Strana iskustva u razvoju poduzetništva. Strano iskustvo u upravljanju razvojem malog gospodarstva. Stvaranje vlastitog radnog mjesta - Izrael

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Upotrijebite obrazac u nastavku

Studenti, diplomski studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam jako zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

KAZAHSKO EKONOMSKO SVEUČILIŠTE IM. T. RYSKULOVA

Kaldybaeva D.M.

DIPLOMSKI RAD

specijalnost "5V050700 - Menadžment"

Strano iskustvo u upravljanju razvojem malog gospodarstva

Almati, 2013

Uvod

Trenutno je svjetsko gospodarstvo u fazi ozbiljnih transformacija povezanih s inovacijama i novim gospodarskim izazovima na prijelazu XX-XXI stoljeća. Pritom važnu ulogu imaju procesi globalizacije i formiranja postindustrijskog društva. Dolazi do masovnog prijelaza na nove tehnologije. Tehnička baza proizvodnje ubrzano se poboljšava. Provodi se optimizacija sektorskih i teritorijalnih struktura nacionalnih gospodarstava.

Usporedo s tim promjenama, u potpunosti u skladu s njihovom logikom, odvija se proces intenzivnog razvoja malog gospodarstva: proširuju se sfere njegova funkcioniranja i popis funkcija koje obavlja. Udio i uloga malih poduzeća u razvoju i proizvodnji znanstveno intenzivnih visokotehnološki proizvodi... Mala poduzeća zauzimaju sve jaču poziciju u uslužnom sektoru. Interakcija malih poduzeća s velikim poduzećima postaje sve aktivnija i višestruka. Uloga malog gospodarstva u rješavanju društvenih i ekonomskih problema, poput otvaranja novih radnih mjesta i smanjenja nezaposlenosti, osposobljavanja visokokvalificiranih kadrova, raste.

Malo gospodarstvo, dakle, postaje sektor gospodarstva koji samostalno ili u suradnji s velikim poduzećima i državnim organizacijama može izravno sudjelovati u formiranju i poticanju pozitivnih društveno-ekonomskih procesa, uvelike odrediti izgled i razvoj trendovi industrijaliziranih zemalja u narednim desetljećima...

Proširenje mogućnosti i sve veći utjecaj malog poduzetništva zahtijevaju aktivnije korištenje njegovih potencijala. Ako su prijašnjih godina granice korištenja malih poduzeća uglavnom bile određene sudjelovanjem u proizvodnji tehnički najjednostavnijih vrsta proizvoda, onda se u suvremenim uvjetima područja njihove primjene mogu i trebaju značajno proširiti. Takve promjene primjećuju se već u današnje vrijeme, one u potpunosti odgovaraju smjeru onih strukturnih i tehnoloških transformacija koje se odvijaju u osnovnim industrijama vodećih industrijskih zemalja i ubrzavaju te transformacije.

Malo je poduzetništvo od velike važnosti u razvoju proizvodnih snaga društva, u rješavanju društvenih problema, u ubrzavanju znanstvenog i tehnološkog napretka. O tome svjedoči višegodišnje iskustvo u SAD-u, Engleskoj, Njemačkoj, Japanu i drugim visoko razvijenim zemljama ekonomski zemlje sa socijalno orijentiranim tržišnim gospodarstvima. Prema procjenama nekih znanstveno-istraživačkih centara za podršku malom poduzetništvu, u tim je zemljama 45 do 80% radnika koncentrirano u malim poduzećima, mala poduzeća čine više od 90% svih poduzeća, stvaraju i do 50% poduzeća. bruto društveni proizvod.

Malo poduzetništvo je okosnica modernog ekonomskog modela. Pruža glavne konkurentske prednosti tržišnog gospodarstva, daje potrebnu fleksibilnost tržišnom mehanizmu, stvara preduvjete za razvoj gospodarstva, formirajući, s jedne strane, konkurentsko okruženje, as druge, stvaranje temeljnih inovacije. Male tvrtke sposobne su brzo odgovoriti na promjene u potražnji potrošača i na taj način osigurati potrebnu ravnotežu na potrošačkom tržištu. Malo poduzetništvo značajno doprinosi formiranju konkurentnog okruženja koje je bitno za naše gospodarstvo. Formiranje i razvoj malog gospodarstva jedan je od glavnih problema ekonomske politike u kontekstu prijelaza s administrativno-zapovjednog gospodarstva na tržišno. Malo poduzetništvo jedan je od vodećih sektora koji uvelike određuje stopu gospodarskog rasta, stanje zaposlenosti, strukturu i kvalitetu bruto nacionalnog proizvoda. Razvoj malog poduzetništva udovoljava svjetskim trendovima prema formiranju fleksibilnog mješovitog gospodarstva, kombinacijom različitim oblicima vlasništvo i adekvatan ekonomski model.

Relevantnost teme teza zbog sljedećih okolnosti.

Prvo, potreba za znanstvenim razumijevanjem glavnih trendova razvoja malog gospodarstva u gospodarstvu vodećih industrijskih zemalja svijeta u sadašnjoj fazi, njegovog mjesta u sve složenijem sustavu zadružnih proizvodnih veza i njegove uloge u razvoju i proizvodnju novih vrsta roba i usluga.

Drugo, potreba za proučavanjem preduvjeta i oblika učinkovitog sudjelovanja malih poduzeća u sustavu suvremene proizvodnje.

Treće, potreba za poboljšanjem sustava javne uprave malog gospodarstva u interesu razvoja proizvodnje.

Četvrto, potreba potpunijeg uvažavanja mogućnosti malog gospodarstva u procesu istraživanja i procjene gospodarskog potencijala stranih zemalja.

Peto, intenzivno teče i interno proturječan proces formiranja i razvoja malog poduzetništva kao relativno neovisnog sektora modernog kazahstanskog gospodarstva.

Stupanj znanstvene razrađenosti problema. U svjetskoj ekonomskoj literaturi, pitanja formiranja i razvoja malog poduzetništva u sektorima nacionalnog gospodarstva industrijaliziranih zemalja široko se odražavaju. Prilikom razmatranja ovih pitanja, tradicionalno se glavna pažnja posvećuje pronalaženju načina učinkovito upravljanje mala poduzeća, proučavanje glavnih smjerova njihova funkcioniranja u uvjetima suvremenog visokokonkurentnog tržišta.

Među problemima koji su u radovima stranih ekonomista najcjelovitije pokrili su: stvaranje sustava objektivnih kvalitativnih i kvantitativnih kriterija za ocjenjivanje malih poduzeća u različitim djelatnostima; problem formiranja najučinkovitijeg sustava interakcije između malih i velikih poduzeća gospodarskih struktura; pitanja ispravnog definiranja strategije razvoja malih poduzeća, njihova traženja najpouzdanijih izvora financiranja itd.

Svrha diplomskog rada je razviti konkretne prijedloge za povećanje i učinkovito korištenje potencijala kazahstanskog malog poduzetništva kako bi se stvorili potrebni uvjeti za gospodarski rast u zemlji.

Za postizanje ovog cilja planira se riješiti sljedeće glavne zadaće: razmotriti suvremene koncepte i pristupe analizi uloge stranog iskustva malog gospodarstva u makroekonomskom okruženju; analizirati glavne strategije razvoja malog poduzetništva u svjetskim centrima poduzetništva; istražiti osobitosti funkcioniranja malog poduzeća u Kazahstanu u sadašnjoj fazi; identificirati čimbenike koji negativno utječu na razvoj malog poslovanja u Kazahstanu; opravdati načine poboljšanja i učinkovito korištenje potencijal kazahstanskog malog poduzetništva kako bi se stvorili potrebni uvjeti za gospodarski rast u zemlji.

Predmet istraživanja je malo gospodarstvo i njegova uloga u tržišnom gospodarstvu.

U tijeku istraživanja korišten je skup komplementarnih metoda: monografska, analitička, grafička, računska i konstruktivna.

1 . Teorijski aspekti studijastrano iskustvo u upravljanju malim poduzećima

1.1 Opće karakteristike malog poduzetništva u stranim zemljama

Razvoj malog poduzetništva na Zapadu napreduje bržim tempom, jer nacionalne vlasti pridaju veliku važnost malim poduzećima i podržavaju ih na saveznoj razini. Malo poduzetništvo u razvijenim zemljama danas predstavlja srednju klasu koja služi kao osnova za stabilan gospodarski razvoj. Čak su i bivše zemlje u razvoju, razvojem malog i srednjeg poduzetništva, napravile veliki gospodarski iskorak (Tajvan, Singapur, Indonezija itd.). Ako pratimo stopu razvoja malih poduzeća u tim zemljama, možemo vidjeti ovisnost razvoja cjelokupnog gospodarstva u cjelini.

Udio zaposlenog stanovništva u malom poduzetništvu (bez mikropoduzeća) u 2011. godini iznosio je 5562,9 tisuća ljudi, što odgovara 7,37% ekonomski aktivnog stanovništva. Razina razvoja malog poduzetništva u razvijenim zemljama svijeta je u SAD-u - 60%, Njemačkoj, Francuskoj, Italiji - 65-80, Japanu - 80-88%).

Koncept "malog poslovanja" u različitim zemljama. Najzanimljivije je iskustvo podrške i razvoja malih poduzeća u zemljama poput SAD-a, Francuske, Velike Britanije, Njemačke, Japana, Kine, Italije i Poljske. Za analizu aktivnosti malih poduzeća na međunarodnoj razini potrebno je jasno razumjeti koji je niz poduzeća uključen u sastav malih poduzeća. Razlike među zemljama ne leže samo u kvantitativnim pokazateljima, već iu kvalitativnim kriterijima za određivanje.

U Sjedinjenim Državama ne postoji jedinstveni pristup kategoriji malih poduzeća. Središnja federalna uprava za mala poduzeća, koja nadzire malo poduzetništvo, u nekim slučajevima koristi pokazatelj prosječnog broja zaposlenih u poduzeću, u drugim - godišnju prodaju u novčanom smislu. Osim toga, pokazatelj prosječne plaće ima veliku amplitudu fluktuacija: od 100 ljudi u trgovini na veliko namještajem i nekim drugim područjima do 1000 ljudi u industriji čelika. Jedino se Federalni zavod za statistiku pridržava konstantne vrijednosti prosječne plaće kao glavnog pokazatelja. Odnosi se na mala poduzeća do 500 ljudi.

S ove točke gledišta više će nas zanimati iskustva stranih zemalja. U ovom ćemo odjeljku razmotriti glavne karakteristike malih poduzeća u SAD-u, Španjolskoj, Južnoj Koreji, Japanu itd.

Mali biznis u Sjedinjenim Državama započeo je svoj razvoj tijekom Velike depresije, pa je njegova razina i dalje konstantno visoka. Federalni programi, koji se u nekim zemljama tek počinju razvijati, u Sjedinjenim Državama datiraju iz 1932. godine. U to vrijeme, nakon Velike depresije, država je počela subvencionirati mala poduzeća pogođena ratom. U to vrijeme upravo je mali poduzetništvo osiguravao otvaranje novih radnih mjesta, naglašavajući njegov važan društveni značaj.

Godine 1953. Sjedinjene Države su stvorile Federalnu agenciju – Upravu za mala poduzeća SAD-a, koja do danas brani i brani interese malih poduzeća na razini vlade. Štoviše, podružnice ove organizacije nalaze se u svim većim gradovima, pa se politika podrške malom poduzetništvu odnosi na sve države, a ne samo na glavna gospodarska središta Sjedinjenih Država. Glavne zadaće Uprave za malo gospodarstvo i njenih podružnica:

pomoć u dobivanju kredita za poslovanje;

tehnička i informacijska podrška malim poduzećima;

davanje jamstva za kredite za poslovanje;

izravno subvencioniranje i kreditiranje malih poduzeća na teret vlastitog proračuna.

Vodeća vladina agencija za potporu malim poduzećima u Sjedinjenim Državama je Uprava za mala poduzeća (SBA), koja je pod jurisdikcijom savezne vlade. Ukupan broj zaposlenika ove organizacije prelazi 1100 ljudi. Postoje i kongresni odbori za mala poduzeća i brojna posebna tijela u ministarstvima, odjelima i lokalnim samoupravama te Nacionalna zaklada za znanost (NSF). Najaktivnija u podršci malim poduzećima u Sjedinjenim Državama je Small Business Administration, koja se bavi:

Pružanje financijske potpore malim i srednjim poduzećima;

Pomoć u dobivanju državnih naloga;

Pružanje konzultantske usluge i pomoć u donošenju upravljačkih odluka;

Pružanje informacija o stanju na tržištu i provedba stručnih mišljenja za buduće poduzetnike.

U Sjedinjenim Državama 1980-e godine obilježile su nagli porast individualnog inovativnog poduzetništva. Mala inovativna proizvodnja organizirana je na temelju vlastitog rada znanstvenika, inženjera, izumitelja, tj. to su bila poduzeća koja se temelje na proizvodnji, razvoju, komercijalizaciji novih znanstvenih i tehničkih ideja. Država je u to vrijeme pružila značajnu potporu maloj inovativnoj proizvodnji, stvorila povoljne uvjete za njezin razvoj. Trenutno u Sjedinjenim Državama postoji tendencija smanjenja inovativnih projekata koje provode mala poduzeća, te porasta broja sličnih projekata koje provode srednje i velike korporacije. Istodobno, mala poduzeća u SAD-u trenutno primaju 3,4-4% ukupne federalne potrošnje na istraživanje i razvoj. Mala inovativna poduzeća postala su neodvojivi dio velikih i srednjih poduzeća u Sjedinjenim Državama. U kontekstu sve manje državne financijske potpore, mala poduzeća u području progresivnih tehnologija imaju koristi od mogućnosti maksimiziranja emancipacije kreativnog potencijala i inicijative radnika.

Iskustvo Sjedinjenih Država pokazuje da je u suvremenim uvjetima najvažniji čimbenik u funkcioniranju malog poduzeća organizacija prateće infrastrukture, uključujući:

Financijska potpora (brojni raspoloživi izvori kapitala);

Materijalno-tehnička podrška (leasing i mogućnost kupnje, uključujući po povlaštenim uvjetima, proizvodnih sredstava);

Informacijska podrška (pružanje mogućnosti korištenja informacijskih mreža i tehničkih knjižnica, pristup bazama podataka i sl.);

Konzultantska podrška (razvoj specijaliziranih konzultantskih usluga namijenjenih organizatorima malih inovativnih poduzeća o oporezivanju, osiguranju, planiranju, marketingu, izvješćivanju, registraciji patenta).

Financijsku potporu malim poduzećima provode u okviru bespovratnih programa subvencija, uglavnom od strane dvije savezne agencije: Uprave za mala poduzeća (SBA) i Nacionalne zaklade za znanost (NSF). Međutim, kako pokazuje američka praksa, oblici izravnih subvencija putem državnih odjela nemaju dovoljnu fleksibilnost i učinkovitost. ...

Također u Sjedinjenim Državama postoji program za davanje koncesijskih zajmova (od SBA). Mogu se razlikovati sljedeće vrste:

Izravni krediti - osigurava SBA iz vlastitih kreditnih izvora. Iznos kredita ne prelazi 150 tisuća dolara, maksimalna stopa je 7%. Krediti se daju na sljedeće rokove: do šest godina - za tekuće potrebe; do 20 godina - za kupnju opreme, vlasništvo nad zemljom i građevinarstvo; do 30 godina - za obnovu poduzeća pogođenih elementarnim nepogodama;

Učešće u kapitalu u kreditima poslovnih banaka;

Jamstvo za kredite poslovnih banaka najčešći je oblik financijske potpore malim poduzećima. Zajmove daju privatne banke i druge financijske institucije, koje dobivaju jamstvo za njihov povrat od američke vlade putem SBA. Potencijalna šteta vezana uz zajam nadoknađuje se jamstvom. Uprava za mala poduzeća jamči do 90% iznosa kredita. Rok kredita određuje se ovisno o namjeni dobivanja kredita i mogućnostima malog poduzeća. Kod financiranja obrtnih sredstava taj se rok određuje od pet do deset godina (prosječno od šest do sedam godina). Kod financiranja proširenja osnovnog kapitala (nabava opreme, kapitalna gradnja, veliki popravci) rok je do 20 godina. U slučaju kupnje opreme, rok kredita ne prelazi vijek trajanja.

Stol 1 ? Glavni pokazatelji koji karakteriziraju stanje malog poduzetništva u nekim stranim zemljama

	Broj MB (tisuću)	Broj MB na 1000 stanovnika	Zaposlenost u MB (milijun ljudi)	Udio MB u ukupnoj zaposlenosti (%)	Udio MB u BDP-u (%)
Ujedinjeno Kraljevstvo
Njemačka




Brazil

U tablici 1. prikazani su glavni pokazatelji koji karakteriziraju stanje malog poduzetništva u pojedinim stranim zemljama za razdoblje 2010. - 2012. Kao što se iz ove tablice može vidjeti, najrazvijenije malo poduzetništvo je u Sjedinjenim Američkim Državama. Budući da prema tablici na 1000 stanovnika dolazi 74,2 mala poduzeća. Japan ne zaostaje za Sjedinjenim Državama, jer je na drugom mjestu po broju MB-ova po populaciji. Po broju zaposlenih stanovnika, američki IB također je na prvom mjestu.

Zanimljivo s gledišta sustava oporezivanja je iskustvo SAD-a, Kanade, Brazila koje pokazuje kako je moguće učinkovito kombinirati pojednostavljeni sustav oporezivanja za individualni poduzetnici te obiteljsko poduzeće sa sustavom oporezivanja za određene vrste djelatnosti (trgovina, benzinske postaje i sl.) u obliku jedinstvenog poreza na pripisani dohodak. Ovo iskustvo zahtijeva dodatno istraživanje.

Međutim, osim izravne infuzije Novac američke vlasti aktivno privlače privatne ulagače u inovativna mala poduzeća, uglavnom rizični kapital. Glavna stvar u državnoj politici na ovom području postalo je stvaranje inovacijske klime, tj. osiguravanje povoljnih gospodarskih, pravnih, organizacijskih, psiholoških i drugih uvjeta za nastanak i razvoj novih tvrtki, prvenstveno onih koje se bave generiranjem, razvojem i komercijalizacijom znanstvenih i tehničkih inovacija. Za razliku od reguliranja djelatnosti gospodarski i organizacijski utemeljenog velikog gospodarstva, država svoje glavne napore usmjerava na početna i preliminarna razdoblja formiranja malih inovativnih poduzeća.

Porezni i amortizacijski poticaji za mala, inovativna poduzeća rijetki su u Sjedinjenim Državama, budući da je rana i rana podrška mnogo važnija za male tvrtke. Stoga se porezne olakšice tradicionalno više koriste od strane velikih poduzeća. Za mala poduzeća postoji samo jedna značajna korist amortizacije: malim poduzećima je dopušteno otpisati trošak fiksnog kapitala u nejednakim dijelovima ili istovremeno tijekom razdoblja amortizacije.

U Sjedinjenim Državama postoji vrlo jasno razvijen sustav kriterija prema kojima se definira mala poduzeća. Ovi kriteriji ovise o vrsti poslovanja malog poduzeća i djelatnosti u kojoj posluje. U nekim područjima je odlučujući faktor broj ljudi koji rade u poduzeću, u drugim - promet i dobit.

Uz Federalnu agenciju za poštivanje zakona o malom poduzetništvu, uspostavljeni su i posebni odvjetnici za obranu poslovnih interesa na sudu i u Kongresu. Vlasti SAD-a pridaju jednu od glavnih uloga malom poduzetništvu u svom konceptu gospodarskog razvoja. U izvješćima ministara američke vlade stalno se uvlači jedna te ista ideja da je malo poduzetništvo važna poluga za oporavak cjelokupnog gospodarstva u cjelini.

Već ovdje su jasno vidljive razlike u razvoju malog poduzetništva u SAD-u. Kod nas je država tek sada počela obraćati pažnju na malo poduzetništvo, a mali poduzetnici su svojedobno bili prisiljeni samostalno se razvijati, preživljavati, izbjegavajući plaćanje poreza itd. Dok je u Sjedinjenim Državama malo poduzetništvo već dugo prioritetno područje gospodarstva na državnoj razini. Iskustvo SAD-a u kreiranju raznih programa za mala poduzeća je vrlo dragocjeno, a svi programi stvarno funkcioniraju, predviđeni su specifični mehanizmi za njihovu provedbu.

Mala poduzeća u Španjolskoj počela su se formirati i aktivno razvijati 70-ih godina. Snažni ekonomski pokazatelji ostvareni su zahvaljujući visokom stupnju razvijenosti malog gospodarstva. Mala poduzeća su pomogla da se zemlja oslobodi nezaposlenosti, pridonijela ukupnom oporavku.

Udio malih poduzeća u Španjolskoj u nekim industrijama doseže 80% ( Poljoprivreda), u ostalim industrijama - u prosjeku 25-30% (građevinarstvo, industrija, brodogradnja). Glavni sektori malih poduzeća su, prije svega, agroindustrijski kompleks (poljoprivreda, žito), crno i obojena metalurgija, prehrambena industrija (prehrambena, slastičarska, vinarstvo), građevinarstvo, turizam itd.

Doznajmo na račun čega je Španjolska postigla takav uspjeh i kakvi su se uvjeti za to stvorili u zemlji.

Španjolska je razvila velik broj programa podrške i razvoja malih poduzeća. Glavna pozornost španjolske vlade posvećuje se onim malim poduzećima koji su od velike društvene važnosti za Španjolsku, otvaraju radna mjesta za socijalno ugrožene skupine stanovništva (studenti, žene, imigranti itd.), doprinose porastu nerazvijenih regija i okruga.

Također, španjolske vlasti usredotočuju se na razvoj industrija intenzivnih znanja, inovativnih tehnologija, shvaćajući njihovu veliku važnost, kako za unutarnji razvoj tržišta, tako i za međunarodnu gospodarsku suradnju. Značajan udio programa razvoja malog gospodarstva čine europski programi koji pokrivaju mnoge europske zemlje: Njemačku, Francusku, Veliku Britaniju itd.

U Italiji mala poduzeća uključuju poduzeća s manje od 100 zaposlenih, osim toga izdvajaju se mikrofirme s manje od 20 zaposlenih. Posebnost je da mikro poduzeća u Italiji čine više od 60% ukupnog broja poduzeća i daju do 40% prodaje u zemlji.

U Poljskoj su mala poduzeća organizacije s najviše 50 zaposlenih. U Ujedinjenom Kraljevstvu, proizvodni sektor smatra se malom tvrtkom s manje od 200 zaposlenih; u većini drugih sektora, glavni čimbenik u klasificiranju organizacije kao malog poduzeća je ukupni promet (ne više od 2,8 milijuna funti i/ili tvrtke bilanca - ne više od 1, 4 milijuna funti). Međutim, u većini slučajeva mala poduzeća uključuju poduzeća do 100 zaposlenih i mikro poduzeća do 25 zaposlenih.

U Španjolskoj država potiče mnoge organizacije i zaklade da podrže mala poduzeća. Sve ove organizacije mogu se podijeliti u dvije najpopularnije i najučinkovitije skupine društava u području podrške malom poduzetništvu, koja djeluju ne samo u Španjolskoj, već iu drugim zemljama EU.

Prvu skupinu čine društva za uzajamno jamstvo. Ove organizacije daju jamstva vjerovnicima prilikom izdavanja zajmova, posebice daju imovinu kao kolateral ili djeluju kao jamci.

U drugu skupinu spadaju društva za međusobno financiranje. Ta su društva izravno uključena u financiranje, ulaganje, subvencioniranje malih poduzeća. Jedno od tih društava je španjolska državna institucija za službeno kreditiranje.

Osim toga, u Španjolskoj postoji niz organizacija koje brane interese malih poduzeća, kao što su Udruženje malih poduzeća i Gospodarska komora, koje imaju mrežu podružnica u svakom gradu.

Kao važan pozitivan čimbenik u razvoju malog poduzetništva u Španjolskoj, vrijedi istaknuti minimalnu razinu birokracije. Registracija poduzeća, dobivanje licence - sve se može obaviti za 24 sata bez nepotrebne birokracije od strane službenika. Štoviše, to može učiniti čak i nerezident zemlje. Takvi povoljni uvjeti ne postoje čak ni u svakoj zemlji EU. Tako i strani državljani razvijaju sektor malog gospodarstva. Sve to nedvojbeno stvara povoljnu klimu za malo poduzetništvo i prosperitet malog poduzetništva. Japan je zemlja privatnog poduzetništva. Mala poduzeća u Japanu važan su dio gospodarstva, bez kojih će velika poduzeća izgubiti svoju konkurentsku prednost u odnosu na korporacije u drugim zemljama. ...

Mala poduzeća u Japanu karakteriziraju široko razvijeni sustav podugovaranja, gdje mala i najmanja poduzeća primaju i ispunjavaju narudžbe od velikih firmi - strojogradnja, zrakoplovna proizvodnja, proizvodnja automobila itd. Stoga japanska mala poduzeća zauzimaju vodeću poziciju u industrijama kao što su odjevna industrija, proizvodnja komponenti i konstrukcija, građevinarstvo, obuća i galanterija, uslužni sektor itd.

Preko središnje vlade malim poduzećima upravlja Uprava za mala poduzeća Ministarstva vanjske trgovine i industrije.

Mehanizmi za poticanje i razvoj malih poduzeća slični su onima u Sjedinjenim Državama:

Zajmovi - uz povlaštenu kamatnu stopu osiguravaju Japanska financijska korporacija za mala poduzeća, Nacionalna financijska korporacija Japana, Soko-Chukin banka, za razvoj novih vrsta proizvoda i nove tehnologije (financiranje putem lokalnih vlasti); oživljavanje malih poduzeća za razvoj gospodarstva pojedinih regija; promicanje industrijske i tehničke suradnje između malih poduzeća;

Kreditna jamstva - država jamči i osigurava zajmove dane malim poduzećima kroz sustav dodatnog javnog zajmova, koji pomaže preraspodjelu financija s velikih poduzeća na mala poduzeća;

Porezni poticaji;

Osposobljavanje osoblja i olakšavanje pristupa informacijama;

Neopozive subvencije (samo za provedbu znanstvenih i tehničkih programa, poput podizanja tehničke razine proizvodnje i razvoja nove visokotehnološke opreme i tehnologije zajedno s istraživačkim institutom).

Sljedeće strukture na nacionalnoj razini igraju važnu ulogu u pružanju financijske pomoći malim poduzećima u Japanu.

1. Japan Small Business Finance Corporation. Takvim poduzećima daje dugoročne zajmove (na razdoblje duže od godinu dana) uz povlaštene uvjete za povećanje fiksnog i obrtnog kapitala.

2. Nacionalna financijska korporacija Japana, koja ima moćnu mrežu trgovačkih i industrijskih komora (preko 500 u zemlji) i najveći je zajmodavac malim poduzećima.

3. Banka Soko-Čukin. Jedna od njegovih glavnih zadaća je financiranje zadruga, malih i srednjih poduzeća.

Za financiranje posebnih prioritetnih programa, Small Business Finance Corporation i National Finance Corporation izdaju zajmove po povlaštenim uvjetima.

Kina. U Kini, jedan od načina podrške malim poduzećima u davanju jamstava malim poduzećima je Kreditno jamstveni fond. Uspješno se stvaraju i djeluju tehnoparkovi, koje podržava vlada zemlje, čime se stvaraju preduvjeti za inovativni razvoj... U Kini također nema problema s industrijskim prostorima, jer je u tijeku njihova intenzivna gradnja u vezi s bumom nekretnina, a najam je znatno niži nego u Ruskoj Federaciji.

Kineski centar za poslovnu koordinaciju i suradnju (CCBCC) aktivno podržava mala poduzeća kao dio Nacionalnog povjerenstva za razvoj i reformu (NDRC). CCBCC je posebna agencija za usluge malog gospodarstva te ujedno pruža gospodarsku i tehnološku suradnju domaćih i stranih organizacija za podršku i razvoj poduzetništva.

Glavne funkcije CCBCC-a su:

Istraživanje problema malog gospodarstva;

Prikupljanje informacija i razvoj politika u području malog poduzetništva;

Stvaranje integriranog sustava za pružanje usluga za mala poduzeća;

Organizacija sajmova, izložbi i pomoć u poslovnim pregovorima;

Poslovna obuka i savjetovanje.

U Kini malo poduzetništvo također podržava Državni fond za razvoj malih i srednjih poduzeća, koji u potpunosti financira država. Glavne funkcije fonda su zaštita zakonitih prihoda malih poduzetnika od zadiranja bilo kojih osoba i organizacija, kao i obrana prava malih poduzetnika u svim područjima (povoljni krediti, porezi, itd.).

Zanimljivo je iskustvo Kine u području poreznih povlastica. Stvoren je veliki broj slobodnih gospodarskih zona (FEZ) koje su privukle strana ulaganja i znanstvene i tehničke resurse, stvoreni su fondovi za razvoj malog i srednjeg poduzetništva, dajući povoljne kredite i jamstva potencijalno uspješnim poduzećima, država ne -profitna informacijska usluga China SME Online - CSMEO : www.sme.gov.cn, koja je omogućila pružanje sveobuhvatnih i pravovremenih informativnih usluga stanovništvu zemlje i svim državnim agencijama o svim pitanjima malih i srednjih poduzeća. Kasnije je usluga reformirana u sustav od 3 razine na način da su se relevantne informacije za ovaj grad prikupljale u svakom gradu. NRK je provela uspješnu politiku razvoja tehnoparkova, koja je, uz prisutnost velikog broja FEZ-ova, privukla strani rizični kapital, stvorila platforme za razvoj inovativnih poduzeća, razvila sustav strukovnog osposobljavanja itd. ...

Malo poduzetništvo u Njemačkoj jedan je od sektora gospodarstva koji se najaktivnije razvija. Financijska i tehnološka potpora malim poduzećima pruža se na svim razinama grana vlasti. U Njemačkoj, primjerice, postoji jedinstvena klasifikacija malih poduzeća (na temelju normi Europske unije): broj zaposlenih je do 50 ljudi, a maksimalni godišnji promet je 10 milijuna eura. Tu je i koncept "najmanje" tvrtke - s do 10 zaposlenih i maksimalnim godišnjim prometom manjim od 2 milijuna eura. Ovim se normama rukovode razna ministarstva i banke u zemlji.

Programi za poticanje razvoja malog poduzetništva u Njemačkoj, kao i u nizu razvijenih zemalja, prioritetnu su potporu, prije svega, industrijama intenzivnih znanja. Koncesionalni zajmovi malim poduzećima od državnih tijela za financiranje uključuju sljedeća područja:

kreditiranje malih i srednjih poduzeća usmjerenih na inovativne aktivnosti;

kreditiranje projekata usmjerenih na očuvanje i poboljšanje povoljnog stanja okoliša vezanog uz zaštitu okoliša;

kreditiranje malih poduzeća uključenih u razvoj zaostalih gospodarskih regija Njemačke;

kreditiranje poduzeća koja se bave gradnjom i rješavanjem stambenih problema;

projektno financiranje poduzeća koja se bave određenim djelatnostima, kojima je najpotrebnija radikalna modernizacija proizvodnje.

Glavni programi razvoja malog i srednjeg poduzetništva su sljedeći:

program "Koncept razvoja znanstveno-tehničke politike u odnosu na malo i srednje poduzetništvo";

program "Poticanje štednje za pokretanje poslovanja".

Trgovačko-industrijske komore Njemačke trenutno su uključene u formiranje proračuna svih razina, razvoj građevinarstva i industrije, pripremu zakona koji se odnose na regulaciju malih poduzeća. Gospodarske i industrijske komore imaju veliki utjecaj na sve aspekte društva, sudjelujući na sjednicama tijela lokalne samouprave, donoseći najvažnije društveno-ekonomske odluke u razvoju zemlje. To je cijela infrastruktura u kojoj sudjeluju i predstavnici medija i konzultantske službe. Glavni prioritetni zadatak komora je pružanje svih vrsta podrške i pomoći poduzetnicima..

Snažan tehnički i ekonomski proboj u poslijeratnim godinama doveo je Japan do tri najrazvijenije zemlje svijeta. To je postignuto zahvaljujući razvoju malih poduzeća uz snažnu državnu potporu. Unatoč činjenici da mnogi diljem svijeta poznate tvrtke i brige za visokotehnološku proizvodnju automobila, opreme, inovativni proizvodi se nalaze upravo ovdje, mala poduzeća zauzimaju značajan udio u ukupnoj industriji u Japanu (oko 40%). Ipak, treba napomenuti da je malo poduzetništvo najviše zastupljeno u sljedećim djelatnostima: građevinarstvo, laka industrija, usluge. Visokotehnološku proizvodnju provode uglavnom velike tvrtke. To je glavna zadaća gospodarskog razvoja Japana - poticanje inovativne visokotehnološke proizvodnje u malom poduzetništvu.

Usvojenim pravnim aktima koji se odnose na malo gospodarstvo utvrđuje se status malog gospodarstva i pogodnosti za njega. Povlastice predviđaju posebno oporezivanje ovisno o vrsti djelatnosti poduzeća. Značajan dio zakona usmjeren je na reguliranje antimonopolskih zakona Japana.

Japansko zakonodavstvo prilično strogo regulira i ograničava razinu povećanja / smanjenja tržišne vrijednosti proizvoda. Za nerazumne popuste, ili obrnuto, špekulativne cijene, poduzećima i poduzetnicima može biti oduzeto pravo obavljanja djelatnosti. Štoviše, ovi uvjeti vrijede za sve tvrtke bez iznimke. Zahvaljujući razvijenim tržišnim mehanizmima, japanske vlasti prilično uspješno suzbijaju nerazumne promjene cijena i inflaciju. Dakle, s obzirom na jednakost početnih uvjeta i mogućnosti, u zemlji su stvoreni dobri preduvjeti za razvoj malog gospodarstva.

Državna agencija za reguliranje provedbe malog gospodarstva je Uprava za malo gospodarstvo, koja je podređena Ministarstvu vanjske trgovine i industrije. Ovaj odjel prati poštivanje antimonopolskog zakonodavstva, osigurava državnu zaštitu interesa malih poduzetnika, ograničava kontrolu vlasnika, utvrđuje odgovornost kupaca, izvršitelja i podizvođača za netržišne ugovorne odnose.

Kako bi osigurala mehanizme kreditiranja malih poduzeća i davanja zajmova, država je osigurala osnivanje Društva za osiguranje malih i srednjih poduzeća, kao i udruga za jamstvo zajmova (slično stvaranju državnih fondova za razvoj i podršku malom poduzetništvu). u Kini, Sjedinjenim Državama i drugim zemljama).

Poticaji malog gospodarstva provode se na svim razinama, od središnjih državnih tijela do neovisnih saveza i udruga malih poduzeća. Središnje i lokalne vlasti subvencioniraju u svim fazama životni ciklus mala poduzeća koja su izravno uključena u stvaranje znanstveno-intenzivne i visokotehnološke proizvodnje. Za takva poduzeća država daje kredite, daje kredite malim poduzećima kroz davanje jamstava i drugih vrsta jamstava za kredite. Također uz centraliziranu državnu potporu u posebnim centrima, neprofitne organizacije provodi se obuka osoblja, pruža se savjetodavna i informativna podrška.

Subvencije, zajmovi, zajmovi za poslovne subjekte po povoljnim uvjetima daju se u sljedeće svrhe:

unapređenje, modernizacija, preopremanje proizvodne i materijalne baze znanstveno intenzivnih poduzeća;

razvoj, zajedno s institutima i sveučilištima, inovativnih projekata, noviteta, izuma;

razvoj novih tehnologija (izuma) i novih vrsta proizvoda;

stvaranje i razvoj novih malih poduzeća u industrijski zaostalim dijelovima zemlje.

1.2. Bit i principi upravljanja razvojem malog gospodarstva

Mali posao - bitni element tržišno gospodarstvo, bez kojeg se država ne može skladno razvijati. Malo gospodarstvo u velikoj mjeri određuje stopu gospodarskog rasta, strukturu i kvalitetu bruto nacionalnog proizvoda, mala poduzeća formiraju zdravo tržišno konkurentno okruženje, srednja klasa, koja je okosnica društvenog sustava, brzo i učinkovito rješava mnoge društvene probleme država.

Poduzetništvo (često se uz pojam poduzetništvo koristi i engleski analog business) shvaća se kao inicijativna aktivnost građana i pravna lica, bez obzira na oblik vlasništva, usmjeren na stjecanje neto prihoda zadovoljavanjem potražnje za robom (radom, uslugama), na temelju privatnog vlasništva (privatno poduzetništvo) ili na pravu gospodarskog upravljanja državnim poduzećem (državno poduzetništvo). Poduzetničku djelatnost obavlja u ime, na rizik i na imovinsku odgovornost poduzetnika.

Malo poduzeće je malo poduzeće bilo kojeg oblika vlasništva, koje karakterizira, prije svega, ograničeni broj zaposlenih i koji zauzima izuzetno mali udio u ukupnoj za državu, regiju u obimu djelatnosti koje su temelj poduzeća. ; ovaj se udio prosuđuje prema trošku stvorenih i prodanih proizvoda. Uz proizvodne, komercijalne, konzultantske tvrtke, mnoga maloprodajna i uslužna poduzeća također se smatraju malim.

U pravilu, najopćenitiji kriterij pokazatelji na temelju kojih se subjekti ekonomska aktivnost odnose se na mala poduzeća, broj je osoblja (zaposlenih radnika), veličina temeljnog kapitala, iznos imovine, obujam prometa (dobit, prihod). Prema podacima Svjetske banke, ukupan broj pokazatelja po kojima se poduzeća svrstavaju u male tvrtke (poduzeća) prelazi 50. No, najčešće korišteni kriteriji su sljedeći: prosječan broj zaposlenih u poduzeću, ostvareni godišnji promet od strane poduzeća, u pravilu, za godinu dana, i iznos imovine. Ali u svim razvijenim zemljama prvi kriterij za razvrstavanje poduzeća u mala poduzeća je broj zaposlenih.

Malo je poduzetništvo od posebnog značaja u tranzicijskim gospodarstvima, koje je, u biti, uz privatizaciju, temelj na kojem raste nedržavni sektor gospodarstva i institucije tržišnog gospodarstva. Upravo su mala poduzeća koja ne zahtijevaju velika početna ulaganja i jamče visoku stopu obrta resursa u stanju najbrže i najekonomičnije riješiti probleme restrukturiranja gospodarstva, formiranja i zasićenja tržišta roba široke potrošnje tijekom tranzicijskog razdoblja. Mala poduzeća, koja brzo reagiraju na promjene tržišnih uvjeta, gospodarstvu daje potrebnu fleksibilnost.

Zauzimajući određenu nišu u ekonomskoj strukturi društva, mala poduzeća imaju niz prednosti:

Relativno nizak kapitalni intenzitet i stoga široka dostupnost stanovništvu;

Masovni karakter, koji omogućuje u kratkom vremenu organiziranje proizvodnje raznih dobara i usluga;

Orijentacija prema kupcu, jer opstanak ovisi o brzoj isplati;

Mobilnost na tržištu iu području tehnologije, što pridonosi ubrzanom razvoju znanstveno-tehnološkog napretka;

Brza akumulacija kapitala i njegov slobodan protok u najprofitabilnije sektore, što pridonosi njihovom brzom razvoju;

Sposobnost brzog upijanja velikih količina radna snaga;

Kolektivistička socio-psihološka klima, niska razina sukoba, nedostatak birokracije u upravljanju;

Brza prilagodba na inozemno tržište;

Produbljivanje unutarindustrijske specijalizacije, smanjenje troškova proizvodnje zbog pojave visoko specijaliziranih malih poduzeća;

Značajno manji utjecaj na okoliš u usporedbi s velikim poduzećima.

Uz prednosti, mala poduzeća imaju i neke nedostatke. To:

Viša razina rizika, dakle, visok stupanj volatilnosti na tržištu;

Velika ovisnost o vanjskom okruženju: banke, velika poduzeća, državna uprava, znanstveni laboratoriji, konzultantske tvrtke;

Koncentracija malog poduzeća u velikim gradovima (Gotovo je nemoguće stvoriti i razviti mali biznis u malom mjesto ili grad u kojem posluje samo jedno veliko poduzeće. Ako cipela, odjeća ili Kućanski aparati u velikom naselju može donijeti primjetan profit, u malom gradu, najvjerojatnije, takav posao će biti profitabilan, ali ne previše profitabilan);

Povećana osjetljivost na promjene uvjeta poslovanja;

Poteškoće u posuđivanju dodatnih sredstava i dobivanju kredita;

Neizvjesnost i nemar poslovnih partnera pri sklapanju ugovora (ugovora) i sl.

Neki od nedostataka malog poduzeća ponekad mogu postati njegove prednosti. Na primjer, mnogi smatraju glavnim nedostatkom malog poduzeća mali broj zaposlenih, koji s jedne strane ne dopušta rješavanje velikih poslovnih problema, a s druge strane omogućuje vam brzu prilagodbu svim promjenama u stanje na tržištu.

Treba napomenuti da je malo gospodarstvo u tržišnoj ekonomiji vodeći sektor koji određuje stopu gospodarskog rasta, strukturu i kvalitetu bruto nacionalnog proizvoda; u svim razvijenim zemljama mala poduzeća čine 60-70 posto BDP-a. Stoga velika većina razvijenih zemalja na sve moguće načine potiče aktivnosti malih poduzeća.

Definicija malog poduzeća može varirati ovisno o prirodi njegovih djelatnosti, svrsi definicije i stupnju razvoja poduzeća. Poduzeće se može smatrati “malim” u smislu broja zaposlenih, novčane vrijednosti prodanih proizvoda, kapitalnih ulaganja, maksimalnih energetskih potreba ili raznih kombinacija ovih i drugih čimbenika. U većini rasprava i publikacija o ovom pitanju, savjetnici za upravljanje smatraju da je malo poduzeće u kojem je administrativno i operativno vodstvo u rukama jedne ili dvije osobe koje donose "važne odluke. Ova operativna definicija, kako se ispostavilo, obuhvaća više 85 % svih malih poduzeća bez obzira na druge definicije.

Konzultant bi trebao biti svjestan čimbenika koji obično razlikuju malu tvrtku od velikog. Prvo, mala poduzeća financiraju se prvenstveno osobnom ili obiteljskom štednjom, s ograničenim vanjskim financiranjem u početnoj fazi. Drugo, voditelj je u bliskom osobnom kontaktu s cijelim radnim timom. Treće, poduzeće djeluje unutar malog zemljopisnog područja. Ovi čimbenici snažno utječu na proces konzultacija.

Mala tvrtka ima niz izrazitih prednosti, uključujući sposobnost zadovoljavanja ograničene potražnje na specijaliziranim tržištima, sklonost radno intenzivnom radu sa srednjom do niskom razinom vještina i fleksibilnost brzog prilagođavanja promjenjivim zahtjevima i uvjetima.

S gledišta upravljanja, prednost leži u osobnom angažmanu u pitanjima koja nadilaze cijenu, proizvode i rokove isporuke. Vlasnik-menadžer obično ima višu razinu motivacije od menadžera s plaćom, radi više, više i daje više poticaja svom osoblju za rad svojim primjerom.

Jednostavnost organizacijske strukture znači izravnije i manje složene linije komunikacije unutar i izvan poslovanja. Mala veličina pomaže u prepoznavanju i razvoju sposobnosti radnika brže nego u većim tvrtkama.

Mala tvrtka također može eksperimentirati ili ući na nova tržišta bez privlačenja neželjene pozornosti velikih tvrtki. Može se usredotočiti na ekstremne zahtjeve tržišta - na desni ili lijevi "rep" krivulje prosječne distribucije, budući da obično opskrbljuje tržište masovnom proizvodnjom " veliki posao Isto tako, može brže iskoristiti promjene na tržištu i fluktuirajuće potrošače.

Problemi malih poduzeća mogu biti opći ili specifični. Opći problemi uključuju pravne aspekte poslovanja, pristup kreditima i sirovinama te nedostatak odgovarajuće tehničke i menadžerske pomoći.

Konzultanti za upravljanje moraju biti svjesni problema na razini poduzeća. Oni se mogu činiti čelniku male tvrtke značajnijim od predsjednika velike korporacije. Sljedeći popis pokazuje niz poteškoća s kojima se možete suočiti.

Dok velika, dobro organizirana poduzeća obično mogu priuštiti i dobre linijske menadžere i stručno osoblje, voditelj male tvrtke je relativno izolirana osoba koja se istovremeno bavi političkim i operativnim pitanjima unatoč osobnim vezanostima i nedostacima.

Voditelji malih poduzeća često rade s nedovoljnim ili, u najboljem slučaju, minimalnim količinama kvantitativnih podataka. Kako bi uštedjeli na općim troškovima tvrtke, obično ne rade bez njih informacijski sustavi a ta slaba točka postaje vidljiva kada poduzeće uđe u fazu rasta.

Budući da mala tvrtka obično može plaćati samo minimalnu plaću, ima malo mogućnosti za dodatna plaćanja, a također pruža slabu sigurnost posla i ograničene mogućnosti razvoja karijere, prirodno je očekivati poteškoće u zapošljavanju visokokvalificiranih djelatnika.

Profesionalni ulagači rijetko pokazuju interes za nova mala poduzeća, a njihovi menadžeri ozbiljno su ograničeni u mogućnosti dobivanja početnog kapitala.

Ovaj problem se pogoršava kada, kao što je često slučaj, postoje problemi s rastom ili poteškoće u radu, a dodatna sredstva su poželjna za rješavanje problema rasta ili izlazak iz krizne situacije.

Zbog ovog problema ograničenih rezervi, zajedno s niskim mogućnostima zajmova, mala poduzeća posebno su osjetljiva na ekonomske padove.

Iako sposobnost brze promjene i prilagođavanja novim uvjetima - jaka točka mala poduzeća, ova se kvaliteta može svesti na nulu ako se iznenada pojavi prilika koja zahtijeva brz rast. Menadžer može biti previše zaokupljen trenutnim operativnim problemima da bi mogao jasno razmišljati o budućnosti svog poslovanja.

Financijsko stanje, kada je potrebno "sklopiti kraj s krajem", ne daje mogućnosti za osposobljavanje i usavršavanje kadrova, što ne dopušta da se puni potencijal ljudskih potencijala ostvari.

Visoku produktivnost teško je postići, jer nema mogućnosti za smanjenje troškova svojstvenih velikoj tvrtki, koja može, na primjer, kupovati s popustom, ostvarivati uštede zbog rasta proizvodnje, koristiti provjereni marketinški i distribucijski sustav, stvarati vlastiti istraživački i razvojni timovi i projektiranje sustava.

Mala tvrtka obično je ograničena na proizvodnju jednog ili više proizvoda ili malog skupa usluga, pa u teškim vremenima ne može diverzificirati svoje aktivnosti, poput velike.

Vođa često nije u stanju razumjeti i protumačiti državne propise, akte, ustupke itd. kako bi maksimizirali koristi.

Mala tvrtka je relativno krhka struktura s ograničenim mogućnostima za prevladavanje problema. Čak i manji problemi mogu ugroziti njegov život. U jednoj zemlji provedena je procjena koja je pokazala da je stopa stečaja među novim malim poduzećima bila 50% tijekom prve dvije godine poslovanja. Kako svjetska i domaća praksa pokazuje, malom poduzetništvu, s obzirom na svoje karakteristične značajke, potrebna je stalna pozornost i podrška državnih tijela i javnih struktura. U današnje vrijeme mnoge probleme u razvoju malog gospodarstva generiraju upravo nedostaci državne ekonomske politike, koja određuje glavne parametre vanjskog okruženja u kojem se malo poduzetništvo razvija. Glavni su sljedeći:

Ograničeno domaće tržište, uklj. potražnja za proizvodima malih poduzeća, zbog smanjenja zaliha za državne potrebe, nedostatka slobodnih financijskih sredstava potrošačkih poduzeća i niske kupovne moći stanovništva suočenih s rastućim pritiskom stranih dobavljača;

Usmjerenost ekonomske politike na osiguranje interesa velikih gospodarskih i financijske strukture, monopolizacija čimbenika proizvodnje i kanala kretanja roba, što stvara nepovoljnije uvjete za djelovanje malih poduzeća i dovodi do nedovoljnog uvažavanja njihovih interesa u razvoju i provedbi državne politike;

Pretjerana rigidnost fiskalne i monetarne politike, koja dovodi do pogoršanja problema reprodukcije (nedovoljna sredstva za tekuće aktivnosti i razvoj), a kao rezultat toga, prisilni bijeg malih poduzeća u “sivo gospodarstvo”;

Jačanje regionalne diferencijacije gospodarstva i „regionalizacija“ unutarnjeg tržišta zbog rasta prometnih tarifa, nedovoljne razvijenosti infrastrukture i djelovanja subjektivnih čimbenika, što dovodi do nejednakih uvjeta za razvoj malog poduzetništva u različitim regijama;

Ne savršenstvo i nedosljednost regulatornog okvira, nesređenost imovinskih odnosa, koji stvaraju poteškoće za sudjelovanje malih poduzetnika u institucionalnim transformacijama, nemogućnost provedbe strateškog planiranja.

Moguće je potpuno eliminirati ili značajno ograničiti njihovo djelovanje uz pomoć državne (kao i integracijske, međunarodne i sl.) potpore malom poduzetništvu uz značajno poboljšanje svih čimbenika vanjskog (i unutarnjeg) okruženja malog gospodarstva.

Govoreći o podršci malom poduzetništvu, valja odrediti da u ovom slučaju ne treba govoriti samo o izdvajanju bilo kakvih sredstava, već prije svega o stvaranju povoljne klime u zemlji, doprinoseći razvoju i učinkovitom funkcioniranju. malog poslovanja.

Otkrivajući bit sustava potpore, potrebno je razmotriti njegove sastavne dijelove. Kao što su primijetili vodeći stručnjaci u ovom području, kombinira dva principa: upravljanje i pružanje. Upravljačko načelo ima za cilj biti vodeći, jer upravo ono daje razvoju malog gospodarstva stabilan, učinkovit i upravljiv karakter – to je formiranje pravnog okruženja za funkcioniranje malog gospodarstva, kao i rješenje organizacijskih i administrativnih pitanja i kontrole. Opskrba u ovom slučaju znači servisiranje malih poduzeća, donošenje materijalnih, novčanih, informacijskih resursa, državnih naloga, usluga itd. Posljedično, koncept "podrške malom poduzetništvu" uključuje sintezu upravljačkih i pratećih aspekata sustava koji se razmatra.

U strukturi sustava podrške malom poduzetništvu postoje tri glavne razine: federalna, regionalna i lokalna. Svaka razina sama tvori određeni sustav i predstavljena je s tri bloka: konceptualno-softverskim, organizacijsko-resursnim i funkcionalnim. Između elemenata blokova, blokova i razina sustava potpore postoji bliska veza, čija analiza nam omogućuje da formuliramo sljedeću definiciju: sustav državne potpore je sustav upravljanja razvojem malog poduzetništva i njegove sveobuhvatne potpore, aktivno i svrhovito utječući na vanjsko okruženje malih poduzeća, pružajući im izravnu pomoć te osiguravajući učinkovitu samoorganizaciju i samousavršavanje.

Slični dokumenti

Teorijski aspekti upravljanja razvojem malog poduzeća, njegova važnost u gospodarskom razvoju Kazahstana i čimbenici koji negativno utječu na njega. Mogućnosti prilagodbe stranog iskustva u upravljanju malim poduzećima uvjetima Republike Kazahstan.

rad, dodan 26.10.2015

Teorijsko proučavanje sustava državne potpore malom poduzetništvu u Rusiji i stranim zemljama. Bit i značaj malog gospodarstva u gospodarstvu. Oblici podrške inovativnim malim poduzećima u SAD-u, Njemačkoj, Velikoj Britaniji i Ruskoj Federaciji.

seminarski rad, dodan 02.06.2011

Metode i tehnologije upravljanja poslovnim razvojem: stanje tehnike, problemi, domaća i strana iskustva. Karakteristike i analiza djelatnosti doo "TK LIGA", strategija i organizacijska struktura; izrada preporuka za upravljanje razvojem poslovanja.

rad, dodan 29.03.2013

Značajke upravljanja osobljem malog poduzeća. Analitička osnova za unapređenje sustava upravljanja osobljem malog poduzeća. Unapređenje metoda upravljanja osobljem malog poduzeća. Plan rada s osobljem poduzeća.

seminarski rad dodan 13.12.2007

Bit i opći teorijski pojmovi malog gospodarstva. Programi podrške malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji. Organizacijske i ekonomske karakteristike, struktura upravljanja poduzećem. Smjerovi poboljšanja učinkovitosti aktivnosti.

rad, dodan 22.11.2015

Evolucija razvoja strateškog menadžmenta. Analiza čimbenika vanjskog i unutarnjeg okruženja malog gospodarstva, procjena glavnih ekonomskih pokazatelja poduzeća. Potražite načine za poboljšanje procesa upravljanja malim poduzećem.

rad, dodan 20.10.2011

Karakteristike i načela strateškog upravljanja. Glavni ciljevi, formiranje alata strateškog planiranja, primjerenog potrebama i mogućnostima malog gospodarstva, smjer njegovog unapređenja u radu malog gospodarstva.

seminarski rad, dodan 02.02.2015

Upravljanje osobljem: koncept i pristupi. Bit, metodologija i tehnologija upravljanja. Značajke upravljanja osobljem u nekim stranim zemljama: Japan; SAD; Njemačka. Smjerovi primjene inozemnog iskustva u suvremenim ruskim uvjetima.

rad, dodan 23.11.2010

Struktura i ciljevi strateškog upravljanja malim poduzećima. Uspjeh strategije. Stabilna konkurentska prednost kao kriterij učinkovitosti strategije. Značajke provedbe upravljačkih funkcija u djelatnosti restorana.

izvješće o praksi, dodano 22.11.2013

Upravljanje osobljem kao funkcija upravljanja. Značajke ovog područja malog poslovanja. Inozemno iskustvo u upravljanju kadrovima. Analiza i evaluacija upravljanje osobljem na primjeru poduzeća. Unaprjeđenje načela organizacije upravljanja osobljem.

Kako se vežu iskustva razvijenih zemalja, malo poduzetništvo ima vrlo veliku ulogu u gospodarstvu, njegov razvoj utječe na gospodarski rast, zasićenost tržišta robom traženu kvalitetu, za otvaranje novih dodatnih radnih mjesta, t.j. rješava mnoge hitne ekonomske, socijalne i druge probleme.

Mala poduzeća, kako svjedoče iskustva zapadnih zemalja, mogu igrati značajnu ulogu u postizanju ekonomske stabilnosti i učinkovitog funkcioniranja gospodarstva zemlje.

Smatrati pozitivno iskustvo Njemačka u razvoju i funkcioniranju malog gospodarstva.

Poslijeratno gospodarstvo Zapadne Njemačke bilo je u žalosnom stanju. Pobjednici su uništili ili demontirali značajan dio pogona i tvornica, 2/3 proizvodnih pogona je mirovalo, poljoprivredno zemljište povučeno iz gospodarskog prometa. 1946. industrijska proizvodnja je bila oko 1/3 prijeratne razine, poljoprivreda je vraćena 30 godina unazad. Financijski sustav je poremećen. Količina novca u optjecaju tijekom ratnih godina porasla je 5 puta. Inflacija je dostigla 600% u odnosu na predratnu razinu...

Program obnove i razvoja njemačkog gospodarstva bio je usmjeren na formiranje tzv. socijalnog tržišnog gospodarstva, koje bi spajalo slobodu potrošnje, poduzetništvo (uključujući malo gospodarstvo), raspolaganje privatnom imovinom, slobodu sklapanja ugovora itd. . uz aktivnu ulogu države u gospodarskom životu.

Glavni ideolog i arhitekt gospodarskog preporoda bio je profesor L. Erhard. U središtu njegovih reformskih aktivnosti bio je koncept "socijalnog tržišnog gospodarstva", koji je po svojim teorijskim načelima bio blizak keynezijanskoj teoriji neizravne regulacije. Glavni elementi teorijskog modela tržišnog gospodarstva bili su:

postavljanje cilja - visoka razina blagostanja za sve segmente stanovništva;

način za postizanje cilja je slobodno tržišno natjecanje i privatno poduzetništvo;

u stvaranju preduvjeta i uvjeta za konkurenciju aktivna je uloga države.

Reforma gospodarstva započela je racionalizacijom monetarnog gospodarstva, oslobađanjem cijena, kao i mjerama za poticanje poduzetničke aktivnosti.

Osnova proizvodne djelatnosti postala su mala i srednja poduzeća, kojima je država posvećivala posebnu pozornost. Politika države bila je usmjerena na njezin svestrani razvoj. Godine 1953. više od polovice svih zaposlenih u gospodarstvu zemlje već je bilo zaposleno u poduzećima do 500 ljudi.

Reforme su dale pozitivne rezultate u najkraćem mogućem roku. U roku od dvije godine nestalo je „crno tržište“, udvostručila se proizvodnja robe široke potrošnje, inflacija se gotovo nije osjetila, a pojavila se stabilna valuta.

Gospodarski razvoj SR Njemačke kasnih 1950-ih i 1960-ih naziva se "gospodarskim čudom", a tu je značajnu ulogu odigrala pažnja države na probleme razvoja malog gospodarstva.

Sedamdesetih godina prošlog stoljeća transnacionalne korporacije nastale spajanjem nacionalnih tvrtki pojedinih zemalja aktivno su razvijale različite oblike suradnje s malim i srednjim poduzećima. Uloga malog i srednjeg poduzetništva u gospodarstvu stalno se povećava. Njihov udio u BDP-u do kraja 1980-ih. dosegao 50%, a broj zaposlenih bio je oko 2/3 ekonomski aktivnog stanovništva.

Trenutno su programi za razvoj malog i srednjeg poduzetništva u Njemačkoj sljedeći:

- program "Koncept razvoja znanstveno-tehničke politike u odnosu na malo i srednje poduzetništvo";
- program "Poticanje štednje za pokretanje vlastitog posla."

Prvi program osigurava financiranje malih poduzeća u Njemačkoj, drugi promiče otvaranje vlastitog poslovanja, tzv. "start-up" projekte. Posebno vladino tijelo - Kreditno vijeće za oporavak, koje je izravno odgovorno saveznoj vladi - mora nadzirati provedbu navedenih programa i osigurati mehanizme za njihovu provedbu. U sklopu provedbe federalnih programa, krediti se osiguravaju za poslovne subjekte po povlaštenim uvjetima.

Danas malo poduzetništvo u Europi potiče razvoj konkurencije, "tjera" velike tvrtke na uvođenje novih tehnologija i poboljšanje učinkovitosti proizvodnje, učinkovitost cjelokupnog gospodarstva EU izravno ovisi o uspješnom poslovanju malih i srednjih poduzeća. Stoga se u okviru Europske unije provodi politika potpore malom poduzetništvu čiji je glavni cilj balansiranje interesa države i gospodarstva, osiguranje optimalnih uvjeta za poduzetničko djelovanje te povećanje konkurentnosti malog gospodarstva.

Trenutačno se politika Europske unije prema malim i srednjim poduzećima (MSP) temelji na takozvanom vertikalnom i horizontalnom pristupu rješavanju problema njihova stvaranja i funkcioniranja.

Vertikalni pristup izražen je u izravnim intervencijama usmjerenim isključivo na mala i srednja poduzeća. Ove aktivnosti priprema i provodi Generalna uprava Europske komisije XXIII (politike o poduzetništvu, trgovini, turizmu i društveno-gospodarskim djelatnostima) u suradnji s Europskim parlamentom, Ekonomsko-socijalnim vijećem, predstavničkim organizacijama malih i srednjih poduzeća u tijelima EU i drugim usluge Europske komisije.

Horizontalni pristup temelji se na zaštiti interesa malih i srednjih poduzeća u drugim područjima djelovanja EU (kao što su politika istraživanja i tehničkog razvoja, regionalna politika, međunarodni odnosi itd.) i jačanju položaja malih i srednjih poduzeća u relevantnoj djelatnosti.

Kao što znate, jedna od glavnih zadaća Europske unije je implementacija načela „društveno-gospodarske fuzije“ s ciljem uspostavljanja jednakih mogućnosti za regije s različitim razinama razvoja, kao i za različite društvene skupine. Ovo načelo podrazumijeva da prije svega treba podržati manje razvijene regije i siromašnije sektore društva u EU.

S obzirom na važnost MSP-a za gospodarsku strukturu EU-a, može se tvrditi da uspješna integracija gospodarstva unutar Unije uvelike ovisi o razvoju MSP-a. Stoga, osim važnosti "makroekonomskih" pozicija, treba se prisjetiti uloge MSP-a na regionalnoj razini, kada mala i srednja poduzeća doprinose gospodarskom razvoju i rastu zaposlenosti u manje razvijenim regijama. Za uspješan razvoj malih i srednjih poduzeća potrebno je optimalno kombinirati dvije linije: makroekonomsku (u smislu opće politike) i mikroekonomsku (poduzetničku) 2.

Da bismo postali normalno tržišno gospodarstvo s velikim brojem gospodarskih subjekata, potrebno je višestruko povećati broj malih poduzetnika koji rade na tržištu. I ovdje je, prema riječima stručnjaka (dekana sociološkog fakulteta Visoke ekonomske škole) Aleksandra Čepurenka, vrlo važno podržati startupe, kojima banke zbog visokog rizika i nedostatka kreditne povijesti radije ne daju zajmove. . Poslovni anđeli također bi mogli biti dobra podrška razvoju inovativnih projekata. U razvijenim zemljama država s njima aktivno surađuje, sufinancira zanimljive projekte. "To su programi velikih razmjera. I dok ne dosegnemo takvu razinu razvoja, nikakvo Skolkovo nam neće pomoći", uvjerava stručnjak.

Izgledi za razvoj poduzetništva, pa tako i malog gospodarstva, izravno su određeni mogućnostima stvaranja bliskih suradničkih veza između malih i velikih poduzeća. Iskustvo zapadnih zemalja pokazuje da je u normalnoj tržišnoj ekonomiji dominantan dio malih poduzeća, na ovaj ili onaj način, u sferi interesa velikih. Mala poduzeća su obuhvaćena sustavom kooperativnih veza s velikim poduzećima. Velike korporacije koriste tržišnu i strukturnu fleksibilnost malih poduzeća i njihove inovativne sposobnosti. Suradnja velikih poduzeća s malim poduzećima pomaže korporacijama da brzo prodru na nova prodajna tržišta, implementiraju nova tehnološka rješenja, promptno dobivaju važne informacije, drugim riječima, mala poduzeća djeluju kao sastavni dio proizvodne strukture velikih korporacija.

U svim zemljama mala i srednja poduzeća trenutno su jedan od glavnih poslodavaca i glavno okruženje koje stvara poduzetnički talent.

U Sjedinjenim Državama razvoj programa pomoći malim poduzećima započeo je tijekom Velike depresije, kada su mnogi ljudi ostali bez posla. Godine 1953. američka vlada je stvorila specijaliziranu agenciju koja pruža tehničku i financijsku podršku budućim poslovnim ljudima. Godine 1953. Sjedinjene Države su stvorile Federalnu agenciju – Upravu za mala poduzeća SAD-a, koja do danas brani i brani interese malih poduzeća na razini vlade. Štoviše, podružnice ove organizacije nalaze se u svim većim gradovima, pa se politika podrške malom poduzetništvu odnosi na sve države, a ne samo na glavna gospodarska središta Sjedinjenih Država. Glavne zadaće Uprave za malo gospodarstvo i njenih podružnica:

- pomoć u dobivanju kredita za poduzetništvo;
- tehnička i informacijska podrška za mala poduzeća u Sjedinjenim Državama;
- davanje jamstava za kredite za poslovanje;
- izravno subvencioniranje i kreditiranje malog gospodarstva na teret vlastitog proračuna.

Zanimljivo je i strano iskustvo malog poduzetništva koje se u Španjolskoj počelo aktivno razvijati sedamdesetih godina prošlog stoljeća. Svaki građanin zemlje može otvoriti privatno poduzeće u roku od jednog dana, uz minimalan broj dokumenata. U ovoj zemlji stvoreni su brojni programi za pomoć privatnom poduzetništvu, a vlada ove zemlje posebnu pozornost posvećuje razvoju znanstveno intenzivnih i inovativnih tehnologija. Također, španjolska vlada potiče nastanak raznih fondova koji pružaju sveobuhvatnu podršku privatnom poduzetništvu. S razvojem malog poduzetništva povezan je i snažan znanstveni i tehnološki iskorak koji je Japan napravio nakon završetka Drugog svjetskog rata. Trenutno mali poduzetnici proizvode oko 40% industrijskih proizvoda ove zemlje. Japanska vlada donijela je niz zakona koji potiču razvoj privatnih poduzeća koja djeluju u znanstvenom i tehničkom području i aktivno surađuju s velikim industrijskim korporacijama. Također, japanske vlasti su organizirale centre za obuku i savjetovanje u kojima poduzetnik početnik može dobiti sve potrebne pravne informacije.

Zanimljivo je i iskustvo razvoja malog poduzetništva u Japanu, gdje je, zahvaljujući uspješnom razvoju u poslijeratnim godinama na području tehničkih dostignuća i gospodarskog rasta, zemlja ušla u tri najrazvijenije zemlje svijeta. Tome je doprinijela i ogromna državna potpora malom poduzetništvu. Udio malih poduzeća u japanskom gospodarstvu iznosi oko 40%, unatoč prisutnosti u zemlji ogromnog broja znanstvenih tvrtki i velikih koncerna koji se bave proizvodnjom automobila, audio i video opreme i drugih tehničkih proizvoda. Treba napomenuti da samo velike organizacije, a mali biznis zemlje koncentriran je u području građevinarstva, lake industrije i usluga. Stoga je ekonomska politika Japana usmjerena na razvoj tehničke i znanja intenzivne proizvodnje u malim poduzećima.

Zakonski akti o regulaciji poslovnih aktivnosti, koje je usvojila japanska vlada, naglašavaju status malih poduzeća i utvrđuju visinu naknada za njih u skladu s vrstom djelatnosti. Veliki broj statuta regulira antimonopolske aktivnosti u Japanu.

Japansko zakonodavstvo strogo regulira tržišnu vrijednost proizvedenih proizvoda, uvodeći ograničenja na iznos njezina povećanja / smanjenja. Ako se otkriju nepotvrđeni popusti ili ako postoje špekulativne cijene, malim poduzetnicima se oduzima pravo obavljanja djelatnosti. Ove radnje se odnose na sva poduzeća. Razvoj tržišnih mehanizama omogućuje japanskoj vladi da kontrolira nepotvrđeno povećanje cijena i inflaciju. S obzirom na navedeno, možemo zaključiti da u Japanu postoje dobri uvjeti za razvoj malog poduzetništva.

Mala poduzeća u Japanu regulirana su od strane Uprave za mala poduzeća, koja je podređena Ministarstvu vanjske trgovine i industrije Japana. Uprava za malo gospodarstvo bavi se praćenjem provedbe antimonopolskog zakonodavstva, osiguravanjem državne zaštite interesa malih poduzetnika u zemlji, ograničavanjem kontrole vlasnika poduzeća, utvrđivanjem odgovornosti kupaca i izvršitelja prilikom sklapanja ugovornih ugovora između njih.

Kako bi se olakšale procedure za dobivanje zajmova malim poduzećima i vladi Japana, osnovane su Korporacija za osiguranje malih i srednjih poduzeća i udruženja za jamstvo kredita, slično stvaranju državnih fondova za razvoj i podršku malog poduzetništva u Kini, Sjedinjenih Država i drugih zemalja.

Japanska vlada na svim razinama vlasti dodjeljuje subvencije u svim fazama razvoja malih poduzeća, koja su aktivno uključena u razvoj znanstveno intenzivnih i visokotehnoloških industrija. Država im daje kredite i pomaže u dobivanju kredita davanjem jamstava i drugim načinima kreditnih jamstava. Istodobno, uz državnu potporu, stručnjaci se obučavaju u posebno stvorenim centrima, a poduzetnicima se pružaju kvalificirani savjeti.

Glavne namjene za koje se daju subvencije, zajmovi pod posebnim povlaštenim uvjetima i zajmovi su:

unaprjeđenje i modernizacija proizvodnje poduzeća u industriji s intenzivnom primjenom znanja;

uvođenje inovativnih tehnologija razvijenih u suradnji sa znanstvenim institucijama;

pomoć razvoju lake i prehrambene industrije;

razvoj i implementacija novih vrsta proizvoda;

stvaranje i razvoj novih malih poduzeća u regijama Japana sa slabo razvijenom razinom industrije.

Općenito, može se reći da razvoj malog poduzetništva na Zapadu napreduje bržim tempom, budući da nacionalne vlasti pridaju veliku važnost malom poduzetništvu i pružaju im podršku na saveznoj razini. Malo poduzetništvo u razvijenim zemljama danas predstavlja srednju klasu koja služi kao osnova za stabilan gospodarski razvoj. Čak su i bivše zemlje u razvoju, razvojem malog i srednjeg poduzetništva, napravile veliki gospodarski iskorak (Tajvan, Singapur, Indonezija itd.). Ako pratimo stopu razvoja malih poduzeća u tim zemljama, možemo vidjeti ovisnost razvoja cjelokupnog gospodarstva u cjelini.

Mala i srednja poduzeća (u daljnjem tekstu MSP) u razvijenim zemljama predstavljaju najvažniji sektor nacionalnih gospodarstava. Ako velika poduzeća određuju razinu znanstvenog, tehničkog i proizvodnog potencijala zemlje, onda mala i srednja poduzeća, kao najmasovniji oblik poslovnog života, osiguravaju socio-ekonomsku stabilnost razvoja. Važnost malih i srednjih poduzeća za niz zemalja može se procijeniti prema danim podacima (* 1):

stol 1

Sektor malog i srednjeg poduzetništva odlikuje se povećanom dinamikom, fleksibilnošću, inovativnom aktivnošću i sposobnošću brzo stvaranje nove industrije i stvaranje novih radnih mjesta. Na primjer, u Sjedinjenim Državama tijekom posljednjih deset godina oko 55% svih inovacija i oko 75% novih radnih mjesta stvoreno je u sektoru malih i srednjih poduzeća. Istodobno, učinkovitost kapitalnih ulaganja je oko 9 puta veća nego u sferi velikog poslovanja (* 2).

Brzi i održivi rast malih i srednjih poduzeća u tim zemljama objašnjava se državnim interesom za razvoj ovog sektora gospodarstva uključivanjem najširih masa stanovništva u kreativne poduzetničke aktivnosti. U zemljama koje se razmatraju mogu se uočiti mnoge sličnosti u sustavu državne potpore sektoru MSP-a, što je posljedica snažnog utjecaja procesa ekonomske globalizacije i djelovanja međunarodnih organizacija (UNIDO, UN-ECE, PHARE, WASME, EBRD, TACIS, USAID, itd.) specijalizirana za financijsku, tehničku i informacijsku pomoć.

Iskustvo mnogih zemalja pokazuje da se najučinkovitija državna politika za potporu i razvoj malih i srednjih poduzeća može provoditi kroz specijalizirano vladino tijelo koje ima dovoljna sredstva i ovlasti. U SAD-u je to SBA, u Velikoj Britaniji, “Nacionalna agencija za male poslovne usluge” (SBS), stvorena 2000. kao dio “Odjela za trgovinu i industriju” (DTI), u Njemačkoj, “Opće Uprava za malo i srednje poslovanje, obrt, usluge i slobodne profesije ”(DG VIII) u sklopu „Federalnog ministarstva gospodarstva i tehnologije” (BMWA), u Japanu - reorganizirana „Ministarstva gospodarstva, trgovine i industrije” (METI ), čime je stvorena nova „Agencija za mala i srednja poduzeća“ (SMEA). Studija vodećih vladinih organizacija zaduženih za podršku malim i srednjim poduzećima u razvijenim zemljama pokazala je da je najradikalnije rješenje pronađeno u Sjedinjenim Državama u obliku takve organizacijske strukture kao što je Small Business Administration (SBA) stvorena 1953. godine.

Učinkovitost SBA potvrđuje činjenica održivog razvoja Sjedinjenih Američkih Država i moć sektora malih i srednjih poduzeća te korištenje iskustva SBA u provođenju transformacija u sustavima podrške malim i srednjim poduzećima u zemljama EU. , u Velikoj Britaniji i Japanu, kao iu drugim zemljama. Kako bi se osigurao visoki državni status, SBA je bila podređena izravno predsjedniku zemlje i nije mogla biti povezana ni s jednim drugim državnim tijelom. SBA upravlja guverner, kojeg imenuje predsjednik i odobrava Senat. Danas je SBA jedna od najvećih svjetskih vladinih organizacija specijaliziranih za podršku i razvoj malih i srednjih poduzeća. O utjecaju SBA svjedoči i činjenica da je s godišnjim proračunom od 18 milijardi dolara u 2002. godini privukao oko 400 milijardi dolara u sektor malih i srednjih poduzeća iz različitih izvora, uključujući 46 milijardi dolara prema vladinim nalozima. SBA ima 108 predstavništava u svim regijama i najvećim gradovima zemlje s ukupno preko 4,2 tisuće zaposlenih. Državna potpora malim i srednjim poduzećima koju provode izravno strukturne jedinice SBA ili ovlaštene tvrtke, partnerske organizacije i tvrtke, kao i konzultantski centri, poslovni centri itd.

SBA je uspostavila opsežnu mrežu predstavništava, podružnica, savjetodavnih centara, poslovnih centara i ovlaštenih tvrtki u Sjedinjenim Državama, u cijelosti ili djelomično, financiranih iz saveznog proračuna. Zaustavimo se ukratko samo na nekim vrstama potpore malim i srednjim poduzećima, koje su, ne zahtijevajući velika kapitalna ulaganja, rasprostranjene u mnogim zemljama i mogle bi se primijeniti i u našoj zemlji, uključujući:

- Service Corps of Retired Executives (SCORE), čiji je rad povezan s korištenjem iskustva visokokvalificiranih stručnjaka, sada u mirovini, za savjetovanje i tehničku pomoć malim i srednjim poduzećima. U 389 konzultantskih centara u Sjedinjenim Državama radi 11.400 umirovljenika koji godišnje savjetuju preko 400.000 klijenata. Slične strukture djeluju u zemljama EU (European Senior Service Network-ESSN), pružajući konzultantsku pomoć pri posjetima poduzećima, uključujući zemlje ZND-a u okviru programa TACIS. U našoj zemlji se ovo iskustvo može primijeniti stvaranjem lokalnih baza podataka o visokokvalificiranim umirovljenicima zainteresiranim za aktivnu suradnju s lokalnim strukturama za podršku MSP-u.

U mnogim zemljama (Njemačka, SAD, Japan, itd.), kako bi dobilo velike kredite ili dovoljno značajnu tehničku pomoć, poduzeće mora dati objektivne informacije o organizacijskim, financijskim, tehničkim, kadrovskim i drugim aspektima svojih aktivnosti. Takve informacije obično pripremaju ovlaštene specijalizirane organizacije ili dijagnostički centri. Time se značajno smanjuju rizici ulaganja u poduzeća. U našoj zemlji, s ograničenim resursima, s masovnim zahtjevima za financijsku pomoć i čestim slučajevima nevraćanja dodijeljenih kredita, potrebno je uvesti instituciju obvezne dijagnostike poduzeća kojima je potrebna financijska ili tehnička pomoć, odnosno u restrukturiranju. To će doprinijeti uštedi sredstava i njihovom ciljanom korištenju, kao i povećanju odgovornosti poduzetnika.

Snažna poluga neizravne financijske potpore malim i srednjim poduzećima je davanje državnih jamstava za osiguranje zajmova izdanih u okviru državnih ili regionalnih programa kako bi se MSP-ovima osigurao pristup financijskim resursima. Takvi programi postoje u SAD-u, Japanu, Njemačkoj i mnogim drugima. druge zemlje. Na primjer, u Sjedinjenim Državama 2002. godine dodijeljeno je 17,5 milijardi dolara za osiguranje jamstava za zajmove i investicijska kapitalna ulaganja. Postoji više od 20 specijaliziranih kreditnih programa (kratkoročni - za nabavku obrtnih sredstava, potporu izvoznim operacijama, pružanje hitne pomoći itd.; dugoročni - za nabavu nekretnina, opreme i/ili za modernizaciju i proširenje djelatnosti, pomoć u katastrofama, istraživanje i razvoj, itd.). Razvoj takvog sustava u Rusiji uvelike će proširiti bazu financijskih sredstava za potporu malim i srednjim poduzećima privlačenjem privatnog kapitala.

Zanimljivo iskustvo investicijskog kreditiranja malih i srednjih poduzeća, rašireno u Sjedinjenim Državama, Japanu i Engleskoj. Temelji se na stvaranju mreže privatnih investicijskih društava (Small Business Investment Companies - SBIC) koja, koristeći vlastiti kapital i privlačeći posuđeni kapital pod jamstvima SBA, vrše razna ulaganja u mala i srednja poduzeća. Te tvrtke pružaju dionički kapital, dugoročne zajmove, obvezničke zajmove i usluge financijskog upravljanja. Poticaj za njihovo djelovanje je mogućnost sudjelovanja u dobiti u slučaju uspješnog razvoja malih poduzeća. Ulazak u globalnu ekonomiju s intenzivnom konkurencijom na svjetskim tržištima i strogom regulacijom tržišnih odnosa unutar WTO-a zahtijeva od Rusije da koncentrira resurse u najučinkovitijim područjima djelovanja (programiranje, komunikacije, elektronika, energija, visoka tehnologija, precizna izrada instrumenata, biotehnologija, zrakoplovstvo inženjerstvo itd. itd.). Inovativno djelovanje omogućuje maksimalno korištenje kreativnog, znanstvenog i tehničkog potencijala koji se još uvijek čuva u našoj zemlji. Potreba za intenzivnim razvojem i potporom inovacija u sektoru malog i srednjeg poduzetništva postavlja zadaću financiranja ovog rada i osiguravanja interakcije između programera, istraživačkih instituta, sveučilišta i ispitnih laboratorija. U svjetskoj praksi postoje primjeri kombiniranja financijskih sredstava različitih odjela za provođenje istraživanja i razvoja državnih tema.

Nakon što smo detaljno ispitali karakteristike i značajke malog poslovanja u Rusiji, iskustvo stranih zemalja bit će nam od velikog interesa. U pozadini problema povezanih s malim poduzetništvom u Rusiji, imamo puno toga za naučiti od naših zapadnih kolega.

Mali biznis je okosnica gospodarstva mnogih razvijenih zemalja. Domaći analitičari aktivno proučavaju strana iskustva malog gospodarstva za provedbu programa pomoći privatnim gospodarstvenicima u našoj zemlji.

S razvojem malog poduzetništva povezan je i snažan znanstveni i tehnološki iskorak koji je Japan napravio nakon završetka Drugog svjetskog rata. Trenutno mali poduzetnici proizvode oko 40% industrijskih proizvoda ove zemlje. Japanska vlada donijela je niz zakona koji potiču razvoj privatnih poduzeća koja djeluju u znanstvenom i tehničkom području i aktivno surađuju s velikim industrijskim korporacijama. Također, japanske vlasti su organizirale centre za obuku i savjetovanje u kojima poduzetnik početnik može dobiti sve potrebne pravne informacije.

Zanimljivo je strano iskustvo malog poduzetništva, koje se može usvojiti u Kini. Prema vladinim predviđanjima, potpuna modernizacija gospodarstva zemlje trebala bi biti dovršena do 2030. godine, malo poduzetništvo jedno je od ključnih područja razvoja zemlje. Prema statistikama, 2005. godine u Kini je bilo preko 3 milijuna privatnih poduzeća i oko 30 milijuna individualnih poduzetnika, od kojih je većina bila u proizvodnji. Proizvodi iz Kine koji se proizvode u malim poduzećima mogu se pronaći gotovo svugdje u svijetu.

Mala poduzeća u Europi okosnica je društvenog i gospodarskog razvoja EU-a. U Europskoj uniji postoji preko 20 milijuna malih i srednjih poduzeća, koji čine više od polovice ukupnog prometa i dodane vrijednosti. Broj zaposlenih u malom poduzetništvu u Europi je oko 70%. Najveći broj malih poduzeća osnovan je u trgovini, građevinarstvu i prehrambenoj industriji.

Mali biznis u Europi potiče razvoj konkurencije, "tjera" velike tvrtke na uvođenje novih tehnologija i poboljšanje učinkovitosti proizvodnje, učinkovitost cjelokupnog gospodarstva EU izravno ovisi o uspjehu malih i srednjih poduzeća. Stoga se u okviru Europske unije provodi politika potpore malom poduzetništvu čiji je glavni cilj balansiranje interesa države i gospodarstva, osiguranje optimalnih uvjeta za poduzetničko djelovanje te povećanje konkurentnosti malog gospodarstva.

Glavni ciljevi regulacije i potpore malim poduzećima u Europi:

Jačanje jedinstvenog unutarnjeg tržišta EU-a;

Uklanjanje administrativnih barijera;

Ujedinjenje zakonodavni okvir, jačanje interakcije zemalja EU za dublju gospodarsku suradnju.

Jedinstveni sustav regulacije i potpore malom poduzetništvu u Europi počeo se oblikovati 70-ih godina prošlog stoljeća. Kako bi povećala poticaje za mala i srednja poduzeća, Europa je poduzela korake za uklanjanje administrativnih prepreka malim poduzećima. Prije svega, promjene su napravljene u pogledu poreza na dodanu vrijednost, prilagodbe uvjeta financiranja i promjene socijalne politike država.

Osim toga, izrađena je Europska povelja za mala poduzeća u Europi. U ovom dokumentu europske vlade prepoznale su značajan potencijal malih poduzeća i naglasile važnost stvaranja poticajnog okruženja za ponovne pokušaje pokretanja vlastitog posla, čak i ako prethodni poduzetnički pokušaji nisu bili vrlo uspješni. U Višegodišnjem programu uzete su u obzir odredbe Europske povelje te je u prvoj godini pokrenuto 11 projekata za njihovu provedbu.

Državna regulacija malog poduzetništva u Europi provodi se kroz zakonodavstvo, razvoj i provedbu ciljanih programa financijske, tehnološke, informacijske i kadrovske pomoći razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Kako bi se potaknuo razvoj malih poduzeća, razvijeni su novi pravni modeli (Europsko dioničko društvo, Europski skup ekonomskih interesa), koji omogućavaju malim poduzećima iz različitih zemalja ulazak u Poslovni odnos, učinkovito rješavaju probleme nesuglasica u pravnim sustavima različitih država.

Politika podrške malom poduzetništvu u Europi provodi se kroz aktivnosti država i kroz posebne programe koji se provode pod pokroviteljstvom Europske unije. Financiranje mjera potpore malom poduzetništvu provodi se iz strukturnih fondova Europske unije, kao što su Fond za regionalni razvoj, Socijalni fond.

Mala poduzeća u Europi najučinkovitije su se prilagodila kriznim uvjetima, sposobna manevrirati na tržištu. Mala poduzeća su vrlo brzo počela zauzimati niše koje nisu bile zanimljive velikim poduzećima, što uvelike pomaže europskim zemljama da prevladaju stagnaciju u gospodarskoj sferi.

Zaključak.

Na temelju navedenog, želio bih sažeti neke od rezultata. U procesu razmatranja razvoja malog gospodarstva pojašnjeno je sljedeće. Malo poduzetništvo osigurava potrebnu mobilnost u tržišnim uvjetima, stvara duboku specijalizaciju i suradnju, bez čega je nezamisliva njegova visoka učinkovitost. On je u stanju ne samo brzo popuniti niše formirane u potrošačkom sektoru, već i relativno brzo isplatiti. I također stvoriti ozračje konkurencije i poduzetničko okruženje, bez kojeg je tržišno gospodarstvo nemoguće.

Rad je dobio sljedeće rezultate:

Malo gospodarstvo je gospodarstvo države, mala poduzeća imaju značajnu ulogu u zapošljavanju, proizvodnji određenih dobara, istraživanju te znanstvenom i industrijskom razvoju.

Mali sektor sposoban je stvoriti nova radna mjesta, te stoga može osigurati smanjenje razine nezaposlenosti i socijalne napetosti u zemlji. - Malo poduzetništvo vodi ka poboljšanju gospodarstva u cjelini i stoga je najbolji izlaz za Rusiju stvaranje državne politike koja bi bila usmjerena na širenje i razvoj malog poduzetništva u našoj zemlji.

Na temelju navedenog možemo zaključiti da je cilj kolegija postignut. Može se smatrati da je ova tema vrlo relevantna. Budući da mala poduzeća igra prilično veliku ulogu u gospodarstvu bilo koje zemlje. Sastavni je dio društveno-ekonomskog sustava zemlje, osigurava stabilnost tržišnih odnosa, uvlači većinu građana zemlje u ovaj sustav odnosa otvaranjem vlastitog poslovanja, osigurava visoku učinkovitost proizvodnje kroz duboku specijalizaciju i kooperaciju proizvodnje, što ima blagotvoran učinak na ekonomski rast nacionalna ekonomija.

Bibliografija

1. Dinamika razvoja malog poduzetništva u regijama Rusije u razdoblju siječanj-ožujak 2009. Priredio F.S. Saidullaev i A.M. Šestoperov. - M., 2009. str. 23-30 (prikaz, stručni).

2. Doyuronravov A. N. Financijski i kreditni mehanizmi za podršku malom poduzetništvu / A. N. Dobronravov // Digest Finance. - 2005. - br.2. - sa. 2-11 (prikaz, stručni).

3. Egishyanets S. Svjetska kriza i Rusija // Financier, 2008. br. 10. str. 21-23 (prikaz, stručni).

4. Egishants S. Rusija nije spremna za krizu // Financier, 2008. -№ 34 (269). - str. 18-24.

5. Zaslavskaya, O. Novi programi učinit će kredit pristupačnim za mala poduzeća // Financial Izvestia. 2006. broj 12. s. 44-49 (prikaz, stručni).

6. Ivanova M. Situacija u ruskom gospodarstvu: procjene i prognoze // Bijeli svijet, 2008. br. 11. str.7-8.

7. Karpov S.A. Posljedice globalne krize za rusko malo poduzetništvo: izazovi i mogućnosti prilagodbe // Financier, 2009. br. 1. str. 11-13 (prikaz, stručni).

8. Krasavina S. Analiza razvoja malog poduzetništva u Rusiji // Regioni. 2007. broj 6. str. jedanaest.

9. Kudrin L.A. Financijska kriza u Rusiji 2008. // Financije, 2008. br. 10. str. 21.

10. Ruski statistički godišnjak 2008, M :. Rosgostat 2009

11. Simonov A.V. Globalno ekonomska kriza i planovi za inozemnu ekonomsku ekspanziju ruskih TNC-a // Power, 2009. br. 2. str. 11-12 (prikaz, stručni).

12. Shchetinin O. Razvoj malog poslovanja u Rusiji. Moskva: Sfera, 2008, str. 5-12 (prikaz, stručni).

13. Yurkov S.A. Poduzetništvo i inovacije u modernim poduzećima // Svjetsko gospodarstvo i međunarodni odnosi u modernim poduzećima, 2006. №9. stranica 109

14. Mala poduzeća: iskustvo stranih zemalja http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness.html21.// elektronički izvor //

Prilog 1.

Tablica 1. Broj malih poduzeća prema vrsti ekonomska aktivnost


	Tisuću.	Kao postotak ukupnog	Tisuću.	Kao postotak ukupnog	Tisuću.	Kao postotak ukupnog
Ukupno	979,3		1032,8		1137,4
od toga prema vrsti gospodarske djelatnosti:
poljoprivredu, lov i šumarstvo	26,8	2,7	28,9	2,8	29,4	2,6
ribolov, uzgoj ribe	2,2	0,2	2,4	0,2	2,5	0,2
rudarstvo	3,6	0,4	4,1	0,4	4,5	0,4
proizvodne industrije	120,0	12,3	123,4	12,0	128,6	11,3
proizvodnja i distribucija električne energije, plina i vode	2,9	0,3	4,1	0,4	4,9	0,4
građenje	109,3	11,2	117,1	11,3	130,7	11,5
veleprodaja i maloprodaja; popravak motornih vozila, motocikala, kućanskih predmeta i osobnih predmeta	448,8	45,8	464,6	45,0	510,6	44,9
hotele i restorane	19,9	2,0	20,8	2,0	29,7	2,6
transport i komunikacije	44,3	4,5	50,3	4,9	57,3	5,0
od kojih komunikacija	6,3	0,6	7,1	0,7	7,8	0,7
financijske aktivnosti	12,5	1,3	14,7	1,4	16,1	1,4
promet nekretninama, najam i pružanje usluga	151,9	15,5	163,3	15,8	181,3	15,9
obrazovanje	2,7	0,3	2,7	0,3	2,7	0,2
zdravstvenu zaštitu i pružanje usluga socijalne službe	10,5	1,1	10,8	1,0	11,6	1,0
pružanje ostalih komunalnih, društvenih i osobnih usluga	23,6	2,4	25,3	2,4	27,2	2,4

Dodatak 2.

Tablica 2. Broj registriranih malih poduzeća po federalnim okruzima Ruske Federacije

Federalni okrugi	Broj registriranih malih poduzeća od 1. travnja 2009. na 100 tisuća stanovnika. stanovništvo 1	Povećanje/smanjenje (-) broja registriranih malih poduzeća na 100 tisuća stanovnika. stanovništvo1 za razdoblje 01.04.2008. - 01.04.2009.	Broj registriranih malih i srednjih poduzeća na 100 tisuća stanovnika stanovništvo1 u% prosjeka za Rusku Federaciju
RF	160,4	-41,7	100,0
Središnji	196,9	-24,9	122,8
Sjeverozapadni	231,0	0,7	144,0
Južni	119,6	-53,3	74,6
Privolzhsky	156,2	-47,2	97,4
Ural	112,6	21,1	70,2
sibirski	131,0	-100,2	81,7
dalekoistočni	147,1	-102,7	91,7

Dodatak 3.

Tablica 3. Prosječan broj zaposlenih u malim poduzećima po federalnim okruzima Ruske Federacije u razdoblju siječanj-ožujak 2009.

Federalni okrugi	Prosječan broj zaposlenika MP1	Udio zaposlenih u malim poduzećima u ukupnom prosječnom broju zaposlenih
tisuća ljudi	u % u odnosu na siječanj-ožujak 2008	%	Promjena u odnosu na siječanj-ožujak 2008. p.p.
RF	5 741,7	94,6	12,0	-0,3
Središnji	1 674,5	107,7	12,2	1,3
Sjeverozapadni	668,8	82,2	12,9	-2,4
Južni	707,7	83,2	12,5	-2,5
Privolzhsky	1 295,3	91,0	12,6	-0,8
Ural	402,1	111,5	8,8	1,2
sibirski	736,3	87,0	11,8	-1,4
dalekoistočni	256,9	117,1	11,4	1,8

Strane zemlje stekle su bogato iskustvo u državnoj i javnoj potpori malom i srednjem poduzetništvu na nacionalnoj, regionalnoj i općinskoj razini. U vodećim industrijskim zemljama - SAD-u, Kanadi, Japanu - država podržava obitelj, mlade, žene i kompjuterizirana poduzeća. U Japanu, Švedskoj, Austriji, koje su najuspješnije u suočavanju s nezaposlenošću, stvoreni su učinkoviti mehanizmi socijalnog partnerstva između vlade, malih poduzeća i sindikata kako bi se zaštitili zaposlenici i potaknuli poslodavci na otvaranje novih radnih mjesta.

U Kanadi su razvijeni posebni programi za informacijsku, financijsku, znanstvenu i tehničku podršku malim i srednjim poduzećima u provincijama, posebno u sjevernim, uz sudjelovanje državnih tijela, banaka, sveučilišta, gospodarskih komora i poslovni sindikati. Cilj im je intenzivan razvoj obiteljskih, ženskih i omladinskih poduzeća koja ne koriste najamničku radnu snagu. Ovi programi promiču stvaranje inovacijskih parkova, poslovno-informacijskih centara i poduzetničkih inkubatora s fokusom na nova radna mjesta.

U Ujedinjenom Kraljevstvu postoji raznolik i učinkovit sustav podrške malom poduzetništvu. Država aktivno koristi instrumente proračunske, porezne i kreditne politike za poticanje ovog sektora gospodarstva. U azijsko-pacifičkoj regiji fokus je na malim i srednjim poduzećima. Kina, uz ulaganja u kapitalno intenzivne industrije, provodi masovno financiranje malih poduzeća koja zahtijevaju veliki broj radnika, posebice u poljoprivrednom sektoru.

Politika podrške malom poduzetništvu u zemljama s tranzicijskim gospodarstvima, koje karakterizira velika populacija i velika raznolikost, od velikog je interesa. geografskih uvjeta i razine razvoja (Indija, Indonezija, Filipini i dr.). Njihovo zajedničko obilježje je prepoznavanje na državnoj razini potrebe za razvojem male proizvodnje, uvođenje srednjih tehnika i tehnologija koje bi olakšale korištenje golemih masa nekvalificirane i niskokvalificirane radne snage. tržišno gospodarstvo. Udžbenik. džeparac. N.V. Berezin Kazan. 2001 g.

Podršku malom i srednjem poduzetništvu u stranim zemljama provode i lokalne vlasti.

U inozemstvu, općinske vlasti aktivno sudjeluju u društveno-ekonomskom razvoju svog područja. Oni provode i koordiniraju niz mjera za poticanje stvaranja novih poduzeća i industrija, reguliraju djelatnosti pojedinih industrija, organiziraju i razvijaju urbanu infrastrukturu. Na primjer, u Njemačkoj, kako bi privukle dodatna sredstva i razvile različite oblike poduzetničke aktivnosti, lokalne vlasti aktivno promiču smještaj proizvodnje na svom području kroz posebne subvencije, povlaštene zajmove i tarife električne energije, dodatna plaćanja za pokrivanje prijevoza i izgradnje i troškovi instalacije, kako bi se formirala tržišna radna snaga. Oni snose troškove reguliranja smještaja proizvodnih snaga, regionalnog razvoja i planiranja, povlaštenog oporezivanja, stjecanja zemljišnih parcela i njihove inženjerske pripreme za naknadno postavljanje proizvodnih objekata. U Francuskoj se koriste izravne i neizravne vrste pomoći poduzetnicima. Izravna pomoć pruža se na regionalnoj razini. Uključuje:

1) "bonus za zapošljavanje", t.j. za bilo koju operaciju stvaranja i širenja gospodarske djelatnosti (unutar iznosa troška otvaranja 30 radnih mjesta);
2) premija za osnivanje poduzeća;
3) kreditne popuste i kredite po povoljnim uvjetima.

Osim toga, regije su ovlaštene distribuirati zajmove od središnje vlade ili bonuse za razvoj i unapređenje teritorija. Neizravnu ekonomsku pomoć pružaju općine, odjeli i regije koje imaju iste povlastice u ovom području (pod uvjetom da je zabranjeno svako izravno sudjelovanje u kapitalu poduzeća i da se poštuje granica jamstva zajma). Mogu pružati usluge iznajmljivanja prostora ili kupnje građevinskog zemljišta, pružati tehničku pomoć, jamčiti kredite, te su oslobođeni plaćanja stručnog poreza. Raznovrsna u oblicima i smjerovima, ekonomska pomoć poduzećima od strane lokalne samouprave pomaže poboljšanju položaja i poduzetnika i radnika.

U Sjedinjenim Državama raširena je praksa stvaranja poduzetničkih zona. U pravilu nastaju u područjima gdje se već duže vrijeme opaža pad gospodarske aktivnosti. Poduzetničke zone prvi put su se pojavile početkom 1980-ih i počele uživati značajnu potporu predsjedničke administracije. Krajem 1980-ih 37 država donijelo je zakone o organizaciji takvih zona, koji su postali jedan od glavnih alata za oživljavanje starih industrijskih centara. Danas sve države imaju slične zone. U tim zonama: stvaraju se poduzeća i zapošljavaju lokalno stanovništvo, smanjuju se porezi, daju se krediti i subvencije. U nizu općina privatne tvrtke koje žele plasirati svoj kapital na tom području oslobođene su plaćanja državnog poreza na dobit, poreza na imovinu, poreza na strojeve i opremu, na izume i sirovine koje se koriste u proizvodnji, na određene vrste proizvoda, na promet , na zemljištu i ulaganja. Daje im se pravo na ubrzanu amortizaciju proizvodne i transportne opreme, što im omogućuje otpis dijela dobiti kao trošak. Poticanje poslovanja u poduzetničkim zonama također se ostvaruje, ponajprije, prodajom državne i općinske imovine (zemljišta, zgrada, građevina) koja se nalazi na njihovom teritoriju u privatne ruke; drugo, ukidanjem nekih vrsta državne i lokalne regulative poduzetničke djelatnosti (uvjeti za izgradnju zgrada i uređenje okoliša, godišnje uplate za pravo poduzetništva i sl.). Pritom se ne zanemaruje društveni faktor. One korporacije koje lociraju svoja poduzeća u tim zonama, te proširuju i obnavljaju stara, a zapošljavaju najmanje trećinu lokalnog osoblja, ostvaruju značajne pogodnosti u plaćanju poreza na dobit i imovinu. Poduzetničke zone u Velikoj Britaniji su raširene. Razlikuju se po površini - od 50 do 450 hektara - i mogu se sastojati od nekoliko teritorija koje graniče jedna s drugom. Većina ih je smještena u područjima u kojima već dugo nije bilo kapitalnih ulaganja u industriju ili su tradicionalne industrije zapuštene. Upravljanje tim zonama povjereno je lokalnim vlastima (s izuzetkom Sjeverne Irske). Gubitke povezane s pružanjem poreznih poticaja tvrtkama država nadoknađuje lokalnim vlastima. To je omogućilo zapošljavanje 89.500 ljudi u poslovnim zonama u Engleskoj, Walesu i Škotskoj već krajem 1980-ih.

Jedan od izvora financiranja prioritetnih područja "lokalnog gospodarstva", široko korištenih u inozemstvu, je emisija vrijednosnih papira. Na primjer, u Sjedinjenim Državama, za financiranje izgradnje novih poduzeća ili proširenja postojećih općina, izdaju se posebne obveznice industrijskog razvoja. Kako bi se potaknula gospodarska aktivnost, raširile su se profitabilne ili opće obveznice, koje se koriste kao učinkovit oblik privlačenja privatnog kapitala. Dobit od općinskih obveznica ne podliježe porezu na dohodak i porezu na financijsku imovinu u bankama. U pravilu se značajan dio sredstava dobivenih izdavanjem ovih obveznica usmjerava na izgradnju objekata čije se karakteristike prethodno dogovaraju s tvrtkama zainteresiranim za izgradnju. Nakon toga tvrtka iznajmljuje ovaj objekt s izgledom da ga dobije u vlasništvo po sniženoj cijeni. Istodobno, trošak samog objekta mnogo je niži od prosjeka, budući da u početku, kao državno poduzeće, nije bio podložan lokalnom oporezivanju. Lokalna uprava... Grinev S.N. Minsk. 2004. - str. 35-36, 38 (prikaz, stručni).

Dakle, najviše učinkoviti alati Ekonomska politika lokalnih vlasti u području potpore malom poduzetništvu su:

1) oslobađanje trgovačkih društava od plaćanja poreza na dobit ili njegovo značajno smanjenje;
2) uvođenje povlaštenih stopa dohotka, poreza na imovinu u slučaju širenja djelatnosti na području u nadležnosti lokalnih vlasti;
3) uređenje poslovnih zona;
4) osnivanje posebnih društava i razvojnih tijela;
5) davanje bonusa, subvencija, prava na ubrzanu amortizaciju;
6) ograničavanje izravnog uplitanja u poslove tvrtki privatnog sektora itd.

Sve navedeno prilično dobro ilustrira kako strane zemlje pristupaju izgradnji lokalne ekonomske politike.

U svim stranim zemljama postoji podrška malom i srednjem poduzetništvu, temeljena na zakonskim i pravnim, financijska baza, organizacijski i metodološki sustav.

Navedeni mehanizmi u području podrške malom poduzetništvu, koji se koriste u stranim zemljama, mogu se koristiti iu Rusiji.