Rok za objavu obavijesti o elektroničkoj dražbi. Kako odrediti rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u dražbi. Odbijanje provođenja elektroničke dražbe

2. Sudionik javnog natječaja podnosi pisanu prijavu za sudjelovanje na javnom natječaju u zatvorenoj omotnici koja ne dopušta uvid u sadržaj prijave prije otvaranja. Okvirni obrazac prijave za sudjelovanje u javnom natječaju može se navesti u standardnoj natječajnoj dokumentaciji. Prijava za sudjelovanje u javnom nadmetanju mora sadržavati sve podatke koje je naručitelj naveo u dokumentaciji za nadmetanje, i to:

A) naziv, firma (ako postoji), sjedište (za pravnu osobu), poštanska adresa sudionika javnog natječaja, JMBG (ako postoji) osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja obavlja funkcije jedinog izvršnog tijela sudionika u javnom natječaju, prezime, ime, patronim (ako je dostupno), podaci o putovnici, mjesto prebivališta (za pojedinca), kontakt telefon;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

B) izvadak iz jedinstvenog državnog registra pravnih osoba ili ovjerenu presliku takvog izvatka (za pravnu osobu), izvadak iz jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika ili ovjerenu presliku takvog izvatka (za pojedinog poduzetnika). ), koji su primljeni najkasnije šest mjeseci prije datuma postavljanja u jedinstveni informacijski sustav obavijesti o otvorenom natječaju, preslike osobnih dokumenata (za drugu osobu), propisno ovjereni prijevod na ruski jezik dokumenata o državnoj registraciji pravna osoba ili fizička osoba kao samostalni poduzetnik u skladu sa zakonodavstvom odgovarajuće države (za stranu osobu);

c) isprava kojom se potvrđuje ovlaštenje osobe za obavljanje poslova u ime sudionika javnog natječaja - pravne osobe (preslika odluke o imenovanju, odnosno izboru ili preslika rješenja o imenovanju osobe za stav prema kojem takva osoba ima pravo nastupati u ime sudionika natječaja bez punomoći (u daljnjem tekstu u ovom članku - direktor). natječaj, prijava za sudjelovanje na natječaju mora sadržavati i punomoć za zastupanje sudionika natječaja, ovjerenu pečatom sudionika natječaja (ako postoji pečat) i potpisanu čelnika (za pravnu osobu) ili osobe ovlaštene od strane čelnika ili ovjerenu presliku navedene punomoći ako je navedena punomoć potpisana od strane ravnatelja ovlaštene osobe, prijava za sudjelovanje u an javni natječaj mora sadržavati i dokument kojim se potvrđuju ovlasti te osobe.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

D) dokumenti koji potvrđuju usklađenost sudionika otvorenog natječaja sa zahtjevima za sudionike natječaja koje je kupac utvrdio u natječajnoj dokumentaciji u skladu sa stavkom 1. dijela 1. članka 31. ovog Saveznog zakona ili kopije takvih dokumenata, kao i izjava o usklađenosti sudionika otvorenog natječaja sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa stavcima 3. - 9. dijela 1. članka 31.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

E) odluka o odobrenju ili dovršetku velike transakcije ili kopija takve odluke ako je potreba za takvom odlukom za provedbu velike transakcije utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije, osnivačkim dokumentima pravne osobe i za sudionika u javnom natječaju za nabavu dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga koje su predmet ugovora, odnosno uplatu sredstava kao osiguranje prijave za sudjelovanje u javnom natječaju , osiguranje izvršenja ugovora je velika transakcija;

g) dokumenti koji potvrđuju pravo sudionika u javnom natječaju na primanje beneficija u skladu s ovim Saveznim zakonom, ako je sudionik u javnom natječaju izjavio da prima te beneficije, ili preslike takvih dokumenata;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3) dokumenti predviđeni regulatornim pravnim aktima donesenim u skladu s dijelovima 3. i 4. članka 14. ovog Saveznog zakona, u slučaju nabave robe, radova, usluga koje podliježu navedenim regulatornim pravnim aktima, ili kopije takve dokumente. Ako prijava za sudjelovanje u javnom natječaju ne sadrži dokumente predviđene ovim podstavkom ili preslike tih dokumenata, ova prijava je istovjetna prijavi koja sadrži prijedlog za isporuku robe podrijetlom iz strane države ili grupe stranih država, radova, usluga, odnosno obavljenih, pruženih stranim osobama;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

i) izjava o povezanosti sudionika otvorenog natječaja s malim poduzećima ili društveno usmjerenim neprofitnim organizacijama ako kupac utvrdi ograničenje predviđeno u dijelu 3. članka 30. ovog Saveznog zakona;

2) prijedlog sudionika u javnom nadmetanju u vezi s predmetom nabave, au slučaju kupnje robe i predloženu cijenu jedinice robe, naziv države podrijetla robe (ako kupac u obavijesti o otvorenom nadmetanju, dokumentaciji za nadmetanje utvrđuje uvjete, zabrane, ograničenja za prijem robe podrijetlom iz strane države ili grupe stranih država, u skladu s člankom 14. ovog saveznog zakona);

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3) u slučajevima predviđenim dokumentacijom za nadmetanje, preslike dokumenata koji potvrđuju sukladnost proizvoda, rada ili usluge sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije (ako postoje ti zahtjevi za navedeni proizvod, rad ili usluga u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije). Istodobno, nije dopušteno zahtijevati predočenje takvih dokumenata ako se, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, takvi dokumenti prenose zajedno s robom;

5) isprave kojima se potvrđuje polog jamčevine za prijavu za sudjelovanje na natječaju (nalog za plaćanje kojim se potvrđuje prijenos sredstava kao osiguranje za prijavu za sudjelovanje na natječaju ili presliku ovog naloga za plaćanje ili bankovnu garanciju koja ispunjava zahtjevi iz članka 45. ovog Saveznog zakona), ako kupac, u skladu s ovim Saveznim zakonom, uspostavi zahtjev za osiguranje prijave za sudjelovanje u otvorenom natječaju. Navedene dokumente ne dostavljaju državne i općinske institucije;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

6) ako je u dokumentaciji za nadmetanje takav kriterij za ocjenjivanje prijava za sudjelovanje u natječaju određen kao kvalifikacija sudionika u javnom natječaju, prijava sudionika u javnom natječaju može sadržavati i dokumente koji potvrđuju njegove kvalifikacije, dok nedostatak ovi dokumenti nisu osnova za prepoznavanje prijave kao nesukladne sa zahtjevima ovog Saveznog zakona.

4. Svi listovi pisane prijave za sudjelovanje na javnom natječaju, svi listovi sveska takve prijave moraju biti uvezani i numerirani. Prijava za sudjelovanje na javnom natječaju i svaki svezak takve prijave moraju sadržavati popis dokumenata koji se u njima nalaze, biti ovjereni pečatom sudionika natječaja ako postoji pečat (za pravnu osobu) i potpisani od strane sudionika natječaja ili osobe koju ovlasti sudionik natječaja. Sukladnost sudionika u javnom natječaju s navedenim zahtjevima znači da su podaci i dokumenti uključeni u prijavu za sudjelovanje u javnom natječaju i obujam prijave za sudjelovanje u javnom natječaju podneseni u ime sudionika u javnom natječaju. konkurencije te je odgovoran za vjerodostojnost i vjerodostojnost tih podataka i dokumenata. Na omotnici je naznačen naziv natječaja (lota) čime je moguće utvrditi na koji se natječaj (lot) prijavljuje. Nije dopušteno utvrđivanje drugih uvjeta za ispunjavanje prijave za sudjelovanje u javnom natječaju. Istodobno, nepropisno ispunjavanje uvjeta da svi listovi takvih prijava i svezaka moraju biti numerirani od strane sudionika javnog natječaja nije razlog za odbijanje pristupa sudjelovanju u javnom natječaju.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

Pod razdoblje elektroničke dražbe prema 44-FZ, oni znače vremensko razdoblje dodijeljeno za svaku fazu nabave. Pogledajmo pobliže koliko faza ima i u kojim se rokovima, prema zakonu, moraju odvijati.

Ako je NMCC manji ili jednak 3 milijuna rubalja, tada je minimalno vrijeme za sklapanje ugovora 21 dan.

Ako je NMCC veći od 3 milijuna rubalja, tada je minimalno vrijeme za sklapanje ugovora 29 dana.

1. Prvi korak u organiziranju elektroničke dražbe je objavljivanje obavijesti o njezinom održavanju i natječajne dokumentacije. Ovdje se razdoblje dražbe prema 44-FZ razlikuje ovisno o iznosu NMCC-a: ako prelazi 3 milijuna rubalja, tada se obavijest mora objaviti za 15 dana(ili više) do isteka roka za prijave. Ako je iznos 3 milijuna rubalja. a manje - onda za 7 dana(ili više).

2. Postoje trenuci kada je potrebno napraviti izmjene na samoj obavijesti ili dokumentaciji. Kupac ima vremena za to, ali najkasnije 2 dana prije isteka roka za primanje prijava. A ako se naprave izmjene, tada treba povećati vrijeme za podnošenje zahtjeva u skladu sa stavkom 1. našeg članka, tj. do 15 dana od datuma promjena u slučaju NMCC više od 3.000.000 rubalja, i do 7 dana od datuma promjena ako je ugovorna cijena manja ili jednaka 3.000.000 rubalja.

3. Ukoliko naručitelj odluči odbiti provođenje nabave elektroničkim putem, to može učiniti najkasnije 5 dana prije kraja prijava.

4. Sudionik može podnijeti zahtjev za pojašnjenje dražbene dokumentacije, ali najkasnije 3 dana prije kraja prijava. Kupac mora objaviti odgovor u roku od 2 dana od primitka ovog zahtjeva.

5. Sudionik elektroničke dražbe može promijeniti ili povući svoju prijavu u bilo kojem trenutku prije isteka roka za prihvaćanje. Ukoliko to ne stigne učiniti u zadanom roku, razmotrit će se njegov prvi dio prijave i, ako je ujednačen, sudionik će biti primljen u dražbu, ali ima pravo ne dostaviti prijedloge cijena.

6. Sljedeća faza je razmatranje prvih dijelova prijava koje su podnijeli sudionici. Nije više od 7 dana od isteka roka za podnošenje. Prema promjenama koje su stupile na snagu 1. srpnja 2018., ako je NMCC manji ili jednak 3 milijuna rubalja, tada razdoblje za razmatranje dijela 1 ne bi trebalo biti duže od 1 radnog dana. U tom roku eliminiraju se prijave koje ne ispunjavaju uvjete sastava prvog dijela prijave navedene u dokumentaciji.

Istodobno se protokol za razmatranje prvih dijelova prijave šalje operateru elektroničke trgovačke platforme na kojoj se odvija nabava, a podaci se stavljaju u Jedinstveni informacijski sustav.

7. Tada dolazi rok za dražbu pod 44-FZ, ovo radni dan nakon isteka dva dana od dana razmatranja prvih dijelova.

Na primjer, ako su prijave pregledane u petak, onda će elektronička dražba biti u ponedjeljak, jer od petka su prošla dva dana (subota i nedjelja), a radni dan nakon ta dva dana je ponedjeljak.

8. Nakon toga potrebno je objaviti zapisnik o dražbi. Ti se podaci objavljuju na platformi elektroničke nabave unutar 30 minuta nakon završetka zadnje faze nadmetanja, a protokol se šalje naručitelju unutar 1 sata, zajedno s drugim dijelovima prijava, nakon objave na ETP-u.

9. Pregled 2 dijela prijave mora se obaviti na vrijeme ne duže od 3 radna dana, od trenutka kada je protokol o elektroničkoj dražbi objavljen na stranici. Završni protokol, sastavljen nakon razmatranja drugog dijela prijava, odredit će pobjednika kupnje.

10. Od datuma objave konačnog protokola u kojem se utvrđuje pobjednik, u roku od 5 kalendarskih dana Kupac mu šalje nacrt ugovora na osobni račun pobjednika.

11. U roku od 5 kalendarskih dana Nakon što primi nacrt ugovora od kupca, pobjednik mora potpisati ugovor sa svoje strane, priložiti dokument koji potvrđuje izvršenje ugovora ili poslati kupcu protokol o nesuglasicama.

12. Ako je protokol neslaganja poslan, onda tri dana dana kupcu na proučavanje i objavu modificirane verzije ugovora. Ako je ugovor objavljen bez izmjena, kupac mora obrazložiti odbijanje predloženih izmjena sudionika.

13. Tijekom sljedećeg 3 radna dana, nakon objave revidirane (ili iste) verzije ugovora, pobjednik je dužan sa svoje strane potpisati ugovor uz prilaganje dokumenta kojim se potvrđuje izvršenje ugovora.

14 . Kupac mora potpisati ugovor u roku od 3 radna dana nakon što to učini pobjednik. Od tog trenutka ugovor se smatra sklopljenim.

Napominjemo da se ugovor ne može sklopiti ranije od 10 dana od dana utvrđivanja pobjednika, tj. postavljanje završnog protokola.

15. Ako je prijava sudionika odbijena u prvom/drugom dijelu ili tijekom dražbe, utvrđene su povrede od strane kupca ili operatera elektroničke platforme, sudionik ima 10 dana od datuma završnog protokola (tj. od trenutka utvrđivanja pobjednika) kako bi poslali prigovor FAS-u.

Vrijeme elektroničke dražbe - tablica

Na našem tečaju možete naučiti o svim vremenskim rasporedima i značajkama svake faze elektroničke dražbe "državna naredba". Zaposlenici RusTendera posebno su prikupili sve potrebne informacije, potkrijepljene vlastitim iskustvom sudjelovanja, zahvaljujući kojima ćete moći uspješno sudjelovati u državnoj nabavi i primati ugovore.

Ovo su glavne faze i uvjeti dražbe prema 44-FZ, koja se održava elektroničkim putem na ETP saveznog operatera. Sve vremenske karakteristike navedene u tekstu važe u trenutku pisanja. Kako biste uvijek bili u tijeku s najnovijim promjenama, pridržavajte se normi zakonodavstva Ruske Federacije.

Ako si ne možete priuštiti da trošite vrijeme na proučavanje i daljnje praćenje promjena u zakonodavstvu, tada se obratite tvrtki RusTender, naši stručnjaci za natječaje uvijek su u tijeku s najnovijim promjenama i propisima zakona 44-FZ, brzo će i potpuno odgovoriti na sve vaše pitanja vezana uz sudjelovanje u dražbi.

OOO ICC"RusTender"

Materijal je vlasništvo stranice. Bilo kakva uporaba članka bez navođenja izvora - stranica je zabranjena u skladu s člankom 1259 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Svaki sudionik nabave, uključujući i sudionika kojem nije poslan zahtjev za ponudu, ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu. Ako je naručitelj izvršio izmjene u obavijesti o zahtjevu za ponudu, sudionik nabave ima pravo promijeniti ili povući svoju prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu prije isteka roka za podnošenje prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu.

2. Zahtjev za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu podnosi se kupcu u pisanom obliku u zatvorenoj omotnici, koja ne dopušta uvid u sadržaj takvog zahtjeva do datuma i sata otvaranja omotnica sa zahtjevima za sudjelovanje u zahtjevu. za ponudu navedenu u obavijesti o zahtjevu za ponudu.

3. Prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, podnesenu u roku navedenom u obavijesti o zahtjevu za ponudu, registrira kupac. Istodobno, nije dopušteno odbijanje prihvaćanja i registracije omotnice s takvim zahtjevom, na kojem nisu navedeni podaci o osobi koja ju je podnijela, te zahtjev za davanjem tih podataka. Na zahtjev sudionika u zahtjevu za ponudu koji je podnio prijavu za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu, naručitelj izdaje potvrdu o primitku prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu s naznakom datuma i sata njenog primitka.

4. Kupac osigurava sigurnost omotnica s prijavama i osigurava da se sadržaj prijava za sudjelovanje u zahtjevu za ponude razmatra tek nakon otvaranja omotnica s takvim prijavama u skladu s ovim Saveznim zakonom. Osobe koje čuvaju omotnice s takvim aplikacijama nemaju pravo dopustiti da se te omotnice oštete dok se ne otvore u skladu s ovim Saveznim zakonom. Za kršenje zahtjeva ovog članka, počinitelji snose odgovornost prema zakonodavstvu Ruske Federacije.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

5. Prijave za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu podnesene nakon roka za podnošenje zahtjeva navedenog u obavijesti o zahtjevu za ponudu ne razmatraju se i vraćaju se osobama koje su podnijele takve prijave na dan zaprimanja. Ako omotnica s prijavom za sudjelovanje u zahtjevu za ponudu ne sadrži podatke o poštanskoj adresi osobe koja je podnijela takvu prijavu, ta se omotnica otvara, a ako takva prijava sadrži podatke o poštanskoj adresi te osobe, kupac vrati takvu prijavu, a u nedostatku navedenih podataka, ova omotnica i njen sadržaj podliježu pohranjivanju u sklopu dokumentacije o nabavi. Prilikom traženja ponuda u skladu s

Alexander je ostavio recenziju o mjestu - show

priprema natječajne dokumentacije za 44 federalna zakona

489 cijena
pitanje

problem je riješen

Kolaps

Odgovori odvjetnika (7)

primljeno
pristojba 33%

Odvjetnik, Krasnojarsk

Razgovor

Dobar dan

Prema dijelu 6. čl. 63 FZ-44 04/05/2013, kupac ima pravo odlučiti o izmjenama obavijesti o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi. Promjena predmeta nabave tijekom takve dražbe nije dopuštena. Naručitelj u roku od jednog dana od dana donošenja ove odluke unosi navedene izmjene u jedinstveni informacijski sustav. U tom slučaju, rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi mora se produljiti tako da od datuma objave izmjena u obavijesti o takvoj dražbi do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, to razdoblje nije kraći od petnaest dana ili, ako početna (maksimalna) cijena ugovora (cijena lota) ne prelazi tri milijuna rubalja, ne kraći od sedam dana.

Postoji još jedan slučaj, predviđen u dijelu 6. članka 65. ovog Saveznog zakona, kupac, na vlastitu inicijativu ili u skladu s primljenim zahtjevom za pojašnjenje odredbi dokumentacije o elektroničkoj dražbi; pravo odlučiti o izmjenama dokumentacije o takvoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi. Promjena predmeta nabave i povećanje iznosa osiguranja za ove prijave nije dopuštena. U roku od jednog dana od dana donošenja ove odluke, promjene u dokumentaciji takve dražbe naručitelj objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu. U tom slučaju rok za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi mora se produljiti tako da od dana objave promjena do dana isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na takvoj dražbi, taj rok iznosi najmanje petnaest dana. ili, ako početna (maksimalna) cijena ugovora (cijena lota) ne prelazi tri milijuna rubalja, najmanje sedam dana.

