Вимоги до спеціаліста з охорони праці. Основні вимоги до кваліфікації спеціаліста з охорони праці Які вимоги інженеру з охорони праці

Підкажіть, будь ласка, на вимогу до освіти "фахівця в галузі охорони праці" згідно з профстандартом. У нього має бути вища освіта будь-яка та додаткова в галузі охорони праці ( професійна перепідготовка). Або вища у сфері охорони праці та додаткове у сфері охорони праці (професійна перепідготовка).

Відповідь

Відповідь на запитання:

Вимоги до кваліфікації спеціаліста з охорони праці встановлені у "Про затвердження професійного стандарту "Спеціаліст у галузі охорони праці" (Зареєстровано в Мін'юсті Росії 20.08.2014 N 33671):

Не пропустіть: головна стаття місяця від експерта-практика

5 основних помилок для профстандартів.

Вимоги до освіти та навчання

Вища освіта за напрямом підготовки "Техносферна безпека" або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) із забезпечення безпеки виробничої діяльностіабо вища освіта та додаткова професійну освіту(професійна перепідготовка) у галузі охорони праці або середня освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) у галузі охорони праці

Вимоги до досвіду практичної роботи

Без пред'явлення вимог до досвіду практичної роботи, а за наявності середньої професійної освіти стаж роботи в галузі охорони праці не менше 3 років

Обов'язковим дотримання у разі є положення ст. 217 ТК РФ: відповідна підготовка або досвід роботи у цій галузі.

3. Будь-яких інших співробітників, якщо відповідно до ТК РФ, іншими федеральними законами з виконанням робіт за певнимипосадам, професіям, спеціальностям пов'язане надання компенсацій та пільг чи наявність обмежень.

До валіфікаційні довідники у зв'язку із запровадженням профстандартів не скасовано , і Ви можете ними користуватися так само, як і профстандартами, з метою визначення найменування посади та вимог до кваліфікації співробітників. У перспективі планується заміна ЕТКС та ЕКС професійними стандартами, а також окремими галузевими вимогами до кваліфікації працівників, які затверджуються законодавчими та іншими нормативними правовими актами, які є вже й нині (наприклад, у сфері транспорту та ін.). Але така заміна, на думку Мінпраці Росії, відбуватиметься протягом досить тривалого періоду.

Звірити з ЕКС та проф. стандартом функціональні обов'язкипрацівника;

Оцінити відповідність працівника кваліфікаційним вимогам. Можливо організувати проведення атестації раніше прийнятих працівників щодо їх відповідності виконуваної роботі (про атестацію: );

Підготувати план підвищення кваліфікації працівників, а для когось та перепідготовки відповідно до вимог стандарту (Вам може бути корисний матеріал: ).

Водночас уже зараз організації, приймаючи нових працівників на посади, за якими професійні стандарти затверджені, за потреби можуть переглядати посадові інструкції та включати до них навички, знання та вміння з нових профстандартів. Проте нині це саме правом, а чи не обов'язком організації..

Подробиці у матеріалах Системи Кадри:

1. Відповідь:Як застосовувати професійні стандарти

Призначення профстандартів

Навіщо розробляють професійні стандарти

Професійний стандарт є характеристикою кваліфікації, яка необхідна працівникові для виконання певного виду професійної діяльності(). Стандарт може бути розроблений як для певної посади або професії, наприклад для зварювальника, педагога, так і на види діяльності, в які входять цілі групи родинних посад та професій, наприклад, управління персоналом, ЗМІ, фахівці в галузі фінансів.

На відміну від застосовуваних сьогодні структура опису кваліфікаційної характеристики у професійному стандарті передбачає використання більш сучасної конструкції, що відповідає реаліям сучасного бізнесу та ринку праці. У професійних стандартах передбачені взаємопов'язані вимоги до рівня знань працівника, його вмінь, професійних навичок, досвіду роботи. Власне професійні стандарти йдуть на зміну тим довідникам, які на даний момент втратили свою актуальність і вже не можуть повною мірою відповідати сучасним вимогам бізнесу та реальним умовам ринку праці.

Сучасний професійний стандарт є набір узагальнених трудових функцій з розшифровкою можливих найменувань посади працівників та необхідних вимог до освіти та досвіду роботи для виконання даної функції. Далі кожна узагальнена функція розпадається на окремі трудові функції, що містять перелік конкретних дій, які повинен виконувати працівник, а також вимоги до знань та вмінь, необхідних для виконання даної трудової функції. Залежно від наявності відповідних знань і умінь, отже, і можливості виконувати ту чи іншу функцію визначається рівень кваліфікації працівника.

В результаті роботодавці зможуть широко застосовувати професійні стандарти з такими цілями:

формування кадрової політикита управління персоналом, у тому числі визначення трудової функції працівника для її фіксування у трудовому договорі або посадової інструкції;
організації навчання та атестації працівників як орієнтир та перевірки наявності у працівників знань та навичок роботи, необхідних сучасному спеціалісту;
тарифікації робіт та присвоєння тарифних розрядівпрацівникам, і навіть встановлення систем оплати праці з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління.

Крім іншого, профстандарти будуть застосовувати під час розробки освітніх стандартів і програм як федерального, і місцевого рівня (подп. , п. 25 Правил, затверджених ). Це необхідно, щоб скоротити існуючий в даний час розрив між знаннями, які отримують студенти в рамках освітніх програм, та знаннями, які насправді потрібні сучасному бізнесу. Тобто професійні стандарти є інструментами, що дозволяють створити стійке і ефективна взаємодіясфери праці та сфери освіти та забезпечити раціональне використання людських ресурсів.

При такому комплексному підходідо профстандартів їх застосування дозволить роботодавцям:

підвищувати продуктивність праці, покращувати якість виробництва та своєї продукції і тим самим як підтримувати, а й посилювати свою конкурентоспроможність;
знижувати витрати на добір кадрів та проведення корпоративного навчання;
легко визначати вміння та знання, необхідні для конкретної професії;
більш точно оцінювати потреби та можливості у професійній підготовці кадрів;
ефективно оновлювати знання, вміння та компетенції працівників та підвищувати їх рівень.

Працівникам же впровадження профстандартів дозволить:

визначати вміння та знання, необхідні для конкретної професії чи посади;
більш точно оцінювати свої потреби та можливості у професійній підготовці;
планувати та реалізовувати чіткі та ясні шляхи кар'єрного росту;
одержувати рекомендації та напрямки від роботодавця для проходження додаткового навчання, сертифікації.

Увага: 2 травня 2015 року було опубліковано про порядок застосування роботодавцями професійних стандартів, який вносить відповідні зміни до та «Про освіту в Російської Федерації». Так, згідно із законом, з 1 липня 2016 року роботодавці зобов'язані будуть застосовувати профстандарти, лише якщо вимоги до кваліфікації, яка необхідна співробітнику для виконання певної трудової функції, встановлені Трудовим кодексом РФ, федеральними законами чи іншими нормативно-правовими актами. В інших випадках, коли обов'язковість застосування кваліфікаційних характеристик, що містяться в профстандартах, не встановлена, застосовувати профстандарти будуть як основа для визначення вимог до кваліфікації співробітників.

Крім того, формування вимог федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти до результатів освоєння основних освітніх програм професійної освіти в частині професійної компетенції здійснюватимуть на основі відповідних професійних стандартів за їх наявності.

Порядок розробки та затвердження професійних стандартів, а також встановлення тотожності найменувань посад, професій та спеціальностей, що містяться в єдиному тарифно-кваліфікаційному довіднику робіт і професій робітників, єдиному кваліфікаційному довіднику посад керівників, фахівців та службовців, професій, професій стандартах, встановить Уряд РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально- трудових відносин.

Розробка стандартів

Як відбувається розробка професійних стандартів

Розробка стандартів відбувається відповідно до затверджених планів. Серед них:

розроблення професійних стандартів на 2014-2016 роки, затверджений;
підготовки професійних стандартів у 2013-2014 роках, затверджений .

Роботодавці мають право взяти участь у розробці проектів професійних стандартів ( Правил, затверджених ). Для цього необхідно надіслати повідомлення про розробку проекту за адресою [email protected](ФДБУ «Науково-дослідний інститут праці та соціального страхування»). Зразок повідомлення, що рекомендується, розміщений на офіційному сайті Мінпраці Росії. Крім повідомлення роботодавець подає до Мінпраці Росії наступний комплект документів:

проект професійного стандарту;
пояснювальну записку до проекту;
відомості про організації, які взяли участь у розробці та узгодженні професійного стандарту;
інформацію про результати обговорення проекту професійного стандарту з представниками роботодавців, професійних спільнот, професійних спілокта інших зацікавлених організацій.

Під час розробки проекту професійного стандарту необхідно керуватися такими документами:

про правила розробки, затвердження та застосування професійних стандартів;
з розробки професійного стандарту, затверджені;
, затверджений;
з метою розробки проектів професійних стандартів, затверджених .

У середньому розгляд і затвердження профстандарту практично триває близько трьох місяців ( Правил, затверджених ).

Відомості про затверджені професійні стандарти вносять до спеціального реєстру, порядок створення та ведення якого встановлює Мінпраця Росії ( Правил, затверджених ). Інформацію про затверджені професійні стандарти Мінпраця Росії направляє до Міносвіти Росії протягом 10 днів після набуття ними чинності, для того щоб їх положення були враховані при розробці федеральних державних освітніх стандартів професійної освіти (Правил, затверджених). постановою Уряду РФ від 22 січня 2013 р. . № 23). Так, наприклад, перелік проектів профстандартів, що розробляються за рахунок коштів федерального бюджету, вказаний у .

Питання з практики: чи потрібно міняти посадові інструкції через запровадження професійних стандартів

До введення професійних стандартів і визнання діючих, що втратили чинність, обов'язок міняти посадові інструкції не виникає.

Нині професійні стандарти лише розробляють. Перелік затверджених стандартів наведено у . Їхнє масове застосування та використання почнеться не раніше 2015 року, а можливо, навіть пізніше.

Після того, як основні профстандарти розроблять та затвердять, буде сформовано новий класифікатор професій, розділений для конкретних галузей, галузей професійної діяльності. Планується, що після цього діючий кваліфікаційний довідник буде скасований, і тоді вже, ймовірно, будуть потрібні окремі зміни в посадових інструкціях працівників.

Водночас уже зараз організації, приймаючи нових працівників на посади, за якими професійні стандарти затверджені, за потреби можуть переглядати посадові інструкції та включати до них навички, знання та вміння з нових профстандартів. Проте нині це саме правом, а чи не обов'язком організації.

У Трудовому кодексі про посадову інструкцію немає жодної згадки. Але кадровикам цей необов'язковий документ просто необхідний. У журналі "Кадрова справа" ви знайдете актуальну посадову інструкцію для кадровика з урахуванням вимог профстандарту.

Перевірте ваші ПВТР на актуальність. Через зміни у 2019 році положення вашого документа можуть порушувати закон. Якщо ГІТ знайде застарілі формулювання, оштрафує. Які правила прибрати з ПВТР, а що додати – читайте у журналі «Кадрова справа».

У журналі "Кадрова справа" ви знайдете актуальний план, як скласти безпечний графік відпусток на 2020 рік. У статті всі нововведення у законах та практиці, які тепер треба враховувати. Для вас – готові рішення ситуацій, з якими при підготовці графіка стикаються чотири компанії з п'яти.

Готуйтеся, Мінпраця знову змінює Трудовий кодекс. Усього поправок шість. Дізнайтеся, як поправки відіб'ються на вашій роботі і що зробити вже зараз, щоб зміни не застали зненацька, дізнаєтесь зі статті.

Реєстраційний N 24548

Відповідно до підпункту 5.2.52 Положення про Міністерство охорони здоров'я та соціального розвиткуРосійської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 2004 р. N 321 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; , N 11 (ст. 1036; ст. N 2, ст. .31, ст. . 1), ст. ст. 6659; N 51, ст. наказую:

1.Затвердити Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, спеціалістів та службовців, розділ "Кваліфікаційні характеристики посад спеціалістів, які здійснюють роботи в галузі охорони праці" згідно з додатком.

В.о. Міністра Т. Голікова

додаток

Єдиний кваліфікаційний довідник посад керівників, спеціалістів та службовців

Розділ

"Кваліфікаційні характеристики посад фахівців, які здійснюють роботи в галузі охорони праці"

I. Загальні положення

1. Розділ "Кваліфікаційні характеристики посад спеціалістів, які здійснюють роботи в галузі охорони праці" Єдиного кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та службовців (далі - ЕКС) призначений для вирішення питань, пов'язаних з регулюванням трудових відносин, забезпеченням ефективної системи управління персоналом, що здійснює роботи в галузі охорони праці, в організаціях будь-яких організаційно-правових форм та форм власності.

Кваліфікаційні характеристики, що містяться в розділі "Кваліфікаційні характеристики посад фахівців, які здійснюють роботи в галузі охорони праці" ЕКС (далі - кваліфікаційні характеристики), покликані сприяти правильному підбору та розстановці кадрів, підвищенню їх кваліфікації, раціональному поділу праці, створенню дієвого механізму розмежування функцій та відповідальності працівників, а також встановленню єдиних підходів при визначенні їх посадових обов'язківта кваліфікаційних вимог, що до них пред'являються.

2. Кваліфікаційні характеристики можуть застосовуватися як нормативні документи або бути основою для розробки посадових інструкцій, що містять конкретний перелік посадових обов'язків працівників з урахуванням особливостей організації виробництва, праці та управління, а також їх прав та відповідальності. При необхідності посадові обов'язки, включені до кваліфікаційної характеристики певної посади, можуть бути розподілені між декількома виконавцями.

При розробці посадових інструкцій допускається уточнення переліку робіт, які властиві відповідній посаді у конкретних організаційно-технічних умовах.

3. Кваліфікаційна характеристика кожної посади має три розділи.

У розділі "Посадові обов'язки" встановлені основні трудові функції, які можуть бути доручені повністю або частково працівникові, який обіймає цю посаду, з урахуванням технологічної однорідності та взаємопов'язаності робіт, що дозволяють забезпечити оптимальну спеціалізацію працівника.

У розділі "Повинен знати" містяться основні вимоги до працівника щодо спеціальних знань, а також знання законодавчих та інших нормативних правових актів, положень, інструкцій та інших документів, методів та засобів, які працівник повинен застосовувати при виконанні посадових обов'язків.

У розділі "Вимоги до кваліфікації" визначено рівень професійної підготовкипрацівника, необхідної для виконання посадових обов'язків, та вимоги до стажу роботи.

4. Посадові обов'язки, вимоги до знань та кваліфікації заступників керівників структурних підрозділів визначаються на основі характеристик відповідних посад керівників.

5. Особи, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених у розділі "Вимоги до кваліфікації", але мають достатній практичний досвід і виконують якісно та в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки, за рекомендацією атестаційної комісіїпризначаються на відповідні посади так само, як і особи, які мають спеціальну підготовку та стаж роботи.

ІІ. Посади спеціалістів

Керівник служби охорони праці

Посадові обов'язки.Організовує та координує роботу з охорони праці в організації. Організовує, бере участь у розробці та контролює функціонування системи управління охороною праці в організації відповідно до державних нормативних вимог охорони праці, з цілями та завданнями організації, рекомендаціями міждержавних та національних стандартіву сфері безпеки та охорони праці. Визначає та систематично коригує напрямки розвитку системи управління професійними ризиками в організації на основі моніторингу змін законодавства та передового досвіду в галузі охорони праці, а також з модернізації технічного обладнання, цілей та завдань організації. Організовує здійснення контролю за дотриманням у структурних підрозділах організації вимог нормативних правових актів з охорони праці, проведенням профілактичної роботи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням, виконанням заходів, спрямованих на створення здорових та безпечних умовпраці в організації, наданням працівникам встановлених компенсацій за умовами праці. Організовує інформування працівників про стан умов та охорони праці на робочих місцях, існуючі професійні ризики, про належні працівникам компенсації за важку роботу, роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці та іншими особливими умовами праці та засобами індивідуального захисту, а також про заходи щодо захисту працівників від впливу небезпечних та шкідливих виробничих факторів. Організовує контроль за своєчасністю та повнотою забезпечення працівників організації спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком та іншими рівноцінними продуктами харчування. Організовує контроль за станом та справністю засобів індивідуального та колективного захисту. Виявляє потребу у навчанні працівників у галузі охорони праці виходячи з державних нормативних вимог охорони праці, а також вимог охорони праці, встановлених правилами та інструкціями з охорони праці, контролює проведення інструктажів (вступних, первинних, повторних, позапланових, цільових) працівників з питань охорони праці . Здійснює контроль за виконанням бюджету організації у сфері охорони праці та проводить оцінку ефективності використання фінансових ресурсівз погляду досягнення поставлених цілей та завдань. Розробляє пропозиції щодо підвищення ефективності заходів щодо покращення умов та охорони праці. Здійснює контроль за цільовим використанням коштів на реалізацію заходів щодо покращення умов та охорони праці. Приймає участь у роботі комісії з атестації робочих місць за умовами праці, організує взаємодію членів атестаційної комісії з атестації робочих місць за умовами праці, створеною в організації в установленому порядку. Бере участь у розробці розділів колективного договоруу частині підготовки заходів щодо поліпшення умов та охорони праці в організації, а також прав та обов'язків працівників та керівництва організації в галузі дотримання вимог охорони праці, контролює роботу з підготовки пропозицій структурних підрозділів організації для включення до плану заходів щодо покращення умов та охорони праці. Організовує та бере участь у роботі з визначення контингенту працівників, які підлягають обов'язковим попереднім прийому на роботу та періодичним медичним оглядам, передрейсових (післярейсових) та передзмінних (післясменних) оглядів. Надає методичну допомогу керівникам структурних підрозділів організації у розробці нових та перегляді діючих інструкцій з охорони праці, а також у складанні програм навчання працівників безпечним прийомам та методам роботи. Організовує роботу з підготовки технічних завданьна виконання послуг у галузі охорони праці, постачання коштів індивідуального та колективного захисту, а також з оцінки пропозицій, що надійшли від постачальників, індивідуального та колективного захисту пропозицій щодо їх постачання. Організовує та бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, проведенні аналізу причин виробничого травматизму, професійних захворювань, у розробці заходів щодо їх запобігання. Здійснює розробку заходів щодо підвищення рівня зацікавленості працівників у покращенні умов та охорони праці. Організовує та бере участь спільно з іншими структурними підрозділамиорганізації у розробці планів та програм щодо покращення умов та охорони праці, усунення або мінімізації професійних ризиків. Організовує проведення контролю за дотриманням вимог охорони праці, безпечних прийомів та методів роботи під час проведення практики студентів установ середньої та вищої професійної освіти та трудового навчання школярів. Організовує та контролює своєчасне складання та подання звітності за встановленою формою. Керує працівниками служби охорони праці.

Повинен знати:закони та інші нормативні правові акти у сфері охорони праці; державні нормативні вимогиохорони праці; міжнародні договори в галузі охорони праці, ратифіковані Російською Федерацією; національні та міждержавні стандартиу галузі безпеки та охорони праці; вимоги охорони праці, встановлені правилами та інструкціями з охорони праці; діловодство та методичні документи з питань охорони праці; порядок оцінки рівня професійного ризику; основи планування заходів щодо покращення умов праці та оцінки їх ефективності; виробничу та організаційну структуруорганізації, основні технологічні процесита режими виробництва: види обладнання та правила його експлуатації; методи вивчення умов праці на робочих місцях; основні методи зниження шкідливих виробничих чинників на організм людини; психофізіологічні вимоги до працівників; правила та засоби контролю відповідності технічного стануобладнання вимогам безпечного проведення робіт; порядок проведення розслідування нещасних випадків; передовий вітчизняний та зарубіжний досвіду галузі охорони праці; порядок та строки складання звітності про виконання заходів з охорони праці; основи економіки та бюджетування, організації виробництва, праці та управління.

Вимоги до кваліфікаціїВища професійна освіта за напрямом підготовки "Техносферна безпека" або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) щодо забезпечення безпеки виробничої діяльності або вища професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) в галузі охорони праці, стаж роботи в галузі охорони праці не менше 5 років .

Фахівець з охорони праці

Посадові обов'язки. Бере участь у організації та координації робіт з охорони праці в організації. Бере участь у розробці та контролі за функціонуванням системи управління охороною праці в організації відповідно до державних нормативних вимог охорони праці, з цілями та завданнями організації, рекомендаціями міждержавних та національних стандартів у сфері безпеки та охорони праці. Бере участь у визначенні та коригуванні напряму розвитку системи управління професійними ризиками в організації на основі моніторингу змін законодавства та передового досвіду в галузі охорони праці, а також з модернізації технічного оснащення, цілей та завдань організації. Здійснює контроль за дотриманням у структурних підрозділах організації законодавчих та нормативних правових актів з охорони праці, проведенням профілактичної роботи щодо запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням, виконанням заходів, спрямованих на створення здорових та безпечних умов праці в організації, наданням працівникам встановлених компенсацій за умовами праці. Інформує працівників про стан умов та охорони праці на робочих місцях, існуючі професійні ризики, про належні працівникам компенсації за важку роботу, роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці та іншими особливими умовами праці та засоби індивідуального захисту, а також про заходи щодо захисту працівників від впливу небезпечних та шкідливих виробничих факторів. Здійснює контроль за своєчасністю та повнотою забезпечення працівників організації спеціальним одягом, спеціальним взуттям та іншими засобами індивідуального захисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком та іншими рівноцінними продуктами харчування. Здійснює контроль за станом та справністю засобів індивідуального та колективного захисту. Виявляє потребу у навчанні працівників у галузі охорони праці виходячи з державних нормативних вимог охорони праці, а також вимог охорони праці, встановлених правилами та інструкціями з охорони праці, проводить вступний інструктаж, контролює проведення інструктажів (первинних, повторних, позапланових, цільових) працівників з питань охорони праці Бере участь у проведенні контролю за виконанням бюджету організації у сфері охорони праці та проводить оцінку ефективності використання фінансових ресурсів з точки зору досягнення поставлених цілей та завдань. Розробляє пропозиції щодо підвищення ефективності заходів щодо покращення умов та охорони праці. Здійснює контроль за цільовим використанням коштів на реалізацію заходів щодо покращення умов та охорони праці. Приймає участь у роботі комісії з атестації робочих місць за умовами праці, організує взаємодію членів атестаційної комісії з атестації робочих місць за умовами праці, створеною в організації в установленому порядку. Бере участь у розробці розділів колективного договору щодо підготовки заходів щодо поліпшення умов та охорони праці в організації, а також прав та обов'язків працівників та керівництва організації в галузі дотримання вимог охорони праці, контролює роботу з підготовки пропозицій структурних підрозділів організації для включення до плану заходів щодо поліпшення умов та охорони праці. Організовує та бере участь у роботі з визначення контингенту працівників, які підлягають обов'язковим попереднім при прийомі на роботу та періодичним медичним оглядам, передрейсовим (післярейсовим) та передзмінним (послісменним) оглядам. Надає методичну допомогу керівникам структурних підрозділів організації у розробці нових та перегляді діючих інструкцій з охорони праці, а також у складанні програм навчання працівників безпечним прийомам та методам роботи. Організовує роботу з підготовки технічних завдань на виконання послуг у галузі охорони праці, постачання засобів індивідуального та колективного захисту, а також з оцінки пропозицій, що надійшли від постачальників, індивідуального та колективного захисту пропозицій щодо їх постачання. Проводить аналіз організаційної структури, технічного оснащення організації, державних нормативних вимог охорони праці, передового вітчизняного та зарубіжного досвіду у галузі охорони праці. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, аналізі причин виробничого травматизму, професійних захворювань, у розробці заходів щодо їх запобігання. Бере участь у розробці заходів щодо підвищення рівня зацікавленості працівників у покращенні умов та охорони праці. Спільно з іншими структурними підрозділами організації бере участь у розробці планів та програм щодо покращення умов та охорони праці, усунення або мінімізації професійних ризиків. Здійснює контроль за дотриманням вимог охорони праці, безпечних прийомів та методів роботи під час проведення практики студентів установ середньої та вищої професійної освіти та трудового навчання школярів. Складає та надає звіт за встановленою формою.

Повинен знати:закони та інші нормативні правові акти у сфері охорони праці; державні нормативні вимоги до охорони праці; міжнародні договори в галузі охорони праці, ратифіковані Російською Федерацією; національні та міждержавні стандарти у галузі безпеки та охорони праці; вимоги охорони праці, встановлені правилами та інструкціями з охорони праці; діловодство та методичні документи з питань охорони праці; методи виявлення, оцінки та управління професійними ризиками; виробничу та організаційну структуру організації, основні технологічні процеси та режими виробництва; види обладнання та правила його експлуатації; методи вивчення умов праці на робочих місцях; психофізіологічні вимоги до працівників; правила та засоби контролю відповідності технічного стану обладнання вимогам безпечного ведення робіт; порядок проведення розслідування нещасних випадків; передовий вітчизняний та зарубіжний досвід у галузі охорони праці; порядок та строки складання звітності про виконання заходів з охорони праці.

Вимоги до кваліфікації

Фахівець з охорони праці І категорії: вища професійна освіта за напрямом підготовки "Техносферна безпека" або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) щодо забезпечення безпеки виробничої діяльності або вища професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) в галузі охорони праці, стаж роботи в посади спеціаліста з охорони праці ІІ категорії не менше 2 років.

Спеціаліст з охорони праці II категорії: вища професійна освіта за напрямом підготовки "Техносферна безпека" або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) щодо забезпечення безпеки виробничої діяльності або вища професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) в галузі охорони праці, стаж роботи в посади спеціаліста з охорони праці не менше 1 року.

Фахівець з охорони праці: вища професійна освіта за напрямом підготовки "Техносферна безпека" або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) щодо забезпечення безпеки виробничої діяльності або вища професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) в галузі охорони праці без пред'явлення вимог до стажу роботи , або середня професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) у галузі охорони праці, стаж роботи у галузі охорони праці не менше 3 років.

Кваліфікація фахівців з охорони праці багато в чому визначає безпеку робочого процесу компанії. Для регламентації такої діяльності було розроблено професійний стандарт спеціаліста з охорони праці. У новому нормативі фіксуються вимоги до працівників щодо їхньої кваліфікації та стажу. При цьому через те, що подібні нормативні документиє нововведенням законодавства, нерідко постають питання щодо обов'язковості їх застосування.

Загальні положення професійного стандарту спеціаліста в галузі охорони праці

Цей законодавчий документ містить перелік вимог і норм, які можуть бути базою керівника підприємства:

для правомірного укладання трудових угод із підлеглими. Зокрема, положення не тільки не повинні суперечити положенням профстандарту, а й відповідати їм щодо кваліфікаційних вимог та наявності у суб'єкта конкретизованих навичок;
на формування посадових інструкцій співробітників. Профстандарт може бути основою для позначення певних вимог до працівника, а також надавати формулювання тих чи інших функцій, що передбачаються на посаді;
збільшення ефективності праці кадрових служащих.

Фактично профстандарт є характеристикою тих норм, яким повинні відповідати професійні якостіпідлеглого.

Документ було затверджено Наказом Міністерства праці РФ № 524-н від 04.08.2014р. У наказі відображено вимоги до знань суб'єктів сфери безпеки праці, а також угруповання трудових функцій на 3 основні напрямки (загальний функціонал стандарту) та на 9 допоміжних напрямків (конкретизовані завдання для посад).

Крім того, у Наказі прописується, що мінімальний рівень кваліфікації для подібних службовців – шостий. При цьому професійний стандарт інженера з охорони праці також передбачає можливість виконання посадових обов'язків працівником на підставі сьомого кваліфікаційного рівня– дані роботи відрізняються підвищеною складністю та відповідальністю, а також пов'язані з навичками управління.

Подібності та відмінності професійного стандарту з охорони праці від кваліфікаційних довідників

Профстандарти є сучасним еквівалентом кваліфікаційних довідників, котрим існує перспектива ліквідації з переліку офіційних законодавчих нормативів. Так, якщо розглядати стандарт спеціаліста з охорони праці та відповідний довідник, можна зробити висновок, що вони практично не відрізняються один від одного щодо вимог, включаючи вимоги до керуючих посад у сфері безпеки праці.

Проте існують і відмінності. Вони полягають у наступному:

Необхідність застосування профстандарту спеціаліста з охорони праці у його практичній діяльності

Обов'язковість профстандартів фіксується у трудовому законодавстві. Так, особливу увагу варто приділити ст. 57 та ст. 195 ТК України.

Зокрема, ст. 57 ТК РФ говорить, що якщо трудова діяльністьспівробітника пов'язана з наявністю деяких обмежень або наданням йому пільг та компенсацій, то кваліфікаційні вимоги до професійних навичок суб'єкта повинні відповідати найменуванням та вимогам із довідників чи конкретної посади, що міститься у відповідному профстандарті.

З ст. 195 ТК РФ, професійні стандарти є суворо обов'язковими до застосування у всіх випадках без винятків. Так, стандарт є обов'язковим лише для тих ситуацій, коли в ньому містяться кваліфікаційні вимоги до конкретної посади. За ігнорування цього правила та не використання стандарту для тих професій, які фіксуються у стандартах, передбачається адміністративна відповідальність.

Так, стандарт «Спеціаліст з охорони праці» є обов'язковим для використання його практичної діяльності відповідних працівників з 01.07.2016р.

Трудові функції спеціаліста з охорони праці

До узагальнених трудових функцій, покладених до виконання фахівцями з безпеки праці, належать:

Введення та забезпечення стабільної безперервної роботи системи з охорони трудового процесу.
Моніторинг процесу роботи системи безпеки праці.
Планування, складання, модифікація та модернізація системи з управління охороною праці на підприємстві.

До конкретизованих функцій подібних працівників можна віднести:

Кваліфікаційні вимоги для спеціаліста з охорони праці

Кваліфікаційні вимоги тісно пов'язані із функціональною картою стандарту. З вимог кваліфікаційного рівня, формуються функції для конкретних посад.

Так, до першої групи узагальнених функцій спеціаліста з охорони праці належить кваліфікація шостого рівня. До цієї кваліфікації включаються такі вимоги, хоча одному з яких повинен відповідати співробітник:

Наявність вищої освіти за профілем «Техносферна безпека» або за схожою спеціальністю.
Наявність вищої освіти будь-якого профілю, при цьому наявність додаткових освітніх курсів або програм, пов'язаних з безпекою праці.
Наявність середньої освіти будь-якого профілю, також за наявності того ж співробітника додаткових курсів з охорони трудового процесу.

Для шостого рівня кваліфікації передбачаються такі вимоги до стажу:

якщо суб'єкт має вищу освіту, наявність стажу не є обов'язковою;
якщо у суб'єкта середня професійна освіта, необхідна наявність досвіду роботи як мінімум три роки.

Також фахівці у сфері охорони праці можуть працювати, ґрунтуючись на сьомому рівні кваліфікації. Цьому рівню відповідає третя група узагальнених функцій. При цьому вимоги до освіти єдині: потрібна вища спеціальна освіта та наявність у спеціаліста додаткових курсів підвищення кваліфікації з охорони праці. Також особливістю сьомого рівня кваліфікації є вимога до стажу, а саме наявність у співробітника, як мінімум, п'яти років досвіду роботи.

Відповідальність за незастосування профстандарту спеціаліста в галузі охорони праці у практичній діяльності

Обов'язковість застосування цього стандарту фіксується з 01.07.2016р. Це означає, що з зазначеної дати всі підприємства, на яких працюють працівники, підвідомчі цьому нормативу, повинні застосовувати стандарт у практичній діяльності. В іншому випадку відмова або ігнорування такої вимоги держави визнається порушенням трудового законодавства країни, що, своєю чергою, тягне за собою притягнення підприємства та його керівника до адміністративної відповідальності.

Зокрема, покарання наступає виходячи з статей КоАП РФ. Так, з ст. 5/27 КоАП РФ, правопорушення ТК РФ щодо використання профстандартів вперше може обмежитися попередженням від державного інспектора праці. Однак у правах інспектора, виходячи з його особистого професійного судження, також накласти штрафні санкції:

для посадових осіб та приватних підприємців сума складе від 1000 до 5000 руб.;
для підприємств сума стягнення становитиме від 30.000 до 50.000 крб.

У разі повторного порушення законодавства щодо застосування професійного стандарту спеціаліста з охорони праці, штраф складе:

для посадових осіб - від 10.000 до 20.000 руб. або усунення від ведення діяльності на конкретній посаді або у цій сфері від 1 до 3 років;
для приватних підприємців - від 10000 до 20000 руб.;
для підприємств сума стягнення становитиме від 50.000 до 70.000 крб.

Однак найбільш поширеним порушенням є не ігнорування керівниками вимоги щодо застосування профстандартів, а допуск некваліфікованого чи недостатньо кваліфікованого суб'єкта до виконання обов'язків спеціаліста з охорони праці. Відповідальність за подібне порушення ідентична ігноруванням правил, проте також тягне за собою розрив трудових відносин між наймачем та найнятим працівником.

Таким чином, профстандарт спеціаліста з охорони праці є необхідним для підприємства документом. Він допоможе грамотно регламентувати діяльність посад, а також не допускати виконання важких функцій некваліфікованих осіб.

Чи має бути спеціальна освіта в інженера з охорони праці та які вимоги пред'являються до цієї посади? Чи можна прийняти спеціаліста з іншого виробництва чи запропонувати займатися подібною роботою рядовому інженерно-технічному працівникові? Про це читайте нижче.

Відповідно до законодавства основні вимоги до працівника, який займається напрямом «охорона праці», це:

обов'язкова підготовка до роботи з даної спеціальності;
досвід роботи з виробництва.

У посадовій інструкції чи професійному стандарті типового зразкавказуються вимоги до цієї категорії співробітників.

Все залежить від функцій, що покладаються на співробітника, а саме:

забезпечення супроводу роботи за системою управління в галузі ВІД та ТБ;
контроль за роботою з ТБ на підприємстві;
забезпечення планування заходів, вкладених у поліпшення умов трудового процесу.

З цих критеріїв і визначається, якими напрямами займатиметься відповідальний працівник.

Вимоги до інженера з охорони праці за напрямами атестації

Інженер з ОП і ТБ, який працює на виробництві, повинен бути атестований і мати посвідчення наступним видамдіяльності:

«Охорона праці» - це обов'язковий напрямок для всіх інженерів, оскільки в цьому полягає суть роботи на підприємстві. Співробітник повинен володіти цими знаннями і мати навички. Якщо потрібно проводити навчання з ОП, необхідно пройти навчання у спеціалізованих центрах підготовки.
Якщо на виробничих ділянках використовуються технічні пристрої, такі як котельне обладнання, судини з надлишковим тиском, крани або інші вантажопідйомні механізми, необхідно мати посвідчення про те, що пройдено навчання та отримані посвідчення за даними напрямами. Ці документи підтверджують право контролюючих функцій даних об'єктах.
Не менш важливо пройти навчання з електробезпеки як адміністративно-технічний персонал. Інженер з ОП повинен знати правила безпечної експлуатаціїустановок електроспоживання та електропостачання.

Вимоги до кваліфікації

В інженера з охорони праці має бути вища технічна освітаабо достатній стаж

Якщо потрібно організовувати та забезпечувати контроль за системою ОП в цілому, то необхідно мати такі дані:

Освіта має бути найвищою технічною, наприклад «Безпека в техногенній сфері», головне, щоб усе відповідало цій посаді. Тут можна мати досвіду роботи, але якщо дільниці є небезпечні виробництва, то атестація у цих напрямах обов'язкова.
Якщо освіта середня чи додаткове, тобто у співробітника є спеціальна підготовка за напрямом ОП, стаж повинен становити як мінімум 3 роки.
При професійному чи додатковому освіті також передбачається можливим працювати інженером з ОП.

Для інженера з ОТ та ТБ існують деякі кваліфікаційні вимоги. До таких відносяться:

Володіння знаннями у сфері ВІД з урахуванням вимог трудового законодавства. А також усі нормативні документи необхідно періодично моніторити, щоб вносити зміни чи доповнення до локальних актів підприємства чи видавати певні пропозиції адміністрації організаційної структури.
Вища освіта має бути повною та завершеною, не допускається, щоб навчання не було закінчено, а співробітник допущений до роботи.
Досвід роботи завжди лише вітається, а ще важливо пропрацювати щонайменше три роки у техносфері.
Взаємодія з органами, що перевіряють. Особисті якості характеру співробітника в галузі ВІД та ТБ ніколи не будуть зайвими в його роботі, оскільки вміння лояльно та демократично спілкуватися – це одна з умов успіху роботи. Необхідно вміти правильно ставити запитання та вміти розмовляти з людьми, у тому числі знаходити підхід до будь-якої людини.
Як правильно розслідувати виникнення на виробництві повинен знати будь-який інженер з ОП.

Виходить, що інженер з ОП повинен бути співробітником всебічно розвиненим і вміти знаходити підхід до будь-якої людини.

Про функціональність та обов'язки

Що повинен виконувати інженер з ОП?

Інженер з охорони праці відповідає за безпеку на підприємстві

Участь у створенні локальних актів для підприємства. Як основа приймається нормативна базадокументів з урахуванням їх змін та доповнень.
Відстеження запровадження нових нормативів з ОП.
Проведення чи контроль за проведенням навчання з ОП та ТБ. Навчання може проводитись у спеціалізованих центрах або безпосередньо на підприємстві з урахуванням того, що в штаті є викладачі, які мають право проводити дане навчання.
Прийняття участі як член комісії у проведенні спецоцінки умов праці. Саму роботу виконує експертна організація, а комісію, зазвичай, входять співробітники підприємства.
Контроль за проведенням медоглядів. Завдання інженера полягає у тому, щоб усі працівники пройшли медичне обстеження, було забезпечено виконання вимог його заключного акту, а якщо за результатами медогляду виявлено професійне захворювання, то своєчасно здійснено його розслідування.
Забезпечення контролю проходження атестацій співробітників у галузі ОП з різних напрямків, наприклад, роботи вантажопідйомних механізмів, устаткування під тиском, безпечної експлуатації пневмоінструменту та інших.
Участь у здійсненні перевірок органами інспекції з праці, Росспоживнагляду та Ростехнагляду.
У разі виникнення непередбачених обставин, у тому числі аварії, інциденту або нещасного випадку, необхідно брати участь у їх розслідуванні та розробці заходів щодо подальшого їх недопущення.
Забезпечувати контроль за проведенням усіх різновидів інструктажів на робочих місцях, у тому числі забезпечувати методичною документацією та допомагати проводити інструктажі.
Знати свої права та обов'язки необхідно кожному інженеру з ОП і ТБ, не можна допускати перевищення повноважень.
Регулярно проводити цільові перевірки на довіреній ділянці роботи у сфері ОТ як самостійно, і з особами, що перевіряють.

Які нормативні, кваліфікаційні, ліцензійні та ін. вимоги пред'являються до фахівця - посада на виробничому підприємстві: інженер з охорони праці та промислової безпеки на підприємстві? Необхідно визначити - які вимоги на цю посаду пред'являються - підприємство – виробництво. Які потрібні допуски, дозволи тощо, включаючи освіту та стаж + яка у разі недотримання вимог встановлена відповідальність стосовно керівника та цього інженера з охорони.

Відповідь

Про вимоги до спеціаліста з охорони праці та спеціаліста з виробничого контролю див. матеріали в обґрунтуванні.

Якщо в організації не призначені відповідальні за охорону праці та промбезпеку, то організацію можуть притягнути до відповідальності за і КоАП РФ.

Обґрунтування цієї позиції наведено нижче у матеріалах «Системи Охорони праці» .

«Вимоги до спеціаліста з охорони праці містяться у професійному стандарті «Спеціаліст у галузі охорони праці», затвердженому наказом Мінпраці Росії від 4 серпня 2014 р. № 524н (далі – Профстандарт № 524н).*

З 1 липня 2016 року застосовувати профстандарти обов'язково, якщо вимоги до кваліфікації співробітника встановлено нормативними правовими актами (Закон від 2 травня 2015 р. № 122-ФЗ «Про внесення змін до Трудового кодексу РФ та статті 11 та 73 Федерального закону"Про освіту в Російській Федерації"»). У статті 217 Трудового кодексуРФ зазначено, що фахівець з охорони праці повинен мати «відповідну підготовку чи досвід роботи у цій галузі». Тобто у законодавстві прямо прописані кваліфікаційні вимоги, а отже працівник, який претендує на посаду спеціаліста з охорони праці, повинен їм відповідати.

Професійний стандарт - це характеристика кваліфікації, яку повинен мати співробітник для виконання певного виду професійної діяльності (ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ). У профстандартах кваліфікацію працівника визначають як рівень знань, умінь, професійних навичок та досвіду роботи.

Посади та професії у профстандартах розділені на кілька рівнів кваліфікації – від 1 до 9. До професійних стандартів, у яких не встановлені вимоги до кваліфікації, належать лише ті, у яких встановлюється рівень із 1 по 3.

Увага:фахівця з охорони праці можна присвоїти 6-й чи 7-й рівень кваліфікації залежно з його функцій. Керівнику служби охорони праці надають лише 7-й рівень кваліфікації. Функції працівників описані у Профстандарті № 524н.

Функції працівників залежно від рівня кваліфікації:

Більш детально трудові функції спеціалістів у галузі охорони праці розписані у Профстандарті № 524н.

Вимоги до працівників із рівнем кваліфікації 6

Працівники з 6-м рівнем кваліфікації в галузі охорони праці можуть обіймати посаду спеціаліста з охорони праці. Вимоги до таких працівників наведено у таблиці.

Допустимі варіанти:

 вищу освіту за напрямом підготовки «Техносферна безпека» або відповідними спеціальностями з забезпечення безпеки виробничої діяльності;

 вищу освіту та додаткову професійну освіту (професійна перепідготовка) у галузі охорони праці;

 середня професійна освіта та додаткова професійна освіта (професійна перепідготовка) у галузі охорони праці

Вимог до досвіду практичної роботи немає.

Виняток: якщо у працівника середня професійна освіта, обов'язковий стаж роботи в галузі охорони праці не менше трьох років

Вимоги до працівників із рівнем кваліфікації 7

Працівники з 7-м рівнем кваліфікації в галузі охорони праці можуть обіймати посади:

 керівник служби охорони праці;

 спеціаліст з охорони праці.

Вимоги до таких працівників наведено у таблиці.

Вимоги до освіти та навчання

Допустимі варіанти:

 вищу освіту за напрямом підготовки «Техносферна безпека» або відповідним напрямкам підготовки (спеціальностям) щодо забезпечення безпеки виробничої діяльності;

 вищу освіту та додаткову професійну освіту (професійна перепідготовка) у галузі охорони праці

Вимоги до досвіду практичної роботи

Не менше п'яти років у галузі охорони праці

Особливі умови допуску до роботи

Якщо роботодавець має небезпечні виробничі об'єкти, працівник повинен пройти підготовку та атестацію в галузі промислової безпеки

Ситуація:чи можуть притягнути роботодавця до відповідальності за незастосування профстандарту

Так, роботодавця можуть притягнути до адміністративної відповідальності, якщо він проігнорує вимоги щодо обов'язкового застосування професійних стандартів. В цьому випадку юридична особаоштрафують у сумі до 50 000 крб. (Ч. 1 ст. 5.27 КпАП РФ). Судова практика показує, що роботодавця можуть притягнути до відповідальності за кожне окреме порушення (постанова Верховного судуРФ від 15 серпня 2014 р. № 60-АД14-12). Якщо при цьому виявлять невідповідність трудових договоріввимог закону (профстандарту), то роботодавцю може загрожувати штраф до 100 000 руб. (Ч. 4 ст. 5.27 КпАП РФ). Це стосується всіх чинних трудових договорів із працівниками, включаючи оформлені до 1 липня 2016 року».

« Фахівець з охорони праці з обов'язками з промислової безпеки

Фахівець служби охорони праці може виконувати функціонал з питань експлуатації обладнання, промислової безпеки тощо. Але в цьому випадку він повинен бути атестований з промислової безпеки.

На атестації з питань промислової безпеки перевіряють знання (п. 4 Положення про організацію роботи з підготовки та атестації фахівців піднаглядних організацій) Федеральній службіз екологічного, технологічного та атомному нагляду, затвердженого наказом Ростехнагляду від 29 січня 2007 р. № 37):

 загальних вимогпромислової безпеки;

 вимог промислової безпеки щодо спеціальних питань, що віднесені до компетенції атестованого;

 вимог енергетичної безпеки;

 вимог безпеки гідротехнічних споруд.

Повний перелік знань, які перевіряють на атестації, наведено у документі «Області атестації керівників та фахівців організацій, піднаглядних Федеральній службі з екологічного, технологічного та атомного нагляду», затвердженому наказом Ростехнагляду від 6 квітня 2012 р. № 233.*

Екзаменаційні квитки у формі тестів є на сайті Ростехнагляду.

Ситуація:чи може спеціаліст з охорони праці відповідати за виробничий контрольна ОПО

Ні не може.

В організаціях, які експлуатують ОПН, має бути служба виробничого контролю або працівник, відповідальний за виробничий контроль. Це зазначено в пункті 3 Правил організації та здійснення виробничого контролю за дотриманням вимог промислової безпеки на небезпечному виробничому об'єкті, затверджених постановою Уряду РФ від 10 березня 1999 № 263 (далі - Правила від 10 березня 1999 № 263).

До спеціаліста з охорони праці, який займається питаннями забезпечення дотримання вимог промислової безпеки ОПО та контролем за їх виконанням, та до працівника, відповідального за здійснення виробничого контролю, висуваються різні кваліфікаційні вимоги. У першому випадку робота має організаційно-практичну спрямованість, у другому – інженерно-технічну. Працівник, відповідальний за виробничий контроль, повинен мати (п. 9 Правил від 10 березня 1999 р. № 263):

 технічна освіта, що відповідає профілю виробничого об'єкту;

 стаж роботи не менше трьох років на відповідній роботі на ОПО галузі;

 посвідчення, що підтверджує проходження атестації з промислової безпеки.

Функції особи, відповідальної за виробничий контроль, керівник організації може покласти:

 на одного із заступників керівника експлуатуючої організації, якщо чисельність зайнятих на ОПЗ працівників становить менше 150 осіб;

 на спеціально призначеного працівника, якщо чисельність зайнятих на ОПЗ працівників становить від 150 до 500 осіб;

 на керівника служби виробничого контролю, якщо чисельність зайнятих на ОПЗ працівників становить понад 500 осіб (п. 8 Правил від 10 березня 1999 р. № 263).

В організаціях, які експлуатують ОПЗ, залежно від чисельності працівників мають бути служба охорони праці та служба виробничого контролю або спеціаліст з охорони праці та посадова особа, відповідальна за виробничий контроль. Ці дві служби за рішенням керівника можуть бути окремо або можуть бути об'єднані в один відділ, департамент тощо».