Značajke tehničke regulacije carinske unije. Carinska unija: Međunarodni pravni aspekti tehničke regulacije. Dokumenti koji reguliraju procese tehničke regulacije

KOMISIJA CARINSKE UNIJE

O tehničkoj regulativi u carinskoj uniji

Dokument s izmjenama:
odluka Komisije Carinske unije od 17. kolovoza 2010. N 343 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 23.08.2010.);
3 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 21.09.2010.);
odluka Komisije Carinske unije od 8. prosinca 2010. N 491 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 10.12.2010.);
odlukom Komisije Carinske unije od 7. travnja 2011. N 620
odluka Komisije Carinske unije od 7. travnja 2011. N 625 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 26.4.2011.);
(službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 15.12.2011.);
odluka Odbora EEZ-a od 7. ožujka 2012. N 11 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 22.3.2012.);
(službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 11.12.2012.);
odluka Odbora EEZ-a od 25. prosinca 2012. N 294 (službena stranica Komisije Carinske unije www.tsouz.ru, 27. prosinca 2012.);
(Službena stranica Euroazijske ekonomske komisije www.tsouz.ru, 15.4.2013.);
odlukom Odbora EEZ-a od 26. rujna 2017. N 127 (Službena stranica Euroazijske ekonomske unije www.eaeunion.org, 28.09.2017.);
odlukom Vijeća EEZ-a od 5. prosinca 2018. N 100 (Službena stranica Euroazijske ekonomske unije www.eaeunion.org, 21. veljače 2019.) (za postupak stupanja na snagu vidi stavak 7. odluke Vijeća EEZ-a od 5. prosinca 2018. N 100).
____________________________________________________________________

Komisija carinske unije

1. Odobri:

- Stavak je postao nevažeći od 23. ožujka 2019. - .;

Pravilnik o formiranju i vođenju Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti (Prilog br. 2);
odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. br. 77.

- Jedinstveni obrasci potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti (Prilog br. 3);

- Stavak je postao nevažeći od 26. siječnja 2013. - .;

Stavak je postao nevažeći od 21. travnja 2012. - .;

- Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznom ocjenjivanju (potvrđivanju) sukladnosti unutar carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (u daljnjem tekstu: Jedinstveni popis proizvoda) (Prilog br. 6).

2. Uputiti ovlašteno tijelo Ruska Federacija zajedno s ovlaštenim tijelima Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan pripremiti za objavu Jedinstveni popis proizvoda, uključujući popis regulatorni dokumenti, kojim se utvrđuju jedinstveni obvezni zahtjevi za gore navedene proizvode među državnim i nacionalnim (državnim) normama država članica carinske unije.

3. Tajništvo Komisije Carinske unije, ovlaštena tijela Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstana, prije 30. lipnja 2010., objavljuju Jedinstveni popis proizvoda, uzimajući u obzir stavak 2. ove odluke.

4. Vlade Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije od 1. srpnja 2010. primjenjuju popise proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti, u skladu sa zakonodavstvom država članica carinske unije (u daljnjem tekstu nacionalne liste) i Jedinstvenog popisa proizvoda u skladu s Dodatkom N 6 ove odluke.

5. Od 1. srpnja 2010. ovlaštena tijela Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije moraju osigurati:

formiranje i održavanje nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra certifikacijskih tijela te ispitni laboratoriji(centri) carinske unije sukladno Prilogu br. 1. ove odluke;

formiranje i održavanje nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljenih u skladu s Jedinstvenim obrascem, kao i njihovo promptno objavljivanje na svojim službenim web stranicama, omogućavajući im pristup u skladu s Dodatkom br. 2 ove odluke;

izdavanje obrazaca potvrda o sukladnosti izrađenih prema Jedinstvenom obrascu u skladu s Prilogom broj 3. ove odluke;

organizacija rada na certificiranju i registraciji izjava o sukladnosti za proizvode uključene u Jedinstveni popis proizvoda, izdanih u skladu s Dodatkom br. 3 ove odluke.

6. Klauzula je postala nevažeća 26. siječnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 25. prosinca 2012. N 294.

7. Stranke prije 1. listopada 2010. pripremaju prijedloge za objedinjavanje nacionalnih popisa nomenklatura proizvoda od 1. siječnja 2011., uzimajući u obzir:

- primjena obveznog certificiranja samo za proizvode čiji je promet povezan s visokim rizikom štete po život i zdravlje građana;

- onemogućavanje istovremene obvezne ocjene (potvrde) usklađenosti gotovi proizvodi i njegove komponente (materijali, komponente i sklopovi).

8. Ovlaštena tijela Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije prije 1. listopada 2010. pripremaju prijedloge za uključivanje parfumerijskih, kozmetičkih i prehrambenih proizvoda u Jedinstveni popis proizvoda od 1. siječnja 2011.

9. Utvrditi da:

- prije stupanja na snagu odgovarajućih tehničkih propisa Carinske unije za proizvode uključene u Jedinstveni popis proizvoda, po izboru podnositelja zahtjeva, izdaju se potvrde o sukladnosti i izdaju se izjave o sukladnosti na jedinstvenim obrascima i/ili potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti u skladu sa zakonima država članica Carinske unije;
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. prosinca 2011. odlukom Komisije Carinske unije od 9. prosinca 2011. N 886.

– za proizvode koji se isporučuju iz trećih zemalja izdaju se potvrde o sukladnosti ili izjave o sukladnosti u skladu sa zakonodavstvom države članice Carinske unije ili se potvrde o sukladnosti ili izjave o sukladnosti izdaju na jedinstvenim obrascima.
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 10. siječnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 13. studenog 2012. N 226.

10. Utvrditi da se označavanje proizvoda uključenih u Jedinstveni popis proizvoda provodi u skladu sa zakonodavstvom države odredišta.

11. Ovlašteno tijelo Ruske Federacije mora do 25. lipnja 2010. dostaviti nadležnim tijelima Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan izgled obrasca potvrde, s kojim su se složile države članice Carinske unije, izdaje se na jedinstvenom obrascu sukladno Dodatku br. 3 ove odluke, radi daljnje izrade u državama članicama carinske unije.

12. Strankama:

12.1. zajedno s Tajništvom Povjerenstva carinske unije do 1. kolovoza 2010. izraditi i dostaviti Povjerenstvu na razmatranje temeljna načela usklađivanja prava država članica carinske unije u pogledu mjera odgovornosti koje se primjenjuju na pravne osobe i pojedinci zbog kršenja zahtjeva zakonodavstva država članica carinske unije i zakonodavstva carinske unije u području tehničkih propisa, uključujući i nepouzdanu (neutemeljenu) deklaraciju;

priprema prijedloge za uvođenje izmjena zakonodavstva država članica carinske unije do 1. siječnja 2011. u skladu s navedenim načelima odobrenim od strane Komisije;

12.2. pripremiti prijedloge do 1. rujna 2010. godine:

- o prijelazu od 1. siječnja 2011. na postupak obavješćivanja (prijave) za podnošenje izjave o sukladnosti, uključujući osiguranje mogućnosti njezina podnošenja ovlaštenim tijelima u području tehničkih propisa država članica Carinske unije u elektroničkom obliku;

- o usklađivanju zakonodavstva Carinske unije u području ocjenjivanja sukladnosti, uzimajući u obzir praksu Europske unije u pogledu prijelaza s obvezne certifikacije na izjavu o sukladnosti.

13. Stranke prije 25. lipnja 2010. dostavljaju Tajništvu Komisije Carinske unije popis certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) u skladu s Dodatkom br. 1 ove odluke, obavještavajući druge dvije stranke o odluci napravio.

14. Tražite od stranaka da razmotre nacrt Postupka za razvoj, usvajanje, izmjene i ukidanje tehničkih propisa Carinske unije i dostave ga Tajništvu Komisije Carinske unije (Dodatak br. 7) do 10. srpnja 2010.

Članovi Komisije Carinske unije:

Iz Republike Bjelorusije
A. Kobjakov

Iz Republike Kazahstan
U. Šukejev

Iz Ruske Federacije
I. Šuvalov

Dodatak br. 1. Propisi o postupku uključivanja certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije, kao i njegovo formiranje i održavanje

Prilog br.1

____________________________________________________________________
Isteklo od 23. ožujka 2019. -
odluka Vijeća EEZ-a od 5. prosinca 2018. N 100. -
Vidi prethodno izdanje.
____________________________________________________________________

Prilog br. 2. Pravilnik o formiranju i vođenju Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti

Prilog br.2

ODOBRENO
odluka
Komisija carinske unije
od 18. lipnja 2010. N 319

________________
* Naziv s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

____________________________________________________________________
Ova se Uredba primjenjuje na potvrde o sukladnosti ili izjave o sukladnosti izdane ili registrirane prije 27. ožujka 2018. (prije datuma stupanja na snagu Odluke Odbora EEZ-a br. 127 od 26. rujna 2017.), u mjeri u kojoj se odnosi na skladištenje, pristup i davanje informacija zainteresiranim stranama iz nacionalnih dijelova jedinstvenog registra čije se formiranje i vođenje provodi u skladu s ovim Pravilnikom, kao i u smislu ažuriranja podataka o obustavi, obnovi, produženju ili prestanku iste potvrde i izjave - odluka Odbora EEZ-a od 26. rujna 2017. N 127.
____________________________________________________________________

1. Ovi su propisi razvijeni u svrhu provedbe Sporazuma o jedinstvenim načelima i pravilima tehničke regulative u Republici Bjelorusiji, Republici Kazahstan i Ruskoj Federaciji od 18. studenog 2010., Sporazuma o prometu proizvoda koji podliježu obvezna ocjena (potvrda) sukladnosti na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009., u skladu s Ugovorom o Euroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. studenog 2011. i Pravilnikom Euroazijske ekonomske komisije, odobrenim Odlukom od Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće od 18. studenog 2011. N 1 i utvrđuje postupak za formiranje i održavanje Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti (u daljnjem tekstu - Jedinstveni registar), pružajući informacije sadržane u njima o izdanim potvrdama o sukladnosti i registriranim izjavama o sukladnosti, o obustavi, obnovi ili prestanku njihove valjanosti.
odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. br. 77.

2. Klauzula je postala nevažeća od 15. svibnja 2013. - ..

3. Jedinstveni registar sastoji se od nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra čije formiranje i vođenje osiguravaju ovlaštena tijela država članica Carinske unije i Jedinstvenog gospodarskog prostora (u daljnjem tekstu: ovlaštena tijela).
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

Jedinstveni registar se formira u elektroničkom obliku temeljen na softveru i hardveru ovlaštenih tijela, koji omogućuje pristup nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra sa službenih stranica ovlaštenih tijela i Euroazijske ekonomske komisije na internetu.
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

Stavak je izgubio snagu od 15. svibnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

Nacionalni dio Jedinstvenog registra uključuje podatke o potvrdama o sukladnosti izdanim od strane certifikacijskih tijela država članica Carinske unije i Zajedničkog gospodarskog prostora i registriranim izjavama o sukladnosti za proizvode uključene u Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije s izdavanjem objedinjenih dokumenata odobrenih Odlukom Komisije Carinske unije od 7. travnja 2011. N 620, kao i potvrda o sukladnosti i izjava o sukladnosti sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije (u daljnjem tekstu nazivaju se potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti).
(Odlomak je dodatno uključen 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77)

4. Formiranje i vođenje nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra obuhvaća prikupljanje i unošenje u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra podataka o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti, pohranu, sistematizaciju, ažuriranje i promjenu tih podataka, omogućavanje pristupa nacionalnim dijelovima. Jedinstvenog registra sa službenih web stranica ovlaštenih tijela i Euroazijske ekonomske komisije na internetu, kao i zaštitu od neovlaštenog pristupa informacijama sadržanim u nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra informacija.

Nacionalni dijelovi Jedinstvenog registra sastoje se od sljedećih odjeljaka:

potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti za proizvode uključene u Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije s izdavanjem jedinstvenih dokumenata;

potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

5. Podatke o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti ovlaštena tijela upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra na temelju odluke o izdavanju potvrde o sukladnosti ili registraciji izjave o sukladnosti, suspenziji, obnovi, produljenju ili prestanku važenja. njihove valjanosti.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

6. Podatke o potvrdama o sukladnosti ovlaštena tijela upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra u obliku elektroničkog zapisa koji sadrži:
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

1) matični broj potvrda o sukladnosti, rok valjanosti, registarski broj obrasca na kojem se izdaje potvrda o sukladnosti;

2) naziv, mjesto, uključujući fizička adresa podnositelj zahtjeva;
odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. br. 77.

(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

4) naziv, mjesto, uključujući i stvarnu adresu certifikacijskog tijela koje je izdalo potvrdu o sukladnosti;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

5) prezime, ime, patronim voditelja certifikacijskog tijela;

6) prezime, ime i patronim stručnjaka (stručnjaka-revidenta) certifikacijskog tijela;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

7) podatke o certificiranim proizvodima koji omogućuju njihovu identifikaciju;

8) šifru(e) proizvoda u skladu s unificiranim;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

9) nazive tehničkih propisa Carinske unije ili podatke o regulatornim dokumentima za usklađenost sa zahtjevima čija je certifikacija provedena;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

10) podaci o dokumentima koje je podnositelj zahtjeva dostavio certifikacijskom tijelu kao dokaz o sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije ili regulatornih dokumenata za usklađenost sa zahtjevima čije je certificiranje provedeno, podaci o studijama (ispitivanja) ) i provedena mjerenja;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

11) podstavak je izbrisan od 15. svibnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77;

12) datum i razlog suspenzije, obnove ili prestanka važenja potvrde o sukladnosti;

13) datum, rok obnove potvrde o sukladnosti i temelj za njezino obnavljanje;

14) podaci o prilozima(ima) potvrde o sukladnosti. Podaci sadržani u prijavi(ama) upisuju se u bazu podataka nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra.
(Podklauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

7. Podatke o izjavama o sukladnosti ovlaštena tijela upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra u obliku elektroničkog zapisa koji sadrži:
(Stavak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

1) registarski broj i datum registracije izjave o sukladnosti;

2) naziv, sjedište, uključujući i stvarnu adresu podnositelja zahtjeva (deklaranta);
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

3) naziv, mjesto, uključujući stvarnu adresu proizvođača;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

4) podatke o proizvodima za koje je donesena izjava o sukladnosti koja omogućuje identifikaciju tih proizvoda;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

5) šifru(e) proizvoda u skladu s jedinstvenom nomenklaturom roba za vanjsku gospodarsku djelatnost Carinske unije;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

6) informacije o tehničkim propisima Carinske unije ili regulatornim dokumentima čija je usklađenost sa zahtjevima potvrđena;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

7) podatke o provedenim studijama (ispitivanjima) i mjerenjima, potvrdu o sukladnosti sustava upravljanja (ako je potrebno), kao i druge dokumente koji predstavljaju dokaze prilikom prihvaćanja izjave o sukladnosti;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

8) rok važenja izjave o sukladnosti;

9) naziv, mjesto, uključujući i stvarnu adresu certifikacijskog tijela koje je registriralo izjavu o sukladnosti;
(Podtočka s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

10) podstavak je izbrisan od 15. svibnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77;

11) podatke o prilogu(ima) izjave o sukladnosti. Podaci sadržani u prijavi(ama) upisuju se u bazu podataka nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra;
(Podklauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

12) datum suspenzije, obnove ili prestanka važenja izjave o sukladnosti, kao i razdoblje suspenzije važenja izjave o sukladnosti.
(Podstavak je dodatno uključen 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77)

8. Ovlaštena tijela objavljuju na svojim službenim web stranicama na internetu najkasnije 3 radna dana od datuma izdavanja potvrde o sukladnosti ili registracije izjave o sukladnosti podatke o potvrdi o sukladnosti ili izjavi o sukladnosti, navedene u stavak 6. ili stavak 7. ovog Pravilnika.

Kako bi spriječili gubitak ovih podataka, nadležna tijela izrađuju sigurnosnu kopiju nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

9. Klauzula je izgubila snagu od 15. svibnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

10. Klauzula je izgubila snagu od 15. svibnja 2013. - odluka Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

11. Davanje, na zahtjev zainteresiranih strana, podataka o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti sadržanim u nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra provode ovlaštena tijela.

Ako je potrebno, ovlaštena tijela dostavljaju podatke o izdanim potvrdama o sukladnosti i registriranim izjavama o sukladnosti Euroazijskoj ekonomskoj komisiji.
(Klauzula s izmjenama i dopunama, stupila na snagu 15. svibnja 2013. odlukom Odbora EEZ-a od 9. travnja 2013. N 77.

Prilog br. 3. Jedinstveni obrazac potvrde o sukladnosti

Prilog br.3

Potvrda o sukladnosti

_______________
* Zahtjevi za obrasce potvrde o sukladnosti i njegovih dodataka, pravila za njihovo ispunjavanje utvrđeni su u Dodatku 1.

Izjava o sukladnosti

Jedinstveni obrazac izjave o sukladnosti**

CARINSKA UNIJA

IZJAVA O SUKLADNOSTI

________________
** Zahtjevi za sastavljanje izjave o sukladnosti i pravila za njezino ispunjavanje navedeni su u Dodatku 2.

Dodatak broj 1 Jedinstvenom obrascu potvrde o sukladnosti

1. Certifikacijska tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) država članica carinske unije (u daljnjem tekstu - certifikacijska tijela stranaka), koja provode certificiranje proizvoda uključenih u Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrđivanju) sukladnosti unutar carinske unije s izdavanjem jedinstvenih isprava (u daljnjem tekstu: Jedinstveni popis), sastavljati potvrde o sukladnosti na jedinstvenom obrascu (u daljnjem tekstu: potvrde o sukladnosti) i dostavljati podatke o njima ovlaštenom tijelu Stranka u skladu s Pravilnikom o postupku formiranja i vođenja Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti izdanih prema jedinstvenom obrascu odobrenom odlukom Povjerenstva carinske unije.
_______________

2. Zahtjevi za obrasce potvrde o sukladnosti i pravila za njihovo ispunjavanje.

2.1. Obrasci potvrda o sukladnosti i obrasci priloga potvrdama o sukladnosti (u daljnjem tekstu – obrasci) su dokumenti. strogo izvješćivanje, imaju najmanje četiri stupnja zaštite, uključujući:

pozitivni prikaz guilloche okvir;

mikrotekst postavljen po obodu guilloche okvira;

proziran holografski zaštitni element;

tiskani broj (oznaka serije u skladu sa stavkom 2.2. ovog dodatka) i redni broj obrasca (broj od sedam arapskih znamenki).

2.2. Obrasci se izrađuju u državama članicama carinske unije tiskom. Istodobno, tiskani broj obrasca proizvedenog u Republici Bjelorusiji sadrži oznaku "Serija BY", u Republici Kazahstan - "Serija KZ", u Ruskoj Federaciji - "Serija RU".

2.3. Obrasci se moraju ispunjavati isključivo uređajima za elektronički ispis. Prednja strana obrasca ispunjava se na ruskom jeziku, stražnja strana može se ispuniti na državnom jeziku stranke na kojoj je izdana potvrda o sukladnosti, u skladu s pojedinostima (stavkama) utvrđenim u jedinstvenom obrascu.

2.4. Opis detalja (stavki):

Pozicija 1 - Natpisi u sljedećem okomitom nizu: "CARINSKA UNIJA", "POTVRDA O SUKLADNOSTI".

Pozicija 2 - Registarski broj potvrde o sukladnosti, koji je formiran u skladu s nacionalnim pravilima stranaka, uz obvezno uključivanje kratice CU - carinska unija i naznaku državnog koda: BY - Bjelorusija, KZ - Kazahstan, RU - Rusija.

Pozicija 3 - Oznaka sukladnosti sustava certificiranja (potvrda sukladnosti) Stranke.

Pozicija 4 - Računovodstveni (individualni) broj obrasca potvrde o sukladnosti, izrađen tijekom izrade obrasca.

Pozicija 5 - Ime i prezime, pravna i stvarna adresa (uključujući naziv države), telefon, faks, adresa elektronička pošta certifikacijsko tijelo koje je izdalo potvrdu o sukladnosti, registarski broj potvrde o akreditaciji certifikacijskog tijela, datum registracije potvrde o akreditaciji, naziv akreditacijskog tijela koje je izdalo potvrdu o akreditaciji.

Pozicija 6 - Ovisno o tome tko je izdao potvrdu o sukladnosti, naznačen je proizvođač i (ili) dobavljač. Zatim navedite puno ime podnositelja zahtjeva, podatke o državna registracija kao pravna osoba ili samostalni poduzetnik, pravnu i stvarnu adresu (uključujući naziv države), telefon, telefaks, e-mail adresu.

Pozicija 7 - Puni naziv organizacije - proizvođača certificiranih proizvoda, adresa (uključujući naziv države), uključujući adrese svojih podružnica, čiji su proizvodi obuhvaćeni potvrdom o sukladnosti.

Pozicija 8 - Podaci o proizvodima za koje je izdana potvrda o sukladnosti:



- informacije o proizvodu, osiguravajući njegovu identifikaciju (tip, marka, model, artikl proizvoda itd.);



- naziv predmeta certificiranja (serijska proizvodnja, serija ili pojedinačni proizvod). U slučaju serijske proizvodnje proizvoda upisuje se "serijska proizvodnja". Za seriju proizvoda navedena je veličina serije, za jedan proizvod - serijski broj proizvoda, osim toga, u oba slučaja, navedeni su detalji otpremne dokumentacije.

Pozicija 9 - Jedinstveni kod (u daljnjem tekstu CU FEACN);

Pozicija 10 - Oznaka pravnih akata s naznakom odjeljaka (klauzule, podtočke) za usklađenost sa zahtjevima čija je certifikacija provedena i predviđena Jedinstvenim popisom.

Prilikom provođenja certificiranja dopušteno je ne označavati dijelove (klauzule, podstavke) pravnih akata u slučaju primjene ovih pravnih akata u cjelini (stavak je dodatno uključen 22. listopada 2010. odlukom Carinske unije Komisija od 20. rujna 2010. N 38 3).

Pozicija 11 - Oznaka (naziv) dokumenata na temelju kojih se izdaje potvrda o sukladnosti.

Ovisno o shemi certificiranja, mogu se koristiti sljedeći dokumenti:

- protokoli certifikacijskih ispitivanja proizvoda koje provode akreditirani ispitni laboratoriji (centri) uključeni u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije;

- certifikat sustava upravljanja;

- akt analize stanja proizvodnje;

- dokumenti predviđeni za te proizvode zakonodavstvom stranaka i izdani od ovlaštenih tijela i institucija (potvrda o državnoj registraciji, veterinarska potvrda, fitosanitarna potvrda, sigurnost od požara i drugi), s naznakom broja, datuma izdavanja itd.;



Kopije dokumenata dostavljenih za potvrdu sukladnosti proizvoda sa zahtjevima zakonskih propisa moraju biti ovjerene potpisom i pečatom podnositelja zahtjeva (za individualnog poduzetnika - ako postoji pečat).

Pozicija 12 - Uvjeti i rokovi skladištenja proizvoda, rok trajanja, drugi podaci koji identificiraju proizvod (podaci se navode ako je potrebno).

Pozicija 13 - Datum upisa potvrde o sukladnosti u Jedinstveni registar izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljen na jednom obrascu (broj - dva arapski brojevi, mjesec - dva arapska broja, godina - četiri arapska broja).

Pozicija 14 - Rok važenja potvrde o sukladnosti (datum - dva arapska broja, mjesec - dva arapska broja, godina - četiri arapska broja).

Pozicija 15 - Pečat certifikacijskog tijela, potpis, inicijali, prezime čelnika (osobe koju on ovlasti) certifikacijskog tijela, stručni revizor (stručnjak). Upotreba faksimila umjesto potpisa nije dopuštena.

Ako je u gornjim stavkama uključena značajna količina informacija, takve informacije mogu se navesti u prilozima(ima) potvrde o sukladnosti. Prijave se sastavljaju na obrascu zahtjeva za potvrdu o sukladnosti i sastavni su dio potvrde o sukladnosti. Svaki list prijave mora sadržavati registarski broj potvrde o sukladnosti, potpise, inicijale, prezimena voditelja (osobe koju on ovlasti) i stručnog revizora (stručnjaka) certifikacijskog tijela, pečat ovog tijela. Na poziciji 8. Potvrde o sukladnosti potrebno je navesti poveznicu na zahtjev(e) s naznakom registarskih brojeva obrazaca zahtjeva na Potvrdu o sukladnosti.

3. Dodatni unosi u pojedinosti obrasca koji nisu predviđeni jedinstvenim obrascem potvrde o sukladnosti, kao i kratice riječi, bilo kakvi ispravci teksta nisu dopušteni.

4. Preslike potvrda o sukladnosti, uključujući njihove priloge, ovjeravaju se u skladu sa zakonodavstvom stranke na čijem je području izdana potvrda o sukladnosti, sastavljena u jedinstvenom obliku.

5. Jedinstveni obrazac potvrde o sukladnosti objavljen je u elektroničkom obliku na službenim internetskim stranicama Carinske unije, službenim internetskim stranicama ovlaštenih tijela stranaka i certifikacijskih tijela.

Dodatak br. 2 Jedinstvenom obrascu potvrde o sukladnosti

Prilog br.2
na Unificirani obrazac
izjava o sukladnosti

1. Proizvođač (dobavljač) proizvoda koji podliježu deklaraciji o sukladnosti u skladu s Jedinstvenim popisom proizvoda koji podliježu obveznom ocjenjivanju (potvrđivanju) sukladnosti unutar Carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (u daljnjem tekstu: Jedinstveni popis) , izrađuje izjavu o sukladnosti na jedinstvenom obrascu (u daljnjem tekstu - izjava o sukladnosti).

2. Izjava o sukladnosti podliježe registraciji u skladu s pravilima utvrđenim zakonodavstvom država članica carinske unije (u daljnjem tekstu: stranke).

Certifikacijska tijela (ocjenjivanje (potvrda) sukladnosti) stranaka (u daljnjem tekstu - certifikacijska tijela stranaka) registriraju izjave o sukladnosti i prenose podatke o njima ovlaštenom tijelu stranke u skladu s Pravilnikom o postupku formiranja i vođenje Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljenih u jedinstvenom obrascu, odobrenih odlukom Komisije Carinske unije.
_______________
Certifikacijska tijela uključena u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije.

3. Zahtjevi za sastavljanje izjave o sukladnosti i pravila za njezino ispunjavanje:

3.2. Svi detalji navedeni u obrascu izjave o sukladnosti moraju biti ispunjeni.

Izjave o sukladnosti ispunjavaju se isključivo elektroničkim uređajima za ispis na ruskom jeziku. Naličje strane izjava o sukladnosti može biti ispunjena na jeziku jedne od stranaka.

Dodatni unosi u pojedinosti izjave o sukladnosti koji nisu predviđeni jedinstvenim obrascem izjave o sukladnosti, kao i kratice riječi, ispravci teksta nisu dopušteni.

3.3. Opis detalja (stavki):

Pozicija 1 - Puni naziv proizvođača, dobavljača ili prezime, ime, patronim pojedinačnog poduzetnika koji je prihvatio izjavu o sukladnosti, pravnu i stvarnu adresu (uključujući naziv države), telefon, telefaks, adresu elektroničke pošte, podatke o državnoj registraciji tih subjekata kao pravne osobe ili individualnog poduzetnika.

Pozicija 2 - Radno mjesto, prezime, ime, patronim voditelja organizacije - proizvođača, dobavljača, u čije ime se prihvaća izjava o sukladnosti.
_______________
Ako Izjavu o sukladnosti prihvaća samostalni poduzetnik, pozicija 2. se ne popunjava.


Pozicija 3 - Podaci o proizvodima za koje je izdana izjava o sukladnosti:

- puni naziv proizvoda;

- informacije o proizvodu, osiguravajući njegovu identifikaciju (tip, marka, model, broj artikla itd.);

- puni naziv proizvođača s adresom (uključujući naziv države);

- označavanje regulatornih pravnih akata i (ili) tehničkih regulatornih pravnih akata, regulatornih dokumenata (u daljnjem tekstu - NLA), u skladu s kojima se proizvodi proizvode;

- šifra jedinstvene nomenklature robe za vanjsku gospodarsku djelatnost Carinske unije (u daljnjem tekstu: CU FEACN);

– naziv vrste predmeta koji se prijavljuje (serijska proizvodnja, serija ili pojedinačni proizvod). U slučaju serijske proizvodnje proizvoda upisuje se "serijska proizvodnja". Za seriju proizvoda navedena je veličina serije, za jedan proizvod - serijski broj proizvoda, osim toga, u oba slučaja, navedeni su detalji otpremne dokumentacije.

Pozicija 4 - Označavanje pravnih akata čija je usklađenost sa zahtjevima potvrđena ovom izjavom o sukladnosti (naznačujući odjeljke (klauzule, podstavke) pravnih akata) i predviđena Jedinstvenim popisom.

Prilikom deklariranja o sukladnosti dopušteno je ne naznačiti odjeljke (klauzule, podstavke) pravnih akata u slučaju primjene ovih pravnih akata u cjelini (stavak je dodatno uključen 22. listopada 2010. odlukom Komisije Carinske unije od 20. rujna 2010. N 38 3).

Pozicija 5 - Oznaka (naziv) dokumenata na temelju kojih se prihvaća izjava o sukladnosti.

Mogu se koristiti sljedeći dokumenti:

- potvrđivanje usklađenosti obvezni zahtjevi protokoli ispitivanja proizvoda koje provode akreditirani ispitni laboratoriji (centri) uključeni u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije;

- dokumenti predviđeni za ovaj proizvod zakonodavstvom stranaka i izdani od strane ovlaštenih tijela, institucija i organizacija (potvrda o državnoj registraciji, veterinarska potvrda, fitosanitarna potvrda, potvrda o sigurnosti od požara), s naznakom broja, datuma izdavanja itd.;

- druge dokumente koji potvrđuju sukladnost proizvoda s obveznim zahtjevima.

Kopije dokumenata dostavljenih za potvrdu sukladnosti proizvoda sa zahtjevima regulatornih pravnih akata moraju biti ovjerene potpisom i pečatom (za individualnog poduzetnika - ako je dostupan) proizvođača ili dobavljača proizvoda.

Pozicija 6 - Uvjeti i razdoblja skladištenja proizvoda, rok valjanosti, drugi podaci koji identificiraju proizvod (podaci se navode ako je potrebno).

Pozicija 7 - Rok važenja izjave o sukladnosti (dan - s dva arapska broja, mjesec - s dva arapska broja, godina - s četiri arapska broja).

Pozicija 8 - Pečat organizacije - proizvođača, dobavljača, ako su proizvođač ili dobavljač samostalni poduzetnici - pečat samostalnog poduzetnika (ako postoji), potpis, inicijali i prezime čelnika organizacije - proizvođača ili dobavljača, ako je proizvođač odnosno dobavljač su samostalni poduzetnici - inicijali i prezime samostalnog poduzetnika.

Upotreba faksimila umjesto potpisa nije dopuštena.

Pozicije 9, 10, 11, 12 - Podaci o registraciji izjave o sukladnosti, popunjava certifikacijsko tijelo.

Pozicija 9 - Puno ime i prezime pravnu adresu(uključujući naziv države), telefon, faks, adresa e-pošte certifikacijskog tijela koje je registriralo izjavu o sukladnosti, registarski broj akreditacijske potvrde certifikacijskog tijela, datum registracijske akreditacijske potvrde, naziv akreditacijskog tijela koje je izdao potvrdu o akreditaciji.

Pozicije 10, 11 - Registarski broj izjave o sukladnosti, koja je sastavljena u skladu sa zakonodavstvom stranaka, uz obvezno uključivanje kratice CU - carinska unija i naznaku državnog koda: BY - Bjelorusija, KZ - Kazahstan, RU - Rusija i datum registracije (broj - dva arapska broja, mjesec - dva arapska broja, godina - četiri arapska broja).

Pozicija 12 - Pečat certifikacijskog tijela, potpis, inicijali i prezime njegovog ravnatelja ili osobe ovlaštene od njega. Upotreba faksimila umjesto potpisa nije dopuštena.

Ako postoji značajna količina informacija uključenih u gore navedene stavke, takve informacije mogu se navesti u prilozima(ima) izjave o sukladnosti. Dodatak(i) je sastavni dio izjave o sukladnosti svaki list dodatka mora sadržavati registarski broj izjave o sukladnosti, potpise, inicijale, prezime voditelja (osobe koju on ovlasti) certifikacijskog tijela; , i pečat ovoga tijela. Izjava o sukladnosti mora sadržavati poveznicu na zahtjev(e) s naznakom broja listova na kojima je ovaj zahtjev sastavljen.

4. Kopije izjava o sukladnosti, uključujući njihove priloge, ovjeravaju se u skladu sa zakonodavstvom stranke na čijem je teritoriju deklaracija o sukladnosti, sastavljena u jedinstvenom obliku, registrirana.

5. Jedinstveni obrazac izjave o sukladnosti objavljen je u elektroničkom obliku na službenim internetskim stranicama Carinske unije, službenim internetskim stranicama ovlaštenih tijela i certifikacijskih tijela stranaka.

Dodatak br. 4. Propisi o postupku uvoza proizvoda (robe) koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinsko područje Carinske unije

Prilog br.4

(s izmjenama i dopunama 8. prosinca 2010.)
____________________________________________________________________
Više ne vrijedi od 26. siječnja 2013. -
odluka Odbora EEZ-a od 25. prosinca 2012. N 294. -
Vidi prethodno izdanje.
____________________________________________________________________

Prilog br. 5 Pravilnik o Koordinacijskom odboru za tehničku regulativu, primjenu sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera

Prilog br.5

(izmijenjeno i dopunjeno 7. travnja 2011.)
____________________________________________________________________
Više ne vrijedi od 21. travnja 2012. -
odluka Odbora EEZ-a od 7. ožujka 2012. br. 11. -

Vidi prethodno izdanje
____________________________________________________________________

Dodatak br. 6. Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata

Prilog br.6

____________________________________________________________________
Izgubio snagu 27. svibnja 2011. na temelju
odluka Komisije Carinske unije od 7. travnja 2011. N 620. -
Vidi prethodno izdanje
____________________________________________________________________

Prilog br. 7. Projekt. Postupak za razvoj, donošenje, izmjenu i ukidanje tehničkih propisa carinske unije

Projekt

1. Sudionici u postupcima predviđenim ovim Postupkom su ovlaštena nacionalna tijela država članica Carinske unije, Koordinacijski odbor Komisije Carinske unije za tehničku regulaciju (u daljnjem tekstu: Koordinacijski odbor), Tajništvo Komisija Carinske unije (u daljnjem tekstu: Tajništvo) i druge zainteresirane strane.

2. Izradu tehničkih propisa carinske unije (u daljnjem tekstu: Tehnički propisi) provodi nacionalno tijelo stranke odgovorno za izradu Tehničkih propisa, koje ono odredi kao odgovorno za izradu relevantnim tehničkim propisima (u daljnjem tekstu tijelo Strane razvojnog programera).

Stranka imenuje nacionalno tijelo Stranke uključeno u izradu Tehničkih propisa (u daljnjem tekstu: tijelo Stranke).

Stranke dostavljaju Tajništvu informacije o tijelima stranaka i tijelu stranke nositelja.

3. Tijelo stranke razvojne izradit će nacrt tehničkih propisa, uzimajući u obzir prijedloge tijela stranaka i postojeće nacionalne tehničke propise, nacrt tehničkih propisa EurAsEC-a. Ako je potrebno, tijelo stranke razvojne može osnovati radnu skupinu za izradu tehničkih propisa, uključujući i uključivanje predstavnika tijela stranaka.

Nacrti tehničkih propisa EurAsEC-a koji su prošli proceduru javne rasprave mogu se usvojiti kao osnova za Tehničke propise. U tom slučaju Tehnički propis može biti donesen odlukom Komisije Carinske unije bez postupka javne rasprave.

4. Nakon završetka izrade prvog izdanja nacrta Tehničkih propisa, voditelj tijela Stranke razvojne stranke, u roku od pet dana, šalje Tajništvu i tijelima Stranaka obavijest o izradi nacrta Tehničkih propisa Carinska unija, prvo izdanje nacrta Tehničkog propisa s objašnjenjem (na elektroničkom i papirnatom mediju) .

U objašnjenju se navodi:

– svrhu donošenja tehničkih propisa;

- kratak opis objekti tehničke regulacije;

– podatke o primjeni u nacrtu tehničkih propisa međunarodnih (regionalnih i nacionalnih) normi, zahtjeva drugih dokumenata (pravilnika, direktiva i preporuka koje su donijele međunarodne, regionalne i nacionalne organizacije za normizaciju i drugih dokumenata), a u nedostatku istih – regionalnih normi. dokumenti (propisi, direktive, odluke, pravilnici i drugi dokumenti);

- zahtjevi koji se razlikuju od odredbi međunarodnim standardima ili obvezni zahtjevi koji su na snazi ​​na teritoriju stranaka.

5. Tajništvo, tijelo Strane razvojnog pokretača i tijela Stranaka, u roku od petnaest dana od datuma slanja obavijesti od strane tijela Strane nositelja izrade, o izradi Tehničkog pravilnika, osiguravaju objavu njegovog prvog izdanja. za javnu raspravu na službenim web stranicama i službenim web stranicama tehničkih regulatornih tijela stranaka. Tijela stranaka i tijelo stranke razvojnog programa objavljuju obavijest o izradi Tehničkih propisa u službenom tiskano izdanje tehničko regulatorno tijelo stranaka.

Razdoblje za javnu raspravu o nacrtu tehničkih propisa Carinske unije utvrđuje se od dana objave obavijesti o izradi nacrta tehničkih propisa do dana objave obavijesti o završetku javne rasprave, ali ne može biti manje od dva mjeseca.

U iznimnim slučajevima, kada nastupe okolnosti koje dovode do neposredne opasnosti za život i zdravlje ljudi, imovinu, sigurnost okruženježivot i zdravlje životinja i biljaka, te u slučajevima kada se radi osiguranja sigurnosti proizvoda ili procesa proizvodnje, ugradnje, podešavanja, rada (uporabe), skladištenja, transporta (prijevoza), prodaje i zbrinjavanja u vezi sa zahtjevima proizvoda , potrebno je odmah donijeti odgovarajuće Tehničke propise carinske unije, rok za javnu raspravu o nacrtu takvih Tehničkih propisa može se skratiti odlukom Komisije.

6. Komentari i prijedlozi (povratne informacije) na nacrt tehničkih propisa zainteresiranih strana države stranke šalju se nadležnom tijelu stranke, a zainteresiranih strana trećih zemalja - tijelu stranke u razvoju i Tajništvu. Tajništvo i tijela stranaka dostavljaju pristigle primjedbe i prijedloge tijelu nositelja najkasnije 15 dana od završetka javne rasprave (elektronički i na papiru).

Tijelo stranke koje izrađuje tehnički propis razmatra primjedbe i prijedloge (recenzije) zainteresiranih strana zaprimljene u pisanom obliku, sastavlja sažetak primjedbi stranaka na nacrt tehničkih propisa u propisanom obliku i šalje ih Tajništvu i tijelima Agencije. stranke.

7. Tijelo Stranke izrađivača sastavlja obavijest o završetku javne rasprave nacrta Tehničkog pravilnika i šalje je Tajništvu radi objave na službenoj web stranici, kao i tijelima Stranaka radi objave na službenoj stranici web stranicama iu službenim tiskanim publikacijama tijela za tehničku regulaciju stranaka.

8. Tijelo Strane razvojnog programera donosi odluku o svakom komentaru i prijedlogu danom u sažecima pregleda stranaka, u roku od dva mjeseca razvija konačnu verziju nacrta Tehničkih propisa, sastavlja opći sažetak pregleda, bilješku s objašnjenjem. , a ako postoje neslaganja, tablica neslaganja.

9. Ako postoje neslaganja, tijelo Strane razvojnog programa organizirat će razmatranje pitanja za njihovo rješavanje s tijelima Strana.

Odluku o rješavanju nesporazuma donose tijela stranaka i tijelo nositelja zahvata putem pregovora.

11. Tijelo stranke razvojnog programa, na temelju primljenih komentara i prijedloga, pregovora s tijelima stranaka, razvija konačnu verziju teksta nacrta tehničkih propisa, nacrt popisa standarda i šalje ih tijelima stranaka. Stranke.

12. Tijelo Strane razvojnog programera dostavlja Tajništvu nacrt Tehničkog propisa, bilješku s objašnjenjem, sažetak pregleda, tablicu neslaganja (ako ih ima) i revidirani nacrt Popisa standarda s bilješkom objašnjenja.

13. Tajništvo, u roku od deset dana od datuma primitka konačne verzije nacrta Tehničkog pravilnika, bilješke s objašnjenjem uz njega, sažetka pregleda, tablice neslaganja (ako postoje) i revidiranog nacrta Popisa standarda s objašnjenje uz to, navodi:

- objavljivanje ovih dokumenata na službenoj web stranici;

- slanje navedenih dokumenata Stranama na odobrenje.

Koordinacija od strane tijela stranaka provodi se u roku od mjesec dana od dana primitka navedenih dokumenata od Tajništva. Rezultate odobrenja tijela stranaka šalju Tajništvu.

14. Tajništvo formira datoteku Tehničkog pravilnika i osigurava njezino čuvanje.

15. Najranije 40 dana od dana objave, materijali o tehničkim propisima, uključujući komentare i prijedloge zaprimljene nakon objave tehničkih propisa u konačnoj verziji, razmatraju se na sastanku Koordinacijskog odbora kako bi se pripremio izvješće za Komisiju.

Ako između stranaka postoje bitni nesporazumi koji nisu riješeni na propisani način međunarodnim pregovorima, odluku o njihovom rješavanju donosi Povjerenstvo.

16. Povjerenstvo razmatra nacrt Tehničkog pravilnika i izvješće Koordinacijskog odbora te donosi odgovarajuću odluku.

17. Odlučan Tehnički propisi Komisije objavljeni su na službenoj web stranici.

Tijela stranaka objavljuju tekst Tehničkih propisa na službenim internetskim stranicama iu službenom tiskanom izdanju tehničkih regulativnih tijela stranaka.

18. Tajništvo vodi registar tehničkih propisa. Svakom tehničkom propisu dodijeljena je oznaka koja se sastoji od kratice »TR TS«, rednog broja i godine donošenja.

19. Izmjene i dopune Tehničkog pravilnika provode se na sličan način kao i za izradu Tehničkog pravilnika.

20. Poništenje Tehničkih propisa provodi se sporazumno stranaka odlukom Komisije.

21. Povjerenstvo, najmanje jednom tromjesečno, razmatra napredak provedbe planova (programa) za izradu tehničkih propisa.



Revizija dokumenta uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"

U jesen 2007. godine potpisan je Sporazum o stvaranju Carinske unije. Ova međunarodna organizacija uključuje Kazahstan, Rusiju i Bjelorusiju. Regulatorno tijelo organizacije je Komisija carinske unije.

Glavni ciljevi stvaranja ove organizacije su osiguranje povoljnih uvjeta trgovine između država članica Carinske unije, kao i brzi razvoj takvog fenomena kao što je ekonomska integracija zemalja sudionica u formatu međunarodne organizacije.

Dokumenti koji reguliraju procese tehničke regulacije

Tehnički propis i mjeriteljstvo u okviru međunarodne organizacije Carinska unija provodi se u skladu s nekoliko normativnih i zakonskih dokumenata koje je usvojila Komisija.

Glavni regulatorni dokumenti su:

• Carinski zakonik Carinske unije,
• Sporazum o jedinstvenim načelima i pravilima tehničke regulative u Republici Bjelorusiji, Republici Kazahstan i Ruskoj Federaciji,
• Sporazum o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti, na carinsko područje carinska unija,
• Sporazum Carinske unije o veterinarskim i sanitarnim mjerama,
• Sporazum Carinske unije o sanitarnim mjerama itd.

Sve gore navedene regulatorne dokumente usvojilo je Međudržavno vijeće EurAsEC-a. Ovo tijelo već ujedinjuje 5 zemalja.

Na području Ruske Federacije glavni dokument koji regulira postupak tehničkog reguliranja je Savezni zakon o tehničkom propisu. Savezni zakon o tehničkoj regulaciji precizira sve aspekte postupaka tehničke regulacije u našoj državi.

U okviru Carinske unije obavljeni su sljedeći poslovi:

• Određena su ovlaštena tijela (u Rusiji je to Ministarstvo industrije i trgovine);
• godine izrađen je Jedinstveni registar ispitnih laboratorija i certifikacijskih centara Carinska unija;
• Usvojeni su jedinstveni standardni obrasci popratnih dokumenata;
• Izrađen je (jedinstveni) popis robe koja podliježe obveznom potvrđivanju sukladnosti;
• Sastavljen je raspored za donošenje tehničkih propisa za proizvode, od kojih su mnogi već usvojeni tijekom rada Carinske unije.

Kako se tehnička regulacija provodi unutar carinske unije

Da biste dobili potvrdni dokument za određeni proizvod za njegovu daljnju prodaju na području Carinske unije, preporuča se kontaktirati certifikacijsko tijelo koje je dobilo odgovarajuću akreditaciju. Naša tvrtka jedan je od najboljih centara za ispitivanje i certifikaciju u Rusiji.

Pomažemo u pripremi prateće dokumentacije za proizvode i usluge prema jedinstvenom modelu Carinske unije u skladu sa zahtjevima navedenim u Jedinstvenom popisu proizvoda koji podliježu potvrđivanju sukladnosti unutar Carinske unije.

Već je postala tradicija održavanje znanstvenih i praktičnih konferencija o pitanjima tehničke regulative u Carinskoj uniji (CU). Jedna od tih konferencija održana je u Minsku krajem lipnja.

Jedna od tih konferencija održana je u Minsku krajem lipnja. Na njemu su sudjelovali predstavnici Ukrajine, Kazahstana i niza istočnoeuropskih zemalja. Organizator konferencije bio je Bjeloruski državni institut za standardizaciju i certificiranje (BelGISS), čiji je ravnatelj imenovan prije konferencije I.I. Osmola.

Počasni gosti bili su članovi Odbora (ministri) Euroazijske ekonomske komisije V.N. Koreshkov I
S.S. Sidorski

Poslovni ton konferencije dao je izvještaj predsjednika Državnog komiteta za standardizaciju Republike Bjelorusije V.V. Nazarenko Kako bi se zakonodavstvo Republike Bjelorusije uskladilo s regulatornim okvirom Carinske unije, radi se na reviziji zakona „O tehničkoj regulativi i standardizaciji” i „O ocjenjivanju usklađenosti sa zahtjevima tehničkih regulatornih pravnih propisa”. akti iz područja tehničke regulative i normizacije.”

Trenutno je 31 TRTS već usvojen, a još 21 TRTS je u razvoju.

Odlukom Vlade Republike Bjelorusije određena su tijela javna uprava, odgovoran za razvoj CU TR-a dodijeljenog Bjelorusiji i sudjelovanje u međunarodnim pregovorima o projektima CU TR-a koje su razvile Ruska Federacija i Republika Kazahstan.

Kako bi se spriječilo stvaranje tehničkih prepreka u međusobnoj trgovini, ukinuti su nacionalni TR za proizvode za koje su doneseni TR CU. Na snazi ​​je još 6 TR-ova Republike Bjelorusije.

Trenutačno su glavni napori usmjereni na provedbu aktivnosti potrebnih za provedbu CU TR. Posebno mjesto zaokupljeni su stvaranjem potrebne infrastrukture, posebice akreditacijom certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija. Vrlo je važno uključiti sve zainteresirane organizacije u provedbu ovog posla. uključujući državna tijela.

Bjeloruski državni akreditacijski centar, stvoren u republici 2010., provodi ciljani rad na suradnji s međunarodnim i regionalne organizacije za akreditaciju, kao i s akreditacijskim tijelima drugih zemalja (uključujući CU).

Kako bi se zaštitili potrošači od opasnih i krivotvorenih proizvoda, uspostavilo pošteno tržišno natjecanje i povećala konkurentnost proizvoda, potrebno je stvoriti učinkovit sustav nadzora tržišta na nacionalnoj razini iu SES-u.

Praksa primjene prvih jedinstvenih tehničkih propisa Carinske unije od strane industrije otkrila je probleme koji zahtijevaju brza zajednička rješenja vladine agencije, industrija i EEZ.

Potrebno je reformirati međudržavni standardizacijski sustav na razini CIS-a, uključujući poboljšanje procesa planiranja, financiranja, informacijska podrška razvoj međudržavnih standarda. Potrebno je intenzivirati rad međudržavnih tehničkih povjerenstava za normizaciju.

Industrijski kompleks Bjelorusije morat će se usredotočiti na prijelaz na progresivne međunarodne standarde i aktivno sudjelovati u radu međunarodnih i europskih tehničkih odbora za standardizaciju.

Zbog činjenice da je praktički nemoguće i nepraktično usvojiti zakonodavstvo za svaku vrstu proizvoda koji se proizvodi ili može biti razvijen, bjeloruska strana je dala prijedlog za izradu zakonodavstva o općoj sigurnosti proizvoda, glavni cilj kojim se osigurava da su svi proizvodi stavljeni na tržište sigurni, neovisno o tome jesu li za njih utvrđeni obvezni zahtjevi ili ne.

U kontekstu stvaranja SES-a potrebno je povećati konkurentnost domaćih poduzeća. Rješavanje ovog problema uvelike ovisi o poboljšanju učinkovitosti upravljanja organizacijama.

Provedba zahtjeva CU TR u uvjetima SES-a zahtijeva da proizvođači imaju uvjete koji osiguravaju stabilnu proizvodnju proizvoda koji ispunjavaju utvrđene zahtjeve. To se postiže implementacijom učinkovitih sustava upravljanja, primjenom međunarodnih standarda temeljenih na metodama učinkovito upravljanje i najbolje prakse.

Teme koje je pokrenuo predsjednik Belstandarta razvili su njegovi zamjenici u svojim izvješćima i govorima V.P. Gurevič I S.A. Ivlev. Prvi od njih istaknuo je probleme provedbe usvojene TR CU za strojarstvo i električne proizvode, drugi se usredotočio na razvoj nacionalne referentne baze, povećanje tehničkog i kadrovskog potencijala, povećanje razine mjeriteljskih usluga u poduzećima, prvenstveno onima s veliki vozni park opreme za ispitivanje i mjerenje.

Kao i uvijek, njegovo je izlaganje bilo informativno V.N. Koreshkov. Naglasio je kako je praksa provedbe CU TR pokazala potrebu modernizacije proizvodnih i ispitnih pogona, poboljšanja upravljanja i marketinška politika poslovanje. Mnogi mogu reći da to zahtijeva značajne troškove. Zapravo, riječ je o ulaganju u povećanje konkurentnosti proizvoda.

Kako bi se osigurao nesmetan prijelaz na jedinstvene zahtjeve, odlukama o njihovoj provedbi utvrđena su prijelazna razdoblja, tijekom kojih i dalje vrijede prethodno odobreni dokumenti o ocjeni sukladnosti, a roba se isporučuje s prethodno primijenjenim oznakama. Ukupno razdoblje prijelaznih razdoblja varira od jedne i pol godine ili više.

Za provedbu zahtjeva CU TR potrebno je ažurirati postojeću bazu standarda. Koristi se u vozilima između državni standardi(GOST). Programi za razvoj ovih standarda za 16 TR CU sadrže 1186 GOST-ova za strojarstvo, pakiranje, igračke, proizvode laka industrija, benzin, autoceste i drugi proizvodi. To je razvoj jedinstveni GOST temeljen na najboljim međunarodnim i europskim zahtjevima, s vodećim pokazateljima, ciljni je smjer međudržavne normizacije.

Povlašteni prijelaz na deklariranje sukladnosti proizvoda s jedinstvenim zahtjevima izravno sudionicima na tržištu umjesto certifikacije trećih strana pridonosi pomaku naglaska odgovornosti za sigurnost i kvalitetu proizvoda prema proizvođačima i uvoznicima.

Sve je aktualnije pitanje usklađivanja nacionalnih zakonodavstava u smislu utvrđivanja jedinstvenih načela nadzora nad provedbom jedinstvenih zahtjeva i ekvivalentnih mjera odgovornosti za prekršaje u području tehničkih propisa. Potrebno je izraditi nacrt međunarodnog sporazuma o općoj sigurnosti proizvoda.

Utvrđivanjem jedinstvenih obveznih zahtjeva i unaprjeđenjem instrumenata normizacije, akreditacije te osiguranjem jedinstvenosti mjernih i kontrolnih postupaka povezanih s njihovom primjenom stvorit će se zajednički pravni okvir u području osiguranja sigurnosti proizvoda, eliminirati tehničke prepreke u trgovini, pojednostaviti rad industrije i poslovanja te proširiti međunarodnu suradnju između država sudionica.

Prvi zamjenik predsjednika Odbora Ruska unija industrijalaca i poduzetnika o tehničkoj regulativi, normizaciji i ocjeni sukladnosti A.N. Pilotsmanov rekao je sudionicima konferencije o bliskoj suradnji Odbora RSPP-a s nizom ministarstava i odjela Rusije.

