Как производить оплату сотрудника работавшего во время больничного? Как оплачивается выход на работу с больничного

Сотрудник открыл больничный лист, но продолжал работать. Первые 6 дней из 15 ему были оплачены по окладу, отдел кадров провел б/л к оплате за оставшиеся 10 дней, из которых 3 дня за счет работодателя + 7 за счет ФСС. Можно ли было проводить такой больничный? Как поступать в таких случаях?

Можно выбрать один из вариантов: 1) оплатить отработанные сотрудником дни по окладу, а пособие выплатить за оставшиеся дни, 2) оплатить сотруднику больничный лист, но не оплачивать отработанное время, т.к. выход на работу во время болезни – это собственная инициатива сотрудника.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух

1. Статья: Сотрудник вышел на работу во время болезни

Специалист предприятия, находясь на больничном, вышел на работу. А фактически его выписали только через два дня. Как теперь оплачивать листок нетрудоспособности?

Пособие по временной нетрудоспособности за эти два дня сотруднику не положено.*

Обязательное социальное страхование призвано компенсировать или минимизировать последствия изменения материального положения работника, в том числе и по причине болезни. Это следует из статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ.

Поскольку ваш сотрудник данные два дня работал, то предприятие должно оплатить его труд. Получается, что его материальное положение не изменилось, а значит, компенсировать с помощью пособия по временной нетрудоспособности работнику нечего.

Журнал Учет в производстве №8 2014г.

2. Рекомендация: Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу и закрыл больничный листок спустя неделю работы (материал находится в системе Кадры для коммерческих организаций)

Однозначного ответа на данный вопрос действующее законодательство не содержит. На практике по оплате больничного в подобной ситуации сложились две точки зрения.

Первая заключается в том, что размер больничного пособия по листку нетрудоспособности, в котором есть отметки о нарушении режима, может быть снижен, однако не оплачивать больничный листок вовсе работодатель не вправе.* При этом выход на работу без выписки (закрытия больничного листка) является одним из видов нарушения режима ( , п. 21–22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 , п. 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Для установления уважительности причин нарушения режима и оценки причин работы сотрудника до момента закрытия больничного листка создайте комиссию по социальному страхованию (п. 2.2 Типового положения, утвержденного ФСС России 15 июля 1994 г. № 556а). Кроме того, оценить уважительность причин нарушения режима сотрудником вправе и сам руководитель организации (п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Если комиссия (или руководитель организации) признает причины указанных нарушений уважительными, работодатель вправе не снижать размер пособия по временной нетрудоспособности. Правомерность такого подхода подтверждена и судебной практикой (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2012 г. № 14379/11 ,постановление ФАС Уральского округа от 10 июня 2010 г. № Ф09-4237/10-С2).

Что касается зарплаты, которая, возможно, была уже выплачена сотруднику за неделю его работы, то работодатель проводить удержание этой суммы не вправе, поскольку сотрудник, несмотря на нарушение режима, исполнял трудовую функцию, следовательно, получил право на оплату за указанное время (абз. 6 ч. 2 ст. 22 , ТК РФ).

Второй подход сводится к тому, что работодатель обязан выплатить пособия по временной нетрудоспособности, а время работы во время больничного не оплачивать. Аргументы такие: в рассматриваемой ситуации выход на работу во время болезни – это собственная инициатива сотрудника. При этом у работодателя отсутствуют основания не допускать сотрудника к работе, пока он не предъявит больничный листок. Обязанность проверять, выздоровел сотрудник или нет, у организации также отсутствует. Поэтому в данной ситуации будет действовать аналогия с самовольным выходом сотрудника на работу во время отпуска или во время выходных. Такую работу работодатель оплачивать не обязан. Более того, работодатель может обратиться в медицинское учреждение и пожаловаться на нарушение сотрудником режима и добиться снижения размера больничного пособия.

Немаловажно отметить и тот факт, что если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов.

В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к административной ответственности по Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства также свидетельствуют в пользу второго подхода.

В то же время в связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу каждая организация самостоятельно принимает решение, какого подхода придерживаться. С целью минимизировать такие случаи рекомендуется довести до сотрудников информацию о запрете самовольного выхода на работу во время болезни и объяснить последствия такого выхода: невыплату зарплаты за время самовольной работы и снижение размера больничного пособия.

Нина Ковязина,

заместитель директора департамента

образования и кадровых ресурсов Минздрава России

Снижение суммы пособия

Размер больничного пособия может быть снижен, если сотрудник:

нарушил без уважительных причин режим, предписанный врачом, или не явился в назначенный срок на врачебный осмотр или медико-социальную экспертизу. В этом случае в больничном листке врач поставит код нарушения в строке «Отметка о нарушении режима »;
заболел (получил травму) вследствие алкогольного, наркотического или токсического

15.05.2017 распечатать

В перечне сложных случаев начисления пособия по временной нетрудоспособности выход сотрудника на работу в период болезни занимает далеко не последнее место. А по «коварству», неоднозначности и непредсказуемости реагирования на такие ситуации проверяющих и судей, так он и вовсе безусловный лидер.

Думается, что даже запланированное на июль этого года повсеместное внедрение вряд ли решит эту проблему до конца. Поскольку умная электронная машина вовсе не обязана вдаваться в морально-этически тонкости и выяснять: приказал ли насквозь больному менеджеру Петрову выйти на службу его непосредственный начальник или Петров сам нашел место подвигу? Был ли его трудовой порыв искренним радением о благе компании или он является чистой воды лукавством, в том смысле, что захворавший «трудоголик» надеется получить за свое рвение либо нормальный оклад вместо небольшого пособия, либо и то, и другое?

