Potvrdite da je organizacija mali poslovni subjekt. Tko je prema zakonu mali poduzetnik? Što učiniti ako je Federalna porezna služba zaboravila dodati u "jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća"

što ti treba registar malog gospodarstva? postoji li službena stranica registra malog gospodarstva? Što je potrebno učiniti da bi organizacija ili samostalni poduzetnik bili upisani u registar? Da li je potrebno pisati zahtjev za upis u registar malog gospodarstva? Koje podatke o trgovačkom društvu ili samostalnom poduzetniku sadrži registar? Odgovore na ova i druga pitanja pronaći ćete u našem članku.

Što je registar malih poduzeća

Ključna pitanja povezana s registar malog gospodarstva, regulirani su člankom 4.1 Saveznog zakona od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ „O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruska Federacija" Dakle, ako želite dobiti opći podaci o registru, ima smisla pozvati se na ovaj članak.

Općenito, registar malih i srednjih poduzeća je općeniti podatak o organizaciji ili pojedinačnom poduzetniku koji je klasificiran kao mali.

Izrada jedinstvenog registra

Prije su se registri malog gospodarstva vodili samo na regionalnoj razini. Odnosno, svaka regija vodila je svoj registar. Tako npr. registar malih poduzeća u Moskvi održava se na web stranici http://62.117.118.98:8088/msp/.

Međutim, kasnije su zakonodavci odlučili da podatke treba sažeti. A sada Federalna porezna služba (FTS) će se početi baviti vođenje jedinstvenog registra malog i srednjeg gospodarstva. Registar će sadržavati općenite informacije iz svih regija Ruske Federacije.

Koji podaci trebaju biti u registru

Jedinstveni (sveruski) registar malih i srednjih poduzeća, prije svega, namijenjen je kombiniranju svih informacija koje potvrđuju status malog ili srednjeg poduzeća ili pojedinačnog poduzetnika (točka 3., članak 4.1. Savezni zakon od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ):

• naziv tvrtke ili puno ime individualnog poduzetnika;
• sjedište tvrtke ili mjesto prebivališta individualnog poduzetnika;
• datum upisa podataka o organizaciji ili pojedinačnom poduzetniku u registar;
• kategorija malog ili srednjeg poslovnog subjekta: mikropoduzeće, malo ili srednje poduzeće;
• napomenu da je tvrtka ili samostalni poduzetnik novoosnovan ili već registriran;
• informacije o OKVED kodovi iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika (vidi "";
• informacije o licencama organizacije ili individualnog poduzetnika;
• neki drugi podaci.

Otvaranje registra 2016

Po prvi put, Federalna porezna služba je dužna otvoriti registar do 10. kolovoza 2016. godine. Mora sadržavati podatke aktualne od 1. srpnja 2016. Nakon toga, 10. dana svakog mjeseca, porezne vlasti će početi dopuniti SMP registar novostvorenih tvrtki i gospodarstvenika. Istovremeno, iz registra će se isključiti trgovačka društva i samostalni poduzetnici koji su prestali biti razvrstani u male i srednje poduzetnike ili su prestali poslovati.

Web stranica registra malog i srednjeg poduzetništva zapravo je web stranica Federalne porezne službe. Sada informacije i najnovije vijesti O SMP registar nalazi se na https://www.nalog.ru/rn50/related_activities/regbusiness/. Dakle, u biti, službena stranica registra malog gospodarstva Ovo je zaseban odjeljak na web stranici Federalne porezne službe. Ušavši web stranica SMP registra, svaka tvrtka ili samostalni poduzetnik moći će provjeriti jesu li upisani u registar. Konkretno, najvjerojatnije će se pretraga u registru malog gospodarstva vršiti po PIB-u. Istovremeno, poseban izvod iz registra malog gospodarstva neće biti izdana.
nalog.ru

Čemu će služiti registar?

Status malog poduzeća daje organizaciji ili individualnom poduzetniku neke prednosti i pogodnosti. Posebno mala poduzeća imaju pravo na:

• voditi pojednostavljeno računovodstvo. Konkretno, male tvrtke nisu dužne pridržavati se zahtjeva PBU: 18/02, 2/2008, 16/02, 8/2010, 11/2008;
• predati poreznoj upravi manji set dokumenata u sklopu financijskih izvješća;
• platiti regionalni jedinstveni porez na pojednostavljeni porezni sustav po sniženoj stopi (ako je takva stopa utvrđena na regionalnoj razini);
• odbiti odobriti i primijeniti lokalne propise koji sadrže norme radno pravo(Cm. " ");
• izbjegavajte neporezne revizije (u nekim slučajevima vrijede „godišnji odmori nadzornika”).

Sukladno tome, sama mala poduzeća i regulatorna tijela, nakon što su ušli registar malog i srednjeg poduzetništva, moći će provjeriti ima li organizacija ili samostalni poduzetnik pravo na naznačene pogodnosti. Također, podaci da poduzetnik pripada malom poduzetniku mogu biti potrebni službenicima kako bi donijeli odluku o mogućnosti financiranja malog poduzeća (takvi programi postoje u nekim regijama).

Kako se upisati u registar

Da bi ušle u novi registar, same organizacije ili pojedinačni poduzetnici neće morati dostavljati podatke Federalnoj poreznoj službi. Konkretno, nije potrebno podnijeti zahtjev za upis u registar malog gospodarstva. Porezne vlasti moraju formirati jedinstveni SMP registar na temelju podataka iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika, kao i izvješća dostupnih inspekcijama. Stručnjaci Federalne porezne službe uključit će u registar podatke o svim tvrtkama i pojedinačnim poduzetnicima koji se odnose na mikro, mala i srednja poduzeća.

Imajte na umu da zakon definira kriterije prema kojima se organizacije ili pojedinačni poduzetnici klasificiraju kao mala ili srednja poduzeća. Navodimo ih u tablici (članak 4. Saveznog zakona od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ):

Dakle, kako bi se utvrdilo hoće li se organizacija ili samostalni poduzetnik uključiti u registar, porezna će tijela posebno uzeti njegov dohodak za 2015. godinu iz prijave dobiti, prema pojednostavljenom poreznom sustavu ili prema "imputaciji" za četvrto tromjesečje 2015. Registar će uključivati ​​tvrtke čiji je iskazani prihod:

• do 120 milijuna rubalja (mikropoduzeće);
• do 800 milijuna rubalja (mala tvrtka);
• do 2 milijarde rubalja (srednje poduzeće).

Promjene od 01.08.2016

Napominjemo da će se od 1. kolovoza 2016. umjesto kriterija “prihodi” koristiti kriterij “dohodak”. S tim u vezi, u izračun prihoda morat će se uključiti ne samo novac primljen na blagajni ili na tekući račun od kupaca i klijenata. Dohodak će morati uzeti u obzir sav prihod organizacije ili individualnog poduzetnika koji se uzima u obzir za svrhe oporezivanja, uključujući prihode od neoperativnog poslovanja (1. stavak članka 248. Poreznog zakona Ruske Federacije).

Također, od 1. kolovoza 2016. umjesto kriterija “ograničenje prosječne veličine” uveden je “ prosječan broj" Stoga, ako je prethodno ova vrijednost prethodno uzeta u obzir vanjski honorarni radnici i osoblje za građanskopravni ugovori, onda ih sada neće trebati uključiti u izračun broja. Ove promjene će sukladno tome utjecati na to koje će organizacije i samostalni poduzetnici biti uključeni registar malog i srednjeg poduzetništva.
Za pitanja o ovim inovacijama možete pogledati video:

Pojednostavljen jezik i patent

Vrijedno je reći da je 2016 jedinstveni registar uključivat će društva neovisno o tome ispunjavaju li kriterij ukupnog udjela ruske tvrtke u temeljnom kapitalu ili ne. To je navedeno u stavku 5. članka. 10 Saveznog zakona od 29. prosinca 2015. br. 408-FZ.

Osim toga, nove organizacije i samostalni poduzetnici na pojednostavljenom tržištu, registrirani od 1. kolovoza 2016. do 31. srpnja 2017., neovisno o sastavu osnivača, prihodu i broju zaposlenih, razvrstavaju se u mikropoduzeća. Sukladno tome, svi oni moraju biti uvršteni u registar. Dakle, za razdoblje 2016.-2017. postoji određeno "povoljno" razdoblje povezano s uključivanjem "pojednostavljenih" osoba u jedinstveni registar.

Također, svi samostalni poduzetnici koji koriste patentni sustav oporezivanja, bez obzira na datum registracije kao samostalni poduzetnik, priznaju se kao mikropoduzeća. (stavak 3. članka 4. Saveznog zakona od 29. prosinca 2015. br. 408-FZ). Takvi samostalni poduzetnici na patentu također će biti uvršteni u registar malog gospodarstva.

Ako trgovačko društvo ili samostalni poduzetnik nije upisan u registar

Ako organizacija ili samostalni poduzetnik nisu upisani u registar kao subjekti malog gospodarstva, ali smatraju da na to imaju pravo, tada im se može preporučiti da se obrate svojoj poreznoj upravi i pokažu dokumente o broju zaposlenih i prihodima. Ako porezna uprava prizna pogrešku, trgovačko društvo ili samostalni poduzetnik morat će se upisati u registar.

Kako ostati u registru

Na kraju svake godine trgovačka društva ili samostalni poduzetnici moraju regulatornim tijelima dostaviti podatke o broju zaposlenih i prijaviti poreze (podnijeti prijave). Nakon što dobiju te podatke, porezne vlasti će znati ima li organizacija ili pojedinačni poduzetnik pravo nazivati ​​malim ili srednjim poduzećem. Ako tvrtka ili samostalni poduzetnik ne dostavi navedene podatke, informacije o njima bit će isključene registar malog gospodarstva. Time će tvrtka ili samostalni poduzetnik izgubiti status malog poduzeća i izgubiti pravo na olakšice i mjere potpore od strane države.

U 2019. Vladina Uredba br. 265 o ograničenjima prihoda od poduzetničke aktivnosti. Određuje ograničenja prihoda za mala i srednja poduzeća. Prethodno se prihod od prodaje procjenjivao kako bi se utvrdilo ispunjava li tvrtka kriterije za takvo poduzeće. Sada se koristi širi koncept "poslovnog prihoda".

Dakle, u skladu s Odlukom Vlade Ruske Federacije od 4. travnja 2016. N 265, ne uzimaju se u obzir samo prihodi od prodaje, već i svi porezni računovodstveni prihodi.

Razmotrimo koje organizacije i pojedinačni poduzetnici u 2019. odgovaraju definiciji malog poduzeća.

Glavni kriteriji za određivanje malog poduzeća 2019

• spadati u granicu prihoda;
• spadaju u ograničenje broja zaposlenih;
• spadaju u ograničenje udjela ostalih društava u temeljnom kapitalu.

Od 1. kolovoza 2016. u obzir najveća veličina dohodak za prošlu godinu uključuje ne samo sve novčane primitke, već i sve prihode prema poreznoj prijavi. Kriterije prikazujemo u obliku tablice:

Broj zaposlenih u 2019. godini utvrđuje se na temelju prosječnog broja zaposlenih o čemu se godišnje podnosi izvješće poreznoj upravi.

Što se tiče udjela u temeljnom kapitalu, Savezni zakon br. 209 od 24. srpnja 2007. predviđa iznimke. Ograničenja se ne odnose na:

• dioničari visokotehnološkog (inovativnog) sektora gospodarstva;
• sudionici projekta Skolkovo;
• poduzeća koja praktički koriste najnovije tehnologije, koje su razvili njihovi osnivači - proračunske ili znanstvene institucije;
• trgovačka društva čiji su osnivači uvršteni na državni popis osoba koje pružaju državnu potporu inovacijska djelatnost.

Ali prihod za proteklo porezno razdoblje procjenjuje se na temelju poreznih prijava.

Zasebno treba napomenuti da je Federalna porezna služba u dopisu od 18. kolovoza 2016. N 14-2-04/ objasnila kojim kriterijima se rukovodi prilikom unosa podataka u registar malih i srednjih poduzeća o poslovnih subjekata Oh. Porezni službenici naveli su da su određeni kriteriji za razvrstavanje gospodarskih subjekata u mala i srednja poduzeća (MSP), utvrđeni Savezni zakon od 29. prosinca 2015. N 408-FZ, uzet će se u obzir prilikom upisa u registar za razdoblje od 2016. do 2018. godine. Stoga će se prve izmjene upisnika vezane uz navedeno izvršiti tek pri sljedećem formiranju Upisnika 10. kolovoza 2019. godine, od 1. srpnja 2019. godine.

Jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća

1. kolovoza 2016. godine izrađen je jedinstveni registar malog i srednjeg gospodarstva (MSP). Formira ga Porezna služba samostalno na temelju izvješća malih poduzeća:

• podaci o prihodima;
• prosječan broj zaposlenih;
• podaci iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba i Jedinstvenog državnog registra pojedinačnih poduzetnika;
• informacije od drugih vladinih agencija.

Za upis u registar voditelji malih trgovačkih društava i poduzetnici ne trebaju ništa učiniti. Pristup registru malih i srednjih poduzeća može se dobiti na posebnoj stranici web stranice Federalne porezne službe. Kako biste provjerili nalaze li se podaci o vašem poslovanju u jedinstvenom registru malih i srednjih poduzeća, dovoljno je da u traku za pretraživanje unesete INN, OGRN, OGRNIP, naziv tvrtke ili puno ime i prezime samostalnog poduzetnika (jednog ili drugog).

Dobrovoljnom prijavom možete dopuniti informacije: informirati o svojim proizvodima, sklopljenim ugovorima, sudjelovanju u partnerskim programima.

Ukoliko podaci o Vašem malom ili srednjem obrtu nisu u registru ili su netočni, prijavite se za verifikaciju s točnim podacima.

Organizacije i poduzetnici čiji podaci nisu u registru bit će uskraćeni za korištenje pogodnosti predviđenih za mala i srednja poduzeća.

Pogodnosti za male poduzetnike u 2019

Male tvrtke i samostalni poduzetnici koji potpadaju pod navedene kriterije imat će određene pogodnosti u 2019. godini.

• Oni ne smiju postavljati ograničenja za gotovinu koja se drži na blagajni (članak 2. Direktive Banke Rusije br. 3210-U od 11. ožujka 2014.). Za držanje gotovog novca u blagajni preko određenog iznosa predviđena je novčana kazna prema čl. 15.1 Zakon o upravnim prekršajima. Mala poduzeća mogu držati bilo koju količinu novca u blagajni. Istina, ako je u poduzeću prethodno utvrđeno ograničenje gotovine, tada se mora poništiti - mora se izdati odgovarajući nalog. Nalog se može izdati u bilo koje vrijeme - ova vrsta poduzeća ima to pravo.
• Oni mogu voditi pojednostavljeno računovodstvo (članak 4. članka 6. Saveznog zakona br. 402). Za samostalne poduzetnike ova pogodnost nije relevantna, jer su oni već oslobođeni obveze vođenja računovodstva. Ali tvrtka ima pravo obračunati amortizaciju jednom godišnje, a ne svaki mjesec. Troškovi materijalne proizvodnje trebali bi se otpisati u cijelosti odmah, a ne kako se koriste. Svaki PBU navodi pojednostavljene računovodstvene metode koje koriste korisnici. Mikropoduzeća čak mogu voditi računovodstvo koristeći kontinuiranu metodu evidentiranja poslovnih transakcija.

Važno! Računovodstvene pogodnosti se ne odnose na dionička društva i LLC s prihodom većim od 800 milijuna rubalja, budući da je revizija za te tvrtke obavezna.

• Izuzeto od kontinuiranog godišnjeg statističkog promatranja (takvo promatranje provodi se jednom u pet godina, između - selektivno).
• Imaju se pravo obratiti regionalnim vlastima za subvencije i ulaganja - za one koji primaju posebne režime, regije smanjuju porezne stope. Također, predviđene su olakšice pri porezu na imovinu za mala poduzeća na regionalnoj razini.
• Subjekti takvog poduzetništva imaju pravo preče kupnje kupnja državne i općinske nekretnine, koja je od njih iznajmljena (Savezni zakon od 29. lipnja 2015. N 158).
• Imaju preferencije u sustavu javne nabave.
• Mikropoduzeća imaju pravo potpuno ili djelomično odbiti usvajanje lokalnih propisa, kao što su interni propisi, rasporedi smjena, propisi o bonusima itd. Ali u ovom slučaju poslodavac uključuje sve potrebne uvjete V ugovor o radu sa zaposlenikom. Takvi ugovori o radu moraju biti sklopljeni u skladu s standardni obrazac, što je odobreno Rezolucijom Vlade br. 585 od 27. kolovoza 2016. Međutim, ako se izgubi status mikropoduzeća, poslodavac će morati vratiti sve lokalne propise u roku od 4 mjeseca.

O tome kako sastaviti ugovor o radu za mikro poduzeća pisali smo u zasebnom članku.

Inspekcije malih poduzeća 2019

Za takva poduzeća vrijede skraćena razdoblja inspekcije. Svako regulatorno tijelo može vršiti nadzor nad subjektom malog gospodarstva u trajanju od najviše 50 sati godišnje. A za mikropoduzeća maksimalno razdoblje je 15 sati godišnje.

Za 2 godine (od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2018.) "djeci" su odobreni nadzorni praznici. Ova pogodnost za mala poduzeća i samostalne poduzetnike utvrđena je Saveznim zakonom br. 246-FZ od 13. srpnja 2015. Ali ovo se samo tiče zakazane inspekcije. Ako primi pritužbu od potrošača ili državne agencije imaju informacije o tvrtki koja krši zakon, inspektori će doći s revizijom.

Razdoblje valjanosti "nadzorničkih odmora" utvrđenih Saveznim zakonom br. 246-FZ, koji je istekao krajem 2018., produljeno je za 2019. i 2020. Saveznim zakonom br. 480-FZ od 25. prosinca 2018., objavljeno je na službenom portalu pravne dokumentacije. Međutim, mora se imati na umu da se nadzorni praznici ne odnose na inspekcije koje se provode metodom kontrole temeljene na riziku, a ovu metodu koriste odjeli kao što su Savezna porezna služba, Ministarstvo za izvanredne situacije, Savezna antimonopolska služba , Rosprirodnadzor, Rosalkogolregulirovanie i Rospotrebnadzor. Iz ovoga možemo zaključiti da male tvrtke nisu izuzete od inspekcija ovih odjela.

Osim toga, neće biti nadzorničkih godišnjih odmora za ona poduzeća koja se bave licenciranim djelatnostima - to su:

• banke;
• osiguravatelji;
• Privatne zaštitarske tvrtke;
• korisnici podzemlja;
• farmaceutske tvrtke;
• prijevoznici

i mnogi drugi (potpuni popis od 52 točke naveden je u članku 12. Saveznog zakona od 04.05.2011 N 99-FZ „O licenciranju pojedine vrste aktivnosti").

Mala poduzeća ne zahtijevaju potvrdu statusa

Takvo poduzeće ne mora biti posebno registrirano i dobiti potvrdu da je vaše poduzeće jedno. Status se također automatski sprema u budućnosti. Dovoljno je da tvrtka ili poduzetnik ispunjava navedene uvjete. Štoviše, čak i ako u roku od jedne ili dvije godine premašite utvrđene granice, status poduzeća će ostati. Promjena statusa događa se samo ako se tri uzastopne kalendarske godine ne poštuju maksimalni pokazatelji broja zaposlenih, iznosa prihoda ili udjela u kapitalu (4. dio članka 4. Saveznog zakona br. 209). U registru će se, kao što je navedeno, prve statusne promjene dogoditi tek 2019. godine. Međutim, za nove organizacije i samostalne poduzetnike vrijede novi kriteriji i postupci upisa u registar.

Depoziti malih poduzeća sada su osigurani

Od 1. siječnja 2019. pravilo o osiguranju depozita vrijedi i za male poduzetnike. No, da bi imalo pravo tražiti naknadu depozita, poduzeće mora biti upisano u registar malog i srednjeg poduzetništva. To je navedeno u Saveznom zakonu od 3. kolovoza 2018. N 322-FZ.

4. lipnja 2014. stupio je na snagu Savezni zakon br. 140-FZ od 4. lipnja 2014. Tim je zakonom državnim i općinskim kupcima nametnuta obveza otkupa za svoje potrebe od SMP-a u iznosu od najmanje 15% ukupnog godišnjeg obujma otkupa.

Uvođenje ove norme neminovno je povlačilo za sobom potrebu privlačenja većeg broja sudionika iz redova SMP-a za sudjelovanje u nabavi, što je za sobom povlačilo i potrebu utvrđivanja statusa SMP-a kao sudionika u nabavi.

Problem: Zbog prisutnosti nejasnoća u postupku potvrđivanja statusa SMP u različitim oblicima sudjelovanja u nabavi, Naručitelji često neopravdano odbijaju razmatrati zahtjeve za sudjelovanje u nabavi, pozivajući se na neusklađenost sudionika nabave sa zahtjevima za SMP ili navodeći kao razlog odbijanja "nedostavljanje dokumenata koji potvrđuju status SMP-a."

Utvrđivanje statusa malog i srednjeg poduzeća

Status SMP-a izravno je definiran u članku 4. Saveznog zakona od 24. srpnja 2007. br. 209-FZ „O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji” (u daljnjem tekstu: Zakon o SMP-u) .

Prema ovoj normi, mala poduzeća uključuju organizacije i individualni poduzetnici, istovremeno ispunjavajući sljedeće zahtjeve:

• ukupni udio udjela Ruske Federacije, sastavnih subjekata Ruske Federacije, općina, stranih pravnih osoba, javnih i vjerskih organizacija (udruga), dobrotvornih i drugih fondova u ovlaštenom (dioničkom) kapitalu (uzajamnom fondu) ne smije biti veći od 25 %, udio udjela u vlasništvu jedne ili više za pravne osobe koje nisu mala i srednja poduzeća, ne smije prelaziti 25%;
• prosječan broj zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu nije prelazio 100 ljudi;
• prihod od prodaje robe (radova ili usluga) ili knjigovodstvena vrijednost imovine ne prelazi 400 milijuna rubalja

Pitanje: Kako odrediti status SMP-a ako je organizacija tek započela svoje aktivnosti i nije podnijela nikakva izvješća kontrolnim tijelima?

Odgovor: U gornjem primjeru, status malog i srednjeg poduzeća će se odrediti na temelju osnovnih parametara subjekta koji se želi deklarirati kao malo i srednje poduzetništvo, a koji se uzimaju u obzir tijekom razdoblja njegovog djelovanja tijekom prve godine. Dakle, ako u roku od 1 kalendarske godine od trenutka osnivanja organizacije ili registracije pojedinačnog poduzetnika nijedan od pokazatelja subjekta ne prelazi gore navedene granice, tada će se priznati kao SSE.

Pitanje: Tvrtka posluje 2 godine. U prvoj godini poslovanja prihod je iznosio 300 milijuna rubalja, a na kraju druge godine prihod je iznosio 500 milijuna rubalja, dok je tvrtka zadovoljila ostale pokazatelje statusa SMP-a. Je li tvrtka izgubila status SMP dok je nastavila poslovati u 3. godini?

Odgovor: Ne, tvrtka nije izgubila status SMP-a, jer u skladu s klauzulom 4. čl. 4. Zakona o NSR status se može promijeniti samo ako bilo koji od navedenih pokazatelja prijeđe utvrđene granice unutar dvije kalendarske godine jedna za drugom.

Oblici privlačenja malog i srednjeg poduzetništva za sudjelovanje u nabavi za državne i općinske potrebe

• izravno sudjelovanje (kada SMP sudjeluje u nabavi podnošenjem potrebnog paketa dokumenata);
• neizravno sudjelovanje, kada je pobjednik nabave dužan uključiti SMP kao podizvođača u mjeri navedenoj u ugovoru.

Obavijesti o nabavi često pokazuju 2 vrste informacija o SMP-u:

• pogodnosti koje pruža EMS;
• ograničenje sudjelovanja u nabavi samo SMP.

Ove koncepte je potrebno razlikovati, budući da je u prvom slučaju malim i srednjim poduzećima dopušteno sudjelovanje zajedno s ostalim sudionicima, a prednost u vidu prava na sklapanje ugovora imat će samo ako parametri podnesenih prijava za sudjelovanje u nabava se podudara. U drugom slučaju, naznačena je situacija kada u nabavi sudjeluju samo MSP, a ostalim sudionicima koji nisu povezani s MSP nije dopušteno sudjelovanje u nabavi.

Pitanje: U kojem slučaju Naručitelj može postaviti ograničenje za sudjelovanje u nabavi samo SMP?

Odgovor: Takvo ograničenje može se uspostaviti samo ako početna maksimalna nabavna cijena ne prelazi 20 milijuna rubalja. Ukoliko je iznos kupnje veći, Kupac će moći ostvariti samo pogodnosti SMP-a, te je dužan izvršiti kupnju ne uzimajući u obzir ovo ograničenje predmetnog sastava sudionika.

Metode za potvrdu EMS statusa

Ovisno o obliku uključivanja SMP u sudjelovanje u nabavi, razlikovat će se i načini potvrđivanja statusa.

Do kraja ožujka 2014. ovo je pitanje izazivalo dosta polemika, no u travnju 2014. ovo je pitanje riješilo Ministarstvo gospodarskog razvoja.

U pismu Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije br. 7158-EE/D28 i Federalne antimonopolske službe Rusije br. AC/13590/14 od 04.04.2014. navodi se da sudionici SMP-a potvrđuju svoj status podnošenjem odgovarajuće izjave. Zakon o javnoj nabavi ne predviđa drugi način potvrđivanja ovog statusa.

Međutim, neizravnim sudjelovanjem Naručitelj također provjerava usklađenost uključenog podizvođača sa statusom SMP-a, ali ne putem izjave, već putem zahtjeva za dokumentaciju.

Pitanje: Koji dokumenti mogu potvrditi status EMS-a?

Odgovor: Za potvrdu svakog od navedenih parametara koriste se određeni dokumenti:

Iznimka: u nekim sastavnim entitetima Ruske Federacije status SMP-a može se potvrditi posebnom potvrdom koju izdaje izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. (Takve potvrde posebno je izdala moskovska vlada).

Uz navedeni paket dokumenata preporučljivo je dostaviti i obrazloženje kojim ćete obrazložiti svoj status SMP-a pozivom na dostavljeni paket dokumenata. U tom će slučaju rizik od nerazumnog odbijanja da vas se prizna kao SMP značajno smanjiti.

Isplativo je biti malo ili srednje poduzeće. Prednosti za takve subjekte su brojne, pa upisom u Jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća tvrtka ili poduzetnik može računati na potporu države i uštedjeti, primjerice, na porezima. Osim toga, male tvrtke imaju pristup državnoj nabavi i izuzete su od inspekcija do 2019. godine. Za potvrdu statusa malog ili srednjeg poduzetnika potrebno je provjeriti ispunjava li poduzeće kriterije definirane zakonom. I onda provjerite je li tvrtka upisana u registar.

Koja se poduzeća klasificiraju kao mala i srednja

Sljedeće može postati mala i srednja poduzeća (članak 4. Zakona br. 209-FZ od 24. srpnja 2007. „O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji”; u daljnjem tekstu Zakon br. 209 -FZ):

• proizvodne zadruge;
• potrošačko zadrugarstvo;
• poslovna društva;
• poslovna partnerstva;
• individualni poduzetnici;
• seljačka (farmska) gospodarstva.

Ove osobe moraju ispunjavati tri kriterija:

• sastav osnivača;
• broj zaposlenih;
• iznos prihoda.

Članovi osnivači

Ovaj zahtjev ne odnosi se na samostalne poduzetnike i trgovačka društva čiji su samo osnivači pojedinaca. I nije važno jesu li Rusi ili stranci. Ako sudionici društva uključuju i druge osnivače, njihov udio ne smije biti veći od:

• 25 posto ukupno ako je državnih entiteta(Ruska Federacija, njeni sastavni entiteti, kao i općine);
• 25 posto ukupno ako je javno i vjerske organizacije i sredstva;
• 49 posto ukupno ako su to druge organizacije.

Ova ograničenja se ne odnose na:

• organizacije koje su same male i srednje tvrtke;
• dioničari visokotehnološkog (inovativnog) sektora gospodarstva;
• organizacije koje koriste najnovije tehnologije koje su razvili njihovi osnivači - proračunske ili znanstvene institucije;
• organizacije čiji su osnivači na popisu osoba koje pružaju državnu potporu inovacijskoj djelatnosti.

Broj zaposlenih Prosječan broj zaposlenih za posljednju kalendarsku godinu ne smije biti veći od:

• od 101 do uključivo 250 – za srednje poduzetnike. Vlada Ruske Federacije može odrediti drugu vrijednost ako je glavna djelatnost organizacije povezana s lakom industrijom (proizvodnja odjeće, tekstila, kožne galanterije, obrada kože);
• do uključivo 100 – za mala poduzeća;
• do 15 – za mikropoduzeća.

Iznos prihoda Granične vrijednosti prihoda od djelatnosti za prethodnu kalendarsku godinu ne smiju prelaziti:

• za srednja poduzeća - 2 milijarde rubalja;
• za mala poduzeća - 800 milijuna rubalja;
• za mikropoduzeća - 120 milijuna rubalja.

Ove vrijednosti odobrila je Vlada Ruske Federacije u Rezoluciji br. 265 od 4. travnja 2016. „O maksimalnim vrijednostima prihoda od poslovnih aktivnosti za svaku kategoriju malih i srednjih poduzeća.” Dohodak od djelatnosti zbraja se za sve vrste djelatnosti i primjenjuje u svim poreznim režimima. Pripadnost malom i srednjem poduzetniku utvrđuje se najvišim od tri pokazatelja. Kategorija poduzeća će se promijeniti ako od navedenih vrijednosti odstupi tri kalendarske godine zaredom:

• sastav sudionika;
• broj zaposlenih;
• iznos prihoda od prodaje robe, radova i usluga.

Kako potvrditi status malog i srednjeg poduzetnika

Da biste potvrdili svoj status malog i srednjeg poduzetnika, morate se upisati u Jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća i dobiti izvadak iz registra.

Kako se upisati u registar

Jedinstveni registar malih i srednjih poduzeća vodi Federalna porezna služba Rusije. Da biste u njega ušli, ne morate podnositi nikakve dokumente. Porezna služba automatski unosi podatke u registar. Registar se formira na temelju podataka o prihodima i prosječnom broju zaposlenih, Podaci Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, Jedinstveni državni registar pojedinačnih poduzetnika i informacije državnih agencija. Ako tvrtka nije u registru, tada možete podnijeti zahtjev, a Federalna porezna služba će podatke unijeti ručno. Također možete ispraviti netočne podatke ili unijeti dodatne podatke kako bi kupci dobili potpunu informaciju. Osim toga, možete izvještavati o svojim proizvodima, sklopljenim ugovorima, sudjelovanju u partnerskim programima i kontaktima. Ovo možete učiniti sami. Podaci u očevidniku ažuriraju se jednom godišnje 10. kolovoza od 1. srpnja tekuće godine.

Kako dobiti izvod iz registra

Da biste to učinili, morate otići na web mjesto registra i unijeti TIN, OGRN, naziv organizacije ili puno ime poduzetnika. Nakon toga možete preuzeti i ispisati izjavu. Izvadak iz očevidnika već sadrži poboljšani elektronički potpis. Takav izvadak ima pravnu snagu (odredba 1., 3. članka 6. Zakona od 6. travnja 2011. br. 63-FZ „O elektronički potpis"). Lokalni porezne inspekcije ne izdaju potvrde o članstvu u malim i srednjim poduzećima (pismo Federalne porezne službe Rusije od 8. kolovoza 2017. br. GD-4-14/15554).

1. Mala i srednja poduzeća uključuju poslovna društva, poslovna partnerstva, poslovna partnerstva, proizvodne zadruge, potrošačke zadruge, seljačka (poljoprivredna) gospodarstva i pojedinačne poduzetnike registrirane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i ispunjavaju uvjete utvrđene dijelom 1.1. ovog članka.

1.1. Za razvrstavanje poslovnih subjekata, poslovnih društava, poslovnih društava, proizvodnih zadruga, potrošačkih zadruga, seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava i samostalnih poduzetnika u male i srednje poduzetnike moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

1) za poslovne subjekte, poslovna društva, poslovna društva mora biti ispunjen najmanje jedan od sljedećih uvjeta:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

A) sudionici poslovnog društva ili poslovnog partnerstva - Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, općine, javne ili vjerske organizacije (udruge), dobrotvorni i drugi fondovi (osim investicijskih fondova) posjeduju ukupno ne više od dvadeset- pet posto udjela u temeljnom kapitalu društva With ograničena odgovornost odnosno temeljni kapital privrednog društva ili najviše dvadeset pet posto dionica s pravom glasa dioničkog društva, a sudionici privrednog društva odnosno poslovnog društva su stranci. pravne osobe i (ili) pravne osobe koje nisu mala i srednja poduzeća posjeduju ukupno najviše četrdeset i devet posto udjela u temeljnom kapitalu društva s ograničenom odgovornošću ili temeljnom kapitalu poslovnog društva ili ne više od četrdeset- devet posto dionica s pravom glasa dioničkog društva. Ograničenje iz ovog podstavka u pogledu ukupnog udjela stranih pravnih osoba i (ili) pravnih osoba koje nisu mala i srednja poduzeća ne odnosi se na:

Za sudionike u poslovnim subjektima - strane pravne osobe čiji prihodi ostvareni poslovnim aktivnostima za prethodnu kalendarsku godinu ne prelaze granicu koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije za srednja poduzeća u skladu sa stavkom 3. ovog dijela, i čiji prosjek broj zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu ne prelazi granicu navedenu u podstavku "b" stavka 2. ovog dijela (s izuzetkom stranih pravnih osoba čija je država stalnog prebivališta uključena u popis država i teritorija koji daju povlašteni porez režim oporezivanja i (ili) neomogućavanje otkrivanja i pružanja informacija prilikom obavljanja financijskih transakcija (offshore zone);

(vidi tekst u prošlom izdanju)

B) dionice dioničkog društva kojima se trguje na organiziranom tržištu vrijednosni papiri, klasificirane kao dionice visokotehnološkog (inovativnog) sektora gospodarstva na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije;

c) djelatnost poslovnih subjekata i poslovnih društava sastoji se od praktična primjena(implementacija) rezultata intelektualne djelatnosti (programi za elektronički računala, baze podataka, izumi, korisni modeli, industrijski dizajni, izborna postignuća, topologije integriranih krugova, proizvodne tajne (know-how), čija isključiva prava pripadaju osnivačima (sudionicima) odnosno takvih poslovnih subjekata, gospodarska partnerstva - proračunska, autonomne znanstvene ustanove ili biće proračunske institucije, autonomne institucije obrazovne organizacije visoko obrazovanje;

d) poslovna društva, poslovna partnerstva koja su dobila status sudionika projekta u skladu sa Saveznim zakonom od 28. rujna 2010. N 244-FZ "O inovacijski centar"Skolkovo";

E) osnivači (sudionici) poslovnih subjekata, poslovnih društava su pravne osobe uvrštene u popis pravnih osoba koje pružaju državna potpora inovacijska aktivnost u oblicima utvrđenim Saveznim zakonom od 23. kolovoza 1996. N 127-FZ „O znanosti i državnoj znanstvenoj i tehničkoj politici”. Pravne osobe uključene su u ovaj popis na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, pod uvjetom da ispunjavaju jedan od sljedećih kriterija:

pravne osobe su javna dionička društva, čiji je najmanje pedeset posto dionica u vlasništvu Ruske Federacije, ili poslovna društva u kojima ta javna dionička društva imaju pravo izravno i (ili) neizravno raspolagati s više od pedeset posto glasova koji se mogu pripisati dionicama (udjelima) s pravom glasa), koji čine temeljni kapital takvih poslovnih društava, ili imaju mogućnost imenovati jedino izvršno tijelo i (ili) više od polovice sastava kolegija izvršno tijelo, kao i mogućnost utvrđivanja izbora više od polovine upravnog odbora ( nadzorni odbor);

pravne osobe su državne korporacije, osnovan u skladu sa Saveznim zakonom od 12. siječnja 1996. N 7-FZ "O neprofitne organizacije";

pravne osobe stvorene su u skladu sa Saveznim zakonom br. 211-FZ od 27. srpnja 2010. "O reorganizaciji Ruske nanotehnološke korporacije";

(vidi tekst u prošlom izdanju)

2) prosječan broj zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu gospodarskih društava, poslovnih društava, poslovnih društava koja ispunjavaju jedan od uvjeta iz stavka 1. ovoga dijela, proizvodnih zadruga, potrošačkih zadruga, seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava, samostalnih poduzetnika treba ne prelazi sljedeće granične vrijednosti prosječnog broja zaposlenih za svaku kategoriju malih i srednjih poduzeća:

(vidi tekst u prošlom izdanju)

A) do sto ljudi za mala poduzeća (među malim poduzećima razlikuju se mikropoduzeća - do petnaest ljudi);

(vidi tekst u prošlom izdanju)

B) od sto jedne do dvjesto pedeset ljudi za srednje poduzetnike, osim ako nije utvrđena druga granična vrijednost prosječnog broja zaposlenih za srednje poduzetnike u skladu sa stavkom 2.1. ovoga dijela;

(vidi tekst u prošlom izdanju)

2.1) Vlada Ruske Federacije ima pravo utvrditi graničnu vrijednost prosječnog broja zaposlenih za prethodnu kalendarsku godinu iznad one utvrđene podstavkom "b" stavka 2. ovog dijela za srednja poduzeća - poslovne subjekte, poslovna društva koja ispunjavaju jedan od uvjeta iz stavka 1. ovoga dijela, a koja kao glavnu djelatnost obavljaju poduzetničku djelatnost u oblasti laka industrija(u okviru razreda 13 "Proizvodnja tekstila", razreda 14 "Proizvodnja odjeće", razreda 15 "Proizvodnja kože i predmeta od kože" odjel C "Prerađivačke industrije" Sveruski klasifikator vrsta gospodarska djelatnost) i prosječan broj zaposlenih čiji je broj za prethodnu kalendarsku godinu prelazio granicu utvrđenu podstavkom "b" stavka 2. ovoga dijela. Odgovarajuća vrsta djelatnosti iz ovoga stavka priznaje se kao glavna pod uvjetom da udio prihoda od obavljanja te vrste djelatnosti na kraju prethodne kalendarske godine iznosi najmanje 70 posto ukupnih prihoda pravna osoba;

3) prihodi gospodarskih društava, poslovnih društava, poslovnih društava koja ispunjavaju jedan od uvjeta iz stavka 1. ovoga dijela, proizvodnih zadruga, potrošačkih zadruga, seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava i samostalnih poduzetnika, ostvareni od obavljanja poduzetničke djelatnosti za prethodnu kalendarska godina, koja je određena na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije o porezima i naknadama, zbrojena za sve vrste aktivnosti koje se provode i primjenjuju se na sve porezne režime, ne smiju prelaziti granične vrijednosti koje je utvrdila Vlada Ruska Federacija za svaku kategoriju malih i srednjih poduzeća.

(vidi tekst u prošlom izdanju)

(vidi tekst u prošlom izdanju)

3. Kategorija malog ili srednjeg poduzeća utvrđuje se u skladu s najvažnijim uvjetom utvrđenim stavcima 2., 2.1. i 3. dijela 1.1. ovoga članka, osim ako ovim dijelom nije drugačije određeno. Kategorija malog ili srednjeg poduzetnika za samostalne poduzetnike koji nisu obavljali poduzetničku djelatnost u prethodnoj kalendarskoj godini. zaposlenici, određuje se ovisno o visini dohotka primljenog u skladu sa stavkom 3. dijela 1.1. ovog članka. Društva s ograničenom odgovornošću, dionička društva s jednim dioničarom i poslovna društva koja ispunjavaju uvjete navedene u podstavku "a" stavka 1. dijela 1.1. ovoga članka (osim uvjeta utvrđenih stavcima 2. i 3. ovoga podstavka), gospodarski ortačka društva, proizvodne zadruge, potrošačke zadruge, seljačka (poljoprivredna) poduzeća koja su nastala u razdoblju od 1. kolovoza tekuće kalendarske godine do 31. srpnja godine koja slijedi za tekuću kalendarsku godinu (u daljnjem tekstu - novoosnovane pravne osobe), samostalni poduzetnici registrirani u navedenom razdoblju (u daljnjem tekstu - novoregistrirani pojedinačni poduzetnici), kao i pojedinačni poduzetnici koji primjenjuju samo patentni sustav oporezivanja, razvrstavaju se u mikropoduzeća. Kategorija malog ili srednjeg poduzeća za one navedene u