Це не складно. Є два способи.
Спосіб перший – дізнатися заздалегідь.
Підходить для тих, хто не любить невідомості і все воліє заздалегідь планувати.
Заходимо на сайт Генеральної прокуратури РФ: http://www.genproc.gov.ru/
Крутимо колесо «миші» і спускаємося по сторінці вниз:
Натискаємо на кнопку «Зведений план перевірок суб'єктів підприємництва» та опиняємось на наступній сторінці:
Тиснемо «Зведений план перевірок суб'єктів підприємництва на 2012 рік» і переходимо до наступного розділу:
Вводимо у відповідні поля дані своєї організації.
Достатньо ввести тільки ідентифікаційний номерплатника податків (ІПН). Найменування контролюючого органу вводити безглуздо - все одно система видасть всі види перевірок, заплановані різними наглядовими органами. Якщо не вводити період перевірок, система видасть результати пошуку за весь рік. Вибирати регіон має сенс лише якщо організація має розвинену мережу філій у різних суб'єктах Російської Федерації.
Введемо, наприклад, такі дані:
І дізнаємося, що перевірка ВАТ «АВТОВАЗ» Управлінням наглядової діяльності Головного управління МНС Росії по Самарській області, тривалістю 20 робочих днів, запланована з 29.04.2012 р.
Заодно побачимо, що одночасно з перевіркою ВАТ «АвтоВАЗ» органом ДПН будуть проводитись перевірки того ж об'єкта Росприроднаглядом та Росспоживнаглядом. А також перевірки трьох різних об'єктів ВАТ «АвтоВАЗ», що розташовані на території Шигонського району Самарської області, Комітетом з управління муніципальним майномоднойменного муніципального району, У якому не знають як правильно пишеться найменування організації, що перевіряється.
Є ще два шляхи отримати ту ж інформацію:
1. На офіційному сайті МНС Росії: Діяльність > Плани та результати проведення планових перевірок > Плани проведення планових перевірок на 2012 рік > Найменування територіального органу (Регіонального центру) МНС Росії: http://www.mchs.gov.ru/activities/? ID=703877. В результаті буде завантажено архів файлів MS Excel з графіками перевірок по кожній області, що входить до складу відповідного федерального округу.
2. На сайті Головного управління МНС Росії за суб'єктом Російської Федерації. Наприклад, для Самарської області - на сайті Головного управління МНС Росії по Самарській області (http://www.63.mchs.gov.ru/): Напрямки діяльності > Плани та результати проведення планових перевірок > План проведення планових перевірок. В результаті буде завантажено архів з файлом MS Excel План планових перевірок на 2012.xls. Зокрема, по Самарській області на 2012 рік заплановано перевірку 5 375 об'єктів.
У цьому випадку Ви додатково дізнаєтесь:
— перелік та адреси всіх об'єктів, що підлягають перевірці,
- Мета проведення перевірки (перевірка дотримання вимог пожежної безпеки, або в області ГО та НС, або - і те й інше);
- Підстава для проведення перевірки;
- Вид перевірки (документарна або виїзна).
І ще: якщо дані трьох джерел розходяться, то слід вірити Генеральній прокуратурі РФ.
Спосіб другий - Вам повідомлять незадовго до того, як.
Підходить для тих, хто любить сюрпризи.
Про проведення планової (документарної та виїзної) орган державного пожежного нагляду зобов'язаний повідомити юридичну особу або індивідуального підприємця не пізніше ніж протягом трьох робочих днів до початку її проведення шляхом надсилання копії розпорядження органу ДПН щодо проведення планової перевірки рекомендованим. поштовим відправленнямз повідомленням про вручення або в інший доступний спосіб.
Під «не пізніше ніж протягом трьох робочих днів» найчастіше розуміється «не пізніше ніж за три робочі дні».
Плани проведення перевірок контролюючими органами – це інформація, яку щорічно публікує Генеральна прокуратура РФ. На сайті відомства вже опубліковано зведений план перевірок юридичних осіб на 2019 рік. Тим, хто знайде в ньому своє підприємство, краще підготуватися до візиту заздалегідь перевіряючих. Про те, як шукати свою компанію у реєстрі та що використовувати при підготовці до приходу інспектора, читайте у статті.
Законодавча база та терміни публікації інформації про плановані наглядові заходи
Всю інформацію про перевірки юридичних та індивідуальних підприємців акумулює Генеральна прокуратура РФ; офіційний сайт план перевірок на 2019 рік публікує відповідно до вимог частини 7 статті 9 глави 2 Федерального закону № 294 "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю". Називається цей онлайн-ресурс «Зведений план перевірок суб'єктів підприємництва на 2019 рік». Сайт Генеральної прокуратури РФ зведений план перевірок на 2019 опублікував наприкінці 2018 року.
Крім того, аналогічні списки запланованих наглядових заходів, що проводяться регіональними контролюючими органами, повинні опублікувати прокуратури суб'єктів РФ, і багато хто це вже зробив, наприклад, плани на 2019 можна подивитися:
Кожна організація та ІП повинні шукати себе відразу у двох списках: федеральному та регіональному.
Плани перевірок контролюючих відомств у 2019 році
Крім публікації на сайті Генпрокуратури зведеного реєстру перевірених існує ще спеціальний сервіс (оператором якого також є прокуратура Росії) — ФДМС «Єдиний реєстр перевірок». Він відрізняється від інформації на основному сайті Прокуратури тим, що показує відомості не тільки про плановані контрольні заходи, а й про вже завершені або ще зараз. Для цього ресурсу необхідно запровадити непросто найменування організації, а й інші реквізити. Форма для введення виглядає так:
Хоча в Реєстрі інформації більше, щоб дізнатися, чи потрібно чекати на візит перевіряючих у 2019-му, достатньо зведеного плану. Користуватися ним нескладно.
Як дізнатися про плановий візит перевіряльників
Всю інформацію про контрольні заходи перевіряє, уточнює та публікує Генпрокуратура РФ (офіційний сайт); план перевірок на 2019 рік покаже інформацію щодо конкретної організаціїна підставі її найменування, ІПН та ОГРН у розрізі:
- місяці візиту перевіряючих;
- назви контролюючого відомства.
Якщо є побоювання, що, наприклад, вас збирається відвідати Росспоживнагляд, і ви прагнете дізнатися про це заздалегідь, перегляньте спочатку на сайті регіонального управління цього відомства, шукайте розділ «Планові перевірки Росспоживнагляду на 2019 рік: план та графік перевірок». На регіональних сайтах відомства та прокуратури інформація з'являється раніше, ніж на централізованому сайті. Те саме стосується й відомостей про те, що планує Росздравнагляд: план перевірок на 2019 рік обов'язково увійде до зведеного реєстру — інформація там з'явиться до кінця року.
Якщо у списку свою компанію ви не знайдете, перевіряльники не прийдуть. Щоправда, вони можуть прийти позапланово, підстав для цього вистачає. Крім того, реєстр не охоплює контрольних заходів, які проводяться в рамках:
- слідчих дій та оперативно-розшукових заходів;
- здійснення правосуддя;
- прокурорського нагляду;
- фінансового та банківського нагляду;
- валютного контролю;
- розслідувань причин та наслідків надзвичайних подій техногенного, природного чи інфекційного характеру;
- адміністративного розслідування (раніше відкритого);
- розслідування нещасних випадків на провадженні;
- антимонопольного контролю на підставі інсайдерської інформації
Окремо слід пам'ятати про те, що з моменту державної реєстрації юрособи або ІП для включення до реєстру має пройти щонайменше 3 роки. Аналогічний термін має пройти з моменту завершення останнього планового наглядового заходу тим самим контролюючим органом.
До 31.12.2018, відповідно до положень статті 26.1 ФЗ № 294-ФЗ, діяла заборона на планові наглядові заходи щодо суб'єктів малого підприємництва. Проте термін дії цього мораторію закінчився наприкінці 2018 року. Але наприкінці грудня депутати ухвалили ФЗ від 25 грудня 2018 р. N 480-ФЗ, який додає до ФЗ-294 статтю 26.2 та продовжує мораторій на перевірки для малих підприємств до кінця 2020 року.
Однак у зазначеній статті дано досить значний перелік винятків. Мораторій на перевірки МСП не діє, якщо:
- перевірка проводиться з використанням ризикоорієнтованого підходу (перелік див. нижче);
- об'єкт перевірки віднесено до особливого переліку підприємств, на які мораторій не поширюється (це охорона здоров'я, освіта, соціальна сфера, підприємства тепло-, електропостачання, енергозбереження та енергоефективності);
- раніше на підприємство було покладено адміністративну відповідальність, і з того часу минуло менше 3 років;
- компанія веде діяльність, що ліцензується;
- перевірка стосується радіаційної, атомної безпеки, збереження держтаємниці тощо.
Використання перевірочних листів
До речі, нагадуємо, що з 01.01.2018 багато відомств проводять контроль із використанням перевірочних листів (на жаль, Податкова інспекціячек-листи не використовує).
Якщо ви побачите, що і вашу компанію очікують на планові перевірки на 2019 рік (офіційний сайт прокуратури включив до реєстру і вашу організацію), радимо скористатися чек-листами відомств, які планують відвідати вас. Це допоможе підготуватись до контрольних заходів. Знайти чек-листи можна у відповідних відомчих наказах — ось лише деякі:
- Росприроднагляд (при здійсненні екологічного, земельного, водного нагляду, контролю поводження з відходами, охорони надр, повітря та озонового шару) - Наказ Росприроднагляду від 18.09.2017 № 447;
- Росспоживнагляд (контроль за підприємствами харчування, торгівлі, індустрії краси) - Наказ Росспоживнагляду від 18.09.2017 № 860;
- Пожнагляд (контроль дотримання вимог пожежної безпеки) - Наказ МНС Росії від 28.06.2018 № 261;
- Нагляд у галузі ГО та НС - Наказ МНС Росії від 27.02.2018 № 78;
- Інспекція з праці - Наказ Роструда від 10.11.2017 № 655;
- Росздравнагляд (у частині поводження з лікарськими засобами) - Наказ Росздравнадзора від 20.12.2017 № 10449;
- Роскомнагляд -
Органи прокуратури РФ наглядають за дотриманням законності при перевірках суб'єктів підприємництва різними контролюючими органами. Щорічно формується та затверджуваний прокуратурою план перевірок, складається за даними наглядових органів суб'єктів РФ (Росспоживнагляду, Держтрудінспекції, ГУ МНС, Росздравнагляду, департаменту освіти тощо). Про те, як відбувається формування щорічного «перевірочного» плану підприємців та фірм, і кого він торкнеться у 2018 році, розповімо у цій статті.
Зведений план перевірок прокуратури на 2018 рік
До 1 вересня кожного року регіональні органи нагляду складають плани перевірок господарських суб'єктів свого регіону та направляють їх до прокуратури регіону для погодження. Завдання прокуратури – перевірити, чи відповідають подані проекти нормам закону. Якщо зауважень немає, план перевірки повертається назад до контролюючого органу, який його затверджує і в строк до 1 листопада план знову направляється до прокуратури вже в остаточному затвердженому вигляді.
Причини, з яких прокуратура може відмовити у проведенні наглядово-контрольних заходів, – відсутність підстав для перевірки, недотримання термінів періодичності чи наявність недостовірних відомостейпро юрособу чи ІП.
Так, план перевірок на 2018 рік прокуратура Москви з майже 8 тисяч заявок затвердила лише для 6454 підприємницьких суб'єктів. Прокуратура Ставропольського краю план перевірок на 2018 р. схвалила, включивши до нього 6897 пропозицій про перевірки органами держконтролю та відхиливши 688 через порушення законності.
Більш ніж на 300 заявок через їхню необґрунтованість скоротила прокуратура Республіки Карелія план перевірок на 2018 р. Після «відсіювання» 473 неправомірних заявок, затверджений прокуратурою Іванівській області, план перевірок на 2018 рік включає 1904 заходи. Башпрокуратура зі зведеного плану перевірок на 2018 рік виключила з тих самих причин понад 450 заявок, а план перевірок на 2018 рік прокуратура Мордовії скоротила на 651, залишивши 1600 запланованих заходів.
Для кого затвердила Генпрокуратура план перевірок
Під час планових перевірок суб'єктів бізнесу різними органами контролю перевіряється:
- дотримання обов'язкових вимогзаконодавства організаціями та ІП,
- відповідність відомостей із повідомлень про початок діяльності з конкретного виду підприємництва положенням закону.
У прийнятий Генеральною прокуратурою план перевірок не входить інформація про перевірки органами податкового, митного, валютного контролю, про контроль за використанням персональних даних та дотримання законодавства про протидію тероризму.
Включати до плану перевірок на 2018 рік прокуратура може далеко не всіх суб'єктів підприємництва: з 01.01.2016 р. по 31.12.2018 р. діє мораторій на планові перевірки всіх представників малого бізнесу, тому тих, хто віднесений до цієї категорії, перевірятиме у 2018 р. не повинні (ст. 26.1 закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Крім того, планова перевірка можлива лише щодо фірм та ІП, з моменту реєстрації яких минуло не менше 3-х років. Такий самий термін повинен пройти з дня закінчення попередньої аналогічної планової перевірки з тієї ж підстави (непланові перевірки не враховуються). Новостворені ІП та організації включаються до «перевірочного» плану не раніше, ніж через 3 роки після початку ведення діяльності.
З наведених правил є й винятки: незважаючи на приналежність до представників ШМД, до плану перевірок-2018 прокуратура та інші наглядові органи на законній підставі мають право включати:
- «адміністративних порушників», які протягом останніх 3-х років притягувалися до відповідальності за грубі правопорушення, або позбавлені ліцензії на право своєї діяльності;
- суб'єктів, чия діяльність належить до так званих «ризикових» видів і входить до переліку, що встановлюється Урядом.
Незалежно від наведених термінів, планові перевірки можуть проводитися щорічно, або раз на 2 роки для організацій та ІП, які ведуть діяльність у соціальній, освітній сфері та в охороні здоров'я (Постанова Уряду РФ від 23.11.2009 № 944 у ред. від 20.01.2011).
Якщо до плану прокурорських перевірок на 2018 рік помилково включено суб'єкта, якого за всіма ознаками перевіряти не повинні, йому необхідно написати до відповідного перевіряючого держоргану заяву про виключення з плану щорічних перевірок(п. 3 ст. 26.1 закону від 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Як дізнатися, чи включила вас Генпрокуратура до плану перевірок на 2018 р.
Відповідно до закону, Прокуратура РФ план перевірок на 2018 рік після погодження опублікувала на своєму офіційному сайті 28 грудня 2017 р. Реєстр планових перевірок містить контрольні заходи, які проводяться наглядовими органами відповідно до закону № 294-ФЗ. У ньому зазначено мету перевірки, терміни її проведення, контролюючий орган, інформацію про присвоєння категорії ризику тій чи іншій діяльності осіб, що перевіряються, тощо.
У 2018 році загалом по Росії перевірки відбудуться у 350 тис. ІП та організацій. Будь-який суб'єкт підприємництва може перевірити, чи він у загальному «перевірочному» списку. Для цього потрібно знайти на сайті Генпрокуратури зведений план перевірок на 2018 рік, і на ]]> сторінці спеціального сервісу ]]> вказати інформацію про себе (ІПН, найменування, ОГРН, або адресу), а також місяць перевірки та назву держоргану, що веде нагляд .
Оцінка статті:
Завантаження...