Не исключаем, что появлению заболевшего Петрова на работе обрадовались все – начальство, подчиненные, контрагенты компании. Огорчился же один лишь бухгалтер, которому предстоит решить, как оплачивать эти трудовые свершения и чудеса выносливости. Причем решение это должно совпасть с позицией ФСС РФ. А в ФСС РФ считают, что законно оплатить работу во время больничного нельзя. Вот и крутись, бухгалтер, как хочешь.

Раз уж решение проблемы так или иначе лежит в конфликтной плоскости, то не проще ли «развернуть» Петрова у офисного порога и отправить на долечивание? Ты нам, дескать, дорог, как память, мы все тебя любим. Иди, родной, пей чай с малиной и слушай Розенбаума: любить – так любить, гулять – так гулять. Болеть – так болеть.

Обратите внимание

Возможность брать оплачиваемые больничные – это гарантия, предусмотренная статьей 183 Трудового кодекса РФ). Допуск сотрудника, находящегося на больничном, к работе, является нарушением трудового законодательства.

Нет, не проще… Петров, как уже было отмечено, мог явиться не по своей прихоти – за длинным рублем, а, как джинн, по зову руководства, которому на бухгалтерские проблемы – ага…, с высокой колокольни. Причем вызывался сотрудник, скорее всего, никаким не письменным приказом, а просто на словах. Вполне возможно, что ему еще и пообещали дополнительное вознаграждение. Так что «силовые методы» здесь не работают.

К тому же, узнать о том, что больной работник трудился в такие-то дни, бухгалтер может уже постфактум, когда ему принесут честь по чести закрытый больничный. В котором, кстати, нет отметки о нарушении больничного режима, поскольку «трудоголик» Петров соблюдал конспирацию и на приемы к врачу являлся вовремя.

И что бухгалтеру делать? Посвящать Петрова в тонкости социального страхования – тоже как-то не ко времени. С одной стороны, раз человек трудился, то «нетрудоспособным» вроде как не являлся и пособие ему не положено. Но это все высокие слова. Такие аргументы могут привести в ФСС, но Петрову на них, по большому счету – ага…, то же самое, с высокой колокольни. Больничный-то у него на руках, и отмахнуться от этого факта, выплатив больному Петрову традиционную зарплату, как Петрову здоровому, невозможно. Точнее, возможно, но факт этот может аукнуться в дальнейшем. В суде, например, где неоплаченный больничный может стать неплохим аргументом. Или при проверках, где выявятся расхождения в учете рабочего времени.

Другой вариант – выплатить пособие вместо зарплаты – тоже, мягко говоря, не лишен недостатков. Работник, получивший за отработанные дни маленькое пособие вместо большой зарплаты, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. А уж доказательства того, что сотрудник трудился, как на галерах, отыщутся. В общем, как и было сказано, проблема на проблеме.

И еще такой момент, от которого «болеть голова» должна уже не у бухгалтера, а у директора: даже сидящему весь день на стуле за компьютером менеджеру Петрову может, что называется, «поплохеть». А если Петров работает не менеджером, а токарем? Ведь если с ним что-то случится на рабочем месте – это уже производственная травма, со всеми вытекающими как для него самого, так и для его работодателя негативными последствиями. А если в результате вызова на работу у сотрудника на больничном произойдет осложнение заболевания, он может попытаться получить с организации компенсацию вреда своему здоровью (ст. 22, 232, 233, 237, 220 ТК РФ).

Оплачивать больничный или выдать зарплату?

Вне зависимости от причин выхода на работу (настоятельная просьба работодателя, собственная инициатива в связи с объективной необходимостью сдачи отчета) возникает вопрос, как в этом случае оплачивать рабочие дни и больничный лист. Можно ли заплатить обе суммы или нужно выбрать что-то одно? Является ли выход на работу в период основанием для отказа работнику и в оплате больничного, и в выплате зарплаты?

Одна из организаций задала подобный вопрос Минфину России, подробно описав сложившиеся обстоятельства. Они заключались в следующем.

Зарплата или пособие?

Самые сложные ситуации возникают, если сотрудник выходил на работу только в отдельные дни, то есть часть больничного он все-таки «отболел», а часть – отработал. С одной стороны, в бухгалтерском и налоговом учете нужно отражать те операции, которые совершались фактически. Значит, по логике вещей, за отработанное время нужно начислить только а за то время, что работник фактически лечился и не работал, начислить пособие.

Причем, строго говоря, должен зависеть от конкретных обстоятельств. Если работник трудился в начале периода временной нетрудоспособности (как, например, в ситуации, описанной в вышеприведенном письме Минфина России), то имело место нарушение режима, и, значит, оплачивать те дни болезни, когда сотрудник не выходил на работу, следовало бы исходя (с учетом районного коэффициента). А вот если сначала работник болел (лечился и на работу не ходил), а уже под конец больничного вышел на работу, те дни болезни, которые предшествовали нарушению режима (выходу на работу), должны быть оплачены в полном размере по общим правилам, ведь снижение пособия из-за нарушения режима производится только начиная с даты нарушения.

Но, как уже подчеркивалось, отметку о нарушении режима должен поставить медработник, а не работодатель. Если же работодатель, вопреки советам Роструда РФ, не сообщает в медицинское учреждение о том, что работник ходит на работу, никаких отметок в больничном листе не будет. А потому формально у работодателя нет оснований для снижения размера пособия. Хотя, как уже подчеркивалось выше, судьи вполне могут заключить, что он все-таки был обязан рассчитывать пособие исходя из МРОТ, так как точно знал, что нарушение имело место.

