Разрешение на работу для высококвалифицированных специалистов. Оформление разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (ВКС) Такую деятельность высококвалифицированным работникам которые

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОФЕССИЙ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ) ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН - КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ТРУДОУСТРАИВАЮЩИХСЯ ПО ИМЕЮЩЕЙСЯ У НИХ

ПРОФЕССИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ), НА КОТОРЫХ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ,

ПРИБЫВАЮЩИМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ НА ОСНОВАНИИ ВИЗЫ, РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ

(в ред. Приказа Минтруда РФ от 10.02.2016 N 47н)

1. Авиатехник по авиационному и радиоэлектронному оборудованию

2. Авиатехник по самолетам и двигателям

3. Артист балета

4. Артист балета (солист)

5. Артист драмы

6. Артист оркестра

7. Артист симфонического (камерного) оркестра

8. Артист цирка

9. Артист-вокалист (оперный и камерный)

10. Артист-вокалист (солист)

11. Ассистент режиссера-постановщика

12. Ассистент художника-постановщика

13. Балетмейстер

14. Ведущий программы

15. Генеральный директор акционерного общества

16. Генеральный директор генеральной дирекции

17. Генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса

18. Генеральный директор объединения

19. Генеральный директор предприятия

20. Генеральный директор производственного объединения

21. Главный инженер (в промышленности)

22. Главный инженер проекта

23. Директор (заведующий) гостиницы (кемпинга, пансионата)

24. Директор (заведующий) филиала

25. Директор (начальник, уполномоченный) дирекции

26. Директор (начальник, управляющий) предприятия

27. Директор акционерного общества

28. Директор базы (туристической)

29. Директор департамента

30. Директор завода

31. Директор объединения

32. Директор по экономике

33. Директор представительства

34. Директор фабрики

35. Директор фирмы

36. Дирижер

37. Заместитель председателя правления

38. Звукооператор

39. Звукорежиссер

40. Инженер интерьера

41. Инженер по авиационному и радиоэлектронному оборудованию

42. Инженер по автоматизации и механизации производственных процессов

43. Инженер по автоматизированным системам управления производством

44. Инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами

45. Инженер по внедрению новой техники и технологии

46. Инженер по защите информации

47. Инженер по качеству

48. Инженер по наладке и испытаниям

49. Инженер по организации управления производством

50. Инженер по подготовке производства

51. Инженер по самолетам и двигателям

52. Инженер по сварке

53. Инженер по эксплуатации воздушных судов (систем воздушных судов)

54. Инженер-конструктор

55. Инженер-проектировщик

56. Инженер-технолог

57. Инженер-электрик

58. Инспектор манежа (ведущий представление)

59. Инструктор - методист по туризму

60. Корреспондент

61. Корреспондент издательства, редакции газет и журналов

62. Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании)

63. Метрдотель (администратор торгового зала)

64. Организатор путешествий (экскурсий)

65. Переводчик технической литературы

66. Постановщик трюков

67. Председатель правления

68. Президент ассоциации (концерна, корпорации) (общественно­экономической организации)

69. Программист

70. Режиссер

71. Режиссер-постановщик

72. Репетитор по балету

73. Руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)

74. Техник по бурению

75. Техник по наладке и испытаниям

76. Хореограф

77. Художник-постановщик

У высококвалифицированного иностранного гражданина при приеме на работу заработок должен составлять не менее 2 000 000 рублей в год, т.е. ежемесячно 167 000 р. Возможно ли при приеме иностранного гражданина по совместительству на неполный рабочий день (4ч) применить к годовому фонду оплаты труда пересчет пропорционально отработанному времени? Таким образом годовой фонд оплаты труда составит 1 000 000р., с ежемесячным начислением 83 500р.

Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Таким образом, если высококвалифицированный гражданин работает 4 часа в день, ежемесячные начисления ему должны быть не меньше 83 500р.

Обоснование

Нины Ковязиной , заместителя директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Как установить оклад, если сотрудник будет работать в режиме неполного рабочего времени

Оклад нужно установить в полном размере, отразив его в трудовом договоре.

Под должностным окладом следует понимать фиксированный размер оплаты труда сотрудника за исполнение им трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (). Это значит, что в трудовом договоре следует указать оклад в таком размере, который выплачивается при отработке всей нормы рабочего времени, установленной для данной категории сотрудников ().

Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ*. Об этом сказано в части 2 статьи 93 Трудового кодекса РФ и разъяснено в письме Роструда от 8 июня 2007 г. № 1619-6 .

Таким образом, сотруднику, работающему в режиме неполного рабочего времени, оклад устанавливают в полном размере, фиксируют его в трудовом договоре, а выплачивают частично по фактической отработке. В трудовом договоре условие о порядке оплаты труда сотрудника может иметь следующую формулировку: «Работнику устанавливается оклад в размере 30 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».

ПОДАЙТЕ ДО 31 ИЮЛЯ УВЕДОМЛЕНИЕ О ЗАРПЛАТЕ ИНОСТРАННОГО РАБОТНИКА ВЫСОКОЙ КВАЛИФИКАЦИИ

Н.А. Ленская , аудитор

- Что писать в уведомлении
- Минимальный размер зарплаты высококвалифицированного специалиста
- Как посчитать показатель зарплаты, если у иностранца были перерывы в работе

Компании обязаны каждый квартал подавать в территориальное отделение ФМС России по месту своей регистрации сведения о заработной плате иностранных работников - высококвалифицированных специалистов (п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, далее - Закон № 115-ФЗ .

ЧТО ПИСАТЬ В УВЕДОМЛЕНИИ

Унифицированная форма уведомления утверждена приказом ФМС России от 28.06.2010 № 147 (приложение № 7 в редакции приказа ФМС России от 12.03.2015 № 149).

Отчет называется «Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину - высококвалифицированному специалисту» (далее - уведомление).

Бланк уведомления состоит из двух страниц. Основной показатель отчета - сумма зарплаты, начисленной высококвалифицированному специалисту за каждый месяц отчетного квартала.

КТО ТАКИЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ

Есть два критерия, по которым иностранного работника можно отнести к высококвалифицированным специалистам (п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):
- размер заработной платы (см. табл. 1);
- наличие опыта работы, навыков или достижений в конкретной области деятельности.

Но если опыт работы и навыки оценивает администрация компании (п. 3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ), то за уровнем зарплаты следит еще и ФМС России. Для этого и предназначено ежеквартальное уведомление. Этот документ подтверждает, что компания выполняет условие о размере заработной платы высококвалифицированного специалиста.

Обратите внимание: независимо от опыта работы или уровня зарплаты нельзя принимать на работу в качестве высококвалифицированных специалистов иностранцев (п. 1.2 и 1.3 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ):
- для торгового обслуживания покупателей в розницу;
- ведения религиозной деятельности.

ЧТО БУДЕТ, ЕСЛИ ЗАРПЛАТА ИНОСТРАНЦА НИЖЕ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА

Если зарплата работника-иностранца меньше минимальной величины (см. табл. 1), его нельзя отнести к высококвалифицированным специалистам. В связи с этим компанию и работника ждут негативные последствия.

Последствия для работодателя

Если зарплата работника меньше установленной величины, компания лишается права привлекать высококвалифицированных специалистов на два года (п. и 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

В течение этих двух лет ФМС России не будет рассматривать ходатайства компании:
- о привлечении другого высококвалифицированного специалиста;
- продлении сроков действия разрешений на работу высококвалифицированным специалистам.

Миграционная служба лишь сообщит о дате, с которой компания может обратиться с новым ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста.

Последствия для иностранных работников

Если иностранец не имеет статуса высококвалифицированного специалиста, он не может воспользоваться многими преимуществами. К ним, в частности, относятся:
- льготная ставка НДФЛ в размере 13% в отношении доходов от осуществления трудовой деятельности с первого дня работы независимо от налогового статуса (резидент или нерезидент) (п. 3 ст. 224 НК РФ);
- упрощенный порядок получения разрешения на работу для самого работника и членов его семьи (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);
- льготный порядок получения вида на жительство и т. д.

ТАБЛИЦА 1 МИНИМАЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ЗАРПЛАТЫ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ЗА ОДИН МЕСЯЦ

ЧТО ВХОДИТ В ЗАРПЛАТУ

Для целей применения миграционного законодательства понятие «трудовая деятельность» - это работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (ст. 2 Закона № 115-ФЗ).

Вид дохода в зависимости от договора

В зависимости от вида договора, заключенного с высококвалифицированным специалистом, в уведомлении нужно указывать:
- его зарплату по трудовому договору;
- вознаграждение по гражданско-правовому договору за выполнение работ (оказание услуг).

Покажем, как применять эту норму, на примере.*

ПРИМЕР 1

Расчет нормативного показателя зарплаты

В ПАО «Бюро переводов “Африка”» по трудовому договору № 152/14-тд от 22.12.2014 трудится высококвалифицированный специалист Морис Эскара с окладом 167 000 руб. Он является гражданином Буркина-Фасо.

В табл. 2 ниже приведены периоды и выплаты в пользу работника в 1-м полугодии 2015 года.

ТАБЛИЦА 2 ВЫПЛАТЫ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННОМУ СПЕЦИАЛИСТУ В 1-М ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА

РЕШЕНИЕ

Утверждать, что условие соблюдается, можно, если совокупная величина зарплаты работника за три календарных месяца в течение года составит трехкратную сумму минимального размера зарплаты за один месяц.

То есть условие будет соблюдено, если в течение 2015 года у работника будет три месяца, когда он получал зарплату в полном размере - 167 000 руб.

В течение 1-го полугодия 2015 года сотрудник получал полную зарплату (167 000 руб.) в январе, апреле и июне.

Компания соблюдает условие привлечения Мориса Эскары к трудовой деятельности в РФ в части размера выплачиваемой ему зарплаты.

Высококлассные специалисты и мастера своего дела ценились во все времена. Наиболее простой способ покрыть дефицит профессионалов – пригласить их из-за рубежа. Высококвалифицированные иностранные специалисты (ВКС) трудятся в России в различных отраслях экономики – в строительстве, машиностроении, энергетике и других, в образовании, науке, спорте… Они знают себе цену и спрос на них высок. В РФ разработаны специальные меры, которые способны привлечь тысячи специалистов самой высокой квалификации из-за рубежа.

Закон РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержит три статьи (ст. 13, 14, 18), которые посвящены специфике трудоустройства разных категорий иностранных граждан.

Закон признает для иностранцем право на труд/предпринимательство в России при условии, что он:

• достиг совершеннолетия (18 лет);
• дееспособен;
• пребывает в РФ на законных основаниях;
• соблюдает установленный законом порядок.

Закон устанавливает определенный порядок трудоустройства для каждой из категорий иностранцев – высококвалифицированных специалистов, представителей коммерческих организаций ВТО, иностранцев с рабочими визами, иностранцев из государств с правом безвизового въезда и других.

Интересный факт. В России законодательная практика предоставления льгот для привлечения классных мастеров из-за границы берет свое начало с издания Петром I в 1702 г. манифеста о вызове иностранцев. Первыми иностранцами, с которыми были заключены контракты, были итальянцы – архитектор Доменико Трезини, багинетный мастер Степан Лубатье, кружевник Петр Паланде и другие мастера. Всего же в правление Петра было приглашено более 8 тысяч иноземных мастеров (оружейников, корабелов, военных, архитекторов, врачей, музыкантов и др.).

Кого относят к специалистам высокой квалификации

Ст. 13.2 закона РФ № 115-ФЗ посвящена вопросам устройства на работу иностранцев, которые обладают высоким мастерством и квалификацией. Критерии, которые помогут определить, кто относится к иностранным высококвалифицированным специалистам, а кто нет, изложены в п. 1.

Это богатый опыт, доведенные до совершенства навыки и высокие достижения в избранной области деятельности. Главный показатель принадлежности специалиста к этой категории иностранных работников – его высокая зарплата или гонорар.

Размер зарплаты иностранных ВКС в РФ

Возможность зарабатывать хорошие деньги всегда служила главным аргументом для привлечения в страну знатоков своего дела. Одновременно размер зарплаты служит главным критерием для определения статуса зарубежного работника. Ст. 13.2 (пп. 1, 3) закона РФ № 115-ФЗ устанавливает различные планки зарплат для разных групп ВКС.

Так, месячная зарплата, которая составляет не менее 83 500 руб. должна выплачиваться таким специалистам:

• ученым или преподавателям (трудоустроены в вузах с госаккредитацией, государственных АН, НИИ);
• работникам особых экономических зон (портовых, промышленно-производственных, туристических), а также IT-специалистам;
• ВКС, которые приглашены для работы в Крыму и в Севастополе.

Медикам, педагогам, научным работникам, которые приглашены для работы в международном медицинском кластере, законом установлена планка годовой зарплаты в сумме не менее 1 млн руб. Для всех других категорий иностранных ВКС - не менее 167 тыс. руб. за месяц.

Если работник не получал какое-то время зарплату или получал ее в неполном размере - болел, пребывал на отдыхе, то для определения категории такого сотрудника следует рассматривать совокупную сумму зарплаты за три месяца за год. Она должна составлять трехкратный размер установленной зарплаты для иностранных ВКС (п. 1.4 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Важно знать: зарубежные религиозные деятели в РФ не признаются в качестве ВКС и не могут трудоустраиваться в этом качестве для совершения богослужений, церемоний, миссионерской, проповеднической, религиозно-просветительской деятельности (закон РФ № 385-ФЗ от 23.12.2010).

Планка зарплаты для ВКС: возможные изменения

В старой редакции закона № 115-ФЗ (до 2015 г.) в п. 1 ст. 13.2 было зафиксировано право правительства РФ снижать требования к размерам зарплаты иностранных ВКС, которые трудоустроены на территории России с годовой зарплатой от 2 и более млн руб. Причиной снижения планки зарплат для этой категории работников были объявлены приоритеты развития экономики страны.

Новая действующая редакция зафиксировала изменения, которые были внесены аконами № 385-ФЗ от 23.12.2010 и № 56-ФЗ от 08.03.2015:

• отсутствует текст о праве правительства РФ снижать планку зарплаты иностранных специалистов высокой квалификации;
• более подробно прописаны размеры зарплат по отдельным категориям работников.

Право правительства РФ действовать исходя из экономических приоритетов развития страны никем не оспаривается. В случае каких-либо кардинальных изменений в экономике возможен пересмотр требований к размерам зарплат в целом или по отношению к некоторым категориям иностранцев, с последующим закреплением поправок в законодательстве. Примером может послужить нераспространение требований ст. 13.2 на специалистов из-за рубежа – участников реализации проекта «Сколково», а также поправки, внесенные законом № 216-ФЗ от 10.08.2017 по обеспечению деятельности инновационных научно-технологических центров в РФ.

ИЦ «Сколково»: оплата иностранным специалистам

Закон РФ от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково»» ввел специальное правовое регулирование для этого Центра, с исключением некоторых норм общероссийского регулирования.

Так, ст. 16 этого закона отменяет требование ст. 13.2 закона № 115-ФЗ в отношении размеров зарплаты или вознаграждения для ВКС из-за границы - участников проекта, которые задействованы в обеспечении его реализации.

ВКС из-за рубежа: особенности правового статуса

Статус этой группы работников имеет несколько особенностей, которые выделяют ее из других категорий иностранных граждан, претендующих на трудоустройство в РФ. Это обусловлено высокой ценностью высококлассных специалистов из-за рубежа и заинтересованностью в их услугах в различных сферах экономики. Среди особенностей правового положения этой категории можно назвать следующие:

• гражданство высококлассного специалиста не имеет значения (требуются визы для въезда или право на безвиз);
• трудоустройство - вне всяких квот;
• разрешено работать в любом или нескольких субъектах Федерации;
• работодателю не требуется разрешение для трудоустройства ВКС;
• работодатель обязан сообщать в территориальные органы ГУВМ МВД ежеквартально о выплате зарплаты, об увольнении ВКС из-за границы;
• пенсионное страхование таких специалистов в РФ не оформляется;
• не требуется постановка на учет при нахождении в РФ менее 90 дней;
• оформляется для ВКС и членов их семей.

Иностранные ВКС, при изъявлении соответствующего желания, получают право на упрощенную процедуру обретения российского гражданства.

Семья иностранного ВКС: состав и права

Специалист из-за границы имеет право проживать в РФ вместе со своей семьей. Российское законодательство членами семьи признает:

• супруга или супругу;
• детей, рожденных в браке или усыновленных;
• близких родственников (кровные / приемные родители, их супруги, деды и внуки).

Члены семьи ВКС из-за границы обладают рядом привилегий. Они могут рассчитывать на:

• получение ВНЖ в России;
• трудоустройство в РФ вне квот;
• возможность получить образование в РФ;
• возможность заниматься любой деятельностью, которая не запрещена законодательством РФ.

Сроки действия приглашения для семьи ВКС

Иностранный специалист вправе пригласить свою семью и оформить ВНЖ в РФ. Сроки пребывания членов семьи в стране аналогичны сроку действия разрешения на работу приглашенного ВКС. после окончания срока действия разрешения на работу возможно лишь при продлении контракта специалиста или заключения им нового.

Приезд ВКС из-за рубежа: кого разрешено взять с собой

Высококвалифицированный специалист из-за границы имеет право ввозить с собой только свою семью. Все остальные иностранцы, которые не относятся к этой категории, могут въезжать в РФ как частные лица.

После получения ВНЖ иностранный специалист как физическое лицо вправе подать ходатайство о приглашении дальних родственников, знакомых и друзей и оформления им гостевой частной визы.

Порядок и алгоритм трудоустройства ВКС

Трудоустройство высококлассных специалистов требует соблюдения работодателем и претендентом на работу установленного законодательством порядка.

При наличии договоренности между ВКС и работодателем процедура включает пять шагов:

1. Подготовка пакета официальных бумаг для оформления разрешения на работу и рабочей визы (при необходимости).
2. Официальное обращение в территориальный орган ГУВМ МВД.
3. Ожидание итогов рассмотрения ходатайства в течение 14 рабочих дней.
4. Получение разрешения на работу и визы на въезд в РФ (при необходимости.
5. Подписание .

В целом прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2017 году отличается от приема иностранных работников других категорий более простой процедурой.

При отсутствии предварительной договоренности претендент может самостоятельно заявить себя как высококвалиицированного специалиста.

Для этого ему необходимо:

• обратиться в консульство РФ с ходатайством и подтверждением уровня своей квалификации и предоставить сведения для размещения на российских официальных сайтах. Подать ходатайство можно при помощи электронного сервиса на сайте ГУВМ МВД - кликнуть «Высококвалифицированные специалисты: подача ходатайства»
  
  и внести свои данные в форму.
  
• После размещения информации и предоставления письменного приглашения на собеседование оформить деловую визу (позволяет пребывать в стране до 30 суток). При успешном завершении переговоров с работодателем можно переходить к алгоритму пяти шагов.

Максимальный срок трудового договора с высококвалифицированным иностранцем из-за границы составляет три года. Работник имеет право его продлевать (за месяц до конца срока). После истечения срока старого контракта у иностранца есть 30 дней для заключения нового. Если за это время новый работодатель не будет найден, ВКС и его семья должны покинуть пределы РФ.

Оформление разрешения на работу в РФ для ВКС из визовых стран

Работодателю, чтобы заполучить сотрудника нужной квалификации из-за границы, следует на срок действия контракта оформить претенденту персональное разрешение на работу. Оно необходимо для вступления в силу контракта. Разрешение на работу можно продлевать каждые три года, количество продлений не ограничено.

Его продлением занимается работодатель. Для этого за месяц до прекращения срока действия разрешения следует подать соответствующее заявление в миграционное управление МВД РФ. Территориальные органы ГУВМ МВД в течении 14 рабочих дней должны рассмотреть заявление и оформить новое разрешение или предоставить письменный отказ.

Если есть необходимость в визе, для обеспечения своему будущему сотруднику своевременного въезда в РФ работодатель должен подать документы на получение приглашения для оформления рабочей визы (пакет требуемых документов аналогичный).

Подавать эти документы можно одновременно с ходатайством о разрешении на работу, но следует учесть, что некоторые субъекты Федерации требуют вначале оформить визу.

Трудоустройство ВКС: необходимые документы

Пакет официальных бумаг для трудоустройства сотрудника включает:

• ходатайство работодателя с подробными сведениями об уровне квалификации иностранца;
• цветное фото (30х40 мм) специалиста (необходимо наклеить на ходатайство);
• гарантийное письмо от работодателя с обязательством компенсировать расходы государству при форс-мажорных обстоятельствах.
• контракт с ВКС (оригинал и копия);
• копии свидетельств ОГРН и ИНН, заверенные у нотариуса;
• квитанцию об уплате пошлины – 3500 руб.;
• копию паспорта ВКС с заверенным у нотариуса переводом;
• страховой полис или договор с медучреждением;
• доверенность и копию приказа о возложении полномочий на лицо, которое подает документы.

Чтобы продлить разрешение на работу, ВКС потребуется подать:

• заполненное заявление;
• контракт с ВКС;
• полис /договор с медучреждением;
• сведения о зарплате ВКС;
• документы о постановке на учет по месту пребывания.

Регистрация ВКС по месту пребывания: что необходимо знать

Закон РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливает, что иностранные ВКС и члены их семей в течении 90 дней от даты въезда в РФ могут не вставать на миграционный учет. По окончании этого срока предоставляется 7 рабочих дней, на протяжении которых необходимо .

При переезде ВКС после регистрации на новое место пребывания постановка на учет не требуется, если срок проживания на новом месте составляет до 30 дней. Если планируется пробыть более 30 дней, то необходимо снова встать на учет. Если работа связана с постоянными поездками по РФ и несколькими регионами, это обстоятельство учитывается при выдаче разрешения на работу.

Вид на жительство в РФ для ВКС

Высококвалифицированные иностранные специалисты и члены их семей пользуются упрощенным порядком приобретения вида на жительство в России: не требуется предварительное , сокращено число требуемых бумаг.

Для получения ВНЖ сам специалист и каждый член его семьи должен подать индивидуальное заявление.

Для иностранных граждан до 18 лет предусмотрена специальная форма заявления.

Пакет бумаг состоит из паспорта, визы, разрешения на работу, трудового договора, 4 фото (35 х 45 мм), о рождении детей и других документов, которые могут подтвердить родственные отношения. Каждый человек обязан уплатить госпошлину - 3500 руб.

Вид на жительство предоставляется на срок, который не должен превышать:

• срок действия разрешения на работу;
• срок действия паспорта.

Оформление ВНЖ для ВКС и членов его семьи составляет 3 месяца.

Сферы и отрасли применения труда ВКС

Ст. 13.2 закона № 115-ФЗ устанавливает круг работодателей, которые могут привлекать специалистов высокой квалификации. К числу работодателей относятся:

• научные, научно-исследовательские и образовательные организации;
• учреждения здравоохранения;
• аккредитованные организации, которые осуществляют инновационную, экспериментальную, научно-техническую и другую деятельность;
• физкультурно-спортивные организации, спортивные федерации;
• коммерческие организации.

Кроме вышеуказанных, с ходатайствами о привлечении ВКС из-за границы могут обращаться все организации, которым не запрещено привлекать высококвалифицированных зарубежных специалистов (в таких отраслях, как добывающие, IT-технологии, энергетика, морской промысел).

Перечень профессий и квалификационные требования к специалистам из-за границы принимаются каждым субъектом РФ.

Куда иностранные ВКС не могут привлекаться

Специалисты из-за рубежа не могут быть задействованы на работу:

• в учреждения и организации, которые связаны с гостайной и обеспечением безопасности страны;
• в муниципальные службы;
• членами экипажа военного судна, самолета государственной авиации;
• командирами гражданского воздушного судна;
• в розничную торговлю предметами ширпотреба.

Удержания из зарплаты ВКС: ставка налогов

Иностранные работники наравне с гражданами РФ должны платить налоги. В соответствии с п. 1 ст. 207 и п. 3 ст. 224 Налогового кодекса РФ физические лица, которые не являются российскими налоговыми резидентами, должны выплачивать налоги по ставке в 30 %.

Условия трудоустройства в РФ ВКС предполагают дифференцированную выплату заработной платы. По какой ставке НДФЛ облагаются доходы ВКС, можно ли применить льготу по ст.217 НК РФ? Какой страховой тариф применяется к доходам ВКС?

У ВКС высокий уровень зарплаты, что обуславливает высокий размер «зарплатных» налогов. Например, не менее 83 500 рублей из расчета за один календарный месяц - для научных работников или преподавателей в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью; не менее чем 1 млн рублей из расчета за один год для медицинских, педагогических или научных работников; не менее 83 500 рублей из расчета за один календарный месяц - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности на территориях Республики Крым и Севастополя; не менее 167 000 рублей из расчета за один календарный месяц - для иных иностранных граждан.

Исключение в части требования к размеру заработной платы сделано для ВКС, участвующих в реализации федерального проекта «Сколково».

Теперь рассмотрим какие «зарплатные» налоги должны быть уплачены работодателем с дохода ВКС.

Порядок исчисления НДФЛ

На основании п. 3 ст. 224 НК РФ ставка НДФЛ в размере 30% установлена в отношении доходов за выполнение трудовых обязанностей в РФ, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ, за исключением доходов, получаемых, в частности, от осуществления трудовой деятельности в качестве ВКС в соответствии с Законом №115-ФЗ, в отношении которых налоговая ставка устанавливается в размере 13%.

По общему правилу, работодатель является налоговым агентом в части НДФЛ при выплате вознаграждения ВКС (п.1 ст.226 НК РФ). При этом статус ВКС должен быть подтвержден разрешением на работу, выданному ВКС органами ФМС (Письмо ФНС РФ от 26.04.2011 г. №КЕ-4-3/6735).

В отношении дохода ВКС за выполнение трудовых обязанностей в РФ применяется налоговая ставка 13% (Письма Минфина РФ от 17.05.2018 г. №03-04-06/33293, от 24.01.2018 г. №03-04-05/3543, от 23.05.2016 г. №03-04-06/29406, от 01.04.2016 г. №03-04-06/18552).

То есть ставка НДФЛ в размере 13% применяется к доходам, непосредственно связанным с осуществлением трудовой деятельности, таким как сумма среднего заработка, сохраняемого за ВКС на период очередного отпуска и служебной командировки, а также компенсация за неиспользованный отпуск, выплачиваемая при увольнении.

Однако к иным выплатам в денежной или натуральной форме (материальная помощь, подарки, возмещение стоимости оплаты жилья и т.п.), применяется ставка НДФЛ в размере 30% в случае если ВКС не являются налоговыми резидентами РФ (Письма Минфина РФ от 05.08.2014 г. №03-04-06/38542, от 30.06.2014 г. №03-04-06/31385, от 21.06.2013 г. №03-04-06/23539).

Несколько слов о налоговых вычетах. Несмотря на то, что НДФЛ с зарплаты ВКС с первого дня работы НДФЛ взимается по ставке 13%, это не означает, что такие работники получают статус резидента РФ. Таким образом, уменьшить сумму НДФЛ на налоговые вычеты, предусмотренные ст.218-220 НК РФ (стандартные, социальные и имущественные вычеты), можно после того, как ВКС станет налоговым резидентом РФ.

Выплата компенсации ВКС при увольнении. Можно ли применить льготу по п.3 ст.217 НК РФ?

По общему правилу в части НДФЛ действует льгота, предусмотренная п.3 ст.217 НК РФ. Так, не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск, а также за исключением суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п.3 ст.217 НК РФ). Суммы вышеуказанных выплат при увольнении, превышающие трехкратный размер (шестикратный размер) среднего месячного заработка, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.

В связи с этим возникает вопрос - какая ставка НДФЛ применяется при выплате иностранному работнику - ВКС компенсации при увольнении? Можно ли не облагать НДФЛ эти выплаты в пределах трехкратного размера (шестикратного размера) среднего месячного заработка?

При увольнении ВКС по соглашению сторон компенсационные выплаты не облагают НДФЛ в общем порядке. При увольнении ВКС по соглашению сторон компенсационные выплаты освобождают от НДФЛ. Сумма, не облагаемая НДФЛ, не должна превышать в целом трехкратный размер среднего месячного заработка. А для районов Крайнего Севера - шестикратного размера среднего месячного заработка.

НК РФ не предусматривает каких-либо особенностей исчисления НДФЛ при увольнении ВКС.

При выплате доходов ВКС применяется ставка НДФЛ в размере 13% относительно доходов, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Эта ставка применяется, в том числе, и к компенсационным выплатам, производимым при увольнении работника в соответствии с п.1 ст. 77 ТК РФ в части суммы, превышающей трехкратный размер среднего месячного заработка (Письма ФНС РФ от 15.03.2019 г. №БС-4-11/4681@, Минфина РФ от 08.10.2018 г. №03-04-06/72202).

Порядок исчисления страховых взносов

По общему правилу, ВКС имеющие статус «временно пребывающие в РФ» и работающие по трудовым договорам в РФ, не подлежат обязательному пенсионному страхованию, то есть выплата им вознаграждения не облагается взносами в ПФ РФ (п.1 ст.7 Закона №167-ФЗ, п.1 ст.2 Закона №255-ФЗ, Письма Минфина РФ от 29.01.2019 г. №03-15-06/5081, ФНС РФ от 22.11.2017 г. №ГД-4-11/26208@, Минтруда РФ от 18.11.2015 г. №17-3/В-560).

Выплаты в пользу работников - ВКС, имеющих статус «постоянно или временно проживающих на территории РФ», подлежат обложению только страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (Письмо Минфина от 01.08.2018 г. №03-04-06/54287). Лица, имеющие статус временно пребывающих, такому страхованию не подлежат (ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

ВКС подлежит страхованию от травматизма на общих основаниях. Следовательно, на вознаграждение, выплачиваемое ему в рамках трудовых отношений, начисляются страховые взносы «на травматизм» (ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ).

Какие страховые взносы должен платить ВКС в зависимости от его статуса систематизированы в таблице:

Вывод - как только ВКС получит вид на жительство, то есть приобретет статус «постоянно проживающего на территории РФ», то выплата ему вознаграждения будет облагаться страховыми взносами в ПФ РФ, ФСС РФ и ФФОМС РФ (Письмо Минтруда РФ от 18.12.2015 г. №17-3/В-620).