Положение о командировке в бюджетном учреждении. Положение о командировках. Какие условия включают в положение о командировках

Положение о командировках - это локальный нормативный акт, регламентирующий все вопросы направления сотрудников в деловые поездки. Новые правила оформления командировок в 2016 году значительно упростили работу кадровых специалистов по оформлению всех необходимых для поездки документов. В этой статье рассмотрим, какие вопросы охватывает Положение о командировках 2016.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие особые моменты необходимо учесть, составляя Положение о командировках в 2016 году;
  • какие разделы входят в содержание Положения о командировках;
  • какую роль Положение о командировках играет в расчете оплаты служебной поездки;
  • как происходит оформление Положения о командировках в 2016 году.

Положение о командировках 2016: новые правила оформления служебных поездок

Отмена двух обязательных для оформления командировки документов: командировочного удостоверения и служебного задания, значительно облегчила работу кадровых специалистов. После вступления в силу порядок оформления командировок значительно упростился. Правила оформления необходимых документов по-прежнему регулируются «Об особенностях направления работников в служебные командировки», но бумажной работы у кадровых специалистов заметно убавилось.

Изменения, внесенные в трудовое законодательство, напрямую влияют на особенности оформления локальных нормативных актов. Если в компании разработано и утверждено собственное Положение о командировках , то в него следует внести изменения согласно действующему законодательству.

Отметим, что у компаний все еще есть возможность работать, используя прежний порядок документооборота, если это зафиксировано в локальном нормативном акте, регулирующем порядок направления сотрудников в командировки.

Так, например, новые правила оформления служебных поездок не обязывают сотрудника составлять обязательный отчет о выполненном поручении. На практике работодатель хотел бы получить подтверждение выполненного сотрудником задания.

Большинство компаний хотя бы изредка направляет своих сотрудников в служебные поездки. Закон не обязывает разрабатывать Положение о командировках , но его наличие в компании значительно упрощает многие аспекты регулярных процессов документооборота.

Особые моменты при разработке положения о командировках 2016

Разработка Положения о командировках требует внимательного отношения к двум важным моментам, влияющим на компенсационный пакет сотрудников и управление Компенсация расходов. Отправляясь в командировку, сотрудник рассчитывает на то, что его проживание, проезд, суточные и мобильная связь будут оплачены работодателем. Бытовая сторона поездки для сотрудников, часто бывающих в командировках, имеет большое значение. Дискомфорт от вынужденной служебной поездки и работы в непривычной обстановке можно снизить за счет повышения класса транспорта или уровня отеля, увеличения суточных выплат. Это позволит работнику сосредоточиться на выполнении служебного задания и сделает его пребывание незнакомом месте более комфортным.

Для работодателя важно тщательно проработать все аспекты Положения о командировках , которые связаны с взаиморасчетами между ним и сотрудниками компании.

Рекомендуемое содержание Положения о командировках 2016

Положение о командировках , как правило, состоит из нескольких стандартных разделов, которые компания может изменять в зависимости от своих потребностей и пожеланий сотрудников. Рассмотрим типичные разделы Положения о командировках :

  1. Общие положения

Данный раздел является водным и содержит перечень основных понятий. В нем должно быть зафиксировано, какие поездки признаются командировками, на кого распространяется действие документа, кто может быть направлен в служебную поездку, кто несет ответственность за принятие решения о направлении сотрудника, распространяется ли Положение о командировках на зарубежные поездки или действует только для командировок внутри страны. В данном разделе также можно определить, какие поездки не считаются командировками: если должность сотрудника предполагает разъездной характер работы или во время поездки он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

  1. Продолжительность командировок

В этом разделе можно определить длительность командировки. При разработке Положения о командировках работодатель может установить максимальную и минимальную продолжительность служебной поездки. Важной частью данного раздела считается описание процедуры продления срока командировки: кто принимает решение о продлении, какие документы нужно оформить, как произвести оплату расходов, вызванных продлением поездки). Аналогично нужно описать и процедуру досрочного возвращения из командировки. Кроме того, Положение о командировках может содержать указания на то, как определяется дата выезда, прибытия и время нахождения в пути, а также на то, обязательна ли явка сотрудника на работу в день отъезда или приезда.

  1. Документооборот при направлении работников в командировки

Данный раздел можно по праву считать основной частью Положения о командировках . Именно он регламентирует все делопроизводственные процессы, связанные с командировками. В нем необходимо указать, кто несет ответственность за документальное оформление направления сотрудника в командировку, кто координирует работы по подготовке сотрудников. Это значит, что в Положении необходимо точно зафиксировать, кто отвечает за оформление таких документов как Приказ о направлении сотрудника в командировку, служебное задание, командировочное удостоверение, журнал учета командировок.

В разделе Положения о командировках , регламентирующем документооборот, необходимо определить сроки предоставления всех документов при возвращении сотрудника. В этом же разделе определяется лицо, ответственное за оформление документов и утверждение авансового отчета.

Об оплате командировки в выходные дни читайте

  1. Гарантии при направлении в командировку и оплата труда командированного работника

В этом разделе рассматривается ключевой вопрос, связанный с командировками, — оплата труда. Трудового кодекса РФ гарантирует сотруднику сохранение места работы и среднего заработка при направлении в командировку. В Положении о командировках необходимо рассмотреть все вопросы, касающиеся командировочных расходов: какие расходы оплачиваются сотруднику в деловой поездке, как определяется размер суточных, как возмещаются транспортные расходы и телефонные переговоры, как оплачиваются расходы по бронированию и найму жилого помещения, какие факторы являются определяющими при расчет аванса.

Все вопросы, связанные с возможными компенсациями следует оговорить именно в этом разделе Положения о командировках . Если компания решила включить в свой компенсационный пакет доплату за командировки, это необходимо зафиксировать в соответствующем нормативном акте. Кроме того, в этом разделе необходимо указать, как определяется режим работы и отдыха в командировке.

  1. Возмещение командировочных расходов

Оформление данного раздела Положения о командировках , как правило, вызывает у работодателя наибольшие сложности, поэтому рассмотрим его более подробно. Работодателю необходимо определить перечень и объем затрат, которые компания компенсирует командированному сотруднику. Важно указать, какие из расходов оплачиваются только при условии предоставления первичных документов, а какие — при их отсутствии. В перечень затрат для облегчения оформления налоговой отчетности следует включить все, даже кажущиеся незначительными, расходы, К стандартным расходам, как правило относятся:

  • Расходы, связанные с проездом;

Оплата проезда на общественном транспорте, к вокзалу, станции, пристани, аэропорту и соответственно от них, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, оплата услуг такси и аренды автомобиля, оплата парковки, расходы на ГСМ расходы на постельные принадлежности в поездах, оплата провоза багажа.

  • Средства на оформление документов, необходимых для поездки;

Оплата выдачи виз, загранпаспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, прочие обязательные платежи и сборы.

  • Расходы по найму жилого помещения;

Оплата гостиницы или аренды помещения, бронирование, дополнительные услуги гостиниц.

  • Расходы на мобильную связь;

После составления подобного перечня работодатель должен принять решение о размере возможной компенсации и способе ее выплаты. В Положении о командировках работодатель должен описать выбранный им подход:

  • Компенсация затрат в одинаковом размере для всех сотрудников компании или возмещение сумм в зависимости от занимаемой должности;
  • Зависимость компенсационных выплат от дальности командировки (времени полета, расстояния до пункта назначения, используемого вида транспорта);
  • Зависимость выплат от времени нахождения в командировке;
  • Использование грейдов для расчета размера выплат.

При определении размера суточных работодатель должен учесть, что ежедневная норма устанавливается каждой организацией самостоятельно, но с суточных свыше 700 рублей по России и 2500 рублей за рубежом у сотрудника должен быть удержан НДФЛ.

  1. Дополнительные разделы

К типичным дополнительным разделам Положения о командировках можно отнести главы «Права, обязанности и ответственность командированного работника» и «Заключительные положения». В этих разделах работодатель вправе урегулировать все дополнительные вопросы, связанные с командировками. Примером могут служить виды дисциплинарных взысканий и их размеры. Взыскание может быть применено за несвоевременную сдачу или оформление документов; за отсутствие в командировочном удостоверении отметок (подписей и печатей) организации (организаций), в которые был командирован работник.

Следует отметить, что все вопросы, не урегулированные Положением о командировках, будут решаться на основании действующего законодательства.

Оформление Положения о командировках 2016

Процесс оформления Положения о командировках завершается выпуском приказа о введении данного документа в действие. После выпуска приказа работодатель обязан ознакомить персонал с новым нормативным актом компании. Это можно сделать в общем порядке либо с помощью приложения с перечнем должностей, для которых ознакомление обязательно.

К Положению о командировках могут быть приложены типовые формы первичной документации, участвующей в документообороте по данному вопросу.

Положение о командировках относится к одним из важных локальных нормативных актов, необходимых для деятельности любой организации. Оно регламентирует все вопросы, связанные с направлением сотрудников компании в деловые поездки. Правильно составленное Положение о командировках способно избавить работодателя от многих проблем, связанных с оформлением и оплатой служебных поездок.

Образцы документов:

  • Положение о командировках
  • >Приказ о направлении сотрудника в командировку
  • Приказ о переносе даты выбытия сотрудника (сотрудников) из места командировки
  • Приказ об отмене командировки
  • Служебная записка о подтверждении факта пребывания в командировке при отсутствии подтверждающих документов

В трудовом законодательстве под командировкой понимается поездка сотрудника организации на установленный работодателем срок по служебной надобности. Цель такой поездки – выполнение им трудовых обязанностей не на своём рабочем месте .

Основные вопросы организации подобных поездок регулируются локальным нормативным актом – Положением о командировках .

Современное трудовое законодательство не имеет строгой регламентации по форме и содержанию названого документа. В связи с данным обстоятельством руководство предприятий и организаций самостоятельно разрабатывает и принимает такой документ, как Положение о командировках, учитывая специфику их работы .

При этом главное требование к нему – строгое соответствие действующему трудовому законодательству .

В процессе разработки названого нормативного акта необходимо придерживаться следующих законов и подзаконных актов :

  1. Постановление Правительства РФ №749 от 13.10.2008 . Оно регулирует некоторые особенности, учитываемые при отправке работников в служебные командировки. Приложением к нему является соответствующее Положение.

Цель оформления

Положение о командировках в организации оформляется с целью упорядочивания процесса учёта служебных поездок в ней, а также для нормализации документооборота .

В результате регламентируется целый ряд вопросов, напрямую связанных с отправкой сотрудников в разовые и постоянные служебные командировки. Таким образом, работодатель страхует себя от появления ошибок документирования этого процесса, а также экономит деньги на оплату командировочных.

Кроме того, правильный документооборот в данной сфере позволяет без проблем отчитаться перед налоговой службой за увеличенный объём расходов на названые нужды.

Так как законодательство России не обязывает собственника организации принимать рассматриваемое Положение в обязательном порядке, он самостоятельно решает : делать это или же нет.

Обычно данный документ принимается тогда, когда поездки по нуждам службы являются частым явлением в компании. В этом случае имеет смысл принять единый документ , регулирующий эту сферу трудовых отношений.

Тогда же, когда подобная поездка – явление единичное, данный масштабный документ можно и не разрабатывать, а каждый конкретный случай фиксировать приказом по организации.

Требования к документу и ответственному за составление

Рассматриваемый документ готовится кадровой службой организации . В том случае, когда в нём имеются пункты, связанные с документальным оформлением денежных затрат, Положение в обязательном порядке согласуется с бухгалтерской службой компании .

Непосредственно сам локальный правовой акт утверждается её руководителем путём издания соответствующего приказа. При этом документ должен соответствовать некоторым требованиям.

Так, например, в нём должны определяться нормы суточных, устанавливаться нормы выделения денежных средств на найм жилых помещений, а также регламентироваться правила ведения отчетности как сотрудниками бухгалтерии, так и самим сотрудником компании, отправленным в поездку.

Основные разделы

Положение о командировках не имеет официально утверждённого типового образца, но в нём в обязательном порядке должно содержаться семь разделов :

  • общие положения;
  • порядок отправки работника организации в служебную командировку;
  • документальное оформление;
  • сроки и режим;
  • случаи временной нетрудоспособности командированного сотрудника;
  • нюансы служебных поездок за пределы РФ;
  • понятие и порядок уплаты командировочных;
  • предоставление отчётности по командировке, гарантии, предоставляемые работнику в связи с ней.

В общем разделе Положения расшифровывается сам термин «служебная командировка» , определяется назначение документа, формулируются задачи, которые ставят перед работником перед поездкой.

Непосредственно же сам порядок направления сотрудника организации в неё определяется в следующем разделе. Здесь же указываются условия командировки, а также порядок замещения сотрудника на время его отъезда.

Раздел, посвящённый порядку оформления рабочих поездок в организации, должен содержать алгоритм документального оформления этого процесса, порядок составления и документальной фиксации служебного задания.

Из него также можно узнать, в каком порядке издаётся приказ о командировании сотрудников в служебную поездку. Кроме того, здесь содержатся положения о регистрации документов в данной сфере, а также процедура выдачи командировочного удостоверения.

Сроки и режим работы уехавшего по служебной надобности сотрудника указываются в разделе 4 . Здесь должна содержаться информация о методике исчисления длительности командировки, включая день отъезда и приезда.

Кроме того, в обязательном порядке необходимо указать режим работы и отдыха сотрудника, находящегося в такой поездке. Отдельно описывается оформление его явки на работу как в день отъезда, так и в день приезда.

Раздел 5 содержит информацию о порядке предоставления больничного командированному сотруднику, а в седьмом содержатся положения, посвящённые порядку поездок представителей организации, осуществляемых от её имени, за рубеж. Это сведения об оплате больничного, а также о суточных и командировочных.

При этом общие положения о таких выплатах, согласно ст. 168 ТК РФ , размещаются в отдельном разделе данного документа.

Заключительный раздел посвящён оформлению отчётности сотрудника, находящегося в отъезде. Здесь содержится информация о том, в каком порядке оформляется и сдаётся авансовый отчёт о поездке, сроки его сдачи, а также алгоритм сдачи отчёта о выполненной в период командировки работы.

Кроме перечисленных, данный локальный нормативный акт может включать в себя иные разделы, а также приложения, например, образцы служебной документации – служебных и пояснительных записок к авансовому отчёту.

Образец на 2020 год

Документация по служебным поездкам периодически претерпевает серьёзные изменения. Последнее такое изменение произошло в 2015 году, когда было отменено обязательное требование по оформлению служебного задания и командировочного удостоверения.

Положение о командировках на 2020 год оформляется в прежнем порядке. Унифицированной формы данного документа законодательством не установлено.

Особенности заграничных служебных поездок

Тонкости заграничных командировок работников также указываются в рассматриваемом Положении. Его текст должен содержать информацию о порядке возмещения расходов на оформление заграничного паспорта и визы.

Кроме того, выплата командировочных, суточных и иных платежей здесь также имеет свои особенности, связанные с конвертацией иностранной валюты. Отдельно в документе указывается порядок оплаты больничного за границей при нахождении в командировке.

Для дистанционных сотрудников

Согласно Трудовому кодексу, на дистанционного сотрудника распространяются все гарантии , предоставляемые обычным сотрудникам организации. Таким образом, в командировку такой специалист может быть отправлен на общих основаниях, при этом он имеет право на получение всех выплат, которые получает обычный сотрудник предприятия.

Положение о командировках утверждается руководителем организации приказом. При этом текст его готовится сотрудниками кадровой службы и согласуется с главным бухгалтером. В таком же порядке в данный документ вносятся изменения.

То есть, если нужно что-то поменять в Положении, кадровая служба должна подготовить текст таких изменений . Далее он идёт на согласование в бухгалтерию, которая проверяет подобное предложение на соответствие его законодательству о бухгалтерском учёте, Налоговому кодексу.

Обычно данные изменения не требуют согласования с профсоюзной организацией предприятия . Готовый текст изменений в Положение утверждается руководителем компании специальным приказом. Приказ, утверждающий этот документ, наряду с приказом, вносящим в него изменения, доводится до сведения работников под роспись.

Гарантии командированным сотрудникам

Трудовое законодательство устанавливает строгие гарантии командированным сотрудникам. Все они должны быть отражены в рассматриваемом документе. Так, к ним относится требование о соблюдении режима рабочего времени и отдыха в командировке.

Кроме того, жёстко устанавливается размер и порядок выплаты командированных и суточных. В рассматриваемом Положении также могут быть предусмотрены меры ответственности работодателя за нарушение данных гарантий и способы защиты нарушенных прав работника. Обычной такой мерой является обращение в Комиссию по трудовым спорам или же непосредственно с заявлением в суд.

Суд практически всегда встает на сторону работника, поэтому работодателю необходимо очень тщательно следить за оформлением всех документов. Если то же самое Положение о командировках составить и оформить правильно, оно сможет помочь избежать конфликтных ситуаций в будущем.

Кроме того, при помощи такого документа организация может существенно сэкономить на выплатах командированным работникам.

Подробности по командировкам представлены в данном видео.

3. Срок и режим служебной командировки

3.1. Срок служебной командировки устанавливается приказом Генерального директора либо иным распорядительным актом должностного лица, уполномоченного на командирование работников Общества исходя из:

Ориентировочного времени, необходимого для выполнения служебного поручения;

Продолжительности проведения образовательного мероприятия;

Условий договора, которым предусмотрены обязательства Общества по командированию работников.

3.2. Срок командировки работника Общества не может превышать 30 дней.

3.3. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам в командировочном удостоверении о дате прибытия в место командирования и дате выбытия из него. Если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, то отметки в командировочном удостоверении о дате прибытия и дате выбытия делаются в каждой из организаций.

3.4. Днем выезда работника в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы, а днем прибытия из командировки - день прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24-х часов включительно днем выбытия в командировку считаются текущие сутки, а с 0-го часа и позже - следующие сутки. Аналогично определяется дата приезда работника в место постоянной работы.

3.5. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и правила распорядка предприятия, учреждения, организации, на которое он командирован. Подтверждением работы в выходные дни является выписка из табеля учета рабочего времени организации, в которую был командирован Работник.

3.6. В случаях, когда работник командирован для работы в выходные или праздничные и нерабочие дни, то компенсация за работу в эти дни выплачивается в размере двойной тарифной ставки . Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.

3.7. За время задержки в пути без уважительных причин работнику не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные расходы, расходы на наем жилого помещения и другие расходы. Если дата проездного документа не совпадает с датой начала/окончаниякомандировки согласно приказу о направлении в командировку, а также в случае утраты проездных документов возмещение расходов на проезд облагается НДФЛ по ставке 13%.

3.8. Продление срока командировки допускается на основании письменного заявления работника, утвержденного Генеральным директором либо другим уполномоченным лицом.

3.9. Досрочное возвращение из командировки ввиду различных причин (досрочное выполнение служебного задания, невозможность выполнения задания и т.п.) согласовывается с непосредственным руководителем. Оплата командировочных расходов в этом случае производится за время фактического пребывания в командировке.

3.10. Самовольный выезд из служебной командировки работника без уважительных причин и согласования с непосредственным руководителем является нарушением трудовой дисциплины. В данном случае транспортные командировочные расходы оплате не подлежат.

3.11. При отправлении/прибытии в командировку/из командировки в течение рабочего дня вопрос о выходе на работу решается по согласованию с руководителем.

3.12. Табель учета рабочего времени командированного ведется по основному месту работы.

4. Командировочные расходы

    4.1. Работнику, направленному в командировку как внутри РФ, так и за ее пределы, возмещаются следующие расходы:

4.1.1. Суточные за каждый день нахождения в командировке, в том числе и в пути к месту служебной командировки и обратно в размере:

Руб. при командировке в населенные пункты РФ;

Руб. при командировке за пределы РФ.

4.1.2. Фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы:

По найму жилого помещения;

На проезд до места назначения и обратно;

Сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы;

Расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок и обратно, в том числе расходы на оплату услуг такси;

Расходы на билеты поезда-экспресс до/от аэропорта;

Расходы на аренду и содержание автомобилей при нахождении в командировке;

Расходы на провоз багажа;

На служебные телефонные переговоры согласно Положению о корпоративной мобильной связи;

По получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз;

На медицинские услуги в случаях, предусмотренных Министерством здравоохранения, в случае нахождения работника в командировке на территории Российской Федерации, на медицинские услуги, предусмотренные договором со страховой компанией;

Связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

4.2. Расходы на питание, стоимость которого включена в счета на оплату стоимости проживания в гостиницах или проездные документы и которые выделены отдельной строкой, признаются доходом командированного работника и облагаются НДФЛ по ставке 13%.

4.3. Расходы, связанные со смертью командированного работника за границей и репатриацией его тела на родину не компенсируются.

4.4. Возмещение расходов на перевозку багажа весом свыше установленных транспортными предприятиями предельных норм не производится.

4.5. Расходы по проезду к месту командирования и обратно возмещаются командированному работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным или автомобильным транспортом общего пользования, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных билетов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями.

4.6. При проезде к месту командировки воздушным транспортом Генеральному директору возмещается стоимость проезда бизнес-классом. Остальным работникам возмещается стоимость проезда эконом-классом.

4.7. При проезде к месту командирования железнодорожным транспортом Генеральному директору, заместителю генерального директора и главному бухгалтеру возмещается стоимость проезда в вагоне СВ фирменного поезда, остальным работникам возмещается стоимость проезда в купейном вагоне фирменного поезда.

4.8. Расходы в связи с возвращением командированным работником ранее приобретенного билета на поезд, самолет или другое транспортное средство по уважительным причинам (решение об отмене командировки, отзыв из командировки, болезнь, погодные условия) могут быть возвращены только при наличии документа, подтверждающие такие расходы.

4.9. Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия и п день выезда при наличии документов, оформленных надлежащим образом:

Счета-фактуры, акта выполненных работ;

Счета за проживание по форме №3-Г;

Командировочное удостоверение с отметками об убытии и прибытии из командировки, а так же отметками принимающей стороны о датах приезда и отъезда;

Документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;

Документы, подтверждающие уплату сборов за услуги аэропортов, иных комиссионных сборов;

Документы, подтверждающие расходы на проезд до места назначения и обратно, если указанные расходы производились им лично;

Ксерокопия отметок в заграничном паспорте при зарубежных командировках.

По всем дополнительным расходам должны быть предоставлены подтверждающие документы.

5.4. Остаток денежных средств свыше суммы, использованной согласно авансового отчета, подлежит возвращению работником в кассу не позднее трех рабочих дней после возвращения из командировки, либо удерживается из заработной платы на основании Приказа Генерального директора и расписки работника о его согласии на удержание (приложение №1).

5.5. Не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки, работник обязан подготовить и представить должностному лицу, принявшему решение о командировании, отчет о проделанной им работе либо участии в мероприятии, на которое он был командирован.

5.6. Работником, командированным для выполнения определенных задач, к отчету о командировке прилагаются ксерокопии документов, полученных им или подписанных и врученных им от имени Общества.

5.7. Работником, командированным для участия в каком-либо мероприятии, к отчету о командировке прилагаются полученные им как участником мероприятия материалы(программы, сертификаты, удостоверения).

5.8. При нарушении сроков предоставления авансовых отчетов, указанных в п. 5.3. настоящего Положения, непогашенные суммы удерживаются из заработной платы работника в соответствии со ст. 137 ТК РФ.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение может быть изменено или дополнено приказом Генерального директора.

6.2. Настоящее Положение является обязательным для ознакомления работников Общества.

УТВЕРЖДАЮ

____________________________________
(наименование должности руководителя
учреждения)
____________________________________
(Ф.И.О., подпись)

«____»___________________ _____ г.

Приложение № ____
к учетной политике учреждения,
утвержденной приказом руководителя
от «___» ________________ 20__г.

Положение о служебных командировках

Настоящее положение устанавливает порядок направления в служебные командировки на территории РФ и за ее пределы работников, состоящих в штате ____________________________________________________, именуемого в дальнейшем «Учреждение».
(полное наименование учреждения)

Положение разработано в соответствии Трудовым кодексом, а также Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».

В целях применения настоящего положения служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя Учреждения на определенный срок в другую местность (вне места постоянной работы) для выполнения служебного поручения или участия в мероприятиях, соответствующих уставным целям и задачам Учреждения.

Не являются служебными командировками поездки работников:

– в местность, откуда работник ежедневно может возвращаться к месту жительства. При этом в каждом случае целесообразность и необходимость возвращения работника домой определяет руководитель Учреждения;

– по личным вопросам (то есть без производственной необходимости).

На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и правила трудового распорядка , установленные в организации, в которую он командирован.

Работнику, направляемому в командировку, гарантируется:

– сохранение места работы (должности) и среднего заработка;

– возмещение командировочных расходов в порядке и размерах, установленных настоящим положением;

– выплата пособия по временной нетрудоспособности (подтвержденной лечебным учреждением), наступившей в период нахождения работника в командировке;

– предоставление дня отдыха в случае, когда работник отбывает в командировку или возвращается из нее в выходной день.

1. Установление срока командировки

1.1. Срок командировки определяется руководителем учреждения в каждом конкретном случае с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

1.2. Срок командировки работника не может превышать 30 календарных дней . Направление работника на срок свыше 30 календарных дней осуществляется в исключительных случаях с его письменного согласия.

1.3. Общая продолжительность нахождения работника в командировке в течение года не должна превышать 91 календарных дней.

1.4. Срок фактического пребывания работника в командировке определяется по отметкам командировочного удостоверения о днях выбытия и прибытия.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с руководителем Учреждения.

1.5. Период временной нетрудоспособности, приходящийся на время нахождения работника в командировке, в срок командировки не включается.

6.3. Изменения настоящего положения осуществляются на основании приказа (распоряжения) руководителя Учреждения.

3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

10. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым настоящего пункта.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.

12. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в порядке и размерах, предусмотренных абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

А) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения для командировок в пределах территории Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

Б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения для командировок на территории иностранных государств.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

19. При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

20. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном

В положении о служебных командировках закрепляют порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (суточные, расходы по найму жилого помещения, расходы на проезд), порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке и т.д. При этом каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно, какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, и ввести соответствующие нормы в положение о командировках

04.12.2015

Порядок направления работников в командировки определен Правительством РФ в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. пост. Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). При этом в части, не урегулированной данным Положением, каждый работодатель вправе установить собственные правила, не ухудшающие положение работников по сравнению с законодательно утвержденными, в коллективном договоре, локальном нормативном акте (положение о командировках) или трудовом договоре (ст. 8, 9 ТК РФ).

Какие условия включают в положение о командировках

В положении о командировках может быть закреплен порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (ст. 168 ТК РФ): работодатели, относящиеся к бюджетной сфере, также могут установить в нем нормы, улучшающие положение работников по сравнению с утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления обязательствами, а остальные работодатели вообще сами определяют в нем свой порядок и размеры возмещения.

Так, например, если иное не установлено в соответствующих нормативных актах, работодатель вправе установить дифференцированный размер возмещения командировочных расходов в зависимости от профессии или должности, категории работников, структурного подразделения, местности, в которой трудится сотрудник, и т.п. (п. 3 письма Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291, п. 3 письма Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1)

Для определения размера суточных, подлежащих выплате в ситуации, когда работник в один день был в местностях с разным размером суточных, в положении о командировках можно установить, что такой день оплачивается по нормам, установленным для местности, в которую направляется работник (то есть местности прибытия) (письмо Минтруда России и Минфина России от 17.05.1996 № 1037-ИХ).

В разделе положения о командировках, регулирующем расходы по найму жилого помещения, можно установить, вправе ли командированный работник самостоятельно выбирать место проживания в командировке (гостиница или частный сектор) и какими документами это должно подтверждаться, от имени кого (работодателя или самого работника) должен заключаться договор (оказания гостиничных услуг, найма жилья и т.п.).

Работодатель может предусмотреть в положении о командировках возможность возмещения командированному работнику не только расходов по найму (аренде) жилого помещения, но и дополнительных услуг, оказываемых в месте проживания (пользование кухней, глажение одежды, химчистка и т.п.).

Ограничения по размеру расходов на проезд, возмещаемых работодателем (в части вида транспорта и степени комфортности приобретаемой услуги, в том числе в зависимости от занимаемой работником должности), также могут быть закреплены в положении.

Целесообразно также определить порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке - болезнь, задержка по уважительным причинам, а также порядок документального подтверждения работником соответствующих обстоятельств и их последствия.

Если организация не против возмещать работникам расходы на проезд в командировку, осуществленный личным транспортом, то соответствующую норму (а также правила определения размеров возмещения и условия возмещения) следует также включить в положение. Иначе для каждого случая такого возмещения руководителю придется издавать отдельный приказ.

Поскольку в настоящий момент из нормативных актов исключены все упоминания о ранее требовавшихся командировочном удостоверении, служебном задании и отчете о выполненной работе, их отсутствие теперь не является нарушением порядка оформления служебной командировки. Однако и запрета на их составление не установлено. Какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно и также ввести соответствующие нормы в положение.

Внесение изменений в положение о командировках

При необходимости внесения изменений в уже утвержденное положение о командировках руководителю организации следует издать соответствующий приказ. Поскольку порядок направления в командировки и условия возмещения расходов не являются условиями трудовых договоров с работниками, то соблюдать описанный в статье 74 Трудового кодекса порядок (в том числе и двухмесячный срок предупреждения) работодателю не нужно. Однако работников нужно будет ознакомить с новой редакцией положения под подпись (ст. 22 ТК РФ). Изменения вступят в силу со дня их принятия работодателем либо со дня, указанного в новой редакции положения, и будут применяться к отношениям, возникшим после введения их в действие (ст. 12 ТК РФ).