Итак, с вероятностью в 99,9% можно предположить, что никаких отметок о нарушении больничного режима у нашего «трудоголика» не будет. Нужно ли снижать пособие, если были отработаны дни в начале или в середине больничного? ФСС, скорее всего, ответит на этот вопрос (если вы его зачем-то зададите) утвердительно. А вот от судов, если раздосадованный таким поворотом событий сотрудник на вас пожалуется, можно ожидать всякого. В частности, вердикта о том, что без отметки врача о нарушении режима работодатель не вправе снизить пособие, даже если знает о нарушении (решения Железнодорожного райсуда г. Ульяновска от 23.01.2015 № 2-47/2015(2-2811/2014;)~М-2733/2014; Ломоносовского райсуда г. Архангельска от 22.01.2015 № 2-142/2015(2-4475/2014;)~М-4441/2014; апелляционные определения Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.02.2014 № 33-242/2014).

Обратите внимание

Время освобождения от работы по нетрудоспособности не относится к времени отдыха. Следовательно, работа на больничном не является работой в выходной и в двойном размере не оплачивается (статьи 107, 152, 153 ТК РФ). Если за отработанные дни начислена зарплата, то пособие за эти дни не положено и его невыплата не будет нарушением ТК РФ.

Так что у работодателя на сей счет полная свобода действий с целым букетом всевозможных последствий. Выбираем «лучшее из худшего». Например, руководствуемся позицией судов и не снижаем. Правда, при этом есть вероятность, что ФСС сделает это самостоятельно – отказав вам в возмещении.

Кстати, не стоит забывать про постановление Президиума ВАС от 14.02.2012 № 14379/11, где сказано, что даже при наличии отметки в листке работодатель обязан снизить пособие, только если причина нарушения не является уважительной. Высшие арбитры, в свою очередь, ссылались на пункт 1 части 1 и часть 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ. Уважительность же определяет не ФСС, а руководитель на основе заключения созданной в организации комиссии по соцстраху либо, если фирма небольшая, единолично (подп. 1.1–1.3 Типового положения, утв. ФСС 15.07.94 № 556а; п. 10 Положения, утв. Постановлением Правительства от 12.02.94 № 101). В общем, держим в памяти решение высших арбитров и ищем уважительную причину для неснижения. И, разумеется, находим ее (сложное материальное положение работника, наличие малолетних детей и т. д.). От спора с фондом такой вариант полностью не застрахует, но, возможно, уменьшит его вероятность.

Снижение же, застраховав от споров с фондов, может спровоцировать конфликт с сотрудником. Не согласный со снижением работник может как пожаловаться (пособие она не доначислит, но жалобу использует как повод для проверки), так и обратиться в суд.

Есть еще компромиссный вариант: снизить пособие для зачета (возмещения) за счет средств ФСС РФ, а работнику выдать полное пособие, выплатив разницу из средств организации. Правда, на сумму «добавки» придется начислить страховые взносы – как на выплату работнику в рамках трудовых отношений.

Вопрос того, допускается ли выход на работу во время больничного и являются ли законными такие действия, актуален для каждой из сторон трудовых взаимоотношений – эта тема одинаково интересует как работодателей, так и простых трудящихся. Кроме этого, наибольшее количество спорных моментов возникает при рассмотрении того, как производится оплата за работу на больничном листе. Поэтому и сотрудникам, и работодателям следует внимательно ознакомиться со всеми особенностями правового регулирования трудовых отношений в подобной ситуации.

Допустим ли выход на работу во время больничного по ТК РФ – правовое регулирование

Российское законодательство обеспечивает трудящимся лицам ряд социальных гарантий, в число которых входит и компенсация за периоды временной нетрудоспособности – ведь с зарплаты каждого сотрудника осуществляются отчисления в ФСС именно с данными целями. При этом регламентируется вопрос больничных листов достаточно жестко – правовое регулирование в данном случае обеспечивается положениями как ТК РФ, так и иных нормативных документов и в целом на него влияют следующие законодательные акты:

Статья 183 ТК РФ. Данная статья прямо рассматривает предоставление работникам социальных гарантий на возможные периоды их временной нетрудоспособности. При этом главной из таких гарантий является выплата пособия на данный период.
ФЗ №255 от 29.12.2006. Именно положения означенного закона регулируют порядок и размеры пособий, выплачиваемых за время нетрудоспособности сотрудников. В том числе от нормативов, указанных в данном законе, зависит и оплата за выход на работу во время больничного.

Непосредственно прямые нормативы российского законодательства, рассматривающие больничный, никак не обращают внимания на выход сотрудника в данный период на работу, что порождает достаточно большое количество правовых коллизий и неточностей. С которыми, в итоге, приходится разбираться как работодателям, так и сотрудникам. При этом каждая из сторон трудовых взаимоотношений может столкнуться с негативными обстоятельствами, которые влечет за собой выход на работу во время больничного.

Поэтому, рассматривая данную ситуацию, следует не только обращаться к основополагающим нормативным актам, регулирующим именно процедуру выхода на больничный, но также внимательно изучать все нормативные документы, прямо или косвенно затрагивающие подобный аспект трудовых взаимоотношений.

Когда работник может выйти на работу на больничном – основные ситуации

В целом, наибольшее количество ситуаций, в которых работник трудится на больничном, возникают практически одинаково во всех субъектах хозяйствования. В частности, подобное может происходить как по инициативе работника или работодателя, так и в результате ошибки. При этом более конкретно выход на работу на больничном может иметь следующие причины и предпосылки:

В зависимости от конкретных обстоятельств будет проводиться и правовое регулирование выхода на работу во время больничного. И далее каждая ситуация будет рассмотрена более подробно.

Можно ли выходить на работу на больничном

Положения действующего законодательства не имеют в себе никаких нормативов, которые бы разрешали сотрудникам работать во время периода нетрудоспособности. Но при этом они предусматривают определенные ограничения и социальные гарантии для работников и прямо запрещают работодателям привлекать подобных лиц к труду, в том числе и при наличии их собственного желания. Поэтому с точки зрения законодательства, выход на работу во время больничного является нарушением порядка осуществления трудовых взаимоотношений и может привести к неблагоприятным последствиям для каждой из сторон.

На практике прямой ответственности за выход на работу на больничном листе не предусмотрено как для работника, так и для работодателя. Однако последнего могут оштрафовать по статье 5.27 КоАП РФ, если он неправильно оформить соответствующие процессуальные процедуры или иным образом нарушит права сотрудника.

Следует также отметить, что работодатель также ограничен и в возможности запретить сотруднику трудиться в данный период. Поэтому во избежание проблем, связанных с выходом работников на работу во время периода временной нетрудоспособности, все спорные ситуации и механизмы их разрешения следует заранее предусмотреть в локальных нормативных актах предприятия.

Работник вышел на работу во время больничного – можно ли его к ней не допустить

Учитывая, что труд работника во время больничного запрещен, некоторые работодатели крайне негативно относятся к попыткам сотрудника выйти на работу во время больничного периода. Однако непосредственно осуществлять недопуск трудящихся в их рабочее время к их рабочему месту и выполнению трудовых обязанностей также запрещено. Это – один из наиболее спорных аспектов рассматриваемой проблемы. В случае, если на предприятии действуют локальные нормативные акты, прямо запрещающие сотрудникам при нахождении их на больничном выходить на работу, работодатель может иметь право наложить на работника дисциплинарное взыскание , на основании чего последний может быть лишен премии или даже уволен при неоднократном повторении данного нарушения.

Если на предприятии не предусмотрено наложение взыскания или прямой запрет на исполнение сотрудниками своей трудовой деятельности во время больничного, то накладывать взыскания или иным образом наказывать сотрудников за данные действия работодатель не вправе. Именно поэтому благоразумным будет принятие отдельного локального акта или дополнение уже существующих установлением недопустимости подобных действий со стороны трудящихся.

При этом следует помнить, что чаще всего работники занимаются трудовой деятельностью во время больничного именно из-за нежелания получать пособие по нетрудоспособности, которое во многих случаях может быть на порядок ниже их обычной заработной платы.

Работодатель в соответствии с отдельными положениями ТК РФ обязан отстранять сотрудников от трудовой деятельности при наличии у них медицинских противопоказаний. Однако, таковое отстранение производится исключительно на основании медицинского заключения, которым больничный лист не является.

Также отдельной особенностью правового регулирования такой ситуации является отсутствие больничного листа у работодателя, соответственно которому он может сделать вывод о наличии или отсутствии у работника болезни вплоть до закрытия данного больничного.

Можно ли отозвать сотрудника с больничного по производственной необходимости

Ситуации, в которых может потребоваться отозвать сотрудника с больничного, могут быть крайне разнообразными – необходимость подписать документацию или просто отсутствие заместителей у сотрудника на данный момент могут фактически остановить работу всего предприятия при занятии больным работником ответственной должности. Тем не менее законодательство однозначно запрещает принуждать работников к труду тогда, когда они являются временно нетрудоспособными.

Однако работодатель может неофициальными способами и методами убедить сотрудника выйти на работу, в том числе предложив ему и определенные дополнительные льготы, и компенсации. В данном случае необходимо помнить о том, что во избежание привлечения работодателя к ответственности за означенные действия, никаких приказов, письменных уведомлений и иных документов, подтверждающих вызов трудящегося на рабочее место во время больничного оформляться не должно – необходимо, чтобы все выглядело так, как если бы работник сам пришел на рабочее место.

Способами мотивации сотрудника в данном случае могут быть дополнительные денежные премии и компенсации, а также предоставление впоследствии отгулов работнику с зачислением их в качестве рабочих дней. Следует помнить, что премировать работника необходимо числом до или после больничного и за какие-либо иные трудовые достижения или успехи. Предоставление же отгулов с указанием фиктивного присутствия работника на работе является незаконным, однако проверить данные обстоятельства контролирующие органы никоим образом не смогут, а права работника в данном случае никак не будут нарушаться.

Хорошим и удобным способом компенсации может стать предоставление материальной помощи сотруднику в качестве вознаграждения за работу во время больничного. Так, болезнь сама по себе будет являться достаточным обоснованием для выдачи материальной помощи, а если ее объемы будут менее 4 тыс. рублей, то она не будет облагаться НДФЛ и сборами, но также и не будет учитываться при расчете прибыли предприятия в расходной части.

Порядок оплаты работы во время больничного

Оплата работы во время больничного и надлежащее её оформление – сложный вопрос как для самих сотрудников, так и для бухгалтеров, кадровых специалистов предприятия и руководителей. Однако, чтобы избежать возможных проблем, следует помнить об одном главном правиле. А именно – за один и тот же день работнику ни при каких обстоятельствах не может быть зачислено пособие по временной нетрудоспособности и заработная плата.

Если работник выходит на несколько дней из больничного, то ему в эти рабочие дни должна быть проставлена полноценная явка, другие же дни фактического его нахождения на больничном фиксируются в качестве больничных. Соответственно фактически отработанным дням и проводится начисление заработной платы сотруднику, а соответственно дням нахождения на больничном – выплачивается пособие.

Спорным вопросом в данном случае является факт нарушения работником больничного режима, что может привести к снижению пособия вплоть до расчета его исходя из МРОТ, а не среднего заработка. Однако факт нарушения режима больничного ни работодатель, ни работник фиксировать не вправе. Не может получить достоверную информацию о нарушении режима и непосредственно оформлявший больничный листок врач. Поэтому практических инструментов у ФСС для снижения размеров пособия такому сотруднику практически не будет.

Выход на работу на больничном при совместительстве

В случае, если сотрудник работает сразу по нескольким местам работы, ситуация, в которой он может захотеть выйти на работу лишь по одному из них может возникать достаточно часто. При этом зачастую факт больничного может даже не мешать ему исполнять свои прямые рабочие обязанности – например, сломанная нога у специалиста, который работает одновременно грузчиком и наборщиком текста на компьютере, однозначно не позволит ему исполнять обязанности по переноске грузов, но никак не навредит возможности трудиться за компьютером.

Но действующее законодательство относится к данному вопросу крайне строго. Работнику запрещено работать на любой работе при наличии у него больничного. Если ФСС выявит одновременный факт начисления страховых взносов за работника в период, когда ему выплачивался больничный, то работодатель может быть привлечен к ответственности. Судебная практика по данному вопросу является неоднозначной – во внимание чаще всего принимались заверения одного из работодателей, подтверждающие отсутствие вины – знать о наличии у сотрудника больничного, если последний об этом не сообщил, невозможно. Однако имели место и обратные случаи – и к ответственности привлекался работодатель, которого принуждали вернуть фонду чрезмерно полученные компенсации с учетом пени и штрафов.

Работники, на какое-то время утратившие трудоспособность, могут воспользоваться своим правом на больничный лист. Этот документ подтверждает законную причину неявки на работу. Но иногда сложно определить, действительно ли сотрудник болел, или листок нетрудоспособности – всего лишь прикрытие для личных дел. Особенно работодателей беспокоят случаи, когда работник слишком часто, либо болезнь затянулась.

Внимание

Не стоит мучить себя сомнениями и подозрениями, достаточно изучить нормативную базу вопроса и знать способы проверить подлинность листка, выданного лечебным учреждением.

Существуют ли ограничения по количеству больничных листов?

Трудовым законодательством не регламентируется длительность временной нетрудоспособности. Трудовой кодекс только обязывает работодателя выплачивать соответствующее пособие по больничному листу. Правила, сроки выдачи, вопросы оплаты листков нетрудоспособности определяются федеральными законами и нормативными актами Минздрава.

Сроки, на которые выдаются больничные листы, регламентированы порядком выдачи листков нетрудоспособности (утв. Приказом Министерства здравоохранения №624н от 29.06.2011 г.). Они зависят от различных факторов. Максимальный срок может составлять:

15 дней – в случае, если листок выдается сотруднику лечащим врачом;
10 дней –стоматологом, фельдшером;
на более длительный срок – специальной комиссией, когда установленного времени для выздоровления оказывается недостаточно (в некоторых случаях он может достигнуть от 4 до 10 месяцев, а в особо сложных – до года).

ВАЖНО

Работник может заболеть несколько раз в год, относительно частоты обращения за больничным листом ограничений не установлено. Помимо болезни самого работника, бывают и другие причины нетрудоспособности: уход за больными членами семьи, беременность и роды, долечивание, протезирование и другое.

Как определить подлинность больничного листа?

Больничный лист может выдавать сотруднику строго определенный круг лиц: лечащие врачи, стоматологи и фельдшеры учреждений, имеющих специальную лицензию. Не могут выдать больничный лист центры переливания крови, скорой помощи, грязелечебницы, медицинские центры особого типа, приемные покои больниц.

Листы нетрудоспособности имеют установленную форму и печатаются на специальных бланках. В случае выявления подделки Фонд социального страхования не примет документ к выплате. Основные признаки, по которым можно отличить подлинный больничный лист от фальшивого:

для бумаги, на которой напечатан бланк, характерен «денежный» хруст;
под словами «Подпись врача» должен находиться мелкий текст «листокнетрудоспособности», также он находится внизу: подписями руководителя и главного бухгалтера;
штрих код должен иметь 12 цифр;
нижняя часть листка – отрывная, ее оставляет себе медицинская организация, в подделке же эта часть может присутствовать;
название медучреждения и его адрес должны совпадать с данными на печати;
часто в поддельных листках имеются ошибки и опечатки, на настоящих бланках их не бывает;
бланк запрещено заполнять шариковой ручкой;
на сайте ФСС размещен перечень листков, признанных недействительными.

Кроме вышеперечисленного, необходимо проверять каждый листок нетрудоспособности на предмет наличия всех печатей и подписей врачей (в случае болезни более 15 дней – подписи председателя комиссии), правильное заполнение фамилии, имени и отчества работника. Во всех этих случаях орган социального страхования может отказать в возмещении затрат на пособие. В случае частого отсутствия сотрудника по причине болезни всегда можно обратиться с запросом в медицинскую организацию или ФСС.

Что грозит за подделку документа о нетрудоспособности?

Предоставление фальшивого больничного листа может повлечь для работника как дисциплинарную, так и уголовную ответственность. В случае выявления подлога сотруднику будет сложно доказать уважительную причину своего частого отсутствия на работе. Работодатель может применить дисциплинарное взыскание, в том числе в Кроме того, если работник успел получить пособие по больничному листу, с него можно взыскать убытки путем удержания части заработка через суд, либо по добровольному согласию работника.

Уголовная ответственность может наступить, если по обнаружении фальшивого больничного листка последовало обращение в органы внутренних дел. Ответственность за подложный документ установлена статьей 327 Уголовного кодекса :

за подделку документа грозят принудительные работы, ограничение свободы или арест;
за использование заведомо поддельных документов – штраф, работы либо арест.

Как предотвратить использование фальшивых больничных листов?

Главное для работодателя – бдительность и внимательность при проверке документов, поступающих от сотрудников. Если больничные листы будут подвергаться тщательной проверке, не каждый рискнет воспользоваться подложным документом. Немалую роль может сыграть информирование работников об ответственности за использование подделки.

Помимо самостоятельной проверки документов о нетрудоспособности, по причине постоянного хождения на больничный, можно при наличии подозрений подавать запрос в орган социального страхования для выявления обоснованности выдачи листка медучреждением. Контролеры запросят у врачей все документы, связанные с болезнью работника, и вынесут заключение. Даже если листок нетрудоспособности не поддельный, этому пациенту вряд ли будут выписывать его также охотно в следующий раз.

Как уволить работника, который часто берет больничный?

Сотрудники, систематически уходящие на больничный, не всегда могут полноценно исполнять свои должностные обязанности, а это в свою очередь может негативно отразиться на показателях деятельности всей организации. Встречаются и недобросовестные работники, которую пользуются своим правом на больничный лист не по прямому назначению. В таких случаях работодателю приходится искать пути решения проблемы, и часто единственный выход – увольнение.

В старом законе о труде была норма, позволяющая расставаться с работником, болеющим больше четырех месяцев. Трудовой кодекс эту возможность отменил. Важно помнить, что увольнение работника во время болезни запрещено, если инициатива исходит от работодателя. В этом случае именно на работодателя ложится бремя доказывания того, что его сотрудник не болел. Если же работник принес поддельный листок нетрудоспособности, то возможным становится применение дисциплинарного взыскания в форме увольнения. При увольнении по этому основанию важно соблюсти всю процедуру в соответствии с требованиями.

Кроме инициативы работодателя трудовой кодекс содержит и другие возможности расторжения трудового договора, которые не запрещены во время болезни работника.

Наиболее распространенным основанием является инициатива работника (собственное желание), ведь в этом случае ему достаточно написать заявление.
Соглашение сторон. В соглашении об увольнении обе стороны могут закрепить все условия расторжения договора, в том числе могут договориться о компенсации для работника.
Истечение срока трудового договора. Такому основанию больничный лист не может быть помехой, так как эти обстоятельства не зависят от сторон.
Отказ работать в изменившихся условиях труда. Если предложить работнику, который часто берет больничный, изменение условий договора, с которыми он будет не согласен, а другой работы у работодателя для него нет, не запрещается расторгнуть трудовой договор даже во время нетрудоспособности сотрудника. Но здесь крайне важно действовать в соответствии с законодательством, выдерживать сроки.

Что еще нужно знать о временной нетрудоспособности?

Временная нетрудоспособность – состояние, при котором работник не может выполнять свои трудовые обязательства в определенный промежуток времени. Это состояние должно подтверждаться только одним документом – больничным листом. На практике сотрудники могут выдавать за болезнь неявки по таким причинам, как:

прохождение медосмотров;
обследование, манипуляции в отношении больного хроническим заболеванием вне фазы обострения;
освидетельствования или обследования по направлениям военкоматов.

Работники могут также брать больничные листы по уходу за родственниками. Важно помнить, что такой листок нетрудоспособности не выдается во время отпусков.

Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу. Оплата больничного и выход на работу во время продолжения болезни.

Вопрос: Работник предъявил в организацию листок нетрудоспособности с кодом 31 (продолжает болеть) по пятницу. В понедельник выходит на работу без предъявления другого листка с датой выхода на работу. Может ли организация оплатить только первичный листок нетрудоспособности? Если нет, то каким образом надо рассчитать и оплатить другой листок, если работник уже работал с понедельника?

Ответ: Если работник предоставил листок нетрудоспособности, в котором есть отметка о выдаче продолжения, то Вы можете принять первичный листок нетрудоспособности, проверить его оформление и оплатить его в общем порядке.

После предоставления продолжения листка нетрудоспособности Вы также должны проверить оформление продолжения и принять его к оплате, если он оформлен надлежащим образом.

В Вашей ситуации однозначного ответа, если сотрудник выходит на работу во время продолжения больничного, действующее законодательство не содержит. В связи с отсутствием официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу каждая организация самостоятельно принимает решение, оплачивать продолжение больничного листа или нет.

Кроме того, если работник в период временной нетрудоспособности по больничному листку работал и получил заработную плату, то это свидетельствует о нарушении работником режима предписанного врачом, а именно выход на работу без выписки (код 25 и дата соответствующая дате выхода на работу), что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2005 № 255-ФЗ влечет снижение размера пособия.

Важно отметить и тот факт, если работодатель отразит, что допустил больного сотрудника к работе (т. е. за один и тот же период сотруднику будут начислены и пособие и зарплата), то к организации могут возникнуть претензии как со стороны проверяющих из ФСС России, так и со стороны трудовых инспекторов.

В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С целью минимизировать такие случаи рекомендуется довести до сотрудника информацию о запрете самовольного выхода на работу во время болезни и объяснить последствия такого выхода: невыплату зарплаты за время самовольной работы и снижение размера больничного пособия.

Таким образом, первичный листок нетрудоспособности, если он оформлен в установленном порядке, рассчитайте и оплатите. А получив продолжение больничного листка, либо оформите как нарушение режима болезни и рассчитайте со снижением размера пособия, либо не оплачивайте листок нетрудоспособности-продолжение, а оплатите работу за эти дни.

Обоснование

Нужно ли оплачивать больничный, если после нарушения режима сотрудник вышел на работу и закрыл больничный листок спустя неделю работы

Первая заключается в том, что размер больничного пособия по листку нетрудоспособности, в котором есть отметки о нарушении режима, может быть снижен, однако не оплачивать больничный листок вовсе работодатель не вправе. При этом выход на работу без выписки (закрытия больничного листка) является одним из видов нарушения режима (ст. 8 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 21-22 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375, п. 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

Для установления уважительности причин нарушения режима и оценки причин работы сотрудника до момента закрытия больничного листка создайте комиссию по социальному страхованию (п. 2.2 Типового положения, утвержденного ФСС России 15 июля 1994 г. № 556а). Кроме того, оценить уважительность причин нарушения режима сотрудником вправе и сам руководитель организации (п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101). Если комиссия (или руководитель организации) признает причины указанных нарушений уважительными, работодатель вправе не снижать размер пособия по временной нетрудоспособности. Правомерность такого подхода подтверждена и судебной практикой (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 14 февраля 2012 г. № 14379/11, постановление ФАС Уральского округа от 10 июня 2010 г. № Ф09-4237/10-С2).

Второй подход сводится к тому, что работодатель обязан выплатить пособия по временной нетрудоспособности, а время работы во время больничного не оплачивать. Аргументы такие: в рассматриваемой ситуации выход на работу во время болезни - это собственная инициатива сотрудника. При этом у работодателя отсутствуют основания не допускать сотрудника к работе, пока он не предъявит больничный листок. Обязанность проверять, выздоровел сотрудник или нет, у организации также отсутствует. Поэтому в данной ситуации будет действовать аналогия с самовольным выходом сотрудника на работу во время отпуска или во время выходных. Такую работу работодатель оплачивать не обязан. Более того, работодатель может обратиться в медицинское учреждение и пожаловаться на нарушение сотрудником режима и добиться снижения размера больничного пособия.

В частности, ревизоры из ФСС России при обнаружении такого факта проверят обоснованность выдачи листка нетрудоспособности. Если выяснится, что сотрудник был трудоспособен, значит, средства фонда были потрачены незаконно. Тогда листок нетрудоспособности может быть аннулирован, а расходы на выплату пособия по нему исключены из возмещаемой фондом суммы. Если же окажется, что сотрудник вышел на работу, но при этом все еще болел, то об этом ревизоры сообщат в трудовую инспекцию. И если такой факт подтвердится, есть вероятность, что работодателя попытаются привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства также свидетельствуют в пользу второго подхода.

Как оплачивать больничное пособие, если в листке нетрудоспособности есть отметки о нарушении режима

Если сотрудник во время болезни нарушал больничный режим, врач сделает об этом отметку в больничном листке. А именно - проставит в поле «Отметки о нарушении режима» один из кодов:
- 23 - несоблюдение предписанного режима, самовольный уход из стационара, выезд на лечение в другой административный район без разрешения лечащего врача;
- 24 - несвоевременная явка на прием к врачу;
- 25 - выход на работу без выписки;
- 26 - отказ от направления в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 27 - несвоевременная явка в учреждение медико-социальной экспертизы;
- 28 - другие нарушения.

Больничный с такой отметкой также нужно оплатить. Однако размер пособия зависит от того, были ли уважительные причины нарушения режима (ч. 1 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Законодательством не предусмотрено, какие причины можно считать уважительными. В каждом конкретном случае этот вопрос решается индивидуально. Можно руководствоваться перечнем , утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2007 № 74 :

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.).
2. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания.
3. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника.
4. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении застрахованных лиц в суд.

Уважительные причины сотрудник должен обосновать. Например, написать на имя руководителя объяснительную и по возможности приложить документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства.

Решение о том, признать ли причины уважительными, принимает комиссия по социальному страхованию (п. 11 Положения , утвержденного постановлением Правительства от 12.02.1994 № 101). Решение оформите протоколом . По результатам принятого решения руководитель издает приказ о выплате пособия в полном размере.

У сотрудника нет уважительной причины

Если причина нарушения режима или неявки к врачу неуважительная, расчет пособия будет другим.

Здесь возможны два варианта:

1. Сотрудник явился на прием к врачу в другой день и был признан им здоровым. В этом случае в больничном листе врач укажет:

- в строке «Иное:» - код «36» и дату явки трудоспособным.

Тогда оплачивайте период с начала болезни и по тот день, когда сотрудник должен был явиться к врачу. То есть по день, указанный в графе «Дата» рядом со строкой «Отметки о нарушении режима». Например, сотрудник заболел 7 февраля. 15 февраля он должен был явиться на прием, но пришел к врачу 16 февраля и был признан здоровым. В этом случае больничный нужно оплатить с 7 по 15 февраля.

2. Сотрудник явился на прием к врачу в другой день, но был признан нетрудоспособным. То есть больничный лист продлили. В письме от 29.12.2017 № 02-03-11/22-03-32521 ФСС разъяснил, что в этом случае в больничном листе врач укажет:
- в строке «Отметки о нарушении режима» - код «24»;
- в строке «Дата» - день, когда сотрудник должен был явиться на прием к врачу, но не явился;
- в строке «Подпись врача» - подпись лечащего врача.

Такой больничный нужно оплатить за все дни болезни, однако размер пособия нужно снизить начиная с даты, с которой сотрудник допустил нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Таким образом, общая сумма пособия в этом случае будет состоять из двух сумм:
- пособие, рассчитанное по общим правилам с даты начала болезни до дня нарушения режима;
- пособие в размере не больше МРОТ за полный календарный месяц. Если установлен районный коэффициент к зарплате, МРОТ надо увеличить на этот коэффициент.

Вторую часть пособия определите по формуле:

Отметим, что врач продлевает больничный листок со дня, следующего за днем осмотра (абз. 4 п. 60 Порядка, утвержденного ). Поэтому в графах «Освобождение от работы» может быть пропущена дата. Например, если сотрудник должен был прийти на прием 1 февраля, а пришел 2 февраля, то врач продлит больничный лист с 3 февраля (даты, следующей за днем явки на прием). Однако оплатить нужно все дни. Ведь сотрудник фактически находился на больничном и был признан врачом нетрудоспособным.

Пример, как определить больничное пособие, если сотрудник нарушил больничный режим. Уважительных причин нет

Е.И. Иванова болела с 8 по 16 июля 2018 года. Она представила больничный листок, в котором лечащий врач указал:
- в графе «Освобождение от работы» - с 08.07.2018 по 11.07.2018;
- в графе «Отметка о нарушении режима» - (код 24) 11.07.2018;
- в графе «Освобождение от работы» - с 13.07.2018 по 16.07.2018.

Таким образом, Иванова должна была явиться на прием 11 июля, но в установленный срок она к врачу не явилась.

На прием Иванова пришла только 12 июля. При этом врач признал ее нетрудоспособной. Врач должен продлить больничный листок со дня, следующего за днем осмотра (абз. 4 п. 60 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 29.06.2011 № 624н). То есть с 13 (день, следующий за днем осмотра) по 16 июля.

Хотя в графе «Освобождение от работы» не указана дата 12 июля, оплатить нужно все дни болезни. Иванова не объяснила причину неявки к врачу, поэтому бухгалтер оплатил пособие в пониженном размере.

Дни болезни с 8 по 10 июля (3 дня) бухгалтер оплатил исходя из среднего заработка. А с даты нарушения режима по дату окончания болезни (с 11 по 16 июля) пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В регионе, где работает Иванова, районный коэффициент не установлен.

Средний дневной заработок Ивановой составляет 1625,28 руб. Это не превышает максимум , установленный на 2018 год (2017,81 руб.). Страховой стаж Ивановой - восемь лет и один месяц. Значит, ей положено пособие в размере 100 процентов заработка.

Пособие за первые 3 дня болезни составит: 1625,28 руб. * 3 дн. = 4875,84 руб.

За период с 11 по 16 июля (6 дней) пособие бухгалтер посчитал исходя из МРОТ .

Средний дневной заработок составил: 11 163 руб. : 31 дн. = 360,10 руб.

Общая сумма пособия составила: 4875,84 руб. + 2160,60 руб. = 7036,44 руб.

Расчет пособий в 2009 и 2010 годах

Работник представил не все листки нетрудоспособности

— Добрый день! Подскажите, пожалуйста, подлежит ли оплате листок нетрудоспособности, если:

в строке «Приступить к работе» указано «Продолжает болеть», но больничного листа — продолжения нет; и наоборот, больничный лист — продолжение имеется, а первичного листка нетрудоспособности нет?

— Оплатить такие больничные вы, конечно, можете. Но имейте в виду, что ФСС России не возместит вам расходы по выплате пособий до тех пор, пока больничные листы не будут оформлены надлежащим образом.

— Скажите, что нам нужно сделать, чтобы оформить надлежащим образом листки нетрудоспособности?

— Порядок оформления документов зависит от того, по какой причине первичный листок нетрудоспособности или больничный — продолжение не были представлены работником.

Рассмотрим ситуацию, когда листок нетрудоспособности — продолжение не представлен, потому что сотрудник вышел на работу, не закрыв больничный. в этом случае ему придется обратиться к лечащему врачу c просьбой о внесении соответствующих исправлений в листок нетрудоспособности. Правда, сомневаюсь, что врач будет вносить изменения в больничный лист. Скорее всего он зафиксирует в нем нарушение режима.

От редакции

Если сотрудник после продления листка нетрудоспособности не явился на прием к врачу, а при очередном посещении признан трудоспособным, то в строке «Приступить к работе» листка нетрудоспособности врач сделает запись «Явился трудоспособным» c указанием даты явки. А в свободных строках «С какого числа» и «По какое число включительно» таблицы «Освобождение от работы» проставит прочерки. Об этом сказано в пункте 61 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.

Если работник без уважительной причины нарушил режим, пособие по временной нетрудоспособности уменьшается до МРОТ за полный календарный месяц со дня, когда было допущено нарушение, до конца периода временной нетрудоспособности. Об этом говорится в подпункте 1 части 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ и пункте 22 Положения о расчете пособий.

Если же листки не представлены по причине их утери, нужно оформить их дубликаты. Согласно пункту 63 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности заниматься этим уполномочены лечащий врач и председатель врачебной комиссии.

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации ».