Правовой статус индивидуальной предпринимательской деятельности. Правовой статус индивидуального предпринимателя в рф. Определение и характерные черты предпринимательской деятельности

Действующим законодательством предоставляется право заниматься предпринимательством в перечисленных им формах. Одна из них – индивидуальный предприниматель.

Общая характеристика

Правовой статус индивидуального предпринимателя – это правовое положение указанной категории граждан, предопределяющее объем прав и обязанностей, пределы ответственности и защиты. Особенность характеризуется в его двойственности как гражданина (физического лица) и как субъекта коммерческой деятельности. Поэтому подлежат применению нормы, регламентирующие деятельность корпораций и физических лиц (граждан).

Значение для статуса индивидуального предпринимателя имеет характер и вид деятельности, которая предполагает личную трудовую занятость лица, зарегистрированного в установленном порядке как ИП.

Другие качества, которыми обладает рассматриваемый статус, это:

предприниматель выступает от своего имени;
самостоятельность коммерческой деятельности;
цель – достижение экономического результата, извлечение прибыли;
повышенная имущественная ответственность.

Индивидуальным предпринимателем вправе стать гражданин РФ, иностранец или лицо без гражданства. Это не влияет на общее содержание прав и обязанностей, за исключением ограничений по видам деятельности. ИП может стать дееспособное лицо, в том числе и несовершеннолетний при соблюдении указанных в законе условий. Так, 14-летний подросток вправе осуществлять деятельность в рамках рассматриваемого статуса с согласия своих родителей (опекунов, попечителей). Лица, лишенные дееспособности вследствие психического заболевания либо недееспособные по иным основаниям, не могут быть предпринимателями.

Нельзя забывать, что некоторым гражданам запрещается заниматься предпринимательской деятельностью в силу указания закона или на основания решения суда (государственные и муниципальные служащие, депутаты, лица, к которым применена такая мера наказания и т.п.).

Для правомерности осуществления предпринимательской деятельности требуется соблюсти административный порядок и зарегистрироваться как ИП. Государственными органами, уполномоченными актировать факт получения лицом статуса ИП, названы налоговые органы. Регистрация производится посредством занесения в государственный реестр соответствующих сведений о приобретении гражданами статуса индивидуального предпринимателя, его закрытия, иных необходимых.

Преимущества правового статуса ИП

Выделяются следующие основные положительные моменты рассматриваемого статуса.

По сравнению с коммерческими организациями:

законодательство предусматривает более простой административный порядок регистрации и прекращения статуса индивидуального предпринимателя;
ИП предоставлено больше вариантов использования упрощенного порядка налогообложения, например, патентный режим;
у организации обязательно должен быть самостоятельный баланс (смета), вестись бухучет. На предпринимателей-индивидуалов не возлагается такой обязанности. Они ведут исключительно учет доходов и расходов для исполнения налоговых обязанностей.
используя имущество в коммерческой деятельности, ИП не обязан его каким-либо образом обособлять от остального, он и его семья продолжают им пользоваться и распоряжаться в обычном порядке;
ИП проще распорядиться доходами, полученными от предпринимательской деятельности. Участникам (акционерам) организации для получения прибыли требуется дождаться решения собрания, которое принимается только при соблюдении определенных условий.

По сравнению с обычными гражданами:

получение соответствующего статуса в установленном законом порядке устраняет перспективу привлечения лица, занимающегося коммерческой деятельностью, к ответственности за незаконное предпринимательство;
не требуется платить налог (НДФЛ) на доходы, полученные в результате предпринимательской деятельности;
возможность трудовой деятельности не только как ИП, но и по трудовому договору;
расширяются возможности заключения большого количества контрактов и увеличения прибыли, так как многие поставщики предпочитают не работать с физическими лицами, рассматривая их как розничных покупателей.

Отрицательные стороны правового положения ИП

Капитал корпораций формируется за счет взносов (вкладов) учредителей (участников, акционеров), права последних на это имущество прекращаются. Этим капиталом организация и отвечает по требованиям кредиторов. Учредители не участвуют в этом процессе.

Индивидуальный предприниматель же не производит обособленного учета имущества, используемого в коммерческой деятельности, несет ответственность в полном объеме всем, что ему принадлежит.

Кроме того, такой режим несет для ИП и дополнительные риски утраты собственности используемой для коммерции. В результате развода, последующего за ним раздела имущества или обращения взыскания по долгам супруга предприниматель может остаться без основных средств, с помощью которых ведет бизнес (автотранспорта, объекта недвижимости и т.п.). Избежать возникновения подобных проблем возможно при заключении соответствующего брачного договора.

Индивидуальный предприниматель вправе осуществлять ограниченный перечень видов деятельности.

Так, он не вправе продавать алкоголь (иные товары: лекарственные средства, оружие и т.п.), открыть инвестиционный фонд, перевозить пассажиров и грузы на некоторых видах транспорта (например, воздушном) и т.п. В случае нарушения указанного запрета, ему грозят административные или уголовные санкции.

Для использования некоторых упрощенных систем налогообложения требуется приобретение в административном порядке патента, что ведет к дополнительным расходам предпринимателя.

Независимо от активности предпринимательской деятельности ИП с момента регистрации обязан регулярно сдавать в предусмотренном законом порядке отчетность и исполнять иные обязанности хозяйствующих субъектов.

При найме работников на индивидуального предпринимателя распространяется в полном объеме статус работодателя, в том числе соответствующие обязательства, предусмотренные трудовым и налоговым законодательством (вести кадровое делопроизводство, перечислять НДФЛ как налоговый агент и т.п.).

Ответственность ИП

В случае если лицо в рамках осуществления своей обычной коммерческой деятельности нарушает действующее законодательство, оно привлекается к имущественной, административной, уголовной ответственности. Такой риск присутствует и у индивидуальных предпринимателей. При этом он становится субъектом ответственности и как бизнесмен, и как гражданин.

Административная ответственность предполагает нарушения как налогового, так и трудового, таможенного и иного законодательства. Практика показывает, что стандартными нарушениями для предпринимателя становятся несвоевременные сдача отчетности, уплата налогов, взносов в фонды, иные административные проступки.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам ИП привлекается к гражданско-правовой ответственности, что свыше пятидесяти процентов случаев приводит к разбирательствам в суде: при торговле товарами ненадлежащего качества (в отношении потребителей), неоплаты или просрочки оплаты товара. Этот вид ответственности носит материальный характер и предполагает применение финансовых санкций в виде штрафов, пеней, иного возмещения вреда.

За свершение тяжких правонарушений в области бизнес-деятельности (преступлений) ИП наступает риск уголовной ответственности как гражданина: за торговлю алкогольной продукцией, оружием, иные виды незаконного предпринимательства. Размеры санкций в рамках этого вида ответственности строже, чем при административной.

Особенности защиты прав ИП

Характерной для статуса индивидуального предпринимателя чертой признается и то, что если спор с его участием носит экономический характер, и другой стороной выступает тоже бизнес-субъект, он подлежит рассмотрению арбитражным судом. А конфликты с гражданами (потребителями) либо споры, в которых ИП выступает не как бизнесмен, — предмет разбирательства судов общей юрисдикции.

Таким образом, двойное положение ИП проявляется и в особенностях защиты прав, предоставляя ему право действовать и как субъекту предпринимательской деятельности, и как физическому лицу (гражданину).

Кроме судебной защиты, предприниматель вправе воспользоваться и иными способами защиты, в частности, в отношении актов госорганов, обжаловать их в административном порядке.

Кроме того, на ИП распространяется требование соблюдения досудебного урегулирования спора в случае возникновения такого конфликта из экономической деятельности.

Прекращение статуса ИП. Банкротство

В случае принятия гражданином решения о прекращении самостоятельной предпринимательской деятельности он вправе совершить действия по добровольному закрытию. Утрата статуса происходит после внесения соответствующей информации в ЕГРИП согласно установленным законом административным процедурам.

Наличие у предпринимателя долгов по налогам и иным обязательным платежам – не основание для отказа в действиях по прекращению его деятельности.

Ликвидация ИП предусматривает упрощенный порядок по сравнению с подобными процедурами для организаций.

Необходимые регистрационные действия реализуют налоговые органы. После проведения проверок они вносят запись о прекращении лицом предпринимательской деятельности в ЕГРИП и выдают уведомление бывшему предпринимателю.

В случае, когда индивидуальный предприниматель не способен удовлетворить денежные требования кредиторов и/или оплатить налоги и иные обязательные платежи, он признается банкротом. С 1 октября 2015 года претерпело изменения законодательство по этому вопросу.

Дела о банкротстве ИП или граждан, утративших этот статус при наличии непогашенных обязательств в результате предпринимательской деятельности, подлежат рассмотрению в рамках арбитражного судопроизводства.
По результатам решения суда о признании лица банкротом вводится правовая процедура реализации принадлежащего ему имущества, которая происходит согласно гражданскому процессуальному законодательству, и утрачивается статус ИП.

Грамотное ведение бизнеса неразрывно связано с пониманием норм закона. Без этого невозможно построить успешно развивающуюся компанию. Выбор организационно-правовой формы зависит от целей бизнеса. Правильное решение на начальном этапе будет способствовать успешной реализации идей и замыслов. Между правовыми статусами индивидуального предпринимателя и юридического лица (ЮЛ) много общих моментов, но при этом достаточно и различий.

Для понимания особенностей представленных форм необходимо проанализировать статьи закона, указывающие на порядок и условия осуществления деятельности. Зная основы регулирования и предъявляемые требования, не составит труда выбрать подходящий вариант для реализации бизнес-плана. Предлагаем разобраться, что представляет собой правовой статус индивидуального предпринимателя, а также его особенности.

Индивидуальный предприниматель: особенности статуса

Физические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без оформления юридического лица, но зарегистрированные в соответствии с требованиями закона, называются индивидуальными предпринимателями или ИП. К ним причисляют также глав крестьянско-фермерских хозяйств. Термин «индивидуальный предприниматель» был введен в 1995 году (Гражданский кодекс, статья 23). Употребление сочетания «частный предприниматель» считается некорректным.

В связи с особенностями термина «индивидуальный предприниматель» правовой статус ИП двойственен по своей природе. На него одновременно распространяются нормы законодательства как для физлиц, так и для субъектов предпринимательской деятельности. Таким образом, гражданин получает возможность вести бизнес без создания нового хозяйствующего субъекта (закон от 08.08.2001 под номером29-ФЗ). По сравнению с правами ЮЛ его значительно уступают, но на фоне других физических лиц, они более обширны.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя определяется как правовое положение ИП в сфере предпринимательских (гражданско-правовых) отношений, которое характеризует , принципы, гарантии, меры ответственности и определяет их место в системе гражданско-правовых отношений с учетом специфики и особенностей их деятельности.

Ведение любой незапрещенной законодательством деятельности является характерной отличительной чертой гражданина, который приобрел статус ИП. Исключительные права налагают определенные обязанности. С принятием статуса ИП возникает необходимость уплачивать налоги, обязательные взносы и сборы во внебюджетные фонды. Но во многих случаях предприниматель руководствуется законодательными актами для физлиц. Так, например, при использовании имеющихся транспортных средств в коммерческих целях, он уплачивает налоги ка физическое лицо, соблюдая установленный для данной категории порядок.

Отстаивание прав и интересов ИП в судебном порядке и особенности правового регулирования

Схема судебной защиты интересов индивидуального предпринимателя зависит от того, на основании чего он действовал в той или иной ситуации. Для ИП, являющегося субъектом предпринимательской деятельности, будет осуществляться в арбитражных судах. В случае, когда правовые отношения ИП рассматривается с точки зрения гражданина, то местом проведения разбирательства станет суд общей юрисдикции. В связи с этим очень важно определить на основании чего и в качестве кого действует предприниматель в конкретной ситуации.

Ведение производственной или коммерческой деятельности без соответствующей регистрации запрещено законодательством.

Нормативно-правовые акты, подробно регламентирующие гражданско-правовое положение ИП, в настоящее время отсутствуют. Многочисленные попытки, предпринимаемые для устранения данного упущения, не увенчались успехом. Принятие на федеральном уровне единого закона в какой-то мере бы упростило взаимодействие между предпринимателями и их контрагентами, а также госорганами. Существующие на местном уровне законодательные акты, в первую очередь, направлены на развитие и поддержку малого бизнеса. Они подчеркивают особый статус граждан - индивидуальных предпринимателей, но чтобы узнать порядок и условия работы необходимо опираться на большое количество нормативных документов.

Узнать об основных способах защиты при осуществлении коммерческой деятельности ИП можно, ознакомившись с этой статьёй:

Положительные стороны статуса ИП

Индивидуальные предприниматели обладают рядом преимуществ. Все положительные (да и отрицательные) моменты легче рассматривать с точки зрения сравнения с двумя категориями:

с обычными гражданами,
с другими организационно-правовыми формами.

Граждане, которые не зарегистрированы в качестве ИП, значительно ограничены в своих правах. Для них под запретом находится выполнение коммерческих операций, которые предполагают получение прибыли на регулярной основе. Нарушение данного требования может привести к ответственности, характер которой - административный или уголовный - будет зависеть от деталей ситуации. На индивидуальных предпринимателей подобные ограничения не распространяются. Даже в плане налогообложения ИП обладает небольшим преимуществом - он не должен уплачивать НДФЛ, который обязателен для всех граждан (выплаты производятся с большей части получаемых доходов).

Сравнивая индивидуальных предпринимателей и ЮЛ, можно отметить минимальный уровень расходов при регистрации. Кроме этого для ИП объем необходимых документов значительно меньше, отсутствует обязанность уплаты уставного капитала и оформления юридического адреса. Предприниматель может спокойно вести деятельность, не имея печати и расчетного счета. В налоговом законодательстве для ИП закреплено большее количество налоговых режимов, а в административном предусмотрены взыскания на значительно меньшие суммы и короткие сроки наказания.

ИП вправе самостоятельно решать, на какие нужды потратить полученный в процессе деятельности доход. Имущество индивидуального предпринимателя - еще одно весомое преимущество статуса. ИП может использовать его как в личных, так и в коммерческих целях без ограничений. Подобным правом также обладают и члены семьи предпринимателя.

Для ИП открыты возможности совмещения данного статуса с выполнением других видов деятельности. Так, например, он может осуществлять работу по найму (кроме некоторых должностей, на которые распространяется ограничение). Предприниматель вправе выступать в качестве учредителя юридического лица, а также участником или учредителем общественной организации. Как физическое лицо он может вступать в правоотношения без ограничений. Таким образом, круг возможных занятий не заканчивается на коммерческой деятельности.

Отрицательные стороны статуса

Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя предполагают наличие не только множества плюсов, но и достаточное количество минусов. В первую очередь, стоит отметить обязательные налоговые отчисления и выплаты во внебюджетные фонды. ИП должен сдавать установленную законодательством отчетность. В случае если у предпринимателя числятся сотрудники, он исполняет функции налогового агента - перечисляет обязательные платежи с доходов работников (физических лиц).

На ИП распространяется ряд ограничений. Для них закрыты определенные виды государственных служб, в их числе гражданская (статья 17 подпункт три пункта 1 закона от 27.07.2004 под номером 79-ФЗ). Устанавливается ограничение на осуществляемую деятельность. Некоторые виды недоступны для индивидуальных предпринимателей (среди них производство и реализация алкоголя, лекарственных препаратов; деятельность, связанная с военной сферой и т. п.). Иногда с ИП отказываются сотрудничать юридические лица. Одной из причин является сложности с НДС (уплатой и возвратом).

Важным недостатком статуса ИП является (риск) всем имеющимся имуществом. В случае возникновения претензий в процессе деятельности с ИП могут взыскать денежные средства (в том числе и личное имущество с учетом установленных законом ограничений) в счет погашения задолженности перед госорганами или бизнес-партнерами в полном размере. Данный факт приводит к тому, что неправильно организованное дело напрямую отразится на благосостоянии предпринимателя. Но и для юридических лиц существует вероятность понести значительные материальные потери личного имущества. Они несут субсидиарную ответственность (статья 399 Гражданского кодекса).

Индивидуальный предприниматель и брачный договор

Обратить внимание необходимо еще на один момент, который касается имущества и доходов предпринимателя. В случае если ИП находится в гражданском браке (официально зарегистрированном), то все, что получено в процессе деятельности, подлежит разделу при разводе. Имущество, пользование которым осуществлялось только в коммерческих целях, также распределяется между супругами в равных долях. Это правило действует даже при условии, что статус предпринимателя был приобретен до брака.

Помочь в данной ситуации может своего рода «страховка». Для предотвращения нежелательного раздела необходимо заключить брачный договор, в котором указать имеющийся статус и порядок действий при разводе. Также стоит учесть, что без согласия супруга ИП не может распоряжаться недвижимым имуществом, приобретенным в браке. Даже при условии использования его только в коммерческих целях.

Прекращение деятельности

Наравне с началом действия статуса его прекращение имеет ряд особенностей, которые должны быть соблюдены. Предприниматель имеет право в любой момент по собственному решению прекратить осуществление данной деятельности. Для этого ему необходимо заполнить заявление (форма №Р26001) и заплатить госпошлину (160 рублей). После представления необходимых документов в налоговую, получается положительное решение и вносится отметка в госреестр о прекращении деятельности. Кроме указанной причины поводом для изменения статуса ИП могут стать:

смерть предпринимателя,
признание банкротом,
судебный запрет на осуществление подобной деятельности,
недействительное свидетельство индивидуального предпринимателя (истечение срока действия).

У правового статуса индивидуального предпринимателя много преимуществ по сравнения с юридическими лицами и обычными гражданами, также есть и некоторые недостатки. В любом случае, нельзя сказать, что ИП - идеальная форма для осуществления коммерческой деятельности. При грамотном подходе построить успешный бизнес можно вне зависимости от организационно-правовой формы. В процессе работы важно учитывать требования законодательства, иметь представление о правах и обязанностях, и тогда удастся избежать множества проблем.

Видео - «Сравнение ИП и ООО»

Для многих, кто только начинает вхождение в бизнес, не всегда понятен правовой статус индивидуального предпринимателя. Между тем точное понимание сути и значения данного положения просто необходимо при выборе той или иной организационно-правовой формы для собственного дела.

К сожалению, уровень правовой грамотности, не смотря на обилие юристов, в нашей стране часто находится на не очень высоком уровне. В результате чего даже вполне перспективные бизнес-идеи оказываются нереализованными по той простой причине, что человек не смог до конца понять все нюансы, которые несет с собой статус ИП. результатом подобного становится или провальный бизнес, или вовсе отказ от реализации своей идеи.

Особенности статуса ИП

Прежде всего, отметим, что правовой статус индивидуального предпринимателя имеет двойственную природу, поэтому к нему одновременно применяются нормы законодательства, распространяемые на физических лиц, а также на субъекты предпринимательской деятельности.

Такая двойственность вызвана тем, что гражданин, изъявивший желание осуществлять предпринимательскую деятельность, получает такое право, но при этом он не создает новый хозяйствующий субъект и в определенной мере получает более обширный перечень гражданских прав.

Особенности деятельности ИП

Наиболее существенным правом при приобретении статуса индивидуального предпринимателя является возможность гражданина осуществлять любую, не запрещенную законодательством, предпринимательскую деятельность, которая позволяет получать прибыль.

В то же время на него возлагается ряд обязанностей, исполнение которых предусматривает правовое положение индивидуального предпринимателя. Например, по уплате обязательных налоговых платежей, сборов и взносов во внебюджетные фонды.

При этом, во многих правоотношениях индивидуальный предприниматель действует на основании норм законодательства для физических лиц. Например, если он использует для коммерческих целей транспортные средства, которые оформлены на него, то и уплату транспортного налога он производит как физическое лицо, в установленном для данной категории налогоплательщиков порядке.

Также нет разграничения и в отношении иного имущества гражданина-предпринимателя. Например, в случае его банкротства в конкурсную массу включается всё, что принадлежит предпринимателю, независимо от того для каких целей использовалось то или иное имущество.

Особенность судебной защиты прав и интересов ИП

Еще одна особенность в статусе ИП кроется в вариантах судебной защиты его интересов. Так, защита прав ИП, как субъекта предпринимательской деятельности осуществляется в Арбитражных судах. А споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений предпринимателя, как гражданина, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Поэтому чрезвычайно важно в перспективе судебного разбирательства определять на основании чего действует ИП в той или иной ситуации, а точнее в качестве кого, гражданина или предпринимателя. В зависимости от этого и строится дальнейшая схема защиты прав и интересов.

Особенности гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя

Отметим, что на данный момент нет какого-либо нормативно-правового акта, который подробно бы регламентировал гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя. Между тем попытки подготовить подобный законопроект предпринимались неоднократно, как на уровне законодательной власти, так и в виде инициатив от различных общественных организаций. В ряде регионов на местном уровне приняты местные законодательные акты, которые подчеркивают особое положение граждан со статусом ИП. Прежде всего, данные нормативно-правовые документы связаны с мерами поддержки малого бизнеса.

Тем не менее, принятие единого закона на федеральном уровне, который бы законодательно закреплял особенности правового положения индивидуальных предпринимателей, значительно облегчило бы жизнь, как самим предпринимателям, так и их контрагентам и государственным органам. До тех же пор, необходимо руководствоваться множеством нормативных документов, которые содержат положения относительно статуса и особенностей работы ИП.

Для детального раскрытия всех нюансов положения гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, имеет смысл рассмотреть все сильные и слабые стороны такого положения. Кстати, именно такой анализ лучше всего позволяет выявить особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.

Преимущества статуса ИП

p>Отметим, что все преимущества регистрации гражданина в качестве ИП можно разделить на две группы:

преимущества по сравнению с обычным положением гражданина;
преимущества индивидуального предпринимателя по сравнению с другими организационно-правовыми формами осуществления предпринимательской деятельности.

Преимущества ИП перед обычными гражданами

В сравнении с общегражданскими правами гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя значительно расширяет возможности гражданина. Самое главное, что он наделяется правом вести предпринимательскую деятельность. Гражданин, незарегистрированный в качестве ИП, не имеет право выполнять любые коммерческие операции, направленные на регулярное получение прибыли. В противном случае он может быть привлечен к ответственности, в зависимости от последствий к уголовной или административной.

В сфере налогообложения индивидуальный предприниматель освобождается от уплаты налога на доходы физических лиц, который в обязательном порядке платят все граждане РФ с большинства видов, получаемых доходов.

Преимущества перед юридическими лицами

Еще больше преимуществ у индивидуального предпринимателя по сравнению с юридическими лицами, которые создаются также для получения прибыли в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Например, расходы на регистрацию ИП минимальны, не требуется подготовка множества документов, уплата уставного капитала, поиск юридического адреса. В процессе осуществления своей деятельности предприниматель может обходиться без таких обязательных для юр. лиц атрибутов как расчетный счет и печать. Налоговое законодательство предусматривает для индивидуальных предпринимателей большее число налоговых режимов, а административное – меньшую сумму штрафных санкций.

Организационно-правовая форма индивидуального предпринимателя позволяет ему самостоятельно распоряжаться всеми доходами, полученными в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Также значительно упрощен режим использования имущества, которое ИП может использовать как для коммерческих целей, так и для собственных нужд. Кстати, члены семьи предпринимателя также вправе распоряжаться имуществом, в том числе используемым в своей предпринимательской деятельности.

Между тем, коммерческая деятельность не единственное, чем может заниматься индивидуальный предприниматель. Законодательство не ограничивает его право работать по найму, за исключением определенных должностей, быть учредителем юридических лиц, учредителем или участником общественных организаций, вступать в различные правоотношения как физическое лицо.

Недостатки статуса ИП

В то же время приобретение статуса индивидуального предпринимателя налагает на гражданина определенные обязанности и ограничения. Мы уже отметили, что с момента регистрации ИП, гражданин обязан производить установленные законодательством выплаты во внебюджетные фонды и налоги. Кроме того, он должен регулярно сдавать установленные формы отчетности, предусмотренные для хозяйствующих субъектов. А при использовании наемного персонала исполнять обязанности налогового агента по перечислению обязательных платежей с доходов физических лиц.

Ограничения индивидуальных предпринимателей

Также существуют определенные ограничения для лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Например, они не могут быть приняты на государственную гражданскую или иную службу. Кроме того, существуют определенные ограничения, которые напрямую касаются осуществления предпринимательской деятельности. так, существует определенный перечень видов деятельности, осуществление которых закрыто для ИП.

Минусы по сравнению с юридическими лицами

Отметим также, что нередки ситуации отказа от сделки с индивидуальным предпринимателем в пользу юридического лица, так как для многих руководителей и собственников бизнеса, а также простых граждан статус юр. лица более привлекателен, нежели ИП. Причины такого мнения различны и требуют отдельного детального разговора.

Однако, наиболее существенным недостатком статуса индивидуального предпринимателя, который чаще всего приводит к отказу от такой организационно-правовой формы, является то, что индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем имуществом, принадлежащем ему на праве собственности. Гражданский кодекс предусматривает, что индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность на свой риск. В результате чего, неудачи в бизнесе могут привести не только к его потери, но и утрате большей части имущества семьи предпринимателя.

Какие еще есть недостатки?

Право собственности индивидуальных предпринимателей имеет еще один нюанс, на который почему то на практике редко обращают внимание. Дело в том, что если предприниматель состоит в браке, то все его доходы, полученные в процессе осуществления предпринимательской деятельности, а также имущество, приобретенное с них, в случае расторжения брака подлежат разделу между супругами.

По общему правилу данный раздел осуществляется в равных долях, при этом разделу подлежит и имущество, используемое в коммерческих целях. Причем, даже если один из супругов приобрел статус предпринимателя до заключения брака, то все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, после вступления в брак будут признаны общей собственностью супругов. Единственное исключение – если между супругами заключен брачный договор, который содержит положение о разделе доходов супруга, имеющего статус индивидуального предпринимателя.

Кроме того, индивидуальный предприниматель не вправе без согласия супруга распоряжаться недвижимым имуществом, которое было приобретено в браке, в том числе, если данная недвижимость используется исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Резюме

Таким образом, правоспособность индивидуального предпринимателя является неким «расширением» прав обычного гражданина. Данный статус обеспечивает возможность его на более широкие возможности в экономической деятельности, но в то же время требует от него соблюдения определенных требований не только в процессе предпринимательской деятельности, но и в повседневной жизни.

Например, нередки ситуации, когда предприниматель, имеющий привычку тратить часть прибыли от бизнеса на собственные нужды, точно также поступает с целевыми средствами, полученными в рамках поддержки малого бизнеса или оформления кредита. И если в первом случае никаких ограничений на использование прибыли нет, то во второй ситуации, это может повлечь негативные последствия в дальнейшем.

Кстати, ошибка многих начинающих предпринимателей часто кроется именно не в разумной трате выручки. Как правило, работает не очень психологическая установка: «прибыль моя, что хочу, то и делаю». В результате чего бизнес остается без финансовой поддержки, а часто лишается возможности производить необходимые платежи.

Такая проблема характерна не только для нашей страны. Во многих странах, где законодательством предусмотрено правовое положение аналогичное ИП, соискатели подобного статуса проходят психологическое тестирование, которое позволяет определить способности человека к ведению собственного дела.

В России же пока что условия приобретения статуса индивидуального предпринимателя не предусматривают такой обязательной процедуры, может быть, поэтому в бизнес нередко попадают люди, которые лишены предпринимательской жилки. В результате чего многие хорошие идеи остаются нереализованными, а человек разочаровывается в своих силах. А если утрата статуса индивидуального предпринимателя сопровождается еще и серьезными затратами на погашение задолженности, то здесь нередки и трагедии.

Все это заставляет лишний раз задуматься и твердо взвесить свои возможности в реализации задуманного, и если вера в себя есть и она обоснована, то есть смысл рисковать и открывать свое дело.

Экономика

Ключевые слова:

1 -1

Предприниматели, желающие реализовывать свои идеи и извлекать из этого прибыль, обязаны в первую очередь узаконить свою деятельность путём прохождения процедуры государственной регистрации. В этот момент возникают затруднения с выбором организационно-правовой формы ведения бизнеса. Чтобы принять решение, нужно взвесить все достоинства и недостатки существующих форм организации, но далеко не все отдают себе отчёт в том, что значит стать ИП, и что подразумевается под его правовым статусом.

ИП - физическое или юридическое лицо

Те, кто не сталкивался с понятием «индивидуальный предприниматель» ранее, хотели бы разобраться, кем является ИП - физическим или юридическим лицом. Согласно определению, данному в статье 23 ГК РФ, индивидуальным предпринимателем признаётся гражданин, занимающийся предпринимательством, не образовывая при этом юридического лица. Получается, ИП не может быть причислен к юридическим лицам.

При регистрации ИП гражданин не только сохраняет свой статус физического лица - с момента узаконивания предприятия он приобретает специфические права и обязанности.

Индивидуальный предприниматель обладает уникальным правовым статусом, сочетающим в себе права обычных граждан и юридических лиц

Можно сделать вывод о том, что ИП следует отнести к отдельной группе лиц, которые обладают правами и обязанностями, приобретёнными в связи с началом управления бизнесом, но в то же время приравниваются к физическим лицам во всех прочих отраслях жизни.

Определение и характерные черты предпринимательской деятельности

Предпринимательство - деятельность, которая проходит регистрацию в соответствии с действующими законами, начинается готовым пойти на риск владельцем бизнеса с целью регулярного получения прибыли и заключается в выполнении каких-либо работ, оказании услуг или реализации населению товаров.

Главные черты работы предпринимателей:

На её осуществление претендуют лишь зарегистрированные в налоговых органах граждане, получившие право называться ИП. Если регистрации не было, деятельность не перестаёт именоваться предпринимательской, но признаётся нелегальной. Это нужно понимать так, что человека не избавит от необходимости выплачивать долги тем, с кем он заключил соглашение, тот факт, что на момент сделки он не являлся ИП. Суд будет не на его стороне.
Самостоятельность (организационная и имущественная).
Извлечение прибыли (перечень методов её получения является закрытым).
Присутствие риска (при неграмотном ведении дел или по случайности могут возникнуть обстоятельства, которые станут причиной потери ИП нажитого им имущества).

Наёмные работники не считаются предпринимателями - их деятельность не обладает приведёнными выше признаками предпринимательства.

Правовой статус ИП

Гражданско-правовой статус ИП означает правовое положение ИП в области коммерческих отношений, влияющее на перечень его прав, обязательств и уровень ответственности и определяющее их позицию в системе правоотношений с принятием во внимание специфики и нюансов ведения ими хозяйственной деятельности.

Конституция РФ обещает гражданам России свободу применения собственных умений, идей и сбережений для организации своего дела или реализации себя в других областях труда, если это не запрещено российскими законами.

Конституция России наделяет каждого жителя страны правом на применение знаний, умений и сбережений в целях осуществления коммерческой деятельности, разрешённой действующим законодательством

Правовое положение ИП характеризуется двойственностью - к его работе в одно время применимы нормативные акты, имеющие отношение ко всем обычным жителям страны и субъектам предпринимательства.

Право на занятие предпринимательством возникает с даты регистрации гражданина РФ, иностранца или лица без гражданства в качестве ИП.

Если человек желает заниматься скотоводством или выращиванием культурных растений, предпринимательство примет форму крестьянского хозяйства, также не являющегося юридическим лицом.

Главы крестьянского (фермерского) хозяйства обязаны пройти государственную регистрацию и получить официальный статус индивидуального предпринимателя

Предпринимательская правоспособность и дееспособность появляются в одно и то же время, и право на предпринимательство реализуется исключительно самостоятельно - не бывает так, чтобы недееспособное лицо стало правоспособным благодаря тому, что законный представитель взял на себя часть его обязательств.

Правом на организацию своего бизнеса в качестве ИП обладают:

дееспособные граждане (без получения чьего-либо согласия);
частично дееспособные несовершеннолетние граждане 14 лет и старше (после получения письменного согласия законных представителей, заверенного у нотариуса) и несовершеннолетние, заключившие официальный брак или эмансипированные по решению суда или органов опеки и попечительства.

Закон запрещает открывать фирму перечисленным ниже группам людей:

Тем, кто пребывает на государственной службе, сотрудникам правоохранительных служб, военным.
Уже зарегистрированным ранее ИП.
Лишённым права на ведение бизнеса на основании судебного решения, если срок действия запрета не истёк.
Предприятие которых было принудительно закрыто, если не прошло 12 месяцев после вступления в силу судебного решения.
Имевших судимость или в прошлом преследуемых за преступные действия, после совершения которых по закону невозможно заниматься отдельными видами бизнеса (например, осуждённые за убийство не имеют права открывать детские учреждения) или предпринимательством в целом.
Апатридам и иностранцам, находящимся на территории страны, не имея на то законных оснований (разрешения на временное пребывание, вида на жительство).

Закон ограничивает ИП в выборе занятия. К примеру, торговля алкоголем доступна только для владельцев бизнеса, зарегистрировавших ООО.

Индивидуальные предприниматели не имеют права на реализацию алкоголя и медикаментов, на открытие охранного предприятия и на некоторые иные виды деятельности

ИП совершает действия от собственного имени и подчиняется тем же правовым нормам, что распространяются на работу коммерческих компаний (если только это не противоречит сути правоотношения или законодательным нормам).

ИП дано право заключать любые законные коммерческие договоры. Также владельцы бизнеса могут участвовать в полных товариществах и объединяться с фирмами и некоммерческими организациями для совместной деятельности.

ИП вправе вести дела своими силами, без привлечения наёмных тружеников, а могут взять на предприятие персонал.

Индивидуальные предприниматели вправе нанимать сотрудников или работать самостоятельно без привлечения наёмного труда

По накопившимся долгам ИП расплачиваются всем имуществом, которым владеют как собственники - принадлежащим им в полной мере или долями в совместных владениях, не участвующих в делах бизнеса. Не подлежит изъятию только имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ:

Особенности правового положения ИП

Законов, которые бы содержали полное описание сути гражданско-правового положения ИП, нет. Региональные законы принимаются с расчётом на как можно более активный рост малых предприятий, но на федеральном уровне какого-либо единого нормативного акта не принималось.

Статус ИП занимает промежуточную позицию между положением коммерческих организаций и физических лиц. ИП - участники хозяйственного оборота, сами не образовавшие никакого хозяйствующего субъекта. В связи с этим, правовой статус ИП является особым и имеет свои отличительные черты.

Имеющиеся законы подчёркивают особую позицию ИП, но им приходится опираться на огромное число нормативных актов, чтобы определиться с правилами и условиями ведения бизнеса.

Права и льготы ИП

ИП обладает определёнными правами и располагает установленными на федеральном и региональном уровне льготами. К слову, региональные власти нередко оказывают содействие развитию предпринимательства.

Право на ведение любой законной коммерческой деятельности, направленной на извлечение финансовой выгоды.
ИП в определённых ситуациях может действовать как физическое лицо. К примеру, при эксплуатации автомобиля в ходе хозяйственной деятельности ИП перечисляет в ФНС налог на транспорт наравне со всеми автовладельцами.
ИП имеет право обращаться в Арбитражный суд (как ИП) и в суды общей юрисдикции (как гражданин РФ).
Доходы могут в любых объёмах использоваться для личных нужно самим ИП и его семьёй.
ИП освобождён от расчёта и перечисления в бюджет НДФЛ.
ИП имеет право нанимать работников.
Закон позволяет ИП:
- трудиться по трудовому контракту (но не на любой должности),
- становиться учредителем ООО,
- учреждать или участвовать в общественных организациях,
- реализовывать все доступные обычным гражданам права.
ИП вправе на изготовление собственного оттиска печати и открытие расчётного счёта, но не обязан делать ни то, ни другое.
ИП и члены его семьи вправе пользоваться имуществом, задействованным в работе предприятия, для личных нужд.

Обязанности и ограничения ИП

Статус ИП накладывает на своего обладателя определённые обязанности, а со стороны законодательства на его работу накладываются некоторые ограничения:

ИП должен уплачивать налоги и сборы согласно условиям предпочтённого им режима налогообложения, а также совершать платежи в ФСС, ПФР.
ИП обязан вовремя сдавать отчётность как коммерческие фирмы.
ИП должны брать на себя роль налогового и страхового агента для нанятых ими сотрудников, удерживать средства с их заработной платы для уплаты страховых взносов и НДФЛ.
На ИП распространяется запрет на совмещение предпринимательской деятельности с государственной службой, работой в прокуратуре и других органах власти.
ИП не имеет права на пользование недвижимостью, приобретённой в браке, если супруг не дал ему на это согласие.
Закон ограничивает ИП в выборе видов хозяйственной деятельности. В частности, им запрещается реализовывать медикаменты и алкогольные напитки, а также открывать охранное агентство.
ИП рискует всем, чем владеет. Имущество ИП не подразделяется на личное и участвующее в бизнесе.
ИП не вправе передать право на занятие предпринимательством по наследству, после его смерти наследнику переходит лишь имущество.

ИП и брачный договор

Семейным людям, собирающимся зарегистрировать себя в качестве индивидуального предпринимателя, следует учитывать ещё один момент, имеющий отношение к имуществу и будущим заработкам. Помимо того, что ИП не вправе пользоваться недвижимостью, купленной в период брака, не имея предварительного согласия мужа (жены), в случае развода доходы ИП и применяемое в ходе управления бизнесом имущество будет поделено пополам.

В случае развода половина доходов предпринимателя и имущества, участвующего в коммерческой деятельности достанется бывшему супругу

Тот факт, что регистрация ИП произошла ещё до получения свидетельства из органов ЗАГС, значения иметь не будет. Поэтому при возникновении сомнений относительно прочности семейных отношений следует защитить свой бизнес путём подписания брачного контракта, в котором был бы напрямую указан порядок раздела владений в случае разрыва семейных уз.

Приобретение правового статуса ИП

Право на открытие фирмы связано с необходимостью прохождения государственной регистрации владельца бизнеса в качестве ИП и постановкой его на учёт в ФНС РФ.

Прохождение государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя является достаточным условием приобретения статуса ИП

Для этого нужно, чтобы правоспособность человека не была ограничена по отношению к открытию собственной фирмы:

он должен достичь возраста, при котором наступает предпринимательская правоспособность;
потенциальный ИП не должен занимать должность государственного или муниципального служащего, судьи и т.д.;
гражданин не должен быть ограничен в возможности заниматься бизнесом по решению суда;
лицо не должно быть признано частично или полностью недееспособным на основании, к примеру, медицинского заключения об имеющемся у него психическом расстройстве.

Регистрация проводится по месту жительства и является обязательным и достаточным условием приобретения официального статуса ИП. Процедуру необходимо пройти в подразделении ФНС России, обслуживающем соответствующее территориальное образование.

Приобретение правового статуса ИП несовершеннолетним

В России не только лица, достигшие возраста 18 лет, вправе становиться предпринимателями, но и несовершеннолетние жители страны. Но для этого им понадобится соблюдать установленные законом требования.

Законодательство России позволяет несовершеннолетним гражданам регистрироваться в качестве ИП при наличии оснований для признания их дееспособными

Право на прохождение регистрации ИП у несовершеннолетних лиц возникает при наличии основания для объявления его дееспособным:

Вступление в законный брак (в случае расторжения брака дееспособность сохраняется).
Эмансипация (признание полностью дееспособным со стороны суда или органов опеки и попечительства при отсутствии согласия родителей).
Согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя на ведение предпринимательской деятельности.

К стандартному набору бумаг несовершеннолетний должен дополнительно приложить один из следующих документов:

Нотариально заверенная копия о заключении брака.
Решение органов опеки и попечительства о признании подростка дееспособным.
Решение суда о наступлении полной дееспособности.
Нотариально заверенное письменное согласие законных представителей. Если разрешение на ведение бизнеса предоставил только один из родителей (усыновителей), дополнительно предоставляется:
- свидетельство о смерти второго родителя (если один из родителей скончался),
- решение суда о признании гражданина пропавшим без вести (если местонахождение одного из родителей не установлено),
- свидетельство о рождении без сведений об отце (если ребёнок воспитывался в неполной семье).

В любом случае, подросток не может претендовать на регистрацию в качестве ИП, пока ему не исполнится 14 лет. Это обосновано тем, что ст. 28 ГК РФ запрещает лицам младше 14 лет заключать сделки, связанные с коммерческой деятельностью. И для постановки на учёт в ФНС и регистрации фирмы требуется наличие паспорта, получить который можно не ранее указанного возраста.

Прекращение правового статуса ИП

Прекращение статуса ИП также сопряжено с рядом условий, которые должны соблюдаться, и наступает в момент проставления отметки в Единый реестр (ЕГРИП) о завершении его деятельности сотрудниками ФНС.

Не стоит путать понятия прекращения и приостановления работы ИП - во втором случае владелец бизнеса не осуществляет коммерческой деятельности по различным причинам, но имеет право возобновить ведение бизнеса.

Закон позволяет предпринимателю отказаться от статуса ИП в любой день путём добровольного отказа от дальнейшей работы в качестве такового. Для этого понадобится:

составить заявление по форме Р26001,
предоставить квитанцию об оплате госпошлины,
подать налоговую декларацию с начала последнего отчётного периода по дату завершения работы ИП,
сообщить о завершении хозяйственной деятельности во внебюджетные фонды.

Для прекращения статуса ИП, помимо собственного желания, могут быть и иные законные основания:

смерть индивидуального предпринимателя;
вынесение судом решения о закрытии предприятия;
признание ИП банкротом (несостоятельным) в судебном порядке;
вступление в законную силу приговора суда, согласно которому на ИП накладывается санкция в виде лишения его прав на ведение бизнеса в течение определённого промежутка времени;
аннулирование документа (или окончание срока его действия), на основании которого иностранный гражданин или апатрид проживал на территории России на временной или постоянной основе.

При возникновении одной из указанных выше причин для закрытия фирмы государственная регистрация ИП теряет законную силу. Отказ от статуса ИП не освобождает бывшего бизнесмена от обязательств по договорам, которые были подписаны по время функционирования его предприятия.

Прекращение деятельности в качестве ИП не освобождает предпринимателя от имеющихся у него обязательств по заключённым в период работы договорам

Положительные стороны правового статуса ИП

Организационно-правовая форма ИП в некоторых аспектах ведения бизнеса при сопоставлении с ООО имеет ряд послаблений, плюс ИП доступна реализация некоторых прав, которых лишены рядовые жители страны. В рамках этой статьи ограничимся положительными аспектами предпринимательства, обусловленными специфическим правовым положением ИП.

Преимущества индивидуального предпринимателя перед обычными гражданами

Статус ИП расширяет возможности обычного физического лица в значительной мере благодаря тому, что:

ИП имеет возможность вести коммерческую деятельность, при этом заключать сделки и регулярно получать прибыль.
ИП не должны уплачивать налог на доходы физических лиц.

Преимущества ИП перед юридическими лицами

Если сравнивать ИП и ООО в отношении достоинств организационно-правовой формы, выяснится, что в целом предпринимателям проще начать вести дела и в дальнейшем развивать бизнес:

Недостатки правового статуса ИП

Очевидно, что помимо достоинств правового положения ИП, имеются и отрицательные его стороны:

Видео: ИП или ООО (плюсы и минусы)

Говоря о правовом положении ИП, нужно параллельно дополнять его правами и обязанностями обыкновенного гражданина. Людей, желающих организовать свой бизнес, но отказывающихся от регистрации себя в качестве ИП, останавливает боязнь имущественной ответственности. Однако честная деятельность без попыток уклонения от обязательств и реальный взгляд не имеющиеся риски способны оградить владельца бизнеса от неблагоприятных последствий неумелой предпринимательской работы. В целом же, одни аспекты правового статуса ИП способствуют скорейшему развитию бизнеса, а другие препятствуют этому. Главное - грамотно пользоваться его преимуществами.

Индивидуальные предприниматели - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, занимающиеся в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в ст. 18, 23 ГК РФ.

В литературе было высказано мнение о том, что понятия "предприниматель без образования юридического лица" и "индивидуальный предприниматель" не совпадают. Предпринимательская деятельность как экономическое явление может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации. Например, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, к предпринимателям без образования юридического лица некоторые ученые относят и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов). Хотя действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодека Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) в контексте данного Кодекса под индивидуальными предпринимателями понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Такая формулировка порождает справедливый вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам без учета специфики характера адвокатской и нотариальной деятельности. Именно такой вопрос возник в практике Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Г.Ю. Притулы, нотариуса.

По мнению Конституционного Суда РФ, анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями ст. 11 НК РФ свидетельствует, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие "индивидуальные предприниматели", употребляются в специальном значении исключительно для целей данного Кодекса. Причем в группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием "индивидуальные предприниматели", частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Поэтому систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 ГК Российской Федерации). Это согласуется с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которыми нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Интересен и такой вывод Конституционного Суда РФ: отнесение частных нотариусов как субъектов налоговых обязательств к одной группе с индивидуальными предпринимателями вытекает из особенностей статусных характеристик частных нотариусов. В частности, в постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. и 23 декабря 1999 г. отмечается, что деятельность занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов - особая юридическая деятельность, которая осуществляется от имени государства, чем предопределяется специальный публично-правовой статус нотариусов (адвокатов).

Однако определенная схожесть статусных публично-правовых характеристик нотариусов и адвокатов не исключает, по мнению Конституционного Суда РФ, возможности применения законодателем социально оправданной дифференциации в правовом регулировании налоговых отношений применительно к этим категориям самозанятых граждан.

Таким образом, данное в Налоговом кодексе РФ определение индивидуальных предпринимателей имеет специально-терминологическое значение, а содержащиеся в п. 2 ст. 11 нормы-дефиниции предназначены для применения исключительно в целях налогообложения. Самостоятельного же регулятивного значения - как нормы прямого действия - абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ не имеет. Таков общий вывод Конституционного Суда РФ по жалобе частного нотариуса.

В теоретическом плане фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд принципиальных вопросов.

Во-первых, надо всесторонне оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. Действительно, с экономической точки зрения такая деятельность является предпринимательской, поскольку отвечает всем необходимым свойствам.

Во-вторых, такая деятельность является незаконной; отсутствует государственная регистрация субъекта предпринимательства. Правовой режим незаконного предпринимательства порождает различные правовые последствия. ГК РФ (п. 4 ст. 23) не позволяет указанным лицам ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок на то, что они не являются предпринимателями. Равным образом, Налоговый кодекс РФ считает налогоплательщиком лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Логика законодателя здесь понятна: с одной стороны, защитить частные интересы стороны в гражданско-правовой сделке, с другой - публичные интересы государства посредством взыскания налога (сбора).

В свою очередь, административное и уголовное законодательство устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство. Так, ст. 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В свете сказанного можно сделать следующие выводы. Предпринимательство - как уже было сказано, это экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно (предпринимательство) является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Поэтому при характеристике законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 ГК РФ) следует выделить два критерия - предметный и субъектный. Используя субъектный критерий, законодатель прямо указал на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Без регистрации (равно и без лицензии) такая деятельность незаконна. Более того, юридическое лицо просто не существует вне государственной регистрации. Нет и фигуры индивидуального предпринимателя без соответствующей регистрации.

Применительно к незаконному предпринимательству, на наш взгляд, корректно использовать словосочетание "лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации".

Вряд ли можно согласиться с утверждением о том, что деятельность частнопрактикующих лиц является предпринимательской. Один из веских аргументов - правовая позиция Конституционного Суда РФ о публично-правовом статусе адвокатов и нотариусов.

Правоспособность индивидуального предпринимателя - следующая важная проблема. Правоспособность физического лица означает быть субъектом права. В литературе распространено мнение о том, что правоспособность индивидуального предпринимателя носит универсальный характер. При этом ученые, разделяющие данную точку зрения, ссылаются на ст. 23 и 49 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Вопрос о правоспособности индивидуальных предпринимателей не является простым. Во-первых, если сравнивать юридические лица с физическими лицами (гражданами), то объем правоспособности коллективных образований значительно меньше объема правоспособности физических лиц. Более того, в этом сравнительном плане все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, поскольку созданы для осуществления определенных целей.

Во-вторых, сопоставляя правоспособность юридических лиц, можно выделить универсальную и специальную правоспособность. ГК РФ (ст. 49) также различает общую и специальную правоспособность. По общему правилу коммерческие организации обладают общей правоспособностью. Исключение составляют унитарные предприятия, а также другие виды организаций, предусмотренные законом.

Эти же выводы можно распространить и в отношении правоспособности индивидуальных предпринимателей. Физическое лицо - носитель универсальной правоспособности. В то же время физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, наделяются специальной правоспособностью.

На практике это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации. В свидетельстве обязательно указываются полное и точное наименование видов деятельности.

В то же время мы считаем, что наше предложение о специальной правоспособности индивидуальных предпринимателей не корреспондируется с правилами (нормами) ГК РФ и специальных законов. С точки зрения Кодекса и принятых в его развитие некоторых законов правоспособность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит общий (универсальный) характер, поскольку приравнивается к правоспособности коммерческих организаций. Таким образом, налицо расхождение между доктринальным мнением и буквой закона по рассматриваемому вопросу.

Авторы комментария к Гражданскому кодексу РФ (под ред. проф. О.Н. Садикова) противопоставляют универсальную правоспособность индивидуального предпринимателя и специальную правоспособность главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Считаем, что для такого противопоставления правоспособности нет оснований.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, будучи индивидуальным предпринимателем, обладает общей правоспособностью. Данный вывод подтверждается и отдельными положениями Федерального закона от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". На наш взгляд, надо проводить разграничение между статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства и статусом индивидуального предпринимателя. Статья 17 названного Закона перечисляет полномочия главы хозяйства, в частности он организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия. Иначе говоря, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является органом фермерского хозяйства, которое не наделено правом юридического лица. С другой стороны, глава крестьянского (фермерского) хозяйства есть индивидуальный предприниматель, а потому он осуществляет любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В этом качестве глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Его деятельность (равно и деятельность членов хозяйства) подчинена общей цели образования хозяйства.

К такому выводу можно прийти посредством анализа соответствующих норм действующего законодательства. Но в теоретическом плане мы вновь повторяем тезис: правоспособность индивидуальных предпринимателей должна быть специальной с учетом характера деятельности. Объем прав и обязанностей индивидуального предпринимателя не влияет на определение вида правоспособности. Равным образом не влияет на установление вида правоспособности и случаи ее ограничения.

Правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена в случаях и порядке, установленных федеральным законом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В ГК РФ (п. 2 ст. 1) говорится, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона. Сопоставляя нормы Конституции РФ (п. 3 ст. 55) и ГК РФ (п. 2 ст. 1), можно действительно прийти к выводу о том, что объем гражданских прав субъектов с точки зрения Кодекса может быть ограничен и другими нормативными правовыми актами.

Данное текстуальное противоречие попытался устранить Высший Арбитражный Суд РФ, указав на то, что "поскольку согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, следует иметь в виду, что иные нормативные акты, изданные после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника, не подлежат применению". В литературе отмечается, что такое противоречие некорректно устранять в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ. Имеются иные способы, приемы устранения.

Физическое лицо признается в качестве индивидуального предпринимателя, если оно полностью дееспособно (ст. 21 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согласия родителей, усыновителей либо попечителей (п. 1 ст. 27 ГК РФ). По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (ст. 26 ГК РФ).

В теоретическом и практическом плане представляется интересным вопрос о возможности совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, заниматься предпринимательской деятельностью. В силу ст. 30 ГК РФ под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

Продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок;

Непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и т.п.). Каких-либо иных ограничений дееспособности гражданина ст. 30 ГК РФ не содержит, т.е. гражданское законодательство не запрещает указанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью. Более того, здесь не требуется и согласие попечителя.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе использовать наемный труд. Ранее действовавший Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (п. 3 ст. 2) запрещал индивидуальным предпринимателям использовать наемный труд.

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, за исключением тех, которые запрещены законом. Занятие некоторыми видами деятельности требует наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень указанных видов должен определяться только законом (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Сейчас действует Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в ст. 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

В литературе лицензирование рассматривается не только как вид властной публичной деятельности. Лицензирование - это способ (метод) государственного регулирования предпринимательской деятельности.

На публично-правовую оценку лицензирования не влияет правило п. 1 ст. 49 ГК РФ. Вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии (специального разрешения) - юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.

Следует отметить, что индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, имеют некоторые преимущества перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства. Начнем с уплаты налогов и сборов. Индивидуальные предприниматели уплачивают подоходный налог в порядке и размере, которые определены НК РФ для физических лиц (граждан). Для этой группы налогоплательщиков установлен единый размер налога - 13%. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, предусмотрены ст. 227 НК РФ. Указанные правила существенно отличаются от положений Кодекса, посвященных налогу на прибыль организаций.

В сфере индивидуального предпринимательства применяется упрощенная система налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности. Она (система) используется для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст. 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В свою очередь, расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке, если иное не установлено законом. Однако в настоящее время не предусмотрено каких-либо ограничений или запретов на осуществление расчетов с участием граждан-предпринимателей наличными деньгами. Банком России установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (указанный размер меняется).

Взыскание имущества и денежных средств со счетов индивидуальных предпринимателей производится только в судебном порядке.

Существуют и другие преимущества и льготы, делающие весьма привлекательной для использования в бизнесе индивидуальной формы предпринимательства. Поэтому едва ли можно признать убедительным мнение некоторых ученых и практических работников об упразднении индивидуальной формы предпринимательства.