Ограничение свободы. Какие особенности применения электронного браслета? Сэмпл эб принцип работы

В России появился новый вид уголовного наказания – домашний арест. Это стало возможным после введения таких систем электронного слежения за перемещениями человека, как «электронный браслет». Система электронного слежения позволяет следить за перемещениями человека в течение 24 часов в сутки, что позволило применять ее для установления полного электронного контроля за жизнью осужденного во время его пребывания под домашним арестом. Система удаленного контроля за осужденными во многих странах стала привычной мерой наказания для мелких грабителей, хулиганов, угонщиков автомобилей. Применение электронных устройств слежения возможно потому, что человек сам заинтересован в их использовании, так как не хочет садиться в тюрьму. Применяется несколько видов устройств.

Вопрос браслет домашнего ареста?

Домашний арест – довольно специфическая мера наказания правонарушителей, поэтому имеет ряд особенностей, которые отличают его от других видов лишений:

• Контроль за перемещением узника проводится через электронный браслет, при этом путь фиксируется на электронном пульте в отделении полиции.

Как работает браслет для домашнего ареста? За передвижениями арестованного ведется круглосуточное наблюдение с отображением на карте в отделении полиции. Электронный браслет, одетый на ногу, и стационарное устройство, установленное в жилом помещении или больничной палате, передают сигнал, который выводится контролеру.
Снять самостоятельно этот браслет невозможно. А вот при исчезновении сигнала инспектор ФСИН оперативно приедет или позвонит для выяснения причины.

Система электронного слежения и устройство браслетов. справка

Недавно Вируский уездный суд освободил из-под стражи 53-летнего Евгения Волина, который был приговорен к 12 годам лишения свободы за убийство. Досрочное освобождение не является таковым в прямом смысле слова – мужчину отпустили под так называемый электронный надзор, в течение 10 месяцев он будет носить браслет, который надевается на ногу.

Внимание

Впрочем, как говорят те, кто уже прошел испытание, снять его и сбежать – дело трех секунд. Как работает система электронного надзора и стоит ли рядовым гражданам опасаться находящихся на свободе преступников? «Я под домашним арестом с электронным ножным браслетом, – рассказывает Алексей.

Как безопасно снять браслет домашнего ареста????

Если речь идет о криминальном проступке, и тюремное заключение заменено электронным надзором, распорядок дня человека действительно может предусматривать круглосуточное нахождение дома. В этом случае человеку предварительно объясняются правила такого заключения, – поясняет Рийна Солманн. –

Инфо

Если же назначен испытательный срок, то есть возможность найти время и на работу, и на учебу или же поиск работы, а также и на визиты к инспектору. Если человек живет один, у него также могут быть такие возможности.

Домашний арест как мера пресечения

Если прошение о применении к подозреваемому/обвиняемому ДА отклонено, то судья на свое усмотрение, учитывая веские основания и все обстоятельства ст. 99, имеет право назначить залог. Длительность «наказания домом» определяется только судом на основании доводов сторон. Когда человек обвиняется в не тяжком нарушении, то предельный срок пребывания «под домашним замком» в течение следствия – не больше 0,5 года. Какие запреты предусматривает домашний арест? Учитывая личность арестанта, тяжесть содеянного поступка и подробности дела, судья накладывает разные ограничения и табу:

• на беспрепятственное перемещение за пределы места проживания, но при этом могут допускаться прогулки в определенное судом время;

В отмене домашних арестов будут виноваты электронные браслеты фсин

Данный факт, видимо, может подтвердить одна из обладательниц этого электронно-судебного гаджета Евгения Васильева. Кроме того, электронные браслеты боятся воды и смены температуры.

Выйти на мороз — проблема. Принять душ — еще большая проблема. В браслетах нет защиты от вскрытия и снятия, чем с удовольствием могут воспользоваться приговоренные к их ношению, отмечает член Общественной палаты РФ Мария Каннабих: «Наши россияне, как Левша, могут из браслета быстренько убрать все необходимые детали и освободить этот браслет от «ненужных» частей.

У нас такое тоже есть, не забывайте об этом. Они могут надеть браслет на лапу собаке и так далее». Большие проблему у электронных браслетов — с их батарейкой, одноразовой и незаменяемой.

Когда она садится, гаджет просто выходит из строя. Узнать о падении заряда тоже невозможно, ибо нет соответствующего датчика.

Система электронного слежения и устройство электронных браслетов

При попытке снятия браслета на экране монитора слежения появляется сигнал о нарушении. Устройство рассчитано на эксплуатацию при температуре до 100 градусов по Цельсию, герметичность позволяет погружать его в пресную и соленую воду до 5 метров до 15 минут.

Это дает осужденному возможность посещать баню и сауну. Работает устройство в трех режимах – радиосвязь, спутниковое слежение и комбинированный из этих двух. Если осужденный находится дома, работает стационарный радиопередатчик, похожий на телефон без кнопок. В любой момент через него с осужденным может связаться оператор.

Важно

Стоит выйти из дома – радиосигнал пропадает и включается тот, что на поясе, – GPS. Есть и модификации браслета со встроенной системой спутникового слежения.

• на посещение определенных мест, особенно развлекательных, или же посещение таких мест допустимо, но только с разрешения суда и в какое-либо установленное время;
• на контакты с лицами, встречи с которыми могут повлиять на ведение уголовного дела, при этом человеку разрешено общение с родственниками, следователем, адвокатом;
• на услуги почты и связи, в частности запрет на пользование телефоном и «всемирной паутиной», хотя исключение составляют необходимость вызова скорой, полиции, «аварийки» на ЧП, и, кроме этого, разговор с контролером, дознавателем или следователем, но о каждом таком «сеансе» арестант сообщает контролеру.

Изменение ограничений/запретов проводится судьей по заявлению самого арестанта, его законного представителя или адвоката, а также следователя или дознавателя.

Как вывести из строя браслет домашнего ареста

То есть с этим браслетом поднадзорный не может даже нормально мыться. Помимо этого, прибор начинает давать сбои, если в помещении температура поднимается выше комнатной. Монтаж замка, по мнению специалистов, тоже не выдерживает никакой критики. Оказывается, закрепляется браслет не специальным инструментом, а обычными плоскогубцами. - Причем для несанкционированного избавления от браслета не нужны никакие приспособления, достаточно перерезать ремешок обычными ножницами, - поясняют эксперты. Конструкторы запланировали, что устройство будет подавать сигнал в случае нарушения целостности ремешка, однако ремешок легко разобрать и перепаять контакты так, чтобы удлинить ремень и снять браслет. Как только «клиент» снимает браслет и тот остается длительное время без движения, оператор по идее должен получать сигнал. Однако, как подчеркивают специалисты, такого сигнала аппаратура не передает.

Остальные устройства имеют более сложную конфигурацию, их можно поделить на три основных вида. Первое – устройство контроля по телефонной линии связи.

Эта модель состоит из базовой станции и легкого электронного браслета, благодаря чему человек свободно может передвигаться в небольшом радиусе от станции. Приемное устройство устанавливается по месту проживания осужденного и требует периодической подзарядки. Задача устройства – фиксировать время входа и выхода человека из помещений и регистрация совершенных им правонарушений, связанных с несоблюдением расписания или попытками повреждения устройства. Принцип работы электронного устройства по слежению за заключенным прост.

Находясь в радиусе действия поля «базы», заключенный не может покинуть эти пределы. Как только он пересечет границу, устройство сразу посылает сигнал на телефон и на компьютер курирующему инспектору.

Контролирует сигнал за своим пультом с компьютером специально обученный оператор. Нарушителю на приемник приходит сообщение: «Вы превысили допустимое расстояние.

Немедленно вернитесь!» Поднадзорное лицо тут же обязано подтвердить получение информации нажатием кнопки и устранить нарушение. Если же этого не происходит – объявляется тревога, за человеком выезжает наряд, а уголовно-исполнительный инспектор решает, какие применить санкции – вплоть до замены условного срока реальным.

У браслетов есть и недостатки: с браслетом проблематично мыться, так как он экранирует от чугунной ванны; с ним невозможно играть в футбол. Любой удар техника расценивает как попытку к бегству.

В последние годы этот вид наказания становится все более популярным. В США электронный мониторинг используется в 49 штатах из 50.

В Европе первыми электронный «домашний арест» стали применять страны Северной Европы.

При нарушении меры более легкого характера (подписка).

Содержанию под ДА не подлежат военнослужащие, граждане России, которые не обладают собственной жилплощадью, иностранцы и лица без гражданства, что связано с отсутствием у них постоянного места проживания на территории России. Залог и домашний арест Если прошение о применении к подозреваемому/обвиняемому ДА отклонено, то судья на свое усмотрение, учитывая веские основания и все обстоятельства ст.

99, имеет право назначить залог. Срок домашнего ареста Длительность «наказания домом» определяется только судом на основании доводов сторон. Когда человек обвиняется в не тяжком нарушении, то предельный срок пребывания «под домашним замком» в течение следствия – не больше 0,5 года. Для преступлений с индексом «тяжелые» и выше арест может тянуться до полутора лет, а в индивидуальных ситуациях – и длительнее.

Следствие проводит проверку по факту для осужденных.

Система электронного слежения осуществляет контроль за перемещениями человека в течение 24 часов в сутки, что позволяет применять ее для установления полного электронного контроля за жизнью осужденного во время его пребывания под домашним арестом.
В 2010 году, в соответствии с поручением президента РФ, в уголовно-исполнительной системе произошли изменения, связанные с назначением альтернативных видов наказания. Применив западный опыт, Россия стала использовать электронные браслеты слежения .

С 2009 года в трех российских регионах проводился эксперимент по применению электронных браслетов по программе Евросоюза. Для эксперимента было закуплено оборудование израильского производства.
В 2010 году представители Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) констатировали, что внедрение нового способа контроля прошло очень удачно .

Она представляет собой комплекс электронных устройств, в состав которого входят электронный браслет и контрольные устройства, позволяющие круглосуточно отслеживать все передвижения осужденного по территории муниципального образования.

Суть системы в том, что по решению суда подконтрольному лицу на щиколотку надевается электронный браслет, одновременно ему выдается приспособление, похожее на пульт от телевизора, — мобильное контрольное устройство .

Стационарное контрольное устройство размещается в месте проживания осужденного. Именно оно позволяет следить, не выходит ли он из дома в определенное время суток, не выезжает ли за пределы положенной территории, и так далее. Мобильное контрольное устройство он всегда носит с собой. Таким образом, можно контролировать перемещения человека. Два этих устройства осуществляют непрерывный круглосуточный прием и обработку радиосигналов с электронного браслета. При этом мобильное контрольное устройство определяет место положения осужденного по сигналам ГЛОНАСС, а стационарное — обеспечивает информационный обмен по GSM-каналам. Весь процесс контроля выполнения осужденным установленных для него ограничений осуществляется в автоматическом режиме .

Электронный браслет напоминает обычные наручные часы, только более массивные. Носить рекомендуется на ноге, под одеждой, опыт показал, что, например, с женской руки его можно снять .

Браслет изготовлен из прочного материала, полностью герметичен и влагозащищен, предназначен для длительного ношения. Перед тем как надеть электронный браслет, измеряется лодыжка и подгоняется ремешок по ноге так, чтобы оставалось место для носка. Затем с применением специального инструмента сжимается застежка замка, в котором есть специальные контакты.

Каждое контрольное устройство имеет индивидуальный уникальный номер, который заносится в базу данных и закрепляется за подконтрольным лицом. Это дает возможность контролировать, чем в течение суток занимается осужденный.

Подконтрольному лицу, однако, ставится обязательное условие: устройство должно находиться от владельца браслета на расстоянии не более пяти метров (иначе связующий эти два прибора сигнал пропадет).

Контрольные устройства оповещают обо всех попытках снятия и повреждения электронного браслета, о длительном отсутствии движения, выходе за пределы охранной зоны и иных нарушениях со стороны осужденного. Данные о нахождении браслета (а значит, и о его владельце) поступают в режиме онлайн на пульт в отдел ФСИН, к которому приписан осужденный. Даже самые малые перемещения подконтрольного фиксируются компьютером и отображаются на мониторе.

Если же нарушитель режима не появляется в отделе исполнения наказаний, это приравнивается к побегу со всеми вытекающими последствиями.

Руководство службы исполнения наказания считает, что перепрограммировать или незаметно снять браслет — задача практически невыполнимая.

Электронные браслеты предназначены для осужденных, наказание которых не связано с лишением свободы в колониях или тюрьмах и за которыми требуется контроль передвижения, например, за лицами, находящимися под домашним арестом. Одним правонарушителям суд предписывает ограничение передвижения в рамках конкретного муниципального образования на весь срок наказания, другим — только на ночные часы, третьим — запрещает приближаться к определенным объектам, например, школам, детским садам. Для каждого осуждённого операторы устанавливают свой радиус движения, за который выходить нельзя.

Как рассказали "Известиям" источники в спецслужбах, еще до возбуждения Следственным комитетом уголовного дела о миллиардных махинациях во ФСИН при закупках спецоборудования в НИИ космического приборостроения и ведущем научном подразделении МВД "Специальная техника и связь" (СТиС) были проведены две экспертизы электронных браслетов, официально известных как система электронного мониторинга за поднадзорными лицами (СЭМПЛ).

— Результаты экспертиз оказались обескураживающими, — рассказывает "Известиям" высокопоставленный собеседник в спецслужбах. — Выяснилось, что электронные браслеты фактически непригодны для тех целей, под которые они создавались. Я даже не понимаю, как ФСИН может с помощью этих приборов хоть как-то следить за поднадзорными лицами?

Согласно документам, эксперты провели целый ряд испытаний и почти сразу же сделали неутешительный вывод: "Объективный контроль за расположением отсутствует". Речь идет об отсутствии приема сигналов систем ГЛОНАСС и GPS.

— То есть операторы СЭМПЛ из числа сотрудников ФСИН не могут определить точное местонахождение "клиента", — поясняет собеседник.

Более того, согласно данным экспертиз, операторы даже не могут определить степень заряда аккумулятора электронного браслета. Им доступны лишь данные о напряжении в батарее. Но исходя из этого они не могут рассчитать, когда и в какой момент аккумулятор будет до конца разряжен и браслет полностью отключится.

Отдельно отмечается, что сигналы тревоги с электронного браслета или стационарного контролирующего устройства — СКУ (оно устанавливается в доме поднадзорного лица) поступают на рабочее место оператора с запозданием в 8-10 минут. При этом аппарат предусматривает обратную связь "клиента" со своими кураторами из ФСИН. Человек может в любой момент вызвать инспекторов уголовно-исполнительной инспекции (УИИ), нажав кнопку SOS. Однако, как выяснили проверяющие, для этого необходимо удерживать кнопку не менее 5 секунд.

— В чрезвычайной ситуации это может быть невозможным, — делают категорический вывод эксперты.

Также эксперты пришли к выводу, что на браслет может отрицательно влиять окружающая среда. От влаги контакты замка браслета быстро окисляются, прибор это расценивает как попытку расстегнуть замок и подает ложный сигнал тревоги. То есть с этим браслетом поднадзорный не может даже нормально мыться. Помимо этого, прибор начинает давать сбои, если в помещении температура поднимается выше комнатной.

Монтаж замка, по мнению специалистов, тоже не выдерживает никакой критики. Оказывается, закрепляется браслет не специальным инструментом, а обычными плоскогубцами.

— Причем для несанкционированного избавления от браслета не нужны никакие приспособления, достаточно перерезать ремешок обычными ножницами, — поясняют эксперты. Конструкторы запланировали, что устройство будет подавать сигнал в случае нарушения целостности ремешка, однако ремешок легко разобрать и перепаять контакты так, чтобы удлинить ремень и снять браслет.

Как только "клиент" снимает браслет и тот остается длительное время без движения, оператор по идее должен получать сигнал. Однако, как подчеркивают специалисты, такого сигнала аппаратура не передает. В ходе испытаний браслет оставался на месте в течение почти трех суток, однако ни одного сообщения об этом на пульт дежурным не пришло. Это не дает возможности понять, находится ли браслет на человеке или уже давно снят, а сам арестованный подался в бега.

Кроме того, эксперты отметили, что браслет очень неудобен. Он закрепляется на лодыжке, но носить его можно только в широких штанах или обуви с низкими голенищами. Это ограничение бьет в первую очередь по женщинам, которые любят обтягивающие брюки и узкие высокие сапоги.

Недостаточная надежность конструкции может привести, по мнению экспертов, к ложному срабатыванию или повреждению браслета без какого-либо злого умысла.

Стоит отметить, что само стационарное контролирующее устройство по принципу действия фактически ничем не отличается от сотового телефона, внутри него находится SIM-карта. Однако, как выяснили эксперты, она в приборе не фиксируется и периодически выпадает из разъема.

По данным ФСИН, сейчас в России во всех подразделениях тюремного ведомства используются 9827 электронных браслетов, в том числе в Москве — 177 браслетов. Из них 165 — для приговоренных судом к ограничению свободы, и лишь 12 приборов носят поднадзорные лица, находящиеся под домашним арестом. Самыми известными из обладателей электронных браслетов являются фигурантка уголовного дела о многомиллиардных хищениях в Минобороны Евгения Васильева и оппозиционер Сергей Удальцов, обвиняемый в организации массовых беспорядков.

Адвокаты Евгении Васильевой уже жаловались на браслет, который якобы постоянно дает ложный сигнал тревоги, связывая это с низким качеством устройства.

Напомним, что электронные браслеты производились в ведомственном предприятии ФСИН ЦИТОС. На конец прошлого года было произведено и поставлено 23,9 тыс. устройств, но использовалось менее половины из них. Сейчас по фактам нарушений при производстве браслетов и завышении на них цен СКР расследует уголовное дело по ст. 159 УК РФ ("Мошенничество"). Не исключено, что его фигурантами могут стать высокопоставленные сотрудники ФСИН.

Как утверждают в самом ведомстве, экспертиза качества электронных браслетов проводилась по инициативе ФСИН.

— В ходе экспертиз был выявлен ряд несоответствий заявленным требованиям, — пояснили "Известиям" в пресс-бюро ФСИН. — Следующие партии будут закупаться у других поставщиков и производителей.

В тюремном ведомстве подчеркивают, что отказываться от применения электронных браслетов никто не собирается, а те, что сейчас используются, работают без сбоев.

юридические науки

• Дегтярева Ольга Леонидовна , старший научный сотрудник
• Федеральное казенное учреждение "Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации"

• ЭЛЕКТРОННЫЕ СРЕДСТВА ПЕРСОНАЛЬНОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
• КРИМИНОГЕННЫЙ СОСТАВ
• УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСПЕКЦИИ
• ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ
• СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОГО МОНИТОРИНГА ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ЛИЦ

Автором рассмотрена эффективность применения уголовно-исполнительными инспекциями электронного мониторинга при осуществлении надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы и за соблюдением ими установленных судом ограничений при помощи средств персонального надзора и контроля СЭМПЛ.

• Исполнения мер уголовно-правового характера в виде отсрочки отбывания наказания и отсрочки отбывания наказания больным наркоманией
• Основные показатели исполнение наказания в виде ограничения свободы в 2010-2014 годах
• Исполнение меры уголовно-правового характера в виде условного отбывания реального наказания
• Исполнение уголовного наказания в виде обязательных работ
• Исполнение уголовного наказания в виде исправительных работ

Ограничение свободы – относительно новый вид уголовного наказания без изоляции осужденных от общества, осуществляемый уголовно-исполнительными инспекциями (далее – УИИ) с 01.01.2010 года .

Согласно ст. 53 УК РФ , ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 УИК РФ , надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, осуществляемый УИИ, заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия.

С момента начала применения наказания в виде ограничения свободы в 2010 году численность осужденных к данному виду наказания выросла в 8,04 раза.

Поскольку профилактика повторной преступности осужденных к наказаниям без лишения свободы является важнейшим направлением деятельности уголовно-исполнительных инспекций, а криминальная активность подучетных УИИ лиц – одним из критериев эффективности исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с изоляцией от общества, далее рассмотрим показатели противоправного поведения лиц, которым по приговору суда за виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания, была назначена мера государственного принуждения в виде ограничения свободы.

Интегральный показатель уровня повторной преступности УПП за 2010-2014 годы для осужденных к ограничению свободы в качестве основного вида наказания составил 2,9 (3 479 лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела за преступления, совершенные после постановки на учет в УИИ, из 119 961 человек, состоявших на учете с 2010 по 2014 годы).

Необходимо отметить снижение доли лиц, осужденных к ограничению свободы, снятых с учета УИИ в связи с осуждением за совершение повторного преступления (от общего числа осужденных к ограничению свободы, снятых с учета УИИ в отчетном периоде): с 5,74 % в 2010 году до 1,26 % в 2014 году, т.е. на 4,48 %.

Динамика уровня повторной преступности за анализируемый период не была столь однонаправленной. Увеличение уровня повторной преступности в 2011 году наблюдалось у осужденных к ограничению свободы в качестве основного вида наказания до 2,62 (т.е. на 0,91 % по сравнению с 2010 годом). К 2012 году данный показатель стабилизировался и составил 1,85, что на 0,77 % ниже уровня 2011 года (рисунок 1). В 2013 году показатели повторной преступности осужденных к данному виду уголовного наказания снизились еще на 0,09 % и равнялись 1,76. В 2014 году положительная тенденция снижения УПП осужденных к ограничению свободы продолжилась, достигнув значения в 1,56. Для осужденных к наказанию в виде ограничения свободы рост повторной преступности в 2011 году, вероятно, связан с «фактором новизны»: данный вид наказания стал применяться на территории Российской Федерации только с 2010 года.

Рис. 1. Характеристика отбывания осужденными наказания в виде ограничения свободы

Анализ криминогенного состава осужденных к ограничению свободы позволяет выявить следующие тенденции: суммарный прирост количества осужденных к данному виду наказания, имеющих судимости по статьям 159 и 264 УК РФ, для которых характерен невысокий УПП, составил 9 687 человек (показатели уровней повторной преступности для лиц, осужденных по ст. 264 УК РФ УПП составили: в 2010 году 0,56, в 2011 году – 0,38, в 2012 году – 0,33, в 2013 году – 0,36, в 2014 году – 0,33. Для осужденных по ст. 159 УК РФ УПП имеет следующие значения: в 2010 году – 1,62; 2011 год – 1,68; 2012 год – 1,35; 2013 год – 1,08, 2014 год – 0,81) – данные представлены в таблице 1. Увеличение суммарного удельного веса осужденных по статье 105 и за тяжкие и особо тяжкие преступления (для которых традиционно характерен высокий УПП) к уголовному наказанию в виде ограничения свободы в 2014 по сравнению с 2010 годом на 1,72 % (или 4 519 человек) не столь выражено и потому вносит значительно меньший вклад в динамику повторной преступности осужденных к ограничению свободы. Таким образом, одной из причин снижения УПП для данной категории осужденных в 2012 – 2014 годах является изменение судебной практики и, как следствие, криминогенного состава осужденных.

Таблица 1. Постатейная структура осужденных к ограничению свободы

Другим фактором, предопределившим стабилизацию ситуации с повторной преступностью осужденных к ограничению свободы, является применение для надзора и контроля за соблюдением осужденными установленных судом ограничений оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) при исполнении данного вида наказания. Согласно ст. 60 УИК РФ , уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля , с целью обеспечения надзора, предупреждения преступлений и получения необходимой информации о поведении осужденных. В территориальных органах ФСИН России электронные средства персонального надзора и контроля вводились в практику применения при исполнении наказания в виде ограничения свободы поэтапно (с 2010 по 2012 г.г.). Сфера применения и положительный опыт использования СЭМПЛ при исполнении наказания в виде ограничения свободы расширялась с каждым годом. В 2012 году система электронного мониторинга подконтрольных лиц внедрена в деятельность всех ФКУ УИИ территориальных органов ФСИН России.

В настоящее время УИИ используется электронный браслет в комплекте со стационарным контрольным устройством и мобильным контрольным устройством. Электронный браслет закрепляется на ноге осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, имеет встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса.

Стационарное контрольное устройство - электронное устройство, устанавливаемое в жилище осужденного и обеспечивающее непрерывный круглосуточный прием и идентификацию сигналов электронного браслета для контроля режима присутствия в помещении или на установленной территории, а также оповещение о попытках снятия и повреждениях электронного браслета и иных нарушениях. Данное контрольное устройство выполняет функцию контроля за исполнением установленного судом ограничения не выходить из дома в определенное время суток.

Мобильное контрольное устройство - электронное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом при нахождении осужденного к наказанию в виде ограничения свободы вне мест, оборудованных стационарным контрольным устройством,

для отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS. Мобильное контрольное устройство оповещает о попытках снятия или повреждения браслета и осуществляет связь с региональным сервером мониторинга. Это устройство обеспечивает контроль за исполнением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не изменять место жительства (пребывания), место работы и (или) учебы; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

Выбор электронного средства персонального надзора и контроля осуществляется сотрудниками УИИ в зависимости от ограничений, возложенных судом и с учетом личности осужденного.

Сбор, хранение и обработка информации о соблюдении осужденным установленных судом ограничений, полученной с использованием оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц, осуществляется региональным сервером мониторинга, включающим серверное, компьютерное, коммуникационное оборудование и полное программное обеспечение. Для организации доступа сотрудников УИИ к информации на региональном сервере мониторинга, каждая инспекция оснащается стационарным пультом мониторинга, представляющим собой персональный компьютер со специальным программным обеспечением, а также телекоммуникационное оборудование и инструменты.

Располагая накопленными с момента начала применения систем электронного мониторинга подконтрольных лиц данными, необходимо отметить более низкий уровень повторной преступности среди лиц, к которым применялась система электронного мониторинга подконтрольных лиц, по сравнению с осужденными, к которым данное оборудование не применялось.

Так, согласно ведомственным статистическим данным, в течение 2014 года 27 768 осужденных к ограничению свободы отбывали наказание с применением электронных средств персонального надзора и контроля (то есть в 42,30 % осужденных к данному виду наказания), что на 3 357 единиц, или на 13,75 % больше, чем аналогичный показатель предыдущего года: в 2013 году к осужденным к ограничению свободы было применено 24 411 электронных средств персонального надзора и контроля (39,54 % осужденных отбывали ограничение свободы с применением системы электронного мониторинга подконтрольных лиц). При этом на начало 2013 года на учете в УИИ отбывало наказание с применением электронных средств контроля 37,93 % осужденных к наказанию в виде ограничения свободы (9 061 человек из 23 891 состоявших на учете. Таким образом, практика применения оборудования СЭМПЛ неуклонно расширяется, что оказывает положительное влияние на динамику повторной преступности данной категории осужденных: согласно данным 2013 года уровень повторной преступности осужденных к ограничению свободы, отбывавших наказание с применением СЭМПЛ, составил 1,25, в то время как аналогичный показатель для осужденных, отбывавших наказание в виде ограничения свободы без использования электронных средств персонального надзора и контроля, составил 2,09 (из 61 735 осужденных к ограничению свободы, состоявших на учете УИИ в 2013 году, 24 411 человек отбывали наказание с применением электронных средств персонального контроля и надзора, из них 304 человека совершили повторное преступление после постановки на учет; из 37 324 осужденных, отбывавших наказание без применения СЭМПЛ, уголовные дела за преступления, совершенные после постановки на учет, возбуждены в отношении 780 человек). Если в начальный период применение оборудования СЭМПЛ было несколько избирательным (в частности, в ряде территориальных органов одним из критериев при принятии решения об использовании электронных средств персонального надзора и контроля было финансовое положение осужденного к ограничению свободы, а именно его способность возместить материальный ущерб в случае утраты или повреждения оборудования), то накопление опыта применения СЭМПЛ позволило сделать практику использования данного оборудования более универсальной, что определило некоторое увеличение в 2014 году УПП осужденных, отбывавших наказание в виде ограничения свободы с применением системы электронного мониторинга подконтрольных лиц, до 1,39; тем не менее данный показатель все равно ниже (на 0,29 процентных пункта) по сравнению с аналогичным показателем для осужденных, к которым во время исполнения данного вида уголовного наказания СЭМПЛ не применялся (1,68).

Таким образом, доказанная эффективность применения электронных средств персонального надзора и контроля за осужденными к ограничению свободы позволяет предложить рассмотреть целесообразность расширения сферы применения СЭМПЛ в целях предупреждения совершения повторных преступлений (для формировании у осужденных к наказаниям без лишения свободы убежденности в наличии постоянного надзора и фиксации их местонахождения) и получения необходимой информации о поведении осужденных к другим видам наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 27.12.2009 N 377-ФЗ.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 59-ФЗ).
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 7.12.2009 N 377-ФЗ).
4. Приказ ФСИН РФ от 08.04.2013 № 172 «Об утверждении Положения об определении рейтинговой оценки деятельности уголовно-исполнительных инспекций территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2010 г. № 198 «Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы».

Говоря о наполнении законодательной базы, обращаемся к ст.ст. 98, 107, 108 УПК РФ, которыми обозначаются меры ограничения свободы, практикуемые в России. В нашем случае это домашний арест (ДА) и табу для лиц, волею судьбы испытавших такое «гостеприимство». Накажут ли «виновника торжества» отбыванием срока в халате и тапочках, решает суд, взвесив все «за» и «против», но обязательно в порядке, предписанном ст. 108.

Учитывая возраст, наличие заболеваний, семейный статус узника, судебной инстанцией определяются его «лишения», и назначается контролёр соблюдения условий ареста.

Кто может рассчитывать на «домашнее наказание»?

Можно утверждать, что вышеупомянутый арест показан для подозреваемого/обвиняемого/осужденного при отсутствии возможности применить к нему смягчение содержания и глупо применять наказание тюрьмой:

Если прошение о применении к подозреваемому/обвиняемому ДА отклонено, то судья на свое усмотрение, учитывая веские основания и все обстоятельства ст. 99, имеет право назначить залог.

Длительность «наказания домом» определяется только судом на основании доводов сторон. Когда человек обвиняется в не тяжком нарушении, то предельный срок пребывания «под домашним замком» в течение следствия – не больше 0,5 года .

Какие запреты предусматривает домашний арест?

Учитывая личность арестанта, тяжесть содеянного поступка и подробности дела, судья накладывает разные ограничения и табу:

• на беспрепятственное перемещение за пределы места проживания, но при этом могут допускаться прогулки в определенное судом время;

Изменение ограничений/запретов проводится судьей по заявлению самого арестанта, его законного представителя или адвоката, а также следователя или дознавателя.

Домашний арест – довольно специфическая мера наказания правонарушителей, поэтому имеет ряд особенностей, которые отличают его от других видов лишений:

• Контроль за перемещением узника проводится через электронный браслет, при этом путь фиксируется на электронном пульте в отделении полиции.

Как работает браслет для домашнего ареста?

За передвижениями арестованного ведется круглосуточное наблюдение с отображением на карте в отделении полиции. Электронный браслет, одетый на ногу, и стационарное устройство, установленное в жилом помещении или больничной палате, передают сигнал, который выводится контролеру.

Снять самостоятельно этот браслет невозможно. А вот при исчезновении сигнала инспектор ФСИН оперативно приедет или позвонит для выяснения причины.

Что считается нарушением меры пресечения?

Несомненно, что при таком аресте все особенности запретов и ограничений разъясняются узнику очень подробно. Но есть случаи, когда случайно или умышленно условия нарушаются: чаще всего это пользование телефоном или Интернетом, общение с запрещенными лицами, нарушение перемещения.

Плюсы и минусы ареста «в домашних тапках»

Узник начинает концентрироваться:

• на домашних делах: готовке, уборке, стирке;

Однозначно, что это бесспорные плюсы: заняться тем, на что в повседневной жизни не хватало времени. Результат положительный: оздоровление, привыкание к самообслуживанию, поднятие интеллектуального уровня, совершенствование физической формы. Ну и конечно, очень помогает, если судом не запрещено общение с другими людьми.

В представленном видео описана процедура оформления виновника ДТП под домашний арест.

Домашний арест – мера уголовного и административного наказания используется в России около 7 лет. Урезание свободного перемещения и "табу" на удовлетворение нужд и потребностей арестанта, может стать достойной альтернативой стандартной тюремной камере. Изоляция правонарушителя от социума, позволяет его морально "придавить" и "продавить", что в итоге приведет к покаянию и законопослушанию.

Система электронного слежения и устройство браслетов. Справка

В России появился новый вид уголовного наказания - домашний арест. Это стало возможным после введения таких систем электронного слежения за перемещениями человека, как «электронный браслет».

Система электронного слежения позволяет следить за перемещениями человека в течение 24 часов в сутки, что позволило применять ее для установления полного электронного контроля за жизнью осужденного во время его пребывания под домашним арестом.

Система удаленного контроля за осужденными во многих странах стала привычной мерой наказания для мелких грабителей, хулиганов, угонщиков автомобилей. Применение электронных устройств слежения возможно потому, что человек сам заинтересован в их использовании, так как не хочет садиться в тюрьму.

Применяется несколько видов устройств. Наиболее простое и самое дешевое обычно используется для несовершеннолетних преступников, для которых суд посчитал излишним пребывание в тюрьме. Это небольшое техническое устройство, которое подросток должен носить с собой. При выходе из определенной зоны молодой человек обязан позвонить на определенный номер телефона и сообщить о месте своего нахождения. Звонок фиксирует компьютер. Если пройдет 5 минут, и он не позвонит, аппаратура подаст сигнал надзирающему инспектору, который может обратиться в суд с требованием принять меры к нарушителю.

Остальные устройства имеют более сложную конфигурацию, их можно поделить на три основных вида. Первое - устройство контроля по телефонной линии связи. Эта модель состоит из базовой станции и легкого электронного браслета, благодаря чему человек свободно может передвигаться в небольшом радиусе от станции.

Приемное устройство устанавливается по месту проживания осужденного и требует периодической подзарядки. Задача устройства - фиксировать время входа и выхода человека из помещений и регистрация совершенных им правонарушений, связанных с несоблюдением расписания или попытками повреждения устройства.

Принцип работы электронного устройства по слежению за заключенным прост. Находясь в радиусе действия поля "базы", заключенный не может покинуть эти пределы. Как только он пересечет границу, устройство сразу посылает сигнал на телефон и на компьютер курирующему инспектору.

Второе - аналогичное устройство контроля по сотовой связи. Такая система хороша для города, но она не подойдет для поселков, не охваченных сотовой связью.

Третий вид - устройство постоянного слежения. Состоит из передатчика (браслета), переносного устройства GРS-слежения и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например, в квартире).

Электронный браслет по форме не отличается от обычных электронных часов и состоит из ремешка, который сделан из легкого пластика или резины с отверстиями для регулировки его длины, и небольшой коробочки, в которой установлена электроника и тепловой датчик. Браслет надевается на ногу или руку, закрепляется специальным приспособлением и запускается электронным ключом. Тепловой датчик обязывает подконтрольного носить браслет исключительно на теле, а не в кармане брюк или рубашки, а радиопередатчик фиксирует любую попытку снять его.

Браслет нельзя снять или перепрограммировать, устройство реагирует на разрыв или на прекращение тепла от тела. При попытке снятия браслета на экране монитора слежения появляется сигнал о нарушении.

Устройство рассчитано на эксплуатацию при температуре до 100 градусов по Цельсию, герметичность позволяет погружать его в пресную и соленую воду до 5 метров до 15 минут. Это дает осужденному возможность посещать баню и сауну.

Работает устройство в трех режимах - радиосвязь, спутниковое слежение и комбинированный из этих двух. Если осужденный находится дома, работает стационарный радиопередатчик, похожий на телефон без кнопок. В любой момент через него с осужденным может связаться оператор. Стоит выйти из дома - радиосигнал пропадает и включается тот, что на поясе, - GPS. Есть и модификации браслета со встроенной системой спутникового слежения.

Браслет кодируется на определенное расстояние от дома осужденного - дальше этой границы ему уходить запрещено. Кроме того, устанавливаются и временные ограничения: контролируемый должен точно по расписанию выходить из дома на работу и возвращаться. Если он заболеет, то ему установят специальный временной интервал для визита к врачу.

Переносное устройства GРS-слежения (он похож на мобильный телефон) вешается на плечо или надевается на пояс. Приемник через систему GPS фиксирует координаты местонахождения поднадзорного и передает их на сервер диспетчера при помощи обычной мобильной связи стандарта GSM. В обычном режиме он делает это автоматически каждые четыре часа. Если же происходит нештатная ситуация, срабатывает моментально.

Контролирует сигнал за своим пультом с компьютером специально обученный оператор.

Нарушителю на приемник приходит сообщение: «Вы превысили допустимое расстояние. Немедленно вернитесь!» Поднадзорное лицо тут же обязано подтвердить получение информации нажатием кнопки и устранить нарушение. Если же этого не происходит - объявляется тревога, за человеком выезжает наряд, а уголовно-исполнительный инспектор решает, какие применить санкции - вплоть до замены условного срока реальным.

У браслетов есть и недостатки: с браслетом проблематично мыться, так как он экранирует от чугунной ванны; с ним невозможно играть в футбол. Любой удар техника расценивает как попытку к бегству.

В последние годы этот вид наказания становится все более популярным. В США электронный мониторинг используется в 49 штатах из 50.

В Европе первыми электронный «домашний арест» стали применять страны Северной Европы. В Швеции браслеты и тотальный контроль на дому вместо тюрьмы могут выбрать те граждане, которых приговаривают к срокам до 3 месяцев. Преимущественно это касается мелких воров и водителей, совершивших аварии. В Германии решение о переводе заключенных под электронный «домашний арест» принимается прокуратурой, опять же преимущественно по просьбе самих осужденных. Причем выбрать браслеты могут не только осужденные на небольшие сроки, но и все, кто может рассчитывать на условно-досрочное освобождение. В Израиле решение об электронной мере пресечения опять же по просьбе адвокатов может быть принято судом даже в отношении находящихся под следствием подозреваемых.

В последнее время в качестве эксперимента этот вид наказания начали использовать во Франции, Швейцарии, Южной Корее. В Австрии с 2008 года электронные ножные браслеты решили надевать на тех досрочно-условно освобожденных, которых приговаривали на сроки до 3 лет.

В Эстонии с 2006 года заключенные могут досрочно выйти из тюрьмы, надев электронные браслеты. Там принят закон, позволяющий использовать систему электронного контроля над заключенными, освобожденными условно-досрочно.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников