Положення про некомерційну організацію. Федеральний закон про некомерційні організації. Законодавча регламентація: що нового

(вилучення)

Стаття 2. Некомерційна організація

1. Некомерційною організацією є організація, яка не має отримання прибутку як основну мету своєї діяльності і не розподіляє отриманий прибуток між учасниками.

2. Не комерційні організаціїможуть створюватися задля досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей, з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичної культурита спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту прав, законних інтересівгромадян та організацій, вирішення спорів та конфліктів, надання юридичної допомоги, і навіть у інших цілях, вкладених у досягнення суспільних благ.

2.1. Соціально орієнтованими некомерційними організаціями визнаються некомерційні організації, створені у передбачених цим Федеральним законом формах (крім державних корпорацій, державних підприємств, громадських об'єднань, які є політичними партіями) та здійснюють діяльність, спрямовану на рішення соціальних проблем, розвиток громадянського суспільства в Російської Федерації, і навіть види діяльності, передбачені статтею 31.1 цього Закону.

Стаття 31.1. Підтримка соціально орієнтованих некомерційних організацій органами державної влади та органами місцевого самоврядування

(запроваджено Федеральним законом від 05.04.2010 №40-ФЗ)

1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до встановлених цим Федеральним законом та інших федеральних законів повноважень можуть надавати підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям за умови здійснення ними відповідно до установчих документів наступних видівдіяльності:

1) соціальне обслуговування, соціальна підтримка та захист громадян;

(пп. 1 у ред. Федерального закону від 28.11.2015 №358-ФЗ)

2) підготовка населення до подолання наслідків стихійних лих, екологічних, техногенних чи інших катастроф до запобігання нещасним випадкам;

3) надання допомоги постраждалим внаслідок стихійних лих, екологічних, техногенних чи інших катастроф, соціальних, національних, релігійних конфліктів, біженцям та вимушеним переселенцям;

4) охорона довкіллята захист тварин;

5) охорона та, відповідно до встановлених вимог, утримання об'єктів (у тому числі будівель, споруд) та територій, що мають історичне, культове, культурне чи природоохоронне значення, та місць поховань;

6) надання юридичної допомоги на безоплатній або на пільговій основі громадянам та некомерційним організаціям та правову освіту населення, діяльність із захисту прав і свобод людини та громадянина;

7) профілактика соціально небезпечних форм поведінки громадян;

8) благодійна діяльність, а також діяльність у сфері сприяння благодійності та добровольчості;

9) діяльність у галузі освіти, освіти, науки, культури, мистецтва, охорони здоров'я, профілактики та охорони здоров'я громадян, пропаганди здорового образужиття, поліпшення морально-психологічного стану громадян, фізичної культури та спорту та сприяння зазначеній діяльності, а також сприяння духовному розвиткуособи;

10) формування у суспільстві нетерпимості до корупційної поведінки;

(п. 10 запроваджено Федеральним законом від 30.12.2012 №325-ФЗ)

11) розвиток міжнаціонального співробітництва, збереження та захист самобутності, культури, мов та традицій народів Російської Федерації;

(п. 11 запроваджено Федеральним законом від 30.12.2012 №325-ФЗ)

12) діяльність у сфері патріотичного, у тому числі військово-патріотичного, виховання громадян Російської Федерації;

(п. 12 запроваджено Федеральним законом від 02.07.2013 №172-ФЗ)

13) проведення пошукової роботи, спрямованої на виявлення невідомих військових поховань та непохованих останків захисників Вітчизни, встановлення імен загиблих та зниклих безвісти при захисті Вітчизни;

(п. 13 запроваджено Федеральним законом від 14.10.2014 №303-ФЗ)

14) участь у профілактиці та (або) гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт;

(п. 14 запроваджено Федеральним законом від 04.11.2014 №329-ФЗ)

15) соціально-культурна адаптація та інтеграція мігрантів;

(п. 15 запроваджено Федеральним законом від 22.12.2014 №440-ФЗ)

16) заходи щодо медичної реабілітації та соціальної реабілітації, соціальної та трудової реінтеграції осіб, які здійснюють незаконне споживання наркотичних засобів або психотропних речовин;

(п. 16 запроваджено Федеральним законом від 22.12.2014 №440-ФЗ)

17) сприяння підвищенню мобільності трудових ресурсів;

(п. 17 запроваджено Федеральним законом від 02.05.2015 №115-ФЗ)

18) увічнення пам'яті жертв політичних репресій.

(п. 18 запроваджено Федеральним законом від 09.03.2016 №67-ФЗ)

2. Для визнання некомерційних організацій соціально орієнтованими федеральними законами, законами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами представницьких органів муніципальних утворень можуть встановлюватися поряд із передбаченими цією статтею видами діяльності інші види діяльності, спрямовані на вирішення соціальних проблем, розвиток громадянського суспільства в Російській Федерації.

3. Надання підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється у таких формах:

1) фінансова, майнова, інформаційна, консультаційна підтримка, а також підтримка в галузі підготовки, додаткового професійної освітипрацівників та добровольців соціально орієнтованих некомерційних організацій;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 №185-ФЗ)

2) надання соціально орієнтованим некомерційним організаціям пільг зі сплати податків та зборів відповідно до законодавства про податки та збори;

3) здійснення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб у соціально орієнтованих некомерційних організацій у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб;

(п. 3 у ред. Федерального закону від 28.12.2013 №396-ФЗ)

4) надання юридичним особам, які надають соціально орієнтованим некомерційним організаціям матеріальну підтримку, пільг зі сплати податків та зборів відповідно до законодавства про податки та збори.

4. Суб'єкти Російської Федерації та муніципальні освіти поряд із встановленими пунктом 3 цієї статті формами підтримки вправі надавати підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям в інших формах за рахунок бюджетних асигнувань відповідно бюджетів суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів.

5. Надання фінансової підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям може здійснюватися відповідно до законодавства України за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів шляхом надання субсидій. Бюджетні асигнування федерального бюджету фінансову підтримку соціально орієнтованих некомерційних організацій (зокрема ведення реєстру соціально орієнтованих організацій - одержувачів підтримки), включаючи субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації, надаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерации. Некомерційним організаціям - виконавцям суспільно корисних послуг зазначені субсидії надаються терміном щонайменше два роки.

6. Надання майнової підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом передачі у володіння та (або) у користування таким некомерційним організаціям державного або муніципального майна. Зазначене майно має використовуватись лише за цільовим призначенням. Некомерційним організаціям – виконавцям суспільно корисних послуг заходи майнової підтримки надаються терміном щонайменше два роки.

(У ред. Федерального закону від 19.12.2016 №449-ФЗ)

7. Федеральні органивиконавчої, органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації і місцеві адміністрації вправі затверджувати переліки державного та муніципального майна, вільного від прав третіх осіб (крім майнових прав некомерційних організацій). Державне та муніципальне майно, включене до зазначених переліків, може бути використане лише з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) соціально орієнтованим некомерційним організаціям. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню у засобах масової інформації, а також розміщення в інформаційно-телекомунікаційній мережі «Інтернет» на офіційних сайтах федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, місцевих адміністрацій, що затвердили їх.

(У ред. Федерального закону від 11.07.2011 №200-ФЗ)

8. Порядок формування, ведення, обов'язкового опублікування переліків, передбачених пунктом 7 цієї статті, а також порядок та умови надання у володіння та (або) у користування включеного до них державного та муніципального майна встановлюються відповідно нормативними правовими актами Російської Федерації, нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, муніципальними нормативними правовими актами.

9. Державне та муніципальне майно, включене до переліків, передбачених пунктом 7 цієї статті, не підлягає відчуженню у приватну власність, зокрема у власність некомерційних організацій, які орендують це майно.

10. Забороняються продаж переданого соціально орієнтованим некомерційним організаціям державного чи муніципального майна, переуступка прав користування ним, передача прав користування ним у заставу та внесення прав користування таким майном до статутного капіталу будь-яких інших суб'єктів господарської діяльності.

11. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та місцеві адміністрації, які надали майнову підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям, мають право звернутися до арбітражний судз вимогою про припинення прав володіння та (або) користування соціально орієнтованими некомерційними організаціями наданим їм державним або муніципальним майномпри його використанні не за цільовим призначенням та (або) з порушенням заборон та обмежень, встановлених цією статтею.

12. Надання інформаційної підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом створення федеральних, регіональних та муніципальних інформаційних системта інформаційно-телекомунікаційних мереж та забезпечення їх функціонування з метою реалізації державної політикиу сфері підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій. Надання інформаційної підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям можливе також шляхом надання їм державними та муніципальними організаціями, що здійснюють теле- та (або) радіомовлення, та редакціями державних та муніципальних періодичних. друкованих виданьбезкоштовного ефірного часу, безкоштовної друкованої площі, розміщення інформаційних матеріалівсоціально орієнтованих некомерційних організацій інформаційно-телекомунікаційної мережі «Інтернет».

(У ред. Федерального закону від 19.12.2016 №449-ФЗ)

12.1. Підтримка у сфері підготовки, додаткової професійної освіти працівників та добровольців соціально орієнтованих некомерційних організацій може здійснюватися органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом організації та сприяння в організації підготовки, професійної перепідготовкита підвищення кваліфікації працівників та добровольців соціально орієнтованих некомерційних організацій за запитами зазначених некомерційних організацій, проведення навчальних, наукових та практичних заходів.

(п. 12.1 запроваджено Федеральним законом від 19.12.2016 №449-ФЗ)

13. Некомерційні організації – виконавці суспільно корисних послуг мають право на пріоритетне отримання заходів підтримки у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, і навіть нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації та муніципальними правовими актами.

(п. 13 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 №287-ФЗ)

Стаття 31.4. Визнання соціально орієнтованої некомерційної організації виконавцем суспільно корисних послуг

(запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 №287-ФЗ)

1. У разі, якщо соціально орієнтована некомерційна організація відповідає вимогам, зазначеним у пункті 2.2 статті 2 цього Закону, за рішенням уповноваженого органу вона може бути визнана виконавцем суспільно корисних послуг та включена до Реєстру некомерційних організацій - виконавців суспільно корисних послуг.

2. Порядок прийняття рішення про визнання соціально орієнтованої некомерційної організації виконавцем суспільно корисних послуг, перелік та форми необхідних документів, порядок ведення реєстру некомерційних організацій - виконавців суспільно корисних послуг встановлюються Урядом Російської Федерації.

3. Перелік суспільно корисних послуг встановлюється Урядом Російської Федерації відповідно до пріоритетних напрямів, що визначаються Президентом Російської Федерації.

4. Соціально орієнтована некомерційна організація визнається виконавцем суспільно корисних послуг та включається до Реєстру некомерційних організацій - виконавців суспільно корисних послуг строком на два роки. Після закінчення зазначеного терміну соціально-орієнтована некомерційна організація може бути знову визнана виконавцем суспільно корисних послуг у спрощеному порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

5. У разі виникнення обставин, несумісних відповідно до пункту 2.2 статті 2 цього Федерального закону зі статусом некомерційної організації – виконавця суспільно корисних послуг, соціально орієнтована некомерційна організація може бути виключена з реєстру некомерційних організацій – виконавців суспільно корисних послуг та право такої організації на пріоритетне отримання заходів підтримки, передбачене пунктом 13 статті 31.1 цього Закону, втрачається.

1. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до встановлених цим Федеральним законом та іншими федеральними законами повноваженнями можуть надавати підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям за умови здійснення ними відповідно до установчих документів таких видів діяльності:

1) соціальне обслуговування, соціальна підтримка та захист громадян;

4) охорона навколишнього середовища та захист тварин;

5) охорона та відповідно до встановлених вимог утримання об'єктів (у тому числі будівель, споруд) та територій, що мають історичне, культове, культурне або природоохоронне значення, та місць поховань;

7) профілактика соціально небезпечних форм поведінки громадян;

8) благодійна діяльність, а також діяльність у галузі організації та підтримки благодійності та добровольчості (волонтерства);

9) діяльність у галузі освіти, освіти, науки, культури, мистецтва, охорони здоров'я, профілактики та охорони здоров'я громадян, пропаганди здорового способу життя, покращення морально-психологічного стану громадян, фізичної культури та спорту та сприяння зазначеній діяльності, а також сприяння духовному розвитку особистості ;

10) формування у суспільстві нетерпимості до корупційної поведінки;

14) участь у профілактиці та (або) гасінні пожеж та проведенні аварійно-рятувальних робіт;

15) соціально-культурна адаптація та інтеграція мігрантів;

17) сприяння підвищенню мобільності трудових ресурсів;

18) увічнення пам'яті жертв політичних репресій.

3. Надання підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється у таких формах:

1) фінансова, майнова, інформаційна, консультаційна підтримка, а також підтримка у галузі підготовки, додаткової професійної освіти працівників та добровольців (волонтерів) соціально орієнтованих некомерційних організацій;

5. Надання фінансової підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям може здійснюватися відповідно до законодавства України за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів шляхом надання субсидій. Бюджетні асигнування федерального бюджету фінансову підтримку соціально орієнтованих некомерційних організацій (зокрема ведення реєстру соціально орієнтованих організацій - одержувачів підтримки), включаючи субсидії бюджетам суб'єктів Російської Федерації, надаються у порядку, встановленому Урядом Російської Федерации. Некомерційним організаціям - виконавцям суспільно корисних послуг зазначені субсидії надаються терміном щонайменше два роки.

6. Надання майнової підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом передачі у володіння та (або) у користування таким некомерційним організаціям державного або муніципального майна. Зазначене майно має використовуватись лише за цільовим призначенням. Некомерційним організаціям - виконавцям суспільно корисних послуг заходи майнової підтримки надаються терміном щонайменше два роки.

7. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої суб'єктів Російської Федерації та місцеві адміністрації вправі затверджувати переліки державного та муніципального майна, вільного від прав третіх осіб (за винятком майнових прав некомерційних організацій). Державне та муніципальне майно, включене до зазначених переліків, може бути використане лише з метою надання його у володіння та (або) у користування на довгостроковій основі (у тому числі за пільговими ставками орендної плати) соціально орієнтованим некомерційним організаціям. Ці переліки підлягають обов'язковому опублікуванню в засобах масової інформації, а також розміщенню в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" на офіційних сайтах федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, місцевих адміністрацій, що затвердили їх.

9. Державне та муніципальне майно, включене до переліків, передбачених пунктом 7 цієї статті, не підлягає відчуженню у приватну власність, у тому числі у власність некомерційних організацій, що орендують це майно.

11. Федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та місцеві адміністрації, які надали майнову підтримку соціально орієнтованим некомерційним організаціям, мають право звернутися до арбітражного суду з вимогою про припинення прав володіння та (або) користування соціально орієнтованими або комерційними державами майном при його використанні не за цільовим призначенням та (або) з порушенням заборон та обмежень, встановлених цією статтею.

12. Надання інформаційної підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям здійснюється органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом створення федеральних, регіональних та муніципальних інформаційних систем та інформаційно-телекомунікаційних мереж та забезпечення їх функціонування з метою реалізації державної політики у сфері підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій. Надання інформаційної підтримки соціально орієнтованим некомерційним організаціям можливе також шляхом надання їм державними та муніципальними організаціями, що здійснюють теле- та (або) радіомовлення, та редакціями державних та муніципальних періодичних друкованих видань безкоштовного ефірного часу, безкоштовної друкованої площі, розміщення інформаційних матеріалів соціально орієнтованих інформаційно-телекомунікаційна мережа "Інтернет".

12.1. Підтримка в галузі підготовки, додаткової професійної освіти працівників та добровольців (волонтерів) соціально орієнтованих некомерційних організацій може здійснюватися органами державної влади та органами місцевого самоврядування шляхом організації та сприяння в організації підготовки, професійної перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників та добровольців (волонтерів) соціально орієнтованих некомерційних організацій за запитами зазначених некомерційних організацій, проведення навчальних, наукових та практичних заходів.

13. Некомерційні організації - виконавці суспільно корисних послуг мають право пріоритетне отримання заходів підтримки у порядку, встановленому федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, і навіть нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації і муніципальними правовими актами.

У будь-якій державі існує величезна кількість некомерційних організацій. Це досить важливі для суспільства освіти, що мають на меті не отримання прибутку, а досягнення якихось цілей, необхідних для соціуму. Дія подібних інстанцій у Російській Федерації регулює "Про некомерційні організації". Основні положення цього законопроекту будуть розглянуті у статті.

Про некомерційні організації

Як правило, некомерційні організації створюються для досягнення певних цілей: управлінських, культурних, соціальних, благодійних, освітніх, наукових і т. д. Будь-яке суспільне благо, на зразок вирішення спору чи конфлікту, захисту прав чи інтересів, задоволення матеріальних чи духовних потреб - усе це може бути цілями некомерційного об'єднання. Таким чином, подібні організації є насамперед соціально орієнтованими.

"Про некомерційні організації", а саме друга його стаття, говорить про те, що об'єднання, що розглядаються, можуть бути створені тільки в суворій відповідності зі встановленими законом формами.

Предмет регулювання

Основним предметом Федерального закону "Про некомерційні організації" є цивільно- правове становищепредставлених інстанцій. Види та типи об'єднань некомерційного типу, їх організаційно-правові форми, можливості фінансування – все це входить до предмету цього законопроекту.

Федеральний закон№7 "Про некомерційні організації" визначає порядок формування та функціонування представлених інстанцій на території Російської Федерації. При цьому закон не поширюється на кооперативи споживчого типу, товариства, що складаються з власників житла, а також на дачні цивільні об'єднання некомерційного типу. Не регулює аналізований закон державні органита корпорації.

Правове становище

Федеральний закон "Про некомерційні організації" закріплює правове становище аналізованих інстанцій. Так, об'єднання некомерційного типу має створюватися як юридичну особу з її реєстрації державою. Воно повинно мати у власності та управлінні певне майно, за яке має відповідати. Будь-яке некомерційне об'єднання має мати свій баланс та кошторис.

Варто також зазначити, що організації, що розглядаються, можуть відкривати рахунки в банках, встановлювати терміни роботи, а також публікувати власну символіку у вигляді гербів, емблем, геральдичних знаків, прапорів або гімнів. При цьому символіка повинна відповідати вимогам закону (не повинна ображати нікого). Символіка має бути зареєстрована у відповідних інстанціях.

Типи некомерційних організацій

Весь другий розділ законопроекту присвячений основним видам некомерційних організацій. Так, у статті 6 Федерального закону (№7 ФЗ) "Про некомерційні організації" йдеться про релігійні та громадських організаціях. Створюються подібні об'єднання задоволення духовних чи інших нематеріальних потреб громадян. Стаття 6.1 говорить про створення громад нечисленних корінних народів. Необхідність їх створення, швидше за все, є очевидною: збереження наявних у громаді традицій та звичаїв. Стаття 6.2 говорить про формування козацьких товариств. Мета тут – відродження та популяризація російського козацтва.

Стаття 7 Федерального закону "Про некомерційні організації" говорить про створення благодійних або будь-яких інших соціально-спрямованих фондів. Правила створення, вимоги до функцій фондів, відповідальність за порушення - все це є у сьомій статті. Схожа тема є і у статті 7.1, у якій йдеться про державні корпорації. Основною відмінністю фонду є ступінь підпорядкованості владі. У статті 7.2 йдеться про державну компанію - організацію, яка не має членства, і створену російською владою для надання державних послуг.

У статті 8 йдеться про так звані - об'єднання, засновані на членстві. Нарешті, стаття 9 надає інформацію про приватні установи - спеціальні об'єднання, створювані приватним власником.

Діяльність некомерційних організацій

Основні види діяльності об'єднань, що розглядаються, також розглядаються в Федеральному законі "Про некомерційні організації". Статті 7-10 говорили про типи подібних об'єднань, але нічого не говорили про їхнє функціонування. Стаття 24 законопроекту, що розглядається, закріплює основні види діяльності організацій некомерційного типу. Тут слід зазначити, що об'єднання можуть здійснювати як один, так і одразу кілька видів функціонування. Найважливіше тут - відсутність протиріч законодавству РФ та відповідність встановленим раніше цілям. Закон може накладати деякі обмеження на дію некомерційних організацій, але тільки на підставі спеціальних ліцензій.

Об'єднання некомерційного типу мають право займатися підприємницькою діяльністюале тільки якщо це сприятиме досягненню встановлених цілей.

Про створення некомерційної організації

Стаття 13 законопроекту, що розглядається, закріплює основні принципи формування некомерційної організації. Безперечно, тут все залежатиме від типу об'єднання. Однак існує дещо узагальнений механізм, відповідно до якого мають створюватися некомерційні організації.

Як правило, об'єднання некомерційного типу формуються шляхом їхнього заснування або реорганізації іншого об'єднання. Рішення про заснування організації приймаються відповідно засновником. У його ролі може виступати:

Уряд Російської Федерації.
Місцева адміністрація муніципального освіти.
Приватна фізична особа.
Юридична особа.

Про самих засновників буде детально розказано далі.

Про засновників

Федеральний закон РФ "Про некомерційні організації" говорить про те, що засновниками об'єднань такого типу можуть бути тільки дієздатні громадяни або юридичні особи - у тому числі іноземці та особи без громадянства. Проте залежатиме все, насамперед, від організаційно-правових форм самої організації. А хто не може виступати як засновник? Ось на кого вказує закон:

Варто також зазначити, що суб'єкти Російської Федерації стають засновниками до створення бюджетних чи казенних організацій РФ. Муніципальні освітивиступають як засновник для створення муніципального казенного або бюджетної освіти.

Ліквідація некомерційної організації

Як і будь-яка інша організація, некомерційне об'єднання має ліквідовуватися в особливому порядку, а також у повній відповідності до законних вимог та норм. Так, стаття 19 Федерального закону "Про некомерційні організації" ( остання редакціявід 19.12.2016) говорить про те, що має бути створена спеціальна ліквідаційна комісія, яка зобов'язана зробити таке:

помістити в органи друку інформацію про державної реєстраціїорганізації;
анонсувати закриття об'єднання;
заявити про строки та порядок закриття організації.

При цьому термін заяви вимог не може становити менше ніж два місяці з дня публікації даних про ліквідацію об'єднання. p align="justify"> Далі ліквідаційна комісія зобов'язана скласти так званий проміжний баланс, в якому повинні бути зазначені всі основні відомості про склад майна організації. Після того, як ліквідаційна комісія розрахується з кредиторами, засновниками некомерційної організації буде ухвалено відповідне рішення про закриття об'єднання.

Управління

На даний момент не існує єдиного порядку управління некомерційними організаціями. Структура, порядок формування, терміни функціонування, методи управління та багато іншого - все це закріплюється локальними актами самої організації.

Однак якщо засновником НКО є Уряд РФ, то відповідним статутом можуть передбачатися лише передбачені Федеральним законом способи формування та управління об'єднанням.

Отже, найважливішою установкою залишається лише відповідність законодавству РФ.

Некомерційні організації (далі – НКО) є однією з двох великих груп юридичних осіб(До іншої групи відносяться комерційні організації). Основною відмінністю некомерційних організацій є те (і це випливає з самої їх назви), що вони створюються не з метою здійснення комерційної діяльності.

Що таке НКО, цілі створення, незалежність

Під некомерційними організаціями розуміються , створювані в освітніх, культурних та інших, зазначених у них установчих документів, цілях, та:

не мають як основну мету одержання прибутку;
не розподіляють отриману результаті своєї діяльності прибуток між своїми учасниками (п. 1 ст. 50 Цивільного кодексу РФ).

Приблизний перелік цілей створення НКО закріплено п.2 ст.2 N 7-ФЗ «Про некомерційні організації» від 12.01.1996 (далі – ФЗ НКО). Відповідно до зазначеного закону НКО можуть створюватися для:

досягнення соціальних, благодійних, духовних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей;
розвитку фізичної культури та спорту, захисту прав та законних інтересів громадян тощо.

Зазначений перелік не є вичерпним, цим пунктом передбачено, що НКО можуть створюватися з іншою метою, спрямованих на досягнення суспільних благ.

Крім того, цілі створення та діяльності НКО закріплюються окремими федеральними законами.

Стаття 1. Предмет регулювання та сфера дії цього Федерального закону

1. Цей Федеральний закон визначає правове становище, порядок створення, діяльності, реорганізації та ліквідації некомерційних організацій як юридичних осіб, формування та використання майна некомерційних організацій, права та обов'язки їх засновників (учасників), основи управління некомерційними організаціями та можливі форми їх підтримки органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

2. Цей Федеральний закон застосовується по відношенню до всіх некомерційних організацій, створених або створюваних на території Російської Федерації, остільки, оскільки інше не встановлено цим Законом та іншими федеральними законами.

2.1. Цей Федеральний закон визначає порядок створення та діяльності на території Російської Федерації структурних підрозділів іноземних некомерційних неурядових організацій.

2.2. Положення цього Федерального закону, що визначають порядок створення та діяльності на території Російської Федерації структурних підрозділів іноземних некомерційних неурядових організацій, застосовуються до структурним підрозділамміжнародних організацій (об'єднань) у частині, що не суперечить міжнародним договорам Російської Федерації.

3. Цей Федеральний закон не поширюється на споживчі кооперативи, товариства власників житла, садівницькі, городницькі та дачні некомерційні об'єднання громадян.

4. Дія пункту 6 статті 2, статей 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30, абзацу третього пункту 1 статті 32 цього Закону не поширюється на релігійні організації, зареєстровані у встановленому законом порядку.

4.1. Дія статті 13.1, пунктів 1, 1.1 - 1.3 статті 15, статей 23 та 23.1, абзацу першого пункту 2 статті 24 (у частині придбання та реалізації цінних паперівта участі в товариствах на вірі як вкладник), пункту 1 статті 30, пунктів 3, 3.1, 5, 7 і 10 статті 32 цього Федерального закону не поширюється на бюджетні установи.

4.2. Дія статті 13.1, пунктів 1, 1.1 - 1.3 статті 15, статей 18, 19, 20, 23 та 23.1, абзацу першого пункту 2 (у частині придбання та реалізації цінних паперів та участі в товариствах на вірі як вкладник), пункту 3 та пункту 4 (за винятком абзацу четвертого) статті 24, пункту 1 статті 30, пунктів 3, 3.1, 5, 7, 10 та 14 статті 32 цього Закону не поширюється на казенні установи.

5. Дія цього Федерального закону не поширюється на органи державної влади, інші державні органи, органи управління державними позабюджетними фондами, органи місцевого самоврядування, і навіть на автономні установи, якщо інше встановлено федеральним законом.

6. Дія пункту 6 статті 2, абзацу третього пункту 1 статті 32 цього Закону не поширюється на державні корпорації, державні компанії, і навіть на створені ними некомерційні організації, державні та муніципальні (зокрема бюджетні) установи.

7. Дія пункту 6 статті 2 цього Закону не поширюється на об'єднання роботодавців, торгово-промислові палати, зареєстровані у порядку.