən inzibati xətaların subyektinin tərkibinə və mahiyyətinə əsaslanaraq. 19.19-cu maddəyə əsasən, bu normalar məhsulların istehsalı, onların tərkibi və sertifikatlaşdırılması ilə bağlı yaranan hüquq münasibətlərinə şamil edilməli və məhsul istehsalçılarına şamil edilməlidir. Məhsul anlayışı istehsal fəaliyyətinin nəticəsi kimi nəzərdən keçirilir. Malın satışı zamanı onun satıldığı yerdə uyğunluq sertifikatı (uyğunluq bəyannaməsi) olmadıqda, təqsirkar şəxs Sənətin 2-ci hissəsi əsasında məsuliyyətə cəlb edilə bilər. 14.4 (01.08.07-ci il tarixli İcmalın 13-cü bəndi).

4. İnzibati xətaların subyektiv tərəfi qəsd və ya ehtiyatsızlıq ilə xarakterizə olunur (bax.

İstehsalçıların, sertifikatlaşdırma orqanlarının, sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) və onların vəzifəli şəxslərinin məhsullara (mallara) qoyulan məcburi tələblərin pozulmasına görə məsuliyyəti Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi, Cinayət Məcəlləsi ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının və digər qanunvericilik aktları. 2003-cü il iyulun 1-də qüvvəyə minmiş "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanun bir sıra hüquqpozmaları nəzərdə tuturdu ki, onların törədilməsinə görə adı çəkilən orqanlar və vəzifəli şəxslər adları çəkilən qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq məsuliyyət daşıyırlar.
Beləliklə, Sənətdə. "Texniki tənzimləmə haqqında" Federal Qanunun 36-cı maddəsi (bundan sonra - Federal Qanun) istehsalçının (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) məsuliyyətini müəyyən edir. pozuntuya görə o cümlədən aşağıdakı hüquqpozmalara görə: “məhsulun texniki reqlamentlərin tələblərinə uyğun gəlməməsi, istehsalı, istismarı, saxlanması, daşınması, satışı və utilizasiyası zamanı texniki reqlamentlərin tələblərinin pozulması, zərər vurması nəticəsində vətəndaşların həyatına və ya sağlamlığına, fiziki və ya hüquqi şəxslərin əmlakına, dövlət və ya bələdiyyə mülkiyyətinə, ətraf mühitə, heyvanların və bitkilərin həyatına və ya sağlamlığına, istehsalçıya (icraçı, satıcı, xarici istehsalçının funksiyalarını yerinə yetirən şəxs) səbəb olduqda. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq dəymiş zərəri ödəməyə borcludur.
Federal Qanun, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və müqaviləyə uyğun olaraq, sertifikatlaşdırma işinin aparılması qaydalarına əməl edilmədikdə sertifikatlaşdırma orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin məsuliyyətini nəzərdə tutan cinayətləri də müəyyən edir. bu tələblərə uyğun gəlməyən məhsulların buraxılmasına səbəb olarsa texniki reqlamentin tələbləri, və akkreditə olunmuş sınaq laboratoriyaları (mərkəzləri), təqdim olunan tədqiqatın (sınağın) və ölçmə nəticələrinin etibarsızlığına və ya qərəzliliyinə görə ekspertlər (Maddə 41, 42).
Beləliklə, istehsalçıların, sertifikatlaşdırma orqanlarının, sınaq laboratoriyalarının (mərkəzlərinin) və onların vəzifəli şəxslərinin Art. 36, 41, 42, Federal qanun pozuntularla əlaqələndirilir texniki reqlamentin tələbləri və bu pozuntuların nəticələrinin başlanğıcı. Bundan əlavə, Federal Qanun yeni cinayətləri nəzərdə tutur, onların törədilməsi üçün mövcud qanunvericilikdə konkret hüquqi tədbirlər nəzərdə tutulmur.
Bu hallar Federal Qanunun tam tətbiqinə maneədir, çünki texniki reqlamentlər hələ qəbul edilməmişdir (46-cı maddənin 7-ci bəndinə əsasən, onlar Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən 7 il ərzində qəbul edilməlidir) və müvafiq qanunvericilik aktlarına lazımi dəyişikliklər və əlavələr edilməmişdir. Məsələn, Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi pozuntulara görə deyil, pozuntuya görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutur. texniki reqlamentin tələbləri Federal Qanunda göstərildiyi kimi.
Federal Qanuna yeni müddəalar, məsələn, istehsalçının dəymiş ziyana görə kompensasiyası haqqında heyvanların və bitkilərin həyatı və ya sağlamlığı texniki reqlamentlərin tələblərinin pozulmasına görə (maddə 36), sertifikatlaşdırma orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin məsuliyyəti haqqında texniki reqlamentlərin tələblərinə cavab verməyən məhsulların dövriyyəyə buraxılmasına səbəb olduqda, sertifikatlaşdırma qaydalarının pozulmasına görə (maddə 41) və ya məsuliyyətə ekspertlər(Art. 42) hələ də hüquqi təsirin konkret tədbirlərini nəzərdə tutan müvafiq qanunvericilik aktlarına daxil edilməmişdir və buna görə də bu hissədə Federal Qanun işləmir.
Maddə ilə müəyyən edilmiş keçid dövründə cəza nəzərdə tutan qanunvericilik aktlarına zəruri dəyişikliklər və əlavələr edilməzdən və texniki reqlamentlərin qəbulundan əvvəl. İstehsalçılar, məcburi sertifikatlaşdırma orqanları, sınaq laboratoriyaları (mərkəzləri) və onların vəzifəli şəxsləri pozuntulara görə məsuliyyət daşımalıdırlar. dövlət standartlarının məcburi tələbləri Rusiya Federasiyasının mövcud mülki, inzibati və cinayət qanunvericiliyinə uyğun olaraq.

Mülki məsuliyyət

İnzibati məsuliyyət

Cinayət məsuliyyəti