Предпринимательские отношения. Понятие предпринимательских отношений Горизонтальными предпринимательскими отношениями именуются отношения
Здесь следует выделить горизонтальные и вертикальные отношения.
Предпринимательские (горизонтальные) отношения представляют собой имущественные отношения товарно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами хозяйствования либо между последними и гражданами. В сфере названных отношений находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов хозяйствования.
В свою очередь, предпринимательские (вертикальные) отношения складываются между управленческими органами и субъектами хозяйствования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Их содержание составляют организационные действия различных управленческих органов (антимонопольные, финансовые, налоговые органы, органы стандартизации, метрологии и др.) .
Особую группу отношений, регулируемых действующим законодательством, образуют внутрифирменные (внутрихозяйственные) отношения. Они являются самостоятельной сферой правового регулирования. Эти отношения регулируются предприятиями (организациями) путем издания локальных правовых актов.
Именно эти три группы отношений и составляют предметное единство – сферу правового регулирования управленческой деятельности как разновидности предпринимательской деятельности в российском законодательстве. Указанные виды отношений не просто разнородны (разнородность имеется и в гражданском праве, например между имущественными и личными отношениями), они находятся в иерархическом соподчинении, зависимы друг от друга прямо или косвенно. Это обусловливает очень тесную, зачастую функциональную взаимосвязь между рассматриваемыми отношениями .
Отдельное, вполне самостоятельное место в системе внутрифирменных отношений представляют собой управленческие отношения, складывающиеся между предприятием и его структурными подразделениями. В данной области осуществляются, например, внутрифирменное планирование и прогнозирование. Главная функция управления – выработка и принятие решений. Другими его функциями являются контроль, учет и анализ, которые предшествуют функции принятия решения.
Рассмотрев понятие, сущность и содержание управленческой деятельности в предпринимательском праве, отметим, что управленческие отношения не являются объектом цивилистического типа правового регулирования, что, однако, не позволяет, на наш взгляд, четко разделять отношения в области предпринимательства, например на регулируемые гражданским правом и регулируемые административным правом. Провести условное разграничение между ними по отраслевому критерию не составляет труда. Однако мы считаем, что это не столь необходимо в современных условиях развития предпринимательского права России, поскольку нормативноправовое регулирование управленческой деятельности носит преимущественно императивный характер. Это обусловлено тем, что предпринимательство, будучи связано с извлечением выгоды, по своему содержанию является управленческой деятельностью в большей мере, чем хозяйственной. С этой точки зрения "предпринимательство – это управление, направленное на приобретательство и преодоление связанных с ним рисков" .
В связи с этим возникает вопрос о взаимосвязи предпринимательства, бизнеса и менеджмента. По нашему мнению, предпринимательство следует рассматривать как деятельность по организации и институциональному оформлению процесса извлечения выгоды, тогда как бизнес представляет собой собственно осуществление указанного процесса в его структурированной, алгоритмизированной части. Другими словами, предпринимательство является инициированием бизнеса как упорядоченной, поставленной на поток деятельности по извлечению выгоды. Такой подход к разграничению предпринимательства и бизнеса позволяет объяснить факт существования нескольких или даже "многих бизнесов" в рамках одной фирмы или у одного предпринимателя. Модель "один предприниматель – много бизнесов" весьма характерна для современной России .
Будучи объединены достижением одной цели – реализации интереса в различных его вариантах, – предпринимательство и бизнес решают разные задачи. Бизнес связан с обеспечением собственно процесса производства товара или услуги, рентабельностью, эффективностью, сбытом, т.е. направлен на решение вопросов оптимизации и устойчивого функционирования фирмы или другого субъекта хозяйствования с точки зрения его внутренней среды. Принципиальное отличие предпринимательства состоит в том, что оно ориентировано на внешнюю среду и может рассматриваться как деятельность по осуществлению взаимодействий с внешней средой фирмы. Эта деятельность по своему содержанию является институциональным управлением, поскольку реализуется посредством норм (их установления, следования им или деформализации), контрактации с внешней средой, оценок и интерпретаций, смыслов, идеологий и т.д.
Резюмируя сказанное выше, выделим следующие принципиальные положения.
Предпринимательство представляет собой институционализированный тип управления, основанный на спецификации прав собственности и направленный на извлечение выгоды в процессе взаимодействия с внешней средой путем контрактаций, обменов, использования различных режимов оценивания, иными словами – основанный на формировании уникальной институциональной модели управления.
Предпринимательские отношения имеют сложное содержание и структуру.
Первая группа таких отношений – это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности . Они основываются на праве граждан на занятие предпринимательской деятельностью, его развитии, определении предпринимательской правоспособности граждан, создании юридического лица , установлении государственной регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей , юридических лиц, лицензирования , а также организационно-имущественные отношения. Эти отношения взаимосвязаны предметным единством – они являются предпринимательскими. По своему методу правового регулирования – это разноотраслевые отношения.
Вторая группа – отношения, связанные с самой предпринимательской деятельностью. Доминирующее положение занимает гражданско-правовое регулирование. Хотя и здесь есть ряд случаев государственного воздействия на частноправовые отношения – например, государственное регулирование цен на продукцию и услуги естественных монополий и др.
Третья группа тесно связана с первой и второй. Но если там инициативной стороной организации предпринимательской деятельности являются главным образом гражданин, иные субъекты предпринимательства, то здесь государство устанавливает правила и последствия их нарушения, защищая публичные и частные интересы.
Четвертая группа – это внутрихозяйственные отношения, возникающие в крупных предпринимательских структурах. Регулируются локальными нормативными актами .
Специфика правового регулирования предпринимательской деятельности находит выражение в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств. В отношении одних действий применяется частноправовое средство регулирования – договор . В других случаях применяются публично-правовые средства.
Договор – основное правовое средство частного права. При этом применяется публично-правовое воздействие на договорные отношения. Многие соглашения строятся в соответствии с Типовыми договорами, утверждаемыми государственными органами . Частноправовое средство приобретает публично-правовой характер, будучи санкционированным государством.
Предпринимательский оборот часто не может осуществляться без использования публично-правовых средств. Так, в соответствии со ст. 46 Закона об обществах с ограниченной ответственностью крупная сделка может быть заключена в случае принятия общим собранием участников решения о ее совершении. Такое решение нельзя отнести к частноправовым средствам, поскольку предполагает управленческое действие. Государство оказывает воздействие как на договор, так и на отдельные его условия.
Частноправовые средства непосредственно используются в публично-правовых отношениях. Так, налоговый кредит оформляется договором.
Многие частноправовые средства трансформируются в частнопубличные правовые средства.
Особенность предпринимательской деятельности – она представляет собой сферу взаимодействия частных и публичных интересов, а ее регулирование осуществляется с использованием публично-правовых и частноправовых средств.
Введение
Сущность предпринимательских отношений
1 Понятие предпринимательских отношений
2 Виды предпринимательских правоотношений
3 Соотношение предпринимательского и гражданского права
Регулирование предпринимательских отношений
2 Методы правового регулирования предпринимательских отношений
3 Источники предпринимательских отношений
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Предпринимательство - символ рыночной экономики. Длительное развитие России в состоянии «планово-экономической обособленности» с полным забытьем собственного дореволюционного опыта хозяйствования обусловило исследование предпринимательских отношений в советский период только в аспекте сравнительного правоведения. Представленная работа, обращаясь к различным гражданским институтам рассматривает и осмысливает сущность предпринимательских отношений. Существуя одним из видов социальной активности, предпринимательство объективно требует правового познания, что предполагает существование одноименного права. Актуальность исследования темы «Предпринимательские отношения в предмете гражданского права: понятие и регулирование» проявляется в том, что проблеме цивилистического существа предпринимательства продолжают противопоставлять различные теоретические подходы - от традиционного понимания предпринимательства как подотрасли гражданского права до относительной самостоятельности предпринимательского права.
В основе исследования - доказывание современной тенденции развития предпринимательского права в русле гражданского. Тема представленной работы актуальна еще и тем, что хозяйственное (предпринимательское) право на разных этапах развития государства претерпевало изменения и сегодня оно становится правом предпринимательской деятельности, так как хозяйственная деятельность - это предпринимательская деятельность, а хозяйственные отношения - отношения между предпринимателями.
Объектом рассмотрения представленного исследования являются: правоотношения, возникающие в сфере предпринимательства, регулируемые гражданским правом.
Цель курсовой работы: проанализировать предпринимательские отношения в предмете гражданского права, дать понятие данному институту и регулированию. Исходя из цели, поставлены следующие задачи исследования:
выявлено понятие предпринимательских отношений;
рассмотрено соотношение гражданского и предпринимательского права, по мнению различных ученых цивилистов;
дана характеристика принципам и системе предпринимательских отношений;
исследование источников регулирования предпринимательских отношений;
отражены методы правового регулирования.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
При написании работы были использованы методы исследования: анализ и синтез научной и учебной литературы по заявленной теме, а так же обзор законодательства.
Основой работы является законодательство Российской Федерации, а так же учебники, пособия, монографии отечественных авторов. В работе так же был использован интернет-ресурс.
Анализу подверглись научные работы таких авторов как: И. А. Зенин, Е.А. Суханов, О.А. Чаусской, Е. В. Ивановой и других отечественных ученых-цивилистов.
1. Сущность предпринимательских отношений
1 Понятие предпринимательских отношений
Прежде чем придти к понятию предпринимательских отношений. По мнению автора представленного исследования стоит дать понятие предпринимательству вообще.
Так, электронная энциклопедия дает понятие предпринимательству как: «Предпринима́тельство, предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Бизнес (англ. business - «дело», «предприятие») - деятельность, направленная на получение прибыли; любой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды. В русском языке слова предпринимательство и бизнес синонимичны.
Может осуществляться юридическим лицом или непосредственно физическим лицом. Во многих странах для ведения предпринимательской деятельности физическому лицу требуется регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Предпринимательством можно заниматься в разных сферах. Помимо общего предпринимательства, выделяют социальное и технологическое предпринимательство. Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением стоимости бизнеса». Гражданский кодекс РФ (п.3 ч.1 ст. 2) дает понятие предпринимательской деятельности как: «Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Различают следующие формы предпринимательства: Индивидуальное: индивидуальный предприниматель и индивидуальное предприятие. Коллективное: кооператив, полное товарищество, товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, закрытое акционерное общество, открытое акционерное общество, семейное предприятие, государственное. Особо выделяют незаконное предпринимательство. По характеру деятельности различают производственное, торгово-коммерческое, кредитно-финансовое, сервисное (оказание услуг) и др. Необходимо заметить, что в любой вышеописанной форме основой регулирования является гражданское законодательство РФ. Самостоятельность той или иной отрасли в системе права связывается с наличием предмета и метода правового регулирования, а также принципов правового регулирования. Предметом предпринимательского права являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Эти отношения подразделяются на две группы: предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т. е. отношения предприниматель - предприниматель) и некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т. е. отношения предприниматель - орган управления), образуя в своей совокупности хозяйственно - правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот. Определение предпринимательской деятельности данное в статье 2 ГК РФ, это, во-первых - самостоятельная деятельность, во-вторых - деятельность осуществляемая на свой страх и риск, и самое главное, в-третьих - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Кроме того, эта деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке. Регистрация не признак - это установленная законом обязанность. Признак систематичности установлен в двух аспектах: 1) систематичность самой деятельности; 2) систематическим должно быть получение прибыли. Деятельность осуществляется в течение определенного или неопределенного времени. Действия, составляющие содержание предпринимательской деятельности, направлены на получение прибыли. Системность необходимо толковать как их единство, неразрывность, охваченность одной целью. Самостоятельность предпринимательской деятельности - свобода в выборе направлений и методов работы, независимое принятие решений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление прав, обеспечение их соблюдения, судебной защиты. Деятельность предпринимателя может быть ограничена только на основании федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Риск - правомерное создание опасности в целях получения прибыли, достижения другого результата. Страховым риском является предполагаемое событие, обладающее признаками вероятности и случайности (Закон об организации страхового дела в РФ). Согласно п. 2 ст. 929 ГК РФ «по договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы: риск убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риск неполучения ожидаемых доходов - предпринимательский риск». Систематическое получение прибыли - основная цель предпринимательской деятельности. Прибыль - разница между полученным доходом и произведенными расходами. Понятие прибыли дано в ст. 247 Налоговом кодексе РФ. Значение имеет не только фактическое получение прибыли, но и направленность на систематическое ее получение. Государственная регистрация не является сущностным признаком. Если предпринимательская деятельность ведется без госрегистрации, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд может применить специальные правила, установленные для обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 23 ГК РФ). За незаконное предпринимательство установлена уголовная ответственность. Многие виды деятельности могут осуществляться только на профессиональной основе. В таких случаях требуется наличие соответствующего образования (медицинская деятельность и др.) и/или требуется сдача квалификационных экзаменов (арбитражный управляющий и др.). Предприниматели несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность. Ко второй группе отношений, входящих в предмет предпринимательского права, относятся отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими отношениями. Например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензирование и т. д. Кроме того, в эту группу отношений входят отношения по государственному регулированию народного хозяйства. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т. д. Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот. В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности, как правило, возникают из договора. Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, например образование предприятия, лицензирование и т.д. В эту группу включены отношения по государственному регулированию рыночной экономики. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования ценообразования и т.д. Особенность предпринимательских отношений по сравнению с гражданскими отношениями - их субъектный состав. По субъектному составу отношения, регулируемые ГК РФ включают граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ и муниципальные образования. Хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Понятие «хозяйствующий субъект» шире понятия «предприниматель», так как некоммерческая организация (например, учебное заведение) не будучи предпринимателем может участвовать в хозяйственном обороте. Объекты предпринимательских правоотношений - это то, на что направлены предпринимательские права и обязанности субъектов правоотношений. К объектам предпринимательских прав относятся: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество; действия обязанных субъектов; собственная деятельность субъекта предпринимательского права; нематериальные блага, используемые при ведении предпринимательской деятельности (фирменное наименование). Основанием возникновения предпринимательских правоотношений служат юридические акты, т. е. предусмотренные нормами предпринимательского права действия или события, вызывающие изменение или прекращение у отдельно взятых юридических или физических лиц хозяйственных прав и обязанностей. Если нормами предпринимательского права регулируется прежде всего предпринимательская деятельность, то правопорождающими фактами в предпринимательских правоотношениях являются преимущественно действия участников хозяйственных правоотношений. События выступают чаще всего в роли правоизменяющих и правопрекращающих обстоятельств. Действия участников предпринимательских правоотношений подразделяются также на правомерные и неправомерные. Например, указания органа государства, данные с превышением компетенции, должны быть отнесены к числу неправомерных действий. Таким образом, предпринимательские правоотношения представляют собой общественные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственном регулированию рыночной экономики. А предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Далее рассмотрим виды предпринимательских отношений.
2 Виды предпринимательских правоотношений
Предпринимательские правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать (необходимо заметить, что основа регулирования данных положений заложена в разделе II Гражданского кодекса РФ «Право собственности и другие вещные права») следующим образом: абсолютные вещные правоотношения; абсолютно-относительные вещные правоотношения; абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; относительные предпринимательские правоотношения. Абсолютные вещные правоотношения характеризуются тем, что для вещного правоотношения характерно, что субъект в нем реализует право на имущество. Объектом правоотношения выступает вещь. В предпринимательском праве регулируемые вещные отношения связаны с производством, обменом, распределением и производственным потреблением. Ввиду этого объектом вещных правоотношений выступает то, что участвует в этих воспроизводственных процессах. Предметы, служащие удовлетворению личных потребностей вне производства, не являются объектами хозяйственно-правовых вещных правоотношений. Абсолютным вещным правом является право собственности. Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности - для таких правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности, которая выступает как объект правоотношения. Конструкция правовой связи такова, что у субъекта, ведущего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью вести предпринимательскую деятельность данным субъектом и не препятствовать ее реализации, а в соответствующих случаях - способствовать ей. Мера возможного поведения по осуществлению такой деятельностью очерчена законом. Если ее нормальное течение прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, абсолютные отношения превращаются в относительные. Неимущественные абсолютные хозяйственные правоотношения - складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами предпринимательства в своей деятельности, таких, как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места нахождения товара, коммерческая тайна и др. Никто, кроме субъекта - носителя этих прав, без его разрешения не может воспользоваться этим правом. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающиеся правоотношения являются абсолютными. При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушителя и из неимущественного правоотношение трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать возмещения убытков от нарушителя. Относительные предпринимательские правоотношения - в их основе лежат относительные права, т. е. права, принадлежащие одному лицу по отношению к другому лицу. Относительные правоотношения являются обязательственными правоотношениями, т. е. правоотношениями, возникающими из договоров, из иных юридических законов, в силу которых возникают обязательственные правоотношения между конкретными лицами. Исполнение обязанности в обязательственном правоотношении лежит на должнике, т. е. на лице, обязанном совершить определенное действие или воздержаться от его совершения в пользу уполномоченного лица - кредитора. Таким образом, предпринимательские правоотношения по конструкции, объектам и содержанию делятся на: абсолютные вещные правоотношения; абсолютно-относительные вещные правоотношения; абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; относительные предпринимательские правоотношения. Далее рассмотрим анализ соотношений гражданского и предпринимательского права по мнению отечественных ученых-цивилистов.
1.3 Соотношение гражданского и предпринимательского права
Предпринимательское право это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе, некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества. Основу предмета предпринимательского права составляют отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Из приведенного в ГК РФ понятия предпринимательского права, можно выделить следующие признаки, характеризующие предпринимательскую деятельность: получение прибыли, как цель деятельности; самостоятельность предпринимателя; предпринимательский риск; имущественная ответственность предпринимателя; осуществление деятельности лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. Дискуссионным в юридической литературе является вопрос о том, является ли предпринимательское право самостоятельной отраслью или составляет часть гражданского права, а предпринимательские отношения подлежат регулированию гражданско-правовыми методами. Правовое регулирование предпринимательской деятельности стало развиваться еще в средние века. Во Франции, Италии, Германии и в других европейских странах создавались специальные нормы по правовому регулированию торговой деятельности. С развитием капитализма эти нормы понемногу видоизменились из норм сословного характера в правила, определяющие порядок ведения торговых занятий. Само понятие «торговое право» постепенно стало наполняться более широким содержанием, охватывая не только торговую, но и иные виды деятельности. В силу исторических традиций наименование «торговое (коммерческое) право» сохранилось. Тем более, что во многих странах были приняты специальные кодексы. Например: Коммерческий кодекс Франции 1807 г, Торговое Уложение Германии 1897 г. Концепция хозяйственного (предпринимательского) права не является новой. Она появилась еще в начале ХХ в. за рубежом. Затем данная концепция была воспринята советскими учеными-юристами. К примеру, Гойбарх полагал, что гражданское право - всегда и везде есть частное право, существующее как противоположность праву публичному. Если граница между публичным и частным правом исчезает, то перестает существовать и гражданское право. Ему на смену приходит право хозяйственное. В дореволюционной России тоже развивалось торговое право, создавались коммерческие суды. Развитие России исторически протекало в русле европейской континентальной системы. В советский период экономическая ситуация изменилась: сложилась плановая экономика, хозяйственная деятельность реализовывалась государственными предприятиями, а ее правовое регулирование проводилось специальным хозяйственным законодательством. В условиях плановой экономики получила развитие концепция хозяйственного права. В 20-е годы развилась концепция двухсекторного права, согласно которой хозяйственное право - это право социалистического хозяйства, а гражданское право - право капиталистическое, которое должно отмереть и уступить место хозяйственному. Позднее, в 30-е годы, возникла теория единого хозяйственного права. В 60-е годы сформировалась новая концепция хозяйственного права, исходившая из целостности регулирования хозяйственных связей по горизонтали и вертикали. Ее предметом должны были стать хозяйственные отношения, т.е. такие, которые «включают и отношения по руководству экономикой (отношения по вертикали), и отношения по осуществлению хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали)». Одновременно отмечалось, что «особой разновидностью хозяйственных отношений являются отношения внутрихозяйственные». Субъектами данных отношений выступали предприятия и организации в отличие от граждан - субъектов гражданско-правовых отношений. В 90-годы начался переход от плановой экономики к рыночной. Хозяйственное право, которое ранее было правом плановой экономики, становится теперь правом предпринимательской деятельности и аккумулирует в себе нормы, регулирующие различные виды отношений - между предпринимателями (отношения по горизонтали), а также предпринимателями и государственными органами, в процессе регулирования ими предпринимательской деятельности (отношения по вертикали). По мнению И.А. Зенина предпринимательское право представляет собой хозяйственное право рыночной экономики. В отделении предпринимательского права в качестве самостоятельной отрасли проявляется дуализм частного (гражданского) права. На сегодняшний день представлены две основные концепции регулирования предпринимательских отношений. Монистическая концепция. Предпринимательское (или хозяйственное) право - это самостоятельная отрасль права. Дуалистическая концепция. Горизонтальные отношения равноправных субъектов в сфере товарно-денежного оборота должны регулироваться гражданским правом, а «вертикальные» отношения предпринимателей с органами государственной власти - административным правом. Предпринимательское право является комплексным образованием, регулирующим особого рода отношения в сфере хозяйствования: хозяйственно-имущественные, хозяйственно-управленческие и внутрихозяйственные. Как комплексное образование хозяйственное право не имеет собственного предмета и метода правового развития. Оно формируется и развивается на стыке публичного и частного права и представляет собой нормативный массив, включающий в себя нормы разных отраслей права, функционально связанных между собой. Другие ученые, представители школы цивильного права выступают за единство гражданского права. В соответствии с п.1 ст.2 ГК отношения с участием лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, составляют предмет гражданского законодательства. При этом Кодекс с учетом особенностей указанных отношений в необходимых случаях выделяет их регулирование. В предмет хозяйственного ведения нельзя включать противоположные хозяйственно-имущественные (гражданские) и хозяйственно-управленческие отношения. Регулироваться эти отношения также будут методами различных отраслей права. Таким образом, исходя из вышеприведенного можно резюмировать, что хозяйственное (предпринимательское) право нельзя считать особой отраслью права, имеющей свой предмет и метод. Автор представленного исследования, так же придерживается точки зрения ученых школы цивильного права, что предпринимательское право является составляющей гражданского, а не отдельным правовым институтом. 2. Регулирование предпринимательских отношений
1 Принципы и система предпринимательских отношений предпринимательский гражданский право В рамках рассмотрения второй главы представленного исследования, по мнению автора работы, стоит дать характеристику такому понятию как регулирование. Итак, регулирование - воздействия на объект, управления, посредством которых достигается состояние устойчивости этого объекта в случае возникновения отклонения от заданных параметров. Другой толковый словарь дает трактовку слову регулирование как - упорядочивание, приведение в надлежащей порядок. Поэтому, в спектре понятия регулирование необходимо рассмотреть, по нашему мнению основы (принципы), систему и методы воздействия, упорядочивания предпринимательских отношений, которые строятся как было выяснено выше на основе гражданских правоотношений. Принципы (основы) права - это основные исходные положения отрасли права. Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства. Хозяйственно-правовые отношения регулируются, как часть имущественных отношений на основе принципов затронутых статьей 1 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем правовое регулирование хозяйственных отношений строится и на основе других принципов, а именно: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; получение прибыли, как цель предпринимательской деятельности; законность в предпринимательской деятельности; государственное регулирование предпринимательской деятельности. Под системой предпринимательского права понимается логическое расположение норм и институтов предпринимательского права. Стоит еще раз подчеркнуть, что предпринимательское право РФ - это совокупность многообразных по своему характеру и направленности хозяйственно-правовых норм. Эти нормы систематизируют по институтам. Институт предпринимательского права - совокупность норм, объединяющая ряд связанных между собой правоотношений. Так, например, можно выделить институт банкротства, институт разгосударствления и приватизации, институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг. В институтах предпринимательского права, так же, как и в других отраслях права, нормы классифицируют в зависимости от общности задач, стоящих перед институтом. Система предпринимательского права характеризует его структуру как отрасль права, отрасли законодательства, научной и учебной дисциплины. Предпринимательское право, как и другие отрасли права, подразделяются на Общую и Особенную части. В развернутом виде система предпринимательского права, как учебного курса, содержит следующие институты: Общая часть: введение в предпринимательское право, предпринимательские правоотношения (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предприятия (основа заложена ГК РФ), разгосударствление и приватизация государственной и муниципальной собственности (основа заложена ГК РФ), юридическая ответственность за правонарушения в сфере экономики, защита имущественных прав и интересов предпринимателей (хозяйствующих субъектов) (основа - ГК РФ). Особенная часть: правовое регулирование функциональных видов народного хозяйства, правовое регулирование монополистической деятельности, правовое регулирование качества продукции, работ и услуг (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование ценообразования, правовое регулирование инвестиционной деятельности, правовое регулирование расчетов и кредитования (основа заложена ГК РФ), правовое регулирование бухгалтерского учета, отчетности и аудита, правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. То есть, большая часть положений предпринимательских отношений строится на основе гражданского законодательства, что в очередной раз подтверждает единство гражданского и предпринимательского права. Таким образом, основные исходные положения предпринимательского права и отношений являются: свобода предпринимательской деятельности; юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности; свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности; получение прибыли, как цель предпринимательской деятельности; законность в предпринимательской деятельности; государственное регулирование предпринимательской деятельности. Система предпринимательского права характеризует его структуру, включающую общую и особенную части. Далее рассмотрим методы правового упорядочения предпринимательских отношений.
2 Методы правового регулирования предпринимательских отношений
Под методом правового регулирования, применяемым в отрасли права, понимается комплекс способов и приемов воздействия на отношения между субъектами, складывающихся вследствие особых свойств предмета регулирования. Каждая отрасль права имеет свой специфический метод правового воздействия, который характеризуется спецификой общественных отношений и определяется следующими специфическими чертами: ) характером положения участников правоотношения; ) особенностью содержания правоотношений; ) особенностью состава юридических фактов; ) спецификой ответственности. В сложенных отраслях, к которым относится и предпринимательское право, обычно используют несколько методов регулирования. Регулируя хозяйственно-правовые отношения, применяются и императивные, и диспозитивные методы правового регулирования, так как в предмет входят и горизонтальные отношения (отношения равенства) и вертикальные отношения (отношения типа управление-предприниматель). К другим методам правового регулирования относятся следующие методы: согласования, обязательных предписаний, рекомендаций и запретов. Одним из основных методов правового регулирования, используемым в хозяйственном (предпринимательском) праве, служит метод автономных решений - метод согласования. При таком методе субъект предпринимательского права самостоятельно решает тот или иной вопрос, а при вступлении в правовое отношение он делает по согласованию с другим его участником. В процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности применяется метод обязательных предписаний. При таком методе одна сторона правового отношения дает другой предписание, обязательное для выполнения. Для регулирования предпринимательских отношений может использоваться и метод рекомендаций. При его применении одна сторона правового отношения дает другой стороне рекомендацию о порядке ведения предпринимательской деятельности. Кроме того используется метод запретов. Например, в Законе РФ «Об охране окружающей среды» установлены запреты на недопущение действий хозяйствующими субъектами, причиняющих вред окружающей среде. Таким образом, к методам и способам регулирования предпринимательских отношений относятся: императивные, диспозитивные методы правового регулирования, а так же методы: согласования, обязательных предписаний, рекомендаций и запретов. Далее рассмотрим законодательные основы регулирования предпринимательских отношений, в том числе и гражданским правом.
3 Источники предпринимательских отношений
Под источниками права понимают формы выражения норм права. Источниками предпринимательского права и правоотношений признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся нормы, которые регулируют хозяйственные отношения. Источниками предпринимательского права являются Федеральные законы, законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ) и обычаи делового оборота. Под законодательством понимается совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права, регулирующие отношения, возникающие между предпринимателями или с их участием в связи с осуществлением последними предпринимательской деятельности. Виды нормативно-правовых актов в зависимости от юридической силы. Нормативно-правовые акты федерального уровня: а) Конституция РФ - закрепляет основополагающие начала предпринимательского права; обладает высшей юридической силой. Содержит нормы предпринимательского права (ст. 8, 34); б) Нормы предпринимательского права содержатся в Конституции РФ, в ряде конституционных и федеральных законов, и как уже неоднократно отмечалось выше, основой является Гражданский кодекс РФ. В связи с принятием Гражданского кодекса РФ 1994 г. предпринята попытка упорядочивать предпринимательские отношения путем включения их в предмет гражданского права, отсюда по мнению одного из автора кодекса Е.А.Суханова, предмет хозяйственного (предпринимательского) права вошел в предмет гражданского права. Круг отношений, не урегулированных Гражданским кодексом, отражен в приведенном разделе о системе предпринимательского права. Особое место в этой проблеме занимают так называемые вертикальные отношения, т.е. предприниматель - орган управления. Эти отношения не регулируются гражданским правом, не регулируются комплексно и административным правом. Гражданский кодекс РФ - содержит определение предпринимательской деятельности, нормы о правовом статусе ее субъектов, правовом режиме их имущества, об обязательствах, возникающих из договоров. Гражданский кодекс РФ объединяет общие нормы частного права и специальные нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность; «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу» (п. 23 ГК); в) федеральные законы (законы РФ) определяющие: состояние рынка (ФЗ «О рынке ценных бумаг»); правовое положение субъектов предпринимательской деятельности (ФЗ «Об акционерных обществах»); регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности (ФЗ «О рекламе»); иные законы, регулирующие предпринимательскую деятельность (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»); г) подзаконные нормативно-правовые акты: указы Президента РФ (не должны противоречить законам); постановления Правительства РФ (принятые на основании и во исполнение законов и указов Президента РФ); акты федеральных органов исполнительной власти (издаются в случаях и пределах, предусмотренных законами и иными правовыми актами (п. 7 ст. 3 ГК)). Нормативно-правовые акты органов власти и управления субъектов РФ (изданные в пределах их компетенции): а) акты органов законодательной власти; б) акты органов исполнительной власти. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления (изданные в пределах их компетенции). В случае противоречия между названными актами действует акт, обладающий большей юридической силой. Локальные акты - принимаются органами управления коммерческой организации в целях регулирования своей деятельности и обязательны для исполнения в организации (уставы юридических лиц и т. д.). Нормы международного права (ст. 2, 5, 6 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации») применяются к предпринимательским отношениям непосредственно, если для их применения не требуется издание внутригосударственного акта. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством, применяются правила международного договора. Обычаи делового оборота - сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе (ст. 5 ГК). Конституция РФ предоставляет каждому право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34). Гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность, получив статус индивидуального предпринимателя, или через участие в коммерческой организации. Закон не запрещает гражданину работать в качестве наемного работника и одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность, однако на договорной основе может быть установлено ограничение на участие или работу гражданина применительно к конкурирующим субъектам предпринимательства в целях исключения конфликта интересов. Право на занятие предпринимательством, обусловленное экономической свободой, включает в себя несколько элементов, охватывающих свободу выбора сферы, вида и формы предпринимательской деятельности. При создании коммерческой организации гражданин вправе самостоятельно или совместно с иными гражданами и юридическими лицами выбрать ту организационно-правовую форму организации из указанных в законе, которая наилучшим образом подходит для ведения определенного вида предпринимательской деятельности и достижения целей учредителей. Условия для начала предпринимательской деятельности: наличие у гражданина или коммерческой организации гражданской правосубъектности, государственная регистрация субъектов предпринимательства и получение специального разрешения (лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности. За незаконное предпринимательство гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 171 УК РФ). Наличие правоспособности (возможность иметь гражданские права и нести обязанности), дееспособности (способность своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности). Требование государственной регистрации распространяется как на коммерческую организацию, так и на гражданина (ст. 23 и 51 ГК РФ). Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов их кредиторов. Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба. Статус индивидуального предпринимателя, коммерческой организации подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации и записью в реестре. Если гражданин занимается предпринимательской деятельностью, не указанной в свидетельстве о регистрации, или не зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, он не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что не является предпринимателем. В этом случае суд может применить к таким сделкам нормы гражданского права, касающиеся предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ). Некоторые виды деятельности, перечень которых должен содержаться только в законе, могут осуществляться предпринимателями исключительно на основании специального разрешения (лицензии). Лицензия представляет собой разрешение (право) на осуществление предпринимателем определенного вида деятельности на указанных в ней условиях. Таким образом, все отрасли права в разной мере регулируют предпринимательскую деятельность. Поскольку содержание предпринимательской деятельности составляют имущественные отношения юридически равных субъектов, т. е. то, что регулируется гражданским правом, можно говорить о гражданско-правовом регулировании предпринимательской деятельности на базе гражданского кодекса и иного гражданского законодательства. Это, естественно, требует усвоения основных положений гражданского права и учета на этой базе особенностей гражданско-правового регулирования предпринимательских отношений как разновидности гражданско-правовых отношений. Предпринимательское право отражает основные аспекты гражданско-правового регулирования как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей. Заключение
Подводя итог, следует отметить, что задачу правового регулирования предпринимательских отношений выполняют нормы самых различных отраслей права: конституционного, международного, гражданского, административного, трудового, финансового, экологического, земельного и др. Совокупность таких норм, имеющих отношение к регулированию предпринимательства, часто объединяют под общим названием «предпринимательское право» (хозяйственное право). Важное значение, в таком регулировании имеют конституционные гарантии предпринимательства. Например, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34 Конституции РФ). И все же основная роль в регулировании предпринимательства принадлежит нормам гражданского и административного права. Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения. Нормы административного права устанавливают порядок государственной регистрации субъектов предпринимательства, порядок лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности и т. д. При этом гражданское право является основой частноправового регулирования предпринимательской деятельности, а административное - публично-правового. Ведущая роль в механизме правового регулирования предпринимательства принадлежит нормам частного права, и в первую очередь гражданского. Это и не удивительно, если вспомнить характеризующие предпринимательскую деятельность признаки, организационную и экономическую независимость, инициативность, осуществление на свой риск, направленность на получение прибыли. Список используемой литературы
1.Конституция Российской Федерации: принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009.
.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Российская газета. - № 238-239. - 1994.
.Налоговый Кодекс Российской Федерации Ч. 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (действующая редакция) // Российская газета. - N 148-149. - 06.08.1998.
.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Российская газета. - N 6. - 12.01.2002.
.Гражданское право: учебник / Под ред. С. Алексеева. - 8-е изд. доп. и перераб. - М.: Проспект, 2012. - 536 с.
.Белов В. А. Гражданское право. Том 1. Общая часть. Введение в гражданское право: учебный курс / В. А. Белов. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2012. - 528 с.
.Воронцов Г. А. Гражданское право. Краткий курс: пособие / Г. А. Воронцов. - Ростов н/Д.: Феникс, 2012. - 292 с.
.Гончаров А. А. Гражданское право. Части Общая и Особенная: курс лекций / А. А. Гончаров, А. В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2010. - 512 с.
.Ершова И. В. Предпринимательское право: учебное пособие / И. В. Ершова. - 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Юриспруденция, 2011. - 520 с.
.Зенин И. А. Гражданское право: учебник / И. А. Зенин. - М.: Юрайт, 2011. - 672 с.
.Зенин И. А. Предпринимательское право: учебник / И. А. Зенин. 8-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 752 с.
.Иванова Е. В. Гражданское Право России. Полный Курс: Общая Часть. Вещное Право. Наследственное Право. Интеллектуальные Права. Личные Неимущественные Права. Обязательственное Право / Е. В. Иванова. - М.: Юристъ, 2011. - 816 с.
.Иванова-Паленова Е. В. Предпринимательское право: учебник / Е. В. Иванова-Паленова. - М.: Юрайт, 2012. - 272 с.
14.Интернет-портал Grandars.ru. Правоведение. Предпринимательское право. Предпринимательские правоотношения [Электронный ресурс] режим доступа - Предпринимательство. Материал из Википедии - свободной энциклопедии [Электронный ресурс] режим доступа: Ровный В. В. Феномен предпринимательства в гражданском праве: Автореферат дис. … канд. юр.наук. Специальность 12.00.03/ В. В. Ровный. - Томск, 2009. - 23 с. Российское гражданское право. В 2 томах. Том 1. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права: учебник / Под ред. Е. А. Суханова. - М.: Статут, 2011. - 960 с. Словарь терминов антикризисного управления. Регулирование [Электронный ресурс] режим доступа - http://dic.academic.ru/dic.nsf/anticris/73074. Смоленский М. Б. Гражданское право. Часть 1. 100 экзаменационных ответов: пособие / М. Б. Смоленский. - М.: МарТ, 2009. - 280 с. Чаусская О. А. Гражданское право. Курс лекций / О. А. Чаусская. - М.: Эксмо, 2010. - 432 с.
УДК 338.22
B .И. Белослудцев, д. п.н, профессор,
А.В. Зимин, доцент Академии управления МВД РФ.
ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
В статье рассмотрены содержание и взаимосвязь предпринимательских и хозяйственных отношений, дано определение хозяйственных субъектов.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.
Одним из главных условий эффективного развития государств с рыночной экономикой является предпринимательство, поскольку именно оно дает выход экономической инициативе конкретного члена общества. Указанная инициатива должна быть направлена на удовлетворение законных потребностей и интересов других членов общества и получение прибыли. Поэтому рыночные отношения по сути своей являются отношениями предпринимательства.
Под предпринимательскими отношениями в юридической литературе, как правило, понимаются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию рыночной экономики.
Эти отношения подразделяются на две группы:
1.Собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, то есть отношения «предприниматель – предприниматель»).
2.Некоммерческие отношения (вертикальные отношения, то есть отношения «предприниматель – орган управления»).
Эти группы вместе образуют хозяйственно-правовые отношения, единый
хозяйственно-правовой оборот.
В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора.
Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированием и т.д.
В эту группу отношений включены отношения по государственному регулированию рыночной экономики. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т.д. Для них характерна обязательность адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции органа управления.
В сфере экономики эти две группы отношений тесно взаимодействуют, что обусловливает взаимосвязь и взаимозависимость нормативных актов и нормативных предписаний, регулирующих отношения хозяйствования и управления ими.
Таким образом, предпринимательские отношения в данной трактовке выходят за рамки отношений в сфере сугубо предпринимательской деятельности, хотя является совершенно очевидным, что предпринимательские отношения – это, прежде всего, отношения в сфере предпринимательской деятельности.
Можно констатировать, что предпринимательские отношения в этом случае рассматриваются достаточно широко. Поэтому мы считаем, что возможно понимание предпринимательских отношений как отношений именно в сфере предпринимательской деятельности.
Таким образом, в узком смысле, можно дать следующее определение предпринимательских отношений.
Предпринимательские отношения – это правовые отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
Более развернутое понятие будет выглядеть следующим образом.
Предпринимательские отношения – это правовые отношения, возникающие в процессе осуществления зарегистрированными в качестве предпринимателей физических или юридических лиц, самостоятельной, на свой риск, легальной экономической деятельности, целью которой является систематическое получение прибыли.
Но как быть с действиями «кандидата» в субъекты предпринимательской деятельности, т. е. с лицами, действия которых направлены пока только на получение данного статуса? Иначе говоря, к какой отрасли права отнести нормы законодательства, регулирующие отношения, возникающие по поводу приобретения статуса субъекта предпринимательской деятельности? Здесь вышеуказанный «кандидат» (или «кандидаты») вступает в правовые отношения с представителями государства и, по своей сути, эти правоотношения не «вписываются» в область гражданско-правовых отношений «чисто предпринимательской деятельности».
Регулирование государством деятельности субъектов предпринимательства на этом не заканчивается. Государство использует как регулятивные, так и охранительные правовые нормы по отношению к субъектам права, уже получившим предпринимательский статус. Это, например, нормы налогового законодательства; реализация надзорно-контрольной функции, которая предусматривает административную и уголовную ответственность за нарушение государственных предписаний в отношении осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, в предпринимательстве существуют не только договорные отношения между самими субъектами предпринимательства, но и властные отношения между государством и подконтрольными ему субъектами предпринимательства.
Исходя из вышесказанного, предпринимательское право должно включать в себя как нормы, регулирующие непосредственно предпринимательскую деятельность между предпринимателями, так и нормы, регулирующие отношения, возникающие в процессе организации такой деятельности и осуществления надзора и контроля за ней со стороны других субъектов права и, прежде всего, государства.
Указанные нормы зачастую содержатся в нормативно-правовых актах, которые относятся к различным отраслям законодательства, что и обусловливает межотраслевой характер регулирования анализируемых правовых отношений.
В юридической и экономической литературе для обозначения системы норм, регулирующих рассматриваемые отношения, используются названия: «экономическое», «хозяйственное», «предпринимательское», «коммерческое» и «торговое право». Проведенный нами анализ показал, что термин «предпринимательское право» полностью «справляется» со своей ролью только тогда, когда предполагает правовое регулирование деятельности, связанной с получением прибыли, исключая виды хозяйственной деятельности, не связанной с ее извлечением.
По нашему мнению, наиболее объемным следует считать понятие экономического права, поскольку оно включает в себя все правовые нормы, регулирующие процесс производства, обмена и потребления материальных и нематериальных благ. Но данное понятие является слишком широким, поэтому имеет смысл проанализировать родственное, но меньшее по объему понятие «хозяйственное право».
Достаточно полное содержание отношений, регулируемых нормами хозяйственного права, приведено И.В. Дойниковым.
По его мнению, предметом хозяйственного права являются общественные отношения в сфере экономической (хозяйственной) деятельности, урегулированные нормами хозяйственного права.
Эти отношения делятся на четыре группы:
1. Предпринимательские, то есть отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.
2. Индивидуально-трудовые, возникающие в процессе осуществления ремесленнической деятельности, то есть деятельности по производству товаров, оказанию услуг.
3. Некоммерческие отношения, тесно связанные с предпринимательскими. Это, прежде всего, деятельность некоммерческих организаций, направленная на осуществление уставных целей, а также деятельность товарных и фондовых бирж на соответствующем рынке.
4. Государственное регулирование хозяйственной деятельности.
Цель данного государственного правового регулирования – формирование публичного порядка в хозяйственной сфере.
В хозяйственном праве за основу берется понятие «хозяйствующий субъект», содержащееся в ст. 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года № 948-1 (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 №31!-ФЗ).
Таким образом, можно сказать, что субъект предпринимательской деятельности – это лицо, осуществляющее хозяйственную деятельность. Вместе с тем, понятие «хозяйствующий субъект» шире понятия «предприниматель». Так, некоммерческая организация – учебное заведение, не будучи предпринимателем, может участвовать в хозяйственном обороте (например, купить товары у общества с ограниченной ответственностью). Поэтому более точное понятие «хозяйствующего субъекта» можно дать, только учитывая сферу его действия. Тогда под субъектами предпринимательской деятельности понимаются зарегистрированные в качестве предпринимателей физические или юридические лица, профессионально занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Исходя из вышесказанного, хозяйственная деятельность – это деятельность по выпуску товаров (работ, услуг), а также осуществление руководства такой деятельностью и ее государственно-властного регулирования.
Соответственно, хозяйствующие субъекты – физические или юридические лица, занимающиеся деятельностью по выпуску товаров (работ, услуг), а также осуществляющие руководство такой деятельностью и ее государственно-властное регулирование.
Как видно из проведенного анализа, предпринимательская деятельность отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской деятельности как более узком понятии, чем хозяйственная. И как уже было показано выше, отношения, возникающие по поводу хозяйственной деятельности, соответственно, шире отношений чисто предпринимательских.
Список литературы :
1. Максимов В.А. Свобода экономической деятельности и государственное регулирование// Гражданское право. 2001. № 5,6.
2. Попов А.А., Яхъяев М.А. Агропромышленный комплекс России: проблемы и решения.- М.: ЗАО «Издательство «экономика» 2003.
3. Актанов С.С. Современная концепция агрокредитной политики и правовой механизм кредитования сельского хозяйства
В зависимости от объектов предпринимательских отношений различают следующие виды правоотношений:
- - вещные;
- - обязательственные;
- - по ведению собственной деятельности;
- - неимущественные.
Объектом предпринимательского правоотношения является собственная деятельность организации и предпринимателя. Субъекты хозяйствования ведут ее в соответствии с законом, и все иные лица не должны препятствовать в ее осуществлении.
Основанием возникновения предпринимательских прав и обязанностей являются, в основном, юридические факты, т. е. действия участников предпринимательских правоотношений. События, как правило, встречаются в качестве правоизменяющих и правопрекращающих обстоятельств. Например, стихийные силы природы могут повлиять на ответственность предпринимателя-должника - снизить либо вовсе устранить ее. Правопорождающими события могут быть, например, в отношениях страхования имущества и предпринимательских рисков Дойников И. В. Предпринимательское право. Учебное пособие. - М. : “Издательство ПРИОР”, 2002.- 464 с..
В составе предпринимательских правоотношений можно выделить три группы отношений:
1. Правоотношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские правоотношения). Для того, чтобы начать производство, необходимо приобрести или построить производственные помещения, закупить оборудование, сырье, топливо. В результате завершения производственного цикла возникают отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и т.д. Хозяйственный оборот также является неотъемлемой частью предпринимательской деятельности.
Все эти правоотношения являются центральными, входящими в первую группу в предмете предпринимательского права.
2. Правоотношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.
Предпринимательские правоотношения тесно связаны с другими правоотношениями, не имеющими непосредственно цели извлечения прибыли. В частности, такой является деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью. В такую деятельность включается на базе собственного имущества государство, организующее свои предприятия, устанавливающее для них определенный режим хозяйствования. В качестве собственников своего имущества действуют республики, входящие в Российскую Федерацию. В предпринимательской деятельности этих субъектов преобладают элементы организационного плана. Вместе с тем им присуще и непосредственное ведение предпринимательской деятельности, установление договорных отношений с другими субъектами хозяйствования. Участвуют в предпринимательских правоотношениях и регионы, управляющие своей собственностью и организующие деятельность соответствующего хозяйства. Такая деятельность носит некоммерческий характер, но в связи с предпринимательством охватывается хозяйственно-правовым регулированием.
Некоммерческий характер может носить и ведение хозяйства без цели извлечения прибыли. Например, деятельность фондовых и иногда товарных бирж не преследует непосредственно цели получения прибыли, но способствует прибыльности учредителей, лиц, пользующихся услугами бирж, росту стоимости акций бирж, наращивающих свой производственный потенциал.
Некоммерческий характер носит деятельность потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, вступающих в хозяйственные правоотношения для решения своих уставных задач. Эти отношения тесно связаны с предпринимательской деятельностью, по форме осуществления они не отличаются от ее реализации и поэтому охватываются предпринимательским правом.
3. Правоотношения по государственному регулированию экономики. Государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность, регулирует и контролирует ее. Эти правоотношения составляют третью группу из состава предмета предпринимательского права.
Все три группы правоотношений составляют определенное единство, которое выражает многостороннюю деятельность товаропроизводителей, нацеленных профессионально на работу для рынка, осуществляемую при его государственном регулировании. В силу этого в процессе организации и осуществления производства и на последующих стадиях обмена и производственного потребления применяется предпринимательское законодательство как особая отрасль права, предназначенная именно для этих процессов.
Предпринимательские правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать также следующим образом:
- а) абсолютные вещные правоотношения. Абсолютным вещным правом, не корреспондирующим ни с одним конкретным субъектом, является право собственности. Право собственности дает его субъекту возможности владения, пользования и распоряжения имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом. Это право используется для осуществления предпринимательства на базе собственного имущества государством, муниципальным образованием, субъектами частной собственности;
- б) абсолютно-относительные вещные правоотношения. К их числу относятся право хозяйственного ведения, оперативного управления. Они являются абсолютно-относительными, потому что субъект такого права владеет, пользуется и распоряжается имуществом “абсолютно”, не сообразуя своих возможностей ни с кем, кроме собственника, с которым он состоит в относительном правоотношении. Правоотношения такого рода складываются при предоставлении государственного и муниципального имущества унитарным предприятиям;
- в) абсолютные правоотношения по ведению собственной предпринимательской деятельности. Для таких правоотношений характерно, что они складываются по поводу ведения собственной деятельности, которая и выступает как объект правоотношения.
У субъекта, ведущего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью ведения им предпринимательской деятельности и не препятствовать ее реализации.
Если нормальное течение предпринимательства прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, абсолютное правоотношение превращается в относительное. Например, если организация осуществляет свою деятельность с соблюдением норм по ведению бухгалтерского учета, представлению бухгалтерской и статистической отчетности, формированию себестоимости выпускаемой продукции по установленным правилам, складывающееся при этом правоотношение имеет конструкцию абсолютного. Если субъект нарушает установленные нормы, компетентные государственные органы могут потребовать пресечения допущенных нарушений и возмещения убытков, наступивших для государства. Правоотношение при этом трансформируется в относительное;
- г) неимущественные хозяйственные правоотношения складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности, таких как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, коммерческая тайна и др. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающееся правоотношение является абсолютным. При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушения и из неимущественного правоотношение трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать возмещения убытков от нарушителя; Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Т.1/ Отв. ред. О.М. Олейник. - М.: Юристъ, 2000.- 727 с.
- д) хозяйственные обязательства. В обязательственных правоотношениях один участник вправе требовать от другого совершения соответствующих действий. Обязанный субъект обязан их исполнить, то есть передать имущество, выполнить работы, оказать услуги.
Хозяйственные обязательства подразделяются на четыре основных вида: хозяйственно-управленческие (возникают в результате актов государственных органов); внутрихозяйственные (складываются между подразделениями хозяйствующих субъектов); территориально-хозяйственные (отношения публичных образований между собой и с их организациями); оперативно-хозяйственные (между несоподчиненными субъектами в силу предпринимательских договоров).
правоотношение право обязанность конструкция
Загрузка...
