Vpf obrambena poduzeća. Struktura vojno-industrijskog kompleksa, namjena, specijalizacija. Poduzeća vojno-industrijskog kompleksa Rusije. Utjecaj na gospodarstvo pojedinih regija

OBRAMBENO-INDUSTRIJSKI KOMPLEKS RUSIJE U SAVREMENIM EKONOMSKIM UVJETIMA

Kazakov Pavel Ivanovič

preddiplomski, odsjek ekonomska teorija, Moskva Državno sveučilište sredstva komunikacije, Moskva

Zolotareva Vera Petrovna

znanstveni voditelj, dr. sc. Ekonomija sci., izvanredni profesor, Odsjek za ekonomsku teoriju, Moskovsko državno prometno sveučilište

Moskva grad

Vojno-industrijski kompleks (u daljnjem tekstu MIC) zauzima posebno mjesto i ima značajnu ulogu u razvoju gospodarstva i osiguravanju nacionalne sigurnosti zemlje, koja se sastoji u zaštiti njezine neovisnosti, državne i teritorijalne cjelovitosti.

Glavna zadaća funkcioniranja obrambene industrije definirana je kao stvaranje i proizvodnja suvremenog konkurentnog oružja, vojne i specijalne opreme (u daljnjem tekstu AME), osiguranje ponovnog naoružavanja Oružanih snaga, drugih trupa i formacija Rusije i jačanje pozicije na svjetskom tržištu oružja.

Većina naprednih vojnih i civilnih tehnologija koncentrirana je u obrambenoj industriji, visoko koncentrirana kvalificirano osoblje domaća znanstvena i industrijska sfera. Ukupan broj zaposlenih u organizacijama obrambene industrije iznosi oko 2 milijuna ljudi, uključujući oko 1,3 milijuna ljudi izravno zaposlenih u obrambenoj industriji. Udio zaposlenih mlađih od 35 godina u 2011. godini iznosio je oko 27% od ukupnog broja zaposlenih u obrambenoj industriji. Prosječna starost radnika u obrambenoj industriji bila je 46 godina. Dobni sastav zaposlenih u poduzećima obrambene industrije prikazan je na slici 1.

Slika 1. Dobni sastav zaposlenih u poduzećima obrambene industrije (%)

Organizacije obrambene industrije zadržavaju značajne znanstvene i tehničke osnove, što omogućuje tehnološki iskorak u brojnim područjima (nuklearne, laserske, zrakoplovne, svemirske tehnologije, specijalni materijali i legure, itd.). Kritični pravci razvoja tehnološke baze obrambene industrije ne samo da se poklapaju, već često tvore ključne smjerove znanstveno-tehnološkog napretka općenito.

U skladu s trenutnom izdanju konsolidiranog registra organizacija obrambene industrije, odobrenog naredbom Ministarstva industrije i trgovine Rusije od 5. veljače 2013. br. 137, 1340 organizacija klasificirano je kao obrambena industrija. Odjelna i sektorska struktura konsolidiranog registra organizacija obrambene industrije prikazana je na slikama 2 i 3.

Važan dio programa razvoja poduzeća obrambene industrije danas je tehničko preopremanje proizvodnje i doprinos sredstava razvoju inovativne tehnologije, bez kojih će u bliskoj budućnosti biti nemoguće proizvesti novu generaciju proizvoda koji su po svojim taktičkim i tehničkim karakteristikama usporedivi ili superiorni s proizvodima konkurentskih zemalja na tržištu oružja, a to su trenutno Sjedinjene Američke Države, Francuska, Engleska , Njemačku i Izrael.

Slika 2. Sektorska struktura poduzeća obrambene industrije (kom.)

Slika 3 Struktura industrije poduzeća obrambene industrije (%)

Glavna komponenta financijske dobrobiti poduzeća određena je sredstvima dodijeljenim u okviru državne obrambene narudžbe (u daljnjem tekstu Državna obrambena narudžba), čije je bezuvjetno ispunjenje glavni zadatak s kojim se suočava obrambena industrija. poduzeća Ruske Federacije. Trenutno oko 45% obujma industrijskih proizvoda obrambene industrije čine vojni proizvodi, koji se za interne potrebe isporučuju državnim kupcima po reguliranim cijenama, oko 22% se opskrbljuje vojno-tehničkom suradnjom (u daljnjem tekstu MTC), oko 33% su civilni proizvodi u interesu tako važnih sektora gospodarstva kao što su promet, komunikacije i telekomunikacije, sektor goriva i energije, zdravstvo itd.

Veliki doprinos formiranju proračuna obrambenih organizacija daje izvoz strojno-tehničkih proizvoda, prvenstveno kroz vojno-tehničku suradnju Ruske Federacije sa stranim državama. Obrambeni kompleks jedan je od najvećih i najstabilnijih izvora deviza financijska sredstva kroz izvoz oružja i vojne opreme. Glavne isporuke proizvoda obrambene industrije padaju na zemlje istočne Europe, sjeverne Afrike i Kine. Indija je zadržala status jednog od ključnih partnera Rusije na području vojno-tehničke suradnje. Nedavna potvrda tome je potpisivanje vojnih ugovora između Rusije i Indije vrijednih gotovo 3 milijarde dolara.

Na svjetskom tržištu oružja Rusija zauzima vodeću poziciju. U 2012. godini ruski izvoz oružja iznosio je rekordnih 14 milijardi dolara, a iznos novih ugovora o isporuci vojne opreme trećim zemljama danas već premašuje 15 milijardi dolara.

Mnoga ruska obrambena poduzeća su, u sklopu pretvorbe 1990-ih, dio svoje proizvodnje preusmjerila na proizvodnju mirne robe široke potrošnje. Dobit ostvarena prodajom civilnih proizvoda u pravilu se ulaže u razvoj poduzeća, poboljšanje materijalno-tehničkog dijela, pripremu proizvodnje, modernizaciju opreme, nabavku nove visokotehnološke opreme. , te financiranje razvoja novih vrsta civilnih proizvoda. Na primjer, izlaz i pružanje usluga civilne i dvojne namjene JSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" u 2011. godini iznosio je 15,1% ukupnog obujma proizvodnje u Korporaciji. Po programu inovativni razvoj za razdoblje do 2015. obujam proizvodnje proizvoda i usluga civilne i dvojne namjene trebao bi se povećati za još 1,5 puta.

Razina državna potpora Obrambena industrija ukazuje da će se portfelj narudžbi u području razvoja i proizvodnje oružja i vojne opreme povećati. U narednim godinama ruska vojna poduzeća dobit će do 3 bilijuna. rubalja za modernizaciju i tehničku preopremu. Upravo je taj iznos uključen u Savezni ciljni program razvoja vojno-industrijskog kompleksa za 2011.-2020. (FTP-2020).

Glavni cilj programa je osigurati proizvodnju visokotehnoloških vojnih proizvoda koji su konkurentni po svojim borbenim i operativnim karakteristikama. Istodobno, 2011. Rusija je usvojila Državni program naoružanja do 2020. (SAP-2020), bez presedana u smislu financiranja (otprilike 20 bilijuna rubalja) i prirode zadataka. Najveći u povijesti moderna Rusija državni program u području obrambene industrije osmišljen je za opremanje ruske vojske modernim sredstvima vođenje neprijateljstava i, u konačnici, dovesti ga u novi izgled, potpuno u skladu s svjetskim trendovima u razvoju sredstava oružane borbe.

Sumirajući, možemo zaključiti da se situacija u poduzećima domaće obrambene industrije postupno poboljšava. Industrija je izašla iz dugotrajne krize, nove vrste oružja se razvijaju i lansiraju u seriju, raste izvoz ruske vojne opreme. Država u potpunosti ispunjava svoje obveze prema obrambenim poduzećima, čije se financiranje vrši u punom obimu sredstava dodijeljenih u saveznom proračunu. U sklopu programa ubrzanog razvoja obrambene industrije provodi se obimna obnova dugotrajne imovine i modernizacija proizvodno-tehnološke baze.

Rast obujma nabave naoružanja i vojne opreme, sukladno SAP-2020, poboljšanje plasmana Državne obrambene narudžbe i cijena vojnih proizvoda, provedba mjera FTP-2020 u cijelosti, provedba inovativnog razvoja programe za poduzeća obrambene industrije i politiku proizvoda za proizvodnju konkurentne civilne opreme, kao i provedbu mjera na stručno osposobljavanje i zadržavanje osoblja u obrambenoj industriji omogućuju predviđanje održivih stopa razvoja obrambenog kompleksa Ruske Federacije u budućnosti.

Bibliografija:

1.Godišnje izvješće OJSC VPK NPO Mashinostroeniya za 2012. godinu. -[ Elektronički resurs]. - Način pristupa. - URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2012.pdf. (datum pristupa: 25.09.13.).

2. Dovguchits S.I. O razvoju situacije u obrambenoj industriji u 2011. godini, glavne aktivnosti i zadaci u bliskoj budućnosti // Zbornik. Obrambeni kompleks Ruske Federacije: stanje i perspektive razvoja. str. 213-224.

3. Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije. - [Elektronski izvor]. - Način pristupa. - URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (datum liječenja 25.09.13.).

Vojno-industrijski kompleks (skraćeno vojno-industrijski kompleks) dio je državne industrije koja se bavi proizvodnjom vojne opreme i usmjerena je na istraživanje i razvoj u sektoru obrane. Formiranje vojno-industrijskog kompleksa odvija se u drugoj polovici 20. stoljeća. Glavni preduvjeti za njegovo formiranje bili su rast razmjera neprijateljstava i širenje oružanih snaga.

U to vrijeme najbolje rezultate pokazao je vojno-industrijski kompleks Sovjetskog Saveza, Amerike, Velike Britanije, Italije i Organizacije Varšavskog pakta (OVD).

U vezi s prijelazom s bitaka na miran politički dijalog između zaraćenih strana, a potom i rascjepom SSSR-a i Ministarstva unutarnjih poslova, broj proizvedenog oružja i oružanih snaga smanjen je gotovo tri puta. Tako se od 1990-ih ruski vojno-industrijski kompleks uspostavio na dovoljnoj razini za sigurnost države u cjelini i nije bilo primjetnih uspona i padova. Početkom 2000. obuhvaćao je više od dvije tisuće poduzeća, ali nije bilo jasnog razumijevanja što je vojno-industrijski kompleks. Danas upravljačka komisija uključuje 18 ljudi na čelu s predsjednikom Ruske Federacije - Putinom V.V. Osim toga, znanstveno-tehničko vijeće vojno-industrijskog kompleksa (voditelj je Mikhailov Yu.M.) i kolegij vojno-industrijskog kompleksa (voditelj je DO Rogozin, voditelj kolegijskog aparata je IV Borovkov) funkcionirati pod komisijom.

Specifičnosti vojno-industrijskog kompleksa

Osobine vojno-industrijskog kompleksa:

  • kupac je uvijek država;
  • nestandardni zahtjevi (proizvodljivost, kapitalni intenzitet, dugoročni) prema kvaliteti i tehničkim svojstvima oružja i vojne opreme;
  • povjerljivost inovativnih projekata;
  • nemogućnost ulaska poduzeća na inozemno tržište;
  • visoka profesionalnost čelnika vojno-industrijskog kompleksa Rusije;
  • proizvođači su izravno ovisni jedni o drugima;
  • potreba za velikom opskrbom materijalnih i radnih resursa;
  • ogroman broj obrambenih poduzeća.

Stupanj razvoja vojno-industrijskog kompleksa Rusije igra ključnu ulogu u održavanju sigurnosti cijele zemlje, uvelike je odgovoran za tehničko preopremanje glavnih segmenata gospodarstva (medicina, transport, obrazovanje, gorivo). i energetski kompleks (FEC), socijalna sigurnost, itd.), znak je političke održivosti.

Po kojem su principu smještena poduzeća vojno-industrijskog kompleksa?

Vojno-industrijski kompleks uključuje poduzeća koja proizvode i razvijaju potrebnu opremu za uspješan napad, streljivo, vatreno i kemijsko oružje.

Lokacija poduzeća određuje se na temelju sljedećih čimbenika:

  1. sigurnost;
  2. zgodna logistička razmjena;
  3. dostupnost kvalificiranih stručnjaka i zaliha materijalnih resursa;
  4. grad u kojem se poduzeće nalazi mora biti zatvoren;
  5. mogućnost izrade duplikata proizvodnje.

Glavno načelo je sigurnost lokacije proizvodnog poduzeća vojno-industrijskog kompleksa, uzimajući u obzir vrijeme leta stranih projektila i zrakoplova, stoga se poduzeća i glavni centri nalaze u udaljenim regijama Rusije (Sibir ili Ural) .

Grane vojno-industrijskog kompleksa:

  1. proizvodnju streljiva. U ove svrhe, postrojenje se nalazi u središnjim i zapadnim regijama Rusije;
  2. industrija malog oružja (Izhevsk, Volgograd, Klimov, Nižnji Novgorod, Kovrovsk);
  3. nuklearna proizvodnja, uključujući rudarenje i preradu uranove rude (Zelenogorsk, Ozersk, itd.). Odložiti nuklearni otpad u Snežinsku;
  4. svemirska industrija (lansiranje i proizvodnja raketa u Moskvi, Samari, Omsku, Železnogorsku, Krasnojarsku);
  5. proizvodnja dijelova vojnih zrakoplova i njihovo prikupljanje (Kazanj, Moskva, Irkutsk, Taganrog, Saratov i drugi gradovi);
  6. industrija tenkova (Volgograd, Arzamas);
  7. vojna brodogradnja (Komsomolsk na Amuru i drugi zatvoreni gradovi).

Ukupno, kompleks uključuje više od tisuću poduzeća diljem Rusije, od kojih se svako odlikuje posebnom tajnošću. Vojno-industrijski kompleks uključuje tvornice, istraživačke centre, dizajnerske biroe i poligone.

Državni agenti Rusije

Za 2020., struktura ruskog vojno-industrijskog kompleksa uključuje pet državnih agenata:

  • RASU. Djeluje u području elektroničke industrije (radio industrija i druga komunikacijska sredstva);
  • RAV. Radi u industriji naoružanja;
  • "Rossudostroenie". Bavi se ratnim brodovima;
  • RAKA. Poduzeće povezano sa zrakoplovnom industrijom;
  • "Rozamunicija". Specijalizirana agencija koja proizvodi streljivo i kemijsko oružje.

Svaka od djelotvornih agencija uključena je u vladu i nadzire obrambenu industriju.

Zbog čega se oživljava vojno-industrijski kompleks Ruske Federacije i kakvi su izgledi za razvoj?

Nakon nekoliko godina poboljšanja i restrukturiranja proizvodnog procesa, Rusija je počela pokazivati ​​pozitivne rezultate i aktivno sudjelovati u provedbi inovativnih projekata. Ažuriranje vojno-industrijskog kompleksa Ruske Federacije odvija se na temelju najveće državne korporacije u području proizvodnje i prodaje vojne opreme i oružja - Rostec. Danas korporacija uključuje više od 660 malih poduzeća diljem Ruske Federacije, koja zapošljavaju gotovo pola milijuna ljudi. Većina političkih promatrača takav čin smatra kopiranjem industrijskog modela razvoja SSSR-a. Ako dublje analiziramo, to možemo vidjeti ruska vlada pridržava se mješovitog položaja – centraliziranog tipa planiranja i formiranja tržišnih odnosa. Nakon što je Rostec ušao među 10 najvećih svjetskih poduzeća, čelnik komunikacijske službe Brovko V. s povjerenjem je izjavio da će se u planovima do 2035. godina čvrsto učvrstiti na petoj poziciji. Osim toga, državna korporacija ima za cilj bliže partnerstvo sa zemljama Latinske Amerike (danas 16% izvoza ide u ovu regiju).

Obnova ruskog vojno-industrijskog kompleksa temelji se na iskustvu 90-ih. Glavni cilj kompleksa je postizanje neovisnosti od uvoza. Da bi to učinile, tvrtke Rostec ovise jedna o drugoj šireći proizvodnju.

Problemi vojno-industrijskog kompleksa u Rusiji i SAD-u

Nije tajna da poslovni morski psi posjeduju američko gospodarstvo. S tim u vezi postavlja se pitanje: zašto je toliki novac u Sjedinjenim Državama preokrenut u vojno-industrijski kompleks? Ekonomska situacija ostavlja mnogo za poželjeti, jer javni dug eksponencijalno raste. Kao što znate, vojna industrija ne ostvaruje prihode, a zbog troškova njenog održavanja manje je sredstava ostalo za razvoj infrastrukture, obrazovanja i drugih segmenata gospodarstva. Vrijedi spomenuti da je američki vojno-industrijski kompleks najveći poslodavac na svijetu (više od 3 milijuna zaposlenih). Zauzvrat, glavni problem ruskog vojno-industrijskog kompleksa je to što sustav cijena ne stimulira zaposlenike poduzeća na povećanje produktivnosti. Neisplativo je povećavati učinkovitost proizvodnje, jer najveći dio dobiti ide u državni proračun, pa racionalizacija i regulacija prosječnih plaća ne donosi očekivane rezultate.

Ishod

Vojno-industrijski kompleks pridonosi razvoju mnogih industrija (avijacije, elektronike, svemira, znanosti, pa čak i bankarskog sektora). Rusija aktivno integrira temeljna i praktična područja inovacija u okviru učinkovit rad vojnih organizacija. Zbog toga vojno-industrijski kompleks u potpunosti funkcionira i uspješno se razvija. Osim toga, nastoji se osigurati da vojno-industrijski kompleks proizvodi idealne proizvode koji opravdavaju investicijska očekivanja. Očito je da u takvoj sadašnjoj situaciji vojno-industrijskog kompleksa nedvojbeno postoji perspektiva za divnu budućnost i uspješnu sadašnjost. Vlada stalno reorganizira rad kako bi obrambena poduzeća mogla funkcionirati što učinkovitije i učinkovitije.

Ako imate bilo kakvih pitanja - ostavite ih u komentarima ispod članka. Mi ili naši posjetitelji rado ćemo im odgovoriti.

Industrijska politika u vojno-industrijskom kompleksu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu DIC) provodi se u skladu s ciljevima, ciljevima i prioritetnim područjima državne politike u području razvoja DIC-a, koje je odobrio predsjednik Ruske Federacije na razdoblje od deset godina i dalje, te zakonodavstvo Ruske Federacije u području obrane.

Jedna od glavnih zadaća u području poticanja i potpore inovativnom razvoju obrambene industrije, ostvarivanja njezinih konkurentskih prednosti, promicanja tehnologija i industrijskih proizvoda na tržišta visokotehnološke robe i usluga je diverzifikacija proizvodnje korištenjem tehnologija dvojne namjene, povećanje proizvodnje civilnih proizvoda i proširenje asortimana. Naredbom predsjednika Rusije br. Pr-2346 od 5.12.2016. utvrđen je udio proizvoda civilne i dvostruke namjene u ukupnoj proizvodnji vojno-industrijskog kompleksa, koji bi se trebao povećati na 30% do 2025. godine i do 50% do 2030.

Danas je iznimno važno formirati državnu potražnju za civilnim proizvodima obrambene industrije i razviti proširenu listu proizvoda potrebnih za implementaciju nacionalni projekti. Prvi korak u tom smjeru je uspostavljanje ključni pokazatelji učinkovitost: povećanje udjela proizvoda kupljenih od obrambenih poduzeća - za velike državne tvrtke, povećanje udjela u proizvodnji civilne robe - za obrambene organizacije.

Pod tzv. civilnim tržištem nabave predlažemo da se u ovom slučaju razumiju posebni oblici i metode nabave robe, pružanja radova i usluga, s iznimkom državnog obrambenog naloga (SDO).

U okviru nacionalnih projekata, prioritetne tržišne niše za organizacije obrambene industrije danas su: medicina, promet
građevinarstvo, radioelektronika, cestogradnja, energetika i dr. Kapacitet ovih tržišta u smislu nadležnosti organizacija obrambene industrije sada se procjenjuje na 1,2 trilijuna rubalja.

Osim nacionalnih projekata, danas je već na snazi ​​niz regulatornih pravnih mjera koje stimuliraju kupnju civilnih proizvoda od ruskih obrambenih organizacija:
. zabrana stranih dobara i usluga za potrebe obrane zemlje i državne sigurnosti (PP RF br. 9);
. ograničenja i uvjeti prijema određene vrste strani radioelektronički proizvodi (PP RF br. 968);
. zabrana primanja proizvoda industrije alatnih strojeva za potrebe obrane zemlje (PP RF br. 239);
. ograničavanje pristupa stranog oružja, streljiva i njihovih dijelova (PP RF br. 1119);
. zabrana kupnje industrije namještaja i drvne industrije podrijetlom iz stranih zemalja (osim država članica EAEU) za potrebe nabave za državne i općinske potrebe (Vlada Ruske Federacije
№ 1072);
. ograničenja i uvjeti za prijem lijekova uključenih u popis vitalnih i esencijalnih lijekova (PP RF br. 1289);
. zabrana inozemne robe lake industrije (PP RF br. 791);
. ograničenja i uvjeti pristupa za stentove za koronarne arterije, kao i kateteri (PR RF br. 1469);
. zabrana primanja određenih vrsta inženjerskih proizvoda za potrebe državnih i općina (PP RF br. 656);
. ograničenja i uvjeti za prijem određenih vrsta stranih medicinskih proizvoda (PP RF br. 102);
. zabrana prijema stranih softver za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba (PP RF br. 1236).

Istodobno, u okviru diverzifikacije, organizacije se suočavaju s nizom poteškoća povezanih s ulaskom na nova domaća ruska tržišta civilnih proizvoda. Organizacije obrambene industrije obavljaju gospodarske aktivnosti prvenstveno u interesu osiguranja
obrana i sigurnost države u okviru državnog obrambenog poretka (u daljnjem tekstu GOZ). Utvrđena je fiksna rentabilnost za proizvodnju proizvoda koji se isporučuju u okviru državne obrambene narudžbe, a za neke obrambene proizvode primjenjuje se državna regulativa.
cijene, što negativno utječe na rezultate financijskih i gospodarskih aktivnosti organizacija. Posljedica državna regulacija u području državnih obrambenih narudžbi postoji nedostatak investicijskih sredstava za obrambena poduzeća koja bi se mogla usmjeriti u razvoj i proizvodnju novih civilnih proizvoda.

Kako bi se smanjile zapreke za ulazak na tržište proizvoda, predlaže se da se omogući mogućnost uspostavljanja dodatnih pogodnosti za organizacije obrambene industrije pri sudjelovanju u postupku nabave civilnih proizvoda. Smatramo da je za prilagodbu obrambene industrije funkcioniranju u tržišnim uvjetima potrebno osigurati povlašteni tretman za isporuku proizvoda (radova, usluga) organizacija obrambene industrije za državne i općinske potrebe.

Mogućnost utvrđivanja preferencija (nacionalni tretman i značajke njegovog pružanja) sadržana je u stavku 30. Protokola o postupku reguliranja nabave Ugovora o Euroazijskoj gospodarskoj uniji od 29. svibnja 2014. godine.

U Ruskoj Federaciji ovaj se režim provodi dijelom 4. čl. 14. Federalnog zakona od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „O ugovornom sustavu ...“, prema kojem savezno izvršno tijelo za reguliranje sustava ugovora u području nabave uspostavlja
uvjeti prijema za potrebe nabave robe podrijetlom iz strane države ili skupine stranih država, odnosno radova, usluga koje izvode, obavljaju strane osobe, osim roba, radova, usluga za koje Vlada Ruska Federacija je uspostavila zabranu.

Sukladno ovoj odredbi zakona, nalogom Ministarstva financija Rusije od 04.06.2018. br. 126n, utvrđuju se ovi uvjeti i odobrava se Popis robe, čije se razmatranje i ocjenjivanje zahtjeva odvija uz primjena koeficijenta smanjenja od 15% na cijenu ugovora koju je predložio sudionik.

Preporučljivo je proširiti ovaj popis uključivanjem glavnih civilnih proizvoda koje proizvode organizacije obrambene industrije. Prema našim procjenama, to će omogućiti uključivanje najmanje 85 novih kategorija (prema OKPD 2 kodovima) iz asortimana proizvoda koje proizvode organizacije obrambene industrije.

Predloženi pristup omogućit će organizacijama obrambene industrije, čiji civilni proizvodi u pravilu imaju visoku cijenu, uključujući i zbog specifičnosti obrambenih industrija, da se ravnopravno natječu s drugim dobavljačima u ovom parametru.

Prijelazno razdoblje, uz povlašteni tretman, koristit će organizacije obrambene industrije za restrukturiranje sustava upravljanja poduzećima, uključujući obuku osoblja u osnovama marketinga (određivanje obećavajućih kompetencija i tržišta prodaje), razvoj i lansiranje konkurentnih civilnih proizvoda na tržište, tehničkih i tehnološko preopremanje poduzeća.

Provedba preferencijalnog pristupa doprinijet će održivom razvoju procesa diverzifikacije obrambene industrije, rastu poslovne aktivnosti kao industrijska poduzeća, te visokotehnološke tvrtke malog i srednjeg poduzetništva koje intenzivno koriste znanje.

KLASTERNA OTKUP

Provedba mjera vezanih uz korištenje tehnologija dvojne namjene i proširenje asortimana relevantnih proizvoda jedna je od glavnih zadaća cijelog sustava u okviru diverzifikacije obrambene industrije. Osim preferencijalnog pristupa, obećavajući mehanizam koji, ako se sustavno provodi, može osigurati dodatno povećanje civilne proizvodnje obrambene industrije, može biti razvoj klaster interakcije između obrambenih organizacija i inovativnih tvrtki na principima partnerstva.

Mogu se uočiti određeni pozitivni rezultati provedbe programa državne potpore inovacijsko-teritorijalnim i industrijskim klasterima. Ministarstvo industrije i trgovine Rusije razvija 43 industrijska klastera, a Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije razvija 27 inovacijsko-teritorijalnih klastera, uključujući 12 superklastera svjetske klase.

Klasteri su već danas postali važan pokretač socio-ekonomskog i industrijskog razvoja regija: otvaraju se nova visokoproduktivna radna mjesta, raste porezna osnovica. Mehanizam je postao široko tražen od strane predstavnika velikih i malih i srednjih poduzeća. Danas je više od 600 organizacija s godišnjom proizvodnjom većom od 1 bilijun rubalja uključeno samo u industrijske klastere. Sredstva koja je država uložila pokazala su visoku učinkovitost, uključujući u okviru provedbe programa zamjene uvoza i stvaranja domaćih konkurentnih proizvoda visoke tehnologije.

Snaga klaster pristupa je takozvana "timska igra" između državne tvrtke i njezinih dobavljača kako bi se dobavljači razvili do razine na kojoj isporučuju kvalitetne proizvode po povoljnoj cijeni.

Danas Odbor Vojno-industrijske komisije Ruske Federacije ima posebnu međuresornu radnu skupinu za znanstveno-industrijski klaster s dvojnom namjenom. Dvonamjenski znanstveno-industrijski klaster poseban je oblik klasterske suradnje utemeljen na načelima javno-privatnog partnerstva uz sudjelovanje organizacija obrambene industrije i integrator je regionalnog znanstveno-industrijskog kompleksa.

Svrha znanstvenih i industrijskih klastera dvojne namjene je osigurati očuvanje potrebne infrastrukture, industrijske opreme, kadrova tehnoloških i znanstvenih rezervi za brzo prebacivanje između diversifikacije i mobilizacije gospodarstva poduzeća obrambene industrije i pokretanje procesa reindustrijalizacije regionalnog gospodarstva u cjelini.

Specifičnosti implementacije klaster mehanizama u obrambenoj industriji uvelike su povezane sa sljedećim aspektima:

Jezgru klastera često čine poduzeća s državnim sudjelovanjem, što ograničava prostor za manevar na tržištu: organizacije obrambene industrije prisiljene su voditi se ne samo zahtjevima tržišta, već i utvrđenim zadacima (zadaci za državne obrambene narudžbe, održavanje kapaciteti mafije);
. potreba za posebnim kompetencijama organizacije koja tvrdi da je jezgra klastera obrambena industrija i osiguravanje stručnog osoblja (sveučilišta, istraživački centri itd.);
. potreba za znanstvenim, obrazovnim i inženjerskim centrima sposobnim za prijenos tehnologija u području diversifikacije obrambene industrije uz odgovarajući pristup informacijama;
. potreba za razvojem posebnih mehanizama za prijenos tehnologija dvojne namjene u vezi s određivanjem cijena, amortizacijom opreme, izvozno-uvoznim operacijama itd.;
. provedba znanstvenih i tehničkih ekspertiza i transfer tehnologije, podliježu proceduri za rad s informacijama ograničene uporabe.

Jedna od mogućih shema za formiranje znanstvenih i industrijskih klastera dvojne namjene na sadašnjoj fazi može biti integracija inovacijsko-teritorijalnih i industrijskih klastera uz sudjelovanje zainteresiranih organizacija obrambene industrije i posebnih centara kompetencija u regijama prisutnosti (vidi sliku). Klasterski pristup otvara značajne perspektive organizacijama obrambene industrije, prvenstveno vezane uz priljev novih ideja i privatnih ulaganja u istraživanje i razvoj, transfer tehnologije i inovacije, izlazak na nova tržišta u zemlji i inozemstvu. Uključivanje rezidenta znanstvenih i industrijskih klastera, s jedne strane, omogućit će obrambenim organizacijama da zadrže stratešku kontrolu nad dobavljačima različitih razina suradnje i prenesu dio rizika privlačenja malih i srednjih poduzeća na državne znanstvene organizacije. S druge strane, mehanizam klasterske nabave može osigurati dodatnu solventnu potražnju države za visokotehnološkim proizvodima, radovima i uslugama, kao i stvoriti dodatna visokotehnološka radna mjesta na temelju privučenih malih i srednjih poduzeća. Upravo je ovom pitanju - odnosu između diverzifikacije poduzeća obrambene industrije i društveno-ekonomskog razvoja u regijama njihove prisutnosti - posvećen sljedeći sastanak Međuresorne radne skupine za znanstveno-industrijski klaster s dvojnom namjenom, koji je bio održanoj 22. travnja 2019. pod predsjedanjem zamjenika predsjednika Upravnog vijeća Vojno-industrijskog povjerenstva
Ruska Federacija O. I. Bochkareva na temu: „O klasteru s dvojnom namjenom kao učinkovitom mehanizmu za diverzifikaciju organizacija vojno-industrijskog kompleksa i reindustrijalizaciju regionalnog gospodarstva Ruske Federacije“. Sastanku su nazočili predstavnici Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije, Ministarstva industrije i trgovine Rusije, Ministarstva obrane Rusije, Ministarstva obrazovanja i znanosti Rusije, Ministarstva prirodnih resursa Rusije i Ministarstva izgradnje Rusije; direktori vodećih istraživačkih organizacija i poduzeća obrambene industrije, predstavnici nekoliko bankarskih struktura i razvojnih institucija, kao i industrijskih regija Rusije - Moskovska regija, grad Sankt Peterburg, Krasnojarski teritorij i Novosibirsku regiju.

Sudionici sastanka prepoznali su važnost koordiniranog međuresornog rada na stvaranju organizacijskih i pravnih mehanizama za osiguravanje aktivnosti za formiranje znanstvenih i industrijskih klastera dvostruke namjene kako bi proces diverzifikacije obrambene industrije postao snažan pokretač ukupnog društveno-ekonomskog razvoja.

Jedan od mehanizama za razvoj znanstvenih i industrijskih klastera s dvojnom namjenom i pokretanje procesa reindustrijalizacije regionalnog gospodarstva, odnosno razvoja novih visokotehnoloških industrija koje zamjenjuju stare ili doprinose njihovom prelasku u nove tehnološke baze, sudionici također predlažu razmatranje offset ugovora, koji omogućuje kupcu da stimulira ulaganja u nove industrije ili nadogradnju postojećih objekata.

UGOVOR ZA OFFSET

Offset ugovor omogućuje kupcu, u skladu sa stavkom 48. dijela 1. članka 93. 44-FZ, da zaključi državni (općinski) ugovor u regiji s dobavljačem robe koji je uspostavio odgovarajuću proizvodnju robe prema offset ugovoru . Drugim riječima, za ulaganje u proizvodnju regije, investitoru se osiguravaju jamstva za prodaju proizvedenih proizvoda državnom ili općinskom kupcu. Značajke offset ugovora:

1. Rok trajanja offset ugovora je ograničen na 10 godina.

2. Minimalna investicija trebala bi biti 1 milijarda rubalja.

3. Ugovorom o offsetu predviđeno je maksimalno razdoblje tijekom kojeg se provodi stvaranje ili modernizacija i (ili) razvoj proizvodnje. Provedba mjera u navedenom roku omogućuje investitoru-dobavljaču sklapanje državnih (općinskih) ugovora u regiji.

4. Ugovor o offsetu označava izvršnu vlast sastavnice Ruske Federacije, koja utvrđuje postupak za određivanje granična cijena jedinice robe čija se proizvodnja stvara ili modernizira i (ili) ovladava, kao i postupak utvrđivanja
ugovorne cijene.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. prosinca 2016. br. 1441 u skladu sa stavkom 48. dijela 1. članka 93. 44-FZ o postupku određivanja maksimalne cijene jedinice robe čija je proizvodnja stvorena ili moderniziran i (ili) ovladan na teritoriju sastavnice Ruske Federacije u skladu s državnim ugovorom sklopljenim s jedini dobavljač robe - od strane pravnog lica u skladu s člankom 111.4 navedenog Saveznog zakona, kao i postupak određivanja cijene takvog ugovora"
utvrđuje sljedeće zahtjeve za početnu (maksimalnu) ugovornu cijenu:
. ako je roba podložna tarifnoj regulaciji, tada se granična cijena utvrđuje uzimajući u obzir pravne akte o takvoj regulaciji i ne može prelaziti cijenu utvrđenu u skladu s njima;
. u ostalim slučajevima cijena se utvrđuje metodom usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta), a ako se roba prodaje na burzovnim dražbama, ne može prelaziti cijenu koja se na njoj formira.

Cijena ugovora o isporuci robe utvrđuje se na temelju granične cijene jedinice robe i količine (volume) kupljene robe.

5. U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 12. studenog 2016. br. 1166 „O utvrđivanju značajki planiranja nabave i održavanja natječaja za određivanje dobavljača s kojim je sklopljen državni ugovor, koji predviđa
suprotstaviti investicijske obveze dobavljača-investitora za stvaranje ili modernizaciju i (ili) ovladavanje proizvodnjom robe na teritoriju sastavnice Ruske Federacije kako bi se zadovoljile državne potrebe sastavnice Ruske Federacije "dobavljač-investitor daje osiguranje za izvršenje državnog ugovora u smislu investicijskih obveza u iznosu od 2 do 5% obujma ulaganja. Državni ugovor može predvidjeti plaćanje predujma, što pak može biti uvjetovano da dobavljač-investitor osigura osiguranje u iznosu predujma. Ovaj kolateral se daje odvojeno od prethodno opisanog kolaterala koji se odnosi na obveze ulaganja.

Prvi offset ugovor potpisan je u Moskvi 2017. s tvrtkom Biocad, iznos ugovora je 14 milijardi rubalja.

U sklopu sastanka Međuresorne radne skupine o znanstvenom i industrijskom klasteru dvostruke namjene, predstavnici Projektnog ureda Ministarstva industrije i trgovine Rusije predložili su da se osigura mogućnost sklapanja offset ugovora ne samo na regionalnom, već i na regionalnom nivou. također na međuregionalnoj i federalnoj razini, produžiti trajanje ugovora pri realizaciji izvozno orijentiranih projekata, smanjiti minimalnu razinu ulaganja u izvozno orijentirane projekte i uspostaviti fiksne obveze kupnje od strane naručitelja radi zadovoljenja federalnih potreba. Ove mjere, prema riječima sudionika sastanka, omogućit će da ulaganja u domaću industrijsku proizvodnju budu atraktivnija za investitore, proširiti popis proizvoda Ruska proizvodnja, uključujući na temelju znanstvenih i industrijskih klastera uz sudjelovanje organizacija obrambene industrije.

Kao rezultat toga, prema Zapisniku sastanka Međuresorne radne skupine o znanstveno-industrijskom klasteru dvojne namjene, kojim je predsjedao zamjenik predsjednika Upravnog odbora Vojnoindustrijske komisije Ruske Federacije O.I. Rusije, Ministarstvo gospodarstva Razvoj Rusije, Ministarstvo industrije i trgovine Rusije, Ministarstvo građevina Rusije, Ministarstvo prirodnih resursa Rusije, Državna korporacija "Roscosmos", Državna korporacija "Vnesheconombank", Fond za napredne studije, FSUE " VNII" Centar ", FGBU Istraživački institut "Voskhod", FGBUN "Institut za ekonomiju i organizaciju industrijska proizvodnja SB RAS", Federalno državno jedinstveno poduzeće "Krylovsky State znanstveni centar”, FSBI “Savezni institut za industrijsko vlasništvo” dobio je upute da:
- nastaviti razvijati organizacijski i pravni okvir za intenziviranje procesa diverzifikacije organizacija obrambene industrije stvaranjem znanstvenih i industrijskih klastera s dvojnom namjenom, uključujući stvaranje Centra kompetencija za klastere dvojne namjene temeljenog na ERA Military Innovation Technopolis
- procijeniti potencijal klastera postojećih regionalnih konzorcija poduzeća koja proizvode visokotehnološke proizvode za civilnu i dvostruku namjenu, uključujući i one u kojima sudjeluju organizacije obrambene industrije, identificirati organizaciju-voditelja procesa suradnje u cilju širenja pozitivnog iskustva;
- pripremati prijedloge za prilagodbu smjernica za formiranje programa inovativnog razvoja (IDP) uključivanjem u njih zahtjeva za prioritetnim i sustavnim odabirom rezultata intelektualnog istraživanja i razvoja nastalih tijekom provedbe državnih programa (FTP) i Državne obrane Narudžba; uvođenje od 2019. godine sustava stručnih mišljenja o ocjenjivanju učinkovitosti projektantskih i razvojnih projekata u smislu implementacije intelektualnih rezultata istraživanja i razvoja u projektantske i razvojne projekte;
- razvijati i primjenjivati ​​na temelju znanstvenih i industrijskih klastera dvostruke namjene koji se stvaraju jedinstveni ciklus znanstvenog i tehnološkog razvoja s kraja na kraj, uz nužne i dovoljne mjere državne potpore, kako bi se proširio popis naprednih tehnologija kritičnih za strateške industrije, kao i u svrhu "provođenja zajedničkog projekta sudionika industrijskih klastera za pokretanje proizvodnje sastavne baze, uzimajući u obzir potrebu postizanja stopa rasta u opskrbi ovim industrijske proizvode poduzećima koja se nalaze u Rusiji” (prema zapisniku sa sastanka sa zamjenikom predsjednika Vlade Ruske Federacije DN Kozakom od 31. siječnja 2019. br. DK -P9-18pr);
- pripremiti prijedloge za unošenje potrebnih izmjena i dopuna Saveznog zakona od 31. prosinca 2014. br. 488-FZ br. o industrijskoj politici u Ruskoj Federaciji”.

Institut za javno-privatno planiranje, zajedno s Ministarstvom gospodarskog razvoja Rusije, pripremiti preporuke za regionalne čelnike o mjerama i sveobuhvatnim pokazateljima učinkovitosti potpore proizvodnim programima poduzeća formiranjem zajamčenog regionalnog poretka.

Časopis „Državni nalog: upravljanje, plasman, osiguranje“ br.56

Autori članka:

Antipina Elena Alexandrovna - voditeljica Međuresorne radne skupine za znanstveno-industrijski klaster dvostruke namjene Kolegija Vojnoindustrijske komisije Ruske Federacije, direktor tvrtke Zavod za javno-privatno planiranje.

Žurenkov Denis Aleksandrovič - šef Odjela za informacijsku i analitičku podršku Federalnog državnog jedinstvenog poduzeća VNII Centar (Ministarstvo industrije i trgovine Rusije)

Sheloumov Mikhail Alexandrovich - doktor prava, voditelj metodologije državne i korporativne nabave elektroničkih trgovački pod"GPB"

Trenutne aukcije

Ime i broj

kupac

Prihvaćanje prijava

cijena, rub.

Ostale vijesti

Ukinuti su nalozi o odobravanju tipskih ugovora za projektiranje i izgradnju kapitalnih objekata

Diverzifikacija obrambene industrije i provedba nacionalnih projekata - što očekivati ​​od nadolazećeg Foruma-izložbe "GOSZAKAZ"?

Održan osmi interaktivni okrugli stol „Novosti u zakonodavstvu o javnoj nabavi: Zakon o sustavu ugovora i Zakon br. 223-FZ“

Osmi interaktivni okrugli stol "Novosti u zakonodavstvu o javnoj nabavi: Zakon o sustavu ugovora i zakon br. 223-FZ"

IZMJENE I DOPUNE 44-FZ KOJI SE ODNOSE NA NABAVU RADOVA U PODRUČJU KAPITALNE GRADNJE I POPRAVKA KORIŠTENJEM IPM IT RJEŠENJA

Seminar obuke u Uljanovsku - Profesionalnost kupaca kao čimbenik učinkovitosti sustava ugovora u području nabave

Stručnjaci ETP GPB sudjelovali su na "II. tjednu ugovornih odnosa i nabave" u Uljanovsku.

Ministarstvo poljoprivrede pripremilo je izmjene i dopune zakona za kontrolu kvalitete otkupljene hrane

Obrambena proizvodnja

Obrambena proizvodnja- područje proizvodnje (industrije) države, koje je spoj istraživačkih, ispitnih institucija, organizacija i proizvodnih poduzeća koja provode razvoj, ispitivanje, proizvodnju i zbrinjavanje oružja, vojne i specijalne opreme i druge imovine za oružane snage (strukture moći) države. Neki autori sužavaju pojam obrambena proizvodnja prikazujući ga kao najvažniju, ali ne i jedinu komponentu vojno-industrijskog kompleksa.

Sastav

  • razvoj naoružanja i vojne opreme;
  • proizvodnja oružja i vojne opreme;
  • ispitivanje naoružanja i vojne opreme;
  • popravak naoružanja i vojne opreme;
  • održavanje naoružanja i vojne opreme;

Industrije

Obrambene industrije:

  1. Proizvodnja nuklearnog oružja;
  2. Raketna i svemirska industrija;
  3. Vojna brodogradnja;
  4. oklopna industrija;
  5. Proizvodnja malog oružja i streljiva;
  6. Proizvodnja topničkog oružja;

Rusija

Devedesetih godina mnoga državna poduzeća, u skladu sa Saveznim zakonom od 13. travnja 1998. br. 60-FZ, "O pretvorbi obrambene industrije u Ruskoj Federaciji", preorijentirana su na proizvodnju civilnog proizvodi, uključujući opremu za naftne i plinske tvrtke.

SAD

Obrambeni proizvodni pogoni

Predmeti obrambene proizvodnje su:

  1. Sva poduzeća koja proizvode sustave i elemente oružja, eksploziva i otrovnih tvari, fisionih i radioaktivnih materijala, raketnih bacača, svemirskih i zrakoplova, vojnu opremu, poduzeća i objekte koji se bave održavanjem, lansiranjem i praćenjem svemirskih letjelica, obavljanjem istraživačko-razvojnih radova u tim područjima - bez obzira na udio vojnih narudžbi;
  2. Zaštićeni radni prostori kontrolnih točaka za hitne slučajeve svih državnih tijela Ruske Federacije, kao i objekti komunikacijske i inženjerske infrastrukture namijenjeni za korištenje u posebnom razdoblju.

Utjecaj na gospodarstvo pojedinih regija

Udio obrambene proizvodnje u strukturi gospodarstva regije Nižnji Novgorod iznimno je visok i, prema različitim procjenama, iznosi 30-40% (zbog dobro poznatih poteškoća, točnija procjena je nemoguća, ali ovi podaci su dovoljno da se gospodarstvo Nižnjeg Novgoroda svrsta u jednu od najmilitariziranijih regionalnih ekonomija zemlje). Valja istaknuti da postojanje razvijene vojne proizvodnje određuje prirodu ne samo regionalnog gospodarstva, nego i praktički svih drugih sfera života: znanosti, obrazovanja, graditeljstva, socijalne sigurnosti i svih infrastrukturnih elemenata. Obrambena proizvodnja je, u pravilu, najzahtjevnija i visokotehnološka, ​​koncentrira najkvalificiranije osoblje i uz to nosi veliki društveni teret.

vidi također

Bilješke

Književnost

  • Velika sovjetska enciklopedija (BSE), treće izdanje, "Sovjetska enciklopedija" 1969-1978 u 30 svezaka;
  • Sovjetska vojna enciklopedija. - M .: Vojna izdavačka kuća, 1976-1980. - (u 8 tona). - 105.000 primjeraka.
  • Vojni enciklopedijski rječnik (VES), M ., Vojna naklada, 1984., 863 str. s ilustracijama (sl.), 30 listova (ill.);
  • „Vojni enciklopedijski rječnik“ (VES), M., Vojna naklada, 2007.;
  • Grigoriev M.N., E.Yu. Krasnova; Marketing vojnih proizvoda: udžbenik / Izdavačka kuća Info-da, - Sankt Peterburg, 2011. - P. 435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Linkovi

  • Tekst Ustava Rusije na službenoj stranici predsjednika Rusije
  • Savezni zakon, 13. travnja 1998., br. 60-FZ, "O pretvorbi obrambene industrije u Ruskoj Federaciji"
  • Informacijska agencija TS VPK - praćenje trenutnog stanja i analiza perspektiva razvoja vojno-industrijskog kompleksa Rusije
  • Vijesti o vojno-industrijskom kompleksu - dnevni pregledi vijesti o vojno-industrijskom kompleksu Rusije i drugih zemalja svijeta
  • Proboj na svjetsko tržište oružja, "Rusija u globalnim poslovima". broj 2, ožujak - travanj 2008
  • Bračni i razvodni ugovor Novaya Gazeta, 27.02.2008. - 8 najvećih promašaja vojno-industrijskog kompleksa

Zaklada Wikimedia. 2010 .

Pogledajte što je "Proizvodnja obrane" u drugim rječnicima:

    Glavni članak: Ekonomija Sedam najvećih vojnih proračuna na svijetu u 2011. Glavni izvor SIPRI Godišnjaka 2012 ... Wikipedia

    Ne smije se miješati s tvornicom strojarstva u Iževsku, proizvođačem jurišnih pušaka Kalašnjikov i karabina Saiga. FSUE "Izhevsk Mechanical Plant" ... Wikipedia

    "VPK" preusmjerava ovdje; vidi i druga značenja. Vojnoindustrijski kompleks (MIC) je skup istraživačkih, ispitnih organizacija i proizvodnih poduzeća koja provode razvoj, proizvodnju, ... ... Wikipedia

    Ovaj izraz ima druga značenja, vidi Ratovanje (značenja). Sun Tzuova rasprava, "... Wikipedia

    Ne treba ga miješati s Iževskom mehaničkom tvornicom, proizvođačem pištolja Makarov i Yarygin, kao i lovačkih pušaka IZH. Zahtjev "Izhevsk Arms Plant" preusmjeren je ovdje. O ovoj temi potreban je poseban članak ... Wikipedia

    Ekonomija jedne zemlje- (Nacionalna ekonomija) Ekonomija zemlje je odnosi s javnošću osigurati bogatstvo zemlje i dobrobit njenih građana Uloga nacionalnog gospodarstva u životu države, bit, funkcije, sektori i pokazatelji gospodarstva zemlje, struktura zemalja ... .. . Enciklopedija investitora

    Federalno državno poduzeće "Kazanska državna tvornica baruta" Tip Federal k ... Wikipedia

    US HOUSE BANKING KOMITET- KOMITET ZA BANKARSTVO, U.S. PREDSTAVNIČKI DOM Više od jednog stoljeća, Odbor Zastupničkog doma za bankarstvo, stambena i urbana pitanja Zastupničkog doma SAD-a bio je odgovoran… … Enciklopedija bankarstva i financija

    Ovaj izraz ima druga značenja, vidi Tomsk (značenja). Zastava grada Tomsk Grb ... Wikipedia

    Borbeni avion Su 27 ispred tvornice Ufa proizvodnog udruženja za proizvodnju motora Obrambeni industrijski kompleks Rusije (Vojno-industrijski kompleks, vojno-industrijski kompleks, obrambeni industrijski kompleks ... Wikipedia

knjige

  • Visoki pritisci u hemiji, I.P. Bogdanov. Upotreba visokih tlakova u kemiji glavna je tema knjige. Da to pojasnimo, dat Kratki opis glavna pitanja kojima se kemija bavi, razlozi zbog kojih su kemičari ...

Aktualni problemi zrakoplovstva i astronautike. Društveno-ekonomske i humanističke znanosti

Obujam Državne obrambene narudžbe, koji je nekada bio 100% tereta, sada je očito nedovoljan da poduzeća opstane. Čak i uzimajući u obzir činjenicu da je značajan dio Državnog obrambenog reda korišten za financiranje strateških snaga, gotovo potpuni izostanak fizičke nabave oružja od strane ruske vojske ukazuje na prisutnost sustavnih propusta u raspodjeli državnog obrambenog naloga.

Ukupan iznos državne obrambene narudžbe za kupnju, razvoj i popravak oružja u ovogodišnjem proračunu iznosi oko 520 milijardi rubalja. Do danas je sklopljeno više od 3,5 tisuće ugovora na 300 milijardi rubalja, što je 70% državne obrambene narudžbe. Ministarstvo obrane već je prenijelo 130 milijardi rubalja poduzećima. u sklopu financiranja državne obrambene narudžbe ove godine.

Nakon revizije proračuna, prema riječima stručnjaka, još uvijek je nejasno koliki će biti konkretni obujmi potpore za poduzeća. Zbog toga se od početka godine uopće ne financiraju istraživačko-razvojni projekti, a novac koji su poduzeća još dobivala izdavan je uglavnom u okviru ranijih

potpisali višegodišnje ugovore. Drugi razlog kašnjenja je reforma naručiteljskih službi MORH-a i posebnosti zakonodavstva: potrebno je najmanje dva mjeseca od licitacije da se naruči do sklapanja ugovora, a gotovo polovica ugovora do sklapanja ugovora. biti zaključeno ove godine nisu ni licitirani. Takva situacija na početku provedbe reforme može ugroziti vrijeme ponovnog naoružavanja, što je od vitalnog značaja ne samo za vojsku, već i za cjelokupno gospodarstvo zemlje.

1. URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Novo oružje će biti! //Crvena zvijezda. 2008 .

3. Litovkin D. Hoće li državni obrambeni nalog-2009 postati lokomotiva za prevladavanje krize? / Izvestiya. 06.05.2009. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. O saveznom proračunu: feder. zakon.

© Abramova E. V., Vlasova K. E., Eremeev D. V., 2010.

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina supervizor - G. I. Yurkovskaya Sibirsko državno svemirsko sveučilište nazvano po akademiku M. F. Reshetnevu, Krasnojarsk

GLAVNE ZNAČAJKE PODUZEĆA U OBRAMBENSKO INDUSTRIJSKOM KOMPLEKSU

Utvrđuju se glavne značajke poduzeća vojno-industrijskog kompleksa, koje razlikuju njihove aktivnosti od djelatnosti poduzeća u drugim područjima proizvodnje, otkriva se njihova bit.

Obrambeno-industrijski kompleks (DIC) - skup organizacija za istraživanje, projektiranje, testiranje i proizvodnih poduzeća koja razvijaju i proizvode vojnu i specijalnu opremu za državne agencije za provođenje zakona i za izvoz, kao i civilne proizvode kao dio pretvorbe. Osim toga, za razdoblje do 2015. godine utvrđuju se potrebe države u ovom području Državni program oružja za 2007-2015. Zato je vrlo važno jasno razumjeti glavne značajke OPK-a:

1. Velika ovisnost o vladinim nalozima s realnom perspektivom njezina ukidanja. nacionalna sigurnost- jedna od glavnih potreba države i društva, čije je zadovoljenje uvjetovano stvaranjem obrambene industrije. Otuda i potreba za stalnom pažnjom države na probleme razvoja obrambene industrije. Kao rezultat toga, glavna svrha funkcioniranja obrambene industrije čini je ovisnom o dostupnosti državne narudžbe, odnosno o osiguravanju rada i potrebnih sredstava.

2. Specifičnost namjene proizvoda određena je njegovom usmjerenošću na pružanje

strateškim interesima zemlje. Proizvodi obrambene industrije su prije svega vojne opreme stvorena radi osiguranja obrambene sposobnosti i sigurnosti države, zaštite morala, zdravlja, prava i legitimne interese državljani Ruske Federacije; glavni instrument za provedbu strateških ciljeva zemlje; glavni pokazatelj moći i neovisnosti države, pokazatelj njezina statusa na svjetskoj sceni.

3. Većina aktivnosti prikazana je u oblik dizajna. Suvremena dinamika razvoja zahtijeva od poduzeća da implementiraju sve više novih projekata. S ove točke gledišta, OPK karakterizira prisutnost cilja; ograničeno vrijeme; jedinstvenost proizvoda i uvjeti za dobivanje rezultata; prisutnost određene strukture i tima; promjena u kojoj projekt dovodi sustav iz njegovog trenutnog stanja u željeno stanje.

4. Prisutnost izražene specijalizacije proizvodnje. Specijalizacija obrambene industrije je vojnoznanstveno-intenzivne prirode, koja se očituje u velikim područjima kao što su zrakoplovstvo, raketogradnja, radioelektronika, proizvodnja komunikacijske opreme, streljiva i specijalne opreme te izrada instrumenata.

Sekcija "Ekonomija i poslovanje"

5. Dugoročni i kapitalno intenzivan proizvodne djelatnosti. Dugoročno planiranje omogućuje donošenje odluka o osnovnoj strukturi proizvodnog programa. Tako, proizvodni program formirana ne godinu dana, već nekoliko godina. Intenzitet kapitala određuje se stalnim financiranjem i ovisnošću o vremenu njegove provedbe. Svi troškovi proizvodnje također se obračunavaju za nekoliko godina, uzimajući u obzir mogućnost promjene u raspodjeli financijskih sredstava, odnosno uzimajući u obzir vjerojatnost zaustavljanja njihovog primanja.

6. Jedinstvenost proizvoda. Obrambeni industrijski kompleks je jedinstvena znanstveno-intenzivna proizvodnja koja proizvodi ograničenu vrstu proizvoda i ima svog specifičnog potrošača - državu. Jedinstvenost proizvoda obrambene industrije je u korištenju određene visoko precizne opreme u njezinoj proizvodnji, u korištenju jedinstvenih i složenih tehnologija te u korištenju visokokvalificiranih radnih resursa.

7. Visoka razina znanstvenog intenziteta proizvodnje. Ruska obrambena industrija je multifunkcionalna istraživačka i proizvodna industrija sposobna za razvoj i proizvodnju modernih vrsta i vrsta oružja, kao i za proizvodnju raznih visokotehnoloških civilnih proizvoda. Vojno-industrijski kompleks glavni je potrošač rezultata inovacijske aktivnosti.

8. Visoka razina rizika. Temelj učinkovitog rada u obrambenoj industriji je osigurati stalnu kontrolu odstupanja. To uključuje redovito računovodstvo, potpuno izvještavanje o proizvodnji, analizu i koordinaciju proizvodnje. Država ne uzima ekonomska odgovornost za nanošenje štete poduzeću. Osim toga, postoji stalni rizik od prekida, kašnjenja ili smanjenja financiranja državne narudžbe, uslijed čega se daljnja proizvodnja proizvoda odvija u potpunosti na teret vlastitih sredstava poduzeća .

9. Visoka razina zahtjeva za kvalitetom proizvedenih proizvoda i provedbom poslovnih procesa (kvaliteta, rokovi, troškovi). Proizvodi obrambene industrije moraju se proizvoditi strogo unutar određenog vremenskog okvira i ne smiju prelaziti proračunske troškove.

10. Visoka razina zahtjeva za kvalifikacijom osoblja (radnika, namještenika, stručnjaka). Ljudski resursi Obrambeni industrijski kompleks određen je složenom prirodom rada i oblicima njegove motivacije, nacionalnim značajem formiranja i implementacije radnog potencijala radnika u ovom području djelatnosti. Osoblje obrambene industrije ima jedinstvenu kombinaciju vještina i sposobnosti.

11. Ograničene mogućnosti za prijenos informacija i tehnologije. Informacijski uvjeti za funkcioniranje poduzeća posebni su zahtjevi zbog tajnosti koja ograničava suradnju i transfer tehnologije. Glavni smjerovi i obujmi razvoja obrambenih tehnologija određeni su vojnom doktrinom države. Trenutna pravna osnova za održavanje i zaštitu razvoja obrambenog kompleksa određena je Ustavom Ruske Federacije.

12. Dostupnost pretvorbene proizvodnje. Osim vojnih proizvoda, poduzeća obrambene industrije proizvode civilne proizvode. Obrambena industrija maksimalno koristi svoje mogućnosti kako bi osigurala ne samo obrambenu, već i ekonomsku, socijalnu i intelektualnu sigurnost zemlje, što je i predviđeno idejom pretvorbe.

Prema analizi, napominjemo da se na temelju obilježja obrambene industrije razvija proizvodni program kroz koji se ostvaruje glavna zadaća funkcioniranja poduzeća obrambene industrije.

1. Katkalo V. S. Državni poredak u gospodarskim strukturama: principi formiranja i mehanizam provedbe // Bilten Lenjingradskog sveučilišta. 1990. Broj. 2. S. 104-111.

2. Antipov A. A. Status i razvoj domaćeg vojno-industrijskog kompleksa Krasnaya Zvezda. 2006. broj 3.

3. Osmolovsky VV Organizacija i planiranje industrijskih poduzeća (udruga). Minsk: Najviša. škola, 1978. S. 192.

4. Avdonina Yu. Dobavljač čeka jamstva // Rizik. 1993. broj 3. S. 25.

© Baburina I. A., Gubaidullina E. E., Yurkovskaya G. I., 2010.

N. V. Bakhmareva Sibirsko državno svemirsko sveučilište nazvano po akademiku M. F. Rešetnevu, Krasnojarsk

OCJENA UČINKOVITOSTI ORGANIZACIJSKIH UPRAVLJAČKIH STRUKTURA

Pokušano je sintetizirati metode za procjenu učinkovitosti organizacijske strukture menadžmenta, kako bi se identificirali pokazatelji koji najpotpunije odražavaju bit poslovnih procesa koji se razmatraju.

U suvremenim gospodarskim uvjetima pri ocjenjivanju rezultata ekonomska aktivnost sve važniji za organizaciju nabave

yut kvalitativni pokazatelji koji su osnova složena analiza financijske i gospodarske djelatnosti. Vjerujemo da je stabilnije