Nažalost, ne postoje druge mogućnosti produženja utvrđene zakonom.

Je li odgovor odvjetnika bio od pomoći? + 0 - 0

Kolaps

• primljeno
  pristojba 33%

  Odvjetnik, Moskva

  Razgovor
  • stručnjak

  Pozdrav dragi Aleksandre!

  Prema članku 63. Saveznog zakona od 05.04.2013. N 44-FZ (s izmjenama i dopunama 03.07.2016.) „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba “, morali ste unijeti izmjene u obavijest o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za dostavu ponuda.

  6. Kupac ima pravo prihvatiti odluka o izmjeni obavijesti o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije isteka roka za prijavu za sudjelovanje u takvoj dražbi.
  Promjena predmeta nabave tijekom takve dražbe nije dopuštena. Naručitelj u roku od jednog dana od dana donošenja ove odluke unosi navedene izmjene u jedinstveni informacijski sustav.
  U tom slučaju, rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi mora se produljiti tako da od datuma objave izmjena u obavijesti o takvoj dražbi do isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, to razdoblje nije kraći od petnaest dana ili, ako početna (maksimalna) cijena ugovora (cijena lota) ne prelazi tri milijuna rubalja, ne kraći od sedam dana.
  

  Navedene izmjene morali ste objaviti u jedinstvenom informacijskom sustavu dva dana prije završetka. Nažalost, propustili ste ovaj rok.

  S poštovanjem, Lobanov M.A.

  Je li odgovor odvjetnika bio od pomoći? + 0 - 0

  Kolaps

  Odvjetnik

  Razgovor

  Pozdrav Aleksandre!
  

  Rokovi se ne mogu produžiti, sukladno čl. 51. stavak 13. Saveznog zakona-44, ako je nakon isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u otvorenom natječaju podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje u otvorenom natječaju ili takva prijava nije podnesena, javni natječaj se smatra neuspjelim. Ako su dokumentacijom za nadmetanje predviđena dva ili više lotova, natječaj se priznaje neuspjelim samo u odnosu na one lotove za koje je podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje u otvorenom natječaju ili takva prijava nije podnesena.
  

  Primjer naveden analogijom je nezakonit.
  

  ,

  Je li odgovor odvjetnika bio od pomoći? + 0 - 0

  Kolaps

  primljeno
  pristojba 33%

  Odvjetnik, Moskva

  Razgovor
  • stručnjak

  Prema dijelu 4. članka 71. Saveznog zakona od 04.05.2013. N 44-FZ (s izmjenama i dopunama 07.03.2016.) „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za ispunjavanje stanja i općinske potrebe”

  4. U slučaju da se elektronička dražba proglasi nevažećom na temelju 16. dijela članka 66., 8. dijela 67. i 13. dijela članka 69. ovog Saveznog zakona zbog činjenice da je nakon roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, nijedna prijava za sudjelovanje u njoj ili na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi, dražbena komisija odlučila je odbiti pristup sudjelovanju u njoj svim svojim sudionicima koji podnijeli zahtjeve za sudjelovanje na takvoj dražbi, kao i na temelju članka 69. dijela 13. ovog saveznog zakona zbog činjenice da je dražbeno povjerenstvo donijelo odluku da svi drugi dijelovi zahtjeva za sudjelovanje u njoj ne ispunjavaju. Zahtjevi utvrđeni dokumentacijom elektroničke dražbe ili na temelju 15. dijela članka 70. ovog Saveznog zakona, kupac mijenja raspored (ako je potrebno i plan nabave) i provodi nabavu provođenjem zahtjev za ponude u skladu sa stavkom 8. dijela 2. članka 83. ovog Saveznog zakona (u ovom slučaju predmet nabave ne može se mijenjati) ili na drugi način u skladu s ovim Saveznim zakonom.

  Je li odgovor odvjetnika bio od pomoći? + 0 - 0

  Kolaps

  primljeno
  pristojba 33%

  Odvjetnik

  Razgovor

  Odjel za razvoj ugovornog sustava Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije razmatrao je zahtjev o primjeni odredaba Saveznog zakona od 5. travnja 2013. N 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave robe“. , radovi, usluge za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” (u daljnjem tekstu Zakon N 44 -FZ) i izvješća.
  Prema dijelu 4. članka 49. Zakona br. 44-FZ, kupac ima pravo odlučiti o izmjenama obavijesti o otvorenom natječaju najkasnije pet dana prije roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u otvorenom natječaju.
  U skladu s dijelom 6. članka 63. Zakona br. 44-FZ, kupac ima pravo odlučiti promijeniti obavijest o elektroničkoj dražbi najkasnije dva dana prije roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi. .
  Stoga kupac ima pravo unijeti izmjene u obavijest o natječaju ili elektroničkoj dražbi najkasnije do rokova navedenih u navedenim odredbama Zakona br. 44-FZ.
  Istodobno, skrećemo vašu pozornost na činjenicu da pojašnjenja državnog tijela imaju pravnu snagu ako je to tijelo, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obdareno posebnim ovlaštenjima za izdavanje pojašnjenja o primjeni odredaba regulatorni pravni akti.
  U skladu s Pravilnikom o Ministarstvu gospodarskog razvoja Rusije, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2008. N 437, Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije nije ovlašteno pojašnjavati zakonodavstvo Ruska Federacija.

  Ravnatelj Zavoda
  razvoj ugovornog sustava
  M.V.CHEMERISOV

  Je li odgovor odvjetnika bio od pomoći? + 0 - 0

  Kolaps

  primljeno
  pristojba 33%

  Odvjetnik

  Razgovor

  MINISTARSTVO GOSPODARSKOG RAZVOJA RUSKE FEDERACIJE

  Odjel za razvoj ugovornog sustava Ministarstva gospodarskog razvoja Ruske Federacije razmotrio je žalbu o pitanju pojašnjenja normi Saveznog zakona od 18. srpnja 2011. N 223-FZ „O nabavi robe, radova , usluge određenih vrsta pravnih osoba” (u daljnjem tekstu Zakon N 223-FZ) i izvještava sljedeće .
  Odredbe Zakona br. 223-FZ ne reguliraju postupke za provedbu aktivnosti nabave od strane pravnih osoba, ali definiraju osnovna načela i zahtjeve usmjerene na osiguranje transparentnosti aktivnosti nabave koje kupci moraju slijediti.
  Prema dijelu 1. članka 2. Zakona br. 223-FZ, pri kupnji robe, radova i usluga kupci se rukovode Ustavom Ruske Federacije, Građanskim zakonikom Ruske Federacije, Zakonom br. 223-FZ, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i oni doneseni u skladu s njima i pravni akti koji uređuju pravila nabave odobreni uzimajući u obzir odredbe 3. dijela članka 2. Zakona N 223-FZ ( u daljnjem tekstu propisi o nabavi).
  U skladu s dijelom 2. članka 2. Zakona N 223-FZ, propis o nabavi je dokument koji regulira aktivnosti nabave naručitelja i mora sadržavati zahtjeve za nabavu, uključujući postupak za pripremu i provođenje postupaka nabave (uključujući metode nabave) i uvjete njihove primjene, postupak sklapanja i izvršenja ugovora, kao i druge odredbe vezane uz nabavu.
  Štoviše, u skladu s dijelom 11. članka 4. Zakona N 223-FZ, izmjene unesene u obavijest o nabavi, dokumentaciju o nabavi, objašnjenja odredbi takve dokumentacije kupac objavljuje u jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije tri dana od datum odluke o uvođenju ovih izmjena, uz navedena obrazloženja. Ako se nabava provodi putem nadmetanja i izmjene obavijesti o nabavi, dokumentacije o nabavi naručitelj unese najkasnije petnaest dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi, rok za podnošenje prijava za sudjelovanje u takvoj nabavi mora biti produžiti na način da dan objave u jedinstvenom informacijskom sustavu izmjene učinjene u obavijesti o nabavi, dokumentaciji o nabavi prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u nabavi, a taj rok nije kraći od petnaest dana.
  Dakle, naručitelj ima pravo pravilnikom o nabavi samostalno odrediti slučajeve izmjene obavijesti o nabavi i dokumentacije o nabavi.
  Istodobno, u skladu s dijelom 2. članka 4.1. Zakona N 223-FZ, ako se tijekom sklapanja i izvršenja ugovora promijeni obujam, cijena kupljene robe, radova, usluga ili uvjeta izvršenja ugovora u odnosu na one navedene u protokolu sastavljenom na temelju rezultata nabave, najkasnije u roku od deset dana od dana izmjene ugovora, podaci o izmjenama ugovora koji upućuju na izmijenjene uvjete objavljuju se u jedinstvenom informacijskom sustavu.
  Dakle, kupac nema pravo mijenjati predmet sklopljenog ugovora.
  Istodobno, Odjel za razvoj ugovornog sustava Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije skreće pozornost na činjenicu da pojašnjenja državnog tijela imaju pravnu snagu ako je to tijelo dodijeljeno, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. , s posebnom nadležnošću za izdavanje pojašnjenja o primjeni odredaba regulatornih pravnih akata. Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije federalno je izvršno tijelo podložno važećim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, uključujući Pravilnik o Ministarstvu, odobren Dekretom Vlade Ruske Federacije od 5. lipnja 2008. N 437, ne ima nadležnost da razjasni zakonodavstvo Ruske Federacije.

Elektronička dražba prilično je složena metoda nabave, koja zahtijeva od kupca da izvrši niz uzastopnih radnji unutar vremenskog razdoblja utvrđenog Zakonom br. 44-FZ. U ovom ćemo članku govoriti o svakoj fazi elektroničke dražbe i vremenu.

Škola elektroničkog trgovanja pruža profesionalnu prekvalifikaciju dobavljača i kupaca u skladu s 44-FZ i 223-FZ. Online, sa stručnjacima.
U Zakonu br. 44-FZ elektronička dražba shvaćena je kao metoda određivanja dobavljača (ugovaratelja, izvođača), u kojoj se nadmetanje održava na posebnoj web stranici (elektronička platforma), a pobjednik je onaj koji ponudi najnižu cijenu. ugovorna cijena.

Radi jasnoće, podijelit ćemo postupak provođenja elektroničke dražbe u nekoliko faza i razmotriti vrijeme svake od njih.

1. Postavljanje obavijesti o elektroničkoj dražbi i dokumentacije u Jedinstveni informacijski sustav (JIS).

Kako bi se informacija o kupnji priopćila neograničenom broju osoba, kupac postavlja obavijest o dražbi u Jedinstveni informacijski sustav.

Minimalni rokovi za objavljivanje obavijesti u Jedinstvenom informacijskom sustavu utvrđeni su Zakonom br. 44-FZ, ovisno o početnoj (maksimalnoj) cijeni ugovora (NMCP). Dakle, za NMTsK koji ne prelazi 3 milijuna rubalja, obavijest mora biti postavljena najmanje 7 dana prije roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, pri čemu NMCC prelazi 3 milijuna rubalja. - ne manje od 15 dana.

Zakon br. 44-FZ ne utvrđuje poseban postupak za izračunavanje rokova. S druge strane, članak 191. Građanskog zakonika Ruske Federacije propisuje da razdoblje definirano razdobljem počinje sljedeći dan nakon kalendarskog datuma ili događaja koji određuje njegov početak.

Obavijest o elektroničkoj dražbi treba postaviti tako da razdoblje između dana objave obavijesti i krajnjeg datuma za podnošenje prijava bude najmanje 7 (15) kalendarskih dana.

Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije pridržava se sličnog stajališta (pismo od 28. kolovoza 2015. br. OG-D28-11486).

Kupci bi trebali biti vrlo oprezni u pogledu vremena objavljivanja obavijesti o nabavi, budući da se za skraćivanje roka za podnošenje prijava službenoj osobi kupca može izreći novčana kazna od 30 tisuća rubalja. (Osmi dio članka 7.30 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). U tom slučaju elektronička dražba može se otkazati nalogom kontrolnog tijela.

2. Postavljanje u Jedinstveni informacijski sustav pojašnjenja odredaba dokumentacije o elektroničkoj dražbi.

Pojašnjenja dokumentacije moraju biti postavljena u UIS unutar 2 dana od dana primitka zahtjeva sudionika od operatera elektroničke platforme.

Štoviše, ako dođe zahtjev kasnije od 3 dana prije isteka roka za podnošenje zahtjeva, kupac ne smije odgovoriti na takav zahtjev. Ako posljednji dan roka u kojem kupac mora primiti zahtjev pada vikend, krajnji datum tog razdoblja je sljedeći radni dan (pismo Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 31. prosinca 2014. br. D28i-2882 ).

3. Izmjene obavijesti o elektroničkoj dražbi ili dražbene dokumentacije.

Odluku o izmjenama obavijesti o kupnji ili dražbene dokumentacije kupac može donijeti najkasnije do 2 dana prije isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u dražbi. Tekst izmjena mora biti postavljen u UIS unutar 1 dan od dana donošenja navedene odluke.

Kada unosite promjene, morate osigurati da postoje najmanje 7 dana, a s NMCC više od 3 milijuna rubalja. - najmanje 15 dana. Po potrebi rok za podnošenje prijava se produljuje.

4. Odbijanje provođenja elektroničke dražbe.

Dražbu možete otkazati najkasnije do 5 dana prije isteka roka za prijavu. Nakon isteka tog roka (a prije sklapanja ugovora), dražba se može otkazati samo ako nastupi viša sila.

5. Razmatranje prvih dijelova prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi.

Najkasnije do 1 radni dan, nakon isteka roka za podnošenje prijava za sudjelovanje u dražbi, operater elektroničke platforme šalje kupcu prve dijelove prijava. Povjerenstvo za dražbu dužno je provjeriti pristigle prijave radi utvrđivanja osoba koje su dopuštene za sudjelovanje u dražbi.

Prvi dijelovi prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi moraju se razmotriti u roku navedenom u obavijesti i dokumentaciji o dražbi, koji ne može biti duži od 7 kalendarskih dana od krajnjeg datuma za prijave.

Protokol za razmatranje zahtjeva mora se poslati operateru elektroničke platforme i objaviti u Jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije do isteka roka za razmatranje zahtjeva.

6. Određivanje pobjednika elektroničke dražbe.

Elektronička dražba održava se na elektroničkoj platformi na dan i u vrijeme navedeno u obavijesti o elektroničkoj dražbi. Vrijeme početka dražbe određuje operater elektroničke platforme. Dan elektroničke dražbe je radni dan nakon isteka 2 dana od datuma isteka roka za razmatranje prvih dijelova zahtjeva za sudjelovanje u takvoj dražbi.

Nakon početka dražbe ističe rok za dostavu prijedloga cijena 10 minuta. Ovo se vrijeme automatski produljuje nakon sljedećeg prijedloga jednog od sudionika. Nakon isteka navedenog glavnog vremena, u roku od dodatnih 10 minuta, svaki sudionik može podnijeti drugu ponudu cijene (ne nižu od zadnje ponude minimalne ugovorene cijene).

7. Razmatranje drugog dijela zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi.

Druge dijelove prijava operater elektroničke platforme šalje korisniku unutar 1 sat nakon objave protokola elektroničke dražbe na elektroničkoj platformi.

Drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi moraju se razmotriti u roku 3 radna dana od datuma objave protokola elektroničke dražbe na elektroničkoj platformi. Protokol zbrajanja rezultata dražbe objavljuje se u Jedinstvenom informacijskom sustavu najkasnije do 1 radni dan, nakon datuma njegovog potpisivanja.

8. Sklapanje ugovora s pobjednikom elektroničke dražbe.

Naručitelj je dužan u Jedinstveni informacijski sustav postaviti nacrt ugovora s uključenim uvjetima za njegovo izvršenje koje je predložio pobjednik elektroničke dražbe u roku od 5 kalendarskih dana od dana objave na elektroničkoj platformi iu Jedinstvenom informacijskom sustavu protokola zbrajanja rezultata elektroničke dražbe.

Ako pobjednik elektroničke dražbe postavi protokol neslaganja u Jedinstveni informacijski sustav, kupac je dužan razmotriti i uzeti u obzir komentare pobjednika (ili odbiti uzeti u obzir te komentare) u roku 3 radna dana nakon objave protokola neslaganja u EIS-u (na elektroničkoj platformi).

Ako pobjednik pošalje protokol sporova nakon 13 dana Nakon što je protokol zbrajanja rezultata objavljen u Jedinstvenom informacijskom sustavu, nema potrebe za usklađivanjem nesuglasica. U tom slučaju pobjedniku elektroničke dražbe priznaje se da je izbjegao sklapanje ugovora.

Nakon što je nacrt ugovora potpisan od strane pobjednika elektroničke dražbe objavljen u UIS-u (na elektroničkoj platformi), naručitelj ga je dužan potpisati ako je pobjednik položio odgovarajuće jamstvo za izvršenje ugovora.

Preporučljivo je provjeriti položeno jamstvo odmah nakon polaganja jamstva od strane pobjednika elektroničke dražbe. Ako je bankovna garancija predstavljena kao kolateral, kupac je mora pregledati u roku od najviše 3 radna dana od dana primitka.

Kupac mora potpisati ugovor u roku 3 radna dana od datuma postavljanja u EIS (na elektroničkoj platformi) nacrta ugovora potpisanog od strane pobjednika, ali ne prije 10 kalendarskih dana od dana objave u UIS-u (na elektroničkoj platformi) protokola za zbrajanje rezultata elektroničke dražbe.

Važno je uzeti u obzir da ako je zadnji dan roka za potpisivanje nacrta ugovora od strane pobjednika neradni dan, pobjednik ima pravo potpisati ugovor prvog od sljedećih radnih dana. Ovaj zaključak temelji se na odredbama članka 193. Građanskog zakonika Ruske Federacije i podržava ga Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije (pismo od 1. lipnja 2015. br. D28i-1449).

Ako se utvrdi da je pobjednik elektroničke dražbe izbjegao sklapanje ugovora, kupac je dužan poslati nacrt ugovora drugom sudioniku najkasnije do 10 kalendarskih dana od datuma kada se utvrdi da je pobjednik dražbe izbjegao, a također najkasnije do 3 radna dana od datuma sklapanja ugovora s drugim sudionikom poslati podatke o dobitniku koji je izbjegao sklapanje ugovora.

Kako se ne biste zbunili u glavnim rokovima predviđenim Zakonom br. 44-FZ, predlažemo da upotrijebite donju tablicu: