Как происходит отстранение от работы, если работник не прошел медосмотр? Медицинские осмотры работников – порядок проведения обязательных, периодических и внеочередных медосмотров Ответственность за прохождение медосмотра

В организации работники проходят медицинские осмотры. По результатам очередного осмотра поликлиника направила работодателю заключение о том, что работник не годен и не может работать в данной должности. Вакантные должности, работа по которым могла бы выполняться работником с учетом имеющихся противопоказании, у работодателя отсутствуют. Какие последовательные действия должен выполнить работодатель? Как правильно сделать запись в трудовой книжке?

Работодателю, получившему медицинское заключение о непригодности работника к работе по занимаемой должности (служащие, то есть специалисты или руководители) или профессии (рабочие), следует предпринять следующие действия.

1. Согласно абзацу 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением , выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Таким образом, первый шаг — это издание приказа об отстранении работника от работы.

Приказ оформляется в произвольной форме и подписывается руководителем организации. Работника следует ознакомить с содержанием приказа под роспись. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется.

Из норм ст. 76 ТК РФ следует, что отстранение от работы в данном случае зависит не от воли работодателя, а от наличия медицинских противопоказаний, установленных медицинским учреждением (Определение Московского городского суда от 02.03.2011 по делу № 33-5685, Апелляционное определение Московского областного суда от 21.07. 2014 по делу № 33-15624/2014).

2. Работодатель обязан уведомить работника об отсутствии у него вакансий вообще или вакансий, не противопоказанных работнику по состоянию здоровья.

Уведомление оформляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации и вручается работнику под роспись (ст. 73 ТК РФ) (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 10.09.2014 по делу № 33-2401/2014).

3. Одновременно необходимо проверить срок, на который работник признан негодным к работе .

Если срок составляет менее четырех месяцев, то отстранение оформляется до истечения срока, указанного в заключении (поскольку, как следует из вопроса, вакансии для перевода работника на другую позицию у работодателя отсутствуют (абзац 2 ст. 73 ТК РФ)). По истечении указанного срока работодатель издает приказ о допуске работника к работе, и работник продолжает трудиться по своей должности/профессии.

Если срок, на который работник признан неспособным выполнять свою работу, составляет более четырех месяцев либо в медицинском заключении не указан, и у работодателя нет вакансий для такого работника, то работник должен быть уволен в соответствии с п. 8 ч. 1 ст 77 ТК РФ с соблюдением соответствующей процедуры. В связи с этим издается приказ об увольнении с указанием в качестве основания для его издания медицинского заключения и справки об отсутствии вакансий, подходящих для работника с учетом его компетенций и состояния здоровья.

Приказ может быть оформлен по унифицированной форме № Т-8 либо по другой форме, определяемой работодателем. С приказом об увольнении работника следует ознакомить под роспись. В том случае, если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.

4. Необходимо внести запись в трудовую книжку работника (пример).

Пример

5. Внести запись об увольнении работника в соответствии с формулировкой в трудовой книжке в личную карточку работника (форма № Т-2 либо форма, применяемая в данной кадровой службе). С записью в трудовой книжке следует также ознакомить работника под расписку в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (в ред. от 25.03.2013)).

6. В последний день работы выдать работнику трудовую книжку . При этом работник должен расписаться в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.

7. Увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ предоставляет работнику дополнительные гарантии . Так, в соответствии с абзацем 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ с работника не могут быть удержаны отпускные за неотработанные дни отпуска, также работнику выплачивается выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Таким образом, в день увольнения работнику не только должна быть выплачена вся причитающаяся ему заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск, но и выходное пособие в размере 2-недельного заработка.

Трудовой договор с руководителями организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителями и главными бухгалтерами, нуждающимися в соответствии с медицинским заключением во временном или в постоянном переводе на другую работу, при отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы также прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Однако работодатель имеет право с письменного согласия этих категорий работников не прекращать с ними трудовой договор, а отстранить от работы на срок, определяемый соглашением сторон. В период отстранения от работы заработная плата указанным работникам не начисляется, если это не предусмотрено коллективным или трудовым договором.

🤓🤓😎🏢👺🌡📄💰💣👎😱

Крупная компания продавала машины и оборудование. Не салаты, не хлеб и не детские игрушки, а огромные дробильные установки, шламовые насосы и мельницы для горной породы. Покупали все это не люди, а заводы.

Екатерина Мирошкина

экономист

Среди сотрудников были два логиста и менеджер. Они работали в офисе, решали организационные вопросы, занимались ценообразованием, а с оборудованием не контактировали. И тут проверка из инспекции труда. Давайте, говорят, нам медосмотры сотрудников. Но медосмотров не оказалось: у компании не было оснований сомневаться в здоровье менеджера и логистов и она допустила их к работе без справок.

За что оштрафовали компанию?

Все работодатели должны соблюдать трудовое законодательство. В том числе обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда. Одним из требований охраны труда является прохождение медосмотров, когда это положено по закону. Без медосмотра работника нельзя допускать к работе.

Обязательный медосмотр для допуска к работе нужно проводить для тех, кто работает в торговле. По выписке из госреестра компания занималась продажей машин, оборудования и запчастей. Это тоже торговля. Медосмотры должны проходить все работники фирмы. А они не прошли.

За такое нарушение компании положен штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП - от 110 до 130 тысяч рублей. Трудовая инспекция выписала 120 тысяч.

Почему компания посчитала штраф незаконным?

Она продавала оборудование, а не еду или лекарства. Сотрудники сидели в офисе и работали с документами. Они не участвовали в торговых операциях и выполняли только административные обязанности.

В списке видов деятельности для обязательных медосмотров торговля стоит в одном ряду с пищевыми производствами, но это ничего не значит. Подразумевается вся торговля - чем угодно и как угодно. Если крупный дилер европейского завода продает станки - это торговля. Павильон по продаже стройматериалов - тоже торговля.

Можно продавать физлицам или только оптовикам, в розничной точке или из офиса, по интернету или через почту и даже никогда не видеть своего покупателя лично и не брать в руки товар - все это торговля. Значит, есть повод для обязательного медосмотра вообще всех работников без исключения.

Предпринимателей это тоже касается?

Да, это касается всех работодателей. Для ИП штраф меньше - до 25 тысяч рублей. Но если у него сотрудники, которые оформлены по трудовой книжке, и они не проходят медосмотр, есть реальная угроза потерять деньги.

Кто оплачивает медосмотры для работников?

Всё за счет работодателя. Если у вас есть сотрудники, вы заплатите за каждого из своего кармана. Вычитать эти деньги из их зарплаты нельзя. На время медосмотра сотрудника придется отпустить с работы.

А если сотрудник против?

Это касается только торговых организаций?

Конкретно это постановление Верховного суда касается именно торговых организаций. Оно вызвало большой резонанс.

Раньше предприниматели руководствовались разъяснениями Роспотребнадзора от 25 мая 2017 года : он сказал, что медосмотры нужны только тем, кто работает в пищевой промышленности и продает еду (п. 15). Получается, Роспотребнадзор неправильно трактовал закон - эти разъяснения не имеют юридической силы.

Если Верховный суд сказал, что медосмотры нужны всем, их придется проходить. Хотя Верховный суд не объясняет законы и у нас нет прецедентного права, позиция судов понятна. Если будет штраф, оспорить его не получится.

Как узнать, нужен ли нам медосмотр?

Проверьте свой основной ОКВЭД . Если там упоминается торговля, остальное неважно - всем вашим сотрудникам нужно проходить предварительные и периодические медосмотры.

Но даже если у вас не торговля, медосмотры все равно нужны. Мы рассказывали, почему их должны проходить все офисные сотрудники, которые работают за компьютером, даже если вы ничего не продаете.

Нам нужен медосмотр. Как все организовать?

Вообще, это целая процедура с большим количеством документов. Мало просто отправить сотрудников в медцентр или поликлинику, нужно еще заключить договор, составить списки, выдать направления, собрать результаты, занести их в журнал и сообщить в ФСС .

Можете попробовать разобраться с этим самостоятельно, но лучше обратитесь к эксперту. Сделаете один раз в год и будете спокойно работать. Тем более что медосмотрами дело не ограничивается. Есть еще , и За это тоже огромные штрафы.

Может быть, проверка из инспекции труда к вам не придет. А может быть, они просто запросят у вас документы и оштрафуют. Или нагрянут внезапно -

До Верховного Суда Российской Федерации дошел спор о правомерности привлечения работодателя к административной ответственности за непроведение обязательных медосмотров работников. Организация была оштрафована государственным инспектором труда в связи с тем, что на прохождение медосмотра не были направлены региональный менеджер по продажам, а также начальник отдела логистики и ценообразования и специалист того же отдела. Обязательность медосмотров для данных работников объяснялась тем, что основным видом деятельности работодателя являлась оптовая торговля машинами, оборудованием и принадлежностями к ним. А в силу положений приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н работы в организациях общественного питания, торговли, буфетах, на пищеблоках, в том числе на транспорте, включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (постановление ВС РФ от 6 декабря 2017 г. № 34-АД17-5).

Работодатель полагал, что соответствующая норма распространяется только на организации, деятельность которых связана с реализацией пищевых продуктов. Кроме того, работники, проведение медицинских осмотров которых не было организовано, занимались административной работой и не участвовали непосредственно в реализации продукции.

Суд отклонил данные доводы, указав, что требование о проведении медицинских осмотров в отношении работников, занятых на работах в организациях торговли, распространяется на всех работников торговли, независимо от вида реализуемой продукции.

Отметим, что Роспотребнадзор ранее неоднократно высказывал мнение об отсутствии обязанности по прохождению медосмотров у работников организаций торговли непродовольственными товарами (информация от 28 июля 2017 г., письмо от 5 июня 2013 г. № 09-5228-13-16). А вот специалисты Роструда и ФМБА России придерживаются противоположной точки зрения.

Бухгалтер не прошел медосмотр - вам штраф

Верховный суд подтвердил, что все работники торговых организаций должны проходить медосмотр. Даже если фирма торгует техникой, а работник - менеджер и общается с клиентами только по телефону. Если допустили сотрудника к работе без медосмотра, придется заплатить штраф.

Что случилось?

Государственная инспекция труда оштрафовала фирму, которая торгует машинами и оборудованием. Во время проверки инспекторы обнаружили, что менеджер, начальник отдела логистики и логист не прошли медосмотр. Проверяющие посчитали это нарушением и выписали штраф. Бизнесмен проиграл районный и областной суд и довел дело до Верховного. Судьи признали штраф обоснованным - бизнесмен заплатил 120 000 ₽.

Решение Верховного суда про медосмотр от 06.12.2017
№34-АД17-5 (ПДФ)

Что это значит?

Все работники организаций торговли, общественного питания, буфетов и пищеблоков, в том числе на транспорте, обязаны раз в году проходить медицинский осмотр (п. 15 приложения №2 к приказу Минздрава от 12.04.2011 №302н). Если руководство допускает к работе сотрудников без медосмотра, это административное нарушение (ст. 212 ТК РФ).

Роспотребнадзор раньше считал, что работники промтоварных магазинов не обязаны проходить медицинский осмотр, потому что в приказе Минздрава нет таких требований (письмо Роспотребнадзора от 5 июня 2013 г. N 09-5228-13-16). Государственная инспекция труда пошла от обратного. В приказе Минздрава нет исключений для отдельных видов торговли или должностей, поэтому правила касаются всех работников торговых организаций.

На суде представители фирмы пытались доказать, что требование касается только организаций, которые торгуют пищевыми продуктами. А медосмотр должны проходить работники, которые контактируют с товаром и напрямую общаются с покупателями. Судьи посчитали доводы бизнесмена неубедительными и отказали. Появился прецедент.

Чем это грозит?

Если работодатель допускает сотрудника к работе без медицинского осмотра, ему грозит штраф (п. 3 ст. 5.27.1 КоФП РФ):
- для ИП - от 15 000 ₽ до 25 000 ₽;
- для организаций - от 110 000 ₽ до 130 000 ₽.

В законе предусмотрен штраф за «допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения… периодических медицинских осмотров». То есть вроде как за одного работника. Но в случае с той фирмой за троих взяли 120 000 ₽.

Государственная инспекция труда с большой вероятностью оштрафует работодателя-торговца, если обнаружит, что кто-то из его работников не прошел медосмотр. Учитывая прецедент, оспорить штраф в суде будет почти невозможно. Чтобы избежать проблем, отправьте всех своих работников на медосмотр.

Верховный суд подтвердил, что все сотрудники торговых организаций должны проходить медосмотр, даже офисные работники непродовольственных фирм. Если инспектор труда обнаружит, что кто-то из сотрудников работает без медосмотра, работодателя оштрафуют. Чтобы избежать проблем, отправьте всех своих работников на медосмотр.

Размер штрафа за непрохождение медосмотра

Штраф за непрохождение медосмотра — предусмотрен он или нет? В нашей статье вы найдете ответ на этот вопрос. Также вы узнаете, каков размер такого штрафа и когда за рассматриваемое нарушение могут быть применены иные виды ответственности.

Обязательность медосмотров на предприятии

На работодателя возложена обязанность по организации (в т. ч. выдаче направлений) и оплате всех видов медосмотров и освидетельствований, предусмотренных ТК РФ (п. 11 ч. 2 ст. 212). Одновременно он обязан не допускать к работе лиц, не прошедших указанные медицинские обследования (п. 12 ст. 212 ТК РФ).

Соискателям, которые не прошли обязательный медосмотр, работодатель должен отказать в оформлении на работу. Работающих сотрудников, не прошедших осмотр, от исполнения трудовых обязанностей необходимо отстранять (ст. 76 ТК РФ). Аналогично стоит поступать и в случаях, когда у указанных лиц в ходе обследования выявляются противопоказания к работе.

В противном случае при проверке контролирующих органов работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности. Более того, в некоторых случаях возможно даже наступление ответственности уголовной.

Административная ответственность работодателя за непрохождение сотрудником медосмотра

В 2013 году КоАП РФ был дополнен ст. 5.27.1, ч. 3 которой предусматривает наказание за допуск к труду лиц, не прошедших медосмотр (или прошедших, но имеющих противопоказания), в виде штрафа. Причем штрафа весьма значительного, т. к. его размер составляет:

  • для индивидуальных предпринимателей - от 15 000 до 25 000 руб.;
  • должностных лиц - от 15 000 до 20 000 руб.;
  • организаций - от 110 000 до 130 000 руб.
  • В случае если соответствующие нарушения будут допущены повторно (в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию), ответственность наступает уже по ч. 5 рассматриваемой статьи. Размеры штрафа при этом повышаются:

  • ИП и должностные лица заплатят от 30 000 до 40 000 руб.;
  • организации - от 100 000 до 200 000 тыс. руб.
  • Кроме того, во втором случае в качестве альтернативы штрафу закон предусматривает и иные виды административных наказаний:

  • для ИП и организаций - приостановка функционирования на срок до 90 суток;
  • для должностных лиц - дисквалификацию сроком от 1 года до 3 лет.
  • Уголовная ответственность работодателя за допуск к труду без медосмотра

    Положения ст. 143 УК РФ для лиц, на которых была возложена обязанность по соблюдению правил охраны труда, устанавливают уголовную ответственность за их нарушение. Умышленный допуск к труду лица, не прошедшего обязательный осмотр врачей (равно как и имеющего противопоказания к работе) при определенных условиях может повлечь обвинительный приговор по указанной статье. Это возможно, если действия виновного находились в причинной связи с наступлением последствий в виде как минимум причинения тяжкого вреда здоровью одного человека.

    Санкция ч. 1 ст. 143 УК предусматривает при этом следующие наказания:

  1. Штраф. Он может быть либо назначен в твердой сумме (от 5 до 400 000 руб.), либо исчислен как заработок осужденного за период от 2 недель до 18 месяцев.
  2. Обязательные работы (от 180 до 240 часов).
  3. Исправительные работы (от 2 месяцев до 2 лет).
  4. Принудительные работы (от 2 месяцев до 1 года).
  5. Лишение свободы (от 2 месяцев до 1 года). При этом в качестве дополнительного наказания может быть назначено наказание в виде запрета занимать определенные должности (от 6 месяцев до 1 года), причем срок запрета начинает исчисляться только после отбытия основного наказания.

Что делать с сотрудником, не прошедшим медосмотр?

Выше уже отмечалось, что работодатель имеет полное право отказать в заключении трудового договора в связи с непрохождением медосмотра, если же осмотр не пройден работающим сотрудником произвести его отстранение от работы. При этом, согласно ч. 3 ст. 76 ТК, период отстранения не подлежит оплате, если в данном обстоятельстве виноват сотрудник. Можно ли также привлечь сотрудника к ответственности в этом случае?

Проходить медосмотры - обязанность работника (ст. 214 ТК РФ). За ее неисполнение без уважительных причин можно наложить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 193 ТК РФ. Такой вывод следует из постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (подп. «в» п. 35). Если после первого взыскания сотрудник так и не пройдет врачебный осмотр, то можно его уволить по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ - и судебная практика только подтверждает такой подход (см. апелляционное определение Московского горсуда от 04.08.2016 по делу № 33-30043/2016). Штрафа за непрохождение медосмотра для нерадивых сотрудников законом не предусмотрено.

Таким образом, работодатель обязан организовывать и оплачивать, а работник - проходить медосмотры. В случае неисполнения этих обязанностей каждая из сторон трудовых отношений может быть привлечена к различным видам ответственности.

Штрафы за нарушения законодательства по охране труда

С 01.01.2015 в КоАП внесены изменения, а именно статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации (введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ) 1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 4 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей. 2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от 60 тысяч до 80 тысяч рублей. 3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей. Будет ли наложение штрафа на ЮЛ за каждого непрошедшего мед.осмотр (СОУТ)? И если именно за каждого работника, в каком это документе?

За нарушение трудового законодательства по нескольким основаниям предусматривается административная ответственность согласно ст. ст. 5.27, 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ответственность возлагается на работодателя за каждое нарушение трудового законодательства и законодательства по охране труда по отдельности.

Если организация нарушила каждый пункт статьи 5.27.1 КоАП РФ, ее оштрафуют по каждому основанию. При этом, если допустим фирма не провела спецоценку условий труда работников, численность которых составляет например 10 человек. То ее оштрафуют один раз, а не 10, то есть не за каждого работника.

Обоснование: С начала 2015 г. в КоАП РФ выделили две основные статьи, устанавливающие ответственность за нарушение трудового законодательства. В ст. 5.27 КоАП РФ прописаны штрафы за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а в ст. 5.27.1 КоАП РФ — штрафы за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Ранее содержалась общая формулировка, при нарушении трудового законодательства образовывался один состав административного правонарушения в независимости от количества выявленных нарушений по ст. 5.27 КоАП РФ. В настоящее время законодатель выделил конкретные нарушения, за которые установлены отдельные размеры штрафов.

КоАП РФ предусматривается отдельный штраф за непроведение специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если работодатель не установил в трудовом договоре условия труда на рабочем месте и не указал конкретный день выплаты заработной платы, которые являются обязательными для включения в трудовой договор согласно ст. 57 Трудового кодекса РФ, то он может быть подвергнут административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ как за ненадлежащее оформление трудового договора. Если работодатель не выдает работникам расчетные листки в нарушение ст. 136 ТК РФ, то за это правонарушение предусматривается штраф согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В Постановлении Верховного Суда РФ от 15.08.2014 N 60-АД14-16 устанавливается, что каждый из выявленных фактов нарушения законодательства о труде образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, нарушения разных статей ТК РФ образуют несколько самостоятельных составов правонарушений. Кроме того, с 01.01.2015 увеличился срок давности за нарушение трудового законодательства — он составляет один год (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Соответственно, при нарушении трудового законодательства и законодательства об охране труда при проверке работодатель может быть привлечен к административной ответственности и штраф налагается за каждый проступок по отдельности.

Каждый из выявленных в результате проведенной проверки фактов нарушения законодательства о труде и об охране труда, в том числе непроведение специальной оценки условий труда, невключение в трудовой договор условий труда на рабочем месте и конкретных дат выплаты заработной платы, неуведомление работников в письменной форме о составных частях заработной платы (невыдача расчетных листков), допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний труда, без обязательных медосмотров образует самостоятельный состав административного правонарушения, за которое на организацию можно наложить отдельный штраф согласно нормам КоАП РФ.

Ответственность за нарушение требований охраны труда

Ответственность за нарушение требований охраны труда лежит и на работодателе, и на сотрудниках, но не в равной степени. В этой статье мы подробно расскажем о том, какие есть виды ответственности за безопасность на производстве, а также какие наказания предусмотрены за нарушения.

Из этой статьи вы узнаете:

  • об уголовной ответственности за нарушения требований охраны труда;
  • о дисциплинарной ответственности;
  • об административной, материальной и гражданско-правовой видах ответственности;
  • как отвечает работник за нарушения требований ОТ;
  • какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда.
  • Нарушение требований ОТ – наказуемое деяние с точки зрения закона. Это логично, ведь законодательство разработано на основе статистики и анализа реальных ситуаций, «ТБ пишется кровью».

    Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Уголовное дело возбуждается, если зафиксированы серьезные последствия. Бытует мнение, что серьезные последствия – только гибель людей. Это неточно. Также уголовно наказываются нанесение сильного ущерба здоровью, значительных расходов для предприятия, вреда экологии (воздух, почва, вода, животный мир, насаждения и т.д.).

    Специфика уголовной ответственности в том, что при её наличии устанавливается круг виновников (в отличие от, например, административной ответственности, которую можно наложить на организацию в целом). Значит, привлекается конкретное физическое лицо, а не юридическое. Чаще всего это руководитель предприятия. Но возможно привлечение и его зама, и «трудовика», всё зависит от того, какие должностные обязанности назначены сотрудникам.

    На стройке погиб рабочий: на него упали незакрепленные леса. При разборе ситуации выяснилось, что руководитель организации не смог должным образом обеспечить безопасность работ и понадеялся «на авось». Итог – «места не столь отдаленные» для руководителя сроком на 2 года и выплата им компенсации семье погибшего рабочего.

    Уголовный кодекс содержит большой список статей, точно распределяющих ответственность по типам нарушений. Так, 217 статья УК говорит о взрывоопасных объектах. Важно, что дело будет возбуждаться, даже если непосредственно взрыв не произошел, а была лишь угроза.

    250-251 статьи регламентируют нанесение вреда природе и воздуху. Последствием нарушения санитарных норм станет возбуждение дела по 236 статье и т.д.

    Определение ущерба предприятию зависит от суммы. Так, если в результате нарушения правил производственной безопасности был причинен ущерб больше 500 000 руб., заводится уголовное дело.

    Нанесенный вред здоровью оценивается через судебно-медицинскую экспертизу.

    Любой из случаев, произошедших из-за неверно организованного производства работ, трактуется как тяжкий вред и влечет судебное разбирательство:

    ●потеря слуха, зрения, речи, функций органа или самого органа, нарушения психики;

    ●невосстановимое обезображивание лица;

    ●заболевание наркоманией или токсикоманией;

    ●полная или стойкая (не менее чем на треть) утрата трудоспособности.

    Уголовная ответственность за нарушение охраны труда устанавливается, в частности, 143 статьей УК. В зависимости от тяжести и массовости трагических последствий виновные могут быть наказаны различными мерами, которые чаще всего в решении суда используются как составные части наказания.

    Итак, возможные варианты:

  • Виновный может быть оштрафован на сумму до 400 000 руб. либо на весь заработок за полтора года.
  • Отработка в обязательном порядке на бесплатных общественных работах от 180 до 240 часов.
  • Занятость на принудительных работах сроком до 5 лет.
  • Лишение свободы на срок до 5 лет.
  • Запрет на конкретную деятельность или занимание определенной должности на любой срок.
  • Другие виды ответственности

    Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда

    Руководство, основываясь на 192 статье ТК, вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Это может быть замечание, выговор и даже увольнение.

    Разумеется, мера ответственности должна быть сопоставима с виной, например, сократить работника из-за мелкого огреха невозможно. Также невозможно наложить два взыскания за одно выявленное нарушение.

    Традиционно при выявлении нарушения сотрудник пишет объяснительную записку. Анализ причин проступка позволяет по возможности смягчить наказание и предотвратить будущие нарушения.

    В отличие от других видов ответственности, дисциплинарное наказание снимается автоматически через 12 месяцев, если, конечно, за это время работник не совершил новых нарушений.

    Работник может обратиться к администрации предприятия с просьбой снять взыскание, если сможет доказать свою позицию. При несогласии с дисциплинарным взысканием можно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Важно, чтобы апелляция была подана не позднее, чем пройдут 90 дней с момента взыскания.

    Помимо рядовых сотрудников, к дисциплинарной ответственности могут быть привлечены лица, ответственные за ОТ на предприятии. Например, ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда в виде непроведения инструктажа по безопасности работы на конкретном станке, когда сотрудник приступил к работе и получил травму.

    Сотрудник вправе отказаться от работы, если организация не соблюдает свою обязанность обеспечить безопасность на производстве, например, предоставить СИЗ. Наложить дисциплинарное взыскание в этом случае нельзя.

    Административная ответственность за нарушение требований охраны труда

    К этому типу ответственности могут быть привлечены все сотрудники организации, «от низов до верхов». Наказание накладывают, руководствуясь статьей 5.27.1 КоАП РФ.

    Принятие решения о наложении взыскания – в компетенции сотрудников ГИТ или руководителей органов Госнадзора (пожарного, например). Если составляется дело об административном нарушении, оно рассматривается в суде.

    Какие возможны нарушения?

    Нарушение требований федеральных законов и других нормативных актов РФ.

    За это накладывается штраф либо выносится предупреждение по тяжести нарушения.

    Если штраф накладывается на конкретного сотрудника, его размер составляет от 2 000 до 5 000 р. Юрлица штрафуются в объеме от 50 000 до 80000 руб. Примерно такая же пропорция будет соблюдаться и по другим штрафам.

    Нарушение при проведении либо непроведение СОУТ.

    В этом случае за нарушение норм по охране труда должностные лица привлекаются к штрафу инспектором ГИТ на 5000-10000 руб., юрлицо – от 60000 до 80000 руб.

    Например, СОУТ на предприятии была проведена с разрывом в несколько недель от даты предыдущей проверки. Это серьезное нарушение, и организация была оштрафована на 50 000 руб.

    Нарушение в части допуска сотрудников (отсутствие инструктажей, медосмотров, проверки знания ОТ и т.п.).

    Сотрудник, допустивший нарушение, заплатит штраф от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.

    Суммы штрафа умножаются на количество выявленных сотрудников с нарушением допуска. Так, например, если 5 человек не прошли вовремя медосмотр, предприятие заплатит как минимум 550000 руб. и обязано будет в ближайшее время провести медосмотр.

    Нарушение по наличию СИЗ.

    Это нарушение считается очень серьезным и карается большими штрафами. Так, предприятие заплатит 130000-150000 руб. за каждого сотрудника без СИЗ, должностное лицо – от 20000 до 30000 руб.

    Повторное административное правонарушение.

    Штрафы за вторичное нарушение максимально увеличены и составляют от 30000 до 40 000 руб. для ответственного работника. Организация может быть наказана на сумму от 100000 до 200 000 руб. В некоторых случаях деятельность предприятия приостанавливается на срок до 90 дней.

    Никакие взыскания не компенсируют последствия совершенных административных нарушений, тем не менее, требования законов должны быть исполнены после взысканий в полной мере.

    Материальная ответственность за нарушение охраны труда

    Материальная ответственность – это компенсация работником работодателю материального ущерба, причиненного в результате нарушения требований безопасности.

    При этом речь идет не о компенсации возможной и недополученной прибыли, а именно ущерба, который реально причинен и доказан (238 ст. ТК). Если же работник сам получил какой-то ущерб в результате собственных действий, руководство может отказать в выплате.

    Объем и график выплат определяет обычно работодатель. Исходя из статуса работника, трудового договора и истории их отношений, он может настоять на полной или частичной компенсации.

    Сотрудник случайно пролил стакан чая на прибор. Поскольку прием пищи и напитков в рабочем помещении был строго запрещен, ему пришлось компенсировать предприятию стоимость ремонта прибора.

    Для того чтобы работник понес материальную ответственность, необходимо:

    • достижение им совершеннолетия;
    • доказанность вредных действий, нарушающих требования ОТ или бездействия;
    • подтвержденный материальный ущерб предприятия.

    Гражданско-правовая

    Гражданско-правовая ответственность наступает у работодателя перед сотрудниками, если он повинен в нарушении ОТ. В первую очередь к ней относятся возмещение вреда, неустойки, убытки, если кто-то пострадал. В 234 статье говорится, что руководство обязано возместить доходы работника, если по вине администрации было ограничено его право на труд.

    Сотрудник получил травму из-за того, что его рабочее место не было оборудовано средствами защиты. Ему должен быть выплачен и утраченный заработок, и подтвержденные расходы на медицинскую реабилитацию.

    Ответственность работника за нарушение требований охраны труда

    Итак, рассмотрев все виды ответственности, наступающей при нарушении ОТ, подытожим.

    Сотрудник может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в случае, если он нарушает или не выполняет требования законодательства и работодателя.

    Также подлежат наказанию действия, которые привели к ущербу организации.

    Какие обязанности в части охраны труда есть у каждого сотрудника?

  • Использовать и правильно применять средства коллективной и индивидуальной защиты.
  • Следить за своим здоровьем: сообщать об ухудшениях, проходить медосмотры (как обязательные, так и внеочередные по направлению руководства).
  • Проходить регулярное обучение и проверку знаний по охране труда и приемам первой помощи.
  • Немедленно сообщать о любой ситуации, в которой возможен риск для здоровья и жизни.
  • Ответственность должностных лиц за нарушение правил по охране труда

    Руководящие и ответственные сотрудники имеют больше полномочий, но, соответственно, вырастают и их обязательства перед законом. Ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда регламентируются в трудовых договорах, прописана в кодексах. И наказание, зачастую, очень серьезно, вплоть до лишения свободы.

    Все вышерассмотренные типы ответственности относятся в первую очередь к должностным лицам.

    Если при рассмотрении конкретной ситуации будут выявлены признаки административного или уголовного правонарушения, наказание будет соответствовать Кодексу об административных правонарушениях или Уголовному кодексу.

    Работодатель не имеет права допускать к работе сотрудника, не прошедшего обязательный медосмотр. В противном случае к работодателю может быть применено административное, а в некоторых случаях – уголовное наказание. В статье - как правильно отстранить работника от выполнения должностных обязанностей и образец приказа об отстранении от работы по медицинским показаниям.

    Читайте в нашей статье:

    Что делать, если работник не прошел периодический медосмотр

    Если работник уклоняется от прохождения медосмотра, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности по . Сотрудник должен быть отстранен до тех пор, пока на руках у работодателя не будет заключения о его пригодности к труду по состоянию здоровья. Кроме того, его можно уволить по п. 5 ч. 1 .

    В сложившейся ситуации с сотрудником можно прекратить трудовые отношения если:

    • Это не первое трудовое правонарушение в этом году (ч. 1 ). К трудовым правонарушениям относятся и нарушение правил ОТ, дисциплины труда, неисполнение распоряжений, нарушение и т.д., зафиксированные документально.
    • Причина непрохождения медосмотра не является уважительной. При этом сотрудник уклоняется от дачи объяснений своего поступка. Комиссия в составе не менее 3 человек должна запросить у него объяснения, а при отказе – сразу же составить акт.
    • Работодатель привлекает сотрудника к дисциплинарной ответственности в этом году.

    При выполнении этих трех условий работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за неоднократное (систематическое) неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

    Конкретный порядок документального оформления законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом. При обнаружении оснований, достаточных для отстранения, необходимо этот факт зафиксировать документально.

    Таким документом может являться:

    • объяснительная записка работника о непрохождении медицинского осмотра;
    • письменный отказ сотрудника от прохождения;
    • листок нетрудоспособности, выданный в период проведения медосмотра;
    • документально оформленная информация из медицинского учреждения о неявке работника;
    • акт об уклонении работника от прохождения, составленный работодателем;
    • докладная записка непосредственного руководителя.

    Если работодатель нарушит сроки проведения медицинского осмотра, организации грозит штраф до 130 000 рублей. В статье эксперты журнала "Специалист по охране труда" расскажем, что делать, если сотрудники отказываются пройти медосмотр. Готовые шаблоны помогут вам избежать штрафов. Вы можете скачать их в формате Word.

    Приказ об отстранении от работы за непрохождение медосмотра (образец)

    Основанием для составления приказа служит документ, подтверждающий факт отказа работника от прохождения. Это может быть, например, запись в .

    В приказе необходимо указать причины и срок отстранения. Как правило, применяют формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время, если на момент составления этого документа есть возможность достоверно определить срок, то можно указать конкретную дату. Работодатель отстраняет работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для этого.

    Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения. Зарплата за это время не начисляется. Исключение составляют случаи, когда сотрудник не по своей вине не прошел медицинский осмотр.

    С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить сотрудника. При его отказе от подписания комиссия составляет акт, после чего на приказе нужно сделать соответствующую запись с приложением акта.

    Уведомление об отстранении от работы в связи с непрохождением медосмотра

    Для того чтобы подтвердить тот факт, что сотрудник ознакомлен с причинами отстранения его от трудовой деятельности, можно оформить уведомление. Составляется оно в свободной форме, в соответствии с правилами, принятыми в организации.