Posebno mjesto zauzima interakcija s Ministarstvom industrije i trgovine Ruske Federacije. Više od 60 stručnjaka RSPP-a radilo je na stvaranju CU TR (i prethodno ruskog TR) u različitim radnim skupinama pri Ministarstvu industrije i trgovine, kao i Rosstandartu.

Danas je na dnevnom redu aktivno i, što je najvažnije, učinkovito sudjelovanje u zakonodavnim aktivnostima - donošenje zakona „O normizaciji“, TR CU, finalizacija i usvajanje zakona „O akreditaciji u nacionalnom sustavu akreditacije“. Vrlo važan zadatak je praćenje primjene već odobrenih CU TR i savjetovanje poduzeća o njihovoj praktičnoj primjeni. Nastavit će se rad na području međunarodne normizacije.

Danas je sve veća potreba za povećanjem udjela proizvoda koji zahtijevaju obveznu potvrdu sukladnosti, na temelju pristupa usvojenih u zemljama EU, kao i jačanje borbe protiv proizvođača i dobavljača krivotvorenih i krivotvorenih proizvoda, te povećanje odgovornosti za izdavanje krivotvorenih certifikata. , postaje sve očitije. Predstavnici industrije trebaju formulirati svoje stajalište i razviti konkretne prijedloge za rješavanje ovog problema.

Konferencija je održana uoči stupanja na snagu CU TR 7 u području prehrambenih proizvoda 1. srpnja 2013., pa su se glavne rasprave na plenarnim sjednicama iu tematskim sekcijama odnosile na status i postupak izrade i odobravanja popisa standarda.

Zamjenik ravnatelja BelGISS-a A.G. Leskova smatra da proces izrade popisa standarda nije tako jednostavan kao što se na prvi pogled čini. Na u ovoj fazi popisi standarda pripremaju se na temelju postojećih GOST-ova, često zastarjelih i nacionalni standardi- bez provođenja detaljne dubinske analize o tome kako provode zahtjeve CU TR. Prilikom formiranja popisa svaka država inicira uključivanje svojih standarda u njih, a nije ispunjen zahtjev da se, na temelju suglasnosti stranaka, izabere jedan od nacionalnih standarda koji najviše odgovara ciljevima TR CU. Također se pojavila situacija kada GOST-ovi uključeni u popise nisu stavljeni na snagu na području država članica CU. Pokazalo se da značajan broj GOST-ova usvojenih posljednjih godina nije objavljen, što im nije omogućilo da se stave na snagu na području jedne ili više strana.

U trenutnoj situaciji, čak ni sljedeće ažuriranje odobrenih popisa standarda ne dopušta nam brzo rješavanje nagomilanih problema u ovoj fazi.

Brzo rješavanje ovih problema moguće je izmjenama Pravilnika o postupku izrade i odobravanja lista normi.

A.G. Leskova pokrenuo još jedno pitanje: zbog nedostatka GOST-a za ispitne metode, moguće je, prije njihovog razvoja, primijeniti različite odjelne metode država članica CU uključene u popis standarda za ispitne metode. Razvoj standarda za ispitne metode za potvrdu usklađenosti sa zahtjevima CU TR danas je prioritetni zadatak. Razvoj takvih standarda podrazumijeva potrebu tehničkog opremanja ispitnih laboratorija za prelazak na međunarodno priznate metode ispitivanja.

Zbog činjenice da svi usvojeni TR CU za prehrambene proizvode i popisi standarda za njih nisu podvrgnuti mjeriteljskom ispitivanju, uključeni su u popise zastarjelih standarda i industrijskih metodologija koje ne dopuštaju rješavanje zadataka postavljenih u TR CU. Od usvojenih TR CU za prehrambene proizvode ažuriran je samo Popis normi uz TR CU za sokove od voća i povrća.

U govoru je istaknuto važno pitanje o metodološkim osnovama za ispunjavanje zahtjeva TR CU u području sigurnosti hrane. U. Primakova- voditelj odjela BelGISS, koji je dokazao da principi HACCP 1 doprinose njegovom uspješnom rješavanju.

Učinkovita provedba načela HACCP-a nemoguća je bez ispunjavanja zahtjeva dobre proizvođačke i higijenske prakse, uključujući zahtjeve za sirovine, proizvodni prostori, oprema, procesi odlaganja hrane, higijena osoblja itd.

Iskustvo je pokazalo da su glavni problemi koji sprječavaju učinkovito funkcioniranje HACCP sustava nedovoljan interes i odgovornost od strane najvišeg rukovodstva, nedovoljna razina kompetentnosti osoblja, uključujući HACCP grupu, nedovoljna raspodjela resursa za održavanje proizvodno okruženje te povećanje učinkovitosti i poboljšanje HACCP sustava.

Na istoimenoj sekciji raspravljalo se o akutnim problemima praktične primjene TR CU u području strojarstva i elektrotehnike. Njihov sadržaj prikazan je u članku P.V. Filippova. Od ostalih sudionika sekcije ističem govor L.G. Crna iz Državne ustanove visokog stručnog obrazovanja "Bjelorusko-rusko sveučilište" "Tehnička regulacija električne opreme namijenjene za rad u eksplozivnim okruženjima."

Zaključno, predsjedništvo konferencije je zajamčilo da će svi komentari i prijedlozi biti sažeti i predstavljeni u obliku preporuka.
1. Hasard Analysis and Critical Control Point - analiza rizika i kritične kontrolne točke

Pregled dokumenta

Razvijen je niz postupaka za osiguranje tehničke regulative u Carinskoj uniji (CU).

Utvrđen je jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti. Izdaju se deklaracije i potvrde. Dati su njihovi oblici.

Podaci o ispravama upisuju se u poseban upisnik. Generira se elektronički na temelju softvera i hardvera ovlaštenih tijela zemalja članica CU. Navedeni su podaci o podnositelju zahtjeva i proizvođaču proizvoda, certifikacijskom tijelu, CU VED kodovima itd.

Osim toga, formira se registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) vozila. Podaci se unose temeljem registracije pravne osobe, potvrde o akreditaciji i sl.

Uređen je postupak uvoza proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na područje Carinske unije.

Uz deklaraciju je potrebno dostaviti dokumente o sukladnosti. Oni su nužni ako se roba stavlja u postupke puštanja za domaću potrošnju, privremenog uvoza (s izuzetkom nekih proizvoda), slobodne carinske zone ili skladišta ili ponovnog uvoza.

Dokumenti se ne dostavljaju ako je riječ o rabljenoj robi namijenjenoj duty-free shopu, koja se uvozi kao potrošni materijal.

Koordinacijski odbor za tehničke propise, primjenu sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarne mjere. Pomaže u donošenju dosljednih odluka o njihovoj uporabi. Utvrđen je postupak rada povjerenstva.

Slanje vašeg dobrog rada u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Test

Postupak tehničkog reguliranja u Carinskoj uniji

1. Jedinstvena načela i pravila tehničke regulative u Carinskoj uniji

Jedinstvena načela i pravila tehničke regulative u Carinskoj uniji utvrđena su Sporazumom o zajedničkim načelima i pravilima tehničke regulative u Republici Bjelorusiji, Republici Kazahstan i Ruskoj Federaciji (dodatak Odluke Komisije Carinske unije od 18. lipnja 2010. broj 320).

Sporazum je donesen radi produbljivanja i ubrzanja integracijskih procesa u Carinskoj uniji u okviru Euroazijske ekonomske zajednice (u daljnjem tekstu: Carinska unija) i formiranja Zajedničkog gospodarskog prostora, na temelju odredbi utvrđenih Sporazumom. na temelju usklađivanja tehničkih propisa država članica EurAsEC-a od 24. ožujka 2005., Sporazum o provedbi koordinirane politike u području tehničke regulative, sanitarnih i fitosanitarnih mjera od 25. siječnja 2008., Sporazum o prometu proizvodi koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009., Sporazum o međusobnom priznavanju akreditacijskih tijela o certificiranju (ocjeni (potvrdi) sukladnosti) i ispitnih laboratorija (centara) koji obavljaju poslove na ocjenu (potvrdu) sukladnosti, od 11. prosinca 2009. godine i Ugovor o Povjerenstvu carinske unije od 6. listopada 2007. godine.

Ugovor koristi sljedeće pojmove:

„izjava o sukladnosti s tehničkim propisima Carinske unije (izjava o sukladnosti)” - dokument kojim proizvođač (osoba ovlaštena od strane proizvođača, dobavljača, prodavača) potvrđuje sukladnost proizvoda puštenih u promet na području državama članicama Carinske unije sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije;

„izjava o sukladnosti” je oblik potvrde proizvođača (osobe ovlaštene od strane proizvođača, dobavljača, prodavača) o sukladnosti proizvoda puštenih u promet sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije;

„Jedinstveni znak prometa proizvoda na tržištu država članica Carinske unije (jedinstveni znak prometa proizvoda)” - oznaka koja se koristi za obavještavanje kupaca i potrošača o sukladnosti proizvoda puštenih u promet sa zahtjevima tehničkih propisa Carinska unija;

„certifikat o sukladnosti s tehničkim propisima Carinske unije (certifikat o sukladnosti)” - dokument kojim certifikacijsko tijelo (ocjena (potvrda) sukladnosti) potvrđuje sukladnost proizvoda puštenih u promet sa zahtjevima tehničkih propisa carinska unija;

„certifikacija” je oblik obvezne potvrde sukladnosti od strane certifikacijskog tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) proizvoda puštenih u promet sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije;

„tehnički propisi Carinske unije” - dokument kojim se utvrđuju obvezni zahtjevi za primjenu i izvršenje na carinskom području Carinske unije za proizvode ili za proizvode i procese proizvodnje, ugradnje, podešavanja, rada (uporabe), skladištenja, prijevoza (prijevoza) ) u vezi sa zahtjevima za proizvode, prodaju i odlaganje, koje je odobrila Komisija carinske unije (Komisija);

Sporazum se ne odnosi na utvrđivanje i primjenu sanitarnih, veterinarskih, sanitarnih i fitosanitarnih mjera.

Stranke provode usklađenu politiku u području tehničke regulative, rukovodeći se odredbama Sporazuma o provedbi usklađene politike u području tehničke regulative, sanitarnih i fitosanitarnih mjera od 25. siječnja 2008. godine.

Tehnički propisi Carinske unije imaju izravan učinak na carinskom području Carinske unije.

Procjena (potvrda) sukladnosti proizvoda puštenih u promet sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije provodi se prije njihovog puštanja u promet.

Stranke osiguravaju promet proizvoda koji su u skladu s tehničkim propisima Carinske unije na svom teritoriju bez postavljanja dodatnih zahtjeva za takve proizvode u odnosu na one sadržane u tehničkim propisima Carinske unije i bez provođenja dodatnih postupaka za ocjenu (potvrđivanje) usklađenost.

Kako bi se osigurala usporedivost rezultata ocjenjivanja (potvrde) sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije, stranke provode koordiniranu politiku usmjerenu na osiguranje ujednačenosti mjerenja.

U cilju formiranja normativnog pravni okvir carinska unija u području tehničke regulative Stranke formiraju Jedinstveni popis proizvoda za koje su utvrđeni obvezni zahtjevi unutar Carinske unije (u daljnjem tekstu: Jedinstveni popis).

Za proizvode uključene u Jedinstveni popis, za koje tehnički propisi Carinske unije ili tehnički propisi EurAsEC-a nisu stupili na snagu, primjenjuje se zakonodavstvo stranaka u području tehničkih propisa.

Jedinstveni popis i postupak njegova vođenja odobrava Komisija.

Stranke ne dopuštaju uspostavljanje u nacionalnom zakonodavstvu obveznih zahtjeva za proizvode koji nisu uključeni u Jedinstveni popis.

Tehnički propisi Carinske unije razvijaju se samo u odnosu na proizvode uključene u Jedinstveni popis, ako tehnički propisi EurAsEC-a nisu doneseni u vezi s takvim proizvodima.

Ako se tehnički propis EurAsEC-a donese u odnosu na proizvode za koje je donesen tehnički propis Carinske unije, valjanost tehničkog propisa Carinske unije ili njegovog odgovarajućeg dijela prestaje s datumom stupanja na snagu tehničkog propisa. regulativa EurAsEC-a.

Tehnički propisi Carinske unije razvijaju se i donose kako bi se na području Carinske unije osigurala zaštita života i zdravlja građana, zaštita okoliša, sprječavanje radnji koje dovode potrošače u zabludu, kao i kako bi se osigurala energetska učinkovitost i očuvanje resursa.

Donošenje tehničkih propisa Carinske unije u druge svrhe nije dopušteno.

Tehnički propisi Carinske unije utvrđuju zahtjeve za proizvode ili za proizvode i procese proizvodnje, ugradnje, podešavanja, rada (uporabe), skladištenja, transporta (prijevoza), prodaje i odlaganja u vezi sa zahtjevima za proizvode, kao i pravila za identifikaciju, obrasce, dijagrame i postupke ocjene (potvrde) sukladnosti.

Tehnički propisi Carinske unije također mogu sadržavati zahtjeve za terminologiju, pakiranje, označavanje, etikete i pravila za njihovu primjenu, sanitarne, veterinarsko-sanitarne i fitosanitarne zahtjeve i postupke.

Tehnički propisi Carinske unije razvijeni su u skladu s Preporukama za standardna struktura tehnički propisi Euroazijske ekonomske zajednice, odobreni Odlukom Međudržavnog vijeća Euroazijske ekonomske zajednice od 27. listopada 2006. br. 321.

Kao osnova za razvoj tehničkih propisa Carinske unije koriste se relevantni međunarodni standardi (pravila, direktive i preporuke i drugi dokumenti koje su usvojile međunarodne organizacije za normizaciju), osim u slučajevima kada relevantni dokumenti nedostaju i ne odgovaraju ciljevi donošenja tehničkih propisa Carinske unije, uključujući uključujući zbog klimatskih, zemljopisnih čimbenika ili tehnoloških i drugih značajki, au nedostatku - regionalni dokumenti (propisi, direktive, odluke, standardi, pravila i drugi dokumenti), nacionalni (državni ) normama, nacionalnim tehničkim propisima ili njihovim projektima.

Tehnički propisi Carinske unije mogu sadržavati posebne zahtjeve koji odražavaju značajke povezane s klimatskim, geografskim karakteristikama stranaka ili tehnološkim čimbenicima i vrijede samo na području tih stranaka.

Postupak za razvoj, usvajanje, izmjene i ukidanje tehničkih propisa Carinske unije utvrđuje Komisija Carinske unije.

Postupak stupanja na snagu usvojenih tehničkih propisa Carinske unije i, ako je potrebno, prijelazne odredbe utvrđeni su tehničkim propisima i (ili) odlukom Komisije Carinske unije o donošenju tehničkih propisa Carinske unije. .

Od datuma stupanja na snagu tehničkih propisa Carinske unije na teritoriju stranaka, ne primjenjuju se odgovarajući obvezni zahtjevi utvrđeni zakonodavstvom stranaka.

U svrhu ocjenjivanja (potvrđivanja) usklađenosti sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije mogu se primijeniti međunarodne i regionalne norme, a u nedostatku, prije donošenja regionalnih normi, nacionalne (državne) norme stranaka.

Kako bi se ispunili zahtjevi tehničkih propisa Carinske unije, Komisija odobrava popis regionalnih standarda, au njihovom nedostatku - nacionalne (državne) standarde stranaka, kao rezultat toga, na dobrovoljnoj osnovi, osigurava se usklađenost sa zahtjevima usvojenih tehničkih propisa Carinske unije.

U svrhu provođenja istraživanja (ispitivanja) i mjerenja prilikom ocjenjivanja (potvrđivanja) usklađenosti sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije, Komisija odobrava popis regionalnih, au nedostatku - nacionalnih (državnih) standarda stranaka koji sadrže pravila i metode ispitivanja i mjerenja, uključujući pravila za uzimanje uzoraka potrebnih za primjenu i provedbu zahtjeva usvojenih tehničkih propisa Carinske unije i ocjenu (potvrdu) sukladnosti.

Proizvodi za koje su doneseni tehnički propisi (tehnički propisi) Carinske unije puštaju se u promet na carinskom području Carinske unije, pod uvjetom da su prošli potrebne postupke za ocjenu (potvrđivanje) sukladnosti utvrđene tehničkim propisima ( tehničkim propisima) Carinske unije.

Ocjenjivanje sukladnosti, utvrđeno tehničkim propisima Carinske unije, provodi se u obliku registracije, ispitivanja, potvrde sukladnosti (izjava o sukladnosti, certificiranje), ispitivanja iu drugom obliku.

Obvezna potvrda sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije provodi se u oblicima izjave o sukladnosti ili certifikacije. Postupci za ocjenjivanje (potvrđivanje) sukladnosti utvrđeni su tehničkim propisima Carinske unije na temelju standardnih shema za ocjenjivanje (potvrđivanje) sukladnosti.

Prilikom deklariranja sukladnosti, podnositelj zahtjeva može biti pravna osoba registrirana u skladu sa zakonodavstvom stranke na njezinu državnom području ili pojedinac kao samostalni poduzetnik, bilo proizvođač ili prodavač, ili obavlja funkcije stranog proizvođača na temelju sporazum s njim u smislu osiguranja usklađenosti isporučenih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije i u smislu odgovornosti za nesukladnost isporučenih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije (osoba koja obavlja poslove stranog proizvođač). Raspon podnositelja zahtjeva utvrđen je odgovarajućim tehničkim propisima.

Primjena na dobrovoljnoj osnovi međunarodnih, regionalnih standarda i (ili) nacionalnih (državnih) standarda uključenih u popis naveden u stavku 2. čl. 6. Sporazuma dovoljan je uvjet za usklađenost sa zahtjevima relevantnih tehničkih propisa Carinske unije.

Neprimjenjivanje standarda uključenih u navedeni popis ne može se smatrati nepoštivanjem zahtjeva tehničkih propisa Carinske unije.

Proizvodi koji ispunjavaju sve zahtjeve tehničkih propisa Carinske unije koji su stupili na snagu i odnose se na te proizvode, te su prošli postupke ocjenjivanja (potvrđivanja) sukladnosti utvrđene tehničkim propisima Carinske unije, označeni su jednim oznaka optjecaja proizvoda.

Standardne sheme ocjenjivanja (potvrde) sukladnosti, jedinstveni obrasci dokumenata za ocjenu (potvrdu) sukladnosti (izjava o sukladnosti s tehničkim propisima Carinske unije, potvrda o sukladnosti s tehničkim propisima Carinske unije), slika jedinstvene oznake prometa proizvoda i postupak njegove primjene odobrava Komisija.

Rad na ocjeni (potvrđivanju) sukladnosti proizvoda s utvrđenim zahtjevima unutar Carinske unije provode akreditirana certifikacijska tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) i ispitni laboratoriji (centri) uključeni u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinska unija, formirana u skladu sa Sporazumom o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009.

Priznavanje rezultata rada na akreditaciji certifikacijskih tijela (ocjenjivanje (potvrda) sukladnosti), ispitnih laboratorija (centara) koji obavljaju poslove ocjenjivanja (potvrđivanja) sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije provodi se u skladu s Sporazum o međusobnom priznavanju akreditacije certifikacijskih tijela (ocjenjivanje (potvrđivanje) sukladnosti i ispitnih laboratorija (centara) koji obavljaju poslove ocjenjivanja (potvrđivanja) sukladnosti od 11. prosinca 2009., kao i posebni sporazumi stranaka.

Priznavanje rezultata ocjenjivanja sukladnosti (potvrde) proizvoda uključenih u Jedinstveni popis, za koje tehnički propisi Carinske unije ili tehnički propisi EurAsEC-a nisu stupili na snagu, provodi se u skladu sa Sporazumom o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009., kao i zasebnih sporazuma stranaka.

Odgovornost za nepoštivanje zahtjeva tehničkih propisa Carinske unije, kao i za kršenje postupaka za ocjenu (potvrđivanje) sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije utvrđena je zakonodavstvom stranke .

Ako se otkriju proizvodi koji nisu u skladu sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije ili podliježu ocjeni (potvrdi) sukladnosti i ulaze ili su u prometu bez dokumenta o ocjeni (potvrdi) sukladnosti i (ili) bez da su označeni jednim znakom prometa na tržištu Carinske unije, ovlaštena tijela Stranke su obvezne poduzeti mjere za sprječavanje ulaska tih proizvoda u promet, povući ih iz prometa u skladu sa zakonodavstvom stranke, kao i kako bi o tome obavijestili druge stranke.

Stranke se obvezuju uskladiti zakonodavstvo stranaka u području utvrđivanja odgovornosti za kršenje zahtjeva tehničkih propisa Carinske unije, kao i pri provođenju postupaka ocjenjivanja (potvrđivanja) sukladnosti proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisima Carinske unije.

Državna kontrola (nadzor) nad usklađenošću sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije provodi se na način utvrđen zakonodavstvom stranke.

Ovlaštena nacionalna tijela stranaka pri provođenju državna kontrola(nadzor) nad usklađenošću proizvoda koji se isporučuju, uključujući iz trećih zemalja, sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije ili obveznim zahtjevima zakonodavstva stranke za proizvode za koje nisu doneseni tehnički propisi Carinske unije, i razvrstavanje proizvoda puštenih u promet kao proizvoda koji predstavljaju opasnost za život i (ili) zdravlje ljudi, imovinu, zaštitu okoliša, život i (ili) zdravlje životinja i biljaka, što je prije moguće (ili istodobno s utvrđivanjem takve ne- usklađenosti ili identifikacije opasnih proizvoda) šalju relevantne informacije u informacijski sustav, obavještavaju ovlaštena nacionalna tijela stranaka da su upoznata s tim i poduzimaju mjere za sprječavanje ulaska takvih proizvoda na područje stranaka.

Stranke, vođene zaštitom svojih legitimni interesi, može poduzeti hitne mjere za sprječavanje puštanja opasnih proizvoda u promet.

U tom slučaju, Strana se obvezuje odmah obavijestiti druge Strane o poduzetim hitnim mjerama i započeti proces konzultacija i pregovora o ovom pitanju.

Postupak poduzimanja takvih hitnih mjera određen je posebnim sporazumom stranaka.

Stranke formiraju informacijski sustav u području tehničke regulacije Carinske unije, kao dio Integriranog informacijskog sustava vanjske i međusobne trgovine Carinske unije.

Od datuma kada su joj stranke dodijelile relevantne ovlasti, Komisija Carinske unije obavlja sljedeće funkcije:

odobravanje Jedinstvenog popisa i postupak njegova vođenja;

odobrenje planova (programa) za razvoj tehničkih propisa Carinske unije;

donošenje, izmjena i ukidanje tehničkih propisa Carinske unije;

uspostavljanje postupka za razvoj, donošenje, izmjenu i ukidanje tehničkih propisa Carinske unije;

odobrenje postupka za izradu i donošenje popisa regionalnih, au slučaju njihovog nedostatka, nacionalnih (državnih) standarda;

odobrenje standardnih shema ocjenjivanja (potvrde) sukladnosti;

odobrenje jedinstvenih obrazaca dokumenata o ocjeni (potvrdi) sukladnosti (izjava o sukladnosti Carinske unije, potvrda o sukladnosti Carinske unije), slike jedinstvene oznake prometa proizvoda i postupak njegove primjene;

odobrenje pravilnika o jedinstvenoj oznaci prometa proizvoda.

2. Odluke Komisije Carinske unije o tehničkim propisima

Odlukom Komisije Carinske unije br. 319 od 18. lipnja 2010. „O tehničkim propisima u Carinskoj uniji” odobreno je sljedeće:

Pravilnik o postupku uključivanja certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije, kao i njegovo formiranje i održavanje;

Pravilnik o postupku formiranja i vođenja Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljenog prema Jedinstvenom obrascu;

Jedinstveni obrasci potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti;

Uredbe o postupku uvoza proizvoda (robe) koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinsko područje Carinske unije;

Pravilnik o Koordinacijskom odboru za tehničko reguliranje, primjenu sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera;

Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrđivanju) sukladnosti unutar carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (Jedinstveni popis proizvoda).

Utvrđeno je da:

Do 1. siječnja 2012. za proizvode uvrštene u Jedinstvenu listu proizvoda, po izboru podnositelja zahtjeva, izdaju se potvrde o sukladnosti i izdaju izjave o sukladnosti na jedinstvenim obrascima i/ili potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti u skladu sa zakonima. država članica Carinske unije;

Za proizvode stranih proizvođača koji se nalaze izvan područja država članica Carinske unije izdaju se potvrde o sukladnosti ili izjave o sukladnosti u skladu sa zakonodavstvom države članice Carinske unije, odnosno potvrde o sukladnosti na Jedinstvenom obrascu;

Utvrditi da se označavanje proizvoda uključenih u Jedinstveni popis proizvoda provodi u skladu sa zakonodavstvom zemlje odredišta.

Prošireni jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije s izdavanjem jedinstvenih dokumenata

Bilješke.

Za proizvode uključene u Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznom ocjenjivanju (potvrđivanju) sukladnosti unutar Carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (Jedinstveni popis), po izboru podnositelja zahtjeva, izdaju se potvrde o sukladnosti i izdaju se izjave o sukladnosti u jedinstvene obrasce i/ili potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti u skladu s nacionalnim zakonima država članica Carinske unije.

Istodobno, za proizvode stranih proizvođača koji se nalaze izvan područja država članica Carinske unije izdaju se potvrde o sukladnosti ili izjave o sukladnosti u skladu s nacionalnim zakonodavstvom države članice Carinske unije, odnosno potvrde o sukladnosti usklađenost u jednom obliku.

Proizvodi koji nisu uključeni u Jedinstveni popis podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti u skladu s nacionalnim zakonodavstvom država članica Carinske unije.

Rok valjanosti potvrde o sukladnosti izdane na jedinstvenom obrascu i izjave o sukladnosti za proizvode na jedinstvenom obrascu ne smije biti dulji od pet godina.

Kao jedan od dokumenata za izdavanje izjave o sukladnosti u jedinstvenom obliku za proizvode uključene u Jedinstveni popis, potvrde o sukladnosti izdane u nacionalnim sustavima ocjenjivanja sukladnosti (certificiranja) država članica Carinske unije certificiranjem (ocjena sukladnosti ( potvrda) mogu se koristiti u Jedinstvenom registru certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije.

Treća strana u provođenju postupka proglašenja sukladnosti proizvoda uključenih u Jedinstveni popis podrazumijeva certifikacijska tijela (ocjenu (potvrdu) sukladnosti) i ispitne laboratorije (centre) uključene u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) carinske unije.

Prilikom izdavanja i izdavanja potvrda o sukladnosti i registracije izjava o sukladnosti u jedinstvenom obliku, za proizvode uključene u Jedinstveni popis, međudržavne standarde, nacionalne (državne) standarde država članica Carinske unije, kao i Unificirani sanitarni i epidemiološki I higijenski zahtjevi za robu koja podliježe sanitarno-epidemiološkom nadzoru (kontroli) i Jedinstvenim veterinarskim (veterinarsko-sanitarnim) zahtjevima za robu koja podliježe veterinarskom nadzoru (nadzoru).

Ispitivanja za izdavanje potvrda o sukladnosti i izdavanje izjava o sukladnosti u jedinstvenom obliku provode ispitni laboratoriji (centri) uključeni u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije.

Izdavanje potvrda o sukladnosti i registraciju izjava o sukladnosti u jedinstvenom obrascu za proizvode uključene u Jedinstveni popis provode certifikacijska tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) uključena u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) carinske unije.

Jedinstveni popis vrijedi za pojedinu vrstu proizvoda do stupanja na snagu jedinstvenog tehničkog propisa(a) za ovu vrstu proizvoda za države članice Carinske unije.

Proizvodi se isključuju s Jedinstvenog popisa od dana stupanja na snagu navedenih propisa u svim državama članicama carinske unije.

Kada se prodaju na području države članice Carinske unije, proizvodi uključeni u Jedinstveni popis moraju biti označeni u skladu sa zakonodavstvom te države.

Potvrde o sukladnosti izdane na jedinstvenom obrascu i prihvaćene izjave o sukladnosti proizvoda dokumenti su kojima se potvrđuje usklađenost proizvoda sa zahtjevima nacionalnog zakonodavstva država članica Carinske unije.

Postupak za formiranje i održavanje Jedinstvenog popisa proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije s izdavanjem jedinstvenih dokumenata

Ovlaštena tijela država članica Carinske unije (ovlaštena tijela) pripremaju podatke za formiranje Jedinstvenog popisa proizvoda koji podliježu obveznom ocjenjivanju (potvrđivanju) sukladnosti unutar Carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (Jedinstveni popis), i poslati ga Tajništvu Komisije Carinske unije (Tajništvo Komisije ) navedene podatke s privitkom kopija službeno objavljenih dokumenata koji su poslužili kao temelj za uključivanje proizvoda u Jedinstveni popis.

Tajništvo Komisije u roku od deset dana od dana primitka navedenih informacija od ovlaštenih tijela na temelju njih formira nacrt Jedinstvenog popisa i šalje ga ovlaštenim tijelima država članica Carinske unije na odobrenje.

Nadležna tijela u roku od petnaest dana daju domaću suglasnost na dostavljeni nacrt Jedinstvene liste. Nacrt Jedinstvenog popisa, s kojim su se složile države članice Carinske unije, odobrava odlukom Komisija Carinske unije.

Jedinstveni popis u roku od pet dana od dana odobrenja objavljuje se na službenim internetskim stranicama Carinske unije i službenim internetskim stranicama ovlaštenih tijela.

Ako je potrebno izvršiti izmjene Jedinstvenog popisa, nadležna tijela upućuju Tajništvu Povjerenstva prijedloge za izmjene Jedinstvenog popisa s obrazloženjem potrebe za tim izmjenama.

Tajništvo Povjerenstva organizira rad u koordinaciji s nadležnim tijelima izrade nacrta izmjena i dopuna Jedinstvene liste.

Nacrt izmjena i dopuna s kojima su se usuglasila ovlaštena tijela odobrava odlukom Povjerenstvo Carinske unije, au roku od pet dana od dana odobrenja Povjerenstva Carinske unije objavljuju se na službenim stranicama na Internetu Carinske unije, službenim stranicama na internetu ovlaštenih tijela.

Proizvodi su isključeni s Jedinstvenog popisa od dana stupanja na snagu jedinstvenog tehničkog propisa za države članice Carinske unije za proizvode uključene u Jedinstveni popis.

Postupak uključivanja certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije, kao i njegovo formiranje i održavanje

Postupak je određen Pravilnikom o postupku uključivanja certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije, kao io njegovom formiranju i održavanju, razvijen na temelju Odluke Međudržavnog vijeća EurAsEC-a od 11. prosinca 2009. br. 27 u svrhu provedbe odredaba Sporazuma o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009.

Pravilnikom se utvrđuju kriteriji za uvrštenje certifikacijskih tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) i ispitnih laboratorija (centara) (certifikacijskih tijela i laboratorija) u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije (Jedinstveni registar) , kao i pravila za formiranje i održavanje Jedinstvenog registra uključujući informacije o certifikacijskim tijelima i laboratorijima akreditiranim u nacionalnim sustavima država članica Carinske unije (Stranka).

Jedinstveni registar sastoji se od nacionalnih dijelova, čije formiranje i održavanje osiguravaju ovlaštena tijela država članica Carinske unije (ovlaštena tijela stranaka).

Nacionalni dijelovi Jedinstvenog registra sastoje se od odjeljaka koji sadrže podatke:

1) o certifikacijskim tijelima;

2) o laboratorijima.

Nadležna tijela stranaka osiguravaju čuvanje, sistematizaciju, ažuriranje i mijenjanje te zaštitu od neovlaštenog pristupa informacijama sadržanim u nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra.

Jedinstveni registar formira se u elektroničkom obliku na temelju softvera i hardvera ovlaštenih tijela, pružajući mogućnost pristupa nacionalnim dijelovima sa službenih stranica na internetu Carinske unije i službenih stranica na internetu ovlaštenih tijela. stranaka.

Uključivanje certifikacijskog tijela i laboratorija u Jedinstveni registar provodi ovlašteno tijelo stranke u skladu sa sljedećim kriterijima:

za certifikacijsko tijelo:

registracija certifikacijskog tijela kao pravne osobe u skladu sa zakonodavstvom države - članice carinske unije (Stranka);

prisutnost u području akreditacije proizvoda koji ispunjavaju jedan ili više od sljedećih zahtjeva: a) predmet obvezne ocjene (potvrde) usklađenosti sa zahtjevima utvrđenim zakonodavstvom stranaka;

b) uključeni u Jedinstveni popis proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata;

c) podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) usklađenosti sa zahtjevima jedinstvenih tehničkih propisa za ovu vrstu proizvoda za stranke;

prisutnost u osoblju stručnjaka - auditora (stručnjaka) u područjima aktivnosti koja odgovaraju opsegu akreditacije, koji rade kao dio jednog certifikacijskog tijela;

poželjno je imati vlastiti ispitni pogon akreditiran za sukladnost sa zahtjevima međunarodnih normi ili nacionalnih normi usklađenih (istovjetnih) s međunarodnim normama;

za laboratorije: tehnički propis carinska unija

registracija laboratorija kao pravne osobe u skladu sa zakonodavstvom stranke;

dostupnost valjane potvrde o akreditaciji u nacionalnom akreditacijskom sustavu stranke, izdane u skladu sa zahtjevima međunarodnih normi ili nacionalnih normi usklađenih (identičnih) s međunarodnim normama;

prisutnost u opsegu akreditacije proizvoda koji ispunjavaju jedan ili više od sljedećih zahtjeva:

a) podliježe obveznoj ocjeni (potvrdi) usklađenosti u skladu sa zakonodavstvom stranaka i zakonodavstvom carinske unije,

b) podliježu sanitarnom i epidemiološkom nadzoru (kontroli) u skladu sa zakonodavstvom Carinske unije;

c) podliježu karantenskoj fitosanitarnoj kontroli (nadzoru) u skladu sa zakonodavstvom Carinske unije;

d) podliježu veterinarskoj kontroli (nadzoru) u skladu sa zakonodavstvom Carinske unije;

odsutnost tijekom razdoblja valjanosti potvrde o akreditaciji kršenja koja su rezultirala puštanjem u promet proizvoda koji ne ispunjavaju obvezne zahtjeve;

prisutnost pozitivnih rezultata međulaboratorijskih usporednih ispitivanja.

Isključenje certifikacijskog tijela i laboratorija iz Jedinstvenog registra provodi ovlašteno tijelo stranke:

1) ako nije ispunjen barem jedan od kriterija;

2) u slučaju negativnih rezultata međusobnih usporednih ocjena postupaka akreditacije u skladu sa zahtjevima međunarodnih standarda;

3) ako postoje činjenice o povredama u radu certifikacijskog tijela i laboratorija uključenih u Jedinstveni registar;

4) ako certifikacijska tijela i laboratoriji ne daju ili nepravovremeno dostave podatke u obliku elektroničkog zapisa utvrđenog Pravilnikom, u softver ovlašteno tijelo;

5) s negativnim rezultatima sudjelovanja u međulaboratorijskim usporednim ispitivanjima.

Podatke o certifikacijskim tijelima i laboratorijima ovlaštena tijela stranaka upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra u obliku elektroničkog zapisa koji sadrži:

2) podatke o opsegu akreditacije, uključujući:

za certifikacijska tijela - nazive grupa proizvoda i šifre jedinstvene nomenklature proizvoda vanjskoekonomska djelatnost Carinska unija (u daljnjem tekstu CU FEACN);

za laboratorije - naziv grupe proizvoda i šifre robne nomenklature vanjske gospodarske djelatnosti Carinske unije - na temelju dokumentiranog opsega akreditacije, vrsta ili metoda ispitivanja, kontroliranih pokazatelja, regulatornih pravnih akata i (ili) tehničkih regulatornih pravnih akti, regulatorni dokumenti koji reguliraju kontrolirane pokazatelje i metode kontrole;

5) datum stupanja na snagu odluke ovlaštenog tijela o proširenju ili smanjenju opsega akreditacije, opis promjena u opsegu akreditacije;

6) podatke o ponovnom izdavanju potvrde o akreditaciji.

Ovlaštena tijela stranaka dostavljaju informacije Komisiji Carinske unije na odobrenje u skladu s Pravilnikom o certifikacijskim tijelima i laboratorijima (od datuma kada Komisija Carinske unije dobije odgovarajuće ovlasti).

Ako je potrebno certifikacijsko tijelo ili laboratorij uključiti u Jedinstveni registar ili ih isključiti iz Jedinstvenog registra, ovlašteno tijelo Stranke dostavlja potrebne podatke Komisiji Carinske unije u skladu s Pravilnikom.

Ovlaštena tijela stranaka, u skladu s odlukom Komisije Carinske unije o odobrenju Jedinstvenog registra ili izmjenama u njemu, objavljuju sljedeće podatke o certifikacijskim tijelima i laboratorijima na službenim web stranicama na internetu:

1) naziv certifikacijskog tijela, naziv pravne osobe, naziv laboratorija, pravnu i stvarnu adresu, kontakt brojeve, telefaks, e-mail adresu, prezime, ime, patronim voditelja certifikacijskog tijela ili laboratorija;

2) opis opsega akreditacije;

3) registarski broj potvrde o akreditaciji i datum njezine registracije;

4) rok valjanosti potvrde o akreditaciji;

5) datum stupanja na snagu odluke ovlaštenog tijela o proširenju ili smanjenju opsega akreditacije, opis promjena u opsegu akreditacije.

10. Ako je potrebno ažurirati podatke o certifikacijskim tijelima i laboratorijima uključenim u Jedinstveni registar iz stavka 6. Pravilnika, ovlašteno tijelo stranke šalje Komisiji Carinske unije popis promjena podataka o certifikacijskim tijelima. i laboratorija u obliku pisane obavijesti.

Ažurirani podaci o certifikacijskim tijelima i laboratorijima stranke objavljuju se na službenim web stranicama Carinske unije i ovlaštenog tijela stranke nakon tri dana od datuma podnošenja obavijesti Komisiji Carinske unije.

Podnošenje, na zahtjev zainteresiranih strana, podataka o certifikacijskim tijelima i laboratorijima stranaka uključenih u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra provode ovlaštena tijela u skladu sa zakonodavstvom stranaka.

U slučaju pritužbi na rad certifikacijskog tijela ili laboratorija stranaka, pritužbe se šalju u pisanom obliku ovlaštenom tijelu koje je takvo certifikacijsko tijelo ili laboratorij uvrstilo u Jedinstveni registar.

Postupak formiranja i vođenja Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljen na jedinstvenom obrascu

Postupak je određen Pravilnikom o postupku formiranja i vođenja Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljenog na jedinstvenom obrascu, izrađenom na temelju Odluke Međudržavnog vijeća EurAsEC od 11. prosinca 2009. br. 27 u svrhu provedbe odredaba Sporazuma o prometu proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti, na carinskom području Carinske unije od 11. prosinca 2009.

Propisi utvrđuju postupak za formiranje i održavanje Jedinstvenog registra izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljenih u jedinstvenom obrascu unutar Carinske unije (Jedinstveni registar), pružanje informacija sadržanih u Jedinstvenom registru o izdanim potvrde o sukladnosti i registrirane izjave o sukladnosti, sastavljene na jedinstvenom obrascu (potvrde o sukladnosti i izjave o sukladnosti), o obustavi, obnovi, produljenju ili prestanku njihove valjanosti (podaci o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti).

Jedinstveni registar sastoji se od nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra čije formiranje i održavanje osiguravaju ovlaštena tijela država članica Carinske unije (ovlaštena tijela stranaka).

Jedinstveni registar formira se u elektroničkom obliku na temelju softvera i hardvera ovlaštenih tijela stranaka, omogućavajući pristup nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra sa službene web stranice na Internetu Carinske unije i službenih web stranica na Internet ovlaštenih tijela stranaka.

Za vođenje Jedinstvenog registra koristimo se informacijske tehnologije, omogućujući prikupljanje, pohranu, sistematizaciju, ažuriranje, izmjenu i zaštitu informacija, kao i omogućavanje pristupa njima sa službenih internetskih stranica Carinske unije i službenih internetskih stranica ovlaštenih tijela stranaka.

Formiranje i vođenje nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra uključuje unošenje u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra podataka o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti, njihovu pohranu, sistematizaciju, ažuriranje i mijenjanje te zaštitu od neovlaštenog pristupa informacijama. sadržani u nacionalnim dijelovima Jedinstvenog registra.

Podatke o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti upisuju ovlaštena tijela stranaka u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra na temelju odluke o izdavanju potvrde o sukladnosti ili registraciji izjave o sukladnosti, suspenziji, obnovi, produljenju. ili prestanka njihove valjanosti, donesene na način utvrđen zakonodavstvom stranke.

Podatke o potvrdama o sukladnosti ovlaštena tijela stranaka upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra u obliku elektroničkog zapisa koji sadrži:

1) registarski broj potvrde o sukladnosti, rok valjanosti, registarski broj obrasca na kojem se izdaje potvrda o sukladnosti;

2) naziv, pravnu i stvarnu adresu podnositelja zahtjeva;

4) naziv, pravnu i stvarnu adresu certifikacijskog tijela koje je izdalo potvrdu o sukladnosti;

5) prezime, ime, patronim voditelja certifikacijskog tijela,

6) prezime, ime i patronim vještaka - revizora (vještaka);

7) podatke o certificiranim proizvodima koji omogućuju njihovu identifikaciju;

8) šifra(e) jedinstvene robne nomenklature za vanjsku gospodarsku djelatnost Carinske unije (TN FEACN CU);

9) informacije o regulatornim pravnim aktima i (ili) tehničkim regulatornim pravnim aktima, regulatornim dokumentima (NLA), za usklađenost sa zahtjevima kojih je certifikacija provedena;

10) podatke o dokumentima koje je podnositelj zahtjeva dostavio certifikacijskom tijelu kao dokaz o sukladnosti proizvoda sa zahtjevima regulatornih pravnih akata, podatke o provedenim studijama (testovima) i mjerenjima;

11) dodatne informacije, navedeno u odgovarajućoj poziciji potvrde o sukladnosti;

12) datum i razlog suspenzije, obnove ili prestanka važenja potvrde o sukladnosti;

13) datum, rok obnove potvrde o sukladnosti i temelj za njezino obnavljanje;

14) podaci o prilozima(ima) potvrde o sukladnosti.

Podatke o izjavama o sukladnosti ovlaštena tijela stranaka upisuju u nacionalne dijelove Jedinstvenog registra u obliku elektroničkog zapisa koji sadrži:

1) registarski broj i datum registracije izjave o sukladnosti;

2) naziv, pravnu i stvarnu adresu podnositelja zahtjeva (deklaranta);

3) naziv, pravnu i stvarnu adresu proizvođača;

4) podatke o proizvodima obuhvaćenim izjavom o sukladnosti, koji omogućuju identifikaciju tih proizvoda;

5) šifra(e) Carinske unije za vanjsku gospodarsku djelatnost Carinske unije;

6) podatke o pravnim aktima čija je usklađenost proizvoda sa zahtjevima potvrđena;

7) podatke o provedenim studijama (testovima) i mjerenjima, certifikat sustava upravljanja, kao i druge dokumente koji služe kao dokaz;

8) rok važenja izjave o sukladnosti;

9) naziv, pravnu i stvarnu adresu certifikacijskog tijela koje je registriralo izjavu o sukladnosti;

10) prezime, ime i patronim čelnika certifikacijskog tijela koje je registriralo izjavu o sukladnosti;

11) podatke o prilogu(ima) izjave o sukladnosti.

Ovlaštena tijela nalaze se u informacijski sustav javna uporaba najkasnije tri dana nakon izdavanja/registracije potvrde o sukladnosti/izjave o sukladnosti:

informacije o potvrdama o sukladnosti;

informacije o izjavama o sukladnosti.

Formiranje i vođenje nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra provodi se pod uvjetima koji osiguravaju sprječavanje neovlaštenog pristupa podacima koji se u njemu nalaze. Kako bi spriječili gubitak ovih podataka, nadležna tijela izrađuju sigurnosnu kopiju nacionalnih dijelova Jedinstvenog registra.

Podatke o suspenziji, obnovi ili prestanku važenja izjave o sukladnosti prema nalogu državnog kontrolnog (nadzornog) tijela stranke u nacionalni dio Jedinstvenog registra upisuje ovlašteno tijelo stranke u skladu sa svojim zakonodavstvo.

Pružanje, na zahtjev zainteresiranih strana, podataka o potvrdama o sukladnosti i izjavama o sukladnosti sadržanim u nacionalnom dijelu Jedinstvenog registra provodi ovlašteno tijelo Stranke.

Zahtjevi za obrasce potvrde o sukladnosti i pravila za njihovo ispunjavanje

Certifikacijska tijela (ocjena (potvrda) sukladnosti) država članica Carinske unije (certifikacijska tijela uključena u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije - certifikacijska tijela stranaka) koja provode certifikaciju proizvodi uključeni u Jedinstveni popis proizvodi koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar Carinske unije uz izdavanje jedinstvenih dokumenata (Jedinstveni popis), izdaju potvrde o sukladnosti u jedinstvenom obliku (certifikati o sukladnosti) i prenose podatke o njima ovlašteno tijelo stranke u skladu s Pravilnikom o postupku formiranja i vođenja Jedinstveni registar izdanih potvrda o sukladnosti i registriranih izjava o sukladnosti, sastavljen u jedinstvenom obrascu, odobren odlukom Komisije carinske unije.

Obrasci potvrda o sukladnosti i obrasci priloga potvrdama o sukladnosti (obrasci) isprave su stroge odgovornosti i imaju najmanje četiri stupnja zaštite, uključujući:

pozitivni prikaz guilloche okvir;

mikrotekst postavljen po obodu guilloche okvira;

proziran holografski zaštitni element;

tipografski broj (oznaka serije) i redni broj obrasca (broj od sedam arapskih brojeva).

Obrasci se izrađuju u državama članicama Carinske unije tiskom. Istodobno, tiskani broj obrasca proizvedenog u Republici Bjelorusiji sadrži oznaku "Serija BY", u Republici Kazahstan - "Serija KZ", u Ruskoj Federaciji - "Serija RU".

Obrasci se moraju ispunjavati isključivo uređajima za elektronički ispis. Prednja strana obrasca ispunjava se na ruskom jeziku, stražnja strana može se ispuniti na državnom jeziku stranke na kojoj je izdana potvrda o sukladnosti, u skladu s pojedinostima (stavkama) utvrđenim u jedinstvenom obrascu.

Opis detalja (pozicije).

Pozicija 1 - Natpisi u sljedećem okomitom nizu: "Carinska unija", "Potvrda o sukladnosti".

Pozicija 2 - Registarski broj potvrde o sukladnosti, koji se generira u skladu s nacionalnim pravilima stranaka, uz obvezno uključivanje kratice CU - Carinska unija i naznaku državnog koda: BY - Bjelorusija, KZ - Kazahstan, RU - Rusija.

Pozicija 3 - Oznaka sukladnosti sustava certificiranja (potvrda sukladnosti) Stranke.

Pozicija 4 - Računovodstveni (individualni) broj obrasca potvrde o sukladnosti, izrađen tijekom izrade obrasca.

Pozicija 5 - Puno ime, pravna i stvarna adresa (uključujući naziv države), telefon, telefaks, e-mail adresa certifikacijskog tijela koje je izdalo potvrdu o sukladnosti, registarski broj potvrde o akreditaciji certifikacijskog tijela, datum registracije. potvrde o akreditaciji, naziv akreditacijskog tijela koje je izdalo potvrdu o akreditaciji.

Pozicija 6 - Ovisno o tome tko je izdao potvrdu o sukladnosti, naznačen je proizvođač i (ili) dobavljač. Zatim se navodi puno ime podnositelja zahtjeva, podaci o državnoj registraciji kao pravne osobe ili pojedinačnog poduzetnika, pravna i stvarna adresa (uključujući naziv države), telefon, faks i adresa e-pošte.

Pozicija 7 - Puni naziv organizacije - proizvođača certificiranih proizvoda, adresa (uključujući naziv države), uključujući adrese svojih podružnica, čiji su proizvodi obuhvaćeni potvrdom o sukladnosti.

Pozicija 8 - Podaci o proizvodima za koje je izdana potvrda o sukladnosti:

Puni naziv proizvoda;

Informacije o proizvodu, osiguravanje njegove identifikacije (vrsta, marka, model, artikl proizvoda itd.);

Označavanje regulatornih pravnih akata i (ili) tehničkih regulatornih pravnih akata, regulatornih dokumenata (u daljnjem tekstu: regulatorni dokumenti) u skladu s kojima se proizvodi proizvode;

Naziv objekta certificiranja (serijska proizvodnja, serija ili pojedinačni proizvod). U slučaju serijske proizvodnje proizvoda upisuje se "serijska proizvodnja". Za seriju proizvoda navedena je veličina serije, za jedan proizvod - serijski broj proizvoda, osim toga, u oba slučaja, navedeni su detalji otpremne dokumentacije.

Pozicija 9 - Šifra Jedinstvene nomenklature robe za vanjsku gospodarsku djelatnost Carinske unije (u daljnjem tekstu CU FEACN);

Pozicija 10 - Oznaka pravnih akata s naznakom odjeljaka (klauzule, podtočke) za usklađenost sa zahtjevima čija je certifikacija provedena i predviđena Jedinstvenim popisom.

Pozicija 11 - Oznaka (naziv) dokumenata na temelju kojih se izdaje potvrda o sukladnosti.

Ovisno o shemi certificiranja, mogu se koristiti sljedeći dokumenti:

Protokoli certifikacijskih ispitivanja proizvoda koje provode akreditirani ispitni laboratoriji (centri) uključeni u Jedinstveni registar certifikacijskih tijela i ispitnih laboratorija (centara) Carinske unije;

Certifikat sustava upravljanja;

Akt analize stanja proizvodnje;

Dokumenti predviđeni za ove proizvode prema zakonodavstvu stranaka i izdani od strane ovlaštenih tijela i institucija (potvrda o državnoj registraciji, veterinarska potvrda, fitosanitarna potvrda, potvrda o sigurnosti od požara i drugi), s naznakom broja, datuma izdavanja itd.;

Slični dokumenti

Vrste carinskih plaćanja u Carinskoj uniji. Redoslijed carinjenje roba. Pravna osnova za prijavu carinske vrijednosti. Postupak obračunavanja i stope carine. Poboljšanje sustava carinskih plaćanja u Carinskoj uniji.

kolegij, dodan 19.09.2013


Sustav tehničke regulacije, primjena sanitarnih, veterinarskih i fitosanitarnih mjera u Carinskoj uniji. Odgovornost stranaka za kršenje tehničkih propisa. Procjena i potvrda sukladnosti proizvoda sa sigurnosnim zahtjevima.

diplomski rad, dodan 17.11.2014


Odredbe međunarodne konvencije "O usklađivanju uvjeta za kontrolu robe na granicama". Sporazum Carinske unije o veterinarskim i sanitarnim mjerama od 11. prosinca 2009. Postupak primjene veterinarsko-sanitarnih mjera u Carinskoj uniji.

test, dodan 30.09.2012


Procjena promjena i postupaka praćenja i deklariranja robe prema novom Zakoniku Carinske unije. Temeljne inovacije carinske kontrole u usporedbi s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije. Ekonomske posljedice u Carinskoj uniji.

kolegij, dodan 01.03.2011


Pojam i predmeti carinskog nadzora, njegovi pravci i zakonska opravdanja. Praksa pravnog uređenja carinskih postupaka za privremeni uvoz u Carinskoj uniji. Ograničenja uporabe i raspolaganja privremeno uvezenom robom.

kolegij, dodan 15.11.2013


Carinsko reguliranje vanjske gospodarske djelatnosti kao instrument državne gospodarske politike. Studija carinskih i necarinskih mjera za reguliranje vanjskoekonomske djelatnosti (izvozno-uvoznog poslovanja) u carinskoj uniji.

kolegij, dodan 07.12.2011


Međunarodni dokumenti koji uređuju vanjske gospodarska djelatnost. Pravna osnova za funkcioniranje elemenata carinsko-tarifne regulacije vanjskotrgovinskih aktivnosti u Carinskoj uniji. Ocjena provedbe funkcija regulacije tarifa.

kolegij, dodan 23.01.2013


Postupak carinjenja robe. Pravna osnova za prijavu carinske vrijednosti. Postupak obračuna i plaćanja stopa, zakonska regulativa njihovo plaćanje i naplata. Načini poboljšanja sustava carinskih plaćanja u Carinskoj uniji.

kolegij, dodan 30.10.2014


Pravila za uvoz i izvoz robe preko carinske granice. Organizacija carinskog nadzora kretanja robe i vozila. Postupak carinjenja i kontrole. Kretanje robe pojedinaca za osobnu upotrebu.

test, dodan 15.01.2015


Ovlasti i funkcije carinske vlasti Ruska Federacija u sustavu valutne kontrole. Postupak prelaska preko granice Carinske unije unovčiti i alata. Postupak obračuna i plaćanja, suština i obilježja elemenata uvoznih i izvoznih carina.