Az aukció során az ajánlatok értékelésének kritériumai. Milyen kritériumok alapján értékelik a szállítói ajánlatokat? A beszerzés tárgyának minőségi jellemzői

A pályázatok elbírálásának módszertana a pályázatok elbírálási szempontjai szerint A Pályázati Felhívásban résztvevők értékelésének eljárása

Következtetés:__________________________________________________________________________________________

Pályázatok értékelése a "szerződéses ár" szempont szerint
("munkaegységenkénti szerződéses ár")

A max - a szerződés kezdeti (maximális) ára, az ajánlatkérés dokumentációjában rubelben;

A i - az ajánlatkérés i-edik résztvevőjének ajánlata a szerződés árán.

2. A pályázatok „szerződéses ár” „szerződéses munkaegységenkénti ár” szempont szerinti értékelése során a legjobb állapot a szerződés meghatározott szempont szerinti teljesítése, a szerződés legalacsonyabb árú ajánlatkérésében résztvevő javaslatát elismerik.

Pályázatok értékelése szempontok szerint

"átfutási idő"

1. 
   A meghatározott szempont keretein belül becsült a munkavégzés időtartama vagy több olyan időszak, amely alatt az ajánlatkérőnek a munkát el kell végeznie.
2. 
   Az értékeléshez a Pályázati dokumentációban a futamidő mértékegységei kerültek megállapításra: munka. napok

F max - a munkavégzés maximális időtartama (munkanapokban).

F i - az ajánlatkérés i-edik résztvevőjének javaslata a munkaidőre.

5. Az ajánlatok „munkavégzési határidő” szempont szerinti értékelése során a szerződés meghatározott szempont szerinti teljesítésének legjobb feltétele az ajánlatkérésben résztvevő ajánlata a legrövidebb teljesítési határidővel. munkában. Az ajánlatok értékelése és összehasonlítása érdekében az ajánlatokban szereplő, az ajánlattételi dokumentációban meghatározott maximális munkavégzési idő felénél kisebb munkavégzési idővel az ilyen ajánlatokat a megadott szempont alapján 5-ös minősítéssel látják el.

végeredmény, A pályázati kiírásban való részvételi jelentkezésnek odaítélt összeget a következő képlet határozza meg:

R i = R ai + R fi

- az aktuális pályázathoz rendelt végső pontszám;

- az aktuális pályázatra adott pontszám a kritérium szerint szerződéses ár;

R fi - az aktuális pályázathoz rendelt pontok száma a kritérium szerint határidő.

Az elbírálás a Pályázat, a pályázat elválaszthatatlan részét képező okiratok és információk bekérésében való részvételi Pályázat alapján történik.

A maximális végeredményt elért résztvevő pályázata az első sorszámot kapja.

A pályázati felhívás nyertese az a felhívásban résztvevő, aki a szerződés teljesítéséhez a legjobb feltételeket kínálta, és akinek a pályázati felhívásban való részvételi jelentkezése az első számot kapta.

32. cikk: Pályázatok értékelése, a beszerzési résztvevők végső ajánlatai és az értékelés kritériumai

1. Az ajánlatok, a beszerzési résztvevők végső ajánlatainak értékeléséhez a megrendelő a következő szempontokat határozza meg a beszerzési dokumentációban:

1) szerződéses ár;

2) az áruk üzemeltetésének és javításának költségei, a munka eredményeinek felhasználása;

3) a beszerzési tárgy minőségi, funkcionális és környezeti jellemzői;

4) a beszerzésben résztvevők képesítése, beleértve azt is, hogy rendelkeznek-e pénzügyi források, tulajdonában vagy más módon jogi alap berendezések és egyéb anyagi erőforrások, a szerződés tárgyához kapcsolódó munkatapasztalat és az üzleti hírnév, egy bizonyos képzettségi szinttel rendelkező szakemberek és egyéb alkalmazottak.

2. Lejárt. - 2018.08.03-i szövetségi törvény N 311-FZ.

3. A jelen 34. § (16) bekezdése szerint előírt esetekben szövetségi törvény, valamint a Kormány által meghatározott egyéb Orosz Föderáció A beszerzési résztvevők ajánlatainak értékeléséhez a megrendelőnek joga van a beszerzési dokumentációban a jelen cikk 1. rész 1. és 2. pontjában meghatározott szempontok helyett a költséget kritériumként megállapítani. életciklus munka eredményeként létrejött termék vagy tárgy. A munkavégzés eredményeként létrejött termék vagy tárgy életciklusának költségének kritériuma magában foglalja a termék megvásárlásának vagy a munka elvégzésének, utólagos karbantartásának, élettartama alatti üzemeltetésének, javításának, ártalmatlanításának költségeit. leszállított termék vagy a munka eredményeként létrejött tárgy. A munka eredményeként létrejött termék vagy tárgy életciklusának költségének kiszámítása figyelembe véve történik iránymutatásokat e szövetségi törvény 22. cikkének 20. része rendelkezik.

4. A megrendelő a beszerzési dokumentációban köteles feltüntetni a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásánál alkalmazott szempontokat és azok jelentőségét. Ugyanakkor a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásánál – az árverés lebonyolításának esetét kivéve – legalább kettőnek kell lennie, amelyek közül az egyik a szerződéses ár. A közbeszerzési dokumentációban nem meghatározott szempontok és azok jelentőségértékei az ajánlatok elbírálása során nem használhatók fel.

5. A beszerzési dokumentációban szereplő összes kritérium szignifikancia értékének összege száz százalék. A jelen cikk 1. részének 2. pontjában meghatározott kritérium jelentőségének értéke nem haladhatja meg a jelen cikk 1. részének 1. pontjában meghatározott kritérium jelentőségét.

6. A jelen cikk 1. részének 1. és 2. pontjában meghatározott kritériumok jelentőségének értékeinek összege a beszállítók (vállalkozók, előadóművészek) meghatározásakor a teljesítési szerződések megkötése céljából (szellemi tevékenység), valamint nemzeti film forgalmazásának vagy bemutatásának finanszírozására, kutatási, fejlesztési, ill technológiai munkák az összes kritérium szignifikanciaértékének összegének legalább húsz százalékának kell lennie (kivéve az e szövetségi törvény 37. cikkének 8. részében meghatározott esetet). Ha az ilyen szerződések megkötésekor nem alkalmazzák a jelen cikk 1. részének 2. pontjában meghatározott kritériumot, az e cikk 1. részének 1. pontjában meghatározott kritérium jelentőségének legalább húsz százaléknak kell lennie a szerződés összegének húsz százalékában. minden kritérium szignifikáns értéke (kivéve az e szövetségi törvény 37. cikkének 8. részében meghatározott esetet). Az e cikk 1. részének 1. pontjában meghatározott szempont jelentőségének értéke az előadóművészek meghatározásakor irodalmi vagy műalkotási alkotás létrehozására irányuló szerződés megkötése céljából az összeg nulla százalékára csökkenthető. az összes kritérium jelentőségének értékeiről.

7. E szövetségi törvény irodalmi és művészeti alkotásokra vonatkozó rendelkezései a következőkre vonatkoznak:

1) irodalmi művek;

2) drámai és zenei-drámai művek, forgatókönyv-művek;

3) koreográfiai művek és pantomim;

4) szöveges vagy szöveg nélküli zeneművek;

5) audiovizuális alkotások;

6) festészeti, szobrászati, grafikai, formatervezési alkotások, grafikai történetek, képregények és egyéb képzőművészeti alkotások;

7) kézműves alkotások és szcenográfiai alkotások;

8) építészeti, várostervezési és kertészeti alkotások (az objektum külső és belső megjelenése, térbeli, tervezési, ill. funkcionális szervezet diagramok vagy elrendezések formájában rögzítve vagy bármilyen más módon leírtak, kivéve a projektdokumentációt);

Szia kedves kolléga! A mai cikkben a véleményem szerint legátláthatatlanabb közbeszerzési eljárásban - a 44-FZ szerinti nyílt pályázaton - való részvételről fogunk beszélni. Sok kezdő, sőt tapasztalt résztvevő igyekszik elkerülni a nyílt pályázatokon való részvételt az ajánlatok elkészítésének bonyolultsága és az ajánlatok vevő részéről történő szubjektív értékelése miatt. Ezért ebben a cikkben megpróbáltam válaszolni az összes leggyakoribb kérdésre ezt a fajt beszerzést, remélem, hogy az anyag nemcsak a beszerzés résztvevőinek, hanem a megrendelőknek is hasznos lesz. És hát kezdjük is...

1. A nyílt verseny fogalma

Nyílt verseny — pályázat, amelyben a vásárlással kapcsolatos információkat a vásárló korlátlan számú személyhez eljuttatja egyetlen postai úton. tájékoztatási rendszer(EIS) az ilyen ajánlatokról, a pályázati dokumentációról és a beszerzés résztvevőiről egységes követelmények vonatkoznak (a 44-FZ 48. cikkének 1. része). A pályázat nyertese a verseny azon résztvevője, aki a pályázati dokumentációban meghatározott szempontok alapján a legjobb feltételeket kínálta a szerződés teljesítéséhez, és akinek a pályázaton való részvételi jelentkezése az első számot kapta (8. rész). 53 44-FZ. cikk).

Ugyanezt a nyílt pályázati eljárást a 44-FZ 48-55. cikke szabályozza.

A 44-FZ szövetségi törvényből következően Ily módon beszerzés az fő-és minden esetben végrehajtják, kivéve az e szövetségi törvény 56., 57., 59., 72., 83., 84. és 93. cikkében meghatározott eseteket.

Mik ezek a kivételes esetek?

1. A vásárlás korlátozott részvételű pályázatra vonatkozik (56 44-FZ. cikk);
2. A vásárlás kétlépcsős pályázatra vonatkozik (a 44-FZ 57. cikke);
3. A vásárlás aukcióra utal elektronikus formában(59. 44-FZ. cikk);
4. A vásárlás árajánlatkérésre vonatkozik (44-FZ 72. cikk);
5. A beszerzés az ajánlatkérésre vonatkozik (83. 44-FZ. cikk);
6. A beszerzés zárt módszerekre vonatkozik a szállítók meghatározására (44-FZ 84. cikk);
7. A vásárlás egyetlen szállítótól történő vásárlásra vonatkozik (93 44-FZ. cikk).

A 2015.01.01-2015.09.29-ig terjedő időszakra a megkötött szerződések szállító-meghatározási módszerekkel (megrendelés leadása) áreloszlási diagramja szerint a nyílt tender a 3. helyen áll a népszerűségben (15,93%). a vásárlások teljes száma). Az első helyet az elektronikus árverés (53,80%), a másodikat az egyetlen szállítótól (végrehajtó, vállalkozó) történő vásárlás (22,65%) foglalja el.

2. A 44-FZ szerinti nyílt pályázat lebonyolítására vonatkozó eljárás

A cikknek ebben a részében lépésről lépésre ismertetem a megrendelő és a beszerzési résztvevő összes tevékenységét egy nyílt pályázat során. Először nézzük meg az ügyfél cselekedeteit.

Ügyfél műveletei:

1. szakasz — A nyílt pályázat előzetes előkészítése

A ezt a szakaszt a megrendelő dönt a beszerzésről és annak lebonyolításának formájáról, megszervezi és megtervezi a soron következő beszerzést, pályázati bizottságot (egy bizottságot) alakít ki, meghatározza összetételét és működését, kidolgozza és jóváhagyja a megbízásról szóló szabályzatot, szakszervezetet vonz be (ha szükséges).

2. szakasz — Dokumentumok elkészítése

Ebben a szakaszban az ügyfél a pályázati dokumentációt dolgozza ki és hagyja jóvá ( Általános rendelkezések, információs kártya, nyomtatványminta, NMCC indoklása, műszaki feladat, szerződéstervezet stb.).

3. szakasz — Nyílt pályázati felhívás közzététele

Ebben a szakaszban az ügyfél a www.zakupki.gov.ru hivatalos weboldalon közzéteszi a nyílt pályázatról szóló értesítést, valamint a teljes pályázati dokumentációt. 2016 óta hirdetmények kifüggesztése ill szükséges dokumentumokat Az Egységes Információs Rendszerben (UIS) kerül sor.

4. szakasz - Pályázatok fogadása, nyilvántartása

Ebben a szakaszban a megrendelő elfogadja a nyílt pályázaton részt venni kívánó személyek vonatkozó kérelmét, nyilvántartásba veszi és átvételi elismervényt állít ki.

5. szakasz – Pályázatokat tartalmazó borítékok felbontása (benyújtott pályázatokhoz hozzáférés megnyitása elektronikus formátumban)

Ebben a szakaszban, be megbeszélt időpont, az ügyfél a résztvevők jelentkezésével a borítékfelbontási eljárást elvégzi (az elektronikusan benyújtott pályázatokhoz hozzáférést nyit).

6. szakasz — Pályázatok elbírálása és összegzése

Ebben a szakaszban az ügyfél áttekinti és értékeli a résztvevőktől beérkezett pályázatokat, meghatározza a nyertest, jegyzőkönyvet készít a pályázatok elbírálásáról és értékeléséről, és elhelyezi a hivatalos weboldalon - www.zakupki.gov.ru (2016 óta az EIS). Az ügyfél az ajánlatok biztosítékaként letétbe helyezett pénzeszközt is visszatéríti minden résztvevőnek, kivéve a nyertest, aki készpénz a szerződés megkötése után visszaküldték.

7. szakasz — Szerződés aláírása a nyertessel

Ebben a szakaszban az ügyfél beírja a szükséges információkat a szerződéstervezetbe és elküldi a nyertesnek, ellenőrzi a szerződés teljesítéséhez szükséges biztosíték meglétét, vagy aláírja a szerződést a nyertessel, és visszaküldi a nyertesnek a pénzt. az alkalmazás biztosítékaként járult hozzá.

Tehát foglalkoztunk a megrendelő cselekedeteivel, most nézzük a beszerzési résztvevő intézkedéseit.

A beszerzési résztvevő intézkedései:

1. szakasz — Információk keresése a folyamatban lévő versennyel kapcsolatban

Ebben a szakaszban a potenciális résztvevő elvégzi és letölti számítógépére a talált pályázati dokumentációt.

2. szakasz - Pályázat elkészítése a versenyen való részvételre

Ebben a szakaszban a potenciális résztvevő részt vesz a pályázati dokumentáció elemzésében, dokumentáció-szolgáltatási igényeket vagy a pályázati dokumentációban foglaltak pontosítását (szükség esetén) megküldi az ügyfélnek, a pályázat biztosítékaként pénzeszközöket utal át. vagy bankgaranciát készít, kitölti a szükséges nyomtatványokat, kitölti a kérelmet és borítékba zárja (amennyiben a kérelmet papír alapon nyújtják be).

A jelentkezés elektronikus formában történő benyújtása esetén (amennyiben a pályázati dokumentáció ezt lehetővé teszi) a jelentkezést alá kell írni, melynek átvételéről a résztvevőnek előzetesen gondoskodnia kell.

3. szakasz - Pályázat benyújtása

Ebben a szakaszban a résztvevő elküldi jelentkezését az ügyfélnek. Megteheti személyesen, vagy az Orosz Posta segítségével, vagy igénybe veheti a szolgáltatásokat futárszolgálat. A pályázat benyújtható mind a jelentkezési borítékok felbontásának napja előtt, mind pedig közvetlenül a borítékok felbontásának napján, a pályázati borítékok felbontásának folyamatában.

4. szakasz - Nyílt versenyen való részvétel

Az Art. 52 44-FZ szám alatt a borítékfelbontás során a résztvevők pályázatot nyújthatnak be a versenyen való részvételre, a korábban benyújtott jelentkezést a versenybizottság erre vonatkozó kihirdetését követően módosíthatják vagy visszavonhatják, valamint hang- és képfelvételt készíthetnek a felbontásról. borítékok.

5. szakasz – A pályázat eredményének tisztázására irányuló kérés megküldése a megrendelőnek

Az Art. 13. része szerint 53 Bármely ajánlattevő, ideértve azokat is, akik egyetlen pályázatot nyújtottak be a pályázaton való részvételre, miután a KIR-ben kifüggesztették a pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásáról és elbírálásáról szóló jegyzőkönyvet, a pályázaton való egyedüli részvételi jelentkezés elbírálási jegyzőkönyvét, jogosult írásban vagy elektronikus dokumentum formájában kérelmet benyújtani a megrendelőhöz a verseny eredményének ismertetésére.

6. szakasz - Szerződéskötés a megrendelővel

Abban az esetben, ha a beszerzési résztvevőt nyertesnek nyilvánítják, meg kell kapnia a megrendelőtől a pályázatok elbírálásáról és elbírálásáról szóló jegyzőkönyvet, valamint szerződéstervezetet. Ezt követően a nyertesnek a szerződés teljesítésének biztosítékaként pénzt kell utalnia a megrendelő számlájára, vagy bankgaranciát kell vállalnia, és az aláírt szerződést a szerződés teljesítésének biztosítékát igazoló dokumentummal együtt meg kell küldenie a megrendelőnek. Miután a megrendelő a maga részéről a szerződést aláírta, az ajánlati biztosítékot vissza kell juttatnia a nyertesnek.

Itt vagyunk Önnel, és megvizsgáltuk a nyílt verseny lebonyolításának eljárását. A fent tárgyalt szakaszok mindegyike azonban szigorúan szabályozott határidőkkel rendelkezik, amelyeket az alábbiakban tárgyalunk.

3. A 44-FZ szerinti nyílt pályázat lebonyolításának határideje

Az információk könnyebb áttekinthetősége érdekében az alábbiakban táblázat formájában mutatjuk be a nyílt pályázat összes szakaszát, valamint ezen szakaszok ütemezését. Az utolsó előtti oszlopban található egy hivatkozás a 44-FZ törvény egy adott paragrafusára, amelyben ezek a feltételek szerepelnek. Az alábbi táblázatelemek kattinthatóak, pl. A bal egérgombbal egy képre kattintva teljes méretben megnyílik.

4. Hirdetmény nyílt pályázatról

A nyílt pályázatról szóló értesítést (OK) az ügyfél az EIS-ben helyezi el nem kevesebb, mint 20 nap a pályázatokat tartalmazó borítékok felbontásának vagy az űrlapon benyújtott borítékok megnyitásának időpontja előtt elektronikus dokumentumokat alkalmazások. Ezen túlmenően az ügyfélnek joga van az OK-ról szóló értesítést közzétenni bármely médiában vagy weboldalon, feltéve, hogy a közzététel az EIS-ben történő elhelyezéssel együtt történik.

A nyílt pályázati felhívásnak a következő információkat kell tartalmaznia:

1) a 42 44-FZ. cikkben előírt információk, nevezetesen:

• információk az ügyfélről, az ügyfél felelős tisztviselőjéről, szakosodott szervezetről;
• összefoglaló a szerződés feltételei;
• vásárlás azonosító kódja (2017. január 1-től);
• a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvétel korlátozása;
• a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módszere;
• a beszerzésben résztvevők ajánlattételének határideje, helye és eljárása;
• a beszerzésben való részvételi jelentkezés biztosítékaként történő pénzeszközök összegét és letétbe helyezésének rendjét, valamint a bankgarancia feltételeit;
• a szerződés teljesítéséhez szükséges biztosíték összege, az ilyen biztosíték nyújtásának eljárása, a biztosítékra vonatkozó követelmények, valamint a szerződés banki támogatására vonatkozó információk a 44-FZ 35. cikkével összhangban.

2) a nyílt pályázatban résztvevőkre vonatkozó követelmények, ill kimerítő lista a 44-FZ 31. cikke 1. részének 1. bekezdésével összhangban az OC résztvevői által benyújtandó dokumentumok ( Jegyzet: az, hogy a résztvevő rendelkezzen a szükséges engedélyekkel, engedélyekkel stb.), valamint az OK résztvevőivel szemben támasztott követelmény a 44-FZ 31. cikkének 1.1. részében (ha van ilyen követelmény) Jegyzet: ez a 44-FZ által előírt nyilvántartásból való távolmaradás követelménye gátlástalan beszállítók(vállalkozók, kivitelezők) információk a beszerzési résztvevőről);

3) a pályázati dokumentáció beszerzésének módjai, a pályázati dokumentáció benyújtásának határideje, helye és eljárása;

4) a megrendelő által az ajánlati dokumentáció átadásáért felszámított díj (ha van), a megvalósítás módja és a fizetés pénzneme;

5) az a nyelv vagy nyelvek, amelyeken az ajánlati dokumentációt rendelkezésre bocsátják;

6) a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezést tartalmazó borítékok felbontásának és (vagy) az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásának helye, dátuma és időpontja, az ilyen pályázatok elbírálásának és elbírálásának időpontja;

7) az ügyfél által a 44-FZ 28–30. Jegyzet: ezek előnyök a büntetés-végrehajtási rendszer vállalkozásai, a fogyatékkal élők szervezetei, a kisvállalkozások és a szociálisan orientált szervezetek számára. non-profit szervezetek);

8) a külföldi államból vagy külföldi államok csoportjából származó áruk, építési beruházások, szolgáltatások, illetve külföldi személyek által nyújtott behozatalának feltételeit, tilalmait, korlátozásait, ha ezeket a feltételeket, tilalmakat, korlátozásokat a megrendelő a a pályázati dokumentáció a 14 44-FZ. cikknek megfelelően;

9) az ilyen pályázatban résztvevők ajánlatainak biztosítékaként történő pénzeszközök letétbe helyezésére szolgáló számla adatai.

Nyílt pályázati kiírás módosítása

Az ügyfélnek jogában áll dönteni az OK közleményének módosításáról legkésőbb 5 napon belül a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt. A hirdetményen végrehajtandó módosítások számát jogszabály nem állapította meg; Az ügyfél szükség szerint többször módosíthatja a közleményt.

Egy napon belül az említett határozat meghozatalának napjától az ügyfél az ilyen változtatásokat az EIS-ben helyezi el. Ugyanakkor a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés benyújtási határidejét meg kell hosszabbítani úgy, hogy az ilyen változások bevezetésének napjától az MB részvételi jelentkezési határidejéig ez az időszak a legalább 10 munkanap .

Fontos: Ha az ügyfél a hirdetményt módosítja, a beszerzés tárgyának megváltoztatása és a nyílt pályázaton való részvételre vonatkozó biztosíték összegének növelése nem megengedett.

5. Nyílt pályázat pályázati dokumentációja

A pályázati dokumentációt a megrendelő az OK hirdetményének elhelyezésével egyidejűleg elhelyezi a KIR-ben. A pályázati dokumentációnak díjfizetés nélkül megtekinthetőnek kell lennie az EIS-ben.

A pályázati dokumentációnak a nyílt pályázati felhívásban meghatározott adatokkal együtt tartalmaznia kell:

1) a beszerzés tárgyának neve és leírása, valamint a szerződés feltételei a 44-FZ 33. cikkével összhangban, beleértve az NMCC indoklását is;

2) információ a szerződés árának kialakításához használt pénznemről;

3) az Orosz Föderáció Központi Bankja által megállapított és a szerződés kifizetésekor használt hivatalos devizaárfolyam orosz rubelre történő alkalmazására vonatkozó eljárás;

4) az 51. 44-FZ. cikkben előírt tartalmi követelmények, beleértve az OC résztvevő javaslatának leírását, a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés formáját, összetételét és a kitöltési utasításokat;

5) tájékoztatás arról, hogy az ügyfél a 44-FZ rendelkezéseivel összhangban módosíthatja a szerződés feltételeit;

6) tájékoztatás arról, hogy a megrendelő egy tárgyhoz kapcsolódóan egy részt képező két vagy több kutatási munka elvégzésére, a pályázati dokumentációban meghatározott azonos szerződési feltételek mellett több résztvevővel is szerződést köthet egy nyílt pályázaton;

7) az OC-ban való részvételi jelentkezések visszavonásának rendje és határideje, a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezések visszaküldésének rendje (ideértve az ezen jelentkezések benyújtási határideje után beérkezetteket is), ezen jelentkezések módosításának rendje;

8) a nyílt pályázat résztvevőinek az ajánlattételi dokumentációban foglaltakra vonatkozó magyarázattal, valamint az ilyen rendelkezés kezdő és befejező időpontjával kapcsolatos eljárás;

9) a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának kritériumai, e kritériumok jelentőségének nagysága, a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának és értékelésének eljárása a 44-FZ szerint;

10) a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés biztosítékának mértéke, valamint a bankgarancia feltételei (ideértve annak érvényességi idejét is);

11) a szerződésteljesítési biztosíték összege és feltételei;

12) információ arról szerződéses szolgáltatás, a szerződés megkötéséért felelős szerződésmenedzser, az OC nyertesének vagy más résztvevőnek a szerződés aláírásának időtartama, az OC nyertesének elismerésének feltételei, ill. ezt a résztvevőt a szerződés megkötésének kijátszása;

13) tájékoztatás a szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadásának lehetőségéről a 44-FZ 95. cikke 8–26. részeinek rendelkezéseivel összhangban.

A pályázati dokumentációhoz hibátlanul szerződéstervezetet kell csatolni , mert az ajánlati dokumentáció szerves részét képezi.

Egyes vásárlások során a fenti információkon túlmenően az ajánlattételi dokumentációnak tartalmaznia kell További információ.

A beszerzés során a nyílt pályázat ajánlati dokumentációjának további tartalmi követelményei:

1) a speciális letétkezelő szolgáltatásainak nyújtására és a nyugdíj-megtakarítási alapok vagyonkezelésére a 2002. július 24-i 111-FZ szövetségi törvény 19. cikke állapítja meg „Az alapok befektetéséről a munkaügyi nyugdíjak finanszírozott részének finanszírozására az Orosz Föderáció”;

2) szakosított értéktári szolgáltatás nyújtására jogosult részére szövetségi testület, és a vagyonkezelést a 2004. augusztus 20-i 117-FZ szövetségi törvény "A katonai személyzet lakhatási megtakarítási és jelzálogrendszeréről" 24. cikke határozza meg;

3) a rendszeres utas- és poggyászszállítással kapcsolatos munkák elvégzésére autóvalés a városi földi elektromos közlekedést a közúti közlekedéssel és a városi földi elektromos közlekedéssel történő rendszeres személy- és poggyászszállítás megszervezésére vonatkozó kapcsolatokat szabályozó szövetségi törvény állapítja meg.

Érdeklődő kérésére pályázati dokumentáció átadása

Miután az ügyfél közzétette a minőségbiztosításról szóló értesítést az EIS-ben, bármely érdeklődő írásos kérelmet küldhet az ügyfélnek az ajánlati dokumentáció átadása érdekében.

2 munkanapon belül az erre vonatkozó kérelem beérkezésének napjától a megrendelő köteles az ajánlati dokumentációt a nyílt pályázati felhívásban meghatározott módon átadni.

A pályázati dokumentációt az ajánlati dokumentáció átadásáért fizetett díj megfizetése után nyomtatott példányban bocsátjuk rendelkezésre, ha ezt a díjat a megrendelő állapítja meg és ennek jelzését a VB hirdetménye tartalmazza, kivéve az ajánlati dokumentáció átadása esetén. elektronikus dokumentum formájában.

A papír alapú pályázati dokumentáció ellenértékének összege nem haladhatja meg a megrendelőnek az ilyen dokumentációról másolat készítésének és a pályázatot benyújtó személyhez történő eljuttatásának költségeit. postai szolgáltatás.

Az ajánlati dokumentáció elektronikus dokumentum formájában történő rendelkezésre bocsátása díjmentes, kivéve az ajánlati dokumentáció elektronikus adathordozón (CD-lemez, flash meghajtó, memóriakártya) szolgáltatásáért a megrendelő által felszámítható díjat.

Fontos: Az EIS-ben közzétett pályázati dokumentációnak maradéktalanul meg kell felelnie az érdeklődők kérésére átadott pályázati dokumentációnak.

A pályázati dokumentáció módosítása

A megrendelőnek jogában áll dönteni az ajánlati dokumentáció módosításáról legkésőbb 5 napon belül a nyílt pályázaton való részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt.

Egy napon belül az ajánlattételi dokumentáció módosításáról szóló határozat meghozatalának napjától a változást a megrendelő az EIS-ben közzéteszi, és 2 munkanapon belül ettől a küldéstől kezdve ajánlott levélben vagy elektronikus dokumentumok formájában minden résztvevőnek, akit a pályázati dokumentációval elláttak ( Jegyzet: azon résztvevőknek, akik letöltötték a pályázati dokumentációt az EIS-ből, és nem küldtek kérelmet a megrendelőnek pályázati dokumentáció rendelkezésre bocsátására, maguknak kell követniük a változásokat).

A pályázati dokumentáció módosításakor meg kell hosszabbítani a Kb-ben való részvételi jelentkezések benyújtásának határidejét úgy, hogy az ilyen változtatások EIS-ben történő elhelyezésétől a pályázati részvételi jelentkezések benyújtásának határidejéig ez az időszak legalább 10 munkanap , a 44-FZ által előírt esetek kivételével.

Fontos: A pályázati dokumentáció módosítása, a beszerzés tárgyának megváltoztatása, a nyílt pályázaton való részvételre vonatkozó ajánlati biztosíték összegének növelése nem megengedett.

Az ajánlati dokumentációban foglaltak pontosítása iránti kérelem benyújtása

A nyílt verseny bármely résztvevője legkésőbb 5 napon belül Az OC-ban való részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt a Társaságnak jogában áll írásban kérelmet küldeni az ügyfélnek a pályázati dokumentációban foglaltak pontosítására.

2 munkanapon belül Megrendelő a megjelölt kérelem beérkezésének napjától köteles írásban vagy elektronikus dokumentum formájában megküldeni az ajánlati dokumentációban foglaltak magyarázatát.

Egy munkanapon belül az ajánlattételi dokumentációban foglaltak pontosításának megküldésének napjától a pontosításokat a megrendelőnek az EIS-ben kell kifüggesztenie a kérelem tárgyának megjelölésével, de a kérés érkezettjének megjelölése nélkül.

Fontos: A pályázati dokumentációban foglaltak magyarázata annak lényegét nem változtathatja meg.

6. A nyílt verseny tájékoztató kártyája

A nyílt verseny információs kártyája – Az „ajánlati dokumentáció szíve” főszabály szerint a folyamatban lévő beszerzés alapadatait (kivonatait) tartalmazó összesítő táblázat. Ha az információs kártyán szereplő adatok eltérnek a pályázati dokumentáció általános részében feltüntetett adatoktól, akkor az információs kártyán feltüntetett adatok alapján kell eljárni.

A pályázati dokumentáció egyéb részeiről a ról szóló cikkből tudhat meg többet.

7. Nyílt pályázaton résztvevőkkel szemben támasztott követelmények

A 44-FZ 3. cikkének (4) bekezdése szerint nyílt pályázaton bármely jogi személy részt vehet, függetlenül annak szervezeti és jogi formájától, tulajdonformájától, helyétől és a tőke származási helyétől (kivéve: jogalany offshore zónában bejegyzett) vagy bármilyen Egyedi, beleértve a néven regisztráltakat is egyéni vállalkozó.

Általános követelmények a 44-FZ 31. cikke határozza meg.

8. Jelentkezés nyílt pályázaton

A nyílt pályázaton való részvételhez a résztvevőnek a pályázaton való részvételi jelentkezést olyan zárt borítékban kell elkészítenie és benyújtania, amely nem teszi lehetővé a pályázat tartalmának felbontás előtti megtekintését, vagy elektronikus dokumentum formájában (ha ilyen jelentkezési formát a pályázati dokumentáció lehetővé tesz).

Az OC résztvevője a nyílt pályázat tárgyánként (tételenként) csak egy részvételi jelentkezést nyújthat be az OC-ban. Jegyzet: Ha bebizonyosodik, hogy egy nyílt pályázaton egy résztvevő ugyanarra a tételre vonatkozóan két vagy több részvételi jelentkezést nyújtott be az MB-ben, feltéve, hogy az e résztvevő által korábban benyújtott pályázati részvételi jelentkezéseket nem vonták vissza, minden pályázat ennek a résztvevőnek az azonos tételhez kapcsolódóan benyújtott versenyében való részvétele esetén nem veszik figyelembe és adják vissza ennek a résztvevőnek.

A pályázati kiírást a pályázati dokumentációhoz csatolt pályázati kitöltési útmutató szerint kell kitölteni.

Az OC résztvevőitől a nyílt pályázaton való részvételért díj felszámítása nem megengedett, kivéve a 44-FZ által előírt esetekben a pályázati dokumentáció biztosításának díját, amelyet ebben a cikkben korábban tárgyaltunk.

A nyílt pályázaton való részvételi jelentkezésnek tartalmaznia kell az ügyfél által a pályázati dokumentációban meghatározott valamennyi adatot, nevezetesen:

1) az OK-ban való részvételt jelentkező nyílt pályázati résztvevőre vonatkozó adatok és dokumentumok, nevezetesen:

• Név, márkanév(ha van), hely, levelezési cím(jogi személy esetén), az alapítók, a kollégium tagjai TIN-számát (ha van). végrehajtó szerv, az OC résztvevőjének egyedüli végrehajtó szerveként eljáró személy, teljes név (ha van), útlevél adatai, lakóhely (magánszemélyek esetében), elérhetőségi telefonszám;

• a Jogi Személyek Egységes Állami Nyilvántartásának (EGRIP) kivonata vagy annak közjegyző által hitelesített másolata, amelyet legkorábban 6 hónappal a nyílt pályázati felhívás EIS-ben való elhelyezése előtt kaptak meg, a személyazonosító okmányok másolata (pl. egy másik személy), kellően hitelesített orosz nyelvű fordítás a vonatkozó dokumentumok nyelvén állami regisztráció jogi személy vagy egyén személyek egyéni vállalkozóként az érintett állam jogszabályai szerint (külföldi személy esetében);

• a kérelmet aláíró személy jogosultságát igazoló dokumentum;

• olyan dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy a nyílt pályázati résztvevő megfelel az ajánlati dokumentációban az ügyfél által a pályázati dokumentációban meghatározott pályázati résztvevőkre vonatkozó követelményeknek az 1. pont 1. pontja szerint. 31 44-FZ, vagy az ilyen dokumentumok másolatai ( Jegyzet: Ez szükséges jóváhagyások, engedélyek stb.), valamint a nyílt pályázatban résztvevő nyilatkozata a bekezdések szerint megállapított követelményeknek való megfeleléséről. 3-9 óra 1 evőkanál. E szövetségi törvény 31. cikke ( Jegyzet: egy ilyen nyilatkozat mintáját a 24. szakaszban töltheti le);

• másolatok alapító okiratok nyílt pályázat résztvevője (jogi személy esetében);

• jóváhagyásról vagy kötelezettségvállalásról szóló döntés nagy ügy vagy az ilyen határozat másolata;

• dokumentumok, amelyek megerősítik az OC résztvevő jogosultságát az ellátásokhoz, vagy az ilyen dokumentumok hiteles másolatai ( Jegyzet: a büntetés-végrehajtási rendszer vállalkozásainak, fogyatékkal élők szervezeteinek, kisvállalkozásoknak és szociálisan orientált nonprofit szervezeteknek nyújtott ilyen juttatások nyújtásakor);

• dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az OC résztvevője és (vagy) az általa kínált áruk, munkák vagy szolgáltatások megfelelnek a feltételeknek, tilalmaknak és korlátozásoknak, ha ilyen feltételeket, tilalmakat és korlátozásokat az ügyfél az ajánlattételi dokumentációban a 14. cikknek megfelelően megállapított. 44-FZ, vagy az ilyen dokumentumok hiteles másolatai;

• nyilatkozat az OK résztvevő SMP-hez vagy SONO-hoz való tartozásáról abban az esetben, ha az ügyfél a 44-FZ 30. cikkének 3. részében előírt korlátozást állapít meg;

2) az OC résztvevő árajánlata (áruvásárlás esetén az áru egységára is), az áru származási országának megnevezése;

3) a pályázati dokumentációban előírt esetekben azoknak a dokumentumoknak a másolatai, amelyek megerősítik, hogy az áru, a munka vagy a szolgáltatás megfelel az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban megállapított követelményeknek (ha vannak ilyen követelmények az adott termékre, munkára vonatkozóan vagy szolgáltatás az Orosz Föderáció jogszabályai szerint). Ugyanakkor nem követelhető ilyen dokumentumok bemutatása, ha az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban az ilyen dokumentumokat az árukkal együtt szállítják át;

4) ha a résztvevő ajánlata 25 vagy több százalékkal alacsonyabb az NMTsK-nál, a nyílt pályázatban résztvevő jóhiszeműségét igazoló dokumentumok;

5) az OK-ban való részvételi jelentkezés biztosítékának benyújtását igazoló dokumentumokat ( fizetési felszólítás bankjelzéssel ellátott OC-ban való részvételi jelentkezés biztosítékaként történő pénzátutalás megerősítése, vagy jelen fizetési megbízás bank által hitelesített vagy a bankgarancia-nyilvántartásban szereplő másolata bankgarancia );

6) a résztvevő képesítését igazoló dokumentumok (ha a pályázati dokumentáció ilyen szempontot ír elő a pályázatok elbírálására). Jegyzet: ezeknek a dokumentumoknak a hiánya nem alapja annak elismerésére, hogy a kérelem nem felel meg a 44-FZ követelményeinek;

7) vázlat, rajz, rajz, fénykép, egyéb kép, minta, teszt az áruról, amelynek megvásárlása megtörtént;

8) a kérelemben szereplő dokumentumok leltárát.

Fontos: Az OC résztvevőtől a fent felsorolt ​​dokumentumok és információk kivételével egyéb dokumentumokat, információkat nem lehet kérni.

A résztvevő versenypályázatának regisztrációja

1. A nyílt versenyen való részvételre benyújtott írásbeli jelentkezés minden lapját, az ilyen pályázat kötetének minden lapját be kell kötni és meg kell számozni ( Fontos: nem megfelelő végrehajtás az a követelmény, hogy a pályázat minden oldalát és a köteteket számozni kell, nem képezi az OC-ban való részvétel megtagadásának alapját). Jegyzet: a 7. pontban található „Fűzve és számozott” dokumentáció felvillantására szolgáló matrica letölthető;

1. A SZB-ben való részvételi jelentkezésnek és az ilyen jelentkezés terjedelmének tartalmaznia kell a benne foglalt dokumentumok jegyzékét, a SZB-ben résztvevő pecsétjével kell ellátni, ha van pecsét (jogi személy esetében), és a SZB alá kell írnia. résztvevő vagy az OC résztvevő által meghatalmazott személy;

1. Az aláírt pályázat olyan borítékban van lezárva, amely nem teszi lehetővé a pályázat tartalmának megtekintését a felbontás előtt ( Fontos: nyílt pályázaton való részvételi jelentkezést tartalmazó boríték átvételének és nyilvántartásba vételének megtagadása, amely az azt benyújtó személyre vonatkozó adatot nem tartalmaz, és a vonatkozó adatok megadásának kötelezettsége nem megengedett). Jegyzet: a 8. pontban található pályázattal együtt letöltheti a boríték tervének mintáját;

Fontos: A nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés teljesítéséhez – az ilyen jelentkezés teljesítésére vonatkozó fenti követelmények kivételével – más követelmény nem állapítható meg.

Az OK-ban való részvételi jelentkezés benyújtásának rendjét a pályázati dokumentáció tartalmazza.

9. Nyílt pályázaton való részvétel esetén a pályázat érvényesítése és a szerződés érvényesítése

Alkalmazásbiztonság

Az OK lebonyolítása során az ügyfél kell követelményeket határoz meg az alkalmazások biztosítására. Az OK-ban való részvételi jelentkezés biztosítását a beszerzési résztvevő pénzeszköz letétbe helyezésével, ill.

Az OK-ban való részvételi jelentkezés biztosításának módját a beszerzési résztvevő önállóan választja meg. Az ajánlattétel követelménye a beszerzés valamennyi résztvevőjére egyformán vonatkozik.

A pályázati biztosíték összege legyen a kezdeti (maximális) szerződéses ár (IMCC) 0,5%-áról 5%-ára vagy ha a vásárlás a büntetés-végrehajtási rendszer vállalkozásai, fogyatékosok szervezetei, kisvállalkozások (kkv-k) vagy társadalmilag orientált non-profit szervezetek (SONO) körében történik, akkor a pályázati biztosíték összege nem haladhatja meg a kezdeti (maximális) szerződéses ár 2%-át .

A szerződés érvényesítése

Az ügyfélnek a nyílt pályázati felhívásban, a pályázati dokumentációban, a szerződéstervezetben meg kell határoznia a szerződés teljesítésének biztosítására vonatkozó követelményt.

A szerződés teljesítése bankgarancia nyújtásával, vagy az ügyfél által megadott számlára történő befizetéssel biztosítható. A szerződés teljesítésének biztosításának módját a nyertes önállóan határozza meg. A nyertessel a szerződés csak a szerződés teljesítésének biztosítását követően jön létre.

A szerződés teljesítési biztosítékának összege kell 5%-ról 30%-ra NMTsK a közbeszerzési hirdetményben meghatározott.

Mikor, ha az NMTsK meghaladja az 50 millió rubelt összegű szerződés teljesítésének biztosítására a megrendelő köteles követelményt támasztani 10%-ról 30%-ra NMTsK , de nem kevesebb, mint az előleg összege (ha a szerződés előleg fizetéséről rendelkezik).

Ha az előleg meghaladja 30% NMTsK, a szerződés teljesítésére vonatkozó biztosíték összege az előleg összegében kerül megállapításra.

Abban az esetben, ha a beszerzési résztvevő ajánlatában megajánlott árat az NMTsK-hoz képest 25 százalékkal vagy annál nagyobb mértékben csökkentik, az a beszerzési résztvevő, akivel a szerződést kötik, a szerződés teljesítésére másfélszeres biztosítékot, ill. az ilyen résztvevő jóhiszeműségét igazoló dokumentumok.

10. Nyílt pályázaton résztvevő jóhiszeműségét igazoló dokumentumok

A versenypályázat részeként a résztvevő jóhiszeműségét igazoló dokumentumokat kell elhelyezni, két feltétellel:

1. a kezdeti maximális szerződéses ár (IMCC) nem haladja meg a 15 millió rubelt;
2. Egy nyílt pályázaton részt vevő olyan szerződéses árat javasolt, amely 25 százalékkal vagy annál alacsonyabb az NMCC-nél.

A beszerzési résztvevő jóhiszeműségét azzal igazolhatja, hogy tájékoztatást ad a részére teljesített szerződésekről bizonyos időszak nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés benyújtásának időpontja előtt.

A verseny során a megadott információkat a résztvevőnek közvetlenül a jelentkezés részeként kell megadnia (a 37 44-FZ cikk 4. része).

A nyílt pályázaton való részvétel során közölt adatok megbízhatatlanságának megállapítása a résztvevő jelentkezésének elutasítását vonja maga után.

11. Nyílt pályázaton való részvételre vonatkozó meghatalmazás

A nyílt pályázaton való részvételre vonatkozó meghatalmazás háromféle lehet:

• Meghatalmazás nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés aláírására;
• Meghatalmazás a pályázatot tartalmazó borítékok felbontási/belépési eljárásában való jelenlétre elektronikus alkalmazások;
• Meghatalmazás, amely a résztvevő nevében jár el.

Aláírandó meghatalmazás magában az ajánlatban kell szerepeltetni. A meghatalmazáson kívül a kérelemnek tartalmaznia kell annak a személynek az útlevelének másolatát is, akinek ezt a meghatalmazást kiállították. A meghatalmazást a vezető aláírásával kell hitelesíteni, és (ha van) lepecsételni. Ezenkívül a kérelemhez csatolni kell a vezető jogosultságát igazoló dokumentumokat.

Meghatalmazás a pályázatot tartalmazó borítékok felbontási eljárásán való jelenlétre feljogosít arra, hogy a beléptetési/belépési eljárásnál fizikailag jelen legyen. Ezt a meghatalmazást a versenybizottság rendelkezésére bocsátják a nyitási/belépési eljárásban jelen lévő résztvevők regisztrációjának szakaszában. A meghatalmazáson kívül a meghatalmazáson kívül személyazonosító okmánnyal – útlevéllel – is rendelkeznie kell. Néha kérnek, néha nem. De minden esetben legyen nálad.

És végül meghatalmazást, hogy a résztvevő nevében eljárjon . Ez a meghatalmazás szélesebb körű jogosítványokat ad a személynek, mint hogy magán a megnyitási/belépési eljárásnál jelen legyen. A jelenléten túlmenően a hozzáférés megnyitása/nyitása során a személynek joga van jelentkezést benyújtani, kérelmet visszavonni, magyarázatot, pontosítást adni, dokumentumokat átvenni vagy átadni. Ezt a meghatalmazást a versenybizottságnak is átadják a hozzáférés megnyitásának / megnyitásának folyamatában jelen lévő résztvevők regisztrációjának szakaszában. A személyazonosság igazolásához útlevélre is szükség lesz.

Mindezeket a meghatalmazásokat letöltheti a 2. bekezdés szakaszában.

12. A pályázatok nyílt pályázat során történő elbírálásának szempontjai

A nyílt pályázat során az ajánlatok értékelésének szempontja lehet költség és nem érték.

Költségkritériumok a következők:

1. szerződéses ár;
2. az áruk (tárgyak) üzemeltetésének, javításának költségei, a munkaeredmények felhasználása;
3. a munka eredményeként létrejött termék (tárgy) életciklusának költsége;
4. javaslatot az energiateljesítményre vonatkozó szerződés alapján az ügyfélnél felmerülő vagy felmerülő releváns fogyasztói költségek összegére.

A nem értékre vonatkozó kritériumok a következők:

1. a beszerzés tárgyának minőségi, funkcionális és környezetvédelmi jellemzői:

a) az áruk minősége (munka minősége, szolgáltatások minősége);

b) funkcionális, fogyasztói tulajdonságokáruk;

c) a környezetvédelmi előírások betartása.

1. a beszerzésben részt vevők képzettsége, ideértve a tulajdonjoggal vagy más jogalappal hozzájuk tartozó pénzügyi források, felszerelések és egyéb tárgyi erőforrások rendelkezésre állását, a szerződés tárgyához kapcsolódó munkatapasztalatot, valamint az üzleti hírnév, a szakértők és egyéb alkalmazottak bizonyos képzettségi szint:

a) a munkavégzéshez javasolt munkaerő (vezetők és kiemelt szakemberek) képesítése, szolgáltatások nyújtása;

b) a résztvevő sikeres áruszállításban, munkavégzésben, hasonló jellegű és volumenű szolgáltatásnyújtásban szerzett tapasztalatai;

c) a beszerzési résztvevő anyagi és technikai erőforrásokkal való ellátása a beszerzési résztvevő saját vagy bérelt eszközeinek rendelkezésre állása tekintetében. termelési kapacitás, technológiai berendezések munkavégzéshez, szolgáltatásnyújtáshoz szükséges;

d) a beszerzési résztvevő biztosítása munkaerő-források;

e) a beszerzésben résztvevő üzleti hírneve.

Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 28-án kelt 1085. számú rendelete jóváhagyta az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzésében résztvevők pályázatainak, végső ajánlatainak értékelésére vonatkozó szabályokat (a továbbiakban: Értékelési szabályok). ).

Jelen Értékelési Szabályok minden vásárlásra vonatkoznak, kivéve az alábbi vásárlásokon keresztül:

- árverés;

– árajánlatkérés;

- egyetlen szállítótól (vállalkozó, kivitelező);

- ajánlatkérés (ha az ügyfél a pályázatok értékelésére olyan egyéb kritériumokat határozott meg, amelyeket a 44-FZ 32. cikkének 1. része nem ír elő).

Az Értékelési Szabályzat szerint a beszerzési dokumentációnak tartalmaznia kell a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásához felhasznált anyagokat értékelési kritériumok és értékelési szempontok szignifikancia értékei .

A beszerzés során a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásához használt értékelési szempontok száma legalább 2-nek kell lennie , amelyek közül az egyik legyen a "szerződéses ár" értékelési kritériuma, és bizonyos esetekben az "életciklus-költség" értékelési kritérium.

A közbeszerzési dokumentációban a nem pénzbeli értékelési szempontokra vonatkozóan mutatók biztosíthatók , feltárja a nem pénzbeli értékelési szempontok tartalmát és figyelembe véve a vásárolt áruk, munkák, szolgáltatások nem pénzbeli értékelési szempontok szerinti értékelésének sajátosságait.

Az ügyfél által használt értékelési szempontok szignifikancia értékeinek összege 100%. Az értékelési kritérium mutatóinak szignifikancia értékeinek összege 100%.

A Pályázatértékelési Szabályzat továbbá határértékeket ír elő a költség- és nem értékértékelési szempontok jelentőségére százalékban.

A pályázat értékelésének célja – a beszerzés résztvevői által javasolt szerződésvégrehajtás legjobb feltételeinek meghatározása.

A pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának eredménye alapján a versenybizottság minden pályázati jelentkezéshez sorszámot rendel, az abban foglalt szerződés-végrehajtási feltételek jövedelmezőségi foka szerint csökkenő sorrendben.

A szerződés teljesítésének legjobb feltételeit tartalmazó pályázaton való részvételi jelentkezés az első sorszámot kapja. Abban az esetben, ha több pályázati részvételi ajánlat a szerződés teljesítésének azonos feltételeit tartalmazza, alacsonyabb sorszámmal kell ellátni azt a részvételi ajánlatot, amely korábban beérkezett, mint a többi, a következőt tartalmazó részvételi ajánlat. ugyanazok a feltételek.

A pályázat nyertese a pályázat azon résztvevője, aki a pályázati dokumentációban meghatározott szempontok alapján a legjobb feltételeket kínálta a szerződés teljesítéséhez, és akinek a pályázaton való részvételi jelentkezése az első számot kapta.

A pályázatok elbírálásának kérdése meglehetősen összetett és terjedelmes, és hogy ne duzzadjam fel ezt a cikket hihetetlen méretűre, csak annyit jeleztem, Főbb pontok. Ha részletesen elemezzük az értékelés kérdését, akkor külön cikkre, sőt talán cikksorozatra is szükségünk lesz. Ezért azt javaslom, hogy ismerkedjen meg az Orosz Föderáció kormányának 1085. számú rendeletével.

13. Nyílt pályázat érvénytelenné nyilvánítása

Az alábbiakban felsoroljuk azokat az eseteket, amikor a nyílt pályázatot érvénytelennek nyilvánítják.

1. Abban az esetben, ha a SZB-ben való részvételi jelentkezési határidő lejártáig csak egy SZB-ben való részvételi jelentkezést nyújtottak be, vagy egyetlen ilyen jelentkezést sem nyújtottak be, a nyílt pályázatot sikertelennek kell tekinteni. 51. cikk 13. része).

Ügyfél műveletei: Abban az esetben, ha az egyetlen benyújtott pályázatot elismerik a 44-FZ és a pályázati dokumentáció követelményeinek megfelelőnek, a megrendelő szerződést köt egyedüli szállító(vállalkozó, kivitelező) az Art. 1. részének 25. pontja szerint. 93 44-FZ.

Abban az esetben, ha a pályázaton való részvételi jelentkezési határidő lejártáig nem nyújtottak be ilyen jelentkezést, a megrendelő az ütemezést (szükség esetén a beszerzési tervet is) módosítja, és megismételt pályázatot ír le.

2. Abban az esetben, ha a pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának eredménye alapján a pályázati bizottság minden ilyen jelentkezést elutasított, vagy csak egy ilyen jelentkezés felel meg a pályázati dokumentációban meghatározott követelményeknek, az ajánlatot érvénytelennek kell nyilvánítani (6. rész). 53. cikk).

Ügyfél műveletei: Ha a pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának eredménye alapján csak egy pályázatot ismerik el a 44-FZ és a pályázati dokumentáció követelményeinek megfelelőnek, a megrendelő egyetlen szállítóval (vállalkozóval, kivitelezővel) köt szerződést cikk 1. részének 25. bekezdése szerint. 93 44-FZ.

Ha a pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásának eredménye alapján a pályázati bizottság minden ilyen jelentkezést elutasított, a megrendelő módosítja az ütemezést (szükség esetén a beszerzési tervet is), és megismétli a pályázatot.

3. Abban az esetben, ha a második résztvevő (amikor a nyílt pályázat nyertese kibújik a megrendelővel való szerződéskötés elől) az előírt határidőn belül nem adta át a megrendelőnek aláírt szerződés-másolatokat és a szerződés érvényesítését, a pályázatot kihirdetik. érvénytelen (54. cikk 6. rész).

Ügyfél műveletei: Ha a pályázat azon résztvevője, akinek a részvételi jelentkezését a második számmal jelölték meg, megtagadta a szerződéskötést, a megrendelő az ütemezést (szükség esetén a beszerzési tervet is) módosítja, és megismételt pályázatot ír le.

Ismételt verseny lebonyolítása

Az ügyfél a megismételt pályázatról értesítést helyez el az EIS-ben legalább 10 nappal előtte a pályázaton való részvételi jelentkezéseket tartalmazó borítékok felbontásának időpontjáig, valamint az elektronikus dokumentumok formájában benyújtott pályázatokhoz való hozzáférés megnyitásáig.

Ha a megismételt ajánlatot érvénytelennek nyilvánítják, a megrendelőnek ajánlatkérést kell lefolytatnia.

14. Nyílt pályázat eredménye alapján szerződéskötés

A szerződés megkötésre kerül legkorábban 10 napon belül és legkésőbb 20 napon belül a versenyen való részvételi jelentkezések elbírálásáról és elbírálásáról szóló jegyzőkönyv EIS-be történő elhelyezésétől számítva. Ebben az esetben a szerződés csak azt követően jön létre, hogy az ajánlattevő biztosítékot nyújt a szerződés teljesítésére.

10 napon belül a pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálási és elbírálási jegyzőkönyvének EIS-ben történő feladásától számítva a pályázat nyertese köteles a szerződést aláírni és a szerződés valamennyi példányát a megrendelőnek átadni. Ezzel egyidejűleg a pályázat nyertese a szerződéskötéssel egyidejűleg köteles benyújtani a megrendelőnek a szerződés teljesítésére vonatkozó biztosíték nyújtását igazoló dokumentumokat. Ha a nyertes nem teljesíti ezeket a feltételeket, akkor a nyertes a szerződés megkötését megkerülőnek minősül.

15. A pályázat és az árverés közötti különbség a 44-FZ

A cikknek ebben a részében szeretnék néhány szót ejteni arról, hogy mi a különbség a nyílt pályázat és elektronikus árverés 44-FZ keretein belül.

Elsőés a legfontosabb különbség e két közbeszerzési eljárás között a résztvevők ajánlatainak értékelési szempontjai. Ha az elektronikus aukción a szerződéses ár az egyetlen kritérium a résztvevők jelentkezésének elbírálására, akkor nyílt pályázaton a költségkritériumok mellett nem költségkritériumokat is alkalmaznak, mint például a résztvevők végzettsége, tapasztalata stb.

Második Fontos különbség a közbeszerzési eljárás lebonyolításának módja. A 44-FZ keretében elektronikus aukciókat 5 speciális állami elektronikus oldalon tartanak. Az elektronikus aukción való részvételhez a résztvevőnek rendelkeznie kell Elektronikus aláírásés ezeken a helyszíneken akkreditáltnak kell lennie. A versenyen való részvétel magában foglalja a jelentkezések elektronikus benyújtásának lehetőségét is, azonban az ENI indulásáig minden verseny papír formában zajlik.

Harmadik a különbség az eljárások időzítésében van. A nyílt pályázatok ideje sokkal hosszabb, mint az elektronikus árverésé. Így például az OK hirdetmény elhelyezését az ügyfél az EIS-ben legalább 20 nappal a pályázati borítékok felbontása előtt, az elektronikus árverésről pedig legalább 7 nappal korábban. (ha az NMCC nem haladja meg a 3 millió rubelt ) és nem kevesebb, mint 15 nap (ha az NMCC több mint 3 millió rubel). A pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálása és elbírálása nem haladhatja meg a borítékok felbontásától számított 20 napot, az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezések 1 részének elbírálása legfeljebb a jelentkezési határidő lejártától számított 7 napig, és 2 rész pályázat elbírálása a feladástól számított legfeljebb 3 munkanap elektronikus platform elektronikus árverés lebonyolításának protokollja.

Negyedik a különbség az alkalmazás biztosításának módja. Amennyiben egy résztvevő nyílt pályázaton való részvételkor készpénzben és bankgarancia formájában is tud ajánlati biztosítékot nyújtani, akkor az elektronikus árverésen való részvételkor csak készpénzt fogadnak el ajánlati biztosítékként.

Itt csak a 44-FZ szerinti nyílt pályázat és az elektronikus árverés közötti legfontosabb különbségeket adtam meg, de vannak más eltérések is, de ezek kevésbé jelentősek.

Ezzel véget ért a 44-FZ keretein belüli nyílt versenyeken való részvételről szóló cikkem. Ha kérdése van, tegye fel őket lent a megjegyzésekben.

A 44-FZ szerinti értékelési szempontok azok a szabályok, amelyek alapján a beszerzés résztvevőinek ajánlatait a megrendelő által meghatározott követelményeknek való megfelelés szempontjából értékelik. Tegyen különbséget az érték és a nem érték között.

Költségértékelési szempontok:

1. Ár.
2. Üzemeltetési és javítási költségek.
3. Költség: vásárlás, utólagos karbantartás, üzemeltetés, javítás, ártalmatlanítás.
4. Javaslat az ügyfél költségeinek összegére vonatkozóan

Nem pénzbeli értékelési kritériumok:

1. A szállított áruk, munkák, szolgáltatások javasolt minősége.
2. Résztvevő minősítés.

Tekintsük részletesebben a 44-FZ szerinti verseny értékelési kritériumainak kiszámítását elektronikus formában minden csoportra vonatkozóan.

Szerződéses ár és életciklus költsége

Által Általános szabály, a legalacsonyabb ár a legmagasabb pontszám. Kivételes esetekben a szállító hajlandó fizetni a szerződéskötési jogért, és az ajánlatban negatív árat tüntet fel. Ilyenkor minél inkább "mínuszba megy", annál több pontot kap.

Az áruk üzemeltetésének és javításának költségei

Például az ügyfélnek felszerelést kell vásárolnia. a szállítótól védjegy a további javítások és beszerzések költségeitől függ Kellékek. Ezért a megtakarítás érdekében költségvetési források, a megrendelő kezdetben az ajánlati dokumentációban jelzi, hogy az áru utólagos használatához kapcsolódó jelentős kiadások negatívan befolyásolják a szállító pályázatának minősítését. A szerződés teljesítésének legjobb feltétele pedig a legalacsonyabb üzemeltetési költségű ajánlat.

Ennek érdekében a megrendelőnek joga van a pályázati dokumentációban az alábbi, az elbírálást befolyásoló paramétereket beállítani:

• az üzemeltetési költségek (javítás, szállítás stb.) kimerítő listája;
• a működési költségek mértékegysége;
• termék élettartama.

Ha az összes ajánlat ugyanazt az ajánlatot tartalmazza ehhez a paraméterhez, akkor az erre vonatkozó ajánlatok nem kerülnek értékelésre. Ugyanakkor a „szerződéses ár” kritérium jelentőségének értéke a „működési költségek” mutató jelentőségének értékével nő.

Minőségi jellemzők

Ez a mutató a folyamatban lévő vásárlás lebonyolításának feltétele. Az ajánlatok értékelése a szolgáltatások minőségére vonatkozó ajánlat részletezettsége és tartalma szerint történik. Figyelembe venni:

• teljesség számviteli követelmények,
• az időzítés ésszerűsége
• szolgáltatási technológiák,
• az ehhez szükséges források indoklása,
• a minőség-ellenőrzési rendszer jelzése,
• munkavédelmi intézkedések jegyzéke és biztonsági intézkedések,
• környezetvédelmi tevékenységek.

A mutató a legszubjektívebb, és a beszerzési bizottság valamennyi tagja által a pályázatra adott pontszámok (pontokban) számtani átlagaként határozható meg.

Résztvevői minősítés

Ebben az esetben a mutatók a következők lehetnek:

• a szükséges végzettséggel (megfelelő végzettséggel, doktori fokozattal, tudomány kandidátussal, bizonyos oklevéllel vagy bizonyítvánnyal stb.) rendelkező alkalmazottak száma;
• a sikeresen lezárt szerződések száma hasonló művek;
• a munka elvégzéséhez szükséges eszközök mennyisége;
• összeg pozitív visszajelzést a beszerzési résztvevőről, igazolásokról, köszönő leveleküzleti hírnév megerősítése. Számos nemzeti szabványt is alkalmazni kell, pl. nemzeti szabvány RF GOST R 56002-2014 " Üzleti hírnév építőipari szervezetek" stb.).

A 2013. november 28-i 1085. számú rendelet szerint 4 féle képletet vagy mérleget használnak.

1. Számítási képlet, amely figyelembe veszi a benyújtott dokumentumok legnagyobb vagy legkisebb számát.

2. A minősítési jellemzők maximálisan megkövetelt minimális vagy maximális mennyiségi értéke.

3. Skála. Ez a legegyszerűbb módja az értékelésnek, ez a szükséges mutató tartományának meghatározásából és a pontok odaítéléséből áll.

Minden módszerben az a résztvevő nyer, akinek a pályázata a legmagasabb végső értékelést kapta.

Elektronikus verseny lebonyolítása során tilos olyan jelentőségű szempontok vagy értékek alkalmazása, amelyekről a 2013. november 28-i 1085. számú rendelet nem rendelkezik. Ugyanakkor a dokumentációban szükségszerűen tükröződnie kell a 44-FZ szerinti nyílt pályázat elektronikus formában történő értékelésének minden kritériumának, amelyet az ügyfél használ.

14. Az ajánlatok "szerződéses ár" ("szerződéses ár egységnyi árura, munkára, szolgáltatásra") szempont alapján történő értékelése során részszempontok alkalmazása nem megengedett.

15. A pályázat minősítésének meghatározása a "szerződéses ár" kritérium szerint ("szerződéses ár egységnyi árura, munkára, szolgáltatásra"), a szerződés kezdeti (maximális) ára (a kezdeti (maximum) összege) az ajánlati dokumentációban meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységárai, amennyiben a „szerződéses ár egységnyi árura, munkára, szolgáltatásra” kritériumot alkalmazzák).

A_max - a szerződésnek az ajánlati dokumentációban megállapított kezdeti (maximális) ára (a pályázati dokumentációban meghatározott áru, munka, szolgáltatás egységnyi induló (maximális) árának összege a jelen 15. pont szerint. szabályok;

A_i - az i-edik ajánlattevő ajánlata a szerződés árán (az áruk, munkák, szolgáltatások egységenkénti árának összege alapján).

17. A jelen Szabályzat 11. pontja szerinti pályázat végső minősítésének kiszámításához a jelen pályázatnak a „szerződéses ár” kritérium szerint adott minősítést („szerződéses áru, munka, szolgáltatás egységenkénti ára”) meg kell szorozni a következővel: a meghatározott kritériumnak megfelelő jelentőséget.

18. Az ajánlatok "szerződéses ár" ("szerződéses ár egységnyi árura, munkára, szolgáltatásra") szempont szerinti értékelése során az állami (önkormányzati) szerződés meghatározott szempont szerinti teljesítésének legjobb feltétele az ajánlattétel. a legalacsonyabb szerződéses árral rendelkező (a legalacsonyabb áru, építési beruházás, szolgáltatás egységárának összegével) ajánlattevő.

Az állami (önkormányzati) szerződés a kérelemben meghatározott feltételek mellett jön